Sino ang nagbibigay ng serbisyo ng gobyerno? Ang Ministri ng Telecom at Mass Communications ng Russia ay nagtipon ng isang rating ng paggamit ng portal ng pampublikong serbisyo sa lahat ng mga rehiyon ng Russian Federation

Ano ang serbisyo publiko? Kailangan pa nating harapin ang isyung ito. V modernong Russia rendering serbisyo publiko kailangan nang mas madalas. Kung wala sila, imposibleng isipin ang pang-araw-araw na buhay ng populasyon. Samakatuwid, higit pang isasaalang-alang namin ang lahat ng mga tampok ng pagkuha at paggamit ng mga pampublikong serbisyo sa bansa. Ano ang dapat tandaan ng bawat mamamayan? At saan mag-aaplay para sa mga pampublikong serbisyo?

Kontrobersya

Ano ang mga pampublikong serbisyo at sino ang nangangailangan nito? Ngayon sa Russia mayroong maraming mga pagpipilian para sa pagbuo ng mga kaganapan. Ang kahulugan ng konsepto sa ilalim ng pag-aaral ay nagbabago depende sa mga pangyayari.

Una, ang mga serbisyong pampubliko ay matatawag na ilang serbisyong ibinibigay sa populasyon. Umiiral ang opsyong ito, ngunit paunti-unti itong binabanggit.

Pangalawa, ang espesyal na serbisyo sa Internet ay tinatawag na mga pampublikong serbisyo. Sa tulong nito, ang mga mamamayan ay tumatanggap ng mga serbisyo nang hindi umaalis sa kanilang mga tahanan.

Ang impormasyon tungkol sa lahat ng mga konseptong ito ay ipapakita sa ibaba. Ang pag-unawa sa kung ano ang serbisyo publiko ay hindi napakahirap. Lalo na kung hindi ka malito sa mga kahulugan.

Serbisyong pampubliko

Ano ang serbisyo publiko? Magsimula tayo sa pinakasimpleng layout.

Ang serbisyo publiko ay isang serye ng mga operasyong ibinibigay sa mga mamamayan. Ang mga ito ay inaalok ng estado sa lahat ng rehiyon ng bansa. Nagsisilbi sila upang matiyak ang isang normal na buhay.

Kung walang mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang isang tao ay hindi mapoprotektahan. Siya ay mabubuhay, ngunit walang serbisyo ang nararapat sa kanya. Kung lamang dahil ang naturang residente ay walang minimum na pakete ng mga dokumento.

Ano ang kasama sa mga serbisyo

Ano ang serbisyo publiko? Naharap na natin ang isyung ito. At anong mga partikular na operasyon ang maaaring tawaging estado?

Sa katunayan, ang paglilista sa kanila ay napakahaba. Ang mga pangunahing serbisyong pampubliko ay:

pagpapalabas ng iba't ibang uri ng mga pasaporte;
pagkakaloob ng mga benepisyo at suporta ng estado;
pagpaparehistro sa lugar ng paninirahan;
pagpaparehistro ng mga negosyante at legal na entity;
pagpaparehistro ng isang kotse sa pulisya ng trapiko;
pagbabago ng tirahan;
pagmamanupaktura mga dokumentong sibil(patakaran, SNILS at iba pa);
pagsusumite ng TIN;
pagpaparehistro ng mga karapatan sa pag-aari;
pagpapalabas ng mga dokumento sa mga karapatan sa isang partikular na ari-arian.

Ang lahat ng ito ay mga serbisyong malapit na konektado sa estado at buhay. modernong tao. Kahit na ang karaniwang paglabas ng mga tao mula sa apartment o pagkuha ng mga sertipiko mula sa lugar ng paninirahan ay maaaring tawaging serbisyo publiko.

Kung saan kukuha

Ngunit ang lahat ng ito ay simula pa lamang. Ano ang serbisyo publiko, nalaman namin. Saan ka makakakuha ng tamang serbisyo?

Gaya ng maaari mong hulaan, ang mga operasyong pinag-aaralan ay inaalok ng iba't ibang ahensya ng gobyerno:

pulisya ng trapiko ng Russian Federation.
FSSP.
Mga institusyong pang-edukasyon at medikal.
FMS.

Sa lahat ng mga lugar na ito ng pampublikong serbisyo ay hindi nagtatapos. Halimbawa, ang ilang mga serbisyo ay maaaring ibigay ng mga kumpanya ng pamamahala. Ngunit kadalasan ang mga pampublikong serbisyo ay ibinibigay sa pamamagitan ng:

multifunctional centers;

isang serbisyo sa bintana;
nag-iisang portal na "Gosuslugi".

Sa katotohanan, ang lahat ay mas simple kaysa sa tila. Nalaman namin ang mga pangunahing katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo. Ngunit sino ang maaaring humingi ng tulong sa kanila?

Lecture hall

Ang sagot ay napakasimple. Ang bagay ay ang mga pampublikong serbisyo ay ibinibigay sa lahat ng mga residente. Pederasyon ng Russia.

Upang maging mas tumpak, maaaring makipag-ugnayan sa mga sumusunod na katawan:

mga mamamayan ng Russian Federation;
legal na entidad;
mga indibidwal na negosyante;
mga dayuhang mamamayan na naninirahan sa bansa.

Karaniwan, ang serbisyong pinag-aaralan ay kadalasang nararanasan ng mga nasa hustong gulang. Ngunit ang mga bata ay tumatanggap din ng ilang pampublikong serbisyo. Halimbawa, ang pagpaparehistro sa opisina ng pagpapatala o ang pagpapalabas ng SNILS / pasaporte. Hanggang sa edad na 14, ang karamihan sa mga pampublikong serbisyo para sa mga menor de edad ay natatanggap ng kanilang mga legal na kinatawan (ideal, nanay at tatay). Pagkatapos ng 14 na mamamayan ay itinuturing na bahagyang may kakayahan. At samakatuwid, ang ilang mga serbisyo mula sa estado ay isinasagawa na nang walang paglahok ng mga magulang.

Kabayaran sa serbisyo

Ano ang serbisyo publiko? Pamilyar na tayo sa konseptong ito. Ang ilan ay nagtataka kung kailangan mong magbayad para sa pagtanggap ng ilang mga serbisyo mula sa estado.

Imposibleng magbigay ng tiyak na sagot. Pagkatapos ng lahat, ang lahat ay nakasalalay sa tiyak na sitwasyon. Ang ilang mga serbisyo ay libre, at para sa ilan kailangan mong magbayad ng tinatawag na bayad.

Halimbawa, ang paghahanda ng mga patakarang medikal at insurance, gayundin ang paglalagay ng bata sa linya para sa kindergarten ay libre. At ang pagpaparehistro ng isang pasaporte o lisensya sa pagmamaneho ay nangangailangan na ng mga gastos. Para sa mas tumpak na impormasyon, inirerekumenda na tukuyin ang partikular na serbisyo. Halimbawa, sa pamamagitan ng MFC o isang espesyal na portal ng impormasyon.

Serbisyo sa Internet upang tumulong

Ano ang mga serbisyong pampubliko at bakit kailangan ang mga ito? Ngayon nalaman namin ang sagot sa tanong na ito. At maaari mong simulan na isaalang-alang ang portal ng Internet na may parehong pangalan. Ibig sabihin, serbisyo publiko.

Ang serbisyong ito ay lumitaw sa Russia medyo kamakailan, ngunit ito ay aktibong ginagamit ng populasyon. Ang pagpaparehistro sa portal ay libre. Ang bawat residente ng bansa ay may karapatang makatanggap ng isang profile sa kaukulang site.

Ngunit ano ang ESIA "Gosuslugi"? Ito ay isang All-Russian portal na nag-aalok ng mga mamamayan ng malayuang pag-access sa mga serbisyo ng estado at munisipyo. Halos parang MFC, na may ilang espesyal na feature lang. Pag-uusapan natin sila mamaya.

Ibig sabihin, ang "Gosuslugi" ay ang pangalan ng isang Internet portal na tumutulong sa malayuang pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. Ang pangunahing bagay ay magkaroon ng isang rehistradong profile dito.

Ang pangunahing pag-andar ng "Gosuslug"

Ano ang mga pampublikong serbisyo? Napag-aralan na namin ang listahan ng mga nauugnay na serbisyo sa sa mga pangkalahatang tuntunin. Ngayon ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa portal na "Gosuslugi". Paano ito naiiba sa serbisyo sa MFC?

Una, tulad ng nasabi na natin, sa tulong ng nabanggit na serbisyo, ang mga mamamayan ay nakakatanggap ng mga serbisyo nang hindi umaalis sa kanilang mga tahanan. Ito ay napaka komportable. Maging ang pagbabayad ng mga bayarin ay nagaganap online.

Pangalawa, ang site ay nangangailangan ng pagpaparehistro. Ang account ay gagamitin ng isang partikular na tao. Sa MFC, ang isang mamamayan ay kailangang magdala ng kard ng pagkakakilanlan sa kanya sa bawat oras.

Ang ilang mga salita tungkol sa layunin ng pinag-aralan na portal. Ang pangunahing pag-andar nito ay kinabibilangan ng:

pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

paggawa ng appointment sa isang doktor;
pagpapaalam sa mga mamamayan tungkol sa mga buwis;
pagtatanghal ng data sa mga utang (para sa mga multa, buwis, at iba pa);
isang detalyadong paglalarawan ng ilang mga pampublikong serbisyo;
ang posibilidad ng pagbabayad ng mga utility bill;
pagbibigay ng impormasyon tungkol sa iba't ibang mga katawan ng estado.

Mahalaga: mula noong 2017, kung ang isang tao ay may profile sa "Gosuslugi", ang impormasyon tungkol sa mga buwis ay eksklusibong ipapadala sa kaukulang account. Ang mga abiso sa papel ay hindi ipapadala sa mga naturang may-ari.

Tungkol sa mga uri ng pagpaparehistro

Tulad ng nasabi na namin, upang magamit ang portal ng Mga Serbisyo ng Estado, kailangan mong dumaan sa pamamaraan ng pagpaparehistro. Sa "Gosuslugi" ito ay libre at iba. Mayroong 2 uri ng pagtatatag ng palatanungan - regular at pinalawig.

Sa unang kaso, ang mamamayan ay kinakailangang magbigay ng pinakamababang impormasyon tungkol sa kanyang sarili. Ang profile na ito ay nagbibigay-daan sa iyo na magbayad para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, ngunit ang karamihan sa mga serbisyo ng estado at munisipyo ay mananatiling hindi naa-access.

Kasama sa pinalawig na pagpaparehistro ang pagsagot sa isang mahabang talatanungan at pagpasa ng pagkakakilanlan ng user. V kasong ito kakailanganin mong gumugol ng maraming oras at pagsisikap, ngunit ang mga mamamayan ay makakatanggap ng lahat ng mga pampublikong serbisyo sa portal nang walang anumang mga problema.

Regular na pagpaparehistro

Ang pagpaparehistro sa "Gosuslugah" ay karaniwang hindi nagdudulot ng anumang problema. Sa ibaba ay isasaalang-alang namin ang pamamaraan para sa paglikha ng isang profile sa serbisyo.

Ang hakbang-hakbang na operasyon ay ang mga sumusunod:

Buksan ang site na gosuslugi.ru.
Mag-click sa pindutang "Magrehistro".
Ilagay ang iyong pangalan at apelyido, numero cellphone at e-mail.
Ilagay ang confirmation code sa lalabas na window. Ipapadala ito bilang isang SMS sa iyong telepono.
Lumikha ng password sa pag-login at ulitin ito.
Mag-click sa pindutang "Magpatuloy".

Extended questionnaire

Ano ang mga pampublikong serbisyo at sino ang nangangailangan nito? Mula ngayon, ang sagot sa tanong na ito ay hindi na magdudulot ng anumang kahirapan.

Ang ilang mga salita tungkol sa kung paano ipasa ang pinalawig na pagpaparehistro sa "Gosuslugah". Una kailangan mong sundin ang mga naunang iminungkahing tagubilin. Anong susunod?

Matapos makumpleto ang normal na pagpaparehistro, ipo-prompt ang user na mag-log in sa kanilang account. Ang unang awtorisasyon ay magpapakita ng pinahabang talatanungan upang punan. Sa pamamagitan ng pagtukoy ng ilang impormasyon sa loob nito, haharapin ng user ang gawain.

Ano nga ba ang hinihingi ng portal? Kailangan mong tukuyin:

data ng pasaporte;
impormasyon mula sa SNILS;
TIN (opsyonal).

Iyon ay, kinakailangan na magpasok lamang ng maaasahang data mula sa mga dokumentong sibil. Kung hindi, ang profile ay mai-block. Hindi ito papasa sa yugto ng pag-verify.

Pagkumpirma ng ID

Buo na nating isiniwalat ang kahulugan ng mga serbisyong pampubliko. Bilang karagdagan, nagawa naming malaman kung paano magrehistro sa portal ng parehong pangalan. At paano i-verify ang kanyang pagkakakilanlan?

Ang ilan ay naghihintay ng halos dalawang linggo. Sa panahong ito, ang impormasyong tinukoy sa pinahabang talatanungan ay mabe-verify ng mga ahensya ng gobyerno. At kung ang lahat ng impormasyon ay tumutugma sa katotohanan, ang profile ay makukumpirma.

Kadalasan, inirerekumenda na makipag-ugnayan lamang sa mga espesyal na sentro ng personal na pagkakakilanlan sa Mga Serbisyo ng Estado. Ang listahan ng mga naturang punto ay ipinahiwatig sa nabanggit na portal. Kailangang may dala kang pasaporte at TIN. Ito ay sapat na upang magsulat ng isang pahayag ng itinatag na form - at ang trabaho ay tapos na. Ipapasa ang pagkakakilanlan.

Mga pangunahing kaalaman sa portal

Paano gumagana ang Serbisyong Pampubliko? Ang portal na ito, tulad ng nalaman na natin, ay tumutulong upang makatanggap ng mga serbisyo sa populasyon nang walang direktang pagbisita sa isa o ibang katawan.

Sa madaling sabi, ang proseso ng serbisyo ay maaaring isipin tulad ng sumusunod:

Pag-log in sa site.
Maghanap ng serbisyo publiko. Magagawa mo ito gamit ang seksyon ng menu o ang search bar na matatagpuan sa site.
Pagpili ng tamang serbisyo.
Pagkilala sa mga detalye ng operasyon.
Pagkumpleto ng electronic application form.
Pagpili ng lugar ng pagtanggap ng mga dokumento (hindi palaging).
Pag-upload ng mga pag-scan ng mga dokumentong nakalakip sa kahilingan. Ang hakbang na ito ay hindi palaging nagaganap.
Pagpapadala ng aplikasyon para sa pagproseso.
Pagbabayad ng tungkulin ng estado para sa serbisyo.

Ang huling hakbang ay hindi rin palaging natutugunan. Ito ay normal at hindi dapat ikabahala.

Ang nabuong kahilingan ay ipapadala sa naaangkop na awtoridad, kung saan ito ipoproseso. Sa sandaling handa na ang iniutos na dokumento o serbisyo, makakatanggap ang user ng notification sa " Personal na Lugar" sa portal. Ang kailangan mo lang gawin ay dalhin ang iyong ID at magpakita sa paunang napiling lugar para sa pagtanggap ng serbisyo. Tapos na!

Mga pakinabang ng portal

Ang bentahe ng Gosuslug ay ang serbisyo ay nagpapahintulot sa iyo na ayusin ang mga serbisyo ng estado at munisipyo nang hindi umaalis sa iyong tahanan. Ito ay napaka komportable!

Gayundin, ang mga pakinabang ng system ay ang mga sumusunod na puntos:

bilis ng serbisyo;
ang posibilidad ng pagbabayad para sa mga serbisyo sa pamamagitan ng bank transfer;
pagbibigay ng impormasyon tungkol sa mga serbisyong natanggap;
isang malawak na listahan ng mga pampublikong serbisyo;
pagpapaalam sa mga mamamayan tungkol sa pagproseso ng mga kahilingan.

Ngunit, tulad ng anumang serbisyo, ang Gosuslug ay may mga kakulangan nito. Anong partikular?

Tungkol sa mga kahinaan ng system

Ano ang serbisyo publiko? Ganap na nating naharap ang isyung ito. At kahit na nakilala ang portal ng parehong pangalan. Pero may flaws siya.

Karaniwang kasama sa mga ito ang:

ang kawalan ng ilang mga serbisyo sa listahan na magagamit sa site;
ang pangangailangang magparehistro sa portal;
mahabang kumpirmasyon ng pagkakakilanlan;
papeles kapag nagse-set up ng profile.

Bilang karagdagan, ang ilan sa mga disadvantages ng "Gosuslug" ay kinabibilangan ng pagpapaalam tungkol sa mga utang sa buwis eksklusibo sa sa elektronikong pormat. Sinabi na namin na ang mga pagbabayad sa papel ay hindi darating sa may-ari ng ito o ang ari-arian na iyon. Ito ay hindi masyadong maginhawa.

Mga resulta

Iyon lang. Ano ang serbisyo publiko? Ang sagot sa tanong na ito ay hindi na dapat pagdudahan. Bukod dito, mula ngayon alam na namin kung paano magtrabaho kasama ang portal ng Mga Serbisyo ng Estado.

Hindi kinakailangang magkaroon ng profile sa nabanggit na site. Para sa ilan ay ginagawang mas madali ang buhay, para sa iba ay ginagawang mas mahirap. Ngunit para sa mga pampublikong serbisyo, maaari kang makipag-ugnayan palagi mga dalubhasang organisasyon at mga ahensya ng gobyerno, tulad ng dati. Pinipili ng bawat isa kung paano kumilos.

Kabanata 1. Pangkalahatang probisyon

Artikulo 1 Saklaw ng Pederal na Batas na ito

1. Ang Pederal na Batas na ito ay kinokontrol ang mga relasyon na nagmumula kaugnay ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ayon sa pagkakabanggit. mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap, mga katawan ng mga di-badyet na pondo ng estado, mga ehekutibong katawan kapangyarihan ng estado mga paksa ng Russian Federation, pati na rin ang mga lokal na administrasyon at iba pang mga katawan lokal na pamahalaan paggamit ng mga kapangyarihang ehekutibo at administratibo (mula rito ay tinutukoy bilang mga lokal na katawan ng self-government).

2. Nalalapat din ang Pederal na Batas na ito sa mga aktibidad ng mga organisasyong nakikilahok sa probisyon ng Ang artikulong ito mga serbisyo ng estado at munisipyo.

3. Mga serbisyong ibinibigay ng pamahalaan at mga institusyong munisipal at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang gawain ng estado (kautusan) o isang gawaing pambayan (kautusan) ay napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga serbisyo ng estado o munisipyo at ibinibigay sa elektronikong anyo alinsunod sa Pederal na Batas na ito kung sakaling ang mga serbisyong ito ay kasama sa listahan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang kataas-taasang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ay may karapatang aprubahan ang isang karagdagang listahan ng mga serbisyo na ibinigay sa isang nasasakupang entidad ng Russian Federation ng mga institusyon ng estado at munisipalidad at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang pagtatalaga ng estado (kautusan ) ng isang constituent entity ng Russian Federation o isang munisipal na pagtatalaga (order) ay inilagay, napapailalim sa pagsasama sa rehistro ng mga serbisyo ng estado o munisipyo at ibinigay sa elektronikong anyo alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Artikulo 2 Mga pangunahing konsepto na ginamit sa Pederal na Batas na ito

Para sa mga layunin ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod na pangunahing konsepto ay ginagamit:

1) isang serbisyong pampubliko na ibinibigay ng isang pederal na ehekutibong katawan, isang katawan ng pondo ng off-budget ng estado, isang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, pati na rin isang lokal na katawan ng pamahalaan sa pagpapatupad ng ilang kapangyarihan ng estado inilipat mga pederal na batas at ang mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang serbisyo publiko), - mga aktibidad para sa pagpapatupad ng mga pag-andar ng pederal na ehekutibong katawan, ang extra-budgetary na pondo ng estado, ayon sa pagkakabanggit, executive body kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang isang lokal na katawan ng pamahalaan sa paggamit ng ilang mga kapangyarihan ng estado na inilipat ng mga pederal na batas at batas ng mga constituent entity ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo), na isinasagawa sa kahilingan ng mga aplikante sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ng mga kapangyarihan ng mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo;

2) isang serbisyo sa munisipyo na ibinibigay ng isang lokal na katawan ng self-government (mula dito ay tinutukoy bilang isang serbisyo sa munisipyo), - isang aktibidad para sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng isang lokal na self-government body (mula dito ay tinutukoy bilang isang katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo) , na isinasagawa sa kahilingan ng mga aplikante sa loob ng mga kapangyarihan ng katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, sa pamamagitan ng mga tanong sa desisyon lokal na kahalagahan itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 N 131-FZ "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation" at mga charter ng mga munisipalidad;

3) ang aplikante ay isang indibidwal o legal na entity (maliban sa mga ahensya ng gobyerno at sila mga katawan ng teritoryo mga katawan ng mga pondong hindi badyet ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga lokal na pamahalaan) o kanilang mga awtorisadong kinatawan na nag-aplay sa katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, o sa katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, o sa mga organisasyong tinukoy sa bahagi 2 at 3 ng Artikulo 1 ng ang Pederal na Batas na ito, o sa mga organisasyong tinukoy sa talata 5 ng artikulong ito, na may kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, na ipinahayag sa oral, nakasulat o elektronikong anyo;

4) regulasyong pang-administratibo - isang regulasyong ligal na batas na nagtatatag ng pamamaraan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo at ang pamantayan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo;

5) multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo (mula dito ay tinutukoy bilang multifunctional center) - organisasyong Ruso anuman ang organisasyon legal na anyo, na nakakatugon sa mga iniaatas na itinatag ng Pederal na Batas na ito at pinahihintulutan na ayusin ang probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang sa elektronikong anyo, sa prinsipyo ng "one stop shop";

6) pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo - ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo gamit ang mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon, kabilang ang paggamit ng portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga multifunctional center, isang unibersal na electronic card at iba pang paraan, kabilang ang pagpapatupad sa loob ng balangkas ng naturang probisyon na elektronikong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon at mga aplikante;

7) portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo - isang sistema ng impormasyon ng estado na nagbibigay ng probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, pati na rin ang pag-access para sa mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo na nilayon para sa pagpapakalat gamit ang Internet at inilagay sa estado at munisipyo mga sistema ng impormasyon ah, tinitiyak ang pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

Artikulo 3. Normatibo legal na regulasyon mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Ang normatibong ligal na regulasyon ng mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa mga ito, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos. ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo.

Artikulo 4 Mga pangunahing prinsipyo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay:

1) ang pagiging lehitimo ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, pati na rin ang pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ibinibigay ng mga organisasyong tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

2) deklaratibong pamamaraan para sa pag-aaplay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

3) ang pagiging lehitimo ng paniningil ng mga aplikante tungkulin ng estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga bayarin para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga bayarin para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ibinibigay ng mga organisasyong tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

4) pagiging bukas ng mga aktibidad ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, pati na rin ang mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

5) ang pagkakaroon ng pag-aaplay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang ang para sa mga taong may may kapansanan kalusugan;

6) ang posibilidad na makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, kung hindi ito ipinagbabawal ng batas, pati na rin sa iba pang mga anyo na ibinigay ng batas ng Russian Federation, sa pagpili ng aplikante.

Artikulo 5 Ang mga karapatan ng mga aplikante kapag tumatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Kapag tumatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang mga aplikante ay may karapatan na:

1) pagtanggap ng mga serbisyo ng estado o munisipyo sa isang napapanahong paraan at alinsunod sa pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

2) pagkuha ng kumpleto, napapanahon at maaasahang impormasyon sa pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, kabilang ang elektronikong anyo;

3) pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, maliban kung ipinagbabawal ng batas, pati na rin sa iba pang mga anyo na itinakda ng batas ng Russian Federation, sa pagpili ng aplikante;

4) pre-trial (out-of-court) na pagsasaalang-alang ng mga reklamo (claims) sa proseso ng pagkuha ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

5) pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa multifunctional center alinsunod sa mga kasunduan na natapos sa pagitan ng multifunctional center at ng mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo, at ang mga kasunduan na natapos sa pagitan ng multifunctional center at ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo (simula dito - mga kasunduan sa kooperasyon), mula sa sandali ng pagpasok sa bisa ng nauugnay na kasunduan sa kooperasyon.

Artikulo 6. Mga obligasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo

Ang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ay obligadong:

1) magbigay ng mga serbisyo ng estado o munisipyo alinsunod sa mga regulasyong pang-administratibo;

2) tiyakin ang posibilidad para sa aplikante na makatanggap ng mga serbisyo ng estado o munisipyo sa elektronikong anyo, maliban kung ipinagbabawal ng batas, pati na rin sa iba pang mga anyo na itinakda ng batas ng Russian Federation, sa pagpili ng aplikante;

3) magbigay ng iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, mga organisasyon ng mga dokumento at impormasyon na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin tumanggap ng mga naturang dokumento at impormasyon mula sa iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na katawan ng self-government, mga organisasyon;

4) magsagawa ng iba pang mga tungkulin alinsunod sa mga iniaatas ng Pederal na Batas na ito, mga regulasyong pang-administratibo at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

Kabanata 2 Pangkalahatang mga kinakailangan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Artikulo 7 Mga kinakailangan para sa pakikipag-ugnayan sa aplikante sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Ang mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ay hindi karapat-dapat na humingi mula sa aplikante:

2) pagkakaloob ng mga dokumento at impormasyon na nasa pagtatapon ng mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon, alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga munisipal na ligal na aksyon;

Artikulo 8 Mga kinakailangan para sa pagkolekta ng mga bayarin mula sa aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa mga aplikante nang walang bayad, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa bahagi 2 at 3 ng artikulong ito.

2. Ang tungkulin ng estado ay kinokolekta para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga kaso, sa paraan at sa mga halagang itinatag ng batas ng Russian Federation sa mga buwis at bayad.

3. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, ang iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, ang mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, mga munisipal na legal na aksyon, estado at munisipal na mga serbisyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante hanggang sa ang mga probisyon ng mga pederal na batas ay kinikilala bilang hindi wasto, ang iba pang mga regulasyong legal na kilos ng Russian Federation ay pinagtibay alinsunod sa kanila, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga munisipal na legal na aksyon, alinsunod sa kung aling estado at ang mga serbisyo ng munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante.

Artikulo 9

1. Ang listahan ng mga serbisyo na kinakailangan at mandatory para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at ibinibigay ng mga organisasyong nakikilahok sa probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipalidad na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito ay naaprubahan:

1) sa pamamagitan ng isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation - na may kaugnayan sa mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo ng mga pederal na ehekutibong katawan;

2) regulasyon legal na kilos paksa ng Russian Federation - may kaugnayan sa mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga pampublikong serbisyo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation;

3) normative legal act kinatawan ng katawan lokal na self-government - kaugnay ng mga serbisyong ibinigay para sa layunin ng pagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ng mga lokal na katawan ng self-government.

2. Sa mga kaso na ibinigay para sa mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa kanila, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga munisipal na legal na aksyon, ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito ay ibibigay sa gastos ng aplikante.

3. Ang halaga ng pagbabayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at obligado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad sa paraang itinatag ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia. Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng pagbabayad para sa pagkakaloob ng mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa munisipyo ng mga lokal na pamahalaan, ay itinatag sa pamamagitan ng isang regulasyong ligal na batas, ayon sa pagkakabanggit, ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, isang kinatawan ng katawan ng lokal na sariling pamahalaan .

4. Ang mga listahan ng mga serbisyo na kinakailangan at mandatory para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay naka-post sa mga opisyal na website ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, sa mga website ng mga organisasyong nakikilahok sa pagbibigay ng mga serbisyong pampubliko. sa pamamagitan ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at mga serbisyo ng munisipyo, gayundin sa Internet sa isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

5. Kapag nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ipinagbabawal na hilingin sa aplikante na mag-aplay para sa pagkakaloob ng mga serbisyong hindi kasama sa mga listahan ng mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito, gayundin na magbigay ng mga dokumentong inilabas bilang resulta ng pagkakaloob ng naturang mga serbisyo.

Artikulo 10 Mga kinakailangan para sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo

Kapag nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, ang mga sumusunod ay isinasagawa:

1) probisyon sa sa tamang panahon impormasyon sa mga aplikante at pagbibigay ng access para sa mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo;

2) pagsusumite ng aplikante ng isang kahilingan at iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, at pagtanggap ng mga naturang kahilingan at mga dokumento gamit ang isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

3) pagtanggap ng aplikante ng impormasyon sa pag-unlad ng katuparan ng kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

4) pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, iba pang mga katawan ng estado, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

5) pagtanggap ng aplikante ng resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, maliban kung itinakda ng pederal na batas;

6) iba pang mga aksyon na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo.

Artikulo 11 Mga rehistro ng mga pampublikong serbisyo at mga rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo

1. Ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay dapat isama sa mga rehistro ng mga serbisyong pampubliko at mga rehistro ng mga serbisyo ng munisipyo, ayon sa pagkakabanggit.

2. Ang pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga serbisyo ng estado na ibinibigay ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng mga hindi badyet na pondo ng estado;

2) sa mga serbisyong kinakailangan at ipinag-uutos para sa probisyon ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng estado na hindi badyet na mga pondo ng mga pampublikong serbisyo at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 1 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay ng pederal mga ahensya ng gobyerno at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang pagtatalaga (order) ng estado ay inilagay (isinasagawa) sa gastos ng pederal na badyet;

4) iba pang impormasyon alinsunod sa listahan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Pagbubuo at pagpapanatili pederal na rehistro Ang mga pampublikong serbisyo ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng paksa ng Russian Federation ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga pampublikong serbisyo na ibinigay ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation;

2) sa mga serbisyo na kinakailangan at obligado para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay ng mga institusyon ng estado ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang gawain ng estado (order) ay inilagay (isinasagawa) sa gastos ng badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation;

4) iba pang impormasyon, ang komposisyon nito ay itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation.

5. Ang pagbuo at pagpapanatili ng rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng paksa ng Russian Federation ay isinasagawa sa paraang itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation.

6. Ang rehistro ng mga munisipal na serbisyo ay naglalaman ng impormasyon:

1) sa mga serbisyong munisipal na ibinibigay ng mga lokal na pamahalaan sa kaugnay na munisipalidad;

2) sa mga serbisyong kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng munisipyo at kasama sa listahang naaprubahan alinsunod sa sugnay 3 ng bahagi 1 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas na ito;

3) sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito at ibinigay ng mga institusyong munisipal at iba pang mga organisasyon kung saan ang isang munisipal na gawain (kautusan) ay inilalagay (isinasagawa) sa gastos ng lokal na badyet;

4) iba pang impormasyon, ang komposisyon nito ay itinatag ng lokal na administrasyon.

7. Ang pagbuo at pagpapanatili ng rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo ay isinasagawa sa paraang itinatag ng lokal na administrasyon.

Kabanata 3 Mga regulasyong pang-administratibo

Artikulo 12 Mga kinakailangan para sa istruktura ng mga regulasyong pang-administratibo

1. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyong pang-administratibo.

2. Ang istruktura ng administratibong regulasyon ay dapat maglaman ng mga seksyon na nagtatatag ng:

1. Pangkalahatang Probisyon;

2) ang pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

3) komposisyon, pagkakasunud-sunod at mga deadline mga pamamaraang administratibo, mga kinakailangan para sa pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad, kabilang ang mga detalye ng pagpapatupad ng mga administratibong pamamaraan sa elektronikong anyo;

4) mga anyo ng kontrol sa pagpapatupad ng mga regulasyong pang-administratibo;

5) pre-judicial (out-of-court) na pamamaraan para sa pag-apela laban sa mga desisyon at aksyon (hindi pagkilos) ng katawan na nagbibigay ng serbisyo publiko, ang katawan na nagbibigay ng serbisyo sa munisipyo, pati na rin ang mga opisyal, mga empleyado ng estado o munisipyo.

Artikulo 13 Pangkalahatang mga kinakailangan para sa pagbuo ng draft ng mga regulasyong pang-administratibo

1. Ang pagbuo ng isang draft na regulasyong administratibo ay isinasagawa ng katawan na nagbibigay ng serbisyo publiko, o ng katawan na nagbibigay ng serbisyo sa munisipyo (simula dito sa artikulong ito - ang katawan na nag-develop ng regulasyong pang-administratibo).

2. Ang draft na regulasyong pang-administratibo ay dapat mai-post sa Internet sa opisyal na website ng katawan na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo.

3. Kung walang opisyal na website ng pampublikong awtoridad ng nasasakupang entidad ng Russian Federation na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, ang draft na regulasyong pang-administratibo ay dapat mai-post sa Internet sa opisyal na website ng nasasakupan na entidad ng Russian. Federation.

4. Kung walang opisyal na website ng katawan ng lokal na pamahalaan na nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, ang draft na regulasyong pang-administratibo ay dapat i-post sa Internet sa opisyal na website munisipalidad, at sa kawalan ng isang opisyal na website ng munisipalidad - sa opisyal na website ng paksa ng Russian Federation.

5. Mula sa petsa ng pag-post sa Internet sa nauugnay na opisyal na website, ang draft na administratibong regulasyon ay dapat na magagamit mga interesadong partido para sa familiarization.

6. Ang draft ng mga regulasyong administratibo ay napapailalim sa independiyenteng kadalubhasaan at kadalubhasaan na isinasagawa awtorisadong katawan kapangyarihan ng estado o isang awtorisadong katawan ng lokal na sariling pamahalaan.

7. Paksa malayang kadalubhasaan draft administrative regulation (simula dito - independiyenteng kadalubhasaan) ay isang pagtatasa ng isang posibleng positibong epekto, pati na rin posible negatibong kahihinatnan pagpapatupad ng mga probisyon ng draft na regulasyong administratibo para sa mga mamamayan at organisasyon.

8. Ang isang independiyenteng pagsusuri ay maaaring isagawa ng mga indibidwal at legal na entity sa kanilang sariling inisyatiba sa kanilang sariling gastos. Ang isang independiyenteng pagsusuri ay hindi maaaring isagawa ng mga indibidwal at ligal na nilalang na nakibahagi sa pagbuo ng isang draft na regulasyong pang-administratibo, pati na rin ang mga organisasyon na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng katawan na nag-develop ng regulasyong pang-administratibo.

9. Ang panahon na inilaan para sa pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri ay ipinahiwatig kapag naglalagay ng isang draft na regulasyong pang-administratibo sa Internet sa kaukulang opisyal na website. Ang katagang ito maaaring hindi bababa sa isang buwan mula sa petsa ng pag-post ng draft na administratibong regulasyon sa Internet sa nauugnay na opisyal na website.

10. Batay sa mga resulta ng isang independiyenteng pagsusuri, ang isang konklusyon ay iginuhit, na ipinadala sa katawan na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo. Ang katawan, na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo, ay obligadong isaalang-alang ang lahat ng mga opinyon ng isang independiyenteng pagsusuri na natanggap at gumawa ng desisyon batay sa mga resulta ng bawat naturang pagsusuri.

11. Ang hindi pagtanggap ng opinyon ng isang independiyenteng pagsusuri ng eksperto ng katawan na siyang nag-develop ng regulasyong pang-administratibo sa loob ng panahon na inilaan para sa pagsasagawa ng isang independiyenteng pagsusuri ay hindi isang balakid sa pagsusuri na tinukoy sa talata 12 ng artikulong ito at ang kasunod na pag-apruba ng administratibong regulasyon.

12. Ang paksa ng pagsusuri ng draft na mga regulasyong pang-administratibo na isinasagawa ng mga awtorisadong awtoridad ng estado o mga awtorisadong lokal na katawan ng pamahalaan ay ang pagtatasa ng pagsunod sa draft ng mga regulasyong pang-administratibo sa mga iniaatas na ipinataw sa kanila ng Pederal na Batas na ito at iba pang mga regulasyong legal na pinagtibay alinsunod sa kasama nito, pati na rin ang pagtatasa ng accounting para sa mga resulta ng isang independiyenteng kadalubhasaan sa draft ng mga regulasyong pang-administratibo.

13. Ang pagsusuri sa mga draft na regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang mga katawan ng mga pondong wala sa badyet ng estado ng Russian Federation, ay isinasagawa ng isang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pagsusuri ng mga draft na regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, at ang draft ng mga regulasyong pang-administratibo na binuo ng mga lokal na pamahalaan, ay isinasagawa sa mga kaso at sa paraang itinatag, ayon sa pagkakabanggit, ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan. mga entidad ng Russian Federation at mga ligal na kilos ng munisipyo.

14. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyong pang-administratibo ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation ay itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation.

15. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyong pang-administratibo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa munisipyo ay itinatag ng lokal na administrasyon.

Artikulo 14 Mga kinakailangan para sa pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo

Ang pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay nagbibigay para sa:

1) ang pangalan ng serbisyo ng estado o munisipyo;

2) ang pangalan ng katawan na nagbibigay ng serbisyo publiko o ang katawan na nagbibigay ng serbisyo sa munisipyo;

3) ang resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

4) ang termino para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

5) legal na batayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

6) isang kumpletong listahan ng mga dokumento na kinakailangan alinsunod sa pambatasan o iba pang mga regulasyong legal na aksyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

7) isang kumpletong listahan ng mga batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang mga dokumento na kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

8) isang kumpletong listahan ng mga batayan para sa pagtanggi na magbigay ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

9) ang halaga ng bayad na sinisingil mula sa aplikante kapag nagbibigay ng serbisyo ng estado o munisipyo, at ang mga paraan ng pagkolekta nito sa mga kaso na ibinigay para sa mga pederal na batas na pinagtibay alinsunod sa kanila ng iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga munisipal na ligal na aksyon;

10) pinakamataas na termino naghihintay sa linya kapag nagsusumite ng isang kahilingan para sa probisyon ng isang estado o munisipal na serbisyo at sa pagtanggap ng resulta ng probisyon ng isang estado o munisipal na serbisyo;

11) ang deadline para sa pagpaparehistro ng kahilingan ng aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

12) mga kinakailangan para sa mga lugar kung saan ibinibigay ang mga serbisyo ng estado at munisipyo, para sa silid ng paghihintay, mga lugar para sa pagpuno ng mga kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo, ang impormasyon ay nakatayo kasama ang mga sample ng kanilang pagkumpleto at isang listahan ng mga dokumento na kinakailangan para sa probisyon ng bawat serbisyo ng estado o munisipyo;

13) mga tagapagpahiwatig ng pagiging naa-access at kalidad ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

14) iba pang mga kinakailangan, kabilang ang mga isinasaalang-alang ang mga detalye ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center at ang mga detalye ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo.

Kabanata 4 Organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center

Artikulo 15

1. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo sa prinsipyo ng "one stop shop", alinsunod sa kung saan ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo ay isinasagawa pagkatapos ng isang solong aplikasyon ng aplikante na may kaugnay na kahilingan, at ang pakikipag-ugnayan sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko o mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo ay isinasagawa ng isang multifunctional center nang walang paglahok ng aplikante alinsunod sa mga regulasyong legal na aksyon at isang kasunduan sa pakikipag-ugnayan.

2. Ang mga kinakailangan para sa pagtatapos ng mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga multifunctional center at mga pederal na ehekutibong katawan, mga katawan ng mga pondong hindi badyet ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, at mga lokal na pamahalaan ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Sa mga kaso na ibinigay para sa mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation o ang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay maaaring isagawa nang eksklusibo sa elektronikong anyo.

4. Suporta sa pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga multifunctional center (kabilang ang pag-unlad mga alituntunin upang magtatag ng mga naturang sentro at tiyakin ang kanilang mga aktibidad, karaniwang regulasyon multifunctional center, mga form sa pag-uulat at ang pamamaraan para sa pagsusumite nito) at pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga multifunctional center ay isinasagawa ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 16 Mga tungkulin, karapatan at obligasyon ng multifunctional center

1. Mga sentrong multifunctional alinsunod sa mga kasunduan sa kooperasyon, isagawa ang:

1) pagtanggap ng mga kahilingan mula sa mga aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

2) kumakatawan sa mga interes ng mga aplikante sa pakikipag-ugnayan sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, gayundin sa mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

3) kumakatawan sa mga interes ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo sa pakikipag-ugnayan sa mga aplikante;

4) pagpapaalam sa mga aplikante tungkol sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center, tungkol sa pag-unlad sa pagtupad ng mga kahilingan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin sa iba pang mga isyu na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

5) pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng estado at lokal na pamahalaan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, gayundin sa mga organisasyong kasangkot sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

6) pagpapalabas sa mga aplikante ng mga dokumento ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo batay sa mga resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, maliban kung ibinigay ng batas ng Russian Federation;

7) pagtanggap, pagproseso ng impormasyon mula sa mga sistema ng impormasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, at pagbibigay ng mga dokumento sa mga aplikante batay sa naturang impormasyon, kung ito ay ibinigay ng kasunduan sa pakikipagtulungan at kung hindi man ay hindi ibinigay ng pederal na batas;

8) iba pang mga function na tinukoy sa kasunduan sa pakikipagtulungan.

2. Kapag ginagamit ang kanilang mga tungkulin, ang mga multifunctional center ay may karapatang humiling ng mga dokumento at impormasyong kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo mula sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong nakikilahok sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin bilang upang makatanggap mula sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, ang mga naturang dokumento at impormasyon.

3. Kapag nagpapatupad ng kanilang mga tungkulin, ang mga multifunctional center ay hindi karapat-dapat na humingi mula sa aplikante:

1) ang pagkakaloob ng mga dokumento at impormasyon o ang pagpapatupad ng mga aksyon, ang probisyon o pagpapatupad nito ay hindi ibinibigay ng mga regulasyong ligal na kilos na kumokontrol sa mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;

2) pagkakaloob ng mga dokumento at impormasyon na nasa pagtatapon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation, mga ligal na kilos ng munisipyo;

3) ang pagpapatupad ng mga aksyon, kabilang ang mga pag-apruba, na kinakailangan upang makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at nauugnay sa pag-aaplay sa iba pang mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyon, maliban sa pagtanggap ng mga serbisyong kasama sa mga listahang tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo 9 nito Pederal na Batas.

4. Kapag ipinatutupad ang mga tungkulin nito alinsunod sa mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan, ang multifunctional center ay obligadong:

1) magbigay, batay sa mga kahilingan at apela ng mga pederal na katawan ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga katawan ng mga pondong wala sa badyet ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga indibidwal at legal na entity, ang kinakailangan impormasyon sa mga isyu na may kaugnayan sa itinatag na saklaw ng aktibidad ng multifunctional center;

2) tiyakin ang proteksyon ng impormasyon, ang pag-access sa kung saan ay pinaghihigpitan alinsunod sa pederal na batas, pati na rin ang pagsunod sa rehimen para sa pagproseso at paggamit ng personal na data;

3) sumunod sa mga kinakailangan ng mga kasunduan sa kooperasyon;

4) upang makipag-ugnayan sa mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, alinsunod sa mga kasunduan sa pakikipag-ugnayan, mga regulasyong ligal na aksyon, mga regulasyon para sa mga aktibidad ng isang multifunctional center.

Artikulo 17

Ang mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, kapag nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center, tinitiyak na:

1) ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center, napapailalim sa pagsunod ng mga multifunctional center sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas na ito;

2) pag-access ng mga multifunctional center sa mga sistema ng impormasyon na naglalaman ng impormasyong kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, maliban kung itinatadhana ng pederal na batas;

3) pagkakaloob ng mga multifunctional center batay sa mga kahilingan kinakailangang impormasyon sa mga isyu na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

4) pagpapatupad ng iba pang mga tungkulin na tinukoy sa kasunduan sa pakikipagtulungan.

Artikulo 18 Mga kinakailangan para sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan

1. Ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa mga multifunctional center ay isinasagawa batay sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan. Tinatayang anyo ang mga kasunduan sa pakikipagtulungan ay inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Ang kasunduan sa pakikipagtulungan ay dapat maglaman ng:

1) ang mga pangalan ng mga partido sa kasunduan sa pakikipagtulungan;

2) ang paksa ng kasunduan sa kooperasyon;

3) isang listahan ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinibigay sa multifunctional center;

4) ang mga karapatan at obligasyon ng katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at ang katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo;

5) mga karapatan at obligasyon ng multifunctional center;

6) ang pamamaraan para sa pagpapalitan ng impormasyon;

7) pananagutan ng mga partido para sa hindi pagganap o hindi tamang pagpapatupad ang mga tungkuling itinalaga sa kanila;

8) ang termino ng kasunduan sa kooperasyon;

9) logistik at suportang pinansyal pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa isang multifunctional center.

Kabanata 5. Paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

Artikulo 19. Pangkalahatang mga kinakailangan para sa paggamit ng impormasyon at mga teknolohiya ng telekomunikasyon sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, kabilang ang pakikipag-ugnayan ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong nakikilahok sa probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinibigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito o pag-oorganisa ang pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, at mga aplikante, ay isinasagawa batay sa mga sistema ng impormasyon, kabilang ang mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na bumubuo sa teknolohiya ng impormasyon at imprastraktura ng komunikasyon.

2. Ang mga patakaran at pamamaraan para sa impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan ng mga sistema ng impormasyon na ginagamit upang magbigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, pati na rin ang mga kinakailangan para sa imprastraktura na nagsisiguro sa kanilang pakikipag-ugnayan, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang mga teknikal na pamantayan at kinakailangan, kabilang ang mga kinakailangan para sa teknolohikal na pagkakatugma ng mga sistema ng impormasyon, mga kinakailangan para sa mga pamantayan at mga protocol para sa pagpapalitan ng data sa elektronikong anyo sa pakikipag-ugnayan ng teknolohiya ng impormasyon ng mga sistema ng impormasyon, ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pag-unlad at pagpapatupad ng Patakarang pampubliko at legal na regulasyon sa larangan ng teknolohiya ng impormasyon.

Artikulo 20 Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo

1. Ang pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo ay isinasagawa gamit ang mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo.

2. Ang sistema ng impormasyon ng pederal na estado na nagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo sa elektronikong anyo ay naglalaman ng impormasyong tinukoy sa Mga Bahagi 2-6 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas na ito. Ang mga patakaran para sa pagpapanatili ng pederal na rehistro ng mga pampublikong serbisyo gamit ang pederal na sistema ng impormasyon ng estado, kabilang ang pamamaraan para sa paglalagay dito ng impormasyong tinukoy sa Bahagi 4 at 6 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas na ito, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang mga awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na self-government na katawan, upang mapanatili, ayon sa pagkakabanggit, ang isang rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng isang constituent entity ng Russian Federation at isang rehistro ng mga munisipal na serbisyo sa electronic form, ay may ang karapatang lumikha ng mga sistema ng impormasyon sa rehiyon at mga sistema ng impormasyon sa munisipyo.

4. Kapag lumilikha ng mga sistema ng impormasyon sa rehiyon at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga pampublikong serbisyo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga rehistro ng mga serbisyo ng munisipyo, ayon sa pagkakabanggit, ang posibilidad ng kanilang pagsasama sa sistema ng impormasyon ng pederal na estado na tinukoy sa bahagi 2 ng ang artikulong ito ay dapat ibigay.

Artikulo 21 Mga portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo

1. Ang pinag-isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isang pederal na sistema ng impormasyon ng estado na nagbibigay ng probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, gayundin ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, sa elektronikong anyo at pag-access para sa mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, at gayundin tungkol sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, na nilayon para sa pamamahagi gamit ang Internet at inilagay sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. , ayon sa pagkakabanggit.

2. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay may karapatang lumikha ng mga panrehiyong portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, na mga sistema ng impormasyon ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nagbibigay ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga nasasakupan na entidad ng ang Russian Federation at mga serbisyo ng munisipyo, pati na rin ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, sa elektronikong anyo at pag-access ng mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang tungkol sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, na inilaan para sa pamamahagi gamit ang Internet at inilagay sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. Ang mga kinakailangan para sa isang pinag-isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, mga portal ng rehiyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang pamamaraan para sa kanilang paggana at ang paglalagay ng impormasyon sa mga serbisyo ng estado at munisipyo sa kanila, pati na rin para sa listahan ng tinukoy na impormasyon, ay itinatag. ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay nagbibigay ng:

1) pag-access ng mga aplikante sa impormasyon tungkol sa mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang tungkol sa mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, na nilayon para sa pamamahagi gamit ang Internet at inilagay sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;

2) kakayahang magamit para sa pagkopya at pagpuno sa isang elektronikong anyo ng isang kahilingan at iba pang mga dokumento na kinakailangan para sa pagkuha ng isang serbisyo ng estado o munisipyo o isang serbisyo na tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

3) ang posibilidad na magsumite ang aplikante, gamit ang mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon, isang kahilingan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, at iba pang mga dokumentong kinakailangan para sa pagkuha ng isang estado o serbisyo ng munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

4) ang posibilidad para sa aplikante na makakuha ng impormasyon sa pag-unlad sa pagtupad ng isang kahilingan para sa pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo o isang serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

5) ang posibilidad na makuha ng aplikante, gamit ang mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon, ang mga resulta ng pagkakaloob ng serbisyo ng estado o munisipyo, maliban sa mga kaso kung saan ang naturang resibo ay ipinagbabawal ng pederal na batas, gayundin ang mga resulta ng probisyon ng serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito;

6) ang posibilidad ng pagbabayad ng aplikante ng bayad sa estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, ang pagbabayad ng aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyong tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 nito Pederal na Batas, at mga serbisyong kinakailangan at mandatoryo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, nang malayuan sa elektronikong anyo.

4. Tinitiyak ang pagpapalitan ng impormasyon sa mga nauugnay na sistema ng impormasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo, mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo sa munisipyo, mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo na tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, mga multifunctional center upang magbigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo kapag Ang paggamit ng isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa gamit ang isang pinag-isang sistema ng interdepartmental na elektronikong pakikipag-ugnayan sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Kabanata 6. Organisasyon ng mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card

Artikulo 22 Universal electronic card

1. Ang unibersal na electronic card ay isang materyal na carrier na naglalaman ng impormasyon tungkol sa gumagamit ng card na naayos dito sa visual (graphic) at electronic (nababasa sa machine) na mga form at nagbibigay ng access sa impormasyon tungkol sa gumagamit ng card na ginamit upang patunayan ang mga karapatan ng gumagamit ng card na makatanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo , pati na rin ang iba pang mga serbisyo, ang probisyon kung saan ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Kabanatang ito, kabilang ang para sa pagganap, sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation, legal na makabuluhang mga aksyon sa electronic anyo. Ang gumagamit ng unibersal na electronic card ay maaaring isang mamamayan ng Russian Federation, gayundin sa mga kaso na ibinigay ng mga pederal na batas, dayuhang mamamayan o isang taong walang estado (pagkatapos nito, maliban kung tinukoy, isang mamamayan).

2. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, ang isang unibersal na electronic card ay isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakakilanlan ng isang mamamayan, ang mga karapatan ng isang taong nakaseguro sa mga compulsory insurance system, at iba pang mga karapatan ng isang mamamayan. Sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas, mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga ligal na aksyon sa munisipyo, isang unibersal na electronic card ay isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan ng isang mamamayan na tumanggap ng estado at munisipyo. mga serbisyo, pati na rin ang iba pang mga serbisyo.

3. Ang isang unibersal na electronic card ay dapat maglaman ng sumusunod na visual (hindi secure) na impormasyon:

1) apelyido, unang pangalan at (kung mayroon man) patronymic ng gumagamit ng unibersal na electronic card;

2) isang larawan ng aplikante (sa kaso ng pag-isyu ng isang unibersal na electronic card sa kahilingan ng isang mamamayan sa paraang inireseta ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito);

3) ang bilang ng unibersal na electronic card at ang panahon ng bisa nito;

4) impormasyon ng contact ng awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation;

5) ang numero ng seguro ng indibidwal na personal na account ng taong nakaseguro sa sistema ng mandatory seguro sa pensiyon Pederasyon ng Russia.

4. Ang karagdagang visual na impormasyon ng unibersal na electronic card ay maaaring itatag ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.

5. Ang impormasyong tinukoy sa talata 2 ng artikulong ito, pati na rin ang petsa, lugar ng kapanganakan at kasarian ng gumagamit ng unibersal na electronic card ay dapat itala sa electronic carrier ng universal electronic card. Ang listahan ng iba pang impormasyon na itatala sa electronic carrier ng unibersal na electronic card ay tinutukoy ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.

6. Ang isang unibersal na electronic card ay iniingatan ng gumagamit ng naturang card at hindi maaaring gamitin upang magbigay ng mga serbisyo ng estado o munisipyo sa ibang mga tao.

Artikulo 23 Elektronikong aplikasyon ng unibersal na electronic card. Paano ikonekta ang isang elektronikong aplikasyon

1. Ang isang elektronikong aplikasyon ng isang unibersal na electronic card (mula rito ay tinutukoy din bilang isang elektronikong aplikasyon) ay isang natatanging pagkakasunud-sunod ng mga character na naitala sa electronic carrier ng isang unibersal na electronic card at nilayon para sa awtorisadong pag-access ng gumagamit ng naturang card upang makatanggap isang pampinansyal, transportasyon o iba pang serbisyo, kabilang ang mga serbisyo ng estado o munisipyo. Ang isang unibersal na electronic card ay maaaring may ilang independiyenteng gumaganang mga electronic na application.

2. Tinitiyak ng mga pederal na elektronikong aplikasyon ang pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon sa buong Russian Federation alinsunod sa mga pederal na batas o mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Tinitiyak ng mga panrehiyong elektronikong aplikasyon ang pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon alinsunod sa mga regulasyong legal na aksyon ng paksa ng Russian Federation.

4. Tinitiyak ng mga elektronikong aplikasyon ng munisipyo ang pagtanggap ng mga serbisyo at serbisyo ng munisipyo ng ibang mga organisasyon alinsunod sa mga batas ng munisipyo.

5. Ang isang unibersal na electronic card ay dapat may mga pederal na elektronikong aplikasyon na nagbibigay ng:

1) pagkakakilanlan ng gumagamit na may isang unibersal na electronic card upang makakuha ng access sa mga pampublikong serbisyo at serbisyo ng iba pang mga organisasyon kapag ginagamit ito;

2) pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo sa sistema ng compulsory medical insurance (patakaran ng compulsory medical insurance);

3) pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo sa sistema ng compulsory pension insurance ( sertipiko ng seguro compulsory pension insurance);

4) pagtanggap ng mga serbisyo sa pagbabangko (electronic banking application).

6. Ang listahan ng iba pang mga pederal na elektronikong aplikasyon na dapat magkaroon ng isang unibersal na electronic card ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

7. Mga teknikal na kinakailangan para sa unibersal na electronic card, kabilang ang anyo ng materyal na carrier ng unibersal na electronic card, teknikal na mga kinakailangan sa mga pederal na elektronikong aplikasyon, maliban sa isang elektronikong aplikasyon sa pagbabangko, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kasunduan sa isang organisasyon na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa layunin ng pag-aayos ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at gumaganap ng iba pang mga tungkulin na itinakda ng kabanatang ito (mula dito ay tinutukoy bilang ang awtorisadong organisasyon ng pederal).

8. Ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay may karapatang matukoy ang isang listahan ng mga panrehiyon at munisipal na mga elektronikong aplikasyon na nagbibigay ng awtorisadong pag-access upang makatanggap ng estado, munisipyo at iba pang mga serbisyo.

9. Ang mga elektronikong aplikasyon ay binuo ng mga nag-isyu ng mga elektronikong aplikasyon, na mga pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga katawan ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan at mga teritoryal na katawan ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation, mga bangko, iba pang mga katawan at organisasyon na nagbibigay ng probisyon ng estado, munisipyo at iba pang mga serbisyo sa elektronikong anyo gamit ang isang unibersal na electronic card at mga elektronikong aplikasyon.

10. Ang mga nag-isyu ng mga pederal na elektronikong aplikasyon na tinukoy sa mga talata 1-3 ng bahagi 5 at sa bahagi 6 ng artikulong ito ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

11. Ang koneksyon at paggana ng mga elektronikong aplikasyon, maliban sa isang elektronikong aplikasyon sa pagbabangko, ay ibinibigay ng isang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation, na kumikilos batay sa mga kasunduan na natapos sa mga nagbigay ng mga elektronikong aplikasyon, na sumasalamin sa operasyon. ng elektronikong aplikasyon at ang responsibilidad ng mga partido sa kasunduan.

12. Ang nagbigay ng pederal na elektronikong aplikasyon na tinukoy sa talata 1, 2 o 3 ng bahagi 5 o sa bahagi 6 ng artikulong ito ay may karapatang aprubahan ang isang karaniwang anyo ng isang kasunduan sa isang awtorisadong organisasyon ng isang nasasakupan na entidad ng Russian. Federation sa pagkonekta sa kaukulang pederal na elektronikong aplikasyon at sa pagtiyak ng operasyon nito.

13. Ang mga patakaran para sa pag-unlad, koneksyon at pagpapatakbo ng mga pederal na elektronikong aplikasyon, maliban sa isang elektronikong aplikasyon sa pagbabangko, ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

14. Ang mga patakaran para sa pag-unlad, koneksyon at pagpapatakbo ng mga elektronikong aplikasyon na tinukoy sa Bahagi 8 ng Artikulo na ito, at ang mga teknikal na kinakailangan para sa kanila ay tinutukoy ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng pederal na awtorisadong organisasyon.

15. Ang mga patakaran para sa pagbuo, koneksyon at pagpapatakbo ng isang electronic banking application at ang mga teknikal na kinakailangan para dito ay itinatag ng pederal na awtorisadong organisasyon sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng legal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic, ang pederal na ehekutibong katawan, na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng pagbabangko, at ang Central Bank ng Russian Federation.

16. Tinitiyak ng bangko na nagkonekta sa application ng electronic banking ang paggana ng application ng electronic banking alinsunod sa batas sa mga bangko at aktibidad sa pagbabangko. Ang koneksyon ng isang electronic banking application ay isinasagawa ng mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa isang pederal na awtorisadong organisasyon.

17. Upang gamitin (i-activate) ang isang electronic banking application, ang isang mamamayan o isang taong kumikilos sa kanyang ngalan batay sa isang notarized power of attorney ay nalalapat upang tapusin ang isang kasunduan na nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo gamit ang isang electronic banking application ng isang unibersal na electronic card, sa isang bangko o sa isang awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation na kumikilos sa ngalan ng bangko sa bisa ng awtoridad, itinatag ng kasunduan nakapaloob sa pagitan nila.

18. Ang isang mamamayan - ang gumagamit ng isang unibersal na electronic card ay may karapatang palitan ang bangko na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng electronic banking application sa isa pang bangko na pumasok sa isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito . Sa kasong ito, ang pagpapalit ng unibersal na electronic card ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Artikulo 27 ng Pederal na Batas na ito.

Artikulo 24 Mga pangunahing kaalaman sa pag-aayos ng mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card

1. Ang organisasyon ng mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card ay isinasagawa ng mga awtorisadong awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

2. Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga unibersal na electronic card ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Para sa layunin ng pag-isyu, pag-isyu at pagseserbisyo ng mga unibersal na electronic card, ang pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay tumutukoy sa isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation. Ang mga pag-andar ng isang awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation ay maaaring isagawa ng mga ligal na nilalang, pati na rin ang mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang Pension Fund ng Russian Federation batay sa mga kasunduan na natapos ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng estado. kapangyarihan ng isang paksa ng Russian Federation kasama ang pederal na executive body, ang Pension Fund ng Russian Federation. Maraming mga constituent entity ng Russian Federation ang maaaring magtalaga ng parehong legal na entity bilang isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation.

4. Ang mga unibersal na electronic card ay pag-aari ng paksa ng Russian Federation.

5. Ang pamamaraan para sa kompensasyon at (o) co-financing ng mga gastos para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Ang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan ay nagsasagawa ng kontrol sa pagpapatupad ng mga awtorisadong awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ng mga pag-andar na itinatag ng kabanatang ito upang ayusin ang mga aktibidad para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card.

Artikulo 25 Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga unibersal na electronic card sa mga aplikasyon ng mga mamamayan

1. Maliban kung iba ang itinatag ng isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng batas ng isang constituent entity ng Russian Federation na tinukoy sa Bahagi 2 at 3 ng Artikulo 26 ng Pederal na Batas na ito, mula Enero 1, 2012 hanggang Disyembre 31, 2013 inclusive, unibersal na electronic card ay ibinibigay sa mga mamamayan batay sa mga aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card.

2. Ang pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card sa isang mamamayan ay isinasagawa nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation.

3. Ang pamamaraan para sa pag-file ng isang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay itinatag ng awtorisadong awtoridad ng estado ng paksa ng Russian Federation.

4. Ang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay dapat magpahiwatig ng apelyido, unang pangalan at (kung mayroon man) patronymic, petsa, lugar ng kapanganakan at kasarian ng gumagamit ng unibersal na electronic card, pati na rin ang iba pang impormasyon, ang listahan ng na tinutukoy ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang tinukoy na aplikasyon ay dapat ding maglaman ng impormasyon sa pagpili ng mamamayan ng bangko na nagbibigay ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng aplikasyon ng electronic banking. Ang pagpili ng isang bangko na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang electronic banking application ay isinasagawa ng isang mamamayan mula sa mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

5. Karaniwang anyo ang isang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Ang awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation ay naglalathala sa all-Russian o rehiyonal nakalimbag na edisyon, na inilathala nang hindi bababa sa isang beses sa isang linggo, at naglalagay din sa Internet sa opisyal na website ng paksa ng Russian Federation ng isang paunawa sa pagsisimula ng pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa kahilingan ng mga mamamayan. Ang paunawa ay dapat maglaman ng impormasyon sa pamamaraan para sa pag-file ng isang aplikasyon para sa pag-isyu ng isang unibersal na electronic card, ang pamamaraan para sa pag-isyu at paghahatid ng mga unibersal na electronic card, ang mga karapatan ng mga mamamayan, pati na rin ang isang listahan ng mga bangko na pumasok sa isang kasunduan sa pederal. awtorisadong organisasyon sa oras ng paglalathala ng nasabing paunawa.

7. Ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card na inisyu at inisyu sa kahilingan ng mga mamamayan ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

Artikulo 26

1. Mula Enero 1, 2014, kung higit pa maagang termino hindi itinatag sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng batas ng nasasakupang entity ng Russian Federation na tinukoy sa mga bahagi 2 at 3 ng artikulong ito, ang isang unibersal na electronic card ay inisyu nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng nasasakupan na entity ng Russian Federation sa mga mamamayan na hindi nagsumite bago ang Enero 1, 2014 (o ibang deadline na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon na tinukoy sa bahagi 2 at 3 ng artikulong ito) ng mga aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card at hindi nag-aplay para sa pagtanggi na tumanggap card na ito sa paraang inireseta ng artikulong ito. Sa kasong ito, ang pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card ay isinasagawa batay sa impormasyon tungkol sa personal na data ng mga mamamayan na magagamit sa mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong katawan. , mga teritoryal na katawan ng mga di-badyet na pondo ng estado ng Russian Federation. Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga hindi badyet na pondo ng estado ng Russian Federation ay obligadong magbigay sa awtorisadong organisasyon ng nasasakupan na entity ng Russian Federation ng access sa mga sistema ng impormasyon sa mga tuntunin ng impormasyong kinakailangan para sa pagpapalabas, pagpapalabas at pagpapanatili ng mga unibersal na electronic card, sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtakda ng isang mas maagang petsa para sa pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa paraang itinatag ng artikulong ito upang patunayan ang mga karapatan ng isang mamamayan na tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas na ito.

3. Ang batas ng paksa ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng isang mas maagang petsa para sa pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa teritoryo ng kaukulang paksa ng Russian Federation sa paraang inireseta ng artikulong ito.

4. Ang paksa ng Russian Federation ay naglalathala, hindi lalampas sa Enero 1, 2014, sa isang all-Russian o rehiyonal na naka-print na publikasyon, na inilathala nang hindi bababa sa isang beses sa isang linggo, at naglalagay din sa Internet sa opisyal na website ng paksa ng Ang Russian Federation ay isang paunawa ng pagpapalabas ng mga unibersal na electronic card sa mga mamamayan na hindi nagsumite ng hanggang Enero 1, 2014 ng mga aplikasyon para sa pagpapalabas ng tinukoy na card at sa mga hindi nag-aplay para sa pagtanggi na makatanggap ng isang unibersal na electronic card. Ang abiso ay dapat maglaman ng impormasyon sa oras at pamamaraan para sa pag-isyu, ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card, ang mga karapatan ng mga mamamayan, pati na rin ang isang listahan ng mga bangko na pumasok sa isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

5. Sa loob ng panahon na itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupang entidad ng Russian Federation at nagkakahalaga ng hindi bababa sa animnapung araw mula sa petsa ng paglalathala ng paunawa na tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito, ang isang mamamayan ay may karapatang mag-aplay sa ang katawan (organisasyon) na tinutukoy (natukoy) ng constituent entity ng Russian Federation na may isang aplikasyon sa pagtanggi na makatanggap ng isang unibersal na electronic card.

6. Ang pagpili ng isang bangko na nagbibigay ng pagkakaloob ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang electronic banking application ay isinasagawa ng isang mamamayan mula sa mga bangko na nagtapos ng isang kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon. Ang impormasyon sa pagpili ng isang bangko ay dapat ipadala ng isang mamamayan sa katawan (organisasyon) na tinutukoy (natukoy) ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation sa loob ng panahong itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation at nagkakahalaga hanggang sa hindi bababa sa tatlumpung araw mula sa petsa ng paglalathala ng paunawa na tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito, sa paraang tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

7. Kung sakaling ang isang mamamayan, sa loob ng panahong itinatag ng bahagi 6 ng artikulong ito, ay nagpadala ng impormasyon tungkol sa pagpili ng isang bangko, mamamayang ito ang isang unibersal na electronic card ay inisyu ng isang electronic banking application ng bangko na pinili niya.

8. Kung sakaling ang isang mamamayan, sa loob ng panahong itinatag ng bahagi 5 ng artikulong ito, ay hindi nag-aplay para sa pagtanggi na tumanggap ng isang unibersal na electronic card at (o) hindi nagpadala ng impormasyon sa pagpili ng isang bangko sa loob ng panahon na itinatag ng bahagi 6 ng artikulong ito, ang mamamayang ito ay binibigyan ng isang unibersal na electronic card na may electronic banking application ng isang bangko na pinili ng isang constituent entity ng Russian Federation mula sa mga bangko na pumasok sa isang kasunduan sa isang pederal na awtorisadong organisasyon batay sa mga resulta ng isang kumpetisyon na gaganapin ng isang constituent entity ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang malambot para sa pagpili ng isang bangko (mga bangko) ay itinatag ng batas ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

9. Ang pamamaraan para sa paghahatid ng mga unibersal na electronic card, kabilang ang personal sa isang mamamayan, ay tinutukoy ng mga regulasyong ligal na kilos ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

10. Ang isang mamamayan ay may karapatang tumanggi na gumamit ng isang unibersal na electronic card anumang oras pagkatapos ng pag-expire ng panahon na itinatag ng bahagi 5 ng artikulong ito. Kung ang isang mamamayan ay tumanggi na gumamit ng isang unibersal na electronic card, ang naturang card ay napapailalim sa pagkansela sa paraang itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 27 Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card o pagpapalit ng tinukoy na card

1. Sa kaso ng pagkawala ng isang unibersal na electronic card o boluntaryong pagpapalit ng isang unibersal na electronic card, ang isang mamamayan ay may karapatang mag-aplay sa isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation o iba pang mga organisasyon na tinutukoy ng isang constituent entity ng Russian. Federation na may isang aplikasyon para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card o para sa pagpapalit ng tinukoy na card.

2. Sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pag-file ng isang mamamayan ng isang aplikasyon para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card, ang mga organisasyong ito, batay sa isang entry sa rehistro ng mga unibersal na electronic card tungkol sa gumagamit ng isang unibersal na electronic card , mag-isyu sa naturang mamamayan ng duplicate ng tinukoy na card nang personal o sa pamamagitan ng mga organisasyong tinutukoy ng paksa ng Russian Federation. Ang isang duplicate ng unibersal na electronic card ay inisyu ng mga tinukoy na organisasyon sa pagtatanghal ng mamamayan ng isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakakilanlan ng mamamayan - gumagamit ng unibersal na electronic card.

3. Tinutukoy ng paksa ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang duplicate ng isang unibersal na electronic card at ang halaga ng bayad para sa pag-isyu ng naturang duplicate.

4. Ang pagpapalit ng isang unibersal na electronic card ay isinasagawa nang walang bayad ng isang awtorisadong organisasyon ng isang constituent entity ng Russian Federation batay sa isang aplikasyon na isinumite ng isang mamamayan sa paraang tinutukoy ng awtorisadong awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng ang Russian Federation.

5. Ang pamamaraan para sa pagpapalit ng mga unibersal na electronic card sa kaso ng koneksyon ng mga bagong pederal na elektronikong aplikasyon o rehiyonal o munisipyo na mga elektronikong aplikasyon ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation o ng batas ng paksa ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon .

Artikulo 28

1. Ang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

1) tinitiyak sa teritoryo ng paksa ng Russian Federation ang pagpapalabas, pagpapalabas, pagpapanatili at pag-iimbak (hanggang sa pagpapalabas sa mga mamamayan) ng mga unibersal na electronic card;

2) pagpapanatili ng isang rehistro ng mga unibersal na electronic card na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga unibersal na electronic card na inisyu sa teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation, sa paraang itinatag ng federal executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation;

3) pagtiyak, sa teritoryo ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga sistema ng impormasyon ng estado at mga sistema ng impormasyon sa munisipyo, na tinukoy ayon sa pagkakabanggit ng mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na kilos ng isang nasasakupan na entidad ng Russian Federation, sa proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo gamit ang mga unibersal na electronic card;

4) iba pang mga pag-andar na tinutukoy ng batas ng Russian Federation.

2. Kapag inaayos ang pagpapalabas ng isang unibersal na electronic card, ang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation ay kumikilos sa ngalan at sa interes ng gumagamit ng unibersal na electronic card nang walang kapangyarihan ng abugado.

3. Para sa layunin ng pag-aayos ng pakikipag-ugnayan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga paksa ng Russian Federation, pati na rin ang pagpapatupad ng iba pang mga function na ibinigay para sa kabanatang ito, tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pederal na awtorisadong organisasyon.

4. Ang mga kinakailangan para sa mga bangko, pati na rin ang mga kinakailangan para sa isang kasunduan na natapos ng pederal na awtorisadong organisasyon na may mga bangko na nakikilahok sa pagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng isang aplikasyon sa electronic banking alinsunod sa Pederal na Batas na ito, at ang pamamaraan para sa pagtatapos nito, ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ayon sa regulasyong ligal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko, kasama ang pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng pagbabangko, at ang Central Bangko ng Russian Federation. Ang pederal na awtorisadong organisasyon ay hindi karapat-dapat na tumanggi na magtapos ng isang kasunduan sa mga bangko na nakakatugon sa mga kinakailangan na tinukoy sa bahaging ito.

5. Ang pederal na awtorisadong organisasyon ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin:

1) organisasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

2) pagsasagawa sa paraang itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation, pinag-isang rehistro unibersal na electronic card na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga unibersal na electronic card na inisyu sa teritoryo ng Russian Federation;

3) pagtatatag ng isang listahan at ang halaga ng mga taripa para sa paglilingkod sa mga unibersal na electronic card sa bahaging hindi nauugnay sa paggana ng mga aplikasyon ng electronic banking (sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng ligal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad);

4) pagpapanatili ng isang rehistro ng pederal, rehiyonal at mga aplikasyon sa munisipyo inilagay sa unibersal na electronic card;

5) iba pang mga pag-andar na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

6. Impormasyon at teknolohikal na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtorisadong organisasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ng pederal na awtorisadong organisasyon, iba pang mga katawan at organisasyon sa proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo gamit ang mga unibersal na electronic card ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang mga patakaran ng pederal na awtorisadong organisasyon na itinatag sa pamamagitan ng koordinasyon sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

7. Upang maisagawa ang pakikipag-ugnayan, mga awtorisadong awtoridad ng estado ng isang paksa ng Russian Federation, mga awtorisadong organisasyon ng isang paksa ng Russian Federation, iba pang mga katawan at organisasyong nakikilahok sa proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Ang Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito gamit ang mga unibersal na electronic card, ay obligadong magtapos kasama ng pederal na awtorisadong organisasyon na may kaugnayang mga kasunduan.

8. Ang pamamaraan para sa pagtatapos at ang mga tuntunin ng naturang kasunduan ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa kasunduan sa pederal na awtorisadong organisasyon.

Kabanata 7 Huling probisyon

Artikulo 29 Pagtitiyak sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Pederal na Batas na ito

1. Ang mga regulasyong pang-administratibo ay dapat na binuo at pinagtibay, at ang impormasyon tungkol sa mga ito ay dapat isama sa mga nauugnay na rehistro ng mga serbisyong pampubliko at mga rehistro ng mga serbisyo sa munisipyo sa loob ng dalawang taon mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito.

2. Ang mga regulasyong pang-administratibo na pinagtibay bago ang araw na ipinatupad ang Pederal na Batas na ito ay dapat iayon sa mga probisyon ng Pederal na Batas na ito nang hindi lalampas sa Hulyo 1, 2012.

3. Ang impormasyong ibinigay para sa Pederal na Batas na ito sa mga serbisyong pampubliko na ibinigay ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga serbisyo ng munisipyo ay dapat isama sa mga sistema ng impormasyon ng estado at munisipyo na nagsisiguro sa pagpapanatili ng mga rehistro ng estado at mga serbisyo ng munisipyo, ayon sa pagkakabanggit, at magagamit ng mga aplikante sa pamamagitan ng iisang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo nang hindi lalampas sa Hulyo 1, 2011.

4. Itatag iyon patungkol sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Pederal na Batas na ito na nagbibigay para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, kabilang ang paggamit ng isang portal ng mga serbisyo ng estado at munisipyo:

1) ang paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, ayon sa pagkakabanggit, ng mga pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, mga organisasyong nakikilahok sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinigay ng Bahagi 1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, ay isinasagawa sa mga yugto alinsunod sa mga plano-iskedyul para sa paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo, na inaprubahan ayon sa pagkakabanggit ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation, isang lokal na katawan ng pamahalaan;

2) pamamaraan at pang-organisasyon na suporta para sa paglipat sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo ay isinasagawa ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng teknolohiya ng impormasyon, kasama ang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

5. Kung ang paksa ng Russian Federation ay hindi natukoy ang awtorisadong organisasyon ng paksa ng Russian Federation bago ang Nobyembre 1, 2010, ang nasabing organisasyon ay dapat matukoy ng pederal na executive body na pinahintulutan ng Gobyerno ng Russian Federation.

6. Kung bago ang araw na ang Pederal na Batas na ito ay nagsimula sa isang constituent entity ng Russian Federation o sa isang munisipalidad, ang mga unibersal na electronic card ay inisyu at ibinigay sa mga mamamayan, ang mga elektronikong aplikasyon na kung saan ay ganap o bahagyang nag-tutugma sa mga elektronikong aplikasyon na tinukoy sa Artikulo 23 ng Pederal na Batas na ito, at ang mga kard na ito ay hindi naaayon sa mga probisyon ng Artikulo 23 ng Pederal na Batas na ito, ang naturang mga unibersal na electronic card ay napapailalim sa pagtubos sa pag-expire ng kanilang panahon ng bisa, ngunit hindi lalampas sa Enero 1, 2014 sa ang paraan na itinatag ng isang regulasyong ligal na kilos ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation o isang awtorisadong katawan ng isang lokal na sariling pamahalaan.

7. Pagkatapos ng anim na buwan mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito, hindi pinapayagan na singilin ang aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyong kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng estado at munisipyo. mga serbisyo at ibinibigay ng mga organisasyong tinukoy sa Bahagi 2 Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, maliban sa mga kaso kung saan, alinsunod sa mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa mga ito, mga regulasyong ligal na aksyon ng nasasakupan Ang mga entidad ng Russian Federation, ang mga ligal na aksyon ng munisipyo, mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang mga serbisyo na kinakailangan at ipinag-uutos para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa gastos ng aplikante.

Artikulo 30 Pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito

1. Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa araw ng opisyal na publikasyon nito, maliban sa mga probisyon kung saan ang artikulong ito ay nagtatag ng ibang petsa ng bisa.

2. Clause 3 ng Artikulo 6, Clause 2 at 3 ng Artikulo 7, Clause 5 ng Bahagi 3 ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa Hulyo 1, 2011.

Pangulo ng Russian Federation

Serbisyo ng estado (munisipyo) (trabaho) - isang serbisyo (trabaho) na ibinigay (ginagawa) ng mga awtoridad ng estado (mga lokal na pamahalaan), mga institusyon ng estado (munisipyo) at, sa mga kaso na itinatag ng batas ng Russian Federation, ng iba pang mga ligal na nilalang. Kaugnay ng paggamit ng mga katulad na termino at konsepto sa batas ng Russian Federation, kinakailangan na makilala sa pagitan ng mga konsepto ng mga serbisyong ibinigay alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 No. Hulyo 2010 No. 210-FZ) , at mga serbisyong ibinigay sa konteksto ng Federal Law No. 83-FZ ng Mayo 8, 2010.
Ang Pederal na Batas Blg. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010 ay kinokontrol ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) ng mga awtoridad sa kurso ng pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin sa paggamit ng mga kapangyarihan na itinalaga sa kanila o inilipat mula sa ibang antas (halimbawa, pag-isyu ng isang gusali permit, na nagbibigay ng isang katas mula sa rehistro ng real estate).

Ang mga mamimili ng mga serbisyong ito ay mga indibidwal o legal na entity lamang (maliban sa mga katawan ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga katawan ng mga pondong hindi badyet ng estado at kanilang mga teritoryal na katawan, mga lokal na pamahalaan).
Ang mga serbisyong ito ay ibinibigay sa kahilingan ng mga ipinahiwatig na tao (mga aplikante) alinsunod sa mga regulasyong pang-administratibo.
Bilang karagdagan, ang Pederal na Batas Blg. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010 ay kinokontrol ang mga legal na relasyon sa pagbibigay ng mga serbisyong kinakailangan at mandatoryo para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) sa konteksto ng batas na ito (halimbawa, pag-isyu ng isang kalusugan sertipiko, na kinakailangan upang makakuha ng serbisyong pampubliko "pag-isyu lisensiya sa pagmamaneho"). Ang mga naturang serbisyo ay maaaring ibigay sa aplikante, kabilang ang binabayarang batayan alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas Blg. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010.
Ang mga probisyon ng Pederal na Batas No. 83-FZ ng 08.05.2010, kung saan ang seksyong ito ng opisyal na website ng Ministri ng Pananalapi ng Russia ay nakatuon, nalalapat sa mga serbisyo na ibinibigay hindi ng mga awtoridad, ngunit ng mga institusyong nasasakop sa kanila sa loob ang balangkas ng mga gawain na tinukoy para sa mga institusyong ito (halimbawa, ang pagpapatupad mga programang pang-edukasyon, probisyon ng pangunahin Medikal na pangangalaga, imbakan mga dokumento sa archival). Ang mga mamimili ng naturang mga serbisyo ay mga indibidwal o legal na entity, pati na rin ang mga awtoridad.

Ang sumusunod na kondisyonal na dibisyon ng mga serbisyong pampubliko at pampublikong gawain ay pinagtibay:
Ang isang serbisyo ay ang resulta ng mga aktibidad ng isang institusyon sa interes ng isang partikular na indibidwal (legal) na tao - ang tatanggap ng serbisyo (halimbawa, ang pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon para sa pangalawang bokasyonal na edukasyon, pangunahing pangangalaga sa kalusugan, mga serbisyo sa aklatan para sa mga gumagamit ng aklatan).
Ang trabaho ay ang resulta ng mga aktibidad ng isang institusyon sa mga interes ng isang hindi tiyak na bilang ng mga indibidwal o lipunan sa kabuuan (halimbawa, ang paglikha ng isang theatrical production, ang organisasyon ng mga eksibisyon at kumpetisyon, landscaping).
Ang isang "serbisyo" ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na bilang ng mga mamimili at ang homogeneity ng serbisyong ibinigay sa kanila, bilang isang resulta, ang dami ng probisyon ng serbisyo ay maaaring masukat, at ang pamantayan ng gastos ay maaaring kalkulahin bawat yunit ng pagkakaloob ng serbisyo. Para sa "trabaho", mahirap tantiyahin ang eksaktong bilang ng mga mamimili, at ang mga gawa mismo ay naiiba nang malaki sa kalikasan, bilang isang resulta, ang normalisasyon ng mga gastos sa bawat yunit ng trabaho ay karaniwang hindi posible.

Mga listahan ng departamento ng mga serbisyo (mga gawa) na ibinigay (ginagawa) ng mga institusyon ng estado na nasasakupan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, sa pangunahing larangan ng aktibidad.

Ang gawain ng estado para sa isang institusyong pederal ng estado ay nabuo batay sa listahan ng departamento mga serbisyo (mga gawa) na ibinigay (ginagawa) ng mga institusyon ng estado na nasasakupan ng pederal na ehekutibong katawan (mula rito ay tinutukoy bilang listahan ng departamento).
Ibig sabihin, ang gawain ng estado (at bilang resulta, ang subsidy para sa suportang pinansyal para sa pagpapatupad nito) ay nalalapat lamang sa mga serbisyong iyon (mga gawa) na kasama sa listahan ng departamento.
Ang talata 4 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 02.09.2010 No. 671 ay nagbibigay na ang mga pederal na ehekutibong awtoridad, na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa itinatag na larangan ng aktibidad, ay may karapatang aprubahan ang pangunahing (industriya). ) mga listahan ng mga pampublikong serbisyo (mga gawa) na ibinigay (ginagawa) mga ahensyang pederal sa itinatag na larangan ng aktibidad (mula rito ay tinutukoy bilang mga pangunahing listahan). Kasabay nito, natukoy na ang mga tagapagpahiwatig ng mga listahan ng departamento ay maaaring dagdagan at detalyado, ngunit hindi dapat sumalungat sa mga tagapagpahiwatig ng mga pangunahing listahan.

Samakatuwid, ang mga pag-andar ng pangunahing at mga listahan ng departamento ay iba:
Dapat tiyakin ng mga base list ang pagkakapareho ng presentasyon ng mga katulad na serbisyo sa lahat ng listahan ng departamento.
Ang mga listahan ng departamento ay nabuo ng pederal na ehekutibong katawan na gumaganap ng mga tungkulin at kapangyarihan ng tagapagtatag batay sa mga pangunahing (kung mayroon man ay naaprubahan sa may-katuturang larangan ng aktibidad) at tinutukoy ang mga serbisyo (mga gawain) na isinasagawa ng mga institusyon ng estado na nasasakupan ng sila.

Alinsunod sa talata 3 ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 671 na may petsang Setyembre 2, 2010, ang mga pederal na ehekutibong awtoridad ay bumuo at inaprubahan ang Mga Listahan ng Pangkagawaran at nai-post ang mga ito sa Internet.
Maaari mong maging pamilyar sa at sa, na nai-post sa Internet sa mga opisyal na website ng mga pederal na ehekutibong katawan na gumagamit ng mga tungkulin at kapangyarihan ng mga tagapagtatag ng mga institusyong pederal ng estado.
Ang desisyon sa pagbuo ng mga listahan ng mga serbisyo ng estado (munisipyo) na ginawa (ginagawa) ng mga institusyon ng estado (munisipyo) ng paksa ng Russian Federation (pagbuo ng munisipyo) ay ginawa ng paksa ng Russian Federation (pagbuo ng munisipyo) mismo.
Upang maipatupad ang mga probisyon ng Pederal na Batas ng Mayo 8, 2010 No. 83-FZ, inirerekomenda ng Ministri ng Pananalapi ng Russia pinakamataas na awtoridad kapangyarihang ehekutibo ng nasasakupan na entity ng Russian Federation na pumili ng isa sa dalawang pamamaraang inirerekomenda sa ibaba:
1) pagbuo ng isang dalawang antas na istraktura ng listahan ng mga serbisyo, na binubuo ng isang listahan ng industriya ng mga serbisyo at isang listahan ng mga serbisyo ng departamento. Ang diskarte na ito ay maaaring mailapat kung ang isang constituent entity ng Russian Federation ay binuo programang pangrehiyon pag-unlad ng socio-economic at mayroong isang tiyak na posisyon ng mga sektoral na ehekutibong katawan sa pagpapatupad ng patakarang pangrehiyon sa mga lugar ng aktibidad;
2) pagbuo ng isang solong listahan ng mga serbisyo, sa kasong ito, ang listahan ng mga serbisyo ay nabuo ng tagapagtatag upang kasunod na bumuo ng mga gawain para sa mga subordinate na institusyon. Ang listahan ng mga serbisyo ay inaprubahan ng legal na aksyon ng tagapagtatag.

Posibilidad ng pagpapatupad ng mga bayad na serbisyo ng estado (munisipyo).

Alinsunod sa mga probisyon Code ng Badyet Russian Federation, ang isang institusyon ay may karapatan na magbigay ng mga serbisyo sa isang bayad na batayan lamang na lampas sa pagtatalaga. Ang institusyon ay walang karapatang tumanggi na gampanan ang gawaing ito ng estado (munisipyo) sa pabor sa pagbibigay ng mga serbisyo sa isang bayad na batayan (Artikulo 69.2 ng Budget Code ng Russian Federation na sinususugan ng Federal Law). Higit sa itinatag na gawain, ang institusyon ay may karapatang magbigay ng mga serbisyong nauugnay sa pangunahing aktibidad nito, para sa bayad sa mga indibidwal at mga legal na entity sa ilalim ng parehong mga kondisyon para sa pagkakaloob ng parehong mga serbisyo. Kasabay nito, para sa mga institusyon ng badyet ang tagapagtatag ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagtukoy sa tinukoy na bayad, maliban kung iba ang itinatadhana ng pederal na batas, at para sa mga autonomous na institusyon walang probisyon para sa pagtatatag ng mga pederal na batas ng pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga naturang serbisyo.

Mga sentrong multifunctional

Noong Enero 1, 2017, 2,752 multifunctional centers para sa probisyon ng state and municipal services (MFC) (31,983 windows), 10,199 territorially separate structural divisions (TOSP) (11,807 windows), 312 na opisina batay sa attracted organizations (392 windows ). Ang one-stop na coverage rate ay 96%.

Ang listahan ng mga pampublikong serbisyo na ibinigay sa mga multifunctional center sa isang one-stop na batayan ay pupunan ng mga serbisyong makabuluhang panlipunan: ang pagpapalabas ng mga pasaporte para sa mga mamamayan ng Russian Federation, mga dayuhang pasaporte, mga lisensya sa pagmamaneho kung sakaling may kapalit, pagkawala (pagnanakaw) at internasyonal na lisensya sa pagmamaneho.

Itinatag ang mga probisyon sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado sa MFC upang ibigay para sa mga may kapansanan teknikal na paraan rehabilitasyon at/o mga serbisyo at ilang mga kategorya mga mamamayan mula sa mga beterano na may mga artipisyal na paa.

Noong 2016, isang pag-aaral ang isinagawa sa kasiyahan ng mga mamamayan ng Russian Federation sa kalidad ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo. Ang antas ay 82.9% na may nakaplanong halaga na 80%. Ang tagapagpahiwatig na "Average na bilang ng mga aplikasyon mula sa mga kinatawan ng komunidad ng negosyo para sa pagkuha ng mga serbisyo ng estado (munisipal)" ay umabot sa 1.97, na may nakaplanong halaga na 2.

Mga serbisyong pampubliko sa electronic form, legal na makabuluhang aksyon sa electronic form

Ayon sa mga resulta ng 2016, ang nakaplanong tagapagpahiwatig na 50% para sa bahagi ng mga mamamayan na gumagamit ng mga elektronikong serbisyong pampubliko ay nalampasan at sa buong bansa ay umabot sa 51.3%.

Bilang ng mga gumagamit pinag-isang sistema identification and authentication (ESIA) para sa 2016 ay tumaas mula 22 milyon hanggang 40 milyon. .

Mga interaktibong anyo ng 338 na serbisyo (mga function) ng estado at munisipyo sa 766 na serbisyong ipinakita sa iisang portal.

Ang pinakasikat na mga serbisyo ay ang pagsuri sa korte at mga utang sa buwis, pati na rin ang mga multa ng pulisya ng trapiko, pag-order ng isang katas mula sa isang indibidwal na personal na account sa Pension Fund ng Russia, pagrehistro ng mga sasakyan, pagkuha ng mga lisensya sa pagmamaneho, pag-isyu ng pasaporte at pag-isyu ng mga sertipiko ng presensya o kawalan ng criminal record. Kasabay nito, para sa lahat ng priyoridad na serbisyo sa transaksyon, tulad ng pagpaparehistro ng mga sasakyang de-motor, pagkuha ng lisensya sa pagmamaneho, pag-isyu ng pasaporte ng isang mamamayan ng Russian Federation at isang dayuhang pasaporte, pagpaparehistro sa lugar ng tirahan o pananatili, pag-isyu ng mga permit para sa pagdadala at pag-iimbak ng pangangaso at traumatikong sandata, mayroong dalawang beses na pagtaas sa bilang ng mga aplikasyon sa electronic form.

Ang nag-iisang portal ay nagpapatakbo ng elektronikong pagbabayad sa pamamagitan ng mga bank card at elektronikong pera ng mga utang sa buwis, mga utang sa mga paglilitis sa pagpapatupad, mga multa para sa paglabag sa mga patakaran sa trapiko, mga tungkulin ng estado para sa pagkuha ng pasaporte. Ang halaga ng mga elektronikong pagbabayad noong 2016 ay umabot sa 8.1 bilyong rubles, na halos tatlong beses na mas mataas kaysa sa kabuuang halaga ng mga pagbabayad noong 2015 (2.9 bilyong rubles). Ang bilang ng mga pagbabayad ay tumaas din nang malaki sa taon - hanggang sa 7.5 milyong mga transaksyon.

Sa panahon ng 2015-2016, ang isang komprehensibong modernisasyon ng EPGU user interface ay isinagawa upang mapabuti ang kakayahang magamit nito, magbigay ng suporta para sa paggamit mula sa mga mobile device, na higit sa nadoble ang dalas ng paggamit ng EPGU. Ang mobile application na "Gosuslugi" ay komprehensibong na-upgrade din, na nagbibigay ng access sa mga pangunahing tampok ng EPGU at magagamit sa mga gumagamit mga aparatong nasa ilalim ng kontrol mga operating system iOS, Android at Windows. Bilang resulta ng pag-upgrade, nakatanggap ang app ng mga matatag na rating na 4-4.5* sa mga app store at regular na kasama sa listahan ng mga inirerekomenda at sikat na serbisyo.

Ang elektronikong pakikipag-ugnayan ng mga awtoridad sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang pinag-isang sistema ng interdepartmental na elektronikong pakikipag-ugnayan. Noong 2016, ang bilang ng mga kahilingan sa system ay umabot sa 9.7 bilyon.

Binuo ang proyekto ng system e-gobyerno, nagbubuod ng mga promising area para sa pagpapaunlad ng e-government sa Russia, kabilang ang sa mga tuntunin ng pagbuo ng imprastraktura ng e-government, pagpapakilala ng isang modelo ng pagpapatala para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang isang bagong diskarte sa arkitektura ng e-government .

Ang Ministri ng Economic Development ng Russia taun-taon ay sinusubaybayan ang kalidad ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa elektronikong anyo. Sa panahon ng pagsubaybay noong Setyembre-Oktubre 2016, 663 serbisyo ng mga pederal na ahensya ang pinag-aralan, na higit sa 86 serbisyo kaysa noong 2015.

Sa Unified Portal, posible na ngayong magsumite ng mga dokumento sa elektronikong paraan para sa 289 pederal na serbisyong pampubliko. Natanggap ang abiso ng mga resulta ng pagsusuri para sa 24% ng mga pinag-aralan na serbisyo.

Sa electronic form sa Single Portal, maaari mong makuha ang resulta ng probisyon ng 19 na pampublikong serbisyo ng mga pederal na departamento, na humigit-kumulang 3% ng kabuuang bilang mga serbisyong pederal.

Organisasyon ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo sa prinsipyo ng "isang window"

Ang pangunahing ideya ng paglikha ng isang sistema ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo (mula dito ay tinutukoy bilang MFC) ay ang pagpapatupad ng prinsipyo ng "one-stop-shop", kapag ang isang mamamayan ay napalaya mula sa pangangailangan. upang makakuha ng mga sertipiko mula sa ibang mga institusyon ng estado, pumunta sa mga awtoridad o magbayad ng mga tagapamagitan. Ang tatanggap ay kinakailangan lamang na mag-aplay at matanggap ang resulta sa itakda ang oras, at lahat ng iba pang gawain, kabilang ang interdepartmental na koordinasyon, ay dapat isagawa ng mga empleyado ng MFC at ng nauugnay na estado at mga awtoridad ng munisipyo mga awtoridad.

Ang mga MFC na nilikha sa teritoryo ng Russian Federation ay nagpapahintulot sa mga mamamayan na makatanggap ng iba't ibang mga serbisyo sa isang silid at hindi direktang nakikipag-ugnayan sa mga opisyal. Pinaliit ng diskarteng ito ang mga gastos sa moral, materyal at oras ng mga mamimili ng serbisyo, at samakatuwid, ang katanyagan ng MFC ay patuloy na lumalaki.

Sa kasalukuyan oras ng MFC maaaring mayroong pagtatatag ng anumang legal na porma ng organisasyon na tumutugon sa mga kinakailangan para sa mga tungkulin ng MFC, sa lugar ng MFC, para sa pakikipag-ugnayan ng MFC sa aplikante at mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, at iba pang mga kundisyon na itinatag ng batas ng Russian Federation.

Pederal na Batas No. 210-FZ ng Hulyo 27, 2010 "Sa organisasyon ng probisyon ng mga serbisyo ng estado at munisipyo" ay nagtatatag ng mga detalye ng organisasyon ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo sa MFC, ang mga tungkulin, karapatan at obligasyon ng MFC , ang mga kinakailangan para sa mga kasunduan sa kooperasyon, pati na rin ang mga obligasyon ng mga katawan na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko at mga serbisyo ng munisipyo, kabilang ang kanilang obligasyon na ibigay sa MFC ang impormasyong kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga pampublikong serbisyo at pag-access sa mga sistema ng impormasyon na naglalaman ng naturang impormasyon.

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 22, 2012 No. 1376 "Sa pag-apruba ng mga patakaran para sa pag-aayos ng mga aktibidad ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo" ay nagtatatag ng mga kinakailangan para sa paggana ng MFC upang matiyak ang pare-parehong aplikasyon ng naturang mga kinakailangan sa bawat MFC sa bansa, kabilang ang mga kinakailangan sa logistik ng MFC, sa mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon na ginagamit sa mga aktibidad ng MFC, sa pakikipag-ugnayan ng MFC sa mga organisasyong kasangkot sa probisyon ng mga serbisyo ng estado (munisipyo), sa bilang ng mga window ng serbisyo, oras ng pagpapatakbo, sa lugar, pag-zoning, hanggang sa lokasyon ng MFC.

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 27, 2011 No. 797 "Sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga multifunctional center para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo at mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga pondong hindi badyet ng estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Ang Russian Federation, mga lokal na awtoridad" ay tumutukoy sa mga isyu ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng MFC at mga awtoridad ng estado, lokal na self-government, ang pagtatapos ng mga kasunduan sa kooperasyon, pati na rin ang mga naaprubahang listahan ng mga serbisyo, na ang probisyon ay nakaayos sa MFC. Mga Inaprubahang Listahan isama ang pinakamalaki at hinihingi ng mga serbisyo ng populasyon, ang probisyon nito ay nakaayos sa lahat ng MFC ng bansa.

Ang mga pangunahing tungkulin ng MFC ay:

pagtanggap ng mga kahilingan mula sa mga aplikante para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado o munisipyo;
kumakatawan sa mga interes ng mga aplikante sa pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng estado, mga lokal na awtoridad, gayundin sa mga organisasyong kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;
kumakatawan sa mga interes ng mga katawan ng estado, mga lokal na awtoridad sa pakikipag-ugnayan sa mga aplikante;
pagpapaalam sa mga aplikante tungkol sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa MFC, tungkol sa pag-unlad sa pagtupad sa mga kahilingan para sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo, gayundin sa iba pang mga isyu na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo;
pakikipag-ugnayan sa mga katawan ng estado at mga lokal na awtoridad sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, gayundin sa mga organisasyong kasangkot sa pagbibigay ng mga serbisyong pampubliko;
pagpapalabas ng mga dokumento sa mga aplikante batay sa mga resulta ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, maliban kung itinakda ng batas ng Russian Federation;
pagtanggap, pagpoproseso ng impormasyon mula sa mga sistema ng impormasyon ng mga katawan ng estado, mga lokal na pamahalaan, gayundin ang pag-isyu ng mga dokumento sa mga aplikante batay sa naturang impormasyon, maliban kung itinakda ng pederal na batas.

Ang gawain ng MFC ay batay sa prinsipyo ng "isang window", ayon sa kung saan ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa pederal, rehiyonal, munisipal na antas ay isinasagawa sa isang lugar. Kaya, ang MFC ay kumikilos bilang isang tagapag-ayos ng mga proseso ng pagbibigay ng mga serbisyo ng estado at munisipyo.

Ang interdepartmental na pakikipag-ugnayan ay isinaayos batay sa mga kasunduan na nag-aayos ng pamamaraan para sa pagpapalitan ng dokumentaryo at impormasyon, ang mga takdang oras para sa pagpapatupad ng mga kinakailangang pamamaraang pang-administratibo at ang responsibilidad ng mga awtoridad at ng MFC sa pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo.

Noong Enero 1, 2016, 2,684 na mga sentro at 10,130 na tanggapan ng mga serbisyo ng estado at munisipyo ang naitatag sa Russian Federation. Ang halaga ng tagapagpahiwatig ng saklaw ng populasyon na "isang window" ay higit sa 94%.

Alinsunod sa utos ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 4, 2013, natapos ng Ministry of Economic Development ng Russia ang trabaho upang lumikha ng isang solong tatak para sa sistema ng MFC sa Russian Federation. Sa loob ng balangkas ng proyekto, ang isang solong tatak ng MFC para sa lahat ng mga rehiyon ng bansa ay binuo, na naging isang pagmuni-muni. umiiral na mga pagkakataon at mga tampok ng bagong organisasyon ng sistema para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa MFC para sa mga sitwasyon sa buhay ng mga aplikante.

Ang ideya sa likod ng pangkalahatang tatak ng sistema ng MFC ay ang mga tao ay nangangailangan ng mga dokumento sa mahalaga at makabuluhang mga sandali sa kanilang buhay. Ang unang pasaporte, kasal, kapanganakan ng isang bata, kanilang sariling negosyo o isang bagong tahanan - sa mga sitwasyong ito, mahalaga para sa mga tao na makuha ang mga dokumentong kailangan nila nang walang problema at bumalik sa paglutas ng kanilang kasalukuyang sitwasyon sa buhay sa lalong madaling panahon. Ang sistema ng MFC ay nagsusumikap na maging isang maaasahang kasama ng isang tao sa buong buhay, upang maging malapit at gawing simple at madali ang proseso ng pagkuha ng mga dokumento.

Ang lohika na ito ay naaayon din sa kasalukuyang pagpapabuti ng balangkas ng regulasyon, na tumutukoy bagong organisasyon mga sistema para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado at munisipyo sa MFC. Sa lalong madaling panahon, ang isang mamamayan, sa loob ng balangkas ng kanyang sitwasyon sa buhay, ay hindi na kailangang makipag-ugnay sa iba't ibang mga organisasyon upang mangolekta ng lahat ng mga dokumento na kailangan niya, ngunit sapat na upang makipag-ugnay sa isang MFC. Sa layuning ito, ang mga pagbabago ay ginawa sa mga regulasyong legal na batas na nagpapalawak sa kasalukuyang listahan ng mga serbisyo ng estado at munisipyo na ibinibigay sa MFC sa loob ng balangkas ng siyam na pangunahing mga sitwasyon sa buhay: pagsilang ng isang bata, pagbabago ng pangalan, pagreretiro, indibidwal na pagtatayo ng pabahay at mga relasyon sa lupa at ari-arian, pagkawala ng mga dokumento, pagsisimula ng negosyo (maliit na negosyo), pagbabago ng tirahan, pagkawala minamahal , pagbili ng pabahay.

Ang mga pangunahing halaga ng nag-iisang tatak ng MFC ay: pansin sa mga pangangailangan ng mga tao, magiliw na serbisyo at kaginhawahan, kalapitan sa mga sentro at opisina, pati na rin ang pagkakaroon ng mga pampublikong serbisyo at imprastraktura ng MFC sa bawat Ruso.

Ang bagong pangalan ng tatak MFC - "Aking mga Dokumento". Sa ilalim ng pangalang ito, mula noong 2014, nagsimulang magbukas ang mga bagong sentro at tanggapan, at pagkatapos na maipasa ang yugto ng rebranding, ang mga umiiral na sangay ng MFC sa buong bansa. Ang kampanya ng komunikasyon na kasama ng rebranding ay nasa ilalim ng slogan "Para sa lahat ng okasyon".