Ang paglikha ng isang network ng mga sentro para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na "My Documents" ay naging isa sa pinakamatagumpay na proyekto sa paglutas ng problema ng pagbuo ng isang estado ng serbisyo sa teritoryo. Pederasyon ng Russia. Ang MFC ay ganap na nagpapatupad ng "isang bintana" na prinsipyo, ayon sa kung saan ang aplikante ay nakikipag-usap hindi sa isang sibil na tagapaglingkod, ngunit sa isang empleyado sa front office na tumatanggap ng mga dokumento at, kung kinakailangan, ay nagbibigay ng payo sa pagkuha ng mga pampublikong serbisyo.
Ang unang multifunctional center sa Russian Federation ay binuksan noong 2007. 16 na constituent entity ng Russian Federation, na may suporta ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation, ay nagpasimula ng paglikha ng pinag-isang mga tanggapan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga sentrong pangrehiyon, kung saan kinakailangang mga sertipiko, ang mga dokumento at extract ay inilabas nang sabay-sabay sa isang opisina ng ilang departamento. Noong 2008, mayroon nang 18 public service centers sa bansa.
Kasunod nito, ito ay binuo batayan ng normatibo, na nagtatatag ng mga kinakailangan para sa MFC, ang mga patakaran para sa kanilang pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad, ang listahan ng mga serbisyong ibinigay sa MFC. Ang magiging punto sa pag-unlad ng network ng MFC ay ang pagpapalabas ng Decree of the President of the Russian Federation No. 601, na tumutukoy sa mga pangunahing vectors para sa pagpapaunlad ng network ng mga multifunctional center para sa susunod na limang taon.
Sa kasalukuyan, ang network ng My Documents centers ay may higit sa 13,000 service point sa buong bansa (2,777 MFC at 10,317 TOSP mula noong Enero 1, 2018). Ang "isang bintana" ay sumasaklaw sa higit sa 96% ng populasyon ng bansa. Karamihan sa mga tanyag at makabuluhang serbisyo sa lipunan ay inilipat sa MFC, tulad ng pagpapalabas ng isang pasaporte ng isang mamamayan ng Russian Federation, pagpaparehistro sa lugar ng paninirahan, pagpaparehistro real estate, pagpapalabas ng sertipiko para sa kapital ng ina at marami pang iba. Sa kabuuan, ang My Documents centers ay nagbibigay ng humigit-kumulang 30 federal at 150 regional at municipal services, at ang kanilang listahan ay patuloy na lumalawak. Halimbawa, noong 2018, nagkaroon ng pagkakataon ang MFC na magbigay ng mga serbisyo sa opisina ng pagpapatala.
Ang mga Center na "Aking Mga Dokumento" ay isang kumpleto at napakahalagang bahagi ng system kontrolado ng gobyerno Russia at Araw-araw na buhay mga mamamayan na maaari na ngayong makakuha ng kinakailangan serbisyo publiko nang walang maraming oras na pila at ang pangangailangang bumisita sa iba't ibang departamento. Ang mga MFC ay hindi lamang ginawang posible na gawing simple ang mga pamamaraan para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon, i-synchronize ang gawain ng iba't ibang mga departamento, ngunit tiniyak din ang kaginhawahan ng mga bisita, binawasan ang oras at gastos sa pananalapi ng mga mamamayan: isang electronic queue, isang call center, isang Ang maaliwalas na waiting area, isang sulok ng mga bata, at marami pang iba ay naging karaniwan na. Ang pangangailangan para sa mga MFC ay kinumpirma ng mga istatistika: noong 2017, ang mga aplikante ay nag-apply sa My Documents centers nang higit sa 93 milyong beses.
Ang mga dokumento:
PDF Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 N 210-FZ "Sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo" DOCX Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 22, 2012 No. 1376 "Sa pag-apruba ng mga patakaran para sa pag-aayos ng mga aktibidad ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo" DOCX Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 27, 2011 No. 797 "Sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng MFC at mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga katawan ng mga extra-budgetary na pondo ng estado, mga katawan kapangyarihan ng estado mga paksa ng Russian Federation, mga awtoridad lokal na pamahalaan"GOBYERNO NG YAROSLAVL REGION
RESOLUSYON
SA PAGPAPATIBAY NG ACTION PLAN PARA SA DAGDAG NA PAGBUBUO NG MFC SYSTEM
Alinsunod sa utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 21, 2016 N 747-r
ANG REHIYONAL NA GOBYERNO ANG NAGPAPASYA:
1. Aprubahan ang kalakip na Action Plan para sa karagdagang pag-unlad ng sistema para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa prinsipyo ng "isang window" sa multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ng rehiyon ng Yaroslavl para sa 2016-2018 .
2. Ipagkatiwala ang kontrol sa pagpapatupad ng resolusyon sa Deputy Chairman ng Regional Government - Direktor ng Department of Economics at Strategic Planning ng Yaroslavl Region Troitskaya E.N.
(Clause 2 bilang susugan ng Decree of the Government of Nuclear Weapons No. 111-p na may petsang Pebrero 14, 2017)
3. Ang resolusyon ay magkakabisa mula sa sandali ng pagpirma.
Pag-arte
Tagapangulo
pamahalaang panrehiyon
A.L. KNYAZKOV
ACTION PLAN PARA SA DAGDAG NA PAG-UNLAD NG SISTEMA NG PAGBIBIGAY NG MGA SERBISYONG ESTADO AT MUNICIPAL SA PRINSIPYO NG "ONE STOP" SA MULTIFUNCTIONAL CENTER PARA SA PAGBIBIGAY NG MGA SERBISYO NG ESTADO AT MUNICIPAL NG YAROSLAVL REGION PARA SA 2018 - 2016 - 2016
Naaprubahan
resolusyon
pamahalaang panrehiyon
napetsahan 08.08.2016 N 922-p
(gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the YaO ng Pebrero 14, 2017 N 111-p)
Pangalan ng kaganapan | Uri ng dokumento | Panahon ng pagpapatupad | Responsableng tagapagpatupad |
|
I. Pangkalahatang mga hakbang upang matiyak ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa prinsipyo ng "isang window" sa multifunctional center ng rehiyon ng Yaroslavl |
||||
Tinitiyak ang posibilidad para sa aplikante na makatanggap ng mga pampublikong serbisyo ng mga awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap rehiyon sa anumang multifunctional center ng rehiyon ng Yaroslavl, anuman ang lugar ng paninirahan, pagpaparehistro legal na entidad o indibidwal na negosyante(sa pagpili ng aplikante) | ulat sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation | ayon sa isang hiwalay na plano | DIS, |
|
Pagpino ng AIS MFC at pagtiyak ng koneksyon nito sa mga serbisyong elektroniko ng TFOIV upang maisaayos ang pakikipag-ugnayan sa elektronikong anyo sa mga tuntunin ng pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko na kasama sa mga listahan na ibinigay ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 27, 2011 N 797 "Sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga pondo ng estado na hindi badyet, mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng self-government" | ang mga karagdagang kasunduan ay napagpasyahan na nagbibigay para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng GAU YAO "MFC" at mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga katawan ng mga pondong extra-budgetary ng estado sa sa elektronikong pormat; | IV quarter 2016 | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagpino ng AIS MFC at pagtiyak ng koneksyon nito sa mga elektronikong serbisyo ng OIV at LSG | ang mga karagdagang kasunduan ay natapos, na kinasasangkutan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng GAU YAO "MFC", OIV at mga lokal na katawan ng self-government, ang pakikipag-ugnayan ay ibinigay sa elektronikong anyo gamit ang mga elektronikong serbisyo | IV quarter 2016 | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagkonekta sa AIS MFC sa AIS para sa pagsubaybay sa mga aktibidad ng MFC | Ang koneksyon ng AIS MFC sa AIS para sa pagsubaybay sa mga aktibidad ng MFC ay ibinigay | DIS, |
||
ang impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng MFC ay inililipat sa AIS para sa pagsubaybay sa mga aktibidad ng MFC | ng tuluyan | |||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagbuo ng mga teknolohikal na iskema para sa mga pampublikong serbisyo na ibinibigay ng OIV, pati na rin ang mga teknolohikal na iskema para sa mga serbisyo sa munisipyo | mga teknolohikal na iskema na inaprubahan ng rehiyonal na komisyon para sa pagpapabuti ng kalidad at accessibility ng mga serbisyo ng estado at munisipyo | III quarter 2017 | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Konklusyon karagdagang mga kasunduan sa mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng GAU YAO "MFC" at TFOIV sa mga tuntunin ng pagtatatag ng mga aplikasyon na naglalaman ng mga teknolohikal na pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo | karagdagang mga kasunduan | sa loob ng 2 buwan mula sa petsa ng pag-apruba ng mga teknolohikal na pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo | GAU YAO "MFC", |
|
Pagtitiyak na masusuri ng mga mamamayan ang kalidad ng Pampubliko ng MFC at mga serbisyo ng munisipyo sa lahat ng pasilidad ng MFC network | Ang mga pagtatasa mula sa lahat ng mga bagay ng network ng MFC ay patuloy na ipinapadala sa impormasyon at analytical system na "Automated information system para sa pagsubaybay sa kalidad ng mga pampublikong serbisyo" | ng tuluyan | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagpapatupad ng isang mekanismo para sa pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng mga mamamayan mga opisyal responsable para sa paggana at pagpapaunlad ng network ng MFC, na isinasaalang-alang ang kalidad ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ng MFC | ang posibilidad ng pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng mga opisyal na responsable para sa paggana at pag-unlad ng network ng MFC, alinsunod sa naaangkop na batas, ay ibinigay | II quarter 2018 | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Ang pagdaraos ng isang rehiyonal na kumpetisyon "Ang pinakamahusay na multifunctional center ng rehiyon ng Yaroslavl" | ang mga nanalo ng rehiyonal na kumpetisyon "Ang pinakamahusay na multifunctional center ng rehiyon ng Yaroslavl" ay natukoy | IV quarter | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pag-unlad at pag-apruba ng programa ng saklaw ng impormasyon ng mga aktibidad ng MFC sa rehiyon ng Yaroslavl | isang programa ng saklaw ng impormasyon ng mga aktibidad ng MFC sa rehiyon ng Yaroslavl; | quarter ko | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Ang pagpapaalam sa mga mamamayan ng mga espesyalista ng MFC tungkol sa posibilidad na makakuha ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa Pinag-isang Portal ng Mga Serbisyo ng Estado at Munisipyo, ang mga opisyal na website ng OIV. Tinitiyak ang paggana ng mga service center sa MFC na nagrerehistro, nagpapanumbalik ng access at nagkukumpirma ng pagkakakilanlan ng mga user sa ESIA | Ulat ng PSA sa pagsubaybay sa gawain ng mga espesyalista sa MFC | quarterly | GAU YAO "MFC" |
|
Pagpapatupad ng pinag-isang pagkakakilanlan ng korporasyon bilang bahagi ng nakatakdang pagkukumpuni sa mga sangay ng GAU YaO "MFC" | nagpakilala ng pinag-isang corporate identity sa lahat ng sangay ng GAU YaO "MFC" | ayon sa isang hiwalay na plano | GAU YAO "MFC" |
|
Pag-apruba ng iskedyul para sa organisasyon ng probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa GAU YAO "MFC" upang palawakin ang mga listahan ng mga serbisyong pampubliko na ibinibigay ng OIV, at mga serbisyong munisipal na ibinibigay ng mga lokal na self-government | mag-ulat sa rehiyonal na komisyon sa pagpapabuti ng kalidad at accessibility ng mga serbisyo ng estado at munisipyo; | quarter ko | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Paghahanda ng mga panukala upang madagdagan ang mga insentibo sa pananalapi para sa mga empleyado ng MFC | pagpapadala ng mga panukala sa Kagawaran ng Pananalapi ng Rehiyon ng Yaroslavl | II kalahating taon | ||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista ng MFC at mga kasangkot na organisasyon sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo | ang pagsasanay ng mga espesyalista sa MFC at mga kasangkot na organisasyon ay ibinigay alinsunod sa naaprubahang plano sa pagsasanay | ng tuluyan | GAU YAO "MFC" |
|
Pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong pataasin ang pagtanggap ng kita mula sa pagbabayad ng tungkulin ng estado para sa komisyon ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ng mga legal na makabuluhang aksyon kung sakaling magsumite ng aplikasyon at mga dokumentong kinakailangan para sa kanilang komisyon sa MFC | mag-ulat sa komisyon ng rehiyon sa pagpapabuti ng kalidad at pagiging madaling marating ng mga serbisyo ng estado at munisipyo | ng tuluyan | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pag-apruba ng listahan ng mga bayad na serbisyo para sa mga indibidwal at legal na entity na ibinigay sa mga sangay ng GAU YAO "MFC" | inaprubahang listahan ng mga bayad na serbisyo para sa mga indibidwal at legal na entity na ibinigay sa mga sangay ng GAU YAO "MFC" | Q1 2017 | ||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
II. Mga hakbang upang ayusin ang mga aktibidad ng mga MFC na nakatuon sa pagbibigay ng estado, munisipyo, karagdagang (kaugnay) na mga serbisyo sa mga SME |
||||
Pagpapatupad ng isang pilot project upang ayusin ang mga aktibidad ng mga MFC na nakatuon sa probisyon ng estado, munisipyo, karagdagang (kaugnay) na mga serbisyo sa mga entidad ng negosyo (simula dito - pilot project"MFC para sa negosyo") | ulat sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation | IV quarter 2016 | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Konklusyon ng mga kasunduan (mga karagdagang kasunduan) sa OIV, mga organisasyong nagbibigay ng suporta sa mga SME, at iba pang mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa mga SME | mga natapos na kasunduan (mga karagdagang kasunduan) | DIS, |
||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Ang pagdaragdag sa AIS MFC ng impormasyon tungkol sa mga serbisyong ibibigay sa mga SME sa panahon ng pagpapatupad ng pilot project na "MFC for Business" | Ang AIS MFC ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga serbisyong ibibigay sa mga SME sa panahon ng pagpapatupad ng pilot project na "MFC for Business" | DIS, |
||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Organisasyon at pagsasagawa ng pagsasanay para sa mga espesyalista ng GAU YAO "MFC" upang makapagbigay ng mga serbisyo sa mga SME sa panahon ng pagpapatupad ng pilot project na "MFC para sa Negosyo" | listahan ng mga espesyalista at operator ng GAU YAO "MFC" na nagbibigay ng mga serbisyo sa mga SME at sinanay | GAU YAO "MFC", |
||
Ang pagpapaalam sa mga SME ng rehiyon tungkol sa pagpapatupad ng pilot project na "MFC for Business" noong 2016, pati na rin ang pagpapasikat ng mga serbisyong ibinigay sa panahon ng pagpapatupad ng pilot project na "MFC for Business" sa State Autonomous Institution YaO "MFC", sa media, mga espesyal na publikasyon para sa mga negosyante, sa ibang mga paraan | Ang impormasyon sa pagpapatupad ng pilot project na "MFC for Business" ay nai-post sa website ng State Autonomous Institution YaO "MFC", isang regional portal para sa pagsuporta sa mga SME | DIP, DIS, |
||
hindi bababa sa 2 impormasyon na materyales ang nai-publish sa rehiyonal na mass media; | ayon sa isang hiwalay na plano | |||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagpino at koneksyon ng AIS MFC sa elektronikong serbisyo sistema ng impormasyon SME Corporation upang matiyak ang pakikipag-ugnayan ng GAU YAO "MFC" sa SME Corporation sa elektronikong anyo | isang kasunduan ang napagpasyahan na nagbibigay ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng GAU YAO "MFC" at ng SME Corporation sa elektronikong anyo; | Q1 2017 | DIS, |
|
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Organisasyon at pagpapatupad ng mga programa sa pagsasanay (pang-edukasyon) at (o) mga advanced na programa sa pagsasanay para sa mga espesyalista ng GAU YaO "MFC" upang makapagbigay ng mga serbisyo sa SME Corporation | listahan ng mga espesyalista at operator ng GAU YAO "MFC" na nagbibigay ng mga serbisyo sa SME Corporation at sinanay | GAU YAO "MFC" |
||
Pagse-set up ng electronic queue system ng GAU YAO "MFC" para makapaglaan hiwalay na kategorya mga tatanggap ng mga serbisyong "paksa ng SME" | iulat sa SME Corporation | DIS, |
||
(Bilang sinusugan ng Decree of the Government of the nuclear weapons ng Pebrero 14, 2017 N 111-p) |
||||
Pagpapabuti ng website ng State Autonomous Institution Yao "MFC" sa mga tuntunin ng paglikha ng isang espesyal na seksyon para sa mga SME, pati na rin ang pagbuo ng isang widget para sa paglalagay sa website ng MFC | dinisenyo at naka-host ang widget | GAU YAO "MFC" |
||
Listahan ng mga pagdadaglat na ginamit sa talahanayan
Ang talata ay tinanggal mula noong Pebrero 14, 2017. - Dekreto ng Pamahalaan ng mga sandatang nukleyar noong Pebrero 14, 2017 N 111-p
AIS - awtomatikong sistema ng impormasyon
GAU YAO "MFC" - isang autonomous na institusyon ng estado ng rehiyon ng Yaroslavl "Multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo"
DIP - Kagawaran ng Patakaran sa Pamumuhunan ng Rehiyon ng Yaroslavl
DIS - Kagawaran ng Impormasyon at Komunikasyon ng Rehiyon ng Yaroslavl
(ang talata ay ipinakilala ng Decree of the Government of the YaO dated February 14, 2017 N 111-p)
ESIA - isang sistema pagkakakilanlan at pagpapatunay
SME Corporation - Magkakasamang kompanya"Federal Corporation para sa Pagpapaunlad ng Maliit at Katamtamang Negosyo"
SME - maliit at katamtamang negosyo
MFC - isang multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo
OIV - mga ehekutibong awtoridad ng rehiyon ng Yaroslavl
LSG - mga lokal na katawan ng self-government mga munisipalidad rehiyon ng Yaroslavl
TFOIV - mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan, mga hindi badyet na pondo ng estado
UDC 002:330
PAGBUO NG ISANG NETWORK NG MGA MULTIFUNCTIONAL CENTER: TEORY AT PRAKTIS
Volgograd
estado
unibersidad
A. F. SOKOLOV
Pinatutunayan ng artikulo ang pangangailangan para sa karagdagang pag-unlad ng kasanayan sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng paglikha ng isang network ng mga multifunctional center batay sa kanilang standardisasyon. Ang karanasan ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo sa paksa ng Russian Federation - ang rehiyon ng Volgograd ay ipinakita. Ang pamantayan para sa pagiging epektibo ng pagpapatupad ng trabaho upang mapabuti ang kalidad ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay natukoy. Natukoy ang mga problema at nabuo ang mga direksyon para sa pagbuo ng mga multifunctional center batay sa isang pinag-isang awtomatikong sistema ng impormasyon.
Mga keyword Mga Keyword: mga serbisyo ng estado at munisipyo, multifunctional center, administratibong reporma, pampublikong pangangasiwa.
Ang isa sa mga posibleng solusyon sa problema ng pagpapabuti ng kalidad at pagiging naa-access ng mga serbisyong pampubliko, na aktibong umuunlad sa Russia nitong mga nakaraang taon bilang bahagi ng pagpapatupad ng mga hakbang sa reporma sa administratibo, ay ang institusyon ng mga multifunctional center (MFCs) - "a uri ng mga" supermarket "ng mga pampublikong serbisyo, na isang solong lugar o kumplikadong lugar para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ng iba't ibang departamento sa isang one-stop na batayan" .
Sa Russian Federation, ang reporma sa pampublikong administrasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapatupad ng repormang pang-administratibo, batay sa nauugnay na Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 23, 2003 No. 824, na tumutukoy sa mga prayoridad na lugar administratibong reporma, sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Oktubre 25, 2005 No. 1789-r, ang Konsepto ng Administrative Reform sa Russian Federation para sa 2006-2008 at ang Action Plan para sa Administrative Reform ay naaprubahan, ang panahon ng pagpapatupad ng na pinalawig hanggang 2010. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Pebrero 9, 2008 No. 157-r. ang repormang pang-administratibo ay pinalawig hanggang 2010.
Sa kasalukuyan, ang termino para sa pagpapatupad ng Konsepto ng Administratibong Reporma ng Russian Federation para sa 2006-2010 ay nag-expire na. Sa panahong ito, normatibo at batayan ng pamamaraan pagpapabuti ng kalidad ng pagganap mga tungkulin ng estado at ang pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo, mga mekanismo para sa pamamahala at pagpapasigla ng repormang administratibo ay nabuo.
Ang isang bagong dokumento ng patakaran na tumutukoy sa mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng pampublikong administrasyon sa katamtamang termino ay ang Konsepto para sa pagbabawas ng mga hadlang sa administratibo at pagtaas ng pagkakaroon ng mga serbisyong pampubliko para sa 2011-2013, na binuo ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation.
Sa konsepto, ang sistema ng kapangyarihang tagapagpaganap ay tinukoy bilang nakatuon sa serbisyo, na nagpapahiwatig na ang estado ay nagbibigay ng kinakailangang kalidad ng mga pampublikong serbisyo, i.e. mga kondisyon kung saan ang isang mamamayan ay gugugol ng pinakamababang oras, pagsisikap at mga mapagkukunan upang makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. Pinagtibay noong Hulyo 27, 2010 No. 210-FZ "Sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo", sa unang pagkakataon sa antas ng pambatasan ay inilatag ang pundasyon para sa pagpapatupad ng mga pangunahing hakbang ng reporma sa administratibo. Alinsunod sa batas na ito, ang mga mamamayan at organisasyon ay may karapatan na kumpletuhin, napapanahon at maaasahang impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, gayundin ang karapatang tanggapin ang mga ito sa elektronikong paraan (gamit ang mga pederal at rehiyonal na portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, multifunctional centers (MFC). antas ng rehiyon Para sa parehong mga layunin, ang Administrative Reform Program na inaprubahan ng Decree of the Head of the Administration ng Volgograd Region na may petsang Mayo 18, 2006 No. 554 ay ipinatutupad.
Pagpapabuti ng kalidad at accessibility ng mga pampublikong serbisyo, gaya ng tinukoy sa regulasyon sa itaas mga legal na gawain, ay nagsasangkot, bukod sa iba pang mga bagay, isang pagbabago sa organisasyon ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo sa isang one-stop na batayan at ang organisasyon ng isang epektibong interdepartmental exchange.
Ngunit mga problema kooperasyon ng interagency at hindi pagkakaisa ng teritoryo, na sinamahan ng hindi pag-unlad ng imprastraktura ng komunikasyon, ang pangunahing hadlang sa pagbawas ng oras para sa pagbibigay ng mga serbisyo, pagbabawas ng bilang ng mga sumusuportang dokumento, paggawa ng mga end-to-end na regulasyon, pagbabawas ng mga pila at, sa huli, sa kasiyahan ng mga mamamayan mula sa gawain ng mga ehekutibong awtoridad at lokal na pamahalaan.
Ang multifunctional center ay isang organisasyong pinahintulutan ng mga awtoridad sa ehekutibo ng rehiyon na magbigay sa mga mamamayan ng isang kumplikadong magkakaugnay na serbisyo ng estado at munisipyo na may partisipasyon ng mga kinatawan ng iba't ibang mga departamento batay sa isang solong silid, na inayos ayon sa prinsipyo at pulong ng "isang bintana" lahat ng kinakailangang mga kinakailangan para sa kaginhawaan ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo (ang posibilidad ng pre-registration sa pamamagitan ng telepono, organisadong call center, electronic queue, may kagamitan na waiting area, maginhawang lokasyon, atbp.), kabilang ang kakayahang magbayad ng mga kinakailangang tungkulin at bayad ( pagkakaroon ng mga sangay ng bangko, awtomatikong pagbabayad machine). Sa MFC, ang mga serbisyo ay ibinibigay anuman ang antas ng pamahalaan kung saan may kakayahan ang pagbibigay ng serbisyong ito (pederal, rehiyonal at munisipyo).
Ang pangunahing pag-andar ng MFC ay ang organisasyon ng pagtanggap, pangunahing pagproseso ng mga dokumento, ang pagpapalabas ng resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) sa aplikante, pagpapayo sa mga mamamayan at ligal na nilalang sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) . Kasabay nito, ang mismong probisyon ng mga pampublikong serbisyo ay isinasagawa ng may-katuturang departamento (kalahok ng MFC) alinsunod sa naaprubahan mga regulasyong pang-administratibo. Ang pakikipag-ugnayan ng mga kalahok sa MFC sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) ay isinasagawa batay sa mga natapos na kasunduan.
Sa karaniwan, ang bawat paksa ng Russian Federation ay nagbibigay ng humigit-kumulang 120 serbisyo ng estado at munisipyo, halos isang katlo nito ay nauugnay sa panlipunan.
O O O O T "" O "
suporta at panlipunang proteksyon ng mga mamamayan. Kaugnay nito, kinakailangan na lumikha at magbigay para sa pag-asam ng pagpapalawak ng mga kakayahan ng MFC sa mga darating na taon.
Ang pinaka-makatwirang probisyon sa MFC, una sa lahat, ay ang mga sumusunod na bloke ng mga serbisyo ng estado at munisipyo: mga pagbabayad sa lipunan at iba pang anyo suportang panlipunan At panlipunang proteksyon; pagpaparehistro ng ari-arian, mga transaksyon sa real estate; pagpapasiya ng katayuang sibil (pagpaparehistro sa lugar ng pamamalagi at paninirahan, pagpapalabas ng mga dokumento ng pagkakakilanlan, mga serbisyo sa opisina ng pagpapatala, atbp.); kumplikadong mga serbisyo at function na nauugnay sa pakikipag-ugnayan sa negosyo (pag-isyu ng mga permit, paglilisensya, atbp.).
Upang suportahan ang mga aktibidad ng MFC, pinlano na lumikha ng Unified Automated Information System ng MFC (UAIS MFC) bilang bahagi ng mga aktibidad upang lumikha ng isang elektronikong pamahalaan ng rehiyon ng Volgograd. SA kasalukuyan sa portal ng rehiyon ng Volgograd sa seksyong "Mga serbisyong pampubliko" mayroong impormasyon sa 153 pampublikong serbisyo, kabilang ang paglilisensya, tulong sa mga tagapag-empleyo sa pagpili ng mga tauhan, muling pagpaparehistro ng mga karapatan ng mga mamamayan at ligal na nilalang sa lupain. Ito ay pinlano na ilagay ang lahat ng mga form at mga form na kinakailangan para sa pagpuno, at sa hinaharap, bahagyang o kumpletong remote na pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay inaasahan. Ang UAIS MFC ay sinusuportahan sa mga sumusunod na lugar: automation; dokumentasyon at reference na suporta para sa mga aktibidad ng MFC; pagpapalitan ng impormasyon ng interdepartmental.
Sa simula ng 2011, natapos ang trabaho sa pag-unlad dokumentasyon ng proyekto para sa paglikha ng UAIS MFC modules na nagpapahintulot sa pag-uulat sa takbo ng tunay
pagsasaayos at mga resulta ng mga proseso ng paghahatid ng serbisyo; magsumite ng mga dokumentong kinakailangan upang makatanggap ng mga serbisyo sa pamamagitan ng Internet gamit ang iba't ibang paraan ng pagpapatunay, kabilang ang paggamit ng electronic digital na lagda; itala sa elektronikong pila sa pamamagitan ng Internet o infomat.
Ang pagdidisenyo ng isang epektibong sistema ng paghahatid ng serbisyo ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng kasalukuyang nawawalang mga pamamaraan ng pormal na paglalarawan (pagmomodelo ng organisasyon) ng mga aktibidad mga ehekutibong katawan para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo na nagpapahintulot sa pagsusuri mga prosesong administratibo at ang posibilidad ng kanilang pag-optimize, mga mekanismo ng teknolohiya ng impormasyon para sa pamamahala ng mga proyekto ng administrative modeling at awtomatikong pagsisiwalat ng pormal na impormasyon tungkol sa mga pampublikong serbisyo at mga mekanismo para sa kanilang probisyon, mga proyekto para sa pagpapabuti ng mga prosesong pang-administratibo at ang mga resulta na nakamit sa kanilang pagpapatupad.
Bilang resulta ng pag-aaral, masasabi na karamihan sa mga residente ng rehiyon ay nag-aaplay sa estado at mga institusyong munisipal kung kinakailangan upang makatanggap ng ilang mga serbisyo, at ang pinakasikat sa populasyon ay mga serbisyo sa pabahay at komunal, Sberbank, opisina ng pasaporte at Pondo ng Pensiyon. Halos sa bawat oras kapag nag-aaplay sa mga departamento ng estado at munisipalidad, ang mga mamamayan ay nahaharap sa isang malaking bilang ng mga problema na nagmumula sa kakulangan ng isang mahusay na gumaganang sistema para sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon. Kasabay nito, iniuugnay ng populasyon ang mga espesyal na reklamo sa matagal na panahon mga serbisyo, gayundin ang mababang kalidad ng umiiral na imprastraktura. Ang pagkakaroon ng problema ng mga pila, pati na rin ang ilang iba pang mga paghihirap na kailangang harapin ng populasyon kapag nag-aaplay sa mga institusyon ng estado at munisipyo, ay walang pag-aalinlangan tungkol sa pangangailangan para sa reporma. umiiral na sistema pagkakaloob ng mga serbisyo, bilang isang resulta kung saan ang pagbuo ng mga multifunctional center ay maaaring isaalang-alang bilang isa sa mga pinakamahusay na tool para sa pag-optimize ng trabaho sa direksyon na ito.
Ang problema ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga serbisyong pampubliko ay patuloy na nagiging mas kumplikado kasama ng pag-unlad ng sistemang panlipunan ng lipunang Ruso mismo, at ang mga kinakailangan para sa pagpapasimple ng proseso ng pagkuha ng mga serbisyong pampubliko ay naayos sa pinakamahalaga. mga legal na dokumento. Ang pagsusuri ay nagpapakita na ang naturang panukala upang mapabuti ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo bilang ang paglikha ng isang MFC network ay inaprubahan ng karamihan ng mga sumasagot.
Noong 2007, isang pilot project ang inilunsad upang lumikha ng isang MFC sa distrito ng lungsod - Volzhsky, na naging posible upang subukan ang isang gumaganang modelo yugto ng paghahanda tukuyin ang mga bottleneck at mga paraan upang malampasan ang mga ito. Mula noong 2006 ang prinsipyo ng "single window" ay ipinatupad sa mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng rehiyon ng Volgograd, teritoryo mga pederal na katawan sangay ng ehekutibo, kawanihan ng teknikal na imbentaryo.
Batay functional analysis mahihinuha na Autonomous na institusyon Ang "Multifunctional Center for the Provision of State and Municipal Services" ng urban district-city ng Volzhsky, Volgograd Region, ay hindi lamang matagumpay na gumagana, ngunit umuunlad din. Plano ng multifunctional center na magbukas ng isa pang sangay upang magbigay ng mga serbisyo sa mga legal na entity. Ang Business Center na ito ay gagana bilang isang pagtanggap para sa mga legal na entity, ito ay pinlano na magbigay ng mga serbisyo para sa pagpaparehistro, muling pagpaparehistro ng mga legal na entity, pagsusumite ng mga ulat sa mga awtoridad sa buwis, legal na suporta, accounting, auditing at financial accounting, na lubos na magpapadali sa gawain ng mga negosyante. Ayon sa pederal na batas, ang ilan sa mga serbisyong ito ay babayaran, na magpapahintulot sa multifunctional center na maabot ang isang bagong antas ng pag-unlad at, bilang resulta, palawakin ang listahan ng mga serbisyong ibinigay.
Noong 2008, isinagawa ang pagsusuri ng mga problema at kahandaan ng samahan ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo batay sa MFC sa mga munisipalidad ng rehiyon. Dahil dito, napag-alaman na sa 29 na munisipalidad na lumahok sa pag-aaral, 13 ang nagpaplanong magbukas ng MFC pagsapit ng 2011. Dapat tandaan na sa 13, 2 munisipalidad lamang ang may pagkakataong maglagay ng MFC sa hiwalay na gusali. . Bukod sa,
napag-alaman na itinuturing ng mga lokal na pamahalaan na posibleng maglipat ng hanggang 300 serbisyong ibibigay batay sa MFC.
Sa rehiyon ng Volgograd, isang grupo ng nagtatrabaho ang naayos at gumagana upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng paglikha ng mga multifunctional center, na nagsiwalat ng mga sumusunod:
1. Ang mga lugar sa ilalim ng MFC ay tinutukoy sa 14 na distrito (distrito) - Gorodishchensky, Kotelnikovsky, Kotovsky, Novoanninsky, Rudnyansky, Svetloyarsky, Serafimovichsky, Sredneakhtubinsky, mga lungsod. Volgograd, Volzhsky, Kamyshin, Mikhailovka, Uryupinsk, Frolovo. Sa mga ito, mayroong mga MFC sa Volzhsky (mula noong 2008, 6 na sangay, 66 na bintana, 191 serbisyo), sa Mikhailovka (mula noong Hulyo 2010, 15 bintana, 169 na serbisyo), sa Kamyshin (mula noong Hunyo 2010 ., 11 bintana, 23 serbisyo) , pati na rin sa munisipal na distrito ng Svetloyarsky mula noong Agosto 2010 5 bintana, 7 serbisyo).
2. Ang mga lugar sa ilalim ng MFC ay inilalaan sa 8 distrito - Bykovsky, Dubovsky, Ilovlinsky, Kletsky, Kumylzhensky, Olkhovsky, Novonikolaevsky, Pallasovsky.
Noong 10/01/2010, ang halaga ng pagpopondo sa ilalim ng target na programa upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng paglikha ng isang network ng mga MFC ay umabot sa 14.5 milyong rubles, kabilang ang badyet ng rehiyon - 1.8 milyong rubles, mga lokal na badyet -9 .2 milyong rubles, mga mapagkukunan sa labas ng badyet - 3.5 milyong rubles. Noong 2011, ang badyet ng lungsod ay nagbigay ng mga pondo para sa paglikha ng MFC sa halagang 3219 libong rubles. .
Bilang resulta ng pag-aaral, ang mga sumusunod na pamantayan para sa pagiging epektibo ng pagpapatupad ng trabaho upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa rehiyon ng Volgograd ay natukoy: ang bilang ng mga operating MFC; ang bilang ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinibigay batay sa MFC; antas ng pakikipag-ugnayan mga katawan ng teritoryo kapangyarihang tagapagpaganap at mga pederal na pondo, mga administrasyon ng mga munisipalidad; ang antas ng kamalayan ng mga tumatanggap ng serbisyo; oras ng paghihintay sa pila para makatanggap ng serbisyo; pagtaas sa bilang ng mga bintana na tumatanggap at naglalabas ng mga dokumento sa MFC mode; pagbawas sa bilang ng mga reklamo mula sa mga mamamayan na tumatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa estado at munisipal na gobyerno At hudikatura; ang antas ng kasiyahan ng mga mamamayan sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.
Kasabay nito, ang antas ng kamalayan ng mga tumatanggap ng serbisyo at kasiyahan ng mga mamamayan sa mga aktibidad ng mga pampublikong awtoridad ay kinakalkula sa pamamagitan ng pagproseso ng mga resulta ng face-to-face at electronic express survey ng mga gumagamit ng MFC. Ang antas ng pakikilahok ng mga awtoridad sa ehekutibo ng teritoryo at mga pederal na pondo, mga administrasyon ng mga munisipalidad ay kinakalkula bilang ratio ng bilang ng mga organisasyong nakikilahok sa mga aktibidad ng MFC sa kabuuang bilang mga organisasyong kasangkot sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa populasyon.
Ang isang epektibong sistema ng pamamahala ng kalidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ay nangangailangan ng paglikha ng agarang feedback mula sa mga gumagamit ng mga pampublikong serbisyo, na halos wala sa kasalukuyang kasanayan. Pagtatatag ng MFC kasabay ng " e-gobyerno» gagawin ang proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo hindi lamang operational, ngunit interactive din. Ang hindi personal ngunit kontroladong komunikasyon sa pagitan ng isang opisyal at isang mamamayan, na nagpapahintulot sa mamamayan na subaybayan ang proseso ng paglutas ng kanyang mga kahilingan, sa kalaunan ay hahantong sa paglikha ng isang self-governing system para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon ng rehiyon.
Bibliograpiya
1. Bekov, R. S. Ang prinsipyo ng "isang window". Suporta para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo / R. S. Bekov // Business Analyst. 2011. Blg. 2. S. 18-21.
2. Mga serbisyong pampubliko: pangunahing direksyon at diskarte sa paglikha ng mga sentro ng serbisyo publiko sa prinsipyo ng "isang window" / Kaparov S. G., Dauranov I. N., Karynbaev N. [at iba pa]. Access mode: www.kyzmet.kz. 2010.
3. Kalinina, A. E. Standardisasyon ng mga serbisyo sa badyet bilang isang kondisyon para sa pagtiyak ng kahusayan ng pagpapatupad ng mga tungkulin at serbisyo ng estado sa mga awtoridad ng ehekutibo / Kalinina A.
E. // Pamamaraan para sa pagtatasa ng pagiging epektibo ng pagganap ng mga tungkulin ng estado at ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga awtoridad sa ehekutibo ng rehiyon: Sat. mga artikulo batay sa mga materyales ng pamamaraang siyentipiko. seminar, Volgograd, Abril 24. 2010 Volgograd: VolGU Publishing House, 2010. S. 34-44.
4. Kalinina, A. E. Pagbubuo ng puwang ng impormasyon sa rehiyon bilang isang estratehikong direksyon para sa pag-unlad ng rehiyon ng Volgograd: mga problema at prospect / Kalinina A. E., Sokolov A. F. // Mga aktwal na problema modernong pamamahala: materyales ng round table noong Abril 28, 2009 Volgograd: Publishing House ng VolGU, 2009. C. 97-108.
5. Siyentipiko at teknikal na ulat sa pagpapatupad ng yugto 2 Kontrata ng estado Rosobrazovaniya No. P 904 na may petsang Agosto 18, 2009 FTP "Scientific and scientific-pedagogical personnel ng innovative Russia" para sa 2009-2013. Volgograd, 2010. C. 296.
6. Ulat sa kontrata ng Estado ng Administrasyon ng rehiyon ng Volgograd No. 07-06 / 205 "Pag-unlad ng rehiyon target na programa"Pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng paglikha ng isang network ng mga multifunctional center (MFCs) sa teritoryo ng rehiyon ng Volgograd para sa panahon ng 2008-2011." / pinuno ng proyekto Kalinina A.E. Volgograd, 2008. 930p.
7. Dekreto ng Pinuno ng Administrasyon ng Rehiyon ng Volgograd na may petsang Hunyo 18, 2009 No. 681 "Sa pagbuo ng isang nagtatrabaho na grupo upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng paglikha ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa teritoryo ng Volgograd Region".
8. Mga minuto ng pulong ng nagtatrabaho na grupo sa pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyong pampubliko at munisipyo sa pamamagitan ng paglikha ng isang network ng mga multifunctional center sa rehiyon ng Volgograd na may petsang 09.11.2010 No. 1.
9. Smirnov, N. V. Mga alternatibong anyo ng organisasyon ng MFC: pag-bid para sa isang prangkisa / Smirnov N. V. Access mode:
www.nisse.ru/work/experts/expert_12.html?mode=publications. 2011.
ANG PAG-UNLAD NG NETWORK NG MGA MULTIFUNCTIONAL CENTER: TEORYA AT PRAKTIKAL
Volgograd State University [email protected]
Ang artikulo ay tumatalakay sa pangangailangan para sa karagdagang pag-unlad ng pagsasagawa ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng isang network ng mga multifunctional center batay sa standardisasyon. Ang karanasan ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo sa rehiyon ng Russian Federation - rehiyon ng Volgograd - ay ipinakita. Ang mga pamantayan para sa epektibong pagpapatupad ng mga gawain para sa pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyong pampubliko at munisipyo ay natukoy. Ang mga problema at direksyon ng mga multifunctional development center sa batayan ng isang pinag-isang awtomatikong sistema ng impormasyon ay nabuo.
Mga pangunahing salita: mga serbisyo ng estado at munisipyo, multifunctional center, administratibong reporma, pampublikong pangangasiwa.
Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay naglathala ng isang plano ng aksyon para sa karagdagang pag-unlad ng sistema para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa prinsipyo ng "isang window" sa mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo para sa 2016 - 2018 (Order ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Abril 21, 2016 No. 747-r). Kaya, ipinapalagay na ang mga listahan ng parehong pangunahing at kaugnay na mga serbisyong ibinibigay ng MFC ay palalawakin. Ito rin ay binalak na bumuo at legal na pagsamahin ang konsepto ng layout ng mga MFC sa mga rehiyon upang hindi bababa sa 90% ng mga residente ng paksa ay may pagkakataon na bisitahin ang mga ito.
Sa ikalawang quarter ng taong ito, dapat na bumuo ng mga pagbabago na magpapahintulot sa mga bisita ng MFC na magsumite ng isang aplikasyon para sa ilang mga serbisyo. At matututunan ng mga Ruso ang tungkol sa pag-unlad ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo sa pamamagitan ng mga abiso sa SMS. Sa parehong paraan, ang feedback ay isasaayos sa mga kliyente ng MFC, na gagawing posible na makakuha ng isang pagtatasa ng gawain ng mga sentro.
Posible bang magsumite ng paunawa ng pagsisimula ng isang legal na entity sa pamamagitan ng multifunctional center? Ang sagot ay nasa "Mga Encyclopedia ng mga desisyon. Batas ng korporasyon"
Kumuha ng libreng access sa loob ng 3 araw!
Sa pagtatapos ng taon, isang pilot project ang isasagawa upang lumikha ng mga espesyal na MFC para sa mga negosyante. Ito ay inihayag sa katapusan ng Marso ng Ministry of Economic Development ng Russia - ang unang naturang sentro ay dapat buksan sa Ufa. Ipinapalagay na ang mga negosyante, kabilang ang mga start-up, ay maaaring kumonsulta sa mga isyu sa negosyo, mag-aplay para sa isang pautang, mag-aplay para sa mga benepisyo, atbp.
Posible na posibleng magpadala ng aplikasyon para sa pagtanggap ng serbisyo sa pamamagitan ng Unified Portal of Public Services, at kunin ang mga dokumento sa MFC. Pinlano din na ang lahat ng MFC ay maglalabas ng mga susi para sa simple mga elektronikong lagda.
Ayon sa plano, ang mga mamamayan na nangangailangan ng mga extract mula sa USRR o kadastre ng estado real estate. Tatanggap ng MFC ang mga ito mula sa Rosreestr sa elektronikong anyo, at pagkatapos ay gumuhit ng isang papel na dokumento na nagpapatunay sa nilalaman elektronikong dokumento. Ang parehong naaangkop sa mga dokumento na iginuhit sa panahon ng pagpaparehistro ng mga karapatan sa real estate at pagpaparehistro ng kadastral.
Posibleng magbago ang pamamaraan para sa pagbibigay ng mga indibidwal na serbisyo. Kaya, ang mga awtoridad ay gagana sa isyu ng pagtanggi na mag-isyu ng SNILS at isang sertipiko para sa maternity capital sa form dokumentong papel. At ang mga empleyado ng MFC ay maaaring pahintulutan na patunayan ang pagiging tunay ng pirma ng aplikante kapag nagsusumite ng mga dokumento para sa pagpaparehistro o pagpuksa ng isang legal na entity.
Ang paksa ng pagpapaunlad ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay naunang tinalakay sa at habang.
Ang multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa populasyon (MFC) ay isang organisasyong awtorisadong magbigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang sa elektronikong anyo, sa one-stop na batayan. Ang prinsipyo ng one-stop-shop ay nagbibigay ng probisyon ng mga serbisyo ng estado o munisipyo pagkatapos ng isang aplikasyon ng aplikante na may kaugnay na kahilingan. Sa proseso ng pagbibigay ng serbisyo, ang multifunctional center mismo, nang walang paglahok ng aplikante, ay nakikipag-ugnayan sa estado o mga awtoridad ng munisipyo.
Alinsunod sa subparagraph "b" ng talata 1 ng Decree of the President of the Russian Federation na may petsang Mayo 7, 2012 No. 601 "Sa mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng sistema ng pampublikong pangangasiwa", ang gawain ay itinakda - noong 2015 hanggang taasan ang proporsyon ng mga mamamayan na may access sa mga serbisyo ng estado at munisipyo sa prinsipyo ng isang bintana sa lugar ng pamamalagi, kabilang ang sa MFC, hanggang 90%.
Upang maipatupad ang Dekreto at alinsunod sa utos ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Hunyo 24, 2012 No. Pr-1607, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang isang plano upang makamit ang mga nauugnay na tagapagpahiwatig sa pamamagitan ng mga taon: 2012 - 12 %; 2013 - 20%; 2014 - 40%; 2015 - 90%.
Sa kasalukuyan, ang mga MFC ay ginagawa sa mga urban district, intracity district at sa mga sentro ng munisipal na distrito, ang bilang ng mga bintana kung saan kinakalkula batay sa pamantayan ng isang window sa bawat 5,000 residente ng isang settlement, ngunit hindi bababa sa 5 window (maliban sa mga kaso kung kailan nilikha ang mga MFC mga munisipal na lugar na may mababang density at populasyon).
Sa maliit mga pamayanan ang mga sangay ng MFC o mga tanggapan ng mga organisasyong kasangkot sa pagganap ng mga tungkulin ng MFC ay binuksan.
Sa ngayon sa Russia ay mayroong 848 MFC, 911 malalayong opisina ng MFC sa maliliit na bayan at 488 na opisina ng mga kasangkot na organisasyon. Pagsapit ng Enero 1, 2014, higit sa 1,200 MFC, 1,700 malayong opisina ng MFC at higit sa 1,000 opisina ng mga kasangkot na organisasyon ang dapat gumana.
Ang mga pinuno sa bilang ng mga bukas na MFC ay Moscow - 69 MFC, rehiyon ng Rostov- 67 MFC, Krasnodar Territory - 49 MFC, St. Petersburg - 34 MFC, rehiyon ng Volgograd- 33 MFC at rehiyon ng Penza - 31 MFC.
Ngayon ang mga aktibidad ng MFC ay sumasakop sa 33.4% ng kabuuang populasyon ng bansa.
Ang karagdagang pag-unlad ng sistema ng MFC ay nauugnay sa pagpapalawak ng bilang ng mga serbisyong ibinigay ng estado at munisipyo. Sa hinaharap, ang pagbibigay ng mga serbisyo sa MFC ay dapat na isagawa nang komprehensibo sa loob ng balangkas ng mga sitwasyon sa buhay (kapanganakan o pag-aampon ng isang bata, pagsisimula ng sariling negosyo, pagreretiro, atbp.).
Upang makumpleto ang gawain sa paglikha ng MFC network sa pederal na batas"TUNGKOL pederal na badyet para sa 2014 at para sa nakaplanong panahon ng 2015 at 2016" 6 bilyong rubles ang ibinibigay (2014 - 3 bilyong rubles, 2015 - 3 bilyong rubles).