Изчисляване на пазарната стойност на правото на безплатно ползване на газопровода. Руското гражданско право

Безплатното ползване на недвижими имоти е отделно правна институциярегламентирано от Гражданския кодекс на Руската федерация. За това кой и на какво основание придобива правото безплатно използванекак да съставим споразумение за безвъзмездно ползване на жилищни или нежилищни помещения за физически и юридически лица - прочетете нашата статия.

Прехвърлянето на собственост за безплатно ползване днес е доста често срещана ситуация. Предмет на договор за безвъзмездно ползване може да бъде както движим, така и недвижим движимо имущество. собственост на държавата, общински организации, търговски предприятияили физически лица. Така или иначе, руското законодателствопредвижда правна отговорност за спазване на изискванията на правните актове и норми.

Безплатно ползване на помещения и земя, собственост на държавата

Съгласно параграф 1 на чл. 689 от Гражданския кодекс на Руската федерация, споразумение за безвъзмездно ползване включва прехвърляне на обект за безвъзмездно използване от една страна на друга (заемодателя на кредитополучателя), като последният от своя страна поема задължението да върне предмета от споразумението в същото състояние, в което е получено, като се вземе предвид естественото износване. Обект на договора за безвъзмездно ползване може да бъде имущество:

Горепосоченият имот може да бъде прехвърлен за безплатно ползване въз основа на резултатите от търгове/аукциони/състезания, проведени в съответствие с Правилата за тези събития за получаване на право на сключване на договор за наем, договор за безплатно ползване или доверително управление на държавна собственост, както и други споразумения за прехвърляне на собственост или използване на държавна или общинска собственост (Заповед на Федералната антимонополна служба на Русия № 67 от 10 февруари 2010 г.). Кредитори държавна собственостса органи за управление на държавна и общинска собственост, органи на оперативно управление на унитарни предприятия, държавни, бюджетни и автономни институции. Прехвърлянето в жилищни и нежилищни помещения на ценно движимо имущество, принадлежащо на тези предприятия, може да се извърши само с писменото съгласие на собственика на имота. Държавна собственост за безплатно ползване могат да получат:

  • федерални и регионални власти и администрации;
  • тела местно управление;
  • общински институции;
  • организации с нестопанска цел от всякакви организационни и правни форми;
  • лица, сключили държавен договор за право на безплатно ползване на имущество въз основа на резултатите от търг (наддаване, конкурс);
Важно! Срокът за предоставяне на правото на безвъзмездно ползване на движими или недвижими имоти, собственост на държавата, не може да надвишава срока за изпълнение на държавния договор.
  • други лица, които са сключили споразумение по начина, предписан от руското законодателство.

Процедурата за предоставяне за безвъзмездно ползване на имущество, което е част от държавната хазна, възложено на унитарни, автономни и бюджетни организации

За да получи държавна (общинска) собственост за безвъзмездно ползване, заинтересованото лице трябва да изпрати на адреса на органа за управление на имота съответно заявление, съставено в писмена свободна форма. Това твърдениеразгледани по гл Изпълнителна властв 30-дневен срок, след което се взема решение за сключване на договор за безвъзмездно ползване с наддаване, без такова, или за отказ за прехвърляне на имот за безвъзмездно ползване. Сделките се извършват в съответствие с текущите антитръстови закони RF. Без наддаване държавната собственост може да се прехвърля:

  1. държавни органи и извънбюджетни фондове, Централната банка на Руската федерация;
  2. общински предприятия и държавни институции, корпорации и фирми;
  3. въз основа международни договории федералното законодателство на Руската федерация;
  4. организации с нестопанска цел, чиято дейност е насочена към решаване социални проблемии развитието на гражданското общество в Руската федерация (профсъюзи, социални движения и фондации, политически партии и други);
  5. образователни и лечебни заведения;
  6. адвокати, нотариуси и търговско-промишлени камари;
  7. пощенски съоръжения;
  8. в замяна на имот, за който правата на ползване са прекратени поради събаряне или преустройство.

Основанието за сключване на договора за безвъзмездно ползване на държавна собственост са Решенията на ръководителя на изпълнителната власт и заключителния протокол от търга/аукциона/състезанието. Прехвърлянето на имущество, принадлежащо на унитарни, бюджетни и автономни институции, въз основа на правата на оперативно управление и икономическо управление, е възможно само ако има резултати от търгове, които дават право на безплатно ползване на имота. IN този случай упълномощен органпредставлява експертна оценка на последиците, настъпили след предаване на обекта за безвъзмездно ползване.

Важно!Споразумение за прехвърляне на правото на безплатно ползване на собственост не може да бъде извършено, ако резултатът от експертна оценка е показал възможността за влошаване на условията, посочени в споразумението.

Решението за прехвърляне или отказ за прехвърляне на правата на безвъзмездно ползване на държавна собственост се взема от органа на управление в 1-месечен срок. Договорът за безвъзмездно ползване на помещението се сключва между двама участници (заемодателя и кредитополучателя) в. писане. Споразумението се счита за сключено при постигане на споразумение по всички клаузи от споразумението на двете страни, след факта на прехвърляне на имущество на кредитополучателя съгласно акта за приемане и прехвърляне.

Отговорност на кредитополучателя след получаване на правата за безвъзмездно ползване на държавна собственост

Използването на имоти, собственост на държавни, унитарни, бюджетни и автономни институции, е целево, без възможност за промяна определена цел. Държавна (общинска) собственост, включително помещения и земя, получени на право на безвъзмездно ползване, не могат да бъдат отдавани под наем от кредитополучателя, направени като залог или като апорт за Уставният капиталстопански субекти, както и прехвърлени за безвъзмездно ползване за търговски цели. Кредитополучателят, заедно с правото на безвъзмездно ползване на имота, поема задължения за поддържането и поддържането му в добро състояние, за текущи и видове капиталиремонт за своя сметка след получаване на писмено съгласие на заемодателя.

Важно! Плащане на комунални услуги и други задължителни плащанияе задължение на кредитополучателя въз основа на отделно сключени договори в съответствие с действащите тарифи.

Предсрочно прекратяване на договора за безвъзмездно ползване

Кредиторът има право да иска прекратяване на договора за безвъзмездно ползване в едностраннов случаите:

  • използването от кредитополучателя на държавно имущество за цели, различни от посочените в договора;
  • неизпълнение от страна на кредитополучателя на задължения за поддържане на имота и поддържането му в изправно състояние;
  • прехвърляне от кредитополучателя на имущество, получено от правото на безвъзмездно ползване, на трето лице без съгласието на заемодателя;
  • значително влошаване на състоянието на имота поради ползването му от кредитополучателя.

От своя страна кредитополучателят също има право да прекрати едностранно договора за безвъзмездно ползване. Основата за това може да бъде:

  1. факта на откриване на дефекти, които не позволяват използването на имота в пълен размер по предназначение и за които кредитополучателят не е бил уведомен към момента на сключване на договора;
  2. невъзможността за използване на имота, като предмет на договора, по предназначение във връзка с възникналите обстоятелства, за които кредитополучателят не носи отговорност;
  3. фактът на съществуването на права на трети лица върху този имот, за които кредитополучателят не е бил предупреден при сключването на договора;
  4. неизпълнение от заемодателя на условията на договора за безвъзмездно ползване за прехвърляне на имущество и свързани документи, съгласно акта за приемане и предаване на кредитополучателя.

Татяна Киселева

Здравейте! Може ли Кредиторът да използва помещението, прехвърлено на Кредитополучателя по силата на договор за безвъзмездно ползване? При какви условия?

В очакване на проверка

Татяна Петровна

Здравейте. В случай, че родителите прехвърлят недвижим имот на сина си за безплатно ползване, той ще бъде само негова собственост (като подарък), а не съвместна собственост със съпругата му, след смъртта на родителите?

Сергей (старши адвокат)

Здравейте, Татяна Петровна! Ако няма други законни наследници, то на основание чл. 36 семеен кодВ Руската федерация имуществото, получено по наследство, ще бъде лична собственост на съпруга.

Валентин

Здравейте, моля, кажете ми дали е необходимо да се съгласува с учредителя допълнително споразумение към договора за безвъзмездно ползване на бюджетна институция при смяна на директора (промяна в процеса на реорганизация на институцията).

Сергей (старши адвокат)

Здравей Валентин! В случаите на разпореждане с имущество се изисква съгласие на учредителя. В посочения от Вас случай такова одобрение не се изисква, ако самата бюджетна институция е страна по договора.

Екатерина

Здравейте, моля, кажете ми дали министерството може да прехвърли недвижим имот подчинена институция(това е публична автономна институция) въз основа на безвъзмездно ползване? Трябва ли да провеждам конкурс, за да прехвърлям по договор за безвъзмездно ползване? (И ако се прехвърли към оперативно управление, тогава не се изисква наддаване?)

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Екатерина! Може да се прехвърля, няма забрана в гражданското право. В съответствие с чл. 17.1. Законът за конкуренцията в този случай не изисква наддаване.

Анастасия

Здравейте, моля кажете ми, възможно ли е да се отдават за безплатно ползване помещения (2 офиса в сградата), които не са отделно вписани в кадастъра (срокът на договора е до една година, лесно се отделя помещенията в схемата) или е необходимо отделно да се внесат в кадастралния регистър? (помещенията не са изолирани, нямат отделен вход). Цялата сграда е в кадастрален регистър.

В очакване на проверка

Рустам

KFH използва имота, намиращ се в общинска собственостна лизинг. Може ли селско селище да сключи споразумение за безвъзмездно ползване на това съоръжение по инициатива на селското стопанство.

Сергей (старши адвокат)

Здравей Рустам! Тук е необходимо да разгледаме за какъв обект говорим: земята или сградата. Ако става въпрос за земя, тогава в определени случаи можете да разчитате на получаване на парцел за безплатно ползване. Ако говорим за сграда, тогава всичко зависи от преценката на местната администрация като собственик.

Наталия

Здравейте! Между държавната институция и Федералното държавно унитарно предприятие беше сключено споразумение за прехвърляне на недвижим имот за безплатно ползване без търг, с площ до 20 квадратни метра. м. Договорът се сключва за неопределен срок. Изминаха 4 години от сключването. Възможно ли е да се сключи допълнително споразумение за увеличаване на площта над 20 кв.м? Или ще има търг?

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Наталия! Към момента провеждането на търг за предоставяне на имот за безвъзмездно ползване между посочените предметине е задължително. Следователно няма пречки за заключението допълнително споразумениеотносно увеличаване на отдадения за ползване имот, ако има споразумение за това от двете страни.

яхтено пристанище

Здравейте, ние сме общинска бюджетна институция за култура. Нашите структурни звенаработа в сгради, които принадлежат на администрациите на селските съвети. В момента изготвяме договори за безвъзмездно ползване на имоти. Кажете ми може ли да не плащаме комунални услуги, а да ползваме само имота?

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Марина! Като общо правило, предвидено в закона, задължението за плащане на битови сметки е на лицата, които ползват имущество безплатно. Но в договора за безвъзмездно ползване могат да бъдат предвидени и други правила. Следователно, ако можете да се договорите със собственика на сградите да не плащате за комунални услуги, тогава няма да ви се налага да ги плащате.

Елена

Здравейте! Селският клуб разполага със сграда в оперативно управление, отделът на МВР иска да сключи споразумение за безплатно прехвърляне на помещения за районния полицай. 1. Съгласуване със собственика на сградата (населено място)? 2. Плащане комунални услуги? 3. Допустим срок за сключване на договора? 4. Регистрация в Rosreestr? 5. Може ли собственикът на сградата (населено място) директно да сключи споразумение? Благодаря за вниманието.

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Елена! 1. В този случай е необходимо съгласието на собственика на сградата. 2. Като общо правило сметките за комунални услуги трябва да се заплащат от ползвателя на помещението, освен ако в договора не е предвидено друго. 3. В законодателството няма такива изисквания. Подпишете договора в удобно за двете страни време. 4. Ако договорът е сключен за период от повече от една година, тогава той трябва да бъде регистриран в Rosreestr. 5. Може, но само сградата трябва първо да бъде премахната от селския клуб.

любов

Имотът е прехвърлен за безвъзмездно ползване от Министерството на държавните имоти на Министерството и след това на Държавната бюджетна институция. Имаше дълг по сметки за комунални услуги, делото в съда по факта на неоснователно обогатяване. Нямаше нито един договор с ЖЕУК. Плащанията трябва да се извършват от Министерството или Министерството на държавните имоти?

Сергей (старши адвокат)

Здравей любов! В съответствие с чл. 695 от Гражданския кодекс на Руската федерация, кредитополучателят е този, който е длъжен да поддържа прехвърленото му имущество. Във вашия случай задължението за плащане на битови сметки е трябвало да се изпълнява от Държавната бюджетна институция, като краен потребител.

Лариса

здравей МОУ "Средно училище № 1" планира да предаде за безвъзмездно ползване на държавното автономно здравно заведение движимо имущество, което е на право на оперативно управление. Какво се изисква за това? Благодаря.

Сергей (старши адвокат)

Здравей Лариса! Ще се изисква съгласието на собственика, ако имотът е на стойност. И така съставяш самия договор и това е всичко.

Елена

Здравейте. Искам да си купя апартамент в апарт хотел. В проектната декларация пише, че сградата се предава безплатно на общинските власти. Какво означава това за мен като собственик? Благодаря.

PD_LandGrand_19-02-2019.pdf

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Елена! Ако имате правилно изпълнена собственост върху апартамента, тогава не трябва да се страхувате особено. Нищо няма да застраши правото на собственост. Но трябва да се помни, че общинските власти могат да използват прехвърлените им помещения за настаняване на различни институции или обекти, чийто квартал може да не ви хареса.

Людмила

Здравейте, искам да уточня въпроса: Съответства ли на закона споразумение, според което дружество с ограничена отговорност прехвърля принадлежащи му имоти на право на собственост за безплатно ползване на друго дружество с ограничена отговорност?

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Людмила! Такова прехвърляне не е забранено от гражданското право, така че договорът е законен.

вяра

Здравейте. Ние сме Държавната бюджетна институция, дадено ни е помещението на безплатно ползване (ние също не поддържаме, т.е. заемодателят плаща за комунални услуги и поддръжка). Можем ли да поставим вендинг машини в тази стая и да таксуваме за това?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Вера! Ако това е разрешено от договора за безвъзмездно ползване, тогава можете. Но ако в договора няма такава възможност, тогава не можете да поставите вендинг машини без разрешението на собственика.

Анна

Здравейте. Да се ​​сключи споразумение за безвъзмездно ползване на недвижим имот, при което заемодател е Федералното държавно унитарно предприятие, а кредитополучателят е общинска институция, необходимо е наддаване? И какви документи трябва да подготвят страните предварително?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Анна! По силата на чл. 17.1. конкурентно право в този случай не е необходимо да се провежда търг. Може да се установи редът за вписване на прехвърляне на имущество за безвъзмездно ползване вътрешни документи. Като общо правило е необходимо да се състави самият договор, актът за приемане и прехвърляне, както и да се регистрира договорът в Rosreestr.

Денис Юриевич

Здравейте! Може ли Държавната бюджетна институция да предаде за безвъзмездно ползване (безсрочно) на общественото движение поземлен имот с този разделобект на недвижим имот - жилищна сграда? Ако е така, какво е необходимо? Необходими ли са сделки в този случай? Благодаря.

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Денис Юриевич! При условие, че социалното движение осъществява дейности, насочени към решаване на социални проблеми, развитието на гражданското общество в Руска федерация, в съответствие с чл. 17.1 от Закона за защита на конкуренцията не се изисква провеждането на търг. Може да се изисква съгласието на собственика на поземления имот, ако държавната бюджетна институция притежава поземления имот въз основа на правото на оперативно управление или стопанско управление.

Олга

Ние сме държавна институция по култура – ​​библиотека за слепи. Имаме ли право да сключваме договори с физ. лица (читатели) за безвъзмездно постоянно ползване технически средства(tifloplayers), които са с нас по право на оперативно управление. Има споразумение с учредителя (отдел култура на региона). Имам ли нужда от съгласието на собственика в този случай (отдел на имуществени отношения■ площ)? Това не би ли било като наем?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Олга! В този случай е необходима координация със собственика, тъй като това е право на оперативно управление. И да се сключват договори за безвъзмездно използване на технически средства не е забранено от закона. Наемът е различен по това, че предвижда платено ползване на имота.

Алена

Могат ли местните власти да прехвърлят имуществото си за безплатно ползване на юридическо лице

Людмила

Добър ден! Здравейте! Държавната бюджетна институция заема помещенията на право на оперативно управление. Може ли Държавната бюджетна институция да прехвърли част от помещенията за безплатно ползване на Министерството на вътрешните работи, социалната защита и LLC?

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Людмила! Не, не мога. Това изисква търг за правото на получаване на помещения (поне във връзка с LLC). Изисква се и съгласието на собственика на имота.

Татяна

Здравейте, MBU използва нежилищно помещение (гараж), което принадлежи на частно лице между тях, договор за наем е сключен безплатно, по-късно се оказва, че такъв договор не е правилен, като цяло частно лице изисква от нас плаща му разходите за ток. Въпрос? Как да сключим правилно споразумение с него и според кой параграф 44 от Федералния закон да плати тези разходи

Елена

Добър ден! Кажи ми моля те, финансово управлениенамиращ се в административната сграда. Това са две юридически лица. Необходимо ли е сключване на договор за безвъзмездно ползване федерални стандартии да се вземе предвид правото на ползване? Или да продължите да бъдете в помещенията и да го вземете предвид по задбалансовата сметка, като помещението, предоставено от учредителя на институцията, за да изпълнява своите правомощия?

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Елена! Законодателството не задължава да се сключи споразумение за безвъзмездно ползване в този случай. Ето защо в случая това следва да бъде по преценка на страните. От правна гледна точка в това няма нарушение: собственикът има право самостоятелно да се разпорежда със своя имот.

Анатолий Лу-фа

Добър ден! Възможно ли е прехвърляне на общинска сграда за безплатно ползване на индивидуален предприемач? Благодаря, ще изчакам.

Сергей (старши адвокат)

Здравей Анатолий! Теоретично това е разрешено, но за да се сключи такова споразумение, е необходимо да се проведе търг.

Джулия

Добър ден!Ние сме самостоятелна институция, искаме да заведем задбалансово по договор за безвъзмездно ползване и да ползваме движими вещи (маси, шкафове и др.), получени от служителите на институцията и използвани от тях на работните им места Възможно ли е да се направи това и как да се подреди?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Джулия! от трудовото законодателствоРаботодателят е длъжен да осигури на работника или служителя всички необходими предмети на труда. Съгласно чл. 188 Кодекс на труда RF, когато работодателят използва личната собственост на служителя, последният трябва да бъде компенсиран. Следователно прехвърлянето за безвъзмездно ползване на лично имущество на служителите и формализиранеподобни действия са незаконни.

Джулия

Добър ден. Ние сме държавна институция, имаме автомобил на право на оперативно управление. Можем ли да прехвърлим тази кола за временно безвъзмездно ползване от 1-2 месеца общинско предприятиеи да го формализирате с договор за транспортна услуга?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Джулия! Предоставянето на общинска фирма автомобил във вашата ситуация въз основа на договор за безплатно ползване трябва да се извършва само според резултатите от търга. Изключение е възможността за предоставяне на автомобил за максимум един месец в рамките на шест месеца (чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията). В последния случай не е необходимо да се провежда търг.

Игор

ANO иска да провежда занятия два пъти седмично в помещенията на бюджетна културна институция. Как може да се направи такъв вариант?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Игор! Можете да сключите договор за безвъзмездно ползване на помещението или договор за наем.

Пол

Здравейте. В една сграда е изпълнителна агенциявласти и държава държавно предприятие, който е подчинен на този ИОГВ. ИОГВ притежава имот на право на безвъзмездно ползване, а ГКП на право на оперативно управление със заповед на Министерския съвет. Имам ли нужда от съгласието на PCU за промяна на статута на ползване на IOGV на право на оперативно управление със Заповед на Министерския съвет? Благодаря.

Сергей (старши адвокат)

Здравей Павел! Законодателството не изисква съгласието на ползвателя на собственост върху правото на оперативно управление за промяна на статута на други потребители.

Мария

Здравейте! Изпълнителният орган е учредителят (наричан по-долу учредител) на държавната бюджетна институция. За тази държавна бюджетна институция (наричана по-долу SBU) учредителят е възложил собственост върху правото на оперативно управление. В момента в помещенията, предоставени на SBU от учредителя, е необходимо да се настанят служителите на учредителя. Как да организираме безплатно ползване на помещението? Или как може законно да се настанят служители на самия учредител в помещенията, прехвърлени на Държавната бюджетна институция от учредителя? И можете да моля линкове към NPA.

Сергей (старши адвокат)

Здравей Мария! Тъй като помещението е собственост на учредителя, то запазва основните права на собственика върху тази стая. Следователно, според нас, не е необходимо да се формализира предоставянето на помещения на учредителя по какъвто и да е законен начин. Като опция е възможно да се формализира изземването на част от имуществото, прехвърлено на държавната бюджетна институция, което е предвидено в чл. 296 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Виктория

Държавна бюджетна институция иска да прехвърли автомобил на физическо лице за безплатно ползване. Възможно ли е без наддаване и необходимо ли е одобрението на нашия учредител в този случай?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Виктория! Възможно е, но за период не повече от 30 дни в рамките на шест последователни календарни месеца. Като общо правило, за сключването на такова споразумение е необходимо наддаване.

Уляна Иванова

Добър ден! Общинската бюджетна институция иска да прехвърли на безвъзмездно ползване на Националната гвардия на Русия имуществото, което има на право на оперативно управление. От своя страна Националната гвардия желае да прехвърли имуществото по право на оперативно управление на общината бюджетна институция. Може ли това да стане без наддаване?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Уляна! В този случай не се изисква търг, тъй като имотът се прехвърля на държавния орган.

Анна

Правителствена институция FSS прехвърли нежилищни помещения за безвъзмездно ползване по силата на споразумение „за прехвърляне на имущество за безвъзмездно ползване“. FSS иска да фиксира посочения имот върху правото на оперативно управление, можем ли да направим това

Сергей (старши адвокат)

Здравей Анна! Правото на оперативно управление се учредява от собственика на имота по негова преценка. Следователно, ако собственикът реши да прехвърли имота на оперативното управление на институцията, тогава това ще бъде законно.

Александър

Здравейте! акционерно дружествоОбороненерго е прехвърлено от Министерството на отбраната за безвъзмездно ползване Електричество на мрежата. Някои от тези мрежи са изведени от експлоатация, напр. въздушна линиявърху подпорите. Има ли право "Обороненерго" да поеме останките от изведената от експлоатация подпорна линия, метални конструкции или те са собственост на Министерството на отбраната?

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Александър! Дори изведеното от експлоатация имущество продължава да остава собственост на Министерството на отбраната, ако не отговаря на критериите за изоставен или лошо стопанисван обект.

Мария

Добър ден! Нашата организация е изпълнителен орган. На подчинената ни организация е предоставено помещение за безплатно ползване, в което заемаме няколко офиса. Подчинена организация плаща за комунални услуги. Сега обаче възникна въпросът, че трябва да си плащаме сами. Можем ли, позовавайки се на факта, че помещенията са били прехвърлени на нашата подчинена организация, да твърдим, че с нас не са сключени договори за комунални услуги?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Мария! Ако няма формализиран договор, тогава не сте длъжни да плащате нищо. Всички договори с обслужващи организации се сключват с подчинена организация, която отговаря за тяхното плащане.

Татяна

Здравейте, ние сме общинско образувание на селско селище, искаме да сключим договор за безплатно ползване на помещение с държавна институция, която притежава помещението на право на стопанско управление. Необходимо ли е провеждане на търг за сключване на договор и възможно ли е сключване на договор за 5 години с последващо удължаване.

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Татяна! Във вашата ситуация не се изисква наддаване. Можете да зададете всякакви параметри на договора, включително за пет години с последващо удължаване.

Кристина

Бих искал да ви благодаря за такава информативна статия. Въз основа на статията заключавам, че GBU може да осигури безплатно използване нежилищни помещения организация с идеална цел, по-специално, ANO DPO се интересува. Трябва само връзка към n-p акт!

Сергей (старши адвокат)

Здравей Кристина! Вижте разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация, федералния закон „За защита на конкуренцията“.

Лариса

Добър ден! Бихте ли ми казали, моля, за НПО задължителен ли е договорът за наем на помещенията на адреса? Или гаранционното писмо е достатъчно, за да функционира? НПО е създадено от няколко бюджетни организации, регистрирани през 2011 г. от Министерството на правосъдието, въз основа на гаранционно писмо от Министерството на държавните имоти за предоставяне на адреса на една от организациите учредители на държавната институция. На този адрес НПО извършва дейността си, председателят на НПО управлява без пълномощно и е директор на тази държавна институция.

Сергей (старши адвокат)

Здравей Лариса! Осигуряване юридически адресза регистрация все още не е потвърждение за сключването на споразумение, по силата на което НПО придобива каквито и да е права върху помещението. Като такъв няма задължение за сключване на договор за наем при използване на помещението в законодателството, но ако действително се използва, тогава за ваше собствено спокойствие все пак е по-добре да сключите споразумение.

Алла

Здравейте! Помещението в нежилищна сграда е прехвърлено по договор за безвъзмездно ползване на държавна институция. Възникна въпросът за сключване на споразумение със сервизна организация за поддръжка на пожароизвестителна система. Кой е длъжен да сключи това споразумение?

Сергей (старши адвокат)

Здравей Аллах! Решението на този въпрос зависи от това какви задължения са предвидени за кредитополучателя по договора и кой е длъжен да извършва текущата поддръжка и обслужване на сградата.

Марина

Част от недвижимото имущество на кабинета на държавната институция, предадено за безвъзмездно ползване. Кредиторът в договора е Куги, кредитополучателят е органът, а самата институция е балансодържател. Необходимо ли е да се провеждат търгове за прехвърляне на такива имоти и кой трябва да ги проведе, или самата институция, защото решението за прехвърляне е взето от Куги.

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Марина! Сделките не са задължителни. Това е посочено в чл. 17.1 от Закона за защита на конкуренцията.

Naila

Ние прехвърляме движимо имущество за безвъзмездно временно ползване на подчинената ни институция на Федералната данъчна служба за по-нататъшно съвместно използване на част от оборудването на една единствена мрежа. И двете организации са юридическо лице. Какви документи трябва да бъдат подготвени за това? Имам ли нужда от споразумение за безплатно ползване? Или актът на получаване на предавания е достатъчен този имотда приемете тази страна към Задбалансова сметка 01 "Имот получен за ползване"? Благодаря.

Сергей (старши адвокат)

Здравейте! Необходимо е сключване на договор за безвъзмездно ползване и акт за приемане и предаване.

Марина

Здравейте! Ние сме държавна институция, искаме да приемем за безплатно ползване стая за настаняване на служители от държавата автономна институция, което от своя страна е в оперативно управление. Това изисква ли наддаване или само сключване на споразумение за безплатно ползване?

Сергей (старши адвокат)

Здравейте Марина! За сключване на договор за безвъзмездно ползване по отношение на посочения от Вас имот е необходим търг.

Елена

Здравейте! Ние сме самостоятелна общинска институция.Помещенията, които са ни на право на оперативно управление, са отдадени под наем със съгласието на собственика, а друго помещение е наето. Бихме искали да отдадем под наем част от новоотдадените помещения за настаняване на Платежния терминал. Имаме ли нужда от съгласието на нашия основател?

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Елена! За да разрешите този проблем, трябва да разгледате условията на договора. Но като общо правило за такива действия не е необходимо да се получава съгласие, тъй като в този случай собствеността на собственика не се разпорежда.

Елена

Здравейте! Сключваме договор за безвъзмездно ползване с линейно полицейско управление. Съгласно Закона за полицията, чл.48, ал.6. „Предмети транспортна инфраструктурапредоставени безплатно териториални органии полицейски части ..... офис и битови помещения, техника, средства и комуникационни услуги. Оборудване на помещенията с мебели, офис оборудване и комуникационни съоръжения и осигуряване на техническата експлоатация на тези помещения; водоснабдяване, отопление, осветление, почистване, ремонти се извършват за сметка на федералния бюджет." Въпросът е дали в допълнение към комунални услуги, е възможно да се наложи на кредитополучателя задължението да компенсира други разходи за поддръжка на имущество, а именно: застраховка, данък, наем на земя и амортизационни отчисленияпропорционално на заеманата площ?

Сергей (старши адвокат)

Здравей, Елена! Всички изброени от Вас разходи са единствено разходно задължение на собственика и по силата на цитираната от Вас норма на закона не се включват в броя на бюджетните разходи. Разбира се, възможно е да се предвидят такива плащания в договора, но съществува голям риск от попадане в сферата на вниманието на прокуратурата, която може да види нарушения на закона в тези разпоредби.

4) началната (минимална) цена на договора (цената на партидата), като се посочва, ако е необходимо, първоначалната (минималната) цена на договора (цената на партидата) за единица площ на държавата или общинска собственост, правата върху които се прехвърлят по договора, в размер на месечна или годишна вноска за правото на притежаване или ползване на посочения имот, в размер на плащането за право на сключване на договор за безвъзмездно ползване на посочен имот, с изключение на провеждане на търг за право на сключване на договор за наем във връзка с топлоснабдяване, водоснабдяване и (или) водоотвеждане;

5) срока на договора;

6) срока, мястото и реда за предоставяне на тръжната документация, имейл адрессайт в интернет, на който се намира тръжната документация, размера, реда и условията за заплащане на таксата за предоставяне на тръжна документация, ако такава е установена;

10) индикация, че само малки и средни предприятия, които имат право на подкрепа от властите, могат да бъдат участници в конкурса държавна власти местните власти в съответствие с части 3 и 5 на чл.14 федерален закон„За развитието на малкия и средния бизнес в Руската федерация“ или организации, които формират инфраструктурата за подкрепа на малкия и средния бизнес, в случай на търг за собственост, предвиден в Закон N 209-FZ.

32. Организаторът на конкурса има право да вземе решение за изменение на обявлението за конкурса не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса. В рамките на един ден от датата на приемане на посоченото решение тези промени се публикуват от организатора на състезанието или специализирана организацияна официалния сайт за търговия. В същото време срокът за подаване на заявления за участие в конкурса следва да бъде удължен, така че от датата на публикуване на официалния уебсайт на търга на направените промени в обявлението за конкурса до крайния срок за подаване на заявления за участие в състезанието беше най-малко двадесет дни.

33. Организаторът на конкурса има право да откаже провеждането на конкурса не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса. Съобщение за отказ за провеждане на търг се публикува на официалния уебсайт на търга в рамките на един ден от датата на решението за отказ за провеждане на търг. В срок от два работни дни от датата на приемане на посоченото решение организаторът на конкурса отваря (ако плика не съдържа пощенски адрес (за юридическо лице) или информация за местоживеенето (за физическо лице) на кандидат) пликове със заявления за участие в конкурса, отваря се достъп до заявленията, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса, и изпраща съответните уведомления до всички кандидати. Ако е установено изискването за внасяне на депозит, организаторът на състезанието се връща на кандидатите пари в брой, внесен като депозит, в срок до пет работни дни от датата на решението за отказ за провеждане на търга.

VII. Тръжна документация

35. Тръжната документация трябва да съдържа изисквания за техническо състояниедържавна или общинска собственост, правата върху която се прехвърлят по споразумение, което този имот трябва да спазва към момента на изтичане на договора.

36. Тръжната документация може да съдържа изисквания за обема, списъка, качеството и сроковете на извършената работа по отношение на държавна или общинска собственост, правата върху която се прехвърлят по договора, както и изисквания за качество, технически спецификациистоки (работи, услуги), чиято доставка (изпълнение, предоставяне) се извършва с помощта на такова имущество, изискванията за описание от участниците в търга на доставените стоки, нейните функционални характеристики (потребителски свойства), както и нейните количествени и качествени характеристики, изисквания за описание от участниците в конкурса на извършената работа, предоставяните услуги, техните количествени и качествени характеристики.

37. Не се допуска включването в тръжната документация (включително под формата на изисквания за обема, списъка, качеството и сроковете на извършената работа по отношение на държавна или общинска собственост, правата върху която се прехвърлят по договора). , както и изисквания за качество, технически характеристики, стоки (работи, услуги), чиято доставка (изпълнение, предоставяне) се извършва с помощта на такова имущество) изисквания към участника в търга (включително изисквания за квалификацията на участника в търга, вкл. наличието на трудов опит на участника в търга), както и изисквания за неговата бизнес репутация, изисквания участникът в търга да разполага с производствени мощности, технологично оборудване, трудови, финансови и други ресурси.

38. При разработване на тръжна документация се забранява включването в една партида на технологично и функционално несвързана държавна или общинска собственост, в частност включването в една партида държавна или общинска собственост, предназначена за електроснабдяване, топлоснабдяване, газоснабдяване, както и като водоснабдяване и канализация.

39. Периодът, посочен в тръжната документация, за който се сключват договори за имущество, предвидено в закона.

40. Конкурентната документация, освен информацията и данните, съдържащи се в обявлението за търга, трябва да съдържа:

4) процедурата за прехвърляне на права върху имущество, създадено от участник в търга като част от изпълнението на споразумение, сключено в резултат на търга и предназначено за доставка на стоки (изпълнение на работа, предоставяне на услуги), доставка (изпълнение , предоставяне) на които се извършва с помощта на имуществото, правата върху което се прехвърлят по споразумение, ако създаването и прехвърлянето на такова имущество са предвидени в споразумението;

5) реда, мястото, началната дата, датата и часа на крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса. В този случай началната дата на крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса е денят, следващ деня на публикуване на съобщението за конкурса на официалния уебсайт на търга. Датата и часът на крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса се определят в съответствие с параграф 62 от настоящите Правила;

Информация за промените:

10) критерии за оценка на заявленията за участие в търга, установени в съответствие с параграфи 77, 77.1 от тези правила;

12) изискването за внасяне на депозит, размера на депозита, срока и реда за извършване на депозита, данните за сметката за превеждане на депозита, в случай че организаторът на състезанието установи изискване за необходимостта от извършване на депозита. депозит. В същото време, ако организаторът на търга установи изискване за внасяне на депозит и кандидатът подаде заявление за участие в търга в съответствие с изискванията на тръжната документация, споразумението за депозита между организатора на търга оферта и кандидатът се счита за направен в писмена форма. Установяване на изискване за принудително лишаване от свободане се допуска споразумение за депозит между организатора на конкурса и кандидата;

13) размера на гаранцията за изпълнение на договора, срока и реда за предоставянето му, ако организаторът на търга е установил изискване за обезпечаване на изпълнението на поръчката. Размерът на гаранцията за изпълнение на договора се определя от организатора на състезанието. В същото време изискването за обезпечаване на изпълнението на договора по време на търга по отношение на имуществото, предвидено в закона

14) срокът, през който трябва да бъде подписан проектодоговорът, който е най-малко десет дни от датата на публикуване на официалния уебсайт на търга на протокола за оценяване и сравняване на заявленията за участие в конкурса или протокола за разглеждане на заявленията за участие в конкурса, ако конкурсът е обявен за невалиден поради причината за подаване на еднократно заявление за участие в конкурса или признаване само на един кандидат за участник в конкурса;

15) дата, час, график за оглед на имота, правата върху който се прехвърлят по договора. Огледът се осигурява от организатора на състезанието или от специализирана организация безплатно. Такава проверка се извършва най-малко на всеки пет работни дни от датата на поставяне на съобщението за търга на официалния уебсайт на търга, но не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на пликовете с заявления за участие в търгът;

16) указание, че при сключване и изпълнение на договора не се допуска промяна на условията на договора, посочени в клауза 98 от настоящите правила, по споразумение на страните и едностранно;

Информация за промените:

2) предложение за цената на договора, с изключение на провеждане на търг за право на сключване на договор за наем на топлоснабдяване, водоснабдяване и (или) санитарни съоръжения;

3) предложения за условията за изпълнение на поръчката, които са критериите за оценка на заявленията за участие в търга. В случаите, предвидени в тръжната документация, също копия от документи, потвърждаващи съответствието на стоки (работи, услуги) с установените изисквания, ако такива изисквания са установени от законодателството на Руската федерация;

53. Не е позволено да се изисква нищо друго от кандидатите, с изключение на документи и информация, предвидени в части "а" - "в", "д" - "ж" на алинея 1, алинеи 2-4 на параграф 52. от тези Правила. Не е позволено да се изисква от кандидата да предостави оригинални документи.

54. При постъпване на заявление за участие в конкурса, подадено по бланка електронен документ, организаторът на състезанието или специализирана организация са длъжни да потвърдят писмено или под формата на електронен документ получаването му в рамките на един работен ден от датата на получаване на такова заявление.

57. Кандидатите, организаторът на конкурса, конкурсната комисия, специализирана организация са длъжни да осигурят поверителността на информацията, съдържаща се в заявленията за участие в конкурса до отваряне на пликовете със заявления за участие в конкурса и достъп до се отварят заявленията, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса. Лицата, съхраняващи пликове със заявления за участие в конкурса и заявления за участие в конкурса, подадени под формата на електронни документи, нямат право да повредят такива пликове и заявления, докато не бъдат отворени в съответствие с параграфи 61-69 от настоящите Правила.

58. Кандидатът има право да промени или оттегли заявлението за участие в конкурса по всяко време, докато тръжната комисия не отвори пликовете със заявления за участие в конкурса и отвори достъп до заявленията, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса. състезанието. Ако в тръжната документация е установено изискването за внасяне на депозит, организаторът на търга е длъжен да върне депозита на кандидата, който е оттеглил заявлението за участие в търга, в срок от пет работни дни от датата на получаване от организатора на търга на търга. съобщение за оттегляне на заявлението за участие в търга.

59. Всеки плик със заявление за участие в конкурса и всяко заявление за участие в конкурса, подадено под формата на електронен документ, получено в срока, посочен в конкурсната документация, се регистрират от организатора на конкурса или от специализирана организация. В същото време, отказът за приемане и регистриране на плик със заявление за участие в търга, който не съдържа информация за кандидата, подал такъв плик, както и изискването за предоставяне на такава информация, включително във формуляра на документи, потвърждаващи правомощията на лицето, подало плика със заявлението за участие в конкурса, да извършва такива действия от името на кандидата, не се допуска. По искане на кандидата, организаторът на конкурса или специализирана организация издава разписка за получаване на плик с такова заявление, като посочва датата и часа на получаването му.

60. Ако в края на срока за подаване на заявления за участие в конкурса е подадено само едно заявление за участие в конкурса или не е подадено заявление за участие в конкурса, конкурсът се обявява за невалиден. Ако в тръжната документация са предвидени две или повече обособени позиции, офертата се обявява за недействителна само за тези обособени позиции, за които е подадена само една оферта или няма подадена оферта.

XI Процедурата за отваряне на пликове със заявления за участие в конкурса и отваряне на достъп до заявления, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса

61. В деня, часа и мястото, посочени в обявлението за конкурса, конкурсната комисия отваря публично пликовете със заявления за участие в конкурса и отваря достъп до заявленията, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса. Отварянето на пликове със заявления за участие в конкурса и отварянето на достъп до заявления, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса, се извършват едновременно.

62. В деня на отваряне на пликовете със заявления за участие в търга непосредствено преди отваряне на пликовете със заявления за участие в конкурса или в случай на търг за няколко обособени позиции, преди отваряне на пликовете със заявления за участие в конкурса за всяка партида, но не по-рано от времето, посочено в обявлението за конкурса, конкурсната комисия е длъжна да обяви на присъстващите при отваряне на пликовете със заявления за участие в конкурса възможността за подаване на заявления за участие. в конкурса да промени или оттегли подадените заявления за участие в конкурса преди отваряне на пликовете със заявления за участие в конкурса.

63. Тръжната комисия отваря пликовете със заявления за участие в конкурса, получени от организатора на конкурса или специализирана организация преди отваряне на пликовете със заявления за участие в конкурса. Ако се установи, че един кандидат е подал две или повече оферти за участие в търга по отношение на една и съща партида, при условие че подадените по-рано от този кандидат оферти не са оттеглени, всички оферти за участие в търга на такъв кандидат се подават в уважението на тази партида не се разглежда и връща на такъв заявител.

65. При отваряне на пликове със заявления за участие в конкурса се посочват името (за юридическо лице), фамилия, собствено име, бащино име (за юридическо лице), фамилия, собствено име, бащина (за физическо лице) и пощенски адрес на всеки кандидат, плика със заявлението за участие в конкурса на който се отваря или се отваря достъп до заявлението за участие в конкурса, подадено под формата на електронен документ, наличието на информация и документи, предвидени от конкурсната документация, условията за изпълнение на поръчката, посочени в такава заявка и са критерий за оценка на заявленията за участие в конкурса. Ако в края на крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса е подадена само една заявка или не е подадена нито една заявка, в посочения протокол се вписва информация за признаването на конкурса за невалиден.

67. Протоколът за отваряне на пликове със заявления за участие в конкурса и отваряне на достъп до заявления, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса, се съхранява от конкурсната комисия и се подписва от всички присъстващи членове на комисията веднага след отваряне на конкурса. пликове. Посоченият протокол се публикува от организатора на конкурса или специализирана организация на официалния уебсайт на търга в деня, следващ деня на подписването му.

68. Конкурсната комисия е длъжна да направи аудио или видеозапис на отварянето на пликове със заявления за участие в конкурса. Всеки кандидат, присъствал при отваряне на пликове със заявления за участие в конкурса, има право да направи аудио и/или видеозапис на отварянето на пликове със заявления за участие в конкурса.

69. Пликове със заявления за участие в конкурса, получени след крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса, се отварят (ако в плика не е посочен пощенски адрес (за юридическо лице) или информация за местоживеене (за лице). физическо лице) на кандидата) се отваря достъп до заявленията, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса, като в същия ден тези пликове и тези заявления се връщат на кандидатите. Ако е установено изискване за внасяне на депозит, организаторът на конкурса е длъжен да върне депозита на посочените кандидати в срок от пет работни дни от датата на подписване на протокола за отваряне на пликове със заявления за участие в конкурса и отваряне на достъп. към заявленията, подадени под формата на електронни документи за участие в конкурса.

XII. Редът за разглеждане на заявленията за участие в конкурса

72. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявленията за участие в конкурса конкурсната комисия взема решение за допускане на кандидата за участие в конкурса и за признаване на кандидата за участник в конкурса или за отказ. да допусне кандидата до участие в конкурса по начина и на основанията, предвидени в т. 24-26 от настоящите Правила, който се съставя с протокол за разглеждане на заявленията за участие в конкурса. Протоколът се съхранява от тръжната комисия и се подписва от всички членове на тръжната комисия, присъстващи на заседанието в деня на приключване на разглеждането на заявленията. Протоколът трябва да съдържа информация за кандидатите, решението за допускане на кандидата до участие в конкурса и за признаването му за участник в конкурса или за отказ на допускане на кандидата за участие в конкурса с мотивите за такова решение и посочване на разпоредбите на настоящите Правила, които кандидатът не спазва, разпоредбите на конкурсната документация, която не съответства на неговото заявление за участие в конкурса, разпоредбите на такова заявление, които не отговарят на изискванията на конкурсната документация . В деня на приключване на разглеждането на заявленията за участие в конкурса посоченият протокол се публикува от организатора на конкурса или специализирана организация на официалния уебсайт на търга. На кандидатите се изпращат уведомления за взетите решения от тръжната комисия късен следобедслед деня на подписване на посочения протокол.

73. Ако в тръжната документация е установено изискването за внасяне на депозит, организаторът на търга е длъжен да върне депозита на недопуснатия до участие в търга кандидат в срок от пет работни дни от датата на подписване на протокола за разглеждане на заявленията.

74. При вземане на решение за отказ за допускане до участие в конкурса на всички кандидати или за допускане до участие в конкурса и признаване само на един кандидат за участник в конкурса, конкурсът се обявява за невалиден. Ако тръжната документация предвижда две или повече обособени позиции, офертата се обявява за невалидна само по отношение на обособената позиция, решението за отказ за допускане до участие в която е взето по отношение на всички кандидати, или решението за допускане до участие, в която и признаване за участник в търга е извършено само по отношение на един кандидат. В същото време организаторът на търга, ако в тръжната документация е установено изискването за внасяне на депозит, е длъжен да върне депозита на кандидатите, подали заявления за участие в търга в срок от пет работни дни от датата на провеждане на търга. обявен за недействителен, с изключение на заявителя, признат за участник в търга.

XIII. Оценяване и сравнение на заявленията за участие в конкурса

75. Конкурсната комисия оценява и сравнява заявленията за участие в конкурса, подадени от кандидати, признати за участници в конкурса. Срокът за оценяване и сравняване на тези заявления не може да надвишава десет дни от датата на подписване на протокола за разглеждане на заявленията.

77. За определяне на най-добрите условия за изпълнение на поръчката, предложена в офертите за участие в конкурса, тези оферти се оценяват и сравняват по цената на договора (с изключение на предоставянето от бизнес инкубатори на държавни или общинска собственост за отдаване под наем (преотдаване) на малки и средни предприятия, както и обекти за топлоснабдяване, водоснабдяване и (или) канализация) и други критерии, посочени в тръжната документация. В същото време критериите за оценка на офертите за участие в търга, в допълнение към цената на поръчката, могат да бъдат:

1) условията за реконструкция (етапи на реконструкция) на обекта на поръчката, ако такава реконструкция е предвидена в тръжната документация, включително периода от датата на подписване на договора до датата на въвеждане на обекта на поръчката в работа с характеристики, съответстващи на технико-икономическите показатели, установени с договора;

2) технически и икономически показатели на обекта на поръчката в края на договора;

3) обемът на производството на стоки (изпълнение на работа, предоставяне на услуги), използвайки имущество, правата върху което се прехвърлят по договора;

4) периодът от датата на подписване на договора до деня, в който производството на стоки (изпълнение на работа, предоставяне на услуги) с използване на имущество, правата върху което се прехвърлят по договора, ще се извърши в размер, определен от Договорът;

5) цени за стоки (работи, услуги), произведени (извършени, предоставени) с използване на собственост, правата върху която се прехвърлят по договора;

6) качествена характеристика на архитектурното, функционално-технологичното, конструктивното или инженерното решение за осигуряване на реконструкцията на обекта на поръчката и квалификацията на участника в търга. Посоченият критерий може да се използва само ако условията на договора предвиждат задължението на участника в търга да подготви проектна документацияза преустройство на обекта на поръчката или задължението на оферента да създаде в рамките на изпълнението на договора имущество, предназначено за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, доставка, изпълнение, предоставяне от които се извършва с използване на имущество, правата върху което се прехвърлят по договора;

7) когато бизнес инкубаторите предоставят държавна или общинска собственост под наем (поднаем) на малки и средни предприятия, както и топлоснабдяване, водоснабдяване и (или) санитарни съоръжения, само следните критерии за оценка на заявленията за участие в търга се използват в съвкупност:

а) качеството на описанието на предимствата на продукт или услуга в сравнение със съществуващите аналози (конкуренти);

б) качеството на изработване на маркетингови, оперативни и финансови стратегии за развитие на малък стопански субект;

в) прогнозни промени във финансовите резултати и броя на работните места на субекта за малък бизнес;

г) срока на изплащане на проекта.

В същото време коефициентът, отчитащ значимостта на всеки от тези критерии за конкуренция, е 0,25.

Информация за промените:

106. Организаторът на търга има право да вземе решение за изменение на обявлението за провеждане на търга не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в търга. В рамките на един ден от датата на приемане на посоченото решение тези промени се публикуват от организатора на търга, специализирана организация, на официалния уебсайт на търга. В същото време срокът за подаване на заявления за участие в търга следва да бъде удължен, така че от датата на публикуване на официалния уебсайт на търга на направените промени в съобщението за търга до крайния срок за подаване на заявления за участие в търга беше най-малко петнадесет дни.

107. Организаторът на търга има право да откаже провеждането на търг не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в търга. Съобщение за отказ за провеждане на търг се публикува на официалния уебсайт на търга в рамките на един ден от датата на решението за отказ за провеждане на търг. В срок от два работни дни от датата на приемане на посоченото решение организаторът на търга изпраща съответните уведомления до всички кандидати. При установяване на изискване за внасяне на депозит, организаторът на търга връща депозита на кандидатите в срок от пет работни дни от датата на решението за отказ за провеждане на търга.

XVII. Тръжна документация

108. Тръжната документация се разработва от тръжния организатор, специализирана организация и се утвърждава от организатора на търга.

109. Тръжната документация трябва да съдържа изисквания за техническото състояние на държавната или общинската собственост, правата върху която се прехвърлят по договора, на които този имот трябва да отговаря към момента на изтичане на договора.

110. Тръжната документация може да съдържа изисквания за обема, списъка, качеството и сроковете на извършената работа по отношение на държавна или общинска собственост, правата върху която се прехвърлят по договора, както и изисквания за качеството, техническите характеристики на стоки (работи, услуги), чиято доставка (изпълнение, предоставяне) се извършва с помощта на такова имущество, изискванията за описание от участниците в търга на доставените стоки, нейните функционални характеристики (потребителски свойства), както и като нейни количествени и качествени характеристики, изискванията за описание от участниците в търга на извършената работа, предоставяните услуги, техните количествени и качествени характеристики.

111. Не се допуска включването в тръжната документация (включително под формата на изисквания за обема, списъка, качеството и сроковете на извършената работа по отношение на държавна или общинска собственост, правата върху която се прехвърлят по договора). , както и изисквания за качество, технически характеристики, стоки (работи, услуги), чиято доставка (изпълнение, предоставяне) се извършва с помощта на такова имущество) изисквания към участника в търга (включително изисквания за квалификацията на участника в търга, включително опит на участника в търга), както и изисквания за неговата бизнес репутация, изисквания участникът в търга да разполага с производствени мощности, технологично оборудване, трудови, финансови и други ресурси.

112. При разработване на тръжна документация се забранява включването в една партида на технологично и функционално несвързана държавна или общинска собственост, в частност включването в една партида на държавна или общинска собственост, предназначена за електроснабдяване, топлоснабдяване, газоснабдяване, както и като водоснабдяване и канализация.

113. Периодът, посочен в тръжната документация, за който се сключват договори за имущество, предвидено в Закон N 209-FZ, трябва да бъде най-малко пет години. Максимален срокпредоставянето от бизнес инкубатори на държавна или общинска собственост на лизинг (поднаем) на малкия и среден бизнес не трябва да надвишава три години.

114. Документацията за търга, освен информацията и данните, съдържащи се в съобщението за търга, трябва да съдържа:

1) в съответствие с параграфи 120 - 122 от настоящите правила изискванията за съдържанието, състава и формата на заявлението за участие в търга, включително заявлението, подадено под формата на електронен документ, и инструкциите за попълването му;

2) формата, условията и реда за плащане по договора;

3) процедурата за преразглеждане на цената на договора (цената на лота) нагоре, както и индикация, че цената на сключения договор не може да бъде ревизирана надолу от страните;

4) процедурата за прехвърляне на права върху имущество, създадено от участника в търга като част от изпълнението на договора, сключен в резултат на търга и предназначен за доставка на стоки (изпълнение на работа, предоставяне на услуги), доставка (изпълнение , предоставяне) на които се извършва с помощта на имуществото, правата върху което се прехвърлят по споразумение, ако създаването и прехвърлянето на такова имущество са предвидени в споразумението;

5) реда, мястото, началната дата и датата и часа на приключване на срока за подаване на заявления за участие в търга. В този случай началната дата на крайния срок за подаване на заявления за участие в търга е денят, следващ деня на публикуване на официалния уебсайт на обявлението за търга за търга. Датата и часът на крайния срок за подаване на заявления за участие в търга се определят съгласно параграф 103 от настоящите Правила;

7) реда и срока за оттегляне на заявления за участие в търга. В същото време срокът за оттегляне на заявленията за участие в търга се определя в съответствие с параграф 128 от настоящите Правила;

8) формите, процедурата, началните и крайните дати за предоставяне на участниците в търга на разяснения относно разпоредбите на тръжната документация в съответствие с параграф 118 от настоящите правила;

9) размерът на увеличението начална ценадоговори („стъпка на търг“);

10) място, дата и час на започване на разглеждане на заявленията за участие в търга;

11) място, дата и час на търга;

12) изискването за внасяне на депозит, размера на депозита, срока и реда за внасяне на депозита, данните за сметката за превеждане на депозита, ако организаторът на търга установи изискване за внасяне на депозит. В този случай, ако организаторът на търга установи изискване за внасяне на депозит и кандидатът подаде заявление за участие в търга в съответствие с изискванията на тръжната документация, споразумението за депозита между организатора на търга и кандидата е се счита за извършена в писмена форма. Не се допуска установяване на изискване за задължително сключване на договор за депозит между организатора на търга и кандидата;

13) размера на гаранцията за изпълнение на договора, срока и реда за предоставянето му, ако организаторът на търга е установил изискване за обезпечаване на изпълнението на договора. Размерът на гаранцията за изпълнение на договора се определя от организатора на търга. В същото време не е установено изискването за гарантиране на изпълнението на договора по време на търга по отношение на имуществото, предвидено в Закон N 209-FZ;

14) срокът, през който проектът на споразумение трябва да бъде подписан, който е най-малко десет дни от датата на поставяне на официалния уебсайт на търга на протокола от търга или протокола за разглеждане на заявленията за участие в търга в случай на обявяване на търга за невалиден поради подаване на единична заявка за участие в търга търг или признаване само на един кандидат за участник в търга;

15) дата, час, график за оглед на имота, правата върху който се прехвърлят по договора. Огледът се извършва от организатора на търга или от специализирана организация безплатно. Такава проверка се извършва най-малко на всеки пет работни дни от датата на поставяне на съобщението за търга на официалния уебсайт на търга, но не по-късно от два работни дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в търга;

16) указание, че при сключване и изпълнение на договора не се допуска промяна на условията на договора, посочени в тръжната документация по споразумение на страните и едностранно;

17) указание, че условията на търга, процедурата и условията за сключване на споразумение с участник в търга са условия публична оферта, а подаването на заявление за участие в търга е приемане на такова предложение;

Информация за промените:

Със заповед на FAS на Русия от 20 октомври 2011 г. N 732, параграф 114 от това приложение беше допълнен с алинея 18

18) копие от документа, потвърждаващ съгласието на собственика на имота (а в случай на договор за пренаем и на наемодателя) за предоставяне на съответните права по споразумението, правото на сключване на което е предмет на наддаване ;

Информация за промените:

Със заповед на FAS на Русия от 20 октомври 2011 г. N 732, параграф 114 от това приложение беше допълнен с алинея 19

19) копие от документа, потвърждаващ съгласието на собственика на имота (лизингодателя) за предоставяне от лицето, с което е сключен договорът, на съответните права на трети лица, или индикация, че прехвърлянето на съответните права на трети лица не се допускат.

115. Тръжната документация трябва да бъде придружена от проект на договор (при търг за няколко обособени позиции - проект на договор за всяка партида), който е неразделна част от тръжната документация.

116. Информацията, съдържаща се в тръжната документация, трябва да съответства на информацията, посочена в съобщението за търга.

118. Разясняването на разпоредбите на тръжната документация се извършва в съответствие с параграфи 47 - 48 от настоящите Правила.

119. Организатор на търга за собствена инициативаили по заявка засегнато лицеима право да вземе решение за извършване на промени в тръжната документация не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в търга. Не се допуска промяна на предмета на търга. В рамките на един ден от датата на приемане на посоченото решение такива промени се извършват от организатора на търга или специализирана организация по начина, предписан за публикуване на съобщение за търга на официалния уебсайт на търга. В срок от два работни дни от датата на приемане на посоченото решение тези промени се изпращат с препоръчана поща или под формата на електронни документи до всички кандидати, на които е предоставена тръжната документация. В същото време срокът за подаване на оферти за участие в търга трябва да бъде удължен, така че от датата на публикуване на официалния уебсайт на търга на направените промени в тръжната документация до крайния срок за подаване на оферти за участие в търга , това е поне петнадесет дни.

б) извлечение от унифицираната държавен регистърюридически лица или нотариално заверено копие от такова извлечение (за юридически лица), получено не по-рано от шест месеца преди датата на поставяне на официалния уебсайт на известието за търга за търга извлечение от Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи или нотариално заверено копие на такова извлечение (за индивидуални предприемачи), копия от документи за самоличност (за други лица), надлежно заверен превод на руски на документи на държавна регистрацияюридическо или физическо лице като индивидуален предприемачв съответствие със законите на съответната държава (за чуждестранни лица) получен не по-рано от шест месеца преди датата на поставяне на известието за търга на официалния уебсайт на търга;

в) документ, потвърждаващ правомощията на лицето да действа от името на кандидата - юридическо лице (копие от решението за назначаването или избора или заповедта за назначаване на физическо лице на длъжност, съгласно която такова лице има право да действа от името на кандидата без пълномощно (по-нататък - ръководител). Ако друго лице действа от името на кандидата, заявлението за участие в търга трябва да съдържа и пълномощно за действие от името на кандидата заявител, заверен с печата на заявителя (ако има печат) и подписан от ръководителя на заявителя (за юридически лица) или упълномощен от този ръководител от лице, или нотариално заверено копие от такова пълномощно. Ако посоченото пълномощно е подписано от лице упълномощен мениджъркандидатът, заявлението за участие в търга трябва да съдържа и документ, потвърждаващ правомощията на такова лице;

г) копия от учредителните документи на кандидата (за юридически лица);

д) решение за одобрение или сключване на голяма сделка или копие от такова решение, ако изискването, че такова решение е необходимо за сключването на голяма сделка, е установено от законодателството на Руската федерация, учредителните документи на юридическо лице, и ако кандидатът сключи споразумение, внесе депозит или обезпечи изпълнението на споразумение са голяма сделка;

е) изявление за липса на решение за ликвидация на заявителя - юридическо лице, за липса на решение на арбитражния съд за обявяване на заявителя - юридическо лице, индивидуален предприемач в несъстоятелност и за откриване производство по несъстоятелностза липсата на решение за спиране на дейността на заявителя по начина, предписан от Кодекса на Руската федерация за административни нарушения;

Информация за промените:

Със заповед на FAS на Русия от 20 октомври 2011 г. N 732, алинея 1 на параграф 121 от това приложение беше допълнена с алинея "g"

ж) при провеждане на търг в съответствие с Указ № 333, документ, съдържащ информация за дела на Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация или община в Уставният капиталюридическо лице (регистър на акционерите или извлечение от него или писмо, заверено с печата на юридическото лице (ако има печат) и подписано от неговия ръководител);

2) предложения за условията за извършване на работа, която трябва да бъде извършена във връзка с държавна или общинска собственост, правата върху която се прехвърлят по договора, както и относно качеството, количествените, техническите характеристики на стоките (работи, услуги) ), чиято доставка (изпълнение, предоставяне) става с използването на такова имущество. В случаите, предвидени в тръжната документация, също копия от документи, потвърждаващи съответствието на стоки (работи, услуги) с установените изисквания, ако такива изисквания са установени от законодателството на Руската федерация;

3) документи или копия от документи, потвърждаващи депозита, ако тръжната документация съдържа изискване за депозит ( платежно нареждане, потвърждаващо прехвърлянето на депозита).

122. Не е позволено да се изисква нищо друго от заявителя, с изключение на документите и информацията, предвидени в параграф 121 от настоящите Правила.

123. При получаване на заявление за участие в търг, подадено под формата на електронен документ, организаторът на търга, специализирана организация трябва да потвърди писмено или под формата на електронен документ получаването му в рамките на един работен ден от дата на получаване на такова заявление.

124. Кандидатът има право да подаде само една заявка за всеки предмет на търга (лот).

125. Приемането на предложения за участие в търга се прекратява в деня на разглеждане на предложенията за участие в търга, посочен в съобщението за търга, непосредствено преди началото на разглеждането на офертите.

126. Всяко заявление за участие в търга, получено в срока, посочен в съобщението за провеждане на търга, се регистрира от организатора на търга или специализирана организация. По искане на кандидата, организаторът на търга или специализирана организация издава разписка за получаване на такава заявка, като посочва датата и часа на нейното получаване.

127. Получава се след дипломиране дата на падежаприемане на заявления за участие в търга, заявленията не се разглеждат и се връщат на съответните кандидати в същия ден. Ако е установено изискване за внасяне на депозит, организаторът на търга е длъжен да върне депозита на посочените кандидати в срок до пет работни дни от датата на подписване на тръжния протокол.

128. Кандидатът има право да оттегли заявката по всяко време преди установената дата и час за започване на разглеждане на заявленията за участие в търга. Ако е установено изискване за внасяне на депозит, организаторът на търга е длъжен да върне депозита на посочения кандидат в срок до пет работни дни от датата на получаване на известие от организатора на търга за оттегляне на заявлението за участие в търга.

129. Ако в края на срока за подаване на заявления за участие в търга е подадена само една заявка или не е подадена заявка, търгът се признава за неуспешен. Ако в тръжната документация са предвидени два или повече обособени позиции, търгът се обявява за невалиден само по отношение на тези обособени позиции, за които е подадена само една оферта или няма подадена оферта.

XIX. Редът за разглеждане на заявленията за участие в търга

130. Тръжната комисия разглежда заявленията за участие в търга за съответствие с изискванията, установени с тръжната документация, и за съответствие на кандидатите с изискванията, установени в ал. 18 от настоящите Правила.

131. Срокът за разглеждане на предложенията за участие в търга не може да надвишава десет дни от датата на крайния срок за подаване на оферти.

132. Ако се установи, че един кандидат е подал две или повече оферти за участие в търга по отношение на една и съща партида, при условие че подадените по-рано от такъв кандидат не са оттеглени, всички оферти за участие в търга на такъв заявител, подадени по отношение на тази партида, не се разглеждат и не се връщат на такъв заявител.

133. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявления за участие в търга от тръжната комисия се взема решение за допускане до участие в търга на кандидата и за признаване на кандидата за участник в търга или за отказ за допускане на такъв кандидат до участие в търга по начина и на основанията, предвидени в параграфи 24-26 от настоящите правила, който се съставя в протокола за разглеждане на заявленията за участие в търга. Протоколът се води от тръжната комисия и се подписва от всички членове на тръжната комисия, присъстващи на заседанието в деня на приключване на разглеждането на заявленията. Протоколът трябва да съдържа информация за кандидатите, решението за допускане на кандидата до участие в търга и признаването му за участник в търга или за отказ за допускане до участие в търга с мотивите за такова решение и посочване на разпоредбите на настоящите Правила. че кандидатът не спазва, разпоредбите на тръжната документация, на които не отговаря заявлението му за участие в търга, разпоредбите на такова заявление, които не отговарят на изискванията на тръжната документация. Посоченият протокол в деня на приключване на разглеждането на заявленията за участие в търга се публикува от организатора на търга или специализирана организация на официалния уебсайт на търга. На кандидатите се изпращат уведомления за взетите решения от тръжната комисия не по-късно от деня, следващ деня на подписване на посочения протокол. Ако в края на срока за подаване на заявления за участие в търга е подадена само една заявка или не е подадена нито една заявка, информация за признаването на търга за невалиден се вписва в посочения протокол.

134. Ако в тръжната документация е установено изискването за внасяне на депозит, организаторът на търга е длъжен да върне депозита на недопуснатия за участие в търга кандидат в срок от пет работни дни от датата на подписване на протокола за разглеждане на заявленията.

135. Ако бъде взето решение за отказ на допускане до участие в търга на всички кандидати или за признаване на само един кандидат за участник в търга, търгът се признава за неуспешен. Ако тръжната документация предвижда два или повече лота, търгът се признава за неуспешен само по отношение на лота, решението за отказ за допускане до участие в който е взето по отношение на всички кандидати, или решението за допускане до участие, в което и признаване за участник в търга е извършено само по отношение на един кандидат.

XX Тръжна процедура

136. В търга могат да участват само кандидати, признати за участници в търга. Организаторът на търга е длъжен да предостави на участниците в търга възможност да участват в търга пряко или чрез свои представители.

137. Търгът се провежда от организатора на търга в присъствието на членове на тръжната комисия и участници в търга (техни представители).

138. Търгът се провежда чрез увеличаване на първоначалната (минималната) договорна цена (цената на лота), посочена в съобщението за търга, чрез „тръжна стъпка“.

139. "Стъпка на търга" се определя в размер на пет на сто от началната (минималната) цена на договора (цената на лота), посочена в съобщението за търга. Ако след трикратно обявяване на последната оферта за договорната цена никой от участниците в търга не е заявил намерението си да предложи по-висока договорна цена, аукционерът е длъжен да намали „стъпката на търга“ с 0,5 процента от първоначалната ( минимална) договорна цена (цена на лота), но не по-малко от 0,5 на сто от началната (минималната) договорна цена (цена на лота).

140. Аукционерът се избира измежду членовете на тръжната комисия чрез явно гласуване на членовете на тръжната комисия с мнозинство от гласовете.

141. Търгът се провежда в следния ред:

1) тръжната комисия, непосредствено преди началото на търга, регистрира участниците в търга (техните представители), които са дошли на търга. При търг за няколко лота тръжната комисия, преди началото на всеки лот, регистрира участниците в търга, дошли на търга и подали оферти за такъв лот (техни представители). При регистрацията на участниците в търга (техните представители) се дават номерирани карти (наричани по-долу карти);

2) търгът започва с обявяване от търговеца на началото на търга (лота), номера на лота (при търг за няколко лота), предмета на договора, началната (минимална) цена на договор (партида), "стъпка на търга", след която аукционерът предлага на участниците в търга да направят своите предложения за цената на договора;

3) участникът в търга, след като аукционерът обяви първоначалната (минималната) договорна цена (цената на лота) и договорната цена, увеличена в съответствие с „стъпката на търга“ по начина, предвиден в параграф 139 от настоящите Правила, вдига картата, ако той се съгласява да сключи договора на обявената цена;

4) аукционерът обявява номера на картата на участника в търга, който първи вдигна картата, след като аукционерът обяви първоначалната (минималната) договорна цена (цената на лота) и цената на договора, увеличена в съответствие със „стъпката на търга“, т.к. както и новата договорна цена, увеличена в съответствие със „стъпка на търга“ по начина, предвиден в параграф 139 от настоящите Правила, и „етап на търг“, в съответствие с който цената се повишава;

5) ако след като аукционерът обяви цената на договора три пъти, нито един участник в търга не е вдигнал картата, участникът в търга, който е изпълнил надлежно задълженията си по предварително сключеното споразумение по отношение на имота, правата върху който се прехвърлят по споразумението и който е уведомил писмено организатора на търга за желанието за сключване на споразумението (наричан по-долу „настоящ носител на авторски права“), има право да декларира желанието си да сключи споразумение на цената на споразумението, обявена от аукционист;

6) ако настоящият притежател на права е упражнил правото, предвидено в алинея 5 на параграф 141 от настоящите правила, аукционерът отново приканва участниците в търга да представят своите предложения за цената на договора, след което, ако са направени такива предложения и след аукционерът е обявил цената на договора три пъти, нито един от участниците в търга не е вдигнал картата, настоящият носител на авторските права има право да декларира повторно желанието си за сключване на споразумение по цената на споразумението, обявена от аукционера;

7) търгът се счита за завършен, ако след като аукционерът обяви последното предложение за цена на договора три пъти или след като настоящият носител на права заяви желанието си да сключи договора по договорната цена, обявена от аукционера, нито един участник в търга не вдигне картата си . В този случай аукционерът обявява края на търга (лота), последното и предпоследното наддаване за цена на договора, номера на картата и името на победителя в търга и участника в търга, направил предпоследната оферта за цена по договора.

142. Победител в търга е лицето, предложило най-високата цена на договора, или настоящият носител на права, ако е заявил желанието си да сключи договора по най-високата договорна цена, обявена от търговеца. При провеждане на търгове съгласно Указ № 333 за победител се признава лицето, предложило най-високата договорна цена.

143. При провеждане на търг организаторът на търга в без провалправи аудио или видеозапис на търга и поддържа протокола от търга, който трябва да съдържа информация за мястото, датата и часа на търга, за участниците в търга, за началната (минимална) цена на договора ( цена на лота), последно и предпоследно предложения за цената на договора, име и местоположение (за юридическо лице), фамилия, собствено име, бащино име, местоживеене (за физическо лице) на победителя в търга и участника, направил предпоследната оферта по цената на договора. Протоколът се подписва от всички присъстващи членове на тръжната комисия в деня на търга. Протоколът се съставя в два екземпляра, единият от които остава при организатора на търга. Организаторът на търга в срок от три работни дни от датата на подписване на протокола предава на победителя в търга един екземпляр от протокола и проектодоговора, който се съставя, като в проекта се включва предложената от победителя в търга цена. договор, приложен към тръжната документация.

144. Протоколът от търга се публикува на официалната интернет страница на търга от организатора на търга или специализирана организация в деня, следващ деня на подписване на протокола.

145. Всеки участник в търга има право да направи аудио и/или видеозапис на търга.

146. Всеки участник в търга, след публикуването на протокола от търга, има право да изпрати до организатора на търга писмено, включително под формата на електронен документ, искане за уточняване на резултатите от търга. Организаторът на търга в срок от два работни дни от датата на получаване на такова искане е длъжен да предостави на такъв участник в търга съответните разяснения в писмена форма или под формата на електронен документ.

147. При установено изискване за внасяне на депозит, организаторът на търга в срок до пет работни дни от датата на подписване на протокола от търга е длъжен да върне депозита на участниците в търга, които са участвали в търга, но са го направили. не стават победители, с изключение на участника в търга, който е направил предпоследната оферта за договорна цена. Депозитът, внесен от участника в търга, направил предпоследната договорна цена, се връща на този участник в търга в срок от пет работни дни от датата на подписване на договора с победителя в търга или с този участник в търга. Ако един участник е едновременно победител в търга и наддавачът, направил предпоследното предложение за цената на договора, ако посочен участниктърг от сключването на договора като победител в търга, депозитът, внесен от такъв участник, не се връща.

148. В случай, че един участник участва в търга, или ако поради липса на оферти по договорната цена, предвиждаща по-висока договорна цена от началната (минималната) договорна цена (цената на лота), „стъпка на търга " се намалява в съответствие с параграф 139 от настоящите Правила до минималния размер и след трикратно обявяване на офертата за първоначалната (минималната) цена на договора (цената на лота) няма нито едно предложение за цената на договора. е получено, което би предвидило по-висока цена на договора, търгът се обявява за невалиден. Ако тръжната документация предвижда два или повече лота, решението за обявяване на търга за невалиден се взема за всеки лот поотделно.

149. Протоколите, съставени по време на търга, заявленията за участие в търга, тръжната документация, направените промени в тръжната документация и обясненията на тръжната документация, както и аудио или видеозапис на търга, се съхраняват от търга. организатор поне три години.

XXI. Сключване на договора въз основа на резултатите от търга

150. Сключването на договора въз основа на резултатите от търга се извършва по реда, предвиден в параграфи 92 - 100 от настоящите Правила.

XXII. Последици от обявяване на търг за невалиден

151. Ако търгът бъде обявен за невалиден поради подаване на единична заявка за участие в търга или признаване само на един кандидат за участник в търга, с лицето, подало единственото заявление за участие в търга, ако посоченото заявление отговаря на изискванията и условията, предвидени в тръжната документация, както и с лице, признато за единствен участник в търга, организаторът на търга е длъжен да сключи споразумение при условията и на цената, определени от заявление за участие в търга и тръжната документация, но на цена не по-ниска от началната (минималната) цена на договора (лота), посочена в съобщението за търга.

  • Раздел I Въведение в гражданското право
  • Концепцията за гражданското право
    • Понятие, предмет и методи на гражданското право
    • Принципи на гражданското право
    • Източници на гражданското право. Действието на нормативните правни актове във времето, пространството и кръга от лица
    • Система на гражданското право
    • Гражданско правокато наука и учебна дисциплина
  • Раздел II гражданско правоотношение
  • Концепция, съдържание и видове граждански отношения
    • Понятие и признаци на граждански отношения
    • Съдържанието на гражданските отношения
    • Видове граждански правоотношения
  • Субекти на граждански правоотношения
    • Гражданите (физическите лица) като субекти на граждански правоотношения
    • Юридическите лица като субекти на граждански правоотношения
      • Учредяване, реорганизация и прекратяване на юридическо лице
      • Несъстоятелност (неплатежоспособност) на юридическо лице
      • Видове юридически лица
      • Руската федерация, субектите на Руската федерация, общиникато субекти на гражданското право
  • Обекти на граждански права
    • Понятието обект на гражданските права. Класификация на нещата
    • пари и ценни книжа
      • Резултати от творческата дейност. Информация. Резултати от работите и услугите. нематериални ползи
  • Основания за възникване, изменение и прекратяване на граждански правоотношения
    • концепция юридически факти
    • Видове и класификация на юридическите факти
    • Понятие, видове и форма на сделките
    • Условия за валидност на сделките. Понятието и видовете недействителни сделки
  • Упражняване и защита на гражданските права
    • Упражняване на граждански права и изпълнение на задълженията
    • Защита на гражданските права
  • Представителство
    • Понятието и видовете представителство
    • Пълномощно. Видове пълномощни
  • термини в гражданското право. Давност на действията
    • Понятието и видовете термини
    • Протичане на давността
  • Глава III Законимущество и други вещни права
  • Вещно право и право на собственост
    • Понятието вещно право
    • Общи положенияотносно правото на собственост. Форми на собственост и форми на собственост
    • Съдържание на собственост
    • Придобиване и прекратяване на собствеността
    • Особености на съдържанието на правото на собственост на различни субекти на граждански права
      • Собственост на юридически лица
      • Право на държавна и общинска собственост
    • Право на обща собственост
    • Вещни права на лица, които не са собственици. Право на икономическо управление и право на оперативно управление. сервитути
    • Защита на правата на собственост и други права на собственост
    • Собственост и други вещни права върху земя
    • Собственост и други вещни права върху жилищни помещения
  • Раздел IV Закон интелектуална собственост
  • Право на резултати интелектуална дейности средства за индивидуализация
    • Общи разпоредби относно интелектуални праваах и интелектуална собственост
      • Изключителни прававърху резултатите от интелектуалната дейност
      • Гражданско право Начини за защита на интелектуалните права
      • Авторско право
      • Концепцията и съдържанието на правата, свързани с авторското право ( сродни права)
      • Патентно право
      • Право на селекционно постижение
      • Топология вдясно интегрални схеми
      • Право на производствена тайна (ноу-хау)
      • Право на средства за индивидуализация на юридически лица, стоки, работи, услуги и предприятия
      • Правото на използване на резултатите от интелектуалната дейност като част от единна технология
  • Раздел V Облигационно право. Общи положения
  • Понятието и видовете задължения. Изпълнение на задълженията
    • Понятието и основанието за възникване на задълженията
    • Страни по задължението
    • Видове задължения
    • Понятието и принципите на изпълнение на задълженията
    • Коректно изпълнение на задълженията
  • Изпълнение на задължения
    • Концепцията и системата от начини за осигуряване на изпълнението на задълженията
    • загуба
    • Залог
    • Задържане
    • Гаранция
    • банкова гаранция
    • Депозит
  • Смяна на задължени лица
    • Прехвърляне на кредиторски права на друго лице
    • Прехвърляне на дълг
  • Отговорност за нарушаване на задълженията
    • Понятие, форми и видове гражданска отговорност
    • Условия за гражданска отговорност за неизпълнение на задължения
    • Основания за освобождаване от гражданска отговорност
    • Размерът на гражданската отговорност
  • Прекратяване на задълженията
    • Понятие и основание за прекратяване на задълженията
    • Начини за прекратяване на задължения
  • Общи положения по договора
    • Понятието и значението на договора
    • Съдържание и форма на договора
    • Класификация на договорите
    • Сключване на споразумение
    • Промяна и прекратяване на договора
  • Определени видове задължения
  • Покупка и продажба. Мена
    • Общи положения по договора за продажба
    • Права и задължения на страните
    • Изпълнение на договора за продажба и отговорност на страните за неговото неизпълнение
    • Продажба на дребно
    • Доставка на стоки
    • Доставка на стоки за правителството и общински нужди
    • Договаряне
    • Снабдяване с енергия
    • Имот за продажба
    • Продажба на предприятието
    • Мена
  • дарение
  • Анюитет и издръжка на живота със зависимост
    • Общи положения за наема
    • Видове наеми
  • Прехвърляне на имот за временно ползване
    • Общи условия за отдаване под наем
    • Отделни видове наем и наем определени видовеИмот
    • Отдаване под наем на жилище
    • Безплатна употреба
  • Договор
    • Общи положения по договора
    • Видове договори
  • Извършване на научноизследователска, развойна и технологична работа
  • Платени услуги
  • Транспорт и транспортна експедиция
    • Понятието и видовете транспорт
    • Форми на организация и видове договори за превоз на товари
  • Заем и кредит
    • Понятието за кредитни и сетълментни правоотношения
    • заем
    • Кредит. Стокови и търговски заеми
    • Договор за финансиране срещу прехвърляне на парично вземане
  • Договори за банков депозит и банкова сметка
    • Договор за банков депозит
    • Договор за банкова сметка
  • Задължения за уреждане
    • Общи положения за населените места
    • Разплащания чрез платежни нареждания
    • Разплащания по акредитив
    • Селища за събиране
    • Плащания с чекове. полица
    • Складово съхранение
    • Специални видовесъхранение
  • Застраховка
    • Общи разпоредби относно застраховането
    • Застрахователен договор
    • Видове и форми на застраховки
  • Поръчка. Действие в интерес на някой друг
    • поръчка
    • Действайки в чужд интерес без мандат
  • комисия. агенция
  • Доверително управление на имущество
  • Търговска концесия
  • просто партньорство
  • Публично обещание за награда. Публичен конкурс. Игри и залагания
    • Публично обещание за награда
    • публичен конкурс
    • Игри и залагания
  • Задължения, произтичащи от щети
    • Общи разпоредби за обезщетение за вреди. Отделни видове отговорност
    • Обезщетение за вреди, причинени на живота и здравето на гражданин или поради дефекти на стоки, работи или услуги. Компенсация морални щети
  • Задължения поради неоснователно обогатяване
  • Дял VII Наследствено право
  • наследствено право
    • Общи разпоредби за наследяване
    • наследство по завещание
    • Наследяване по закон
    • Придобиване на наследство
    • Наследяване на определени видове имоти
  • Дял VIII Международно частно право
  • Международно частно право
    • Понятието, източниците и нормите на международното частно право
    • Правният статус на физическите лица в международното частно право
    • Правно положение на юридическите лица в международното частно право
    • Общи принципи за прилагане на правото
    • Собственост
    • Външноикономически сделки
    • Разглеждане на спорове в арбитраж

Безплатна употреба

Договорът за безвъзмездно ползване на имущество (договор за заем) по същество е подобен на договора за наем. В тези договори един и същ обект са индивидуално определени и неконсумативни неща. Същите са и целите, които са насочени към прехвърляне на имущество за временно ползване.

Между тези споразумения обаче има разлики. Основната разлика между тях е в основата на компенсацията. Например договорът за платен лизинг предполага повишена отговорност на лизингодателя за качеството на прехвърлената вещ в сравнение с без компенсиран договорзаеми. Но поради факта, че посочени договориимат много прилики с договора за заем в съответствие с параграф 1 на чл. 689 от Гражданския кодекс на Руската федерация е възможно да се прилагат много от правилата, предвидени от Гражданския кодекс на Руската федерация за договор за наем. Например, определението на обекта на тези споразумения (член 607 от Гражданския кодекс на Руската федерация), някои разпоредби относно условията (клаузи 1 и част 1 от клауза 2 на член 610 от Гражданския кодекс на Руската федерация) , относно задълженията за използване на прехвърления имот по предназначение (клаузи 1 и 3 от член 615 от Гражданския кодекс на Руската федерация), за признаване на договора за подновен за неопределен срок, ако наемателят или кредитополучателят продължи да използва имуществото след изтичане на срока при липса на възражения от другата страна (клауза 2 от член 621 от Гражданския кодекс на Руската федерация), относно разпределението на разходите между страните, свързани с подобряването на полученото за използването на имущество (клаузи 1 и 3 от член 623 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Глава 36 от Гражданския кодекс на Руската федерация, която е посветена директно на договора за безвъзмездно ползване, съдържа главно правила, които определят спецификата на заема като безвъзмезден договор (членове 689-701).

По договор за безвъзмездно ползване (договор за заем) едната страна (заемодателят) се задължава да прехвърли или прехвърли вещта за безвъзмездно временно ползване на другата страна (заемателя), а последният се задължава да върне същата вещ в състоянието, в което той го е получил, като се вземе предвид нормалното износване или в състояние, предвидено в договора (клауза 1 от член 689 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

От това определение следва, че: договорът за заем е безвъзмезден, взаимен (двустранно обвързващ); законът позволява на страните сами да определят дали договорът се счита за сключен от момента на постигане на споразумение или от момента на действителното прехвърляне на вещта, т.е. В зависимост от тяхната преценка, договорът може да бъде консенсуален или реален. Въпреки това, в същото време той остава двустранно обвързващ, тъй като заемодателят, след прехвърлянето на вещта, остава отговорен за недостатъците на тази вещ, възникнали преди нейното прехвърляне (член 693 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Спецификата на договора за заем е, че с прехвърлянето на вещта за ползване заемодателят не получава насрещно обезпечение и не извлича ползи от това предоставяне. Следователно обхватът на договора обикновено засяга лични отношения на доверие или отношения, свързани с постигането на каквито и да било нетърговски цели (образователни, благотворителни и др.).

Законът установява (член 305 от Гражданския кодекс на Руската федерация), че за времето на ползване на вещта заемателят става неин титуляр и се ползва от правото да защитава притежанието си. В същото време законът налага на кредитополучателя риска от случайна загуба на вещ, прехвърлена за временно ползване, ако нейната загуба или повреда е настъпила в резултат на неправилно използване, прехвърляне на трето лице без знанието на заемодателя и също така, ако, като се вземат предвид конкретни обстоятелства, кредитополучателят е успял да предотврати загубата или повредата на предмета на заема, като е пожертвал своята вещ, но е предпочел да запази своята вещ (член 696 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съгласно чл. 700 от Гражданския кодекс на Руската федерация, прехвърлянето на собствеността на друго лице или отдаването под наем на вещ не води до прекратяване на договора за заем - той остава в сила и всички задължения на заемодателя се прехвърлят на новия собственик.

Що се отнася до формата на въпросния договор, това споразумение, дори ако е сключен за период от повече от една година, може да бъде извършен в устно, с изключение на случаите, когато една от страните или двете страни са юридически лица, както и когато стойността на предмета на кредита е 10 пъти по-висока от минимален размерзаплати (клауза 1, член 161 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Всички субекти на гражданското право могат да действат като страни по споразумението - заемодател и кредитополучател. В съответствие с чл. 690 от Гражданския кодекс на Руската федерация, собственикът и други лица, упълномощени за това по закон или от собственика, могат да действат като заемодател. Например, наемателят на предприятие има право да прехвърли имуществото, което е част от предприятието, за безплатно ползване без съгласието на собственика, освен ако не е предвидено друго в договора за наем (член 660 от Гражданския кодекс на Руската федерация) . Съгласно параграф 2 на чл. 690 от Гражданския кодекс на Руската федерация установява ограничение за търговска организация да прехвърля имуществото си за безплатно ползване на лице, което е неин учредител, участник, ръководител, член на нейния управителен или контролен орган.

ДА СЕ съществени условияДоговорите за заем включват предмет и безвъзмездност. Знакът на обезщетението се счита за решаващ и той трябва да бъде посочен отделно или ясно да следва от съдържанието на споразумението, в противен случай споразумението може да бъде признато за договор за лизинг.

Предмет на договор за заем е всяка неконсумативна вещ, която не губи естествените си свойства в процеса на ползване. Това нещо трябва да бъде ясно дефинирано, тъй като заемът не изисква връщане на аналогично, а същото нещо, което първоначално е прехвърлено. За безвъзмездно ползване се предават както движими, така и недвижими вещи. Съгласно чл. 607 от Гражданския кодекс на Руската федерация, поземлени парцели и други изолирани природни обекти, предприятия, сгради, конструкции, оборудване, превозни средства и други неща, които отговарят на горните изисквания, могат да бъдат прехвърлени за безплатно ползване. Ограниченията за предаване на имущество за безвъзмездно ползване са предвидени в закона.

Законът установява, че ако предмет на договор за заем е недвижим имот, тогава това споразумение подлежи на държавна регистрация (член 164 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Такава регистрация се дължи на факта, че сключването на споразумение за безвъзмездно ползване на имущество ограничава правата на собственика при ползването на този имот. Това ограничение се запазва и при прехвърляне на собствеността от заемодателя на друго лице.

Договорът за заем е спешен, тъй като вещите по този договор се предават за временно ползване. Въпреки това, ясни правила за установяване на срокове за гл. 36 от Гражданския кодекс на Руската федерация не установява. Срокът в договора за безвъзмездно ползване може да бъде както определен, така и безсрочен. Ако този договор е сключен за неопределен срок, всяка от страните може да го развали по всяко време, като уведоми другата страна един месец предварително, освен ако договорът не предвижда различен срок на предизвестие (клауза 1, чл. 699 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съдържанието на договора за заем са правата и задълженията на неговите страни. Приема се, че обемът на задълженията на заемодателя по договора зависи от това как той определя момента, от който договорът се счита за сключен. Например, в консенсусно споразумениезадължението на заемодателя е да прехвърли вещта в ред и състояние, годни за ползване в съответствие с предназначението й. Задължението за прехвърляне на вещ се счита за изпълнено, когато вещта е прехвърлена с всички принадлежности и документи, свързани с нея (инструкции, правила и др.), освен ако не е предвидено друго в договора (клауза 2, член 691 от Гражданския кодекс на Русия). Федерация).

Ако посочените документи и принадлежности не бъдат предадени, вещта не може да се използва по предназначение (например автомобил без свидетелство за регистрация) или използването губи стойност за кредитополучателя, който може да поиска предоставяне на документи и принадлежности на него или договорът да бъде прекратен и обезщетение за реални щети (член 692 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Реалният договор се счита за сключен само от момента на предоставяне на предмета на заема. В същото време остава задължението за спазване на всички изисквания за качество на прехвърлената вещ и документи и принадлежности към нея. При прехвърляне на вещ заемодателят е длъжен да предупреди заемателя за всички права на трети лица върху тази вещ (сервитут, залог и др.). Ако това задължение не е изпълнено, кредитополучателят, след като е научил за съществуването на такива права, може да поиска прекратяване на договора и обезщетение реални загуби(член 694 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Задължение на заемодателя е също така да предупреждава заемателя за всички недостатъци, известни на заемодателя към момента на прехвърлянето на вещта, независимо колко значителни са те.

Съгласно чл. 693 от Гражданския кодекс на Руската федерация, заемодателят носи отговорност за тези недостатъци на вещта, които умишлено или поради груба небрежност не е посочил при сключването на договора за безвъзмездно ползване. За разлика от лизингодателя, той, за разлика от лизингодателя, не носи отговорност за недостатъците на неща, за които заемодателят не е знаел към момента на сключване на договора. Заемодателят не носи отговорност и за недостатъците на вещта, които е уговорил при сключването на договора или които е трябвало да бъдат открити от заемателя при оглед на вещта или проверка на нейната изправност при сключването на договора. Тези недостатъци подлежат на отстраняване от кредитополучателя.

Ако кредитополучателят открие недостатъци, за които отговаря заемодателят, той може по свой избор да поиска от заемодателя: безплатно отстраняване на тези недостатъци или възстановяване на разходите му за отстраняването им; предсрочно прекратяванедоговор и обезщетение за претърпени реални вреди. Кредиторът, уведомен от кредитополучателя за намерението да отстрани недостатъците на вещта, получава правото да замени дефектното нещо с друго подобно нещо, което е в изправно състояние (клауза 2 от член 693 от Гражданския кодекс на Руската федерация). ).

Кредиторът отговаря и за вреда, причинена на трето лице в резултат на използването на вещта, освен ако докаже, че вредата е възникнала в резултат на умисъл или груба небрежност на заемателя или лицето, което е получило тази вещ със съгласието на кредитополучателят (член 697 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Тук обаче законът ще установи изключение: когато предмет на заема е вещ, дейността по чието използване е призната за източник на повишена опасност, собственикът на посочения източник на повишена опасност към момента на вредата носи отговорност за причинената вреда (член 1079 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В договор за безвъзмездно ползване задължението на кредитополучателя включва и използването на вещта, прехвърлена му в съответствие с условията на договора, а ако такива условия не са определени в договора, тогава в съответствие с целта на нещо (клауза 1, член 615 от Гражданския кодекс на Руската федерация). В този случай кредитополучателят е длъжен да използва вещта лично, без да я прехвърля на трети лица без разрешението на заемодателя.

Ако заемодателят не използва вещта в съответствие с нейната цел или условия, установено със споразумениетозаем, заемодателят може да поиска прекратяване на договора и обезщетение за вреди. Същите последици могат да възникнат, когато вещта бъде прехвърлена на трето лице без разрешение на заемодателя (клауза 1, член 698 от Гражданския кодекс на Руската федерация). И в тези ситуации кредитополучателят носи риска от случайна загуба на вещта.

Законът задължава кредитополучателя също да поддържа вещта в добро състояние, включително извършването на текущ и основен ремонт, както и плащането на разходите за поддръжка на вещта (член 695 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Нормите на този член имат диспозитивен характер и се прилагат, ако страните в договора не са предвидили различно разпределение на отговорностите за поддържане на вещта.

При прекратяване на договора кредитополучателят трябва да върне на заемодателя същото нещо в състоянието, в което е получено, като се вземе предвид нормалното износване или в състоянието, предвидено в договора (клауза 1, член 689 от Гражданския кодекс). на Руската федерация), съответната документация и аксесоари трябва да бъдат върнати заедно с него в определеното време.

Ако заемателят не е изпълнил това задължение, заемодателят може да изиска от заемателя вещта, която е предмет на заема, както и да иска обезщетение за загуби, причинени от невръщането на вещта. Тези загуби трябва да бъдат компенсирани изцяло, включително не само реални щети, но и пропуснати ползи. За ненавременно връщане на вещ договорът може да установи санкции, предвидени от гражданското законодателство (например неустойка, глоба и др.).

Промяната и прекратяването на договора за заем се извършват съгласно правилата, предвидени в гл. 26 и 29 от Гражданския кодекс на Руската федерация, като се вземат предвид характеристиките, установени в чл. 698-701 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

С други думи, договорът за заем остава валиден, когато правото на собственост се прехвърли от заемодателя на друго лице (член 700 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Запазва се и в случай на смърт на гражданина-кредитор или при реорганизация или ликвидация на юридическото лице-кредитор. В тези случаи правата и задълженията по договора се прехвърлят на наследниците и другите правоприемници на заемодателя или на лицата, на които е преминало правото на собственост или друго право, въз основа на което вещта е прехвърлена безплатно. използвайте.

Различна ситуация възниква в случай на смърт на гражданин-кредитополучател или ликвидация на юридическо лице-кредитополучател. В този случай договорът за безвъзмездно ползване подлежи на прекратяване. Тази норма обаче е диспозитивна и по споразумение на страните могат да се установят други последици от смъртта или ликвидацията на кредитополучателя.

Съгласно Гражданския кодекс на Руската федерация заемодателят може също да поиска предсрочно прекратяване на договора, ако кредитополучателят използва вещта за други цели, не изпълнява задълженията за поддържане на вещта в добро състояние или я поддържа, значително влошава състоянието на вещта, прехвърля вещта на трето лице без съгласието на заемодателя (клауза 1, член 698 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Кредитополучателят от своя страна може да поиска прекратяване на договора в случай на откриване на дефекти, които правят невъзможно или обременяващо използването на вещта. Кредитополучателят има право да иска прекратяване на договора, ако вещта поради обстоятелства, за които не носи отговорност, се окаже негодна за предназначението й, както и в случаите, когато заемодателят не предупреди заемателя за права на трети лица върху прехвърлената вещ. Договорът може да бъде прекратен от кредитополучателя, дори ако заемодателят не изпълни задължението за прехвърляне на вещта или свързаните с нея документи и принадлежности (клауза 2, член 698 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Гражданският кодекс на Руската федерация (член 699) също установява възможността за едностранно оттегляне от договора. За разлика от едностранното прекратяване на договора, отказът не е свързан с нарушения на условията на договора, извършени от контрагента и не изисква съдебен процес. Възможността за отказ зависи от това дали срокът на договора е определен или не. Всяка от страните може по всяко време да се откаже от сключен договор за заем без уточняване на срок, като уведоми другата страна един месец предварително, освен ако договорът не предвижда друго. Едностранен отказот договор, чийто срок е определен, е възможно само от страна на кредитополучателя при спазване на месечния (или друг срок, определен в договора) за уведомяване на кредитора.

Ако обаче след изтичане на срока на договора заемателят продължи да използва вещта и заемодателят не възрази срещу това, договорът се счита за подновен при същите условия за неопределен срок (клауза 3 от чл. 610 от Гражданския кодекс). Кодекс на Руската федерация).

При прекратяване на договора извършеното от кредитополучателя подобрение на имота е предмет на договора, а отделните подобрения са собственост на кредитополучателя, освен ако във въпросния договор за заем не е предвидено друго. Ако извършеното подобрение е неотделимо от имота, тогава кредитополучателят може в края на договора да поиска обезщетение за тяхната стойност (клауза 2, член 623, клауза 2, член 689 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Наталия МАРТИНЮК

В договор за безвъзмездно ползване на имущество или, с други думи, заемите често се разглеждат като изход от много ситуации, които са неудобни от данъчна гледна точка. Но в близко бъдеще заемът благодарение на Върховния арбитражен съд рискува да стане нерентабилен, принуждавайки получателя на имота да плаща повече данък върху дохода.

Кредитите се използват в различни ситуации. Например, новосъздадена компания няма средства за наемане на помещения и закупуване на офис оборудване, но основателят разполага с всичко това. Учредителят не иска да даде имущество на дружеството като собственост - все пак в този случай то ще им отговаря за дълговете си. Затова той, без да го формализира по никакъв начин, осигурява на компанията всичко необходимо за времето, докато стъпи на крака. В резултат на това, по счетоводни данни, разходите за почистване на помещенията, касети и хартия за принтера, фирмата има счетоводна програма, но няма място, няма принтер, няма компютър. Инспекторите най-вероятно ще „зачеркнат” такива разходи от изчисляването на данъка върху доходите като икономически необосновани или дори фиктивни.

Дори директорите и другите служители, които не са последните в компанията, много обичат да свързват мобилните си телефони за нейна сметка и да водят бизнес разговори по тях. Точно толкова, колкото обичат да се движат в собствената си кола по фирмен бизнес, да харчат фирмени пари за бензиностанции и рутинни ремонти. Резултатът е същият: компанията има разходи за мобилни комуникации и транспорт, но никакви мобилен телефонили колата не е нито на баланса, нито на лизинг.

Изходът често се вижда в регистрацията на собственост като получена за безплатно ползване. Прилича на безплатен лизинг - едната страна по договора за заем трябва да прехвърли имота за безплатно ползване на другата страна, а последната е длъжна да го върне в състоянието, в което е получила, но като се вземе предвид нормалното износване ( параграф 1 на член 689 от Гражданския кодекс). Заемът дори има някои от правилата, определени от Граждански кодекспод наем (те са изброени в клауза 2 на член 689 от Гражданския кодекс). За разлика от предоставянето на имот на заем, при заем собствеността не преминава на неговия получател.

Доста често те предпочитат да издават заем и фирми, които временно предоставят безплатно на купувачите на техните продукти оборудване, предназначено за по-нататъшната му продажба. Така, например, производителите на напитки смятат, че ще се разминават по-добре, ако снабдите магазини и кафенета с хладилници.

На пръв поглед заем като цяло подобни ситуациимного удобно: използването на имота е формализирано и собствеността върху него не е необходимо да се прехвърля и никой не плаща нищо на никого. Кредитополучателят е длъжен да поддържа имота и да го поддържа в добро състояние, включително да извършва текущ и основен ремонт (чл. 695 от Гражданския кодекс). Разходите, свързани с изпълнението на това задължение, могат безопасно да се считат за икономически оправдани, включени в състава на други и намален облагаем доход върху тях (подклауза 49, параграф 1, член 264 от Данъчния кодекс).

Червен парцал на безвъзмездност

От лошо данъчни последициизползване на имущество, което не е записано, договорът за заем със сигурност ще спести. Въпреки това, решавайки този проблем по този начин, ще получите много нови. Да, и ги предадете на собственика на имота - ако е фирма или предприемач на обща системаданъчно облагане. Те ще трябва да плащат повече данък върху доходите или данък върху доходите на физическите лица, тъй като вещта, прехвърлена за безплатно използване за данъчни цели, трябва да бъде изключена от амортизируемото имущество (клауза 3 от член 256 от Данъчния кодекс).

Но това не е най-големият проблем. Всяка безвъзмездност "автоматично" привлича вниманието на инспекторите. Те също ще имат претенции по кредита. От данъчната служба са убедени, че заемодателят предоставя безплатна услуга на получателя на имота. Това убеждение е изпълнено с проблеми и за двете страни по споразумението за авторски права.

Инспекторите ще изискват от кредитора да плати ДДС пазарна стойност„услуги” по предоставяне на имущество за ползване. Те ще се позовават на алинея 1 на параграф 1 на член 146 от Данъчния кодекс, която приравнява предоставянето на услуги безплатно с продажбата им, която се облага с ДДС. Данъчната основа в тези случаи трябва да се определи като пазарна стойност на услугата, изчислена по правилата на чл. 40 (клауза 2, чл. 154 от Данъчния кодекс).

Данъчните органи виждат облагаем доход от безвъзмездно ползване на имущество в кредитополучателя, равен на размера на спестяванията от таксата за ползване. Те смятат за основание за това параграф 8 на член 250 от Данъчния кодекс. Той се отнася до неоперативни приходи под формата на безвъзмездно получени имоти, работи, услуги и права на собственост. Размерът на дохода трябва да се изчисли въз основа на пазарните цени съгласно правилата на същия 40-ти член.

Нещо повече, инспекторите ще начисляват данък върху доходите, дори ако имотът е даден на заем на дружеството от учредителя с дял от над 50 процента. В крайна сметка само стойността на имота, получена безплатно от такива учредители, е освободена от данък (алинея 11, параграф 1, член 251 от Данъчния кодекс) и тук служителите настояват за безплатна услуга.

Пазарната стойност на тази "услуга" инспекторите отчитат пазарния наем. „Не е трудно да се изчисли доходът – има договори за наем [на подобен имот], по тях може да се определи колко спестява една организация, която получава имущество за безплатно ползване“, обясни Владислав Синилов, ръководител на отдел в отдел „Облагане на печалбата“. на Федералната данъчна служба, на семинар в края на миналата година. - Но този въпрос все още не е напълно решен с Министерството на финансите. Фокусираме се върху това, че трябва да има приходи, но не даваме официални обяснения.

Оттогава явно данъчните са уредили въпроса с Министерството на финансите. Според Людмила Полежарова, заместник-ръководител на отдела за данъчно облагане на печалбата на Отдела за данъчна и митническа тарифна политика на Министерството на финансите, към която се обърнахме за разяснение, сега Федералната данъчна служба в „проектните отговори“ на частни запитвания говори за услуга, получена безплатно и изчисляване на дохода въз основа на пазара под наем. И Министерството на финансите е съгласно с това, въпреки че официално тази гледна точка е изразена само веднъж, а също и само в отговор на частно искане (писмо от 23 септември 2004 г. № 03-03-01-04 / 1/57) . Може би националното признаване на тази позиция на ведомството е избегнато, защото няма законови основания за това.

Не е услуга

В определението, дадено на услугата от Данъчния кодекс, заемът не се вписва по никакъв начин. Услугата е дейност, резултатите от която нямат материален израз, реализират се и се консумират в процеса.

цялото му изпълнение (клауза 5, член 38 от Данъчния кодекс). Ако кредиторът извършва някаква дейност, то само за прехвърляне на имущество. „Консумирайте“ неговите резултати, тоест използвайте свойството, получателят започва след края му. В това отношение заемът е подобен на лизинг. А това, че наемът не е услуга, беше посочено отдавна от Върховния арбитражен съд (постановления от 22 юли 2003 г. № 3089/03 и 11668/01). Същото, но само за целите на изчисляване на данъка върху доходите, беше признато от Федералния арбитражен съд Северозападен окръг(Решение от 10 юни 2002 г. No A05-1139 / 02-75 / 22).

Въпросът дали един заем може да се счита за услуга и дали получателят му трябва да плаща данък върху доходите беше решен преди година във Федералния арбитражен съд на Централния окръг. Отговорът на съдиите е недвусмислен: заемът не е услуга. Следователно неговият получател няма облагаем доход (постановление от 2 септември 2004 г. № A64-660 / 04-16).

Връзка към тези присъдидобре само да се отблъснат претенциите на данъчните инспектори. С ДДС нещата са малко по-лоши: в текста на глава 21 от Данъчния кодекс наемът е посочен като услуга. Така че тук е по-добре да посочим не приликите между заем и лизинг, а разликите между тях, тоест факта, че това все пак са различни неща (повече за това по-долу). Тогава ще ви е по-лесно да докажете, че кредитът не е услуга. И това не е лесен въпрос, тъй като досега малкото съдилища, които са разгледали този въпрос, са взели страната на данъчните служители (решения на Федералната антимонополна служба на Северозападния окръг от 3 август 2004 г. № A56-1488 / 04 от 12 ноември 2004 г. № А56-8127 / 04 от 20 февруари 2001 г. № А56-24227 / 00, ФАС на район Централен от 2 септември 2003 г. № А54-619 / 03-С18).

И няма какво да се сравнява

Заемът и лизингът са неща, макар и подобни, но много различни. Освен това те се различават не само по това, че заемът винаги е безплатен, а наемът винаги е срещу такса. Така че по договор за лизинг можете да прехвърлите различен размер на права върху собственост - не само правото да го използвате, но и правото да го притежавате (член 606 от Гражданския кодекс). Във всеки случай наемателят повече праваотколкото кредитополучателя - например първият все още има преференциално правода сключи договор за наем за нов срок(член 621 от Гражданския кодекс). Лизингополучателят има право да получи обезщетение от наемодателя за разходите за неразделни подобрения, договорени с него и направени за негова сметка. А наемът включва плащането за тези допълнителни права спрямо заема. Следователно е невъзможно да се вземе пазарен наем за изчисляване на данъци върху заем - той изобщо не се плаща за същото нещо, което получава компания, която взема имущество за безвъзмездно ползване.

Оказва се, че лизингът не може да се нарече не само идентична, но и хомогенна „услуга“ (при това изобщо не може да се нарече услуга - това се доказва от споменатите решения на Върховния арбитражен съд). Междувременно чл.40 от Данъчния кодекс предвижда пазарната цена да се определя точно като цената, преобладаваща на пазара за идентични стоки, работи или услуги (а ако няма идентични стоки, то хомогенни). Идентичен същия или хомогенен заем може да бъде само заем на сходен имот. И всички договори за безвъзмездно ползване не само имат цена, равна на нула, те нямат цена като такава. Следователно може да се твърди, че или пазарната стойност за изчисляване на ДДС и неоперативните приходи за кредит е нула, или изобщо не съществува като такава.

Далеч не винаги е възможно да се прибегне до такива методи за определяне на пазарните цени като методи за последваща продажба и скъпоструващи (клауза 10, член 40 от Данъчния кодекс) в тази ситуация. Член 40 позволява използването им само ако на пазара няма идентични услуги, в нашия случай договори за заем за подобен имот. Освен това методът за препродажба, който включва цена за препродажба, обикновено не е приложим за услуги. Как може една „получена“ услуга да бъде препродадена, ако нейният резултат няма материално изражение и се консумира в процеса на предоставяне на самата услуга? Няма начин.

Недостатъкът на този подход е, че не се тества съдебна практика. Да, и е подходящ само ако сте съгласни с твърдението, че заемът е услуга. За тези, които не са съгласни, има друг вариант.

Безценни права

Ако нещо се прехвърля безплатно по време на заем, тогава това е правото на ползване на вещта (член 656 от Гражданския кодекс го отнася към права на собственост). Излъчване права на собственост, включително безплатно - също обект на ДДС (подклауза 1, клауза 1, член 146 от Данъчния кодекс). Цената на правата на собственост, получени безплатно, както и цената на безплатните услуги, са неоперативни приходи в данъчното счетоводство (клауза 8, член 250 от Данъчния кодекс).

Защо тогава Министерството на финансите и Федералната данъчна служба настояват за съмнителното твърдение, че заемът е услуга? Много е просто: параграф 8 на член 250 от Данъчния кодекс не установява механизъм за определяне на доходи от безвъзмездно получени права на собственост. Не го намирайте в други членове на кодекса. Изчисляването на пазарната стойност на правата на собственост по правилата на чл.40 (както в случая на безплатни стоки, работи и услуги) също не е предвидено в глава 25. Да, би било невъзможно, тъй като чл.40 съдържа реда за определяне на пазарната цена само на стоки, работи и услуги, но не и на права на собственост. Междувременно доходът е само тази икономическа изгода, която може да бъде оценена (член 41 от Данъчния кодекс). И тъй като няма правила за оценка на доходи от безвъзмездно получени права на собственост, то той не може да бъде оценен. Това означава, че получателят на заема няма облагаем доход.

Същото и с ДДС: има обект под формата на прехвърляне на права на собственост (включително безвъзмездно), но в глава 21 няма правила за определяне на данъчната основа за този обект. Тоест, данъчната основа като задължителен елемент на данъка не е установена със закон, не е възможно да се изчисли ДДС и следователно не е необходимо (клауза 1, член 3, клауза 1, член 17 от Данъчния кодекс).

Наскоро приетите изменения в глава 21 от Данъчния кодекс, които ще влязат в сила от 1 януари 2006 г., също не променят нищо (прочетете повече за тях на стр. 52). Характеристиките на определяне на данъчната основа за прехвърляне на права на собственост ще бъдат установени от член 155 от Данъчния кодекс. Въпреки това тя ново изданиесъдържа правилата за изчисляване на базата за прехвърляне не на каквито и да било права на собственост, а само на определени видове от тях. Няма право на ползване на имота. Ако желаете, той може да бъде „изтеглен“ съгласно споменатите там права за наем, но и това няма да работи. Новата редакция на чл.155 разпорежда данъчната основа за прехвърлянето им да се изчислява съгл Общи правила, залегнал в чл.154, тоест въз основа на цени, определени в съответствие с чл.40. Но тя остана непроменена и все още мълчи как може да се определи пазарната цена на правата на собственост.

Дайте данъци на Темида

Както можете да видите, има повече от достатъчно аргументи срещу начисляването на ДДС на кредитора и признаването на доход за получателя на имущество за безвъзмездно ползване. Уви, изглежда, че всички те са празни думи за съдиите.

На един от последните семинари, на който присъства експертът на "Изчисление", главният консултант на отдел "Анализ и обобщение" съдебна практикаВърховният арбитражен съд Виктор Бациев каза, че върховните арбитри възнамеряват скоро да публикуват преглед на практиката за решаване на спорове за данък върху доходите. И наред с други, те предлагат да се включи в него клауза за това как да се разрешават спорове относно необходимостта от плащане на данък върху доходите при получаване на имот на заем. Според консултанта прогнозата за фирмите е разочароваща: проектопрегледът заключава, че получателят на заема има облагаем доход по параграф 8 на член 250 от Данъчния кодекс под формата на право на собственост, получено безплатно. И как да се изчисли този доход, все още решават най-високите арбитри.

Ако прегледът бъде одобрен в този вид (което, както изрично посочи Виктор Бациев, изобщо не е необходимо), то това ще има обратен ефект и върху кредиторите. В крайна сметка признаването, че има прехвърляне на права на собственост със заем, ще се превърне в косвен аргумент за арбитражните съдилища в полза на факта, че има и обект на ДДС.

Как да замените заем

Ако случаят е такъв, тогава, за да не плащате допълнителни данъци и да не спорите с данъчните власти, в много случаи ще бъде по-изгодно да замените заем с някакъв вид договор за възстановяване. Това може да е лизинг с чисто символичен наем. Да се ​​каже, че се подценява, на инспекторите няма да е толкова лесно. В края на краищата те могат да проверят цените за "продаваемост" само в четири случая, посочени в параграф 2 на член 40 от Данъчния кодекс. Сред тях е сделка между свързани лица. Тоест, ако имуществото на вашата компания е предадено от учредителя с дял на участие над 20 процента, тогава инспекторите все още ще имат възможност да открият вина в размера на наема.

Ако учредителят не се интересува какво да предостави на компанията за временно ползване - имущество или парите, необходими за закупуването му - тогава е по-добре да изберете второто, като издаде безлихвен заем. Фирмите вече не подлежат на данък върху дохода върху размера на спестяванията от лихви (Постановление от 3 август 2004 г. № 3009/04), а заемите не подлежат на облагане с ДДС. Вярно е, че има риск бизнесът на фирмата да върви зле и тя да не може да изплати заема.

Договор за наем може да се сключи и със служител. Наемът не подлежи на UST (клауза 1, член 236 от Данъчния кодекс). Вярно е, че данъкът върху доходите на физическите лица от него ще трябва да бъде удържан. Ако служителят няма нищо против, тогава неговата заплата може да бъде разделена на две части: едната ще остане заплатата, а втората ще бъде дадена от компанията като наем. Вярно е, че според документите това ще изглежда като намаляване на заплатите, което трябва да бъде оправдано някак на хартия - например чрез намаляване на работните задължения. Това, между другото, ще спести на UST. Но в същото време ще намали вноските към финансираната част от пенсията на служителя, което може да не му хареса.

За производителите, които снабдяват купувачите на своите продукти с оборудване, е по-лесно да ги продадат, за да се отърват от безвъзмездността. Те може изобщо да не сключват договор за заем, а по-скоро да допълват основния договор за доставка. Той трябва да предвижда задължението на производителя не само да достави стоката, но и да прехвърли оборудването. И посочете, че разходите за неговото използване са включени в цената на стоките. Оказва се, че оборудването не е прехвърлено безплатно, а срещу заплащане. Това означава, че върху себестойността му може да се начисли амортизация и облагаемият доход да бъде намален с неговия размер, а ДДС не трябва да се начислява върху сумата на виртуалния „наем“.

Има ли безплатни?

Изглежда, че безвъзмездността на заема е очевидна и произтича поне от второто му име - безвъзмездно ползване. Но това е от гледна точка на гражданското право. И за да се изчисли данък върху дохода, глава 25 от Данъчния кодекс дава собствено определение за безвъзмездност (клауза 2, член 248). И ако се разбира буквално, тогава кредитът не попада в него.

Дефиницията е следната: имоти, работи, услуги и имуществени права следва да се считат за получени безплатно, ако получаването им не е свързано със задължението на дружеството получател да прехвърли имущество (права на собственост) на прехвърлителя (изпълни работа за него). или да му предоставят услуги). А по договор за безвъзмездно ползване получателят на имущество има такова задължение – той трябва да върне този имот (очевидно, като го прехвърли), когато договорът престане да действа.

На пръв поглед това твърдение изглежда съмнително, тъй като на теория този параграф е за предоставяне на прехвърлящата страна на друга полза, а не за връщане на получената по-рано такава. Това обаче не следва пряко от текста на параграфа. Най-важното е, че такъв прочит в подобна ситуация беше признат от съда, и то не който и да е, а Върховния арбитражен съд. В решението от 03.08.2004 г. No 3009/04 г. той посочва, че безлихвен заем не може да се счита за получен безвъзмездно, тъй като кредитополучателят е длъжен да върне същата сума, която е получил. Вярно е, че ситуацията със заема, макар и подобна, има една разлика: кредитополучателят получава собственост в собственост, но кредитополучателят не. Този нюанс обаче няма значение, тъй като параграф 2 на чл. 248, споменаващ прехвърлянето, не предвижда, че става дума само за прехвърляне на собственост.

Има и друг аргумент в полза на факта, че от данъчна гледна точка заемът не е безплатен. Кредитополучателят е длъжен да поеме разходите за поддържане и осигуряване на безопасността на имота и за разлика от наемателя да извършва при необходимост не само текущ, но и основен ремонт. Тоест, въпреки че няма пряко плащане за ползването на имота, получателят поема определени разходи по договора, като по този начин освобождава заемодателя от тях.

Доказателство за смелите

С известна смелост може да се посочи на данъчните служители, които искат да получат ДДС, че при заем има не само предоставяне на услуги, но и прехвърляне на права на собственост. Правото на ползване на имота, което заемодателят има по силата на правото си на собственост, остава за него, но временно ограничено от договора. А кредитополучателят има собствено право на ползване, което има по силата на договора за заем. В противен случай би се оказало, че с връщането на имота при прекратяване на договора фирмата кредитополучател прехвърля обратно и правото на ползване. И какво, тя трябва ли да плаща и ДДС при прехвърляне на права на собственост? По някаква причина данъчните не настояват за това.

Следователно можем да кажем, че обект на ДДС е само такова прехвърляне на права на собственост, което не е съпроводено с прехвърляне на собственост. Например продажбата от участник в съвместно строителство на своя дял. Или цесия, тоест прехвърляне на правото на вземане на дълг. То включва именно прехвърляне на това право, което всъщност е предмет на договора (чл. 382 от Гражданския кодекс). При различен подход би стигнало до абсурд: ДДС би трябвало да се плати например на изпращача, който прехвърля стоката на комисионера за продажба. В края на краищата, заедно с него, комисионерът прехвърля и правото да притежава и да се разпорежда с този продукт.

Но в случай на арбитражен спор е опасно да се разчита само на тези аргументи: съдиите може просто да не искат да разберат такива „диви“.

Вие сте счетоводител, но директорът не ви оценява? Мисли ли, че просто пилеете парите му и плащате прекалено данъци?

Станете ценен специалист в очите на ръководството. Научете се да работите с вземания.

Центърът за обучение на служители има нов.

Обучението е изцяло дистанционно, издаваме сертификат.