Mga normatibong legal na kilos na kumokontrol sa adbokasiya. Regulatoryong regulasyon ng mga aktibidad ng isang abogado sa Russian Federation

Alinsunod sa talata l ng Art. 72 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang ligal na regulasyon ng adbokasiya ay nasa magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation. Nangangahulugan ito ng karapatan ng Federation na mag-isyu ng mga pederal na batas sa legal na propesyon, na nagbubuklod sa mga paksa nito, at ang huli ay maaaring magpatibay ng kanilang sariling mga regulasyon na namamahala sa legal na propesyon, batay sa pederal na batas at hindi sumasalungat dito.

Ang batas sa pagtataguyod at pagtataguyod ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng Pederal na Batas "Sa pagtataguyod at pagtataguyod sa Russian Federation" na may petsang Mayo 31, 2002 No. 63-F3, iba pang mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa mga pederal na batas at mga regulasyong ligal ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap na namamahala sa nasabing mga aktibidad, pati na rin mula sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na pinagtibay sa loob ng mga kapangyarihang itinatag ng Pederal na Batas na ito.

Ang mga kapangyarihan ng isang abogado na nakikilahok bilang isang kinatawan ng punong-guro sa konstitusyonal, sibil at administratibong paglilitis, pati na rin bilang isang kinatawan o tagapagtanggol ng punong-guro sa mga paglilitis sa kriminal at mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, ay kinokontrol ng may-katuturang batas sa pamamaraan ng Russian Federation.

Ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at ang mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay mahalaga bahagi kanya legal na sistema. Internasyonal mga legal na gawain, niratipikahan ng estado at nakatuon sa mga aktibidad ng karapatang pantao, ang mga pinagmumulan ng legal na regulasyon ng adbokasiya sa Russian Federation.

Higit pa sa paksa Legal na regulasyon ng adbokasiya:

1. Mga prinsipyo ng pag-aayos ng pananalapi ng mga entidad sa ekonomiya sa iba't ibang larangan ng aktibidad.
2. Lektura 3. Ang konsepto, tampok at legal na regulasyon ng adbokasiya sa Russian Federation

Panimula

Kabanata 1. Ang Genesis ng Legal na Regulasyon ng Bar sa Russian Federation

1.1. Ang ebolusyon ng pagbuo at pag-unlad ng legal na propesyon sa Russia 12

1.2. Genesis ng konsepto ng "pagtataguyod" sa batas ng Russia 43

1.3. Institute ng Libre tulong legal kapag nagsasagawa ng adbokasiya 61

Kabanata 2 Mga problema ng ligal na regulasyon ng adbokasiya sa Russian Federation

2.1. Mga prinsipyo ng aktibidad ng adbokasiya 71

2.2. Mga anyo ng pagbuo ng abogado 87

2.3. Mga prospect para sa pagpapaunlad ng institusyon ng adbokasiya sa kasalukuyang yugto 111

Konklusyon 142

Mga Sanggunian 150

Panimula sa trabaho

Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik.

Ang disertasyon na ito ay nakatuon sa pag-aaral ng ligal na regulasyon ng bar sa Russian Federation. Sa mga nagdaang taon, ang papel at lugar ng legal na propesyon sa Russian Federation, pati na rin ang hanay ng mga gawain nito sa pagprotekta sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga indibidwal at legal na entity, ay nagbago nang malaki. Ang pag-ampon ng mga bagong code, una sa lahat, ang Code of Criminal Procedure ng Russian Federation ng 2002, ay makabuluhang nagbago sa katayuan ng isang abogado, pinalawak ang kanyang mga karapatan sa pamamaraan. Gayunpaman, hanggang kamakailan lamang, ang kakulangan ng wastong legal na regulasyon ay nagsasangkot ng malalaking pagkukulang sa mga aktibidad ng Bar. Kahit na ang tinatawag na "parallel" na kolehiyo ay lumitaw, na, hindi tulad ng tradisyonal na mga kolehiyo, ay hindi nagbibigay ng libreng legal na tulong, at nagtakda ng mga layunin upang kumita.

Ang pag-ampon ng Pederal na Batas "On Advocacy and the Bar in the Russian Federation" noong 2002 (simula dito - ang Federal Law "On the Bar") ay legal na pormal ang pag-aari ng bar sa mga institusyon ng civil society at ipinagkatiwala ito sa ilang partikular na publiko. mga tungkulin ng batas. Sa pag-ampon ng Pederal na Batas "Sa Bar", ang pangunahing paksa ng pagpapatupad ng karapatang konstitusyonal na makatanggap ng isang kwalipikadong

legal na tulong - adbokasiya, na kumakatawan,

bilang karagdagan sa praktikal, siyentipikong interes, na ginagawang may kaugnayan ang kasalukuyang pag-aaral.

Ang mga radikal na pagbabagong naganap sa sistemang pampulitika at pang-ekonomiya ng bansa ay humantong sa mga pandaigdigang pagbabago sa lahat ng larangan ng buhay ng estado at lipunan, at, dahil dito, isang panimula na bagong ligal na sitwasyon ay nilikha na nangangailangan ng isang radikal na rebisyon ng ang mga prinsipyo ng organisasyon at ang mga pambatasan na pundasyon ng adbokasiya bilang isa sa mga pangunahing mekanismo para sa proteksyon ng mga karapatang pantao, na paunang natukoy ang pagpili ng paksa ng pananaliksik sa disertasyon.

Layunin ng pag-aaral ay ang bar bilang isang institusyon ng civil society sa Russian Federation.

Paksa ng pag-aaral bumubuo sa institusyon ng adbokasiya sa Russian Federation, ang simula ng pag-unlad at pagbuo nito, ang sistema mga legal na regulasyon namamahala sa adbokasiya bago ang pag-aampon ng Pederal na Batas "Sa Bar" noong 2002, at ang sistema ng mga legal na kaugalian ng kasalukuyang batas.

Layunin at layunin ng pag-aaral. Ang layunin ng pag-aaral na ito ay pag-aralan ang ligal na regulasyon ng legal na propesyon bilang isang institusyon ng civil society, pag-aralan ang dinamika ng pag-unlad ng institusyon ng legal na propesyon sa yugto ng pagbuo ng isang demokratikong estado sa Russian Federation, pag-aaral. ang mga prinsipyo ng legal na propesyon sa Russia at matukoy ang mga prospect para sa karagdagang pag-unlad ng legal na propesyon.

Upang makamit ang layuning ito, nalutas ang mga sumusunod na gawain:

1. Ang ebolusyon ng pag-unlad ng legal na propesyon sa Russia ay pinag-aralan;

Natukoy na ang mga senyales na kuwalipikado sa aktibidad ng mga abogado bilang adbokasiya;

Nasuri ang institusyon ng libreng legal na tulong sa pagpapatupad ng adbokasiya;

4. Ang mga prinsipyo ng adbokasiya sa
Pederasyon ng Russia;

5. Ang legal na regulasyon ng mga porma ng mga pormasyon ng abogado ayon sa
batas ng Russia;

6. Ang mga prospect para sa pag-unlad ng legal na propesyon sa Russian
Federation.

Regulatoryobatayanpananaliksik umabot sa

domestic mga regulasyon namamahala sa mga aktibidad ng bar sa Russian Federation, pati na rin ang mga internasyonal na dokumento.

Kabilang sa mga domestic act na ginamit ay ang Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation noong Disyembre 30, 2001 No. 195-FZ, ang Criminal Code ng Russian Federation ng Hunyo 13, 1996 Blg. 63-FZ, ang Pederal na Batas ng Mayo 31, 2002 Blg. 63-FZ "Sa adbokasiya at adbokasiya sa Russian Federation", Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Hunyo 13, 1996 No. 864 "Sa ilang mga panukala ng suporta ng estado para sa kilusang karapatang pantao sa Russian Federation", Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 19, 2003 No. 584 "Sa Pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Pagpapanatili ng Rehistro ng mga Abogado na Nagsasanay sa Russian Federation", Batas ng Lungsod ng Moscow na may petsang Oktubre 23, 2002 No. 52 "Sa Mga Kinatawan ng Moscow City Duma sa Qualification Commission sa Bar Association ng Lungsod ng Moscow".

Kabilang sa mga internasyonal na dokumentong ginamit ay ang mga sumusunod: International Covenant on Economic, Social and mga karapatang pangkultura 1966, International Covenant on Civil and Political Rights 1966; Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, 1950; Mga pangunahing probisyon sa papel ng mga abogado na pinagtibay ng 8th UN Congress

kalayaang gamitin ang propesyon ng isang abogado 2000, atbp.

Sa kurso ng pananaliksik sa disertasyon, bilang karagdagan sa kasalukuyang mga regulasyong ligal na kilos, kabilang ang batas ng Russian Federation, isang malawak na hanay ng mga dokumento at regulasyong ligal na kilos ng USSR at RSFSR ang ginamit, pati na rin sa makasaysayang aspeto sinuri ang pagbuo ng batas sa lugar na ito.

Ang teoretikal na batayan para sa pag-aaral ng Institute of Advocacy sa Russia
nagsilbi, una sa lahat, ang gawain ng mga domestic scientist: V.M. Anufrieva,
B.T. Bezlepkina, A.D. Boykova, SV. Brovchenko, A.A. Vlasova, A.V. Vorobiev,
S.N. Gavrilova, A.L. Galoganova, A.V. Grinenko, L.Yu. Grudtsyna,
L.A. Demidova, V.A. Eronina, A.V. Ivanova, R.A. Kamenetsky,
N.I. Kapinus, O.V. Kachalova, V.I. Kachalova, N.N. Klena, D.N. Kozak,
E.E. Kolokolova, Yu.A. Kostanov, V.V. Kukel, M.M. Kurmanova,
A.G. Kuchereny, A.V. Lokhvitsky, Yu.F. Lubsheva, N.A. Lukicheva, V.V.
Melnik, S.A. Nevsky, N.P. Nikiforova, V.L. Pavlovsky,
A.V. Polyakova, V.I. Radchenko, A.S. Savich, V.I. Sergeeva, G.A. Smagina,
KUMAIN. Smirnova, M.B. Smolensky, P.V. Sotova, L.A. Steshenko,
I.Yu. Sukhareva, E.G. Tarlo, Yu.V. Tikhonravova, I.L. Trunova,

MS. Usmanova, L.B. Hwana, T.M. Shamba, S.F. Shirinsky at iba pang mga may-akda na nag-aaral sa institusyon ng adbokasiya sa Russia.

Isang mahalagang papel sa pag-aaral ng ebolusyon ng pag-unlad ng legal na propesyon sa
Ang Russia ay nilalaro ng mga gawa ng mga sumusunod na siyentipiko: K.K. Arsenyeva, U.I. Bazhenova,
E.V. Vaskovsky, M.F. Vladimirsky-Budanov, I.V. Hesse,

N.V. Davydova, M.V. Ivanova, M.G. Korotkikh, Yu.I. Stetsovsky, I.Ya. Foinitsky, Yu. Husky, N.V. Cherkasova, M.P. Shalamova at iba pa.

Ang isang makabuluhang bahagi ng gawaing disertasyon ay nakatuon sa mga isyu na may kaugnayan sa kahulugan ng konseptwal na kagamitan (ang pag-aaral ng nilalaman

7
mga konseptong "abogado", "pagtataguyod", "aktibidad ng abogado").

Ang pag-aaral ng isyung ito ay isinagawa gamit ang mga gawa ni V.N. Burobina, G.A. Voskresensky, SV. Dedikova, A.Ya. Kurbatov, R. Kussmaul, PB. Mirzoeva, N.A. Podolny, G.M. Reznik, A.Kh. Saidov.

Pamamaraan at metodolohiya ng pananaliksik. Sa proseso ng pagsasaliksik sa paksa, ginamit ang pangkalahatang siyentipikong dialectical na pamamaraan ng katalusan at ang partikular na mga pamamaraang pang-agham na nagmumula dito: comparative legal, system-structural, technical-legal. Ang partikular na kahalagahan ay nakalakip sa pormal-lohikal at historikal na pamamaraan ng pananaliksik. Kapag bumubuo ng mga tiyak na panukala para sa pagpapabuti batas ng Russia, na kumokontrol sa adbokasiya sa Russian Federation, ginamit ang paraan ng teoretikal na pagmomolde.

empirical ang batayan ng pag-aaral ay ang mga materyales ng mga piling pag-aaral; statistical data at generalization ng mga materyales ng mga kumperensya ng mga abogado sa talakayan ng draft na batas "Sa adbokasiya at adbokasiya sa Russian Federation".

Sa panahon mula 2001 hanggang 2006, ang mga sumusunod na sosyolohikal na pag-aaral ay isinagawa sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow gamit ang mga tool na binuo ng may-akda:

1) Pagtatanong sa 300 abogado upang mapag-aralan ang pangunahing
mga probisyon na, sa kanilang opinyon, ay dapat idagdag sa batas,
nakatuon sa adbokasiya.

2) Pagtatanong sa 20 pinuno ng mga opisina ng legal na payo
Moscow rehiyon upang linawin ang kanilang mga posisyon sa ninanais
mga pagbabago sa relasyon sa pagitan ng bar association at legal
mga konsultasyon.

pananaliksik sa ligal na kapaligiran ng parehong mga rehiyon upang matukoy ang pagtatasa ng Pederal na Batas "Sa adbokasiya at pagtataguyod sa Russian Federation",

Noong 2006, ang isang piling survey ng mga abogado ng Moscow Regional Bar Association ay isinagawa (100 katao ang nakibahagi sa survey) upang matukoy ang karagdagang mga prospect para sa pagbuo ng institusyon ng libreng legal na tulong sa Russian Federation.

Scientific novelty ng pananaliksik. Ang disertasyon na ito ay makabago sa mga tuntunin ng isang komprehensibong pag-aaral ng legal na regulasyon ng legal na propesyon sa Russia; isinasaalang-alang ang mga bagong katotohanan, ito ay nagpapakita ng isang husay na pagbabago sa nilalaman ng mga konsepto ng "pagtataguyod", "pagtataguyod", "abogado", na nangyayari na may kaugnayan sa ilang makasaysayang at mga kaganapang pampulitika nagaganap sa Russia; ibinibigay ang kahulugan ng adbokasiya, na nakabatay sa kumplikadong normatibong nilalaman ng kahulugang pinag-aaralan; iminungkahi na pagsamahin ang isang bagong prinsipyo ng adbokasiya - ang prinsipyo ng propesyonalismo ng isang abogado.

Ang siyentipikong kabaguhan ng pananaliksik ay ipinakita din sa mga probisyon para sa pagtatanggol:

1, Iminungkahi na isaalang-alang ang ebolusyon ng pagbuo at pag-unlad ng legal na propesyon sa Russia sa anyo ng apat na mga panahon, ang bawat isa ay dahil sa kaukulang mga kaganapang pampulitika at pang-ekonomiya na nagaganap sa Russia: ang panahon ng pagbuo at pag-unlad. ng legal na propesyon sa Russia mula sa ika-15 siglo. hanggang 1917; Panahon ng pag-unlad ng Sobyet ng legal na propesyon mula 1917 hanggang sa simula ng 90s. XX siglo; panahon pagkatapos ng Sobyet pag-unlad ng legal na propesyon mula noong simula ng 90s. ika-20 siglo Mayo 31, 2002 at kasalukuyan

panahon ng pag-unlad mula sa pag-ampon ng Federal Law "On the Bar" at

kasalukuyang nagpapatuloy.

2. Ang kahulugan ng adbokasiya ay nilinaw bilang
kwalipikadong legal na tulong, na ibinibigay sa
propesyonal na batayan ng mga taong nakatanggap ng katayuan ng isang abogado at
kumikilos nang indibidwal o sa loob ng balangkas ng isang kolektibong adbokasiya
edukasyon, indibidwal at legal na entidad.

3. Iminungkahi na isabatas ang probisyon na
dapat na kasama sa adbokasiya
kwalipikadong legal na tulong na ibinibigay ng mga abogado
mga awtoridad kapangyarihan ng estado at lokal na pamahalaan upang maprotektahan
kanilang mga karapatan, at tinitiyak ang pagkakaroon ng hustisya.

4. Batay sa pagsusuri ng konsepto ng "adbokasiya", na nakapaloob sa
Ang batas ng Russia, nilinaw na ang konseptong ito ay isiwalat sa
legal na sistema ng Russian Federation sa dalawang kahulugan: bilang
propesyonal na komunidad ng mga abogado at bilang kumikilos sa
ilang mga prinsipyo, isang pampublikong institusyon na nagsisiguro ng karapatan sa
kwalipikadong tulong na legal.

5. Iminungkahi na isaalang-alang ang institusyon ng adbokasiya sa modernong
ligal na sistema ng Russian Federation bilang isang institusyon ng sibil
lipunan na nagbibigay ng ganap na proteksyon sa pisikal at
legal na entidad ng kanilang mga karapatan.

Ang adbokasiya ay dapat dagdagan ng institusyon ng libreng legal na tulong, na sumasalamin sa isang mahalagang bahagi ng adbokasiya sa Russian Federation.

6. Isang panukala ang iniharap upang isama sa mga prinsipyo ng aktibidad
adbokasiya sa Russian Federation, bilang karagdagan sa mga prinsipyong nakasaad sa Federal Law
"On the Advocacy" 2002, ang prinsipyo ng propesyonalismo ng isang abogado, na ipinahayag sa

probisyon ng isang abogado ng kwalipikadong legal

tulong, ang antas ng propesyonal na maaaring ibigay sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga propesyonal na hanay ng mga abogado.

7. Ang panuntunan ay binuo na ang legal na regulasyon ng bar sa Russian Federation ay dapat na isagawa sa isang komprehensibong paraan, kabilang ang pagpapatupad ng mga internasyonal na legal na pamantayan na may kaugnayan sa pagkakaloob ng legal na tulong sa Russian legal na sistema; karagdagang reporma ng batas sa pamamaraan na naglalayong mapabuti ang kalayaan ng mga abogado, tinitiyak ang pagkakapantay-pantay ng mga partido sa paglilitis sa yugto paunang pagsisiyasat; pagbuo ng batas ng Russia na kumokontrol sa mga aktibidad mga abogado ng Russia sa ibang bansa at mga dayuhang abogado sa teritoryo ng Russian Federation; paglikha ng isang regulatory framework para sa materyal at pinansyal na suporta ng mandatory bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga abogadong Ruso.

Teoretikal na kahalagahan ng gawain ay ang mga konklusyon at mungkahi na ginawa sa kurso ng pag-aaral ay gumagawa ng isang makabuluhang kontribusyon sa pagbuo ng teorya ng adbokasiya bilang isang malayang akademikong disiplina at ang agham ng jurisprudence. Ang mga materyales sa disertasyon ay maaaring pag-aralan sa kurso ng karagdagang pag-unlad at pagpapalalim ng pagsusuri ng institusyon ng bar sa Russian Federation, sa paghahanap ng mga bagong diskarte sa pag-aaral ng mga tampok, pati na rin ang iba't ibang aspeto ng mga problema ng pag-aayos ng mga aktibidad ng bar sa Russian Federation. Bilang karagdagan, ang mga resulta ng trabaho ay maaaring gamitin sa praktikal na solusyon ng parehong mga kagyat na problema na kinakaharap ng legal na regulasyon ng domestic advocacy, at mga problema sa pag-optimize sa kontekstong ito. relasyon sa publiko pangkalahatan.

Sa kurso ng pag-aaral, ang mga konklusyon ay nabuo at nagdaragdag

konseptong materyal, ipaliwanag at pag-isipang muli ang mahahalagang aspeto regulasyong pambatas mga aktibidad ng adbokasiya sa Russia. Ang gawain sa kabuuan ay nag-aambag sa pagbuo ng konsepto ng pag-unawa sa pang-agham na nilalaman ng mga kategoryang "pagtataguyod", "pagtataguyod", "abogado", ay umaakma sa umiiral na batayan para sa pagbuo ng batas.

Ang praktikal na kahalagahan ng pag-aaral ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga konklusyon na nakuha sa panahon ng pag-aaral at ang mga praktikal na panukala na nabuo sa kanilang batayan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad na pambatasan ay nakakatulong sa pag-apruba ng isang siyentipikong batay sa diskarte sa pag-unlad. balangkas ng regulasyon kinokontrol ang mga aktibidad ng bar sa Russian Federation.

Ang mga materyales sa disertasyon ay maaaring gamitin para sa karagdagang siyentipikong pananaliksik sa lugar na ito, upang magturo sa mga paaralan ng batas ng isang espesyal na kurso na "Organisasyon at mga aktibidad ng legal na propesyon sa Russian Federation", sa mga kurso para sa pagsasanay ng mga abogado ng trainee.

Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik. Ang mga resulta ng pag-aaral ay tinalakay sa isang pulong ng Department of Advocacy and Notary in Russian Academy adbokasiya. Sa paksa ng pag-aaral, 3 artikulo ang nai-publish sa mga nangungunang siyentipikong peryodiko, kabilang ang mga sinuri ng Higher Attestation Commission, na sumasalamin sa mga pangunahing konklusyon at probisyon ng pananaliksik sa disertasyon.

12
Istraktura ng disertasyon. Ang disertasyon ay binubuo ng isang panimula,

dalawang kabanata, pinag-iisa ang anim na talata, isang konklusyon at isang listahan ng mga sanggunian na ginamit sa pagsulat ng gawain.

Ang ebolusyon ng pagbuo at pag-unlad ng legal na propesyon sa Russia

Ang bar ay kilala sa batas ng Russia nang higit sa isang siglo. Ang kasaysayan nito ay nagpapakita na sa mahabang panahon ang kahalagahan ng legal na propesyon ay minamaliit, at sa mahabang panahon ang legal na propesyon ay hindi makahanap ng wastong regulasyon sa pambatasan. Upang maunawaan ang mga masalimuot na prosesong nagaganap sa legal na propesyon ngayon, at malaman ang mga panloob na pattern nito, dapat malayang mag-navigate sa sitwasyong sosyo-politikal, mga pagbabago sa ekonomiya, estado at batas. Sa panimula ay mali ang gumawa ng mga seryosong konklusyon sa mga isyu at problema ng legal na propesyon batay sa pagsusuri ng mga katotohanan ngayon lamang. Posibleng mas tumpak at malinaw na maunawaan ang estado ng modernong adbokasiya sa pamamagitan ng pag-aaral sa pagbuo at pag-unlad nito.

Ayon sa 10. F. Lubshev, ang isang makasaysayang pananaw sa pagbuo at pag-unlad ng legal na propesyon sa Russia ay nagpapahintulot sa amin na makita ito hindi lamang sa statics, kundi pati na rin sa dynamics. Ang nakaraan ng adbokasiya ay nagpapakita ng maraming mahahalagang katangian ng kasalukuyang posisyon nito. Gamit ang paraan ng isang kongkretong makasaysayang diskarte sa isang panlipunang kababalaghan, ang isang tao ay maaaring talaga na maunawaan ang kakanyahan ng legal na propesyon, sa lahat ng pagkakumpleto at pagiging kumplikado nito. Samakatuwid, ang kaalaman sa kasaysayan ay isang maaasahang paraan upang maunawaan ang modernong adbokasiya1.

Ito ay malinaw na ang adbokasiya ay hindi maaaring lumitaw kaagad, at, higit pa, sa organisado. Ang hitsura nito at legal na pagsasama-sama ay dahil sa unti-unting pagtaas ng layunin ng mga pangangailangan para dito. Bago magpatuloy nang direkta sa pagsasaalang-alang ng kasaysayan ng legal na propesyon ng Russia, kinakailangan na iisa ang mga pangunahing panahon ng pag-unlad nito: - ang panahon ng pagbuo at pag-unlad ng legal na propesyon sa Russia: mula sa ika-15 siglo. hanggang 1917: ang panahon ng pag-unlad ng legal na propesyon bago ang Judicial Reform ng 1864: mula sa ika-15 siglo. bago ang 1864; ang panahon ng pag-unlad ng legal na propesyon pagkatapos ng Judicial Reform ng 1864: mula 1864 hanggang 1917; - ang panahon ng Sobyet ng pag-unlad ng legal na propesyon: mula 1917 hanggang sa unang bahagi ng 90s ng XX siglo: panahon ng pagbabago pag-unlad ng adbokasiya ng Sobyet: mula Nobyembre 1917 hanggang Mayo 1922; ang panahon ng paghihigpit ng kontrol ng estado sa legal na propesyon: 20s - 50s ng XX century; ang panahon ng liberalisasyon ng adbokasiya: 50s - 80s ng XX siglo; isang panahon ng pagwawalang-kilos sa larangan ng adbokasiya: mula 1980 hanggang sa unang bahagi ng 90s ng XX siglo. - ang post-Soviet na panahon ng pag-unlad ng legal na propesyon: mula sa simula ng 90s hanggang Mayo 31, 2002; modernong panahon ng pag-unlad ng legal na propesyon: mula Mayo 31, 2002 hanggang sa kasalukuyan.

Dapat pansinin na, ayon kay M. Vinaver, ang paglitaw ng legal na propesyon sa mga estado sa Europa ay kasabay ng paglitaw ng isang pakikibaka sa pagitan ng medieval na paraan ng pamumuhay at ng bagong ideya ng sentralistang estado. Kasabay nito, ang mga abogado ay isang uri ng pamana ng mga abogadong Romano at lumitaw sa panahon ng pagbuo ng mga legal na sistema ng mga estado ng Kanlurang Europa sa ilalim ng impluwensya ng pagtanggap ng batas ng Roma.

Sa Russia, hindi katulad ng mga bansa sa Europa, kung saan ang legal na representasyon at hudisyal na representasyon ay binuo bilang dalawang independiyenteng institusyon, ang legal na representasyon ay lumitaw hindi bilang isang independiyenteng institusyon, ngunit may kaugnayan sa hudisyal na representasyon.

Hanggang sa ika-15 siglo, ang tinatawag na "prinsipyo ng personal na hitsura" ay umiral sa Russia. Ayon sa Pskov Judicial Charter, tanging ang mga babae, bata, monghe, hupong matatanda at bingi lamang ang maaaring mag-imbita ng mga abogado.

Pagkatapos ay lilitaw ang representasyon ng pagkakamag-anak sa lipunan bilang isang pagtatanggol. Hindi nagtagal ay lumitaw ang institusyon ng mga upahang abogado. Ang kanilang mga tungkulin ay maaaring gampanan ng lahat ng mga taong may kakayahan. Ang mga abogado ay tinawag na tagapamagitan para sa mga kaso, mga abogado. Lamang sa XIX siglo mula sa karaniwan ligal na institusyon Ang representasyong panghukuman ay nagiging legal na institusyon ng mga sinumpaang abogado, na kasama sa mga espesyal na listahan na umiral sa mga korte.

Dapat pansinin na mayroong isang mali, ngunit nakaugat na opinyon na, kumpara sa isang bilang ng mga bansa sa Kanluran, tulad ng England, France, at ilang iba pa, ang legal na propesyon sa Russia ay lumitaw kamakailan - sa panahon ng pagpapatupad ng Judicial Reform of 1864.

Sa katunayan, Repormang panghukuman 1864 inilatag ang pundasyon ng sinumpaang adbokasiya - isang karampatang at self-governing na organisasyon ng mga abogado. Kaya, nabuo ang isang propesyon na mayroong parehong Western at tradisyonal na mga tampok ng Ruso.

Dito dapat tayong sumang-ayon sa opinyon ni DV Anufriev, na naniniwala na ang pag-aaral ng kasaysayan ng legal na propesyon ay hindi dapat magsimula mula sa sandali ng pambatasan na pagsasama-sama sa mga ligal na aksyon ng "pagtataguyod", ngunit mula sa panahon kung kailan ang pangunahing Ang mga tungkulin ng legal na propesyon, na nakadamit sa anyo ng legal na pamamagitan, ay umuusbong pa lamang.

Ang Genesis ng Konsepto ng "Advocacy" sa Russian Legislation

Aktibidad ng abogado alinsunod sa talata 1 ng Art. 1 ng 2002 Federal Law "On the Bar" ay tinukoy bilang kwalipikadong legal na tulong na ibinigay sa isang propesyonal na batayan ng mga taong nakatanggap ng katayuan ng isang abogado sa mga indibidwal at legal na entity upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan, kalayaan at interes, pati na rin bilang upang matiyak ang pagkakaroon ng hustisya.66

Sa Regulations on the Bar of 1980, ang konsepto ng "advocacy", pati na rin ang "advocacy", ay hindi direktang ibinigay. Sinubukan ng mambabatas na tukuyin ang kanilang esensya sa pamamagitan ng pagtatalaga ng mga gawain ng bar.67 Dagdag pa rito, ang konsepto ng bar ay hinango mula sa kahulugan ng "bar associations" bilang boluntaryong mga asosasyon ng mga taong nakikibahagi sa adbokasiya. Kaugnay nito, wastong binanggit ng literatura na, sa katunayan, noong panahon ng Sobyet, ang terminong "adbokasiya" ay nangangahulugang mga propesyonal na abogado na nagkakaisa sa mga kolehiyo upang magbigay ng legal na tulong sa mga indibidwal at legal na entidad, dahil ang mga kolehiyo ng mga tagapagtaguyod ay halos ang tanging anyo ng asosasyon ng mga taong nagbibigay ng legal na tulong sa isang propesyonal na batayan.

Gaya ng nabanggit na, iniuugnay ng modernong batas ang konsepto ng adbokasiya, una sa lahat, sa adbokasiya. Ang Federal Law "On the Advocacy" ay tumutukoy sa mga tampok ng adbokasiya sa nilalaman nito, mga paksa, organisasyon at mga layunin.

Sa likas na katangian nito, ang adbokasiya ay ang pagbibigay ng legal na tulong. Ang Pederal na Batas "Sa Adbokasiya" ay nagpapahiwatig listahan ng indikasyon mga uri ng legal na tulong na ibinigay sa balangkas ng adbokasiya. Ang listahang ito ay makabuluhang pinalawak kumpara sa hanay ng mga isyu na, alinsunod sa Mga Regulasyon sa Bar, maaaring harapin ng isang abogado ng Sobyet.70 Bilang karagdagan sa mga tradisyunal na uri ng legal na tulong gaya ng pagpapayo sa mga legal na isyu, pagbalangkas ng mga aplikasyon, reklamo, mga petisyon at iba pang mga dokumento legal na kalikasan, representasyon sa sibil at administratibong paglilitis, pakikilahok bilang tagapagtanggol sa mga paglilitis sa kriminal, ang Federal Law na "On the Bar" ay tumutukoy sa representasyon sa mga legal na relasyon sa buwis, representasyon ng mga interes sa mga pampublikong asosasyon at iba pang mga organisasyon.

Dapat itong bigyang-diin muli na ang listahan ng mga uri ng legal na tulong na maaaring ibigay ng mga abogado ay hindi kumpleto, na tama mula sa punto ng view ng legislative technique, dahil ang isang partikular na listahan ay maaaring limitahan ang mga karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng legal na tulong. . Ilan sa mga uri ng legal na tulong na hindi binanggit sa talata 2 ng Art. 2 ng Pederal na Batas "Sa Bar" ay ipinahiwatig sa mga espesyal na pambatasan na gawa: halimbawa, ayon sa sugnay 6, bahagi 4, art. 56 at bahagi 5 ng Art. 189 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation, ang isang abogado ay maaaring naroroon sa panahon ng interogasyon ng isang saksi.

tulong legal, pangkalahatang tuntunin maaaring mga abogado para sa mga mamamayan at legal na entity. Kasabay nito, ang posibilidad ng adbokasiya din sa interes ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan ay hindi ibinukod.

Alinsunod sa talata 4 ng Art. 2 ng Pederal na Batas "Sa Adbokasiya", ang mga abogado ay maaaring kumilos bilang mga kinatawan ng mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan sa mga sibil at administratibong paglilitis, mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, maliban kung itinakda ng pederal na batas. At alinsunod sa talata 5.1 ng Art. 59 ng APC ng Russian Federation, pagbuo ng tinukoy pangkalahatang tuntunin ang mga taong nasa kawani ng nasabing mga katawan o sa mga kawani ng mga organisasyon na kumakatawan, alinsunod sa mga pederal na batas o iba pang normatibong legal na aksyon ng Russian Federation sa ngalan ng nasabing mga katawan, ang kanilang mga interes, o mga abogado, ay maaaring kumilos bilang mga kinatawan ng mga pampublikong awtoridad o lokal na mga katawan ng self-government sa arbitration court. dati kasalukuyang Regulasyon tungkol sa adbokasiya at iba pa mga gawaing pambatasan panahon ng Sobyet hindi ibinigay ang posibilidad ng adbokasiya para sa interes ng mga awtoridad, na nililimitahan ang pagbibigay ng legal na tulong lamang sa mga mamamayan, negosyo, institusyon, organisasyon at kooperatiba.71

Kasabay nito, dapat tandaan na walang direktang sanggunian sa mga pampublikong awtoridad bilang posibleng mga customer ng mga serbisyo ng abogado sa normatibong kahulugan adbokasiya na ibinigay sa Federal Law "On the Bar". Ito, habang pinahihintulutan ang posibilidad ng legal na representasyon ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government sa mga legal na paglilitis, ay nagbibigay ng ilang mga paghihirap. Sa partikular, ang tanong ay lumitaw kung ito ay pinahihintulutan para sa mga abogado na magbigay ng iba pang mga uri ng legal na tulong sa mga awtoridad bilang karagdagan sa hudisyal na representasyon.

Tila ang mga awtoridad, kasama ang mga mamamayan at organisasyon, ay dapat magkaroon ng karapatang mag-aplay sa mga abogado para sa anumang uri ng legal na tulong. Bilang karagdagan, ang mismong pagkakaloob ng legal na tulong sa loob ng balangkas ng hudisyal na representasyon ng mga awtoridad, na pinahihintulutan ng batas, ay palaging nagdadala. kumplikadong karakter at kasama hindi lamang ang representasyon mismo, kundi pati na rin ang iba pang mga uri ng legal na tulong (konsultasyon, paghahanda ng mga dokumento ng hukuman).

Sa pagsasaalang-alang na ito, upang ibukod ang mga legal na kontradiksyon, talata 1 ng Art. 1 ng Pederal na Batas "On the Bar" pagkatapos ng mga salitang "mga indibidwal at legal na entity", iminungkahi na idagdag ang mga salitang "awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan sa sarili".

Alinsunod sa Federal Law "On the Bar", ang adbokasiya ay tulad lamang ng legal na tulong, na ibinibigay ng isang espesyal na paksa - isang abogado. Alinsunod sa talata 1 ng Art. 2 ng Pederal na Batas "Sa Bar" ang isang abogado ay isang tao na nakatanggap ng katayuan ng isang abogado alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas at ang karapatang magsagawa ng batas.

Kaagad na dapat pansinin ang hindi ganap na matagumpay na pagbuo ng pambatasan ng kahulugan na ito. Pinaghihiwalay ng mambabatas ang mga konsepto ng "status ng abogado" at "karapatan na makisali sa adbokasiya". Gayunpaman, higit pa, ang Pederal na Batas "Sa Bar" ay tumutukoy lamang sa pamamaraan para sa pagkuha ng katayuan ng isang abogado at hindi nagbibigay para sa pagkuha ng karapatang magsagawa ng batas. Pagkatapos ng lahat, ang pagkuha ng katayuan ng isang abogado ay nangangahulugan ng karapatan ng isang tao na magsagawa ng adbokasiya. Sa turn, ang anumang aktibidad na isinasagawa ng isang tao na hindi pinagkalooban ng katayuan ng isang abogado, sa loob ng kahulugan ng batas, ay hindi isang abogado.

Mga Prinsipyo ng Bar

Kapag nagsasagawa ng adbokasiya mahalagang papel gumaganap sa instituto ng libreng legal na tulong. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang bar ay maaaring ituring bilang isang kasosyo ng estado, na nagsagawa upang matiyak ang karapatan ng mga mamamayan sa mga kwalipikadong legal na tulong. pinaka maliwanag pampublikong katangian Ang adbokasiya ay ipinakita sa pakikilahok ng isang abogado bilang isang tagapagtanggol sa mga paglilitis sa kriminal sa pamamagitan ng paghirang ng mga katawan ng pagtatanong, mga katawan ng paunang pagsisiyasat, isang tagausig o isang hukuman alinsunod sa Art. 50 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation, pati na rin sa pagkakaloob ng libreng legal na tulong.

Kung ikukumpara sa 1980 Regulations on the Bar, ang listahan ng mga kaso kung saan ang legal na tulong ay ibinibigay nang walang bayad ay seryosong nabawasan. Tanging ang mga mamamayan ng Russian Federation-mga indibidwal ang may karapatan sa libreng legal na tulong, at ang mga sa kanila na ang average na per capita na kita ay hindi lalampas sa subsistence minimum na itinatag sa kaukulang paksa ng Russian Federation at kung sila ay kabilang sa mga kagustuhang kategorya na tinukoy. sa Pederal na Batas "On Advocacy" (beterano Mahusay Digmaang Makabayan, mga mamamayang apektado ng pampulitikang panunupil, mga batang kalye) o inilapat para sa kategorya ng mga kaso na tinukoy sa Pederal na Batas "Sa Pagtataguyod" (pagkolekta ng sustento; kabayaran para sa pinsalang dulot ng pagkamatay ng breadwinner, pinsala o pinsala sa kalusugan na nauugnay sa aktibidad sa paggawa; appointment ng mga pensiyon at benepisyo; mga isyu na may kaugnayan sa rehabilitasyon, atbp.).

Ayon sa Pederal na Batas "On Advocacy", ang halaga ng pagbibigay ng libreng legal na tulong sa mga mamamayan ay dinadala ng estado. Alinsunod sa talata 9 ng Art. 25 ng Federal Law "On the Advocacy", ang halaga ng kabayaran para sa isang abogado na nakikilahok bilang isang defense counsel sa mga kriminal na paglilitis sa paghirang ng mga katawan ng pagtatanong, mga katawan ng paunang pagsisiyasat, isang tagausig o isang hukuman, at ang pamamaraan para sa kabayaran para sa isang abogado na nagbibigay ng legal na tulong sa mga mamamayan ng Russian Federation nang walang bayad, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Gayunpaman, sa katotohanan, ang pagkakaloob ng naturang tulong ay isinasagawa sa gastos ng mga abogado. Ang katotohanan ay ang halaga ng pagbabayad para sa mga serbisyo ng isang hinirang na abugado sa pagtatanggol na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation ay sa isang mas malaking lawak na simboliko sa kalikasan (bilang isang pangkalahatang tuntunin, mula 25 hanggang 100 rubles bawat araw ng trabaho) at ginagawa hindi tumutugma sa tunay na halaga ng mga serbisyo ng abogado.93 At ang pamamaraan para sa pagbabayad ng kabayaran sa isang abogado para sa pagkakaloob ng legal na tulong nang walang bayad kasalukuyan hindi naka-install sa lahat. Ang mga abogado ay nakapag-iisa na naghahanap ng mga paraan upang ayusin ang libreng tulong na legal sa mga nangangailangan. Halimbawa, sa lungsod ng Moscow, ang mga abogado ng ilang mga pormasyon ng mga abogado ay bumubuo ng mga espesyal na pondo mula sa kung saan ang mga pagbabayad ay ginawa sa mga abogado na nakikilahok nang walang bayad sa pagsasagawa ng mga kaso.

Ayon sa data ng Ministry of Justice ng Russian Federation, ang halaga ng libreng tulong at tulong sa pamamagitan ng appointment na ibinigay sa populasyon ng mga abogado ay humigit-kumulang 36% ng kabuuang bilang ng mga pagtatalaga na kanilang isinasagawa. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang halos kumpletong paglipat ng estado ng mga gastos sa pagbibigay ng libreng legal na tulong sa mga abogado ay hindi maaaring tama. Ang kalidad ng legal na tulong na ibinigay ng walang bayad batay sa Art. 26 ng Pederal na Batas "Sa Bar", ay nag-iiwan ng maraming naisin. Hindi lahat ng legal na entity ay may kita mula sa pagbabayad ng mga kliyente na sapat upang mabayaran ang halaga ng libreng legal na tulong. Ang ilang mga kategorya ng mga kaso ay nangangailangan ng mahaba at maingat na trabaho, na maaaring tumagal ng ilang araw, at ang representasyon sa korte ng unang pagkakataon sa mga kasong ito ay maaaring magtagal ng ilang buwan. Sa pagsasagawa, sa mga kasong ito, kinukulong ng mga abogado ang kanilang sarili sa mga simpleng konsultasyon at pagbalangkas ng mga pahayag ng paghahabol. Sa mga rehiyon, halos lahat ng kliyenteng humihingi ng tulong sa isang abogado ay kabilang sa kategorya ng mga mahihirap. Nangangahulugan ito na ang mga abogado ay dapat magtrabaho nang libre, at ang kanilang trabaho ay hindi babayaran alinman mula sa mga pondo sa badyet o mula sa legal na payo. Malinaw, hindi na kailangang pag-usapan ang anumang tulong sa kalidad sa mga ganitong kaso.95 Sa anumang kaso, kinakailangan na magpatibay ng isang espesyal na Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pamamaraan para sa pagbabayad ng isang abogado na nagbibigay ng legal na tulong sa mga mamamayan ng ang Russian Federation nang walang bayad.

Bilang karagdagan, ang makitid na listahan ng mga kaso kung saan ang mga mahihirap na mamamayan ay may pagkakataon na humingi ng libreng legal na tulong ay nagpapawalang-bisa sa kanilang karapatan sa legal na tulong at ang karapatang makakuha ng hustisya sa iba pang hindi bababa sa. mahahalagang isyu, at pagkatapos nito, maraming iba pang mga karapatan na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation. Halimbawa, medyo mahirap mag-apela sa korte nang walang tulong ng isang abogado ang desisyon at aksyon (hindi pagkilos) ng mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon at mga opisyal.

Kaya, ang isang seryosong reporma ng institusyon ng libreng legal na tulong ay kinakailangan, kabilang ang sa mga tuntunin ng pagtatanggol sa pamamagitan ng appointment. Ang isa sa mga paraan upang repormahin ang institusyong ito ay maaaring ituring na paglikha ng mga espesyal na legal na entity sa gastos ng estado, na kung saan ay eksklusibong dalubhasa sa pagbibigay ng libreng legal na tulong, katulad ng mga tanggapan ng mga pampublikong tagapagtanggol sa Kanlurang Europa at USA.

Sa Estados Unidos, nilikha ang mga naturang ahensya lokal na awtoridad mga awtoridad: ang konseho ng lungsod, ang munisipyo, ang opisina ng alkalde, na nangangasiwa sa mga aktibidad ng departamento, nang hindi nakikialam sa pang-araw-araw na gawain nito. Ang mga pampublikong tagapagtanggol na pinondohan ng estado at/o munisipyo ay maaari ding makatanggap ng mga donasyong kawanggawa. Sa kabila ng pagpopondo ng estado, ang mga naturang korporasyon ay independyente sa mga awtoridad. Tumatanggap ang mga empleyado ng mga tanggapan ng mga pampublikong tagapagtanggol sahod, ay kinukuha sa karaniwang paraan mula sa mga abogadong pinapapasok sa pagsasanay na gustong magtrabaho sa naturang departamento at pumasa sa pagsusulit ng mga komisyon sa kwalipikasyon na nilikha ng awtoridad na nagtatag ng departamento.

Mga anyo ng pagbuo ng abogado

Sa pag-ampon ng Federal Law "On the Bar", ang organisasyon ng bar ay radikal na nabago. Una sa lahat, ito ay may kinalaman sa mga anyo ng aktibidad ng organisasyon ng bar. Alinsunod sa Art. 22 ng Federal Law "On the Bar", ang mga anyo ng mga pormasyon ng abogado ay: opisina ng abogado; Collegium of Advocates; Opisina ng Batas; legal na konsultasyon. Ang Pederal na Batas "Sa Adbokasiya" ay nagbibigay na ang isang abogado ay may karapatan na independiyenteng pumili hindi lamang ang lugar ng pagpapatupad ng adbokasiya, kundi pati na rin ang anyo ng edukasyon sa adbokasiya.

Sa paggawa ng paghahambing sa pagitan ng dati nang umiiral na Mga Regulasyon sa Bar ng 1980, napapansin namin na alinsunod sa nasabing Regulasyon, ang adbokasiya ay maaaring isagawa lamang sa loob ng balangkas ng mga legal na konsultasyon, na kung saan ay mga istrukturang dibisyon mga asosasyon ng bar.

Kapag pinag-aaralan ang mga kinakailangan para sa paglitaw ng iba't ibang anyo ng aktibidad ng organisasyon ng bar sa Russian Federation, ang partikular na interes ay ang magkasanib na sulat ng Ministry of Justice ng Russia na may petsang Agosto 13, 1999 No. 6495-SU at ang Prosecutor General's Office of the Russian Federation na may petsang Agosto 18, 1999 No. 22-5 / 100-96 "Sa katayuan ng mga asosasyon ng bar ". Nakasaad dito na ang mga awtoridad sa pag-uusig, sa kanilang

Ang mga kasanayan ay nahaharap sa iba't ibang interpretasyon ng katayuan

mga asosasyon na ang mga miyembro ay awtorisadong magsagawa ng adbokasiya. May mga kaso kung saan, sa ilalim ng pagkukunwari ng mga asosasyon ng bar, ang mga organisasyong nilikha sa ilalim ng Pederal na Batas "Sa Mga Pampublikong Asosasyon" ay nagsisikap na magtatag ng kanilang sarili. Ito ay nagdudulot ng banta ng pagtagos sa hustisyang kriminal mga taong hindi nakakatugon sa mga propesyonal na kinakailangan at hindi mga abogado sa mga tuntunin ng kasalukuyang batas.

Isaalang-alang natin nang detalyado ang mga anyo ng aktibidad ng organisasyon ng adbokasiya na umiiral ngayon.

Ang isa sa mga anyo ng aktibidad ng organisasyon ng bar sa teritoryo ng Russian Federation ay isang opisina ng abogado, ang kahulugan ng mga pundasyon ng legal na katayuan na kung saan ay nakatuon sa Art. 21 ng Pederal na Batas "Sa Bar".

Hindi tulad ng Bar Association at Law Office, ibinigay na anyo ginagawang posible na ipatupad ang mga probisyon ng Art. 2 at sa talata 2 ng Art. 3 ng Federal Law "On the Bar" ang mga prinsipyo ng legal na katayuan ng isang abogado at ang bar hindi lamang sa kolektibo, kundi pati na rin sa mga indibidwal na anyo. Sa madaling salita, ngayon ang mga abogado ay may higit na kalayaan na pumili na gamitin ang kanilang propesyonal na aktibidad nang nakapag-iisa.

Ayon sa talata 6 ng Art. 15 ng Pederal na Batas "Sa Bar", isang abogado mula sa araw ng pagkuha ng katayuan ng isang abogado o pagpasok ng impormasyon tungkol sa kanya sa rehistro ng rehiyon o mula sa petsa ng pag-renew ng katayuan ng isang abogado ay obligadong pumili ng isang form ng organisasyon ng adbokasiya sa loob ng anim na buwan at abisuhan ang konseho ng bar association na kanyang pinili. Ang isang abogado na nagpasya na mag-isa ng adbokasiya ay nagtatatag ng opisina ng abogado.

Paunawa ng pagtatatag ng opisina ng abogado alinsunod sa talata 2 ng Art. 21 ng Pederal na Batas "Sa Bar" ay dapat isagawa sa isang tiyak na paraan: sa pamamagitan ng nakarehistrong sulat, kung saan ang abogado ay nagbibigay ng impormasyon, una, na nagpapahintulot sa kanya na makilala bilang isang abogado; pangalawa, impormasyon tungkol sa lokasyon ng opisina ng abogado; pangatlo, ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng telepono, telegrapo, postal at iba pang mga komunikasyon sa pagitan ng konseho ng asosasyon ng bar at ng abogado at, pang-apat, ang pangalan ng opisina, dahil, ayon sa mga pamantayan ng talata 4 ng Art. 21 ng Federal Law "On the Bar" ang selyo, mga selyo at mga form ay dapat maglaman ng pangalan ng opisina ng abogado.

Kaya, ang opisina ng abogado ay itinatag sa isang batayan ng abiso, na, siyempre, ay nagpapahiwatig ng tunay na pagnanais ng mambabatas para sa karagdagang pag-unlad mga demokratikong prinsipyo sa organisasyon at mga aktibidad ng bar: ang pagkakaloob ng mga kinakailangang elemento ng kontrol ay isinasagawa hindi sa pamamagitan ng pagpaparami ng administratibo, permissive na kalikasan ng pamamahala, ngunit sa pamamagitan ng pagbuo ng mga mahigpit na mekanismo para sa pagpili ng mga kandidato na nag-aaplay para sa katayuan ng isang abogado, sa isang banda, at corporate self-government, sa kabilang banda.

Mga talata 3 at 4 ng Art. 21 ng Federal Law "On the Bar" ay naglalaman ng mga pangunahing kaalaman sa legal na katayuan ng opisina ng abogado. Ayon sa probisyon ng talata 3 ng Federal Law "On the Bar", ang opisina ng abogado ay hindi isang legal na entity. Ang isang abogado na nagtatag ng opisina ng abogado ay nagbubukas ng mga bank account alinsunod sa batas, may selyo, pati na rin ang mga selyo at letterhead na nagpapahiwatig ng address at pangalan, tulad ng nabanggit sa itaas, na naglalaman ng pangalan ng kaukulang paksa ng Russian Federation.

Isinasaisip ang nag-iisang katangian ng mga aktibidad ng isang abogado alinsunod sa Art. 21 ng Pederal na Batas "On the Bar", ang mambabatas ay medyo lohikal, kasama ang mga kinakailangan na karaniwan sa lahat ng mga kasunduan sa pagkakaloob ng legal na tulong, nailalarawan ang komposisyon ng paksa ng kasunduang ito at ang ipinag-uutos na pagpaparehistro sa dokumentasyon ng opisina ng abogado.

Ang batas sa adbokasiya at adbokasiya ay nakabatay sa Konstitusyon, na kung saan, may pinakamataas legal na puwersa, ngunit may kaugnayan sa lahat ng iba pa mga gawaing pambatasan, inaayos ang mga pangunahing probisyon para sa legal na propesyon ng Russia. Ang mga probisyon ng Konstitusyon ay pinagsama ang pangangailangan para sa pagkakaroon ng legal na propesyon sa ating bansa bilang isang institusyon ng civil society at ang mga pangunahing direksyon ng aktibidad nito, una sa lahat, ang proteksyon ng pinakamataas na halaga - mga karapatang pantao at kalayaan.

Ang institusyon ng bar ay tinatawagan upang garantiyahan ang pagtalima ng mga karapatan at kalayaang ipinahayag sa Konstitusyon. Ang paggana ng institusyon ng bar ay isa sa mga pangunahing paraan upang matiyak ang karapatan ng mga mamamayan sa mga kwalipikado, kabilang ang libre, legal na tulong, kabilang ang karapatan ng akusado sa tulong ng isang abogado (tagapagtanggol).

Sa Art. 4 ng Law on Advocacy and the Bar ay nagtatadhana na ang batas sa adbokasiya at ang Bar ay binubuo ng mga sumusunod na regulasyong legal na aksyon, na maaaring may kondisyong nahahati sa tatlong grupo:

1. Batas sa Adbokasiya at Adbokasiya, na siyang pangunahing regulasyong legal na batas na nagre-regulate nang detalyado sa mga batayan ng adbokasiya at ang pamamaraan para sa pag-oorganisa at paggana ng legal na komunidad.

2. Iba pang mga pederal na batas na ginagamit ng mga abogado sa pagsasagawa ng kanilang mga propesyonal na aktibidad, pati na rin ang mga regulasyong legal na aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan na kumokontrol sa mga aktibidad na ito, na pinagtibay alinsunod sa mga pederal na batas.

Ang mga pederal na batas ay bumubuo sa pangunahing katawan ng mga regulasyon. Ang isang makabuluhang bahagi ng mga pinagmumulan ng ligal na regulasyon ng mga aktibidad ng mga abogado ay mga pamamaraang normatibong legal na kilos: Code of Criminal Procedure, Code of Civil Procedure, APC, Code of Administrative Offenses. Ang mga code na ito ay namamahala sa legal at katayuan sa pamamaraan isang abogado bilang isang kalahok sa tiyak mga karapatan sa pamamaraan mga relasyon kung saan ang isang abogado ay isang kalahok sa isang kapasidad o iba pa, gumaganap ng mga tungkulin ng proteksyon, isang kinatawan ng biktima, isang sibil na nagsasakdal o nasasakdal, atbp.

Bilang isang halimbawa ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan na inisyu batay sa at alinsunod sa mga batas, maaaring banggitin ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation Blg. kaso sibil, pati na rin ang mga gastos may kaugnayan sa katuparan ng mga kinakailangan ng Constitutional Court ng Russian Federation at sa pagpapawalang-bisa ng ilang mga gawa ng Konseho ng mga Ministro ng RSFSR at ng Pamahalaan ng Russian Federation "at may petsang Setyembre 19, 2003 No. 584" Sa pag-apruba ng regulasyon sa pagpapanatili ng rehistro ng mga abogado ibang bansa pagsasanay ng batas sa teritoryo ng Russian Federation"; utos ng Ministry of Justice ng Russia na may petsang 16.08.2005 No. 133 "Sa pag-apruba ng form ng sertipiko ng abogado", order ng Ministry of Justice ng Russia na may petsang 05.02.2008 No. 20 "Sa pag-apruba mga regulasyong pang-administratibo pagganap mga katawan ng teritoryo pederal serbisyo sa pagpaparehistro function ng estado sa pagpapanatili ng rehistro ng mga abogado ng constituent entity ng Russian Federation at pagbibigay ng mga sertipiko sa mga abogado, atbp.

3. Mga batas at iba pang regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan ng Russian Federation, na pinagtibay sa loob ng mga kapangyarihang itinatag ng Batas sa Adbokasiya at Bar.

Ang mga batas at iba pang regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ay isang mahalagang pinagmumulan ng pambatasan na regulasyon ng adbokasiya at pagtataguyod, dahil ang adbokasiya, ayon sa Art. 72 ng Konstitusyon ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga sakop nito. Ibinigay probisyon ng konstitusyon ay may positibong kahalagahan para sa pagpapaunlad ng institusyon ng adbokasiya, dahil pinapayagan nitong isaalang-alang ang mga detalye ng mga indibidwal na rehiyon ng bansa, ang pangangailangan para sa legal na tulong sa larangan at iba pang mga kadahilanan.

Ang batas sa adbokasiya at adbokasiya ay nagbibigay sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ng pagkakataon na ayusin ang mga naturang isyu ng adbokasiya bilang pakikilahok sa:

1. sa pagtatatag ng legal na payo;
2. sa pagbibigay ng legal na tulong nang walang bayad;
3. sa pagbuo ng isang komisyon ng kwalipikasyon sa asosasyon ng bar ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Kaugnay nito, maaari nating banggitin ang Batas ng Lungsod ng Moscow na may petsang Oktubre 23, 2002 No. 52 "Sa mga kinatawan ng Moscow City Duma sa komisyon ng kwalipikasyon ng asosasyon ng bar ng lungsod ng Moscow". Sa kanilang mga regulasyong ligal na aksyon, kinokontrol din ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga libreng serbisyo ng mga abogado. Halimbawa, Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow na may petsang 04.12.2007 No. 1040-PP "Sa mga hakbang upang ipatupad ang batas ng lungsod ng Moscow "Sa pagkakaloob ng libreng legal na tulong ng mga abogado sa mga mamamayan ng Russian Federation"".

Kodigo ng Propesyonal na Etika ng Abogado, na pinagtibay ng unang All-Russian Congress of Lawyers noong Enero 31, 2003, ay isang corporate legal act at nagtatatag ng mga patakaran ng pag-uugali na nagbubuklod sa bawat abogado sa pagsasagawa ng adbokasiya, pati na rin ang mga batayan at pamamaraan para sa pagdadala ng isang abogado sa responsibilidad .

Kasama sa Kodigo ng Propesyonal na Etika ng isang Abogado ang mga prinsipyo at pamantayan ng propesyonal na pag-uugali ng isang abogado, pati na rin ang mga pundasyon ng pamamaraan ng mga paglilitis sa pagdidisiplina, na nagsisiguro sa pagsasaalang-alang ng mga reklamo at iba't ibang mga pagsusumite sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng isang abogado, ang kanilang resolusyon. at pagbitay desisyon. Ang obligasyon ng isang abogado na sumunod sa Kodigo ay itinatadhana sa sub. 4 p. 1 sining. 7 ng Law on Advocacy and Advocacy. Kapag nanunumpa, ang bawat abogado ay personal na nangangako na gagabayan ng Kodigo ng Propesyonal na Etika ng Abogado sa kanyang mga aktibidad.

Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang bar ay nakabatay sa mga prinsipyo ng pagsasarili, pamamahala sa sarili at corporatism, ang mga katawan ng bar self-government ay may karapatang magpatibay ng mga alituntunin at regulasyon na namamahala sa mga panloob na isyu at may bisa sa lahat ng miyembro ng bar community. Mga kilos ng korporasyon, bagama't hindi sila pormal na itinuturing na pinagmumulan ng legal na regulasyon ng legal na propesyon, gayunpaman, ang bawat abogado ay obligadong sumunod sa mga ito sa pagsasagawa ng kanyang mga propesyonal na aktibidad sa bisa ng Batas sa Bar at Adbokasiya (bahagi 2, artikulo 4 at artikulo 7).

Bilang karagdagan, marami sa mga probisyon na may kaugnayan sa legal na propesyon ay nakapaloob sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas na, alinsunod sa Konstitusyon, ay bahagi ng legal na sistema ng Russian Federation at may priyoridad kaysa sa lokal na batas. sa internasyonal mga legal na gawain na ang pagpapatibay ng mga karapatang pantao at kalayaan, lalo na, sa larangan ng batas at hustisya, ay kinabibilangan ng:

1. UN Charter 1945, na muling pinagtitibay ang karapatan ng mga tao sa daigdig na lumikha ng mga kondisyon kung saan igagalang ang panuntunan ng batas, at ipinapahayag bilang isa sa mga layunin ang pagkamit ng pagtutulungan sa paglikha at pagpapanatili ng paggalang sa mga karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan nang walang paghahati sa batayan ng lahi, kasarian, wika at relihiyon.
2. Pangkalahatang Deklarasyon mga karapatang pantao 1948, na nagpatibay ng mga prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas, ang pagpapalagay ng kawalang-kasalanan, ang karapatan sa walang kinikilingan at pampublikong pagsusuri kaso ng isang independyente at patas na tribunal, gayundin ang lahat ng mga pananggalang na kinakailangan para sa proteksyon ng sinumang sinampahan ng parusang gawa.
3. internasyonal kasunduan sa karapatang sibil at pampulitika 1966, na nagtatakda ng karapatan ng bawat isa sa kalayaan at katiwasayan ng tao, at itinatakda ang probisyon na walang sinuman ang maaaring isailalim sa di-makatwirang pag-aresto o detensyon, walang sinuman ang maaaring bawian ng kalayaan maliban sa mga dahilan at alinsunod sa gayong pamamaraan. itinatag ng batas.
4. internasyonal kasunduan sa mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura 1966
5. Kaugnay ng pag-ampon ng Pederal na Batas noong Pebrero 23, 1996 No. 19-FZ " Sa Pag-akyat ng Russian Federation sa Charter ng Konseho ng Europa» may pangangailangang sumangguni sa naturang dokumento bilang ang European Convention para sa Proteksyon ng mga Karapatang Pantao at Pangunahing Kalayaan ng 1950, ayon sa kung saan ang mga mamamayan ng Russian Federation ay nakakakuha ng direktang access sa mekanismo ng kontrol ng Convention. Niratipikahan ng Russian Federation ang European Convention at ang mga protocol nito, kabilang ang Protocol No. 11 (sa ECtHR), Federal Law No. 54-FZ ng Marso 30, 1998 "Sa Pagpapatibay ng Convention para sa Proteksyon ng mga Karapatang Pantao at Pangunahing Kalayaan at ang mga Protocol nito”. Sa mga nakalipas na taon, nagkaroon ng malinaw na pagtaas sa bilang ng mga apela sa European system para sa proteksyon ng mga karapatang pantao.
6. Kinakailangan din na isaalang-alang Mga pangunahing probisyon sa papel ng mga abogado”, na pinagtibay noong Agosto 1990 sa New York ng VIII United Nations Congress on the Prevention of Crime, na binuo upang tulungan ang mga kalahok na Estado sa pagtataguyod at pagtiyak ng wastong papel ng mga abogado upang ang lahat ng tao ay magkaroon ng epektibong pagkakataon na makinabang mula sa legal na tulong. ibinigay ng isang independiyenteng legal na propesyon.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

SANAYSAY

sa paksa: "Normative - legal na regulasyon ng organisasyon ng adbokasiya sa Russia sa kasalukuyang yugto."

Plano.

Panimula

Tanong. Ang konsepto ng adbokasiya at ang kakanyahan ng adbokasiya.

2 Tanong. Legal na regulasyon adbokasiya sa mga paglilitis sa krimen.

3 Tanong. Legal na regulasyon ng adbokasiya sa mga sibil na paglilitis.

Konklusyon.

Panimula

Ang batas sa pagtataguyod at pagtataguyod ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng Pederal na Batas "Sa pagtataguyod at pagtataguyod sa Russian Federation", iba pang mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa mga pederal na batas, mga regulasyong ligal na aksyon ng Pamahalaan ng Ang Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan na kumokontrol sa mga tinukoy na aktibidad, pati na rin mula sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na pinagtibay sa loob ng mga kapangyarihang itinatag ng Pederal na Batas na ito.

Ang pangunahing regulasyon ng adbokasiya ay isinasagawa ng mga pederal na batas. Bilang karagdagan sa nabanggit na Batas, na pangunahing kinokontrol ang mga aspeto ng organisasyon ng mga aktibidad ng bar, ang aktibidad na ito ay kinokontrol din ng Civil Procedure, Criminal Procedure, Arbitration Procedure, Penitentiary Codes ng Russian Federation, Code of the Russian Federation. Federation on Administrative Offenses, ang Federal Laws "Sa operational-search activity", "Sa psychiatric care at mga garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan sa probisyon nito", "Sa mga paglilitis sa pagpapatupad" at iba pa.

Alinsunod sa Batas "On Advocacy and the Bar in the Russian Federation", ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpapatupad ng mga regulasyong legal na kilos na tumutukoy sa pamamaraan at halaga ng bayad para sa mga abogado na nagbibigay ng legal na tulong nang walang bayad at sa pamamagitan ng appointment ng mga katawan ng pagtatanong, mga katawan ng paunang pagsisiyasat, isang tagausig o isang hukuman, pati na rin ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga abogado, kabilang ang isang espesyal na rehistro ng mga abogado mula sa mga banyagang bansa. Ang pamahalaan ay maaari ring magpatibay ng mga aksyon na may kaugnayan sa iba't ibang aspeto ng pagtiyak sa mga aktibidad ng mga asosasyon ng bar at mga abogado.

Tanong 1. Ang konsepto ng adbokasiya at ang esensya ng adbokasiya

mga aktibidad.

Ang bar ay isang asosasyon ng mga mamamayan na itinayo batay sa propesyonal na komunidad ng mga miyembro nito at ang pagkakaisa ng mga gawaing dapat lutasin (proteksyon ng mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes ng mga mamamayan, legal na entidad, awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan. ).

Bilang isang institusyon ng civil society, ang bar ay tinatawagan upang itaguyod ang pagtatatag ng balanse sa lipunan iba't ibang pwersa, pagpapalakas ng kamalayan sa sarili ng lahat ng miyembro ng lipunang ito, pagtatatag ng kontrol ng populasyon ng bansa sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad, iba pa mga ahensya ng gobyerno at mga organisasyon. Sa pagsasaalang-alang na ito, sa panimula ay mahalaga na ang Batas ay nag-aalis ng hadlang sa sistema ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government, dahil sa ilalim lamang ng ganoong kondisyon posible para sa isang libre, independiyenteng polemik ng isang abogado na kumakatawan sa mga pribadong interes ng isang tao sa lehislatibo, ehekutibo at hudikatura na ang mga aksyon at desisyon ay lumalabag sa mga interes na ito.

Ang hindi pagsasama ng bar sa sistema ng mga awtoridad ng estado at lokal na self-government ay kinumpirma ng katotohanan na sa mga terminong pang-organisasyon ang bar ay hindi napapailalim sa anumang awtoridad, ang mga aktibidad nito ay pinondohan hindi mula sa pederal o lokal na mga badyet, ngunit sa ang gastos sa mga pondong kinita ng mga abogado mismo, ang mga abogado ayon sa kanilang katayuan ay hindi mga opisyal, mga lingkod sibil, at mga mamamayang may sariling trabaho.

Ang Bar Association ay hindi rin tumutukoy sa bilang ng mga pampublikong organisasyon sa diwa na sila ay nauunawaan sa Artikulo 13 at 30 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga Pederal na Batas ng Mayo 19, 1995 "Sa Mga Pampublikong Asosasyon", ng Enero 12 , 1996 "Sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga karapatan at garantiya ng mga aktibidad", na may petsang Hulyo 11, 2001 "Sa mga partidong pampulitika" at iba pang mga batas na batas, gayundin sa artikulo 22 ng International Covenant on Civil and Political Rights. Ito ay dahil, sa partikular, sa katotohanan na ang pagiging miyembro sa bar, hindi tulad ng mga pampublikong asosasyon, ipinapalagay nito ang pagkakaroon ng legal na edukasyon at ang pagpapatupad ng mga propesyonal na aktibidad na naglalayong protektahan ang mga interes ng ibang tao, hindi ang mga miyembro ng legal na komunidad.

Ang adbokasiya ay isang espesyal na uri ng panlipunan at legal na aktibidad, na, bagama't isinasagawa pangunahin sa mga pribadong interes, sa pangkalahatan ay pampubliko sa kalikasan. Ito ay higit sa lahat salamat sa aktibidad na ito na ang pagiging epektibo ng ligal na regulasyon ay natiyak, kabilang ang paglikha ng mga kondisyon para sa pagsunod at paggamit ng mga mamamayan ng mga legal na kaugalian na ipinapatupad sa lipunan, pati na rin para sa pagsubaybay sa wastong aplikasyon ng mga batas ng mga awtoridad ng estado. , mga institusyon, mga pampublikong asosasyon, mga lokal na pamahalaan at mga opisyal. mga tao.

Sa likas na katangian nito, ang adbokasiya ay upang magbigay ng legal na tulong sa mga mamamayan at legal na entity. Kasabay nito, ang posibilidad ng pagsasagawa ng adbokasiya din sa interes ng mga awtoridad ng estado, iba pang mga katawan ng estado, pati na rin ang mga lokal na pamahalaan ay hindi ibinukod. Sa partikular, alinsunod sa Artikulo 53 ng Federal Constitutional Law "Sa Constitutional Court ng Russian Federation", ang mga abogado o mga taong may degree sa batas ay maaaring kumilos bilang mga kinatawan ng isang partido sa mga paglilitis sa konstitusyon.

Sa nilalaman nito, ang adbokasiya sa maraming paraan ay katulad ng mga legal na aktibidad na maaaring isagawa ng mga katawan at institusyon ng estado, mga pampublikong asosasyon, at mga indibidwal. Nakikilala ito sa iba pang katulad na species legal na aktibidad na ito ay isinasagawa sa isang propesyonal na batayan ng mga abogado, iyon ay, ng mga taong nakapasa espesyal na pagsasanay na nakatanggap ng katayuan ng isang abogado alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng nagkomento na Batas at nagtatrabaho sa isa sa mga organisasyonal na anyo ng mga pormasyon ng abogado.

Ang legal na propesyon ay isang espesyal na uri ng legal na propesyon, na kinabibilangan din ng mga propesyon ng isang hukom, imbestigador, legal na tagapayo, notaryo, atbp.

Gayunpaman, kung sa balangkas ng iba pang mga uri ng aktibidad, ang proteksyon ng mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes ay isinasagawa lamang hangga't sumusunod sila sa batas, ang abogado sa kanyang mga aktibidad ay dapat magsikap na matiyak ang mga layuning ito, nang hindi tinatasa o tinatanong ang kanilang pagsunod sa batas.

Ang adbokasiya, bagama't isinasagawa sa isang propesyonal na batayan at nagsasangkot ng pagbabayad ng isang abogado, ay hindi isang entrepreneurship o anumang iba pang hindi ipinagbabawal ng batas. aktibidad sa ekonomiya at hindi nilayon para kumita. Ang sitwasyong ito ay espesyal na binigyang-diin ng Constitutional Court ng Russian Federation (tingnan, halimbawa, Resolusyon ng Pebrero 24, 1998 N 7-P sa kaso ng pagsuri sa konstitusyonalidad ng ilang mga probisyon ng Artikulo 1 at 5 ng Pederal na Batas ng Pebrero 5, 1997 "Sa mga rate ng insurance premiums v Pondo ng Pensiyon Russian Federation, Pondo segurong panlipunan ng Russian Federation, ang State Employment Fund ng Russian Federation at sa ipinag-uutos na mga pondo sa segurong medikal para sa 1997 "at Resolusyon ng Disyembre 23, 1999 N 18-P sa kaso ng pagsuri sa konstitusyonalidad ng ilang mga probisyon ng Artikulo 1, 2, 4 at 6 ng Pederal na Batas ng 4 Enero 1999 "Sa mga rate ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russian Federation, Social Insurance Fund ng Russian Federation, State Employment Fund ng Russian Federation at sa Compulsory Medical Insurance Funds for 1999"). Gaya ng nabanggit sa mga batas na ito, ang mga abogado ay nagsasagawa ng mga aktibidad na may likas na batas sa publiko, dahil mayroon silang pampublikong obligasyon na tiyakin ang proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan (kabilang ang sa pamamagitan ng paghirang ng mga korte) , sa gayo'y ginagarantiyahan ang karapatan ng bawat isa na makatanggap ng kwalipikadong tulong na legal, na sumusunod sa Artikulo 45 at 48 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Ang mga gawain sa pampublikong batas ay nag-oobliga sa mga abogado na sa mga kaso na itinakda ng batas, upang magbigay ng kagustuhan o libreng serbisyong legal sa mga mamamayang hindi protektado ng lipunan.

Ito ay ang pampublikong likas na katangian ng adbokasiya na nakikilala ito mula sa aktibidad ng entrepreneurial, na, tulad ng nakasaad sa Artikulo 2 ng Civil Code ng Russian Federation, ay isang independiyenteng aktibidad na isinasagawa sa sariling peligro, na naglalayong sistematikong kumita mula sa paggamit. ng ari-arian, ang pagbebenta ng mga kalakal, ang pagganap ng trabaho o ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga taong nakarehistro sa kapasidad na ito sa paraang itinakda ng batas.

Isinasaalang-alang na ang legal na tulong ay maaaring ibigay sa mga mamamayan at legal na entity hindi lamang ng mga abogado, kundi pati na rin ng iba pang mga entidad na nagtatrabaho, kabilang ang sa isang propesyonal na batayan, ang nagkomento na Batas ay partikular na nagtatakda ng pangangailangan na makilala ito mula sa pagsasagawa ng batas mismo. Ito ay partikular na kahalagahan, lalo na sa mga kaso kung saan ang industriya batas pamamaraan pinapayagan ang posibilidad ng paglahok sa mga legal na paglilitis bilang isang kinatawan o tagapagtanggol lamang ng mga abogado (bahagi 1 ng artikulo 45 at bahagi 2 ng artikulo 49 Kriminal code ng pamamaraan Pederasyon ng Russia).

Ang mga kakaibang ligal na tulong na ibinigay ng ibang mga tao ay kinabibilangan, sa partikular, ang katotohanan na, bilang isang patakaran, ito ay hindi lamang ang uri ng aktibidad ng mga taong ito at isinasagawa lamang sa isang tiyak na hanay ng mga isyu na may kaugnayan sa paksa ng aktibidad. ng mga kaugnay na katawan, organisasyon, dibisyon.

Tulad ng sumusunod mula sa Artikulo 182 ng Civil Code ng Russian Federation, ang representasyon ay nauunawaan bilang komisyon ng isang tao (kinatawan) sa ngalan ng ibang tao (kinakatawan) sa pamamagitan ng kapangyarihan batay sa isang kapangyarihan ng abogado, isang indikasyon ng isang batas. o isang gawa ng isang awtorisadong katawan ng estado o lokal na katawan ng pamahalaan, ng mga iyon o iba pang aksyon na direktang naglalayong lumikha, baguhin o wakasan ang mga karapatan at obligasyon ng kinakatawan.

Ang representasyon ng mga interes ng mga pampublikong awtoridad, organisasyon, institusyon, pampublikong asosasyon sa bisa ng batas ay isinasagawa ng kanilang mga pinuno, pati na rin ang mga miyembro ng kawani. legal na entidad. Ang mga kapangyarihan ng naturang kinatawan ay kinumpirma ng mga dokumentong nagpapatunay sa kanyang opisyal na posisyon. Ang mga legal na kinatawan ng mga mamamayan na, dahil sa kanilang edad, pisikal o mental na kapansanan, ay hindi nakapag-iisa na gamitin ang kanilang mga karapatan at obligasyon, ay maaaring mga magulang, tagapag-alaga at tagapangasiwa ng mga menor de edad at mga taong kinikilala bilang walang kakayahan o bahagyang walang kakayahan, gayundin ang pangangalaga. at mga awtoridad sa pangangalaga.

Ang isang abogado ay isang tao na, alinsunod sa pamamaraang itinatag ng Pederal na Batas na ito, ay nakatanggap ng katayuan ng isang abogado at ang karapatang magsagawa ng batas. Ang abogado ay isang independiyenteng legal na tagapayo. Ang isang abogado ay hindi karapat-dapat na makisali sa iba pang mga bayad na aktibidad, maliban sa pang-agham, pagtuturo at iba pang malikhaing aktibidad.

Nagbibigay ng legal na tulong, isang abogado:

1) nagbibigay ng payo at impormasyon sa mga legal na isyu kapwa sa pasalita at nakasulat;

2) gumuhit ng mga aplikasyon, reklamo, petisyon at iba pang mga dokumentong may legal na katangian;

3) kumakatawan sa mga interes ng punong-guro sa mga paglilitis sa konstitusyon;

4) lumahok bilang isang kinatawan ng punong-guro sa mga sibil at administratibong paglilitis;

5) nakikilahok bilang isang kinatawan o tagapagtanggol ng punong-guro sa mga paglilitis sa kriminal at mga paglilitis sa mga kaso ng mga pagkakasalang administratibo;

6) nakikilahok bilang kinatawan ng punong-guro sa mga paglilitis sa hukuman ng arbitrasyon, internasyonal na komersyal na arbitrasyon (hukuman) at iba pang mga katawan sa paglutas ng salungatan;

7) kumakatawan sa mga interes ng punong-guro sa mga pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, pampublikong asosasyon at iba pang organisasyon;

8) kumakatawan sa mga interes ng punong-guro sa mga pampublikong awtoridad, korte at mga ahensyang nagpapatupad ng batas ng mga dayuhang estado, internasyonal na hudisyal na katawan, non-estado na katawan ng mga dayuhang estado, maliban kung iba ang itinatadhana ng batas ng mga dayuhang estado, mga dokumentong ayon sa batas ng mga internasyonal na hudisyal na katawan at iba pang internasyonal na organisasyon o mga internasyonal na kasunduan Pederasyon ng Russia;

9) nakikilahok bilang kinatawan ng punong-guro sa mga paglilitis sa pagpapatupad, pati na rin sa pagpapatupad ng parusang kriminal;

10) gumaganap bilang isang kinatawan ng punong-guro sa mga legal na relasyon sa buwis.

Dapat tandaan na ang listahan ng mga uri ng legal na tulong na maaaring ibigay ng mga abogado ay hindi kumpleto. Ang ilan sa mga uri nito ay direktang ipinahiwatig sa mga espesyal na gawaing pambatasan (halimbawa, ayon sa talata 6 ng ikaapat na bahagi ng Artikulo 56 at limang bahagi ng Artikulo 189 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ang isang abogado ay maaaring naroroon sa panahon ng interogasyon. ng isang saksi), ang iba - bilang hindi ipinagbabawal ng pederal na batas, bagama't direkta niya at hindi ibinigay - ay maaari ding maging mga abogado.

Ang pagsusuri sa mga kapangyarihan ng isang abogado, kapag nagbibigay sa kanila ng legal na tulong, ay nagbibigay-daan sa amin na sabihin na ang aktibidad na ito ay multifaceted at nakakaapekto sa pagpapakita nito ng ilang mga spheres ng buhay ng tao sa lipunan at may sari-saring legal na kalikasan.

Kaya, halimbawa, sa mga paglilitis sa konstitusyon, ang isang abogado ay maaaring kumatawan sa mga interes ng alinman sa aplikante - ang katawan o tao na nagpadala ng apela sa Constitutional Court ng Russian Federation, o sa kabilang panig - ang katawan o opisyal na nagbigay o pumirma sa pinagtatalunang batas o ginamit ang pinagtatalunang kakayahan (Artikulo 53 ng Federal Constitutional Law "Sa Constitutional Court ng Russian Federation"). Kasabay nito, maaari siyang magsumite ng apela sa ngalan ng kanyang punong-guro, makilala ang mga materyales sa kaso, sabihin ang posisyon ng kinakatawan na partido sa kaso, magsumite ng mga nakasulat na tugon sa apela, magtanong sa mga kalahok sa proseso, gumawa ng mga galaw at hamon.

V sibil na paglilitis ang isang abogado ay maaaring kumilos sa panig ng nagsasakdal o nasasakdal o kumatawan sa mga interes ng iba pang mga kalahok sa mga legal na paglilitis (mga ikatlong partido, mga kalahok sa mga hindi pinagtatalunang paglilitis, atbp.). Ayon sa Artikulo 54 ng Civil Procedure Code ng Russian Federation, ang isang kinatawan ay may karapatang isagawa ang lahat ng mga aksyong pamamaraan sa ngalan ng kinakatawan. Gayunpaman, ang karapatan ng isang kinatawan na pumirma pahayag ng paghahabol, pagdadala nito sa korte, pagsusumite ng hindi pagkakaunawaan sa arbitrasyon, paghahain ng counterclaim, buo o bahagyang pagwawaksi ng mga claim, pagbabawas ng kanilang laki, pagkilala sa isang paghahabol, pagbabago ng paksa o mga batayan para sa isang paghahabol, pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-areglo, paglilipat ng mga kapangyarihan sa ibang tao (paglipat), pag-apela ng desisyon ng korte, paghahain dokumentong tagapagpaganap para sa koleksyon, ang pagtanggap ng ari-arian o pera na iginawad ay dapat na partikular na nakasaad sa kapangyarihan ng abogado na inisyu ng kinakatawan na tao.

Sa mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, ang isang abogado ay maaaring lumahok bilang isang tagapagtanggol - kung kinakailangan, upang magbigay ng legal na tulong sa isang tao na may kinalaman sa kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang administratibong pagkakasala, o isang kinatawan - upang magbigay ng legal na tulong sa biktima. . Sa bisa ng Artikulo 25.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, pinahihintulutan ang isang defense counsel at isang kinatawan na lumahok sa mga paglilitis sa isang kasong administratibong paglabag, anuman ang katawan nito ay nasa ilalim ng hurisdiksyon, mula sa sandaling ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit, at sa kaso ng isang administratibong pagpigil ng isang mamamayan na may kaugnayan sa isang administratibong pagkakasala, ang tagapagtanggol ay pinapayagan na lumahok sa mga paglilitis sa kaso ng isang administratibong pagkakasala mula sa sandali ng administratibong pagpigil. Sa pagtanggap sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, ang tagapagtanggol at ang kinatawan ay may karapatan na makilala ang lahat ng mga materyales nito, magpakita ng ebidensya, maghain ng mga mosyon at hamon, lumahok sa pagsasaalang-alang ng kaso, mag-apela laban sa aplikasyon ng mga hakbang upang matiyak Ang mga paglilitis sa kaso, ang desisyon sa kaso, ay tinatamasa ang iba pang mga karapatan sa pamamaraan alinsunod sa tinukoy ng Kodigo.

Sa mga paglilitis sa kriminal, ang isang abogado ay maaari ding kumilos bilang isang tagapagtanggol (pagdating sa pagtatanggol sa mga interes ng suspek o ng akusado), o bilang isang kinatawan (pagdating sa biktima, sibil na nagsasakdal at sibil na nasasakdal). Ang limang bahagi ng Artikulo 189 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation ay nagbibigay din para sa pakikilahok ng isang abogado bilang isang kinatawan ng mga interes ng isang saksi.

Sa mga pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, pampublikong asosasyon at iba pang organisasyon, ang isang abogado ay may karapatan na kumatawan sa kanyang punong-guro sa paglutas ng anumang mga isyu, maliban sa mga iyon, sa bisa ng batas, ay prerogative ng mga punong-guro mismo (halimbawa, pagpirma ng testamento).

Matapos ang pagpasok sa puwersa ng Tax Code ng Russian Federation, na nagtatatag ng isang sistema at pangkalahatang mga prinsipyo pagbubuwis at mga bayarin sa Russian Federation, ang matagal nang hindi na ginagamit na pamantayan ng Mga Regulasyon sa Bar sa pagbubukod ng mga asosasyon ng bar mula sa mga buwis na pormal na nawala nito legal na puwersa, pati na rin ang maraming iba pang mga pamantayan ng batas sa buwis na nasa espesyal, tinatawag na mga batas na hindi buwis. Gayunpaman, ang solusyon ng mga partikular na isyu ng pagbubuwis ng mga abogado at legal na entity ay hindi posible nang walang komprehensibong solusyon ng mga konseptong isyu ng organisasyon ng legal na propesyon at ang pagpapatupad ng adbokasiya.

Kaya, ang adbokasiya, na na-update sa iba't ibang mga legal na eroplano ng buhay ng tao, bilang isang resulta, ay napapailalim din sa kumplikadong legal na regulasyon, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng regulasyon ng industriya.

Tanong 2. Legal na regulasyon ng adbokasiya sa

mga kriminal na paglilitis.

Tinutukoy ng batas sa pamamaraang kriminal na, una sa lahat, pinapayagan ang mga abogado bilang mga tagapagtanggol. Kinikilala ng batas ang posibilidad ng pag-amin, sa pamamagitan ng desisyon ng korte, ang mga malalapit na kamag-anak ng akusado o ibang tao bilang mga tagapagtanggol, ngunit sa karamihan ng mga kaso (maliban sa mga nasa ilalim ng hurisdiksyon ng isang katarungan ng kapayapaan) maaari nilang gamitin ang kanilang mga kapangyarihan kasama ng isang abogado. Sa mga paglilitis lamang sa harap ng isang mahistrado, ang mga taong ito ay pinahihintulutan hindi lamang kasama, kundi pati na rin sa halip na isang abogado, i.e. maaaring ang tanging may hawak ng mga karapatan at tungkulin ng isang tagapagtanggol.

Kaya, ang mga abogado lamang ang maaaring maging panig ng mga suspek at akusado sa paunang imbestigasyon bilang mga abogado ng depensa. Tinukoy sa Bahagi 2 ng Art. 49 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation, sa makasagisag na pagsasalita, ang mga tagapagtanggol ng subsidiary ay maaari lamang lumahok sa korte, dahil pinapayagan lamang sila sa pamamagitan ng kahulugan o utos ng hukuman.

Ang bahagi 2 at 4 ng nasuri na artikulo ay walang pag-aalinlangan na upang payagang lumahok sa isang kasong kriminal bilang isang abogado ng depensa, ang isang abogado ay kailangang magpakita ng dalawang dokumento sa taong responsable sa pagsasagawa ng kasong kriminal - isang sertipiko ng abogado at isang warrant. Ang natitirang mga tao na tinukoy sa bahagi 2 ng artikulong ito ay pinahihintulutan batay sa desisyon ng korte.

Ang batas ay nagbibigay ng partisipasyon ng isang tagapagtanggol mula sa entablado paunang pagsisiyasat kapwa sa panahon ng pagtatanong at sa panahon ng paunang pagsisiyasat. Ang tagapagtanggol ay maaaring lumahok sa panig ng akusado at sa interes ng suspek. Samakatuwid, ang ibig naming sabihin, eksaktong nagsasalita, dalawang kalahok sa proseso ng kriminal: ang tagapagtanggol ng suspek at ang tagapagtanggol ng akusado. Kasabay nito, ang tagapagtanggol ng akusado ay nakikilahok sa kaso mula sa sandaling ginawa ang desisyon na dalhin ang tao bilang akusado at anuman ang anumang mga pangyayari, at sa interes ng suspek - sa mga kaso na tinukoy sa mga talata 2 - 5, bahagi 3 ng Art. 49 Code of Criminal Procedure.

Kinikilala ang kahalagahan ng napapanahong pagkakaloob ng kwalipikadong legal na tulong sa akusado at suspek upang matiyak ang tunay na proteksyon ng kanilang mga karapatan sa mga paglilitis sa kriminal, partikular na tinutukoy ng Konstitusyon ng Russian Federation ang panahon para makapasok ang abogado ng depensa sa proseso ng kriminal, pag-uugnay nito na may kaugnayan sa akusado sa pagharap ng mga kaso, at kaugnay sa suspek - na may pagpigil o pagkakulong sa kanya sa kustodiya (bahagi 2 ng artikulo 48). Ang mga probisyon ng konstitusyon na ito, nang bumubuo ng komentong artikulo, ay itinuturing ng mambabatas bilang mga minimum na pamantayan lamang.

Ang Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, sa prinsipyo, ay pinanatili ang mga nakaraang pamantayan tungkol sa pakikilahok ng isang abogado ng depensa sa panig ng akusado, ngunit gumawa ng isang maliit na susog: ayon sa nakaraang Kodigo, ang isang abogado ng depensa ay pinahihintulutan na lumahok mula sa sandaling ang pagsingil ay dinala; ayon sa Code of Criminal Procedure ng Russian Federation - mula sa sandali ng pag-isyu ng desisyon na dalhin ang isang tao bilang isang akusado. Ang susog na ito ay nangangahulugan na ang akusado ay hindi lamang nakakuha ng karapatang tumanggap ng isang kopya ng desisyon na dalhin ang isang tao bilang isang akusado, gaya ng itinatadhana sa talata 2 ng bahagi 4 ng Art. 47 ng Code of Criminal Procedure, ngunit dapat ding maabisuhan sa lalong madaling panahon tungkol sa desisyon upang makontak niya ang kanyang tagapagtanggol, kung mayroon na siya, o gumawa ng mga hakbang upang pumili ng abogadong lalahok bilang tagapagtanggol.

Ang mga makabuluhang pagbabago sa batas ay naganap sa mga tuntunin ng pagsasaayos ng partisipasyon ng isang abogado ng depensa sa panig ng suspek. Ang pagkakaroon ng pagpapanatili ng mga batayan at pamamaraan para sa pakikilahok ng tagapagtanggol ng suspek na itinatag ng nakaraang batas (sa kaso ng isang tao na nakakulong sa hinalang nakagawa ng isang krimen at sa kaso ng pagpigil sa taong ito bago ang mga kaso ay dinala), ang Code of Criminal Procedure ng Russian Federation ay nagbigay-diin na sa parehong mga kaso ang isang abogado ng depensa ay tinatanggap mula sa sandaling ang tao ay aktwal na nakakulong.

Dapat ding isaalang-alang ang mas makabuluhang pagbabago. Una, ngayon, sa ilang partikular na kaso, maaaring tanggapin ang isang tagapagtanggol ng isang pinaghihinalaan mula sa sandaling simulan ang isang kasong kriminal (sa mga kaso ng pribadong pag-uusig at sa mga kaso kung saan ang pagsasaalang-alang ay isinasagawa sa anyo ng isang pagtatanong). Pangalawa, pinahihintulutan ang tagapagtanggol mula sa sandaling ang desisyon sa paghirang ng utos ng hukuman ay inihayag sa suspek. psychiatric na pagsusuri. Pangatlo, pinahihintulutan ang tagapagtanggol na lumahok mula sa sandaling magsimula ang pagpapatupad ng iba pang mga hakbang. pamamaraang pamimilit o iba legal na paglilitis nakakaapekto sa mga karapatan at interes ng suspek.

Sa isang bilang ng mga artikulo ng Code of Criminal Procedure (kabilang ang Artikulo 49), ang pagsasagawa ng ilang mga aksyong pamamaraan ay nauugnay sa sandali ng aktwal na pagpigil ng isang tao. Gayunpaman, ang kaukulang direktang kahulugan hindi ibinigay sa code. Kapag binibigyang-kahulugan ang probisyong ito, una sa lahat, dapat isaalang-alang na ang batas sa pamamaraang kriminal ay tumutukoy lamang sa pamamaraang kriminal na pagpigil (bukod sa kung saan, tulad ng alam mo, mayroon ding administratibo at legal na pagpigil). Bilang karagdagan, ang paghahatid ng isang tao sa pulisya ay hindi palaging isang elemento, isang yugto ng aktwal na pagpigil. Maaari itong ituring na ganoon kapag ang pagpigil ay isinasagawa sa isang kasong kriminal batay sa desisyon ng isang opisyal (investigator, interogating officer, prosecutor). Ngunit ang paghahatid ng isang taong nahuli sa oras ng paggawa ng isang krimen ay hindi maaaring ituring na isang yugto (o sandali) ng detensyon; ito ay kinakailangan muna upang maitaguyod ang pagkakakilanlan, upang malutas ang isyu ng pagsisimula ng isang kriminal na kaso. Kapansin-pansin na ang kasalukuyang Code of Criminal Procedure ay naghihiwalay sa konsepto ng pagdadala ng isang tao (halimbawa, sa katawan ng pagtatanong) at sa kanyang pagkulong, na nagtatatag (bahagi 1 ng artikulo 92) na pagkatapos dalhin ang suspek sa katawan ng pagtatanong , sa imbestigador o tagausig, sa loob ng hindi hihigit sa tatlong oras, dapat mayroong rekord ng pag-aresto na nailabas. Tila ang sandali ng aktwal na pagpigil ay dapat isaalang-alang ang sandali ng pag-anunsyo ng protocol ng pagpigil sa detainee.

Sa pamamagitan ng pagkuha ng karapatang lumahok sa mga paglilitis sa kriminal, ginagamit ng tagapagtanggol ang kanyang mga karapatan sa pamamaraan hindi lamang sa pagtatanong at paunang pagsisiyasat, kundi pati na rin sa mga susunod na yugto ng proseso ng kriminal, dahil ang akusado (nasakdal, nahatulan) ay may karapatang lumahok sa mga ito. .

Ang katotohanan na ang tagapagtanggol ay may isang makabuluhang halaga ng mga karapatan sa pamamaraan, isang tiyak na kalayaan sa pagpili ng mga pamamaraan ng pamamaraan at mga taktika para sa pagpapatupad ng proteksyon ay hindi nagbubukod sa likas na katangian ng kanyang aktibidad. Dapat tandaan na hindi lamang ang pagpili ng isang abogado ng depensa (at, dahil dito, ang kanyang pakikilahok), kundi pati na rin ang pagpapatupad ng mga remedyo na pinili niya ay nakasalalay sa kagustuhan ng akusado (suspek). Kaugnay nito, ang pinakamahalagang bagay sa pagpili ng mga remedyo at pagsasaayos ng posisyon sa kaso ay ang pagbibigay ng pagkakataon sa tagapagtanggol ng depensa na magkaroon ng pribadong pagpupulong kasama ang suspek o ang mga akusado anumang oras, nang hindi nililimitahan ang kanilang bilang at tagal.

Ang batas ay nagbibigay sa tagapagtanggol ng sapat na pagkakataon na gamitin ang kanilang mga karapatan at obligasyon sa panahon ng paunang pagsisiyasat at pagtatanong, sa panahon ng buong paglilitis, sa mga yugto ng apela, cassation at mga paglilitis sa pangangasiwa. May karapatan din siyang lumahok sa mga pagdinig sa korte kapag isinasaalang-alang ang mga reklamo tungkol sa iligal o hindi makatwiran na mga aksyon at mga desisyon ng mga preliminary investigation body at iba pang mga aksyon at desisyon sa mga kaso na itinakda ng batas.

Hindi tulad ng Code of Criminal Procedure ng RSFSR ng 1960, na talagang hindi pinapayagan ang defense counsel na lumahok sa yugto ng pag-iskedyul ng sesyon ng korte, ang kasalukuyang batas (Artikulo 234 ng Code of Criminal Procedure) ay nagbibigay ng sapat na pagkakataon sa tagapagtanggol na abogado. upang gamitin ang mga karapatan ng depensa sa entablado paunang pagdinig Mga gawain.

Sa partisipasyon ng isang defense counsel sa isang inquiry o preliminary investigation, ang mga interogasyon sa suspek at akusado ay isinasagawa sa presensya ng isang defense counsel. Ang huli ay naroroon kapag ipinaliwanag sa suspek ang mga pangyayari kung saan siya pinaghihinalaan, at kapag ang mga kaso ay isinampa laban sa tao - aktwal na mga pangyayari at sila legal na pagtatasa(mga kwalipikasyon).

Hindi nililimitahan ng batas ang bilang ng mga akusado (pinaghihinalaang) na maaaring ipagtanggol sa pagtatanong, paunang imbestigasyon o sa korte ng isang tagapagtanggol. Itinakda lamang niya na hindi maaaring ipagtanggol ng isang tao ang dalawang akusado (mga suspek) na may mga kontradiksyon.

Ang mga probisyon sa itaas ay hindi nangangahulugan na mayroong walang limitasyong posibilidad na ipagtanggol ang anumang bilang ng mga akusado (mga suspek) sa isang kaso. Kapag nagtatapos ng isang kasunduan sa isang kliyente, dapat suriin ng isang abogado ang dami at pagiging kumplikado ng kaso, isaalang-alang ang posibilidad ng mga kontradiksyon sa mga akusado sa hinaharap, atbp.

korte Suprema Ang Russian Federation, ang pakikilahok ng isang tagapagtanggol na tagapayo sa panig ng dalawang nasasakdal na may magkasalungat na interes sa kaso, ay katumbas ng kawalan ng proteksyon at kinikilala ito bilang isang makabuluhang paglabag sa batas sa pamamaraang kriminal, na nagsasangkot ng pagpapawalang-bisa ng hatol (Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Agosto 23, 1988 N 5 // Koleksyon ng mga resolusyon ng Plenum sa Mga Kaso ng Kriminal, Spark, p. 396; BVS RF, 2001, N 5, p. 20).

Ang paglabag sa karapatan ng nasasakdal sa pagtatanggol ay kinikilala din kung ipinagtanggol ng abogado ang isang tao na ang mga interes ay salungat sa interes ng ibang tao kung kanino siya nagbigay ng legal na tulong sa ibang kaso (BVS RSFSR. 1981. N 2. P. 14 - 15) .

Sa artikulong aming sinusuri, ang tanong ng pakikilahok ng isang tagapagtanggol sa isang kasong kriminal na naglalaman ng impormasyong bumubuo lihim ng estado. Ang batas ay malinaw na nagsasaad: kung ang tagapagtanggol ay walang naaangkop na pag-access sa tinukoy na impormasyon, siya ay obligadong pumirma sa isang kasunduan sa hindi pagsisiwalat.

Ang suspek, ang akusado, ang nasasakdal ay dapat na maipaliwanag kaagad tungkol sa posibilidad ng paglahok ng abogado ng depensa at tungkol sa sandali ng kanyang pagpasok sa proseso ng kriminal.

Ang tagapagtanggol ay iniimbitahan ng suspek, ng akusado, ng kanyang legal na kinatawan, pati na rin ng iba pang mga tao sa ngalan ng o sa pagsang-ayon ng suspek, ang akusado. Ang suspek, ang akusado ay may karapatang mag-imbita ng ilang abogado ng depensa.

Sa kahilingan ng suspek, ang akusado, ang partisipasyon ng isang tagapagtanggol ay ibinibigay ng interogator, imbestigador, tagausig o hukuman.

Kung ang inimbitahang abogado ng depensa ay hindi lumitaw sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng aplikasyon para sa imbitasyon ng isang abogado ng depensa, ang nagtatanong, imbestigador, tagausig o hukuman ay may karapatang magmungkahi sa suspek, ang akusado ay mag-imbita ng isa pang abogado ng depensa, at sa kaso ng kanyang pagtanggi na gumawa ng mga hakbang upang magtalaga ng isang abogado ng depensa. Kung ang tagapagtanggol na nakikilahok sa kasong kriminal ay hindi maaaring makilahok sa paggawa ng isang partikular na aksyon sa pagsisiyasat sa loob ng 5 araw, at ang suspek, ang akusado ay hindi nag-imbita ng isa pang tagapagtanggol at hindi nag-aplay para sa kanyang appointment, kung gayon ang nagtatanong na opisyal, ang imbestigador ay may ang karapatang isagawa ang aksyong ito sa pagsisiyasat nang walang pakikilahok ng isang tagapagtanggol na tagapayo, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 2 - 7 ng unang bahagi ng Artikulo 51 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation.

Kung sa loob ng 24 na oras mula sa sandali ng pagkulong sa suspek o sa pag-aresto sa suspek o sa akusado, ang presensya ng tagapagtanggol na inanyayahan niya ay imposible, kung gayon ang interogator, imbestigador o tagausig ay gagawa ng mga hakbang upang humirang ng isang tagapagtanggol. Kung ang suspek, ang akusado ay tumangging humirang ng isang tagapagtanggol, mga aksyon sa pagsisiyasat na may partisipasyon ng suspek, ang akusado ay maaaring isagawa nang walang paglahok ng isang tagapagtanggol, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 2-7 ng unang bahagi ng Artikulo 51 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation.

Kung ang abogado ay lumahok sa paunang pagsisiyasat o litigasyon sa paghirang ng isang opisyal na nagtatanong, imbestigador, tagausig o hukuman, ang mga gastos sa kabayaran sa kanyang paggawa ay binabayaran mula sa pederal na badyet.

Ang artikulong aming isinasaalang-alang ay nagbibigay ng ibang pamamaraan para sa pagtanggap ng isang tagapagtanggol. Ang abogado ng depensa ay pinahihintulutan na lumahok sa mga paglilitis sa isang kasong kriminal sa imbitasyon ng suspek, ng akusado, ng kanyang legal na kinatawan, pati na rin ng iba pang mga tao sa ngalan ng o may pahintulot ng suspek, ang akusado. Kasabay nito, sa kahilingan ng suspek, ang akusado, ang partisipasyon ng isang tagapagtanggol ay ibinibigay ng interogator, imbestigador, tagausig o korte.

Ang pagpili ng isang tagapagtanggol ng abogado ng mga akusado (mga suspek) o sa kanilang kahilingan o sa kanilang pahintulot ng ibang mga tao ay isang mahalagang garantiya ng pagtiyak tinukoy na mga kalahok kriminal na proseso ang karapatan sa pagtatanggol. Gayunpaman, ito ay hindi lamang isang legal na makabuluhang aksyon. Naglalaman din ito ng isang etikal na prinsipyo, na ipinahayag pangunahin sa pagkakaroon ng tiwala sa isa't isa sa mga partido na nagtatapos ng isang kasunduan sa pagsasagawa ng negosyo. Ang tiwala ay isang pangyayari na sa malaking lawak ay tumutukoy sa normal na pag-unlad ng mga relasyon sa pagitan ng tagapagtanggol at ng kliyente sa kurso ng mga paglilitis sa kriminal. Kaya naman ang batas ay nagbibigay ng kagustuhan sa partisipasyon ng isang abogado ng depensa batay sa pagpili ng akusado (suspek). Kasabay nito, ipinagbabawal ng batas, na nagpoprotekta sa tiwala ng akusado at ng tagapagtanggol, ang pagtatanong sa abogado ng depensa bilang saksi tungkol sa mga pangyayari na nalaman niya kaugnay ng pakikilahok sa mga paglilitis sa krimen.

Ang Korte Suprema ng Russian Federation ay patuloy na kinikilala bilang isang makabuluhang paglabag sa batas sa pamamaraang kriminal ang katotohanan na ang akusado ay hindi binibigyan ng karapatang mag-imbita ng tagapagtanggol na kanyang pinili (BVS RSFSR. 1983. N 6. S. 8; 1984. N 5. S. 9), isinasaalang-alang ang naturang hindi pagsunod sa batas hindi lamang isang paglabag Code of Criminal Procedure, ngunit din Art. 47, 48 ng Konstitusyon ng Russian Federation (BVS RF. 1997. N 5). Nakikita rin niya ang isang paglabag sa batas nang, sa halip na ang halal na abogado, isa pang tagapagtanggol ang nagtanggol (BVS RSFSR. 1982. N 6. P. 8; 1989. N 9. P. 5 - 6). Sinusuportahan ng Korte Suprema ang karapatan ng nasasakdal na ipagtanggol ang kanyang mga interes sa korte ng abogado na nagtanggol sa kanyang mga interes sa yugto ng paunang pagsisiyasat (BVS RSFSR. 1972. N 5. P. 11; BVS RF. 1996. N 2. P. 11) . Kasabay nito, ang batas, ayon sa Korte Suprema ng Russian Federation, ay hindi naglalaman ng mga kinakailangan na ang opisina ng legal na payo, kung saan ang abogado ay isang miyembro, ay nabibilang sa teritoryo kung saan isinasagawa ang pagsisiyasat (BVS RF . 2001. N 8. P. 12).

Ang probisyon ng batas sa obligasyon ng imbestigador at hukuman na magbigay ng tagapagtanggol sa kahilingan ng akusado sa pagsasanay ay mahalagang katumbas ng mga kaso ipinag-uutos na paglahok tagapagtanggol, at ang hindi pagsunod nito ay nagdudulot ng parehong masamang kahihinatnan na nagaganap sa pagkakaroon ng mga makabuluhang paglabag sa batas sa pamamaraang kriminal.

Dapat tiyakin ng imbestigador o hukuman ang pakikilahok ng tagapagtanggol sa kahilingan ng akusado (suspek) alinsunod sa mga probisyon ng Bahagi 2 ng Art. 50 Code of Criminal Procedure.

Ang bahagi 3 ng artikulo sa itaas ay karaniwang kinokontrol ang isyu ng mga kahihinatnan na nagmumula sa mga kaso kung saan ang abogado ng depensa na kalahok sa kaso ay hindi maaaring makibahagi sa paggawa ng isang partikular na aksyon sa pag-iimbestiga sa loob ng limang araw, at ang suspek at ang akusado ay hindi nag-imbita ng isa pang depensa abogado at huwag mag-aplay para sa kanyang appointment. Sa mga kasong ito, ang nagtatanong na opisyal, ang imbestigador ay may karapatan na isagawa ang investigative action na ito nang walang partisipasyon ng defense counsel, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 2 - 7 ng bahagi 1 ng Art. 51 Kodigo ng Pamamaraang Kriminal.

Ang mga katulad na kahihinatnan ay nangyayari alinsunod sa bahagi 4 ng artikulong ito: kung sa loob ng dalawampu't apat na oras mula nang maaresto ang suspek o makulong ang suspek o ang akusado, imposibleng humarap ang inimbitahang tagapagtanggol, kung gayon ang nagtatanong. , imbestigador o tagausig ay dapat gumawa ng mga hakbang upang humirang ng tagapagtanggol. Kung ang mga ipinahiwatig na tao ay tumanggi na humirang ng isang tagapagtanggol, ang mga aksyon sa pagsisiyasat kasama ang kanilang pakikilahok ay maaaring isagawa kahit na sa kawalan ng isang tagapagtanggol, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 2-7 ng bahagi 1 ng Art. 51 Kodigo ng Pamamaraang Kriminal.

Ang pagpapalit ng abogado ng depensa na pinili ng akusado, sa paglabag sa pamamaraang itinatag ng batas, ay itinuturing na paglabag sa materyal batas sa pamamaraang kriminal (BVS RSFSR. 1980. N 1. C. 9; 1981. N 10. C. 8).

Ang kahilingan ng akusado na tiyakin ang partisipasyon ng abogado ng depensa, na ipinahayag sa pagtatanong o sa panahon ng paunang pagsisiyasat, ay dapat na maayos sa pamamaraang pormal sa anyo ng nakasulat o oral na petisyon. Ang petisyon ay maaaring iharap sa isang pangkalahatang anyo o naglalaman ng isang kahilingan para sa paghirang ng isang partikular na abogado. Ang pagkabigong ipaalam sa mga malapit na kamag-anak ang mga petisyon na ito, pati na rin ang hindi pag-abiso sa kanila ng tugon ng legal na payo, na handang ipagkatiwala ang kaso sa naaangkop na abogado kung sakaling magkaroon ng kasunduan sa legal na payo, ay itinuturing na isang paglabag. ng karapatan ng akusado sa pagtatanggol (BVS RSFSR. 1989. N 10. C. 7) .

Kapag nagpasya sa isang sapilitang pagpapalit ng isang tagapagtanggol, ito ay kinakailangan upang ipaliwanag taong interesado ano ang naging dahilan ng paggawa ng desisyon (BVS RSFSR. 1989. N 9. S. 5 - 6), gayundin ang pagkuha mula sa kanya ng pahintulot na lumahok bilang isang tagapagtanggol ng isa pang abogado (BVS RSFSR. 1986. N 1. S. 15 - 16).

Kapag nagpapasya kung papalitan ang tagapagtanggol na pinili ng akusado, ang imbestigador at ang hukuman ay dapat isaalang-alang hindi lamang pangkalahatang probisyon nakapaloob sa hh. 3 at 4 ng artikulong aming sinusuri, ngunit gayundin mga espesyal na tuntunin na namamahala sa pakikilahok ng tagapagtanggol sa iba't ibang yugto ng mga paglilitis sa krimen.

Ang kabayaran para sa trabaho ng isang abogado na nagsasagawa ng pagtatanggol sa pamamagitan ng appointment ay isinasagawa alinsunod sa bahagi 5 ng artikulong ito.

1. Obligado ang paglahok ng isang tagapagtanggol sa mga paglilitis sa kriminal kung:

1) ang suspek, ang akusado ay hindi tumanggi sa tagapagtanggol alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Artikulo 52 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation;

2) ang suspek, ang akusado ay menor de edad;

3) ang suspek, ang akusado, dahil sa pisikal o mental na kapansanan, ay hindi maaaring mag-isa na gamitin ang kanyang karapatan sa pagtatanggol;

4) ang suspek, ang akusado ay hindi nagsasalita ng wika kung saan isinasagawa ang mga paglilitis sa krimen;

5) ang tao ay inakusahan ng paggawa ng isang krimen kung saan ang isang sentensiya ng pag-agaw ng kalayaan para sa isang terminong higit sa labinlimang taon, habambuhay na pagkakakulong o ang parusang kamatayan ay maaaring ipataw;

6) ang kasong kriminal ay napapailalim sa pagsasaalang-alang ng korte na may partisipasyon ng mga hurado;

7) ang akusado ay nagsampa ng petisyon para sa pagsasaalang-alang ng kasong kriminal alinsunod sa pamamaraang itinatag ng Kabanata 40 ng Kodigong ito.

Sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 1-5 ng unang bahagi ng Art. 51 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, ang pakikilahok ng isang tagapagtanggol na tagapayo ay sinisiguro sa paraang inireseta ng ikatlong bahagi ng Artikulo 49 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation, at sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 6 at 7 ng unang bahagi ng artikulong ito, mula sa sandaling humiling ng hindi bababa sa isa sa mga akusado ang isang kasong kriminal na isasaalang-alang ng mga tagasuri ng hurado o mga petisyon para sa pagsasaalang-alang ng isang kasong kriminal sa paraang inireseta ng Kabanata 40 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation.

Kung, sa mga kaso na ibinigay para sa bahagi ng unang artikulo, ang tagapagtanggol ay hindi inanyayahan ng suspek, ng akusado, ng kanyang legal na kinatawan, gayundin ng ibang mga tao sa ngalan ng o nang may pahintulot ng suspek, ang akusado, pagkatapos ay titiyakin ng nagtatanong na opisyal, imbestigador, tagausig o hukuman ang partisipasyon ng abogado ng depensa sa mga paglilitis sa kriminal.

Ang mga kaso ng ipinag-uutos na paglahok ng isang tagapagtanggol sa mga paglilitis sa kriminal ay karaniwang tinukoy sa parehong paraan tulad ng ibinigay para sa Kodigo ng Pamamaraang Kriminal ng RSFSR ng 1960. Ang talata 5 lamang ng bahagi 1 ng artikulong ito ay makabuluhang na-moderno, na kung saan nagbibigay ng mandatoryong paglahok ng isang tagapagtanggol kung ang isang tao ay inakusahan ng paggawa ng isang krimen kung saan ang parusa ay maaaring ipataw hindi lamang sa anyo ng parusang kamatayan ngunit din sa anyo ng habambuhay na pagkakakulong o pagkakulong ng higit sa labinlimang taon. Bilang karagdagan, ang bahagi 1 ay dinagdagan ng talata 7, na nagbibigay para sa mandatoryong paglahok ng isang tagapagtanggol kung ang akusado ay naghain ng petisyon para sa paglutas ng kaso sa paraang inireseta ng Ch. 40 Code of Criminal Procedure.

Ang enumeration sa batas ng mga kaso ng ipinag-uutos na pakikilahok ng isang tagapagtanggol ay sanhi ng pagkakaroon sa panahon ng mga paglilitis ng mga sitwasyon kapag ang akusado (suspek) dahil sa iba't ibang mga pangyayari na tinukoy sa batas o mga pansariling dahilan ay hindi ganap na maprotektahan ang kanyang mga interes sa sa kanyang sarili.

Ang pagsasaalang-alang ng isang kasong kriminal nang walang paglahok ng isang tagapagtanggol sa mga kaso na ibinigay para sa nagkomento na artikulo ay itinuturing na isang makabuluhang paglabag mga tuntunin sa pamamaraan, na sumasama sa pagpawi ng pangungusap (BVS RF. 1994. N 1. P. 6; N 6. P. 7).

Ayon sa batas, sa panahon ng paunang pagsisiyasat ng mga kaso na maaaring maging paksa ng isang paglilitis ng hurado, ang paglahok ng isang tagapagtanggol ay sapilitan kapag ang akusado ay inihayag tungkol sa pagtatapos ng paunang pagsisiyasat at iniharap sa kanya para sa pamilyar sa lahat ng materyales ng kaso. Ang pagkabigong matiyak ang pakikilahok ng isang tagapagtanggol sa yugtong ito ng paunang pagsisiyasat ay itinuturing na isang makabuluhang paglabag sa batas sa pamamaraang pangkriminal, at kung ang isang sentensiya ay naipasa, nangangahulugan ito ng pagkansela nito (BVS RF. 1994. N 9. P. 7).

Ipinaliwanag ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation sa mga korte na ang pakikilahok ng isang tagapagtanggol sa isang kaso ng isang krimen ng isang menor de edad ay sapilitan, hindi alintana kung ang akusado na gumawa ng krimen sa ilalim ng edad na labing-walo ay umabot sa edad ng karamihan sa oras na iyon. Bukod dito, ang panuntunang ito ay nalalapat din sa mga kaso kung saan ang isang tao ay inakusahan ng paggawa ng mga krimen, ang isa ay ginawa niya sa edad na hanggang labing walong taon, at ang isa pa - pagkatapos maabot ang edad ng mayorya (talata 3 ng Decree of ang Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Pebrero 14, 2000 N 7 " Sa hudisyal na kasanayan sa mga kaso ng mga krimen ng kabataan" // Koleksyon ng mga resolusyon ng Plenum sa mga kasong kriminal. Spark. P. 530).

Ang ipinag-uutos na paglahok ng isang tagapagtanggol sa panig ng isang taong may kapansanan sa pag-iisip ay nagaganap sa mga kaso kung saan ang taong ito, dahil sa mga kapansanan sa pag-iisip, ay hindi maaaring independiyenteng gamitin ang kanyang karapatan sa proteksyon (Collection of Resolutions and Definitions of the Supreme Court of the RSFSR, p 479).

Ang batas ay naglalaman lamang ng isang pangkalahatang pagbanggit ng mga pisikal at mental na kapansanan, ang pagkakaroon nito sa akusado (suspek) ay tumutukoy sa obligadong paglahok ng isang abogado ng depensa. Ang imbestigador at ang hukuman ang magpapasya sa isyung ito depende sa kung ang may-ari ng mga pagkukulang na ito ay halos magagamit niya pansariling karapatan, ibig sabihin. gamitin ang kanilang karapatan sa proteksyon.

Plenum ng Supremo awtoridad ng hudisyal Ang mga bansa sa Decree of June 16, 1978 N 5 ay ipinaliwanag na ang mga taong, dahil sa pisikal o mental na kapansanan, ay hindi maaaring gamitin ang kanilang karapatang protektahan ang kanilang mga sarili, ay dapat na maunawaan, lalo na, ang mga tao, bagaman kinikilala bilang matino, ngunit nagdurusa o pansamantalang mental. mga karamdaman, isang makabuluhang depekto sa pananalita, paningin, pandinig, o iba pang malubhang karamdaman (Koleksyon ng mga resolusyon ng Plenum sa mga kasong kriminal. Spark. P. 121).

Kung naresolba ang kaso ayon sa mga tuntunin ni Sec. 40 ng Code of Criminal Procedure, dapat tiyakin ng korte ang partisipasyon ng isang defense counsel kung hindi siya inanyayahan ng nasasakdal o iba pang tao (bahagi 1 ng artikulo 315 ng Code of Criminal Procedure).

Ang sapilitang paglahok ng tagapagtanggol ay maaaring maganap kapwa sa pamamagitan ng appointment at sa imbitasyon ng akusado o ibang tao. Ang mambabatas ay nagbibigay ng kagustuhan sa pakikilahok ng isang tagapagtanggol sa batayan ng isang imbitasyon. Kasabay nito, ang isang tagapagtanggol ay kinikilala bilang inihalal sa pagsasanay hindi lamang kapag ang isang kasunduan ay napagpasyahan hinggil sa kanyang paglahok, kundi pati na rin kapag ang akusado (nasasakdal), habang nasa kustodiya, ay nag-imbita ng isang abogado sa pamamagitan ng korte (BVS RSFSR. 1988. N 4).

Ang suspek, ang akusado ay may karapatang tumanggi sa tulong ng isang tagapagtanggol sa anumang oras sa panahon ng paglilitis sa isang kasong kriminal. Ang ganitong pagtanggi ay pinapayagan lamang sa inisyatiba ng suspek o ng akusado. Ang waiver ng defender ay idineklara sa pagsusulat at makikita sa protocol ng nauugnay na aksyong pamamaraan.

Ang pagtanggi sa abogado ng depensa ay hindi obligado para sa nagtatanong na opisyal, imbestigador, tagausig, korte sa mga kaso na ibinigay para sa mga talata 2-7 ng unang bahagi ng Artikulo 51 at bahagi apat ng Artikulo 247 ng Code of Criminal Procedure ng Russian. Federation.

Ang pagtanggi na magkaroon ng tagapagtanggol ay hindi nag-aalis sa suspek o sa akusado ng karapatang mag-aplay sa hinaharap para sa pagtanggap ng isang tagapagtanggol na lumahok sa mga paglilitis sa isang kasong kriminal. Ang pag-amin ng tagapagtanggol ay hindi nangangailangan ng pag-uulit ng mga aksyong pamamaraan na naisagawa na sa sandaling ito.

Hindi tulad ng mga nakaraang patakaran ng Code of Criminal Procedure ng RSFSR ng 1960, ang nasuri na artikulo ay naglalaman ng isang mahalagang bagong bagay, na binubuo sa katotohanan na ang pagtanggi ng isang abogado ng depensa sa isang yugto ay hindi pumipigil sa kanyang pakikilahok sa mga kasunod na yugto ng kriminal. paglilitis.

Ang akusado at ang suspek ay may karapatan na magkaroon ng tagapagtanggol mula sa sandaling tinukoy sa Bahagi 3 ng Art. 49 Code of Criminal Procedure. Ngunit sila, tulad ng anumang iba pang subjective na karapatan, maaari nilang gamitin hindi lamang mula sa sandaling pinahihintulutan ng batas, kundi pati na rin sa susunod na yugto, o maaari nilang tanggihan ito nang buo.

Pinapayagan ang karapatang tumanggi sa isang tagapagtanggol, ang batas ay bumubuo ng isang mahigpit na kondisyon: ang naturang pagtanggi ay legal na makabuluhan lamang kung ito ay ginawa sa inisyatiba ng akusado (suspek) mismo, na dapat ipahiwatig sa mga nauugnay na protocol o sa kusang isinumite mga dokumento. ang mga tinukoy na paksa nakasulat na mga petisyon, mga pahayag (BVS RSFSR. 1963. N 3. S. 11 - 12; BVS USSR. 1978. N 4. S. 10). Kasabay nito, ang imbestigador, ang korte ay dapat alamin ang tunay na motibo sa pagtanggi ng tagapagtanggol. Kung ang pagtanggi ng abogado ng depensa ay idineklara sa paglilitis, ang hukuman (hukom) ay obligadong talakayin ang petisyon na ito, makinig sa opinyon ng iba pang mga kalahok sa paglilitis at maglabas ng desisyon (ruling). Ang kabiguan ng korte na talakayin ang pagtanggi ng nasasakdal na magkaroon ng abogado ng depensa ay itinuturing na isang makabuluhang paglabag sa batas sa pamamaraang kriminal (BVS RSFSR. 1976. N 2. P. 9).

Ang investigator, interogator, korte, hukom, na isinasaalang-alang ang natanggap na aplikasyon para sa pagtanggi ng tagapagtanggol na tagapagtanggol, ay dapat makilala sa pagitan ng pagtanggi na tulungan ang tagapagtanggol sa pangkalahatan at mula sa hinirang na tagapagtanggol ng depensa (BVS RSFSR. 1972. N 5. P. 9; 1989. N 9. P. 5 - 6 ), dahil sa tinukoy na mga kaso Maaaring may iba't ibang mga kahihinatnan sa pamamaraan.

Ang pagtanggi ng nasasakdal mula sa mga serbisyo ng isang tao na hindi nagpakita sa pagdinig sa korte Itinuturing ng Korte Suprema ng Russian Federation ang tagapagtanggol bilang sapilitang at kwalipikado bilang isang partikular na pagpapakita ng mga paglabag sa karapatan ng akusado sa pagtatanggol (BVS RSFSR. 1990. N 12. P. 2; BVS RF. 1995. N 4. P. 9). Katulad nito, ang iba pang mga anyo ng pagtanggi ng tagapagtanggol na may aktwal na kabiguan upang matiyak ang paglahok ng huli ay itinuturing (BVS RSFSR. 1984. N 5. S. 10; 1988. N 12. S. 11; 1989. N 4. S . 10; BVS RF. 1997. N 6. S. 16).

Maaaring kabilang sa mga dahilan ng pagtanggi na magkaroon ng abogado ng depensa: kamangmangan ng hinirang na abogado, pagnanais na magkaroon ng isa pang abogado bilang abogado ng depensa, kawalan ng tiwala sa inirerekomendang abogado, kawalan ng pondong pambayad, atbp. Ang nagtatanong, imbestigador, hukom ay obligadong tulungan ang akusado (suspek) na maunawaan ang kasalukuyang sitwasyon, at kung walang pondong pambayad sa abogado, ipaliwanag sa kanya ang mga probisyon ng batas sa posibilidad ng exemption mula sa buo o bahagyang pagbabayad para sa legal na tulong.

Bilang isang paglabag sa karapatan ng nasasakdal sa pagtatanggol, isinasaalang-alang ng Korte Suprema ng Russian Federation ang pagtanggi sa kahilingan ng nasasakdal na palitan ang abogado ng depensa dahil sa isang pagkakaiba sa kanya sa pagtukoy ng posisyon sa kaso (BVS RSFSR. 1976. No. 5. P. 7). V kasong ito sa esensya, dalawang desisyon ang dapat gawin: isa - tungkol sa aktwal na ipinahayag na pagtanggi ng tagapagtanggol na tagapayo, na dapat gawin batay sa Art. 52; ang pangalawa - sa pagpasok ng isa pang tagapagtanggol ayon sa mga patakaran ng Art. 50 Code of Criminal Procedure.

Ang indikasyon sa bahagi 2 ng artikulo 52 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation na hindi sapilitan para sa korte, imbestigador, tagausig na tanggihan ang isang tagapagtanggol sa mga kaso na nakalista sa mga talata 2 - 6 ng bahagi 1 ng Art. 51 ay hindi nangangahulugan na hindi sila maaaring isaalang-alang. Ang mga idineklarang waiver mula sa defense counsel ay palaging napapailalim sa pagsasaalang-alang, ngunit sa mga kasong ito dapat silang isaalang-alang nang may partikular na pangangalaga, dahil ang waiver ay nagmumula sa mga taong partikular na nangangailangan ng proteksyon. Gayunpaman, ang mga kahilingan ng mga taong ito ay maaaring tanggihan. Kasabay nito, ang pinagtibay na mga resolusyon (mga kahulugan) ay dapat ipaliwanag sa mga interesadong kalahok, at ang inalis na tagapagtanggol ay patuloy na lumahok sa proseso ng kriminal.

Ang isang paglabag sa karapatan ng akusado (suspek) sa pagtatanggol ay ang kabiguan na ipaliwanag sa kanya ang mga karapatan sa pamamaraan na kanyang nakuha sa pagtingin sa kasiyahan ng ipinahayag na pagtanggi ng tagapagtanggol ng depensa (BVS USSR. 1983. N 4. P. 25).

1. Mula sa sandali ng pagpasok hanggang sa paglahok sa isang kasong kriminal, ang isang tagapagtanggol na abogado ay may karapatan na:

1) upang makipagpulong sa suspek, ang akusado alinsunod sa talata 3 ng ikaapat na bahagi ng Artikulo 46 at talata 9 ng ikaapat na bahagi ng Artikulo 47 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation;

2) mangolekta at magpakita ng katibayan na kinakailangan para sa pagkakaloob ng legal na tulong, sa paraang inireseta ng ikatlong bahagi ng Artikulo 86 ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation;

3) kasangkot ang isang espesyalista alinsunod sa Artikulo 58 ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation;

4) na dumalo sa pagtatanghal ng mga singil;

5) upang lumahok sa interogasyon ng suspek, ang akusado, pati na rin sa iba pang mga aksyon sa pagsisiyasat na isinagawa kasama ng paglahok ng suspek, ang akusado o sa kanyang kahilingan o sa kahilingan ng tagapagtanggol mismo sa paraang itinatag ng Kodigo ng Kriminal na Pamamaraan ng Russian Federation;

6) kilalanin ang protocol ng pagpigil, ang desisyon sa aplikasyon ng isang sukatan ng pagpigil, mga protocol mga aksyon sa pagsisiyasat ginawa kasama ng partisipasyon ng suspek, ng akusado, iba pang mga dokumento na ipinakita o dapat na iharap sa suspek, ang akusado;

7) pagkatapos makumpleto ang paunang pagsisiyasat, upang makilala ang lahat ng mga materyales ng kaso ng kriminal, isulat ang anumang impormasyon sa anumang dami mula sa kaso ng kriminal, gumawa ng mga kopya ng mga materyales ng kaso ng kriminal sa kanyang sariling gastos, kasama ang tulong ng mga teknikal na paraan;

8) magsumite ng mga petisyon at hamon;

9) lumahok sa paglilitis ng isang kasong kriminal sa mga korte ng una, pangalawa at pangangasiwa ng mga kaso, gayundin sa pagsasaalang-alang ng mga isyu na may kaugnayan sa pagpapatupad ng isang pangungusap;

10) magdala ng mga reklamo laban sa mga aksyon (hindi pagkilos) at mga desisyon ng nagtatanong, imbestigador, tagausig, hukuman at lumahok sa kanilang pagsasaalang-alang ng hukuman;

11) gumamit ng iba pang paraan at pamamaraan ng proteksyon na hindi ipinagbabawal ng Code of Criminal Procedure ng Russian Federation.

Ang abogado ng depensa ay walang karapatan na ibunyag ang data ng paunang pagsisiyasat, na naging kilala sa kanya na may kaugnayan sa pagpapatupad ng depensa, kung siya ay binigyan ng babala tungkol dito nang maaga sa paraang inireseta ng Artikulo 161 ng Code of Criminal Procedure. ng Russian Federation. Ang tagapagtanggol ay may pananagutan para sa pagsisiwalat ng data ng paunang pagsisiyasat alinsunod sa Artikulo 310 ng Criminal Code ng Russian Federation.

Ang pagpapatupad ng tungkulin sa pagtatanggol sa mga paglilitis sa kriminal ay nangangahulugan, una sa lahat, ang pagkakakilanlan ng mga pangyayari na nagbibigay-katwiran sa akusado at nagpapagaan sa kanyang responsibilidad. Tulad ng para sa obligasyon na itatag ang mga kaganapan ng isang krimen at ang mga taong nagkasala sa paggawa nito, ito ang tungkulin ng mga katawan ng estado na nagsasagawa ng paglilitis sa kasong kriminal. Kasabay nito, ipinagbabawal na ilipat ang burden of proof sa suspek o sa akusado. Ang abogado ng depensa, na ang mga kapangyarihan ay nagmula sa mga karapatan at obligasyon ng akusado (suspek), at kung saan ang mga aktibidad ay naglalayong bigyan siya (ang akusado, ang suspek) ng legal na tulong sa pagprotekta sa mga lehitimong interes sa pamamagitan ng mga paraan na itinatag ng batas, ay hindi rin obligado na gawin ito.

Sa pamamagitan ng pagbibigay ng legal na tulong sa akusado (suspek) sa pagtukoy sa mga pangyayari na nagbibigay-katwiran sa kanya, ang tagapagtanggol, sa pamamagitan ng paggamit ng kanyang mga karapatan, ay makakamit ang mga positibong resulta. Gayunpaman, kung hindi nalutas ng tagapagtanggol ang gawain, hindi ito nangangahulugan na ang pagkakasala ng kanyang kliyente ay napatunayan na. Ang ibang konklusyon ay sasalungat sa presumption of innocence, ang pinakamahalagang probisyon na nagmumula rito, at magpapaikut-ikot sa kahulugan ng pagtiyak ng karapatan sa pagtatanggol sa akusado (suspek). Bilang karagdagan, sa ilang mga kaso imposible lamang na patunayan ang pagiging inosente. Samakatuwid, ang pasanin ng pagpapatunay ng pagkakasala ay nakasalalay sa isa na nagdadala ng akusasyon, nagsasagawa ng kriminal na pag-uusig.

Ang indikasyon ng tungkulin ng abogado ng depensa na gamitin ang mga paraan at pamamaraan ng pagtatanggol na itinatag ng batas o hindi ipinagbabawal ng batas upang maisagawa ang mga gawain sa itaas ay nangangahulugang isang pahayag ng independiyenteng posisyon ng tagapagtanggol sa pagpili ng mga paraan at pamamaraan ng pagtatanggol sa akusado (suspek), sa pagtukoy ng posisyon sa kaso. Hindi ito nangangahulugan na hindi siya konektado sa kliyente sa kanyang mga aktibidad. Sa kabaligtaran, kumikilos siya kasama ang akusado, ipinaalam sa kanya ang tungkol sa mga resulta ng kanyang mga aktibidad, kumunsulta sa kanya, binibigyang pansin ang kanyang posisyon, itinutuwid ito. Sa kaso ng hindi pagkakasundo dito, ang akusado (suspek) ay may karapatang tumanggi sa isang tagapagtanggol ng depensa (BVS RSFSR. 1976. N 5. P. 7).

Ang pagbibigay sa tagapagtanggol ng karapatan na magkaroon ng pribadong pagpupulong kasama ang suspek at ang akusado sa isang kumpidensyal na batayan ay nagtitiyak ng posibilidad ng napapanahong pakikipag-ugnayan sa kliyente hindi lamang sa pangkalahatang posisyon, kundi pati na rin sa mga taktika na pinili para sa pagpapatupad nito sa iba't ibang yugto ng paglilitis. Ito ay ginagarantiyahan sa pamamagitan ng pagtatatag ng posibilidad ng mga naturang pagbisita nang hindi nililimitahan ang kanilang bilang at tagal. Ang pagtiyak na ang karapatan sa isang pulong ay hindi maaaring gawing nakadepende sa paunang interogasyon ng akusado o pinaghihinalaan, o ang pagsasagawa ng iba pang mga aksyon sa pag-iimbestiga. Idineklara ng Constitutional Court na labag sa batas at hindi naaayon sa Konstitusyon ng Russian Federation sa pamamagitan ng Resolution No. 14-P ng Oktubre 25, 2001, na itinatag batay sa clause 15, part 2, art. 16 ng Federal Law "On the Detention of Suspected and Accused of Crimes" mga paghihigpit sa departamento sa mga pagbisita ng akusado (suspek), depende sa pagkakaroon ng pahintulot para dito mula sa tao o katawan na namamahala sa kasong kriminal (VKS RF. 2002. N 1) .

Ang tagapagtanggol ay ang paksa ng patunay sa isang kasong kriminal. May karapatan siyang magpakita ng ebidensyang natanggap mula sa kanyang kliyente o hiniling sa pamamagitan ng legal na payo (mga sertipiko, sanggunian, atbp.). Bilang karagdagan, ang abogado ng depensa ay may karapatan na lumahok sa interogasyon ng akusado at suspek, iba pang mga aksyon sa imbestigasyon na isinagawa kasama ang kanilang pakikilahok. Ang posibilidad ng kanyang impluwensya sa takbo ng aksyon sa pagsisiyasat ay natitiyak sa pamamagitan ng pagbibigay sa tagapagtanggol ng karapatang magtanong sa mga taong iniimbestigahan, na maaaring ilihis ng imbestigador, ngunit obligadong ipasok ang mga inilaang tanong sa protocol. Ang tagapagtanggol ay dapat maabisuhan nang maaga tungkol sa paparating na mga aksyon sa pagsisiyasat (BVS RSFSR. 1990. N 2. P. 10). Pagsasanay sa arbitrage kinikilala bilang isang matinding paglabag sa batas ng kriminal na pamamaraan ang mga katotohanan ng kabiguan na ipaalam sa tagapagtanggol ang mga nakaplanong aksyon sa pagsisiyasat, salungat sa mga pahayag (mga kahilingan) tungkol sa abogadong ito (BVS RF. 1997. N 2. P. 18).

Mga Katulad na Dokumento

Organisasyon ng adbokasiya at adbokasiya sa ilalim ng Pederal na Batas "Sa adbokasiya at pagtataguyod sa Russian Federation". Mga uri ng legal na tulong na ibinibigay ng mga abogado. Tatlong link na bumubuo sa sistema ng adbokasiya at ang kanilang mga tungkulin.

pagsubok, idinagdag noong 11/28/2010


Pagbubuo at pagbuo ng legal na balangkas para sa mga aktibidad ng Bar. Legal na katayuan ng isang abogado. Institute ng libreng legal na tulong sa pagpapatupad ng adbokasiya. Mga isyu sa paksa ligal na regulasyon ng adbokasiya sa Russian Federation.

thesis, idinagdag noong 07/17/2016


Ang pinagmulan at pag-unlad ng legal na propesyon bago at pagkatapos ng 1991. Ang konsepto, tampok, prinsipyo at tampok ng adbokasiya sa Russia. Pagsusuri ng normative-legal na mga kilos na kumokontrol dito. Istraktura ng organisasyon at mga anyo ng adbokasiya sa Russia.

thesis, idinagdag noong 03/04/2010


Mga prinsipyo, anyo ng organisasyon at aktibidad ng legal na propesyon, mga garantiya ng adbokasiya. Ang mga layunin ng pagkakaroon ng bar bilang isang institusyon ng propesyonal na pagtatanggol at representasyon. Legal at mga pormang pang-administratibo organisasyon ng adbokasiya.

term paper, idinagdag noong 01/07/2014


Pagbibigay ng kwalipikadong tulong legal sa populasyon. Pag-unlad ng hudisyal na representasyon. Organisasyon ng adbokasiya at adbokasiya sa kasalukuyang yugto. Mga prinsipyo ng paggana ng bar at mga anyo ng mga asosasyon ng bar sa Russia.

thesis, idinagdag noong 07/03/2011


Ang kakanyahan at prinsipyo ng adbokasiya. Ang layunin ng organisasyon ng adbokasiya. Karanasan sa pagbuo ng legal na propesyon ng Russia bago ang 1917. Organisasyon ng legal na propesyon sa Russian Federation sa kasalukuyang yugto. Pagbuo ng batas sa adbokasiya sa Russian Federation.

term paper, idinagdag 10/15/2004


pangkalahatang katangian adbokasiya, ang kaugnayan nito sa estado. Mga relasyon sa publiko na kinokontrol ng batas sa adbokasiya. Ang mga pangunahing dahilan para sa pagpapakita ng mga elemento ng opsyonal sa legal na regulasyon ng adbokasiya.

pagsubok, idinagdag noong 01/05/2012


abstract, idinagdag 07/12/2008


Mga prinsipyo at anyo ng organisasyon ng adbokasiya. Ang pamamaraan para sa adbokasiya sa paglilisensya. Organisasyon at legal na katayuan ng asosasyon ng bar. Legal na tulong ng isang abogado sa mga legal na entity at indibidwal. Ang kanyang pakikilahok sa mga paglilitis sa kriminal.

kurso ng mga lektura, idinagdag noong 11/15/2012


Ang tema ng gawain ay adbokasiya. Ang konsepto ng adbokasiya. Ang abogado ay isang abogado na dalubhasa sa pagbibigay ng legal na tulong sa mga mamamayan at organisasyon. Ang isyu ng pangangailangan para sa mga bagong anyo ng adbokasiya - estado at munisipyo - ay isinasaalang-alang.

480 kuskusin. | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Thesis - 480 rubles, pagpapadala 10 minuto 24 na oras sa isang araw, pitong araw sa isang linggo at mga pista opisyal

Frolov, Dmitry V. Konstitusyonal at ligal na regulasyon ng mga aktibidad ng bar sa Russian Federation at sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation: disertasyon ... kandidato mga legal na agham: 12.00.02, 12.00.11 / Frolov Dmitry Valerievich; [Lugar ng proteksyon: Mosk. makatao. un-t].- Penza, 2013.- 175 p.: ill. RSL OD, 61 13-12/82

Panimula

KABANATA I Konstitusyonal at ligal na pundasyon para sa mga aktibidad ng bar sa Russian Federation 14

1. Legal na regulasyon ng mga aktibidad ng bar sa Russian Federation 14

2. Organisasyon ng mga aktibidad ng Bar sa Russian Federation 47

KABANATA II. Mga tampok ng pagpapatupad ng mga paksa Pederasyon ng Russia kapangyarihan sa larangan ng pag-oorganisa ng mga aktibidad ng bar 72

1. Mga tampok at problema ng paglikha ng legal na payo 72

2. Mga tampok ng pakikilahok ng mga abogado sa mga aktibidad sistema ng estado libreng ligal na tulong sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation 92

3. Mga problemang isyu ng pakikilahok ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa pamamaraan para sa pagbuo ng mga komisyon ng kwalipikasyon sa mga asosasyon ng bar 111

Konklusyon 135

Listahan ng mga mapagkukunan ng batas at siyentipikong panitikan

Panimula sa trabaho

Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik. Ang Pederal na Batas Blg. 63-FZ ng Mayo 31, 2002 "Sa Advocacy and the Bar in the Russian Federation" ay tinatanggap na nagpasimula ng mga pangunahing pagbabago sa organisasyon ng bar. Kaya, halimbawa, ito ay naayos bagong anyo self-government - isang bar association ng isang constituent entity ng Russian Federation, na isang non-governmental non-profit na organisasyon batay sa mandatoryong membership ng mga abogado mula sa isang constituent entity ng Russian Federation.

SA positibong kahihinatnan Ang pag-ampon ng Pederal na Batas na ito ay dapat na maiugnay pangunahin sa paglikha ng isang pinagsama-samang komunidad ng abogado sa halip na ang mga dating umiiral na magkakaibang organisasyon ng abogado.

Ang bar ay isang institusyong ipinagkatiwala sa pagpapatupad ng karapatan ng konstitusyon ng mga mamamayan na makatanggap ng kwalipikadong tulong na legal. Kaugnay nito, ang mga abogado ay napapailalim lalo na sa mataas na mga kinakailangan ng katapatan at moralidad, batay sa moral na pamantayan at tradisyon ng legal na propesyon, gayundin sa mga internasyonal na pamantayan at mga tuntunin ng legal na propesyon.

Bilang A.G. Kucheren, ang pangangailangan ng pagiging kumpidensyal ay tumutukoy sa mga karapatan at obligasyon ng isang abogado, na may pangunahing kahalagahan para sa mga propesyonal na aktibidad; dapat panatilihin ng abogado ang pagiging kumpidensyal kaugnay ng lahat ng impormasyong ibinigay sa kanya ng punong-guro mismo o natanggap niya tungkol sa kanyang punong-guro o iba pang mga tao sa kurso ng pagbibigay Serbisyong Legal; gayunpaman, ang mga obligasyon sa pagiging kumpidensyal ay hindi limitado sa oras.

Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang mga aktibidad ng mga abogado ay direktang nauugnay sa pagkakaloob ng legal na tulong sa mga mamamayan sa lupa, ang mambabatas ay nag-uugnay sa regulasyon ng mga aktibidad ng bar sa bilang ng mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Samantala, ang pagkakaroon ng bar sa mga nasasakupan ng magkasanib na hurisdiksyon ay sumusunod din sa katayuan ng pampublikong batas ng bar bilang isang legal na institusyon na nagbibigay ng kwalipikadong legal na tulong at proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan. Ang Artikulo 72 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay tumutukoy sa proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan sa mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang parehong artikulo, sa mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon, ay tinutukoy ang mga tauhan ng hudikatura at mga ahensyang nagpapatupad ng batas, ang bar at notaryo.

Ang isang tampok ng kasalukuyang Konstitusyon ng Russia ay ang katotohanan na hindi nito pinaghiwalay ang kakayahan ng Russian Federation at ang kakayahan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa mga usapin ng magkasanib na hurisdiksyon. Inililista lamang ng Batayang Batas ang mga lugar na napapailalim sa delimitation. Sa ngayon, ang pangunahing batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng bar ay ang Federal Law ng Mayo 31, 2002 No. 63-FZ "Sa pagsasagawa ng batas at ang bar sa Russian Federation".

Gayunpaman, sa batas ng profile ay walang malinaw na dibisyon ng kakayahan. Ang ilan lamang sa mga kapangyarihan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng adbokasiya ay binanggit. Sa mga ito, ang pinakamahalaga ay ang obligasyon na tustusan ang mga hakbang upang ayusin ang isang sistema ng libreng legal na tulong sa mga mamamayan. Ang iba sa mga kapangyarihang direktang pinangalanan sa batas ay may katangiang pang-organisasyon.

Dapat pansinin na ngayon halos lahat ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay nagpatibay ng mga batas na pambatasan na sa isang paraan o iba pang kumokontrol sa mga aktibidad ng bar.

Ang antas ng siyentipikong pag-unlad ng paksa. Ang bar bilang isang paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay hindi pa naging paksa ng espesyal na siyentipikong pananaliksik sa ngayon, dahil ang atensyon ng mga mananaliksik ay pangunahing nakatuon sa pag-aaral ng organisasyon at ligal na pundasyon ng bar sa Russia. Batay sa mga nabanggit, maaari nating mahihinuha na ang paksang ito ay nangangailangan ng detalyadong pag-aaral at pang-agham na pag-unawa.

Ang mga problema ng legal na propesyon sa Russia, sa isang antas o iba pa, ay hinarap ng maraming mga siyentipiko. Ang pangunahing rurok ng siyentipikong pananaliksik sa lugar na ito ay bumagsak sa simula ng 90s ng XX siglo. Gayunpaman, kahit ngayon, ang legal na propesyon ay nananatiling pokus ng atensyon ng mga mananaliksik.

Ang legal na katangian ng institusyon ng adbokasiya sa Russia ay komprehensibong pinag-aralan sa mga gawa ng naturang mga domestic legal na iskolar tulad ng: A.V. Averin, B.T. Bezlepkin, A.D. Boykov, A.V. Vorobyov, A.V. Grinenko, L.A. Demidov, R.A. Kamenetsky, N.I. Kapinus, O.V. Kachalova, V.I. Kachalov, Yu.A. Kostanov, V.V. Kukel, Yu.F. Lubshev, S.A. Nevsky, A.V. Polyakov, V.I. Sergeev, E.M. Smirnova, M.B. Smolensky, P.V. Sotov, L.A. Steshenko, Yu.V. Tikhonravov, T.M. Shamba, S.S. Yuriev at iba pa.

Ang teoretikal na batayan ng pananaliksik sa disertasyon ay ang gawain ng mga modernong may-akda: L.N. Bardina, M.Yu. Barshchevsky, V.N. Burobina, G.A. Voskresensky, S.V. Dedikova, V.M. Dikusara, A.G. Zaluzhny, M.V. Krestinsky, M.S. Krutera, A.Ya. Kurbatova, Ya.M. Mastinsky, V.V. Melnik, A.I. Minakova, G.B. Mirzoeva, I.V. Moskalenko, N.A. Petukhov, M.S. Shalumov, N.A. Podolny, A.Kh. Saidova, E.V. Semenyako, V.I. Sergeeva, G.K. Sharova, I.S. Yartykha at iba pa.

Ang malaking pansin sa gawaing disertasyon ay binayaran sa pambatasan at pang-organisasyon na mga aspeto ng pagpapatupad ng konstitusyonal at ligal na katangian ng legal na propesyon sa pederal na batas. Kaugnay nito, lalo naming napapansin ang mga gawa ng mga may-akda: L.K. Aivar, V.M. Anufrieva, S.N. Gavrilova, A.P. Galoganova, L.Yu. Grudtsina, D.N. Kozak, E.E. Kolokolova, M.M. Kurmanova, A.G. Kuchereny, N.P. Nikiforova, G.P. Padva, G.M. Reznik, V.I. Radchenko, Yu.I. Skuratova, I.Yu. Sukharev, I.L. Trunova, M.S. Usmanova, S.F. Shirinsky at iba pa.

Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay ang mga relasyon na umuunlad sa proseso ng legal na regulasyon ng adbokasiya sa pederal at antas ng rehiyon, panloob na pamamahala ng bar, sa pagpapatupad ng mga propesyonal na aktibidad ng mga abogado.

Paksa ng pag-aaral ang mga pamantayan ng pederal at rehiyonal na batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng bar, ang pagsasagawa ng kanilang aplikasyon, pati na rin ang teoretikal na pananaliksik sa lugar na ito.

Ang layunin ng disertasyon ay upang pag-aralan ang mga tampok ng modernong ligal na regulasyon ng mga aktibidad ng bar, na isinasaalang-alang ang pagtatalaga ng industriya na ito sa mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Upang makamit ang layuning ito, tila kailangang gawin ang mga sumusunod pangunahing gawain:

1) pag-aaral ng legal na regulasyon ng organisasyon ng adbokasiya at adbokasiya;

2) pagtukoy ng mga salungatan at mga puwang sa pederal at panrehiyong batas na kumokontrol sa adbokasiya; pagbuo ng mga panukala at rekomendasyon para sa kanilang pag-aalis;

3) pag-aaral ng modernong istraktura ng organisasyon ng bar sa Russian Federation;

4) pagsasaalang-alang sa mga tampok at problemang isyu ng paglikha ng ligal na payo sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

5) pagkilala sa mga tampok ng pakikilahok ng mga abogado sa organisasyon ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

6) pag-aaral ng mga problemang isyu ng pakikilahok ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa pamamaraan para sa pagbuo ng mga komisyon ng kwalipikasyon sa mga asosasyon ng bar.

Ang solusyon ng mga gawaing itinakda ay makakatulong sa pag-unlad praktikal na payo sa larangan ng legal na regulasyon ng adbokasiya.

Metodolohikal na batayan ng pag-aaral pinagsama-samang mga pangkalahatang pamamaraang pang-agham: ang dialectical na paraan ng katalusan at pag-aanalisa ng systema, pilosopiko, pati na rin ang mga pribadong-siyentipikong pamamaraan: historikal, comparative-legal, pormal-lohikal, teknikal-legal, sistema-istruktura, istatistika, sosyolohikal at iba pang mga pamamaraan ng katalusan.

Batayan ng regulasyon ang pananaliksik ay pinagsama-sama ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga internasyunal na legal na aksyon, mga pederal na batas, kabilang ang mga Pederal na Batas ng Mayo 31, 2002 Blg. 63-FZ "Sa adbokasiya at adbokasiya sa Russian Federation" at ng Nobyembre 21, 2011 No. 324-FZ "Sa Libreng Legal na Tulong sa Russian Federation", Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, mga regulasyon, pati na rin ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Batayang empirikal Kasama sa pananaliksik ang istatistikal na data sa adbokasiya, mga materyales sa mga resulta ng mga aktibidad ng Federal Chamber of Lawyers ng Russian Federation, mga asosasyon ng bar ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga istatistika at ulat, mga materyales sa pagpapatupad ng batas, hudisyal at disiplina na kasanayan. .

Bagong-bagong siyentipiko Ang pananaliksik ay nakasalalay sa katotohanan na ang disertasyon ay isa sa mga unang komprehensibong pag-aaral sa legal na propesyon bilang isang paksa ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Ang siyentipikong bagong bagay ng disertasyon ay dinagdagan pangunahing punto isinumite para sa pagtatanggol:

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation at ang Kodigo ng Propesyonal na Etika ng Abogado ay hindi mga elemento ng batas sa adbokasiya at legal na propesyon. Ang pangunahing dahilan ng pagbanggit sa mga gawaing ito sa teksto ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Mayo 31, 2002 No. 63-FZ "Sa Adbokasiya at ang Bar sa Russian Federation" ay dahil sa pangangailangang matukoy ang kaugnayan at katangian ng ang pagpapailalim sa mga probisyon ng mga batas na ito at mga regulasyon batas sa adbokasiya at adbokasiya.

2. Alinsunod sa mga probisyon ng kasalukuyang pederal na batas, ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay may karapatan na magsagawa ng advanced na legal na regulasyon ng mga isyu na may kaugnayan sa magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga constituent entity ng Russian Federation. Federation (kabilang ang sa larangan ng adbokasiya). Ang mga limitasyon ng advanced na legal na regulasyon ay higit na nakadepende sa mga partikular na panlipunang relasyon na paksa ng naturang regulasyon.

3. Naka-on pederal na antas ang pamamaraan at mga kondisyon para sa paglalaan, kung kinakailangan, ang mga opisina at paraan ng komunikasyon sa mga asosasyon ng bar ay hindi kinokontrol. Bilang karagdagan, ang pamantayan para sa konsepto ng "pangangailangan" ay hindi tinukoy. Kaya, sa pagsasagawa, ang panuntunang ito ay hindi gumagana at deklaratibo. Tila kinakailangan upang punan ang puwang na ito sa batas at ayusin ang isyung ito kahit man lang sa antas ng Decree of the Government of the Russian Federation.

4. Pederal na Batas Blg. 63-FZ na may petsang Mayo 31, 2002 "Sa Adbokasiya at Pagtataguyod sa Russian Federation" ay makabuluhang nililimitahan ang pagbuo ng adbokasiya sa negosyo, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng aktibidad kung saan ipinapayong magtapos ng mga kasunduan sa pagkakaloob ng legal na tulong hindi lamang sa ngalan ng mga partikular na abogado, kundi pati na rin sa ngalan ng legal na propesyon. Bilang karagdagan, ang isang kagyat na problema ay ang pangangailangan na gawing legal ang trabaho ng mga abogado para sa pag-upa sa mga law firm na umiiral sa Russia. Batay sa nabanggit, tila angkop na gawin ang mga kinakailangang pagbabago sa pederal na batas at magbigay ng posibilidad ng pagtataguyod sa loob ng balangkas ng isang espesyal na legal na edukasyon - isang law firm. Ang pagbibigay ng legal na tulong sa ngalan ng edukasyon ng isang abogado ay nangangahulugan ng higit na pagiging maaasahan para sa mga komersyal na organisasyon ng katapat - isang legal na entity kumpara sa isang abogado - isang indibidwal.

5. Kapag kinokontrol ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga tanggapan ng legal na payo, magiging mas lohikal na itatag na ang awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay obligadong mag-apply sa bar association ng kaukulang constituent entity ng Russian Federation na may isang panukalang magtatag ng opisina ng legal na payo kung ang kabuuang bilang ng mga abogado sa teritoryo ng isang distritong panghukuman ay mas mababa sa dalawa bawat hukom pederal na hukuman at mahistrado. Siyempre, ito ay hahantong sa pagtaas ng bilang ng mga hudisyal na rehiyon kung saan kakailanganin ang pagtatatag ng mga legal na tanggapan. Ngunit kasabay nito, ang ganitong paraan ay makatutulong nang malaki sa pagtiyak sa pagsasakatuparan ng karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng abot-kayang tulong na legal.

6. Sa antas ng pederal, kinakailangan na pagsamahin pinakamababang listahan mga entidad na may karapatang magmungkahi ng mga kandidato para sa halalan bilang isang kinatawan ng isang kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation sa komisyon ng kwalipikasyon sa asosasyon ng bar ng isang nasasakupan na entidad ng Russian Federation mula sa mga pampublikong asosasyon, lokal na pamahalaan, mga kinatawan, mga kolektibo ng paggawa, mga pagpupulong ng mga mamamayan sa lugar ng tirahan, mga sangay ng rehiyon ng mga partidong pampulitika, at bigyan ang mga nasasakupan ng Russian Federation ng karapatang palawakin ang listahang ito.

7. Upang pantay na mailapat ang mga alituntunin ng batas, i-standardize ang mga aktibidad ng mga komisyon ng kwalipikasyon sa mga asosasyon ng bar ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa antas ng pederal, kinakailangan upang ayusin ang isang kumpletong listahan ng mga kinakailangan para sa mga kandidato, upang matukoy ang mga paksang may karapatang magmungkahi ng mga kandidato. Upang matiyak ang kalayaan at awtonomiya ng mga kinatawan ng kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pagiging patas ng kanilang mga desisyon, kinakailangan upang ayusin sa batas ang isang listahan ng mga batayan para sa pagtatapos ng kanilang mga kapangyarihan, na ay hindi napapailalim sa pagpapalawak ng batas ng mga nasasakupang entidad ng Federation.

8. Upang mapabuti ang mga aktibidad ng legal na propesyon ng Russia, tila angkop para sa Federal Chamber of Lawyers ng Russian Federation na palakasin ang pagsubaybay sa mga probisyon ng panrehiyong batas na kumokontrol sa ilang aspeto ng adbokasiya. Kung sakaling matukoy ang mga kontradiksyon, gaps at mga salik ng katiwalian, ang may-katuturang impormasyon ay dapat na agad na dalhin sa atensyon ng mga awtoridad ng estado ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

9. Ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga asosasyon ng bar ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga rehiyonal na katawan ng pamahalaan ay dapat na maitatag, bilang isang resulta kung saan magkakaroon ng pagpapalitan ng impormasyon tungkol sa mga pagkukulang sa mga aktibidad ng mga nauugnay na istruktura na natukoy sa kurso ng pakikipagtulungan . Ang isang uri ng mutual control ay makakatulong na mapabuti ang mga aktibidad ng parehong mga paksa ng relasyon, ay mabilis na matukoy at maalis ang mga umiiral na pagkukulang sa organisasyon ng mga aktibidad. Sa pagsasaalang-alang na ito, tila angkop na magpatibay ng naaangkop na mga kilos na administratibo kapwa sa antas ng asosasyon ng bar ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation at sa antas ng mga pampublikong awtoridad ng isang nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na kinokontrol ang pamamaraan para sa naturang pakikipag-ugnayan .

10. Sa kasalukuyan, ang saklaw ng kakayahan ng mga awtoridad ng estado ng isang paksa ng Russian Federation na may kaugnayan sa legal na propesyon at adbokasiya ay lubhang limitado. Ang mga kapangyarihang ipinagkaloob sa mga awtoridad sa rehiyon ay higit na administratibo-pormal at hindi puno ng anumang seryosong nilalaman. Malamang, ipinapaliwanag nito ang mababaw na katangian ng kasalukuyang umiiral na pakikipag-ugnayan. Ang estado ng mga gawain na ito ay maaaring mabago kapwa sa antas ng pambatasan sa pamamagitan ng pagbibigay ng karagdagang mga kapangyarihan sa mga awtoridad ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation sa may-katuturang lugar, at sa antas ng praktikal na pakikipag-ugnayan: may hawak na magkasanib na mga kaganapan, magkasanib na pakikilahok sa pag-unlad. at pagpapatupad ng mga proyektong kapaki-pakinabang sa lipunan, atbp.

Teoretikal na kahalagahan ng disertasyon Binubuo ang posibilidad ng paggamit ng mga resulta nito sa karagdagang pang-agham at teoretikal na pag-aaral ng konstitusyonal at ligal na pundasyon ng mga aktibidad ng pagtataguyod ng Russia, pagtukoy ng mga paraan upang malutas ang pinaka-pinipilit na mga problema ng modernong pagtataguyod na lumitaw sa pagtiyak ng proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan.

Bilang karagdagan, ang papel ay nagha-highlight ng mga isyu ng makabuluhang kahalagahan para sa pangkalahatang teoretikal at estado-legal na siklo ng mga legal na agham, pagkonkreto at pagdaragdag ng isang bilang ng mga paksa sa batas ng konstitusyon.

Ang praktikal na kahalagahan ng gawain ay ang mga konklusyon na nakapaloob dito, sa katunayan, ay mga rekomendasyon at panukala para sa pagpapabuti ng batas ng Russian Federation sa larangan ng regulasyon ng institusyon ng bar at mga isyu ng pag-aayos ng mga kwalipikadong legal na tulong. Ang mga materyales sa pananaliksik ay maaaring gamitin sa pagsasanay ng pagtuturo ng mga espesyal na kurso at iba pa akademikong disiplina, paano" Batas sa konstitusyon Russia". Ang mga materyales sa pananaliksik ay maaari ding makatulong sa mga legal na theorist at praktikal na mga abogado sa paglutas ng teoretikal at praktikal na mga problema na may kaugnayan sa pagsasama-sama at aplikasyon ng institusyon ng bar sa Russian Federation at ang mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik. Ang mga pangunahing probisyon, resulta at materyales ng pag-aaral na ito ay ipinakita sa mga artikulong pang-agham sa mga pahina ng mga journal na pang-agham, iba pang mga gawa na nai-publish, kabilang ang mga inirerekomenda sa listahan ng Higher Attestation Commission ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation.

Ang mga resulta ng pag-aaral ay iniulat sa siyentipiko at praktikal na mga kumperensya na nakatuon sa paksa ng pananaliksik sa disertasyon, partikular sa:

V International Scientific and Practical Conference "Moderno batas ng Russia: gaps, ways of improvement” (Penza, 2011);

VIII International Scientific and Practical Conference "Mga Isyu ng Teorya at Practice ng Russian legal na agham: gaps, ways of improvement” (Penza, 2012);

VI International Scientific and Practical Conference "Modern Russian Law: Gaps, Ways to Improve" (Penza, 2012).

Ang mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon ay ipinakilala sa proseso ng edukasyon at ginagamit sa mga aktibidad Faculty of Law FGBOU VPO "Penza Pambansang Unibersidad", SBEI DPO "Penza Institute for the Development of Education", kapag binabasa ang akademikong disiplina na "Constitutional Law of Russia", isang bilang ng mga dalubhasang kurso sa legal na pagdadalubhasa ng estado. Ang ilang mga materyales ng ipinakita na pananaliksik ay ginagamit din sa mga aktibidad ng mga Sentro legal na suporta Penza Regional Branch ng All-Russian pampublikong organisasyon"Association of Lawyers of Russia".

Istruktura ng thesis ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata na naglalaman ng limang talata, isang konklusyon, isang listahan ng mga mapagkukunan ng batas at mga mapagkukunan ng panitikan.

Legal na regulasyon ng mga aktibidad ng bar sa Russian Federation

Alinsunod sa mga probisyon ng Art. 4 ng Federal Law ng Mayo 31, 2002 No. 63-FZ "On Advocacy and the Bar in the Russian Federation" sa kasalukuyan, ang batas sa adbokasiya at Bar ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng: - Pederal na Batas ng Mayo 31, 2002 No. 63-FZ "Sa adbokasiya at pagtataguyod sa Russian Federation"; - ibang mga pederal na batas; - Kodigo ng Propesyonal na Etika para sa mga Abogado3; - mga normatibong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan na kumokontrol sa nasabing mga aktibidad; - mga batas at iba pang mga normatibong ligal na kilos ng mga paksa ng Russian Federation. Dapat pansinin na kapag tinukoy ang istruktura ng batas sa adbokasiya at adbokasiya, hindi binanggit ng mambabatas ang pederal mga batas sa konstitusyon. Isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Artikulo 76 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang pagkakakilanlan ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas ay hindi posible. Gayunpaman, ang mga hiwalay na kaugalian na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga abogado ay nakapaloob, halimbawa, sa talata 5 ng Artikulo 53 ng Federal Constitutional Law ng Hulyo 21, 1994 No. 1-FKZ "Sa Constitutional Court ng Russian Federation". Sa pagpapatuloy mula sa nabanggit, naniniwala kami na ang opinyon na ipinahayag sa magkahiwalay na mga gawaing siyentipiko5 na ang mga pederal na batas sa konstitusyon ay bahagi ng batas sa adbokasiya at adbokasiya. Bilang karagdagan, dapat ding tandaan na ang ligal na regulasyon ng adbokasiya at ang legal na propesyon sa Russian Federation ay batay hindi lamang sa mga prinsipyong nakasaad sa lokal na batas, kundi pati na rin sa pangkalahatang kinikilalang mga pamantayan na pinagtibay sa internasyonal na komunidad. A.G. Sinabi ni Kucherena na “kapag sinusuri ang batas ng Russia sa larangan ng adbokasiya para sa pagsunod nito sa mga internasyonal na pamantayan sa larangan ng adbokasiya, dapat tandaan na ito ay umiiral nang hiwalay sa mga internasyonal na pamantayan sa lugar na ito. Marami sa pinakamahalagang internasyonal na mga dokumento ay hindi pa naratipikahan ng Russian Federation, na nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang institusyon ng Russian bar ay gumagana nang walang ugnayan sa mga internasyonal na pamantayan at mga prinsipyo sa lugar na ito, at na ang instituto sa ilalim ng pag-aaral ay nakahiwalay. sa teritoryo”6. Ang mga internasyunal na ligal na batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng bar ay maaaring nahahati sa tatlong grupo: - mga ligal na gawain ng isang pangkalahatang kalikasan na tinitiyak ang pagsasakatuparan ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan; - mga ligal na gawa ng isang espesyal na kalikasan, na tinitiyak ang pagpapatupad ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan; - mga legal na aksyon na nagtatatag ng mga pangkalahatang prinsipyo para sa pagkakaloob ng legal na tulong at mga aktibidad ng mga abogado7. Ang Universal Declaration of Human Rights ng 10 December 1948 ang una internasyonal na instrumento na nagpatibay ng karapatan sa legal na tulong (Ang Artikulo 11 ay nagbibigay sa isang tao ng karapatang protektahan sa mga legal na paglilitis).

Ang Bahagi 3 ng artikulo 14 ng International Covenant on Civil and Political Rights ng 19 December 19669 ay nagtatakda ng karapatan ng bawat isa, sa pagsasaalang-alang sa anumang kasong kriminal na isinampa laban sa kanya, na ipagtanggol ang kanyang sarili nang personal o sa pamamagitan ng isang abogado na nakatalaga sa kanya.10

Ang mga hiwalay na probisyon na hindi direktang nakakaapekto sa legal na katayuan ng bar ay nakapaloob sa Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners. Ang dokumentong ito ay nagbibigay sa taong nasa ilalim ng imbestigasyon ng karapatang mag-aplay, kung posible, para sa libreng legal na payo, gayundin ang makipagkita sa legal na tagapayo na pumalit sa kanyang proteksyon (Artikulo 93).11

Ang Mga Pamantayan ng International Bar Association para sa Kalayaan ng Legal na Propesyon, na pinagtibay sa Kumperensya ng IBA noong Setyembre 7, 1990 sa New York, ay nagsasaad: "Ang kalayaan ng mga abogado sa pagsasagawa ng negosyo ay magagarantiyahan" upang matiyak ang pagkakaloob ng libre, patas at kumpidensyal na tulong na ligal. Ang mga abogado ay dapat bigyan ng pagkakataon na mapanatili ang isang kumpidensyal na relasyon sa isang kliyente, kabilang ang proteksyon ng ordinaryong at mga elektronikong sistema lahat ng papeles ng abogado at mga dokumento ng abogado mula sa pag-agaw at mga inspeksyon, pati na rin ang pagtiyak ng proteksyon laban sa panghihimasok sa mga elektronikong paraan ng komunikasyon at mga sistema ng impormasyon na ginagamit.

Ang Basic Principles on the Role of Lawyers, na pinagtibay ng Eighth United Nations Congress on the Prevention of Crime noong Agosto 1990 sa Havana, ay naglalaman ng probisyon na: “kinikilala at tinitiyak ng mga pamahalaan kumpidensyal na kalikasan anumang komunikasyon at konsultasyon sa pagitan ng mga abogado at kanilang mga kliyente sa kurso ng kanilang propesyonal na relasyon.

Ang mga pangunahing probisyon sa papel ng mga abogado na pinagtibay ng VIII UN Congress on the Prevention of Crime noong 1990 sa New York13 ay nararapat na ituring na unang internasyunal na legal na batas na nagmamarka ng pampublikong kahalagahan ng legal na propesyon.

Organisasyon ng mga aktibidad ng Bar sa Russian Federation

Ang pagsusuri sa kasalukuyang batas ng Russia ay nagpapakita na ngayon ang bar sa Russia ay may dalawang antas na istraktura: sa antas ng pederal at sa antas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Sa antas ng pederal, ang bar ay kinakatawan ng Federal Chamber of Lawyers ng Russian Federation, na ang pinakamataas na katawan ay ang All-Russian Congress of Lawyers ng Russian Federation, at ang collegiate executive body- Konseho ng Federal Chamber of Lawyers ng Russian Federation.

Sa antas ng mga constituent entity ng Russian Federation, ang bar ay kinakatawan ng mga bar association ng mga constituent entity ng Russian Federation. pinakamataas na katawan Ang asosasyon ng bar ng isang constituent entity ng Russian Federation ay isang pulong (kumperensya) ng mga abogado, at ang collegiate executive body ay ang konseho ng bar chamber. Bilang karagdagan, ang mga komisyon sa pag-audit at kwalipikasyon ay ginagawa.

Ang pinakamahalagang papel sa pagpapanatili ng mga propesyonal na pamantayan ng aktibidad, pati na rin ang pagsubaybay sa pagsunod sa mga pamantayang etikal ng mga abogado, ay isinasagawa ng mga propesyonal na asosasyon ng mga abogado. Bilang karagdagan, ang layunin ng naturang mga propesyonal na asosasyon ay upang protektahan ang kanilang mga miyembro mula sa pag-uusig, hindi makatwirang mga paghihigpit at panghihimasok, at upang magbigay ng legal na tulong sa lahat ng nangangailangan nito.

Batay sa nilalaman ng mga internasyunal na legal na aksyon, ang mga sumusunod na pangunahing prinsipyo ng istruktura ng modernong mundo na adbokasiya ay maaaring makilala: 1) ang adbokasiya bilang isang pampublikong korporasyon, na isang komunidad ng mga propesyonal na abogado, ay isa sa mga mahalagang institusyon ng administrasyon ng hustisya; 2) ang bisa ng legal na tulong na ibinigay ay pangunahing tinitiyak ng kalayaan ng abogado at ng bar; 3) upang maprotektahan ang mga abogado at mapanatili ang mataas na pamantayan ng propesyon, ang mga abogado ay may karapatan na bumuo ng mga asosasyon na malaya sa pangangalaga ng estado; 4) ang independiyenteng paglutas ng mga panloob na isyu ng mga asosasyon ng bar ay ang kanilang hindi maiaalis na karapatan; 5) mga asosasyon ng bar, ibig sabihin. ang mga organisasyon batay sa indibidwal na kasapian ay mga kinatawan ng legal na komunidad na may kaugnayan sa mga awtoridad at lipunan; 6) obligado ang mga asosasyon ng bar na tiyakin ang mataas na pamantayang moral at propesyonal na may kaugnayan sa kanilang mga miyembro; 7) ang mga talumpati ng mga abogado sa legal at iba pang pampublikong makabuluhang isyu ay dapat isaalang-alang bilang tungkuling pansibiko adbokasiya. Ang mga prinsipyo sa itaas at internasyonal na pamantayan Ang mga aktibidad ng Bar Association ay ganap na nagpapalawak ng kanilang epekto sa Russian Bar Association. Yu.A. Tinukoy ni Dmitriev na "kung ilalarawan natin ang bar bilang isang institusyon ng lipunang sibil, maaari nating iisa ang mga sumusunod na tampok: a) ganap na kalayaan mula sa estado; dapat sabihin na ang ibang mga organisasyong tulad ng adbokasiya na nilikha sa inisyatiba ng estado na may badyet o iba pang mga pondo na hindi pag-aari ng protektadong tao at nagbibigay ng legal na tulong at proteksyon ng mga mamamayan, pati na rin ang iba't ibang mga organisasyon ng publiko at karapatang pantao, ay may walang kinalaman sa legal na propesyon; b) ang bar ay pampubliko, hindi pribadong istraktura. Sa kabila ng katotohanang noong litigasyon ipinagtatanggol ng isang abogado ang pribadong interes ng isang legal o indibidwal, tinutupad niya ang isang mahalagang obligasyon sa konstitusyon ng estado na magbigay ng isang mamamayan ng kwalipikadong tulong na legal (Artikulo 48 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Sa Russia, tulad ng sa anumang iba pang demokratikong estado, ang function na ito, upang matiyak ang objectivity at impartiality, ay inilipat sa isang istraktura na independyente sa estado - ang bar. Kaya, ang mga aktibidad ng hindi lamang ng bar, kundi pati na rin ng bawat abogado, ay likas na pampubliko, na nagsisilbing batayan espesyal na order pagsasagawa ng mga aksyong pagsisiyasat na may kaugnayan sa kategoryang ito ng mga tao; c) kalayaan sa ekonomiya ng legal na propesyon. Ang mga aktibidad ng isang abogado ay pinondohan lamang ng estado sa mga pambihirang kaso. Sa lahat ng iba pang kaso, ang bar ay self-financing at walang ibang pinagmumulan ng kita maliban sa mga propesyonal na aktibidad; d) sariling organisasyon ng adbokasiya. Sa mga pormang itinatadhana ng batas, independyenteng pinipili ng mga abogado ang mga uri ng self-organization at nagkakaisa sa mga korporasyong iyon na ang Batas na ito huwag mong kontrahin." Sa katunayan, para sa epektibong pagpapatupad ng anumang uri ng aktibidad, kinakailangan na lumikha ng isang tiyak na istraktura ng organisasyon. Kaya, ang modernong istraktura ng organisasyon ng legal na propesyon sa Russia ay kinabibilangan ng mga sumusunod na elemento: - mga katawan ng abogado na self-government; - ang kabuuan ng mga asosasyon ng bar ng Russian Federation; - mga pampublikong asosasyon (asosasyon) ng mga abogado.

Mga tampok ng pakikilahok ng mga abogado sa mga aktibidad ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation

Alinsunod sa mga probisyon ng Clause 6 ng Bahagi 2 ng Artikulo 12 ng Federal Law No. 324-FZ ng Nobyembre 21, 2011 "Sa Libreng Legal na Tulong sa Russian Federation", ang mga awtoridad ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Kasama sa Russian Federation ang pagtukoy sa halaga at pamamaraan para sa pagbabayad ng mga abogado at iba pang mga entity na nagbibigay ng libreng legal na tulong sa mga mamamayan sa loob ng balangkas ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong, at kabayaran para sa kanilang mga gastos para sa pagkakaloob ng libreng legal na tulong.

Alinsunod sa mga probisyon ng Bahagi 2 ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas No. 324-FZ ng Nobyembre 21, 2011 "Sa Libreng Legal na Tulong sa Russian Federation", ang mga abogado ay maaaring may karapatan na lumahok sa sistema ng estado ng libreng legal na tulong sa ang ugali itinatag ng batas mga paksa ng Russian Federation.

Alinsunod sa mga probisyon ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 21, 2011 No. 324-FZ "Sa Libreng Legal na Tulong sa Russian Federation", upang matiyak ang paggana ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong, pati na rin bilang upang mabigyan ang mga mamamayan ng libreng legal na tulong alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na kasangkot sa pakikilahok sa sistema ng estado ng libreng legal na tulong na mga abogado.

Ang direktang organisasyon ng pakikilahok ng mga abogado sa paggana ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong sa isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa ng asosasyon ng bar ng kaukulang entidad ng Russian Federation.

Ang Chamber of Advocates ng isang constituent entity ng Russian Federation taun-taon, hindi lalampas sa Nobyembre 15, ay dapat magpadala sa awtorisadong executive body ng constituent entity ng Russian Federation ng isang listahan ng mga abogado na nakikilahok sa mga aktibidad ng sistema ng estado ng libreng legal. tulong sa teritoryo ng kaukulang constituent entity ng Russian Federation.

Dapat ding kasama sa listahan mga numero ng pagpaparehistro mga abogado sa rehistro ng mga abogado ng constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang mga pangalan ng mga pormasyon ng mga abogado kung saan ang mga abogado na kasama sa listahan ay nagsasagawa ng kanilang mga propesyonal na aktibidad. Bawat taon, hindi lalampas sa Disyembre 31, ang awtorisadong executive body ng isang constituent entity ng Russian Federation ay naglalathala ng isang listahan ng mga abogado na nagbibigay ng libreng legal na tulong sa mga mamamayan sa media at nai-post ang listahang ito sa opisyal na website nito sa Internet information at telecommunication network. .

Ang pagdadala ng impormasyong ito sa isang hindi tiyak na bilog ng mga tao at ang paglalagay nito sa pampublikong domain ay isang paraan ng legal na impormasyon at legal na edukasyon populasyon.

Ang awtorisadong executive body ng isang constituent entity ng Russian Federation taun-taon, hindi lalampas sa Disyembre 1, ay nagtatapos ng isang kasunduan sa bar association ng isang constituent entity ng Russian Federation sa pagkakaloob ng libreng legal na tulong ng mga abogado na miyembro ng estado sistema ng libreng legal na tulong.

Ang mga abogado na miyembro ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong ay nagbibigay sa mga mamamayan ng libreng legal na tulong batay sa isang kasunduan na natapos sa mamamayan na nag-aplay para sa tulong alinsunod sa Artikulo 25 ng Pederal na Batas ng Mayo 31, 2002 No.

Ang mga abogado ay obligadong magpadala ng isang ulat sa asosasyon ng bar ng isang paksa ng Russian Federation sa form na inaprubahan ng awtorisadong pederal na ahensya kapangyarihang tagapagpaganap, sa pagkakaloob ng libreng legal na tulong sa loob ng balangkas ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong. Ang anyo ng ulat at ang mga huling araw para sa pagsusumite nito ay inaprubahan ng awtorisadong pederal na executive body. Ang Chamber of Lawyers ng isang constituent entity ng Russian Federation, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng isang regulasyong legal na aksyon ng isang constituent entity ng Russian Federation, ay nagpapadala ng taunang ulat at isang buod na ulat sa pagkakaloob ng libreng legal na tulong ng mga abogado. sa loob ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong sa awtorisadong executive body ng isang constituent entity ng Russian Federation.

Ang mga reklamo ng mga mamamayan tungkol sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga abogado kapag nagbibigay sila ng libreng legal na tulong ay isinasaalang-alang alinsunod sa Pederal na Batas No. 63-FZ ng Mayo 31, 2002 "Sa Adbokasiya at Bar sa Russian Federation".

Ang halaga at pamamaraan para sa pagbabayad ng mga abogado na nagbibigay ng libreng legal na tulong sa mga mamamayan sa loob ng balangkas ng sistema ng estado ng libreng legal na tulong, at kabayaran para sa kanilang mga gastos para sa pagkakaloob ng naturang tulong ay tinutukoy ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupan na entidad. ng Russian Federation.

Alinsunod sa ang kasalukuyang edisyon Bahagi 1 ng Artikulo 26 ng Pederal na Batas ng Mayo 31, 2002 No. 63-FZ "Sa Adbokasiya at Bar sa Russian Federation", ang bilog ng mga tao kung kanino binibigyan ng legal na tulong ang walang bayad sa teritoryo ng Russian Ang Federation ay tinutukoy alinsunod sa Pederal na Batas ng Nobyembre 21, 2011 No. 324- Ang Pederal na Batas "Sa libreng legal na tulong sa Russian Federation", na nagtatag ng isang listahan ng mga kategorya ng mga mamamayan na may karapatan sa libreng legal na tulong, pati na rin ang mga uri ng legal na tulong na ibinigay ng walang bayad.

Ang mga problemang isyu ng pakikilahok ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa pamamaraan para sa pagbuo ng mga komisyon ng kwalipikasyon sa mga asosasyon ng bar

Ayon sa mga iminungkahing kandidato, ang mga profile na komite (komisyon) ng pambatasan (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation ay nagsasagawa ng paunang pagsasaalang-alang ng mga materyales, batay sa mga resulta kung saan ang mga komite (komisyon) na ito ay maaaring magrekomenda. o hindi magrekomenda ng halalan ng isang kandidato.

Kapag isinasaalang-alang ang mga panukala para sa mga kandidato, sinusuri ng komite (komisyon) ang pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pag-nominate ng mga kandidato, ang pamamaraan para sa pagguhit ng mga panukala para sa mga kandidato, ay nagtatatag ng pagsunod ng mga hinirang na kandidato sa mga iniaatas na ibinigay ng Batas Pederal Blg. ang batas ng paksa ng Federation.

Kaya, halimbawa, ang Awtorisadong Permanenteng Komisyon ng Legislative Assembly Rehiyon ng Leningrad sinusuri ang katumpakan ng impormasyong ibinigay ng mga kandidato, at sa mga kinakailangang kaso- Gumagawa ng kahilingan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas na magbigay ng impormasyon tungkol sa isang kriminal na rekord o discrediting aksyon ng isang kandidato.

Matapos ang takdang oras para sa pagsusumite ng mga dokumento, sinusuri ng awtorisadong nakatayong komisyon sa pagpupulong nito ang mga kandidato alinsunod sa mga kinakailangan para sa kanila at ang pagsunod sa mga dokumentong isinumite nila sa itinatag na mga kinakailangan, pagkatapos nito ang isang pulong ng awtorisadong nakatayong komisyon para sa paghawak naka-iskedyul ang kompetisyon. Ang pagtatasa ng mga katangian ng kandidato ay isinasagawa sa kanyang presensya.

Ang awtorisadong permanenteng komisyon ng Legislative Assembly ng Leningrad Region ay makatwirang tumatanggi sa isang kandidato na lumahok sa kumpetisyon kung sakaling: - hindi pagkakatugma ng kanyang data sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga kalahok; - palsipikasyon ng impormasyong ibinigay. Sinusuri ng awtorisadong permanenteng komisyon ng Legislative Assembly ng Leningrad Region ang mga kandidato batay sa mga isinumiteng dokumento sa edukasyon, antas ng akademiko, karanasan sa trabaho, mga katangian ng serbisyo, at karanasan sa trabaho. Sa kasong ito, maaaring magsagawa ng indibidwal na panayam sa kandidato.

Ang desisyon ng awtorisadong nakatayong komisyon batay sa mga resulta ng kumpetisyon ay kinuha sa kawalan ng kandidato sa pamamagitan ng bukas na pagboto sa pamamagitan ng isang simpleng mayorya ng mga boto mula sa bilang ng mga miyembro ng awtorisadong nakatayong komisyon na inaprubahan ng Legislative Assembly ng Leningrad Region . Sa kaso ng pagkakapantay-pantay ng mga boto, ang boto ng chairman ng awtorisadong standing committee ay mapagpasyahan.

Ang desisyon ng awtorisadong nakatayong komisyon ay ipinadala sa pamamagitan ng tanggapan ng Pambatasang Asembleya sa Tagapangulo ng Pambatasang Asembleya ng Rehiyon ng Leningrad sa loob ng tatlong araw upang isama ang isyu ng paghalal ng mga kinatawan ng Pambatasang Asembleya ng Rehiyon ng Leningrad at (o) paghirang isang paulit-ulit na kompetisyon sa agenda ng susunod na pagpupulong ng Legislative Assembly.

Sa halos lahat ng mga paksa ng Federation, ang halalan ng mga kinatawan mula sa paksa ng Russian Federation hanggang sa komisyon ng kwalipikasyon sa Chamber of Lawyers ay isinasagawa sa isang pulong ng parlyamento. Ang landas na ito ay tila ang pinaka demokratiko, dahil pinapayagan nito ang pambatasan (kinatawan) na katawan ng paksa ng Russian Federation na gumawa ng isang pagpipilian sa isang alternatibong batayan.

Kaya, halimbawa, ang mga kandidatura ng mga taong nakapasa mapagkumpitensyang pagpili ay tinalakay sa isang pulong ng Legislative Assembly ng Leningrad Region. Ang talakayan ay ginaganap, bilang panuntunan, sa presensya ng mga taong ito. Kung kinakailangan, ang mga kinatawan ng Legislative Assembly ng Leningrad Region ay nagtatanong sa mga kandidato at nagpahayag ng kanilang mga opinyon.

Ang desisyon na maghalal ng mga kinatawan ng Pambatasang Asemblea ay ginawa alinsunod sa Mga Panuntunan ng Pamamaraan ng Pambatasang Asemblea at ginawang pormal sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Legislative Assembly.

Alinsunod sa mga probisyon ng talata 4 ng Artikulo 33 ng Pederal na Batas Blg. 63-FZ ng Mayo 31, 2002 "Sa Adbokasiya at Adbokasiya sa Russian Federation", ang isang komisyon sa kwalipikasyon ay itinuturing na nabuo at pinahihintulutan na gumawa ng mga desisyon kung kabilang dito ang hindi bababa sa dalawang-katlo ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng komisyon ng kwalipikasyon.komisyon.

Ang pagpupulong ng komisyon ng kwalipikasyon ay itinuturing na may kakayahan kung hindi bababa sa dalawang katlo ng mga miyembro ng komisyon ng kwalipikasyon ang naroroon. Ang desisyon na kumuha ng mga pagsusulit sa kwalipikasyon para sa mga taong nag-aaplay para sa katayuan ng isang abogado ay ginawa ng isang simpleng mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng komisyon ng kwalipikasyon na lumalahok sa pulong. Ang Pederal na Batas No. 63-FZ ng Mayo 31, 2002 "Sa Adbokasiya at ang Bar sa Russian Federation" ay hindi nagbibigay ng anumang mga batayan para sa pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mga kinatawan. Kasabay nito, ang mga nasasakupan ng Russian Federation ay binibigyan ng karapatang magbigay sa antas ng panrehiyong batas lamang ang pamamaraan para sa halalan at mga kinakailangan para sa mga kinatawan. Tila ito mismo ang sitwasyon kung saan ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay may karapatang gumamit ng advanced na regulasyon ng regulasyon ng mga paksa ng magkasanib na hurisdiksyon.