Правни актове за оценъчна дейност. Понятието и правната уредба на оценъчната дейност

Взаимодействието на превозното средство по време на сблъсък се определя от силите, възникващи в процеса на контакт. В зависимост от конфигурацията на контактните части, те се появяват в различни области в различни моменти от време, променяйки се по големина в процеса на движение на превозното средство един спрямо друг. Следователно тяхното действие може да се вземе предвид само като действието на резултата от набора от вектори на инерцията на тези сили през периода на контакт на превозното средство един с друг.

Под въздействието на тези сили възникват взаимно проникване и обща деформация на каросерията на превозните средства, скоростта на транслационно движение и посоката му се променят и превозното средство се завърта около центровете на тежестта.

Силите на взаимодействие се определят от забавянето (ускорението по време на удара в същата посока), което се получава по време на удара, което от своя страна зависи от разстоянието, на което превозните средства се движат едно спрямо друго в процеса на намаляване на скоростта от тези сили (в процеса на взаимно въвеждане). Колкото по-твърди и издръжливи части на превозното средство са били в контакт по време на сблъсък, толкова по-малка (при прочие равни условия) ще бъде дълбочината на взаимното проникване, толкова по-голямо е забавянето поради намаляване на времето на спадане на скоростта в процеса на взаимен контакт .

Проучванията за определяне на относителното положение на превозните средства в момента на сблъсък са пряко свързани с решаването на въпроси за мястото на първичен контакт и последователността на образуване на щети. След като определи мястото на първичен контакт върху сблъскащото се превозно средство, експертът определя посоката на деформация на допиращите се части. Това е необходимо, за да може превозните средства по време на сравнителното изследване да бъдат разположени по същия начин, както в момента на произшествието. На първо място върху изследваната ТС се определя мястото на първичния удар, което предполагаемо може да бъде изяснено дори с отделно изследване - по характера и посоката на деформациите в повредата. Въпросът е окончателно разрешен в хода на сравнително проучване на автомобилите, участвали в сблъсъка.

Следите от първичен контакт са сдвоени, при насрещни сблъсъци те обикновено се локализират по предните изпъкнали части на автомобили по бронята, фаровете, калниците на автомобила, радиатора; при преминаващи сблъсъци - на задните изпъкнали части на единия автомобил и предните изпъкнали части на другия. И така, наличието на счупен ляв фар в една кола и вдлъбнатина в центъра на качулката в предната част на друга показва, че тези части са били първи в контакт и тези повреди са следи от първичен контакт. Това заключение може да се потвърди например от наличието на боя от капака на автомобил върху фара на друга кола и изстъргване на боята на счупен фар на мястото на вдлъбнатина на капака. Процесът на взаимодействие при контакт е вторият етап от механизма на сблъсъка, който се установява в процеса на експертно изследване на следи и повреди по МПС.

Основните задачи, които могат да бъдат решени при експертното изследване на следи и повреди по автомобила са:

  • 1) установяване на ъгъла на относително положение на превозното средство в момента на сблъсъка;
  • 2) определяне на точката на първоначален контакт върху превозното средство. Решаването на тези две задачи разкрива относителното положение на превозното средство в момента на удара, което дава възможност да се установи или изясни местоположението им на пътя, като се вземат предвид знаците, останали на местопроизшествието, както и посоката на линията на сблъсък;
  • 3) установяване на посоката на линията на сблъсък (посоката на ударния импулс - посоката на относителната скорост на приближаване). Решението на този проблем дава възможност да се установи естеството и посоката на движение на превозното средство след удара, посоката на действащите върху пътниците травматични сили, ъгъла на сблъсък и др.;
  • 4) определяне на ъгъла на сблъсък (ъгълът между посоките на движение на превозното средство преди удара). Ъгълът на сблъсък ви позволява да зададете посоката на движение на едно превозно средство, ако посоката на другото е известна, и количеството движение на превозното средство в дадена посока, което е необходимо при откриване на скоростта на движение и преместването от място на сблъсък.

Освен това може да има проблеми, свързани с установяване на причините и времето на възникване на повреда, отделни части. Такива задачи като правило се решават след отстраняване на повредени части от превозното средство чрез цялостно проучване с помощта на автотехнически, трацеологични и металургични методи. Определянето на относителния позиционен ъгъл на превозното средство от деформации и следи по превозното средство с достатъчна точност е възможно при блокиращи удари, когато относителната скорост на приближаване на превозното средство в точките на контакта им падне до нула, т.е. когато практически цялата кинетична енергия, съответстваща на скоростта на приближаване, се изразходва за деформации. Предполага се, че за кратко време за образуване на деформации и затихване на относителната скорост на приближаване, надлъжните оси на превозното средство нямат време да променят забележимо посоката си. Следователно, когато контактните повърхности на сдвоените секции, деформирани по време на сблъсъка, се комбинират, надлъжните оси на превозното средство ще бъдат разположени под същия ъгъл, както в момента на първоначалния контакт. Следователно, за да се установи ъгълът, е необходимо да се намерят сдвоени зони и на двете превозни средства, които са били в контакт по време на сблъсъка (вдлъбнатини на едно превозно средство, съответстващо на специфични издатини на другото, отпечатъци на характерни детайли). Трябва да се има предвид, че избраните секции трябва да бъдат здраво свързани с превозното средство. Разположението на частите на превозното средство, изместени, откъснати при движение след удара, не позволява определяне на ъгъла, ако е невъзможно да се установи положението им върху превозното средство с достатъчна точност в момента на завършване на деформацията при въздействие.

Ъгълът на относителна позиция се намира по няколко начина.

1. Определяне на ъгъла чрез директно сравнение на повредата на превозното средство. След като на превозното средство са монтирани две двойки контактни секции, разположени възможно най-далеч една от друга, превозното средство се поставя така, че разстоянията между контактните секции и на двете места да са еднакви.

С директно сравнение на TS е по-лесно и по-точно да се определят контактните точки. Въпреки това, трудността при доставката на двете превозни средства на едно място, когато не са транспортируеми, и трудността при поставянето им един спрямо друг в някои случаи може да направи използването на този метод неподходящо.

Методът за измерване на ъгъла зависи от естеството на деформациите на каросерията на превозното средство. Може да се измерва между страните на превозното средство, ако те не са повредени и успоредни на надлъжните оси, между осите на задните колела, между специално положени линии, съответстващи на недеформираните части на каросерията на превозното средство.

2). Определяне на ъгъла от ъглите на отклонение на следообразуващия обект и неговия отпечатък. Често след сблъсък на едно от превозните средства остават ясни отпечатъци от части от другия - джанти на фарове, брони, участъци от облицовката на радиатора, предни ръбове на качулките и др.

След измерване на ъглите на отклонение на равнината на следообразуващия обект върху едно превозно средство и равнината на неговия отпечатък върху другото (ъгли X 1 и X 2) от посоката на надлъжните оси на превозното средство, ъгълът на относителния позицията се определя по формулата:

L o \u003d 180 + X 1 -X 2

където - L o ъгълът на относително положение, броен от посоката на надлъжната ос на първото превозно средство.

Посоката на броене на ъглите при изчисленията се взема обратно на часовниковата стрелка.

3). Определяне на ъгъла по местоположението на две двойки контактни секции. В случаите, когато върху деформираните части на превозното средство няма отпечатъци, които позволяват измерване на ъглите на отклонение на контактната равнина от надлъжната ос, е необходимо да се намерят поне две двойки контактни секции, разположени възможно най-далеч от всяка други.

След измерване на ъглите на отклонения от надлъжните оси на правите линии, свързващи тези участъци на всяко превозно средство, ъгълът се определя по същата формула, както в предишния случай.

Когато ударът по време на сблъсък е рязко ексцентричен, след удара превозното средство се обръща под значителен ъгъл и дълбочината на взаимното проникване е голяма, превозното средство има време да се завърти под определен ъгъл по време на деформацията, което може да се вземе предвид чрез специална техника, ако се изисква висока точност при определяне на ъгъла.

Трябва да се има предвид, че при ексцентричен сблъсък превозното средство може да се обърне в различни посоки. В този случай ъглите трябва да бъдат определени и за двете превозни средства и корекцията е равна на сумата от тези ъгли.

При завиване на превозни средства от същия тип (с близки маси) в една посока, корекцията е разликата в ъглите и е много малка, така че изчислението не е препоръчително.

Когато превозно средство с голяма маса се сблъска с по-леко, ъгълът се определя само за по-меко превозно средство.

Ударът при сблъсък на превозно средство е сложен краткотраен процес с продължителност стотни от секундата, когато кинетичната енергия на движещите се превозни средства се изразходва за деформация на техните части. В процеса на образуване на деформации при взаимното въвеждане на TS различни части влизат в контакт, плъзгат, деформират се и се срутват в различни моменти от време. В същото време между тях възникват сили на взаимодействие, променливадействащи в различни посоки.

Следователно силата на взаимодействие между TS при сблъсък (сила на удар) трябва да се разбира като резултат от импулсите на всички елементарни сили на взаимодействие между частите в контакт от момента на първоначалния контакт при сблъсък до момента на деформацията е завършено.

Правата линия, минаваща по линията на действие на резултата от импулсите на силите на взаимодействие, се нарича линия на удар. Очевидно линията на удара не преминава през точката на първоначален контакт на превозното средство по време на сблъсък, а някъде близо до мястото на удара по най-издръжливия и твърд участък (колело, рамка, двигател), в посока на който деформации се разпространяват. Практически е невъзможно да се установи точката, през която преминава линията на удара чрез изчисление, тъй като е невъзможно да се определи величината и посоката на силовите импулси, възникващи от деформацията и разрушаването на много различни части по време на сблъсъка.

Посоката на линията на удара върху дадено превозно средство се определя от ъгъла, измерен от посоката на надлъжната му ос обратно на часовниковата стрелка. Стойността на този ъгъл зависи от посоката на относителната скорост на превозното средство в момента на първичен контакт при сблъсъка и от естеството на взаимодействието между областите, които са били в контакт по време на сблъсъка.

При блокиращи сблъсъци, когато не настъпи приплъзване между контактиращите секции и относителната скорост на приближаването им е угасена в процеса на деформация, посоката на удара съвпада с посоката на относителната скорост на превозното средство (скоростта на приближаване на контактните участъци) и общата посока на изместване на деформираните части.

При плъзгащи се сблъсъци, когато се появи приплъзване между контактните зони и възникват значителни напречни компоненти на силите на взаимодействие (сила на триене), посоката на линията на удара се отклонява от посоката на относителната скорост към действието на напречните компоненти на силите на взаимодействие , което допринася за взаимното отхвърляне на превозното средство от мястото на сблъсъка в напречна посока.

При тангенциални сблъсъци, когато напречните компоненти на силите на взаимодействие могат значително да надвишават надлъжните, посоката на линията на удара може да се отклони рязко в напречна посока, което допълнително допринася за взаимното отхвърляне на превозното средство в напречна посока.

Практически е невъзможно да се направят изчисления чрез отклоняване на линията на удара от посоката на относителната скорост при плъзгащи и тангенциални сблъсъци, тъй като е невъзможно да се вземе предвид устойчивостта на относително приплъзване на контактните секции в напречна посока в процеса на взаимно въвеждане на превозното средство по време на сблъсък.

Приблизително посоката на линията на удара в такива случаи се определя от общата посока на преместване на деформираните части на превозното средство, посоката на деформация върху друго превозно средство, като се вземе предвид ъгълът на сблъсък, посоката на завоя на превозно средство след удара, като се вземе предвид местоположението на местата на удара спрямо центровете на тежестта.

Посоката на относителната скорост на дадено превозно средство се определя от ъгъла, измерен от посоката на надлъжната му ос обратно на часовниковата стрелка.

Относителната скорост на превозното средство е равна на относителната скорост на приближаване на участъците, които са били в контакт по време на сблъсъка, но не и скоростта на приближаване на центровете на тежестта на превозното средство, което е проекцията на относителната скорост на превозно средство по права линия, минаваща през техните центрове на тежест. Скоростта на приближаване на центровете на тежестта на превозното средство в момента на сблъсъка може да бъде равна на нула или дори да има отрицателна стойност в зависимост от тяхното относително положение и посока на движение.

За да се определи големината на промяната в скоростта на превозното средство в резултат на сблъсък и последваща деформация, има техника (RF патент №.

V в резултат на произшествие 1-ва кола е повредена от дясната страна;

За измерване на размера на напречната деформация беше опъната шнур като основа от капака на резервоара за газ до предната горна част на десния преден калник на автомобила. бял цвят, както се вижда на фото илюстрация № 1 (Приложение А). Кабелът беше опънат така, че на недеформирана кола, като се има предвид изпъкналостта на страничната повърхност на автомобила, със сигурност щеше да премине "през" колата. По този начин, размерът на напречното напрежение във всяка точка между стойките, измерен спрямо въжето, очевидно е по-малък от действителния размер на напрежение в тази точка. След това върху повърхността на автомобила бяха отбелязани 12 точки съгласно диаграмата на фиг. 1 и размерът на деформацията във всяка от тях беше измерен с помощта на вертикална релса, монтирана на кабела, като разстоянието от релсата до точка на повърхността на автомобила.

Фигура 1. Схема за измерване на стойностите на деформацията на автомобила 1.

Измерените стойности на напречната деформация са показани в таблицата по-долу.

Таблица 1. Деформация на превозното средство 1.

Номер на точка

Деформация, см

Номер на точка

Деформация, см

От таблица 1 и фотоилюстрация No 1 (Приложение А) се вижда, че най-големите деформации се получават на височината на прага и над него, което съответства на разположението на бронята на 2-ра кола. - 2 автомобила са повредени отпред;

При външен преглед е установено, че автомобилът 2 е с повреда на предната част в посока основно отпред назад. По време на проверката автомобилът е частично демонтиран, по-специално капакът е свален, липсва пластмасова облицовка на бронята, вратите, задната броня и стоповете. Силовите елементи на предната част, като лонжерони и усилвател на бронята, бяха на мястото си. Дебелината на листовия материал на лонжерона е 1 мм. Пукнатини от умора или следи от корозия по силовите елементи на автомобила не са открити.

Фото-илюстрация 2 показва автомобила 2 отпред вдясно и схемата за измерване на деформацията му. На разстояние 320 см от задната ос на автомобила, където нямаше деформации и измествания на конструктивните елементи на автомобила, на пода е положена релса. На релсата са отбелязани 5 точки, разположени на разстояние 38 см една от друга, така че крайните точки да съответстват на ръбовете на предната част, а средната точка да съответства на надлъжната ос на автомобила. Номерацията на точките е показана на снимката. Освен това разстоянието от всяка точка до предната част на автомобила по надлъжната ос беше измерено с рулетка и възлизаше на, вижте таблица 2.

Таблица 2. Деформация на превозното средство 2.

Номер на точка

Деформация, см

За последващ анализ и изчисление, резултатите от краш тест на автомобил аналогичен на автомобил 2 за челен удар в твърда недеформируема преграда при скорост 56 km/h, произведен от сертифицирана лаборатория в САЩ по NCAP Използват се програма за тестване на безопасността на автомобили, в която Русия е член.


Фигура 2. Фрагмент от страница 32 от доклада за краш тест.


Фигура 3. Сравнение на деформациите на автомобил 2 и краш теста.

Вижда се, че стойността на деформацията на предната част на автомобила 2 при произшествие само в средната част е сравнима със стойността на деформацията при теста за удар, а отляво и отдясно на надлъжната ос, стойностите на деформацията значително надвишават деформациите при краш теста. Реалната маса на лабораторния автомобил в краш теста по време на тестването е 1321 кг, а действителната скорост на удара е 55,9 км/ч. Следователно енергията, изразходвана за деформация на лабораторния автомобил, е:

E = 1 / 2Hm (V / 3.6) 2 = 1 / 2H1321H (55.9 / 3.6) 2 \u003d 159254 J;

където E е енергията, изразходвана за деформация, m е масата на автомобила, V е скоростта на автомобила. И количеството енергия, изразходвано за деформация на автомобил 2 при инцидент, е съответно по-голямо от тази стойност.

Коравината на страната на автомобил 1 е по-малка от твърдостта на предната част на автомобил 2, тъй като деформацията на автомобил 1 - 70 cm в средната част на дясната страна е по-голяма от деформацията на автомобил 2 - 41 cm в средата на предната част

k = 70 / 41 = 1,7 пъти.

Поради равенството на действието и противодействието, стойността на силата на взаимодействие на автомобилите през периода на тяхната деформация беше еднаква и за двата автомобила. Следователно количеството енергия (работа на сила), изразходено за деформация на автомобил 1, е k пъти по-голямо от количеството енергия E 2, изразходено за деформация на автомобил 2, или

E 1 = kE 2 = 1.7H159254 = 270732 J,

Където E 1 е енергията, изразходвана за деформация на автомобил 1, E 2 е енергията, изразходвана за деформация на автомобил 2.

Действителното количество енергия, изразходвано за деформация на автомобил 1, беше по-голямо, тъй като беше повече, отколкото при лабораторния краш тест, количеството енергия, изразходвано за деформация на автомобил 2 при инцидент.

Тогава общото количество енергия, изразходвано за деформация на двата автомобила при катастрофа, е най-малко

E = E 2 + E 1 \u003d 159254? + 270732 = 428986 Дж.

Масата на автомобил 2 и водач в момента на инцидента е била

M 2 = 1315 + 70 = 1385? килограма.

Масата на автомобил от 1 и двама души в момента на инцидента е била

M 1 = 985 + 2 × 70 = 1125? килограма.

Следователно скоростта на автомобил 2 в резултат на удара върху автомобил 1 се е променила най-малко с

DV 2 = 3,6 v (2EM 1 / M 2 (M 2 + M 1)) =

3.6Chv (2Ch428986Ch1125/1385Ch(1385+1125) = 60 км/ч

Скоростта на автомобил 1 в резултат на удара на автомобил 2 се промени най-малко с

DV 1 = 3,6 v (2EM 2 / M 1 (M 2 + M 1)) =

3.6Chv (2Ch428986Ch1385/1125Ch(1385+1125) = 74 км/ч

Тази техника ви позволява да установите обстоятелствата на пътнотранспортно произшествие чрез изчисляване на сблъсъка на превозни средства. Техническият резултат е определяне на промените в скоростите на обектите въз основа на цената на тяхната кинетична енергия за деформация по време на сблъсък. Техническият резултат се постига чрез определяне на действителните размери и форми на деформираните конструктивни елементи, представящи под формата на мрежови модели външните повърхности на сблъскващи се обекти, или вътрешни конструктивни елементи на обекти, или комбинация от тях, решавайки физически нелинейна задача чрез многократно решаване на система от уравнения, изчисляване на промяната в скоростите на обектите въз основа на цената на тяхната кинетична енергия за деформация по време на сблъсък.

Основен правен актза регулиране на дейността по оценка е Федерален закон № 135 ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 29.07.98 N 135-FZ (изменен от 03.12.2011 г.) „ЗА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОЦЕНЯВАНЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“

Глава 1. Закон № 135 FZ е посветена на:

Законодателство, регулиращо дейностите по оценяване в Руска федерация

Взаимоотношенията, регулирани от този федерален закон

концепция оценъчни дейности

Субекти на оценъчна дейност

Обекти на оценка

· Правото на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация или общините, физическите и юридическите лица да оценяват принадлежащите им обекти на оценка

Предположението за установяване на пазарната стойност на обекта на оценка

Задължителна оценка на обектите на оценяване

Глава 2. Закон № 135 FZ е посветена на:

Основания за оценка на обекта на оценка

Задължителни изисквания към договора за оценка

Общи изисквания към съдържанието на доклада за оценка на обекта на оценка

Надеждност на доклада като документ, съдържащ информация с доказателствена стойност

Спорност на информацията, съдържаща се в доклада

Правата на оценителя

Отговорности на оценителя

Задължения на юридическото лице, с което оценителят е сключил трудов договор

Независимост на оценителя и юридическото лице, с което оценителят е сключил трудов договор

Експерт на саморегулиращата се организация на оценителите

· Разглеждане на доклада

Глава 3. Закон № 135 FZ е посветен на регулирането на дейностите по оценяване. Дейността по оценка на Руската федерация се регулира както от държавни органи, така и от саморегулиращи се организации. Има 3 нива на регулиране на дейностите по оценяване:

Правителството на Руската федерация

Национален съвет по оценителска дейност

Правителствен органПо-специално, правителството упълномощи Министерството на търговията и икономическото развитие да регулира и контролира в областта на дейностите по оценяване.

Основните функции на федералните органи са:

· Развитие публична политикав областта на оценката

Регулаторна правна регулациядейности по оценяване, по-специално одобрението на FSO (федерални стандарти за оценка)

· Поддържане на единна държавен регистърСРО

Осъществяване на надзор върху изпълнението на SRO на изискванията на Федерален закон № 135

· Обжалване пред съда с искане за изключване на SRO на единната държава. регистър

Държава > Правителство > ЗАслуги, одобрени от FSO

ФСО № 1 « Общи положенияи концепции за оценяване, подходи и изисквания за оценяване”, утвърден със заповед на Министерството на икономическото развитие от 20.07.2007 г. No256.

ФСО № 2„Цел на оценката и видове стойности”, утвърден със заповед на Министерството на икономическото развитие от 20 юли 2007 г. No 255.

ФСО № 3„Изисквания към доклада за оценка”, утвърден със заповед на Министерството на икономическото развитие от 20.07.2007 г. No 254.

ФСО № 4„Определение кадастрална стойностнедвижими имоти” е одобрен със заповед на Министерството на икономическото развитие от 22 октомври 2010 г. No 508.

ФСО № 5„Видове експертизи, редът за извършването й, изисквания за експертно мнениеи реда за неговото одобряване (ФСО № 5) „от 04.07.2011 г. N 238

ФСО № 6„Изисквания за нивото на познания на експерт на саморегулираща се организация на оценители (ФСО № 6)“ от 7 ноември 2011 г. N 628

МЕЖДУНАРОДЕНстандартите за оценка се разработват от международния комитет по стандартите за оценка. IVSC-

международен

Международна организация, която обединява професионална организация от оценители от повече от 50 страни по света.

ЕВРОПЕЙСКИстандартите за оценка се разработват от европейска група. Европейската група accoctators ценности.

Цел -създаване на публична СРО, представляваща възгледите професионална организацияоценители в страните от Европейския съюз.

САМОРЕГУЛИРАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОЦЕНЯВАНЕ

РЕГЛАМЕНТ НА ​​ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОЦЕНЯВАНЕ

Държавно регулиранеоценителските дейности и дейностите на саморегулиращи се организации на оценителите по отношение на надзора и правното регулиране се извършват от федерални органи Изпълнителна властупълномощени от правителството на Руската федерация (наричани по-долу упълномощени федерални органи).

Регулирането на дейностите по оценяване се извършва от Националния съвет за оценителска дейност (наричан по-нататък Национален съвет) по отношение на разработването на федерални стандарти за оценяване, саморегулиращи се организации на оценителите по отношение на разработването и утвърждаването на стандарти и правила за дейностите по оценяване .

Функциите на упълномощените федерални органи са:

· разработване на държавна политика в областта на оценителската дейност;

· правна регулацияв областта на оценката

· осъществяване на надзор върху изпълнението от саморегулиращи се организации на оценители на изискванията на този федерален закон;

· Обжалване пред съда с молба за изключване на саморегулиращата се организация на оценителите от единния държавен регистър на саморегулиращите се организации на оценителите.

Стандартите за дейностите по оценяване определят изискванията за процедурата за извършване на оценка и извършване на дейностите по оценяване.

Стандартите за оценка са разделени на федерални стандарти за оценка и стандарти и правила за дейностите по оценяване.

Федерални стандартиоценките се разработват от Националния съвет, като се вземат предвид международните стандарти за оценка, в рамките на срока, предвиден в програмата за разработване на федерални стандарти за оценка.
Упълномощеният федерален орган, изпълняващ функциите по правно регулиране на дейностите по оценка, одобрява програмата за разработване на федерални стандарти за оценка, представена от Националния съвет, както и промени в програмата за разработване на федерални стандарти за оценка, които се представят при необходимост от националния съвет.

Разработените федерални стандарти за оценка се изпращат от Националния съвет за одобрение на упълномощения федерален орган, който изпълнява функциите по правно регулиране на дейностите по оценяване.

Одобрените федерални стандарти за оценка подлежат на публикуване от упълномощен федерален органосъществяване на функциите по правно регулиране на оценъчната дейност, по начина установено от правителствотоРуската федерация и публикуване на официалния уебсайт на упълномощения федерален орган, който изпълнява функциите по правно регулиране на дейностите по оценяване в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет".

Одобрени федерални стандарти за оценка и насокипо държавната кадастрална оценка не подлежат на държавна регистрация.

Стандартите и правилата за дейност по оценяване са разработени и одобрени от саморегулираща се организация на оценителите и не могат да противоречат на този федерален закон и федералните стандарти за оценка.

Призната е саморегулиращата се организация на оценителите организация с идеална цел, създадена с цел регулиране и контрол на оценителската дейност, включена в единния държавен регистър на саморегулиращите се организации на оценителите и обединяващи оценители при условията на членство.

ОСНОВАНИЯ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА ОБЕКТА НА ОЦЕНЯВАНЕ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОГОВОРА ЗА ОЦЕНКА НА ИМОТ

Основанието за оценката е договорът за оценката, който се сключва от клиента с оценителя или с юридическо лицес които оценителят е сключил трудов договор.
В случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, оценката на обекта на оценка, включително многократна, може да се извърши от оценителя въз основа на съдебно решение, арбитражен съд, арбитражен съд, както и по решение упълномощен орган.

Съдът, арбитражният съд, арбитражният съд са независими при избора на оценител. Разходи, свързани с оценката на обекта на оценка, както и парична наградаоценителят подлежи на обезщетение (плащане) по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

Договорът за оценка се сключва в прост писане.
Договорът за оценка трябва да съдържа:

описание на обекта или обектите на оценка, позволяващо идентифицирането им

вид стойност на имота (метод на оценка);

размерът на паричното възнаграждение за оценката;

информация относно задължителна застраховка гражданска отговорностоценител в съответствие с този федерален закон;

наименованието на саморегулиращата се организация на оценителите, в която членува оценителят, и местонахождението на тази организация;

· посочване на стандартите за оценъчна дейност, които ще се прилагат по време на оценката;

посочване на размера, реда и основанието за възникване на допълнителна отговорност във връзка с установената отговорност гражданско право, оценител или юридическо лице, с което оценителят е сключил трудов договор.

Договорът за оценка, сключен от клиента с юридическо лице, трябва да съдържа информация за оценителя или оценителите, които ще извършват оценката, включително фамилно име, собствено име, отчество на оценителя или оценителите.

По отношение на оценката на обекти, принадлежащи на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация или общини, споразумение за извършване на оценка от името на клиента се сключва от лице, упълномощено от собственика да извършва сделки с обекти, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

Основният документ, регулиращ дейностите по оценяване, е Федерален закон № 135-FZ от 29 юли 1998 г. „За дейностите по оценяване в Руската федерация“ (изменен с № 181-FZ от 18 юли 2009 г., с измененията на 1 юли 2011 г. № 169-FZ).

Той се основава на Конституцията на Руската федерация и също така се основава на Граждански кодексРуска федерация. Много разпоредби на закона са разработени, като се вземат предвид прогресивните методи на световната практика и опит, приложими в Русия.

Чуждестранният опит послужи като основа за формирането правни аспектиоценителска дейност, основни положения, интерпретации на различни обекти на оценка. Например, формирането на основите на категорията на недвижимите имоти, т.е. връзката на обектите на оценка със земята, определението недвижим имот, образуването на собственост върху имота и неговите ограничения и др.

Законът "За дейностите по оценяване в Руската федерация" установява еднаквост при определяне на стойността на движимо и недвижимо имущество, независимо дали това имущество принадлежи на юридическо или физическо лице, независимо дали е държавна или частна собственост.

Той предоставя изчерпателен списък на обектите на оценка:

  • - отделни материални обекти (вещи);
  • - съвкупност от вещи, съставляващи собственост на лице, включително имущество от определен вид (движимо или недвижимо, включително предприятия);
  • - права на собственост и други вещни прававърху имущество или отделни вещи от състава на имуществото;
  • - права на вземане, задължения (задължения);
  • - работи, услуги, информация;
  • - други предмети граждански права, по отношение на които законодателството на Руската федерация установява възможността за тяхното участие в гражданското обращение.

Законът установява: задължението и основанието за оценката; задължителни изискваниякъм договора между оценителя и клиента; Общи изискваниякъм съдържанието на доклада за оценка.

V без провалоценката се извършва в следните случаи:

  • - когато участват в сделката с обекти, изцяло или отчасти собственост на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или общини;
  • - при спор за стойността на обекта на оценка.

По този начин произволно присвояване на разходите държавна собственостдлъжностни лица в изброените случаи, както и в редица други посочени в закона, е изключено по закон.

Оценъчните дейности могат да се извършват въз основа на: определения на съда, арбитражен съд и арбитражен съд; решения на упълномощения орган; договори. Първите две точки са основата за провеждане задължителна оценка, последният е за по избор.

В списъка на случаите, при които се изисква задължителна оценка на имотите, няма сделки между граждани. В същото време федералният закон не пречи независима оценкасобственост на граждани по тяхна воля, включително в случай на несъгласие с установеното данъчно облагане.

Правната уредба на факултативната оценка се извършва въз основа на споразумение, което се сключва от основно правило, в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация. Условията на договора се определят по преценка на страните, с изключение на съществени условия.

Основните са:

  • - основание за сключване на договора;
  • - вид обект на оценка;
  • - вид на определената стойност (стойности) на обекта на оценка;
  • - парично възнаграждение за оценката на обекта на оценка;
  • - информация за застраховка гражданска отговорност на оценителя;
  • - информация за принадлежността на оценителя към съответната организация на професионалните оценители.

В съответствие с член 15, оценителят трябва да бъде член на една от саморегулиращите се организации на оценителите. Саморегулиращите се организации допринасят за развитието на професията, като организират допълнително обучение и усъвършенстване на своите членове, установяват етични стандарти и професионални правила, контролират работата на своите членове за съответствие с изискванията на закона, федералните стандарти за оценка, т.к. както и стандарти и правила за оценъчни дейности и професионална етика.

Освен това саморегулиращите се организации на оценителите действат като гарант на потребителите на оценителски услуги за дейността на своите членове. За тези цели те образуват компенсационен фондда осигури отговорността на своите членове, която се изразходва само ако застрахователната сума не е достатъчна за покриване на щетите, причинени от виновните действия на оценителя. В някои случаи саморегулиращите се организации имат право да прилагат дисциплинарни мерки към своите членове, до изключване от членство, което всъщност е лишаване от право да се занимават с дейности по оценяване.

Държавната политика в областта на оценителната дейност определя основните изисквания към оценителите и оценителската дейност, установява правна рамкадейност на неправителствени организации.

Държавното регулиране на дейностите по оценка и дейността на саморегулиращите се организации на оценителите по отношение на надзора и правното регулиране се извършва от федерални органи на изпълнителната власт, упълномощени от правителството на Руската федерация.

В съответствие с клауза 1 от Правилника за Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация № 437 от 05.06.2008 г., Министерството на икономическото развитие на Русия е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на оценителската дейност.

Функциите на упълномощените федерални органи са:

  • - разработване на държавна политика в областта на оценъчната дейност;
  • - правно регулиране в областта на оценъчните дейности, одобряване на федерални стандарти за оценка, програми за разработване на федерални стандарти за оценка, както и разработване на федерални стандарти за оценка в случай на нарушаване на сроковете, предвидени в програмата за развитие на федерална оценка стандарти за оценка;
  • - поддържане на единен държавен регистър на саморегулиращите се организации на оценителите;
  • - осъществяване на надзор върху изпълнението от саморегулиращи се организации на оценители на изискванията на закона;
  • - молба до съда за изключване на саморегулираща се организация на оценителите от Единния държавен регистър на саморегулиращите се организации на оценителите.

Освен това регулирането на дейностите по оценяване се осъществява от Националния съвет по оценителска дейност. Националният съвет е организация с нестопанска цел, създадена от саморегулиращи се организации на оценителите, регистрирани от упълномощения федерален орган, чиито членове са повече от петдесет процента от саморегулиращите се организации на оценителите, обединяващи повече от петдесет процента от всички оценители. Националният съвет за оценителска дейност участва в разработването на държавна политика в областта на оценителската дейност, разработва федерални стандарти за оценка, разглежда проекти на нормативни правни актове и прави препоръки за одобрението им от упълномощения федерален орган, разработва етичен кодекс за оценители, и т.н.

Стандартите определят изискванията към процедурата за извършване на оценка и извършване на оценъчни дейности. Стандартите за оценка попадат в две основни категории:

  • 1) федерални стандарти за оценка, които съгласно буквата на закона трябва да бъдат разработени от Националния съвет, а след това одобрени и публикувани от упълномощения федерален орган, изпълняващ функциите на правно регулиране на дейностите по оценяване;
  • 2) стандарти и правила за дейностите по оценяване, които трябва да бъдат разработени и одобрени от всяка СРО на оценители.

В момента Министерството на икономическото развитие на Русия одобри шест федерални стандарта за оценка:

FSO № 1 - " Общи понятияоценки, подходи за оценяване и изисквания за оценка” (одобрена със Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 20 юли 2007 г. № 256). Той описва и разкрива основните понятия, използвани в областта на оценката, включително понятията за обекти на оценка, цени, разходи и разходи, подходи за оценка, процеса на оценяване и определя основните етапи на оценка.

FSO № 2 - "Цел на оценката и видове стойност" (одобрена със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 20 юли 2007 г. № 255). Той установява общи критерии за определяне на пазарната стойност и концепцията за целта на оценката. Стандартът изброява основните случаи на използване на резултатите от оценката, дефинира видовете стойност (пазарна, инвестиционна, ликвидационна, кадастрална) и общоприетите случаи на прилагане на всеки от тях.

FSO № 3 - „Изисквания към доклада за оценка“ (одобрен със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия № 254 от 20 юли 2007 г.). Той съдържа изисквания за съдържанието и дизайна на доклада за оценка. Стандартът установява задължителни раздели от доклада за оценка, както и изисквания за описанието в него: обекта на оценка; информация, използвана при оценката; методика за оценка; изчисления.

FSO № 4 - "Определяне на кадастралната стойност" (одобрена със Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 22 октомври 2010 г. № 508) Съдържа изисквания за определяне на кадастралната стойност на недвижимия имот (общи изисквания за определяне на кадастралната стойност стойност и процедурата за нейното изчисляване).

FSO № 5 - „Видове експертизи, процедурата за нейното провеждане, изисквания за експертно мнение и процедурата за неговото одобрение“ (одобрена със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 04.07.2011 г. № 328). Стандартът установява видовете проверка на доклада за оценка, реда за неговото изпълнение, изискванията за експертно заключение и реда за неговото одобряване.

FSO № 6 - „Изисквания за нивото на знания на експерт на саморегулираща се организация на оценителите“ (одобрена със Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 7 ноември 2011 г. № 628). Той установява изискванията за нивото на познания на експерт от саморегулираща се организация на оценители и задължителното прилагане на този стандарт атестационна комисияНационален съвет за оценяване при определяне нивото на знания по време на единния квалификационен изпит.

Оценителна дейност- то професионална дейностза установяване стойността на материални и нематериални обекти. В Руската федерация, в зависимост от целта на оценката, се разграничават следните видове стойност: пазарна, инвестиционна, ликвидационна и кадастрална.

Нормативно регулиране на дейностите по оценяване

Оценител е специалист, който има право да оценява и подписва доклад за оценка на недвижими имоти, превозни средства, оборудване, предприятия, рекламации, работи и др.

Дейността на оценителите се регулира от Федерален закон № 135-FZ от 29 юли 1998 г. „За дейностите по оценяване в Руската федерация“.

Оценителската дейност се регулира от държавата, както и до голяма степен от саморегулиращи се организации.

Националният съвет за оценителска дейност, създаден в Руската федерация в съответствие с Федералния закон от 29 юли 1998 г. № 135-FZ „За дейностите по оценка в Руската федерация“, изпълнява следните функции:

    формиране на унифицирани подходи при осъществяване на оценъчни дейности;

    координиране на дейностите на оценителите;

    разработване на федерални стандарти и правила за оценка.

Договор за предоставяне на оценителски услуги

Член 10 от Закон N 135-FZ определя задължителните изисквания за договор за предоставяне на услуги за оценка.

Така че договорът за предоставяне на оценъчни услуги трябва да съдържа:

    основание за сключване на договор;

    вид обект на оценка;

    вид на определената стойност (стойности) на обекта на оценка;

    парично възнаграждение за оценката на обекта на оценка;

    информация за застраховка гражданска отговорност на оценителя.

Договорът за оценка както за един обект на оценка, така и за редица обекти на оценка трябва да съдържа точно посочване на този обект на оценка (обекти на оценка), както и неговото (тяхното) описание.

Във връзка с оценката на обекти за оценка, собственост на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или общини, договорът се сключва от оценителя с лице, упълномощено от собственика да сключи сделка с обекти за оценка, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация.

Обекти на оценъчна дейност

Обектите на оценъчна дейност включват:

Кой участва в оценката

Дейностите по оценяване се извършват от професионални оценители.

Професионалните оценители са лицакоито са пълноправни членове на една от саморегулиращите се организации на оценителите и са застраховали своята отговорност в съответствие с изискванията действащото законодателствоотносно дейностите по оценяване.

При извършване на дейности по оценяване, кандидатствайте специални техникии правила.

Изисквания към дейността на професионалните оценители

Следните изисквания са наложени на дейността на професионалните оценители в Руската федерация.

Оценителни дейности: подробности за счетоводител

  • Основните фалшиви постулати в учебната и научната литература за оценка, в законодателството на Руската федерация относно дейностите по оценяване, във федералните и международни стандарти за оценка

    В литературата, в законодателството относно дейностите по оценяване и в стандартите за оценка е незаконно... да се насажда химеризация, хаос и фалшиви оценъчни дейности. В „проблемни води“ е по-лесно „... бакалаври и магистри, уж обучени в дейности по оценяване? Как да спрем потока от псевдонаука в ... учители от образователни институции. Защо регулаторът на оценъчните дейности в страната (Министерство на икономическото развитие на Руската федерация) на практика ... и научна литература, законодателство за оценъчните дейности в Руската федерация, международно и ...

  • Две приоритетни задачи в областта на оценъчната дейност в Русия

    Има две основни задачи в областта на оценъчната дейност (EA) в Русия. Точно... задачи. И накрая, регулаторът на оценителската дейност в Русия трябва да забрани използването ... и образователна литература по въпросите на дейността по оценяване, да разбере неадекватността на фразата "оценка ... на развитието на науката и подобряването на практиката на оценъчна дейност. Трябва да се направи всичко възможно за ... оценители и държавни експертирезултатите от дейностите по оценка на проблемни активи ще освободят арбитраж ...

  • Първият от първите (първи) хора на съвременна Русия в областта на оценъчните дейности в посока "оценка на бизнеса" (с допълнения от 17 януари 2019 г.)

    Върхът на съвременния елит в оценителските дейности в Русия в посока „... (първите) хора в областта на оценъчните дейности, сравнително малка група от просто първите ... Предлагам да съставим споменатия елит в посочената област на ​​оценъчна дейност към други експерти ... върхът на съвременния елит е представен в дейностите по оценка в Русия в посока... PwC (Русия). Високата икономическа ефективност на дейностите по оценяване на тези хора се потвърждава неопровержимо от нивото ...

  • Поведенчески проблеми на професионалната етика, честта и съвестта на оценителите на стойността на предприятията (с допълнения от 10.08.2019 г.)

    Основният доход обаче директно от дейностите по оценяване, свързани с генериращи доходи активи, е получен от чуждестранен... американски опит, те се занимават с "научна" подкрепа на дейностите по оценяване, разработването на "фалшиви" учебници, учебни помагала... правни документиподготвени за дейности по оценка, терминът " пазарна цена”, ... практиката на вътрешни оценъчни дейности в тази област. --- x --- Ефективни оценителни институции в страната...

  • "Троянски коне" в одита, консултирането и оценката на икономически значими предприятия и компании в Русия

    Рейтинг на компаниите, одиторска, консултантска и оценителска дейност, в частност, в посока... да бъде преразгледан Федералният закон за дейностите по оценяване, федералните стандарти за оценка, съществуващите... пътни карти, образователните стандарти за дейностите по оценяване; учебници, учебни ръководстваи ... научни монографии за дейностите по оценяване, както и съответни програми ... на хаоса в концептуалния и терминологичния апарат на дейностите по оценка, по-специално в разглежданите ...

  • Легализирана фалшива оценка на икономически големи предприятия в Русия

    Управление на асоциацията. Създадената система за фалшива оценителска дейност в страната е сравнително млада, тя ... няма понятийно-терминологичен апарат на оценителска дейност, която е необходима за "замъгляване на мозъците" на регулаторите на оценителската дейност, законодателите в... хаос в понятийния и терминологичния апарат на оценъчната дейност в Русия. Измамно налагане на условия ... ”(План за действие) по програмата „Подобряване на дейностите по оценяване”, одобрена със заповед на правителството на Руската федерация от ...

  • Концепцията за правилното решение на проблема за определяне на надеждната стойност на предприятията

    Такива атестационни работи (законът за дейностите по оценяване, федералните стандарти за оценяване, образователните ... нашето действащо законодателство относно дейностите по оценяване, във федерални и международни ... текущи законодателна рамка, съществуващи стандарти за оценителска дейност, образователни стандарти за оценяване, научни ... Длъжностните лица, отговорни за състоянието на оценителската дейност в страната като цяло са напълно ... честни местни и чуждестранни теоретици на оценителската дейност, които могат успешно да решават ...

  • Преки и косвени участници в оценката на предприятията (пълна зависимост на оценителя от съучастниците в оценката)

    Получените крайни резултати от техните "професионални" оценъчни дейности, поради неприемливи, принудителни нарушения от тяхна страна ... - всички служители на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация - регулаторът на дейностите по оценяване в страната, пряко участващи в нея ... Председател на ликвидирания Национален съвет за оценителска дейност на Руската федерация, вицепрезидент на RSPP - ... окончателните резултати от техните "професионални" оценъчни дейности, поради неприемливи, принудителни нарушения на тях ...

  • Вътрешноцехово сговор на „теоретици“, учители по оценъчни въпроси и оценители на икономически значими предприятия срещу използването на съвременни творчески методи за определяне на тяхната надеждна стойност

    Въз основа на тъжния национален опит от оценителските дейности в областта на оценката ..., професори и доценти, занимаващи се с оценъчни дейности. Трудно е дори да си представим... терминологичния апарат, използван днес в оценъчните дейности. Вместо правилната фраза „оценка ... чрез модернизиране на широко познатия в теорията на оценителските дейности - методът на директна капитализация на годишните ... представители на органи, участващи или интересуващи се от оценителска дейност и ...

  • Относно ненадеждността на оценките на стойността на предприятията. Какво да правя с него?

    V руско правоотносно дейността по оценяване и Федералните стандарти за оценителска дейност, в резултат на изследването ... за подобряване на законодателството в областта на оценителската дейност под ръководството на Грачев И. ... в съответствие с 135-FZ "За дейността по оценяване в Руската федерация", създадена ... се регулира от законодателството на Руската федерация за дейностите по оценяване. Нуждаете се от всякакви разходи...регулиране и контролен органза дейностите по оценяване. В момента...

  • Относно мотивираното активно противопоставяне на "елита" на оценителската общност в страната на прогресивното развитие на теорията и практиката за оценка на предприятията

    С участието на няколко местни ентусиасти на оценителската дейност (ОД) беше въведен „метод за определяне..., като се има предвид професионалният стандарт „Специалист по оценителска дейност“, а „работата“ продължава - в разгара си! (Съществува...); - незаконно унищожаване на Националния съвет за оценителска дейност, неправомерно прехвърляне на неговите компетенции към настоящите ... : предприятия, доходоносни активи, стойност, оценка, оценъчни дейности (ОД), оценъчни стандарти, оценка на квалификацията ...

  • Проблеми на разработването на методи за оценка на стойността на икономически значимите предприятия

    С участието на няколко местни ценители ентусиасти (ОД) е внесен ... с участието на няколко местни ентусиасти оценители (ОД) е внесен ... предвид професионалния стандарт "Специалист по оценка". [ Всеки здравомислещ човек знае... квалификацията и компетенциите на специалистите по оценителска дейност. Днес няма къде да ги вземе... незаконното унищожаване на Националния съвет по оценителска дейност, неправомерното прехвърляне на компетенциите му към сегашните...

  • Случаи на задължителна оценка на имотите

    Те се регулират не само от законодателството за дейностите по оценка, но и от укази на президента, ... със законодателството на Руската федерация, регулиращо дейностите по оценка. б) Оценка на депозити в ... със законодателството на Руската федерация относно дейностите по оценка. в) Оценка на федерална собственост ... в съответствие с федерален законотносно дейностите по оценяване. За установяване на кадастралната стойност ... със законодателството на Руската федерация относно дейностите по оценка. б) Оценка парцели, ...

  • Проблеми с адекватния превод от английски на руски на думите „стойност“, „стойност“, „цена“ и „цена“

    Думи, широко използвани в дейностите по оценяване. Резултатът от такава ситуация е... в действителност, тя ви позволява да получите резултатите от дейностите по оценка чрез измамно контролирани "гадания ... Шедьоври" на превода, словесно ходене по въже в дейностите по оценка могат да се считат за неадекватна употреба вместо ... ръкописи на местни автори по темите за дейностите по оценяване, хората говореха дълбоко професионално... думи, широко използвани в дейностите по оценка. Резултатът от тази ситуация е...

  • Трябва ли оценителите да се явят на следващия изпит и какво трябва да направят одиторите, получили сертификат за квалификация на SRO?

    Полагане на квалификационен изпит в областта на оценката. Сега полагане на квалификационния изпит ... провеждане на квалификационен изпит в областта на оценителската дейност, ... ", е напълно неясно колко ... Тоест законът за оценителската дейност предлага да се издават квалификационни свидетелства за ... Съгласно Закона за оценителската дейност професионалното обучение на оценители извършено... в срок. Законът за оценителната дейност не предвижда получаване на специална...