Проблеми с регистрацията на права върху поземлени имоти. Някои проблеми на държавната регистрация на сделки с недвижими имоти

10. Семеен кодекс на Руската федерация от 29 декември 1995 г. № 223-F3 // руски вестник. 27.01.1996.№ 17.

П. Федерален закон от 15 ноември 1997 г. № 143-F3 "За актовете на гражданското състояние" // Сборник от законодателството на Руската федерация. 24.11.1997 г. No 47. Чл. 5340.

12.Вижте: Определение Конституционен съдна Руската федерация от 15 май 2012 г. № 880-0 „За отказа да се приеме за разглеждане жалбата на граждани Ч. П. и Ч. Ю. за нарушаване на конституционните им права с разпоредбите на параграф 4 на чл. 51 от ИК на Руската федерация и параграф 5 на член 16 от Федералния закон "За актовете на гражданското състояние".

13. Афанасиев С.Ф. Гражданска процесуална страна на дела по изпълнение на договор за предоставяне на услуги сурогатно майчинство// Арбитраж и граждански процес. 2014. No 7. С. 27 - 31.

14. Виж: Отделно становище на съдията от Конституционния съд на Руската федерация С.Д. Князев относно Определение от 15.05.2012 г. No 880-О.

Канска Екатерина Валериевна

Магистър от 2-ра година на FGBOU KubGAU

Краснодар, РФ [защитен с имейл]

НЯКОИ ПРОБЛЕМИ НА ДЪРЖАВНАТА РЕГИСТРАЦИЯ НА ПРАВА НА ПАРЦЕЛИ

анотация

Статията разглежда понятието "държавна регистрация", най-често срещаните спорове, произтичащи от регистрацията на всяко право върху поземлен имот или сделки с него. Авторът анализира законодателството в тази област и предложи варианти за подобряването му

Ключови думи

Държавна регистрация, парцел, оборот парцели, състояние

регистратори, отказ за регистриране на права.

Държавната регистрация несъмнено е една от най-важните функции контролирани от правителствотов сферата на земята и правоотношенията, тъй като е необходимо за сигурността на правния статут на поземлените имоти, оптималната организация на ефективен и прозрачен механизъм за оборота им. Към днешна дата, представяйте оборота на земя, без да се ангажирате държавна регистрацияпросто невъзможно. Струва си да се отбележи, че тази процедура е абсолютно във всички правни системии в законите на която и да е държава. Всички тези страни обаче могат да бъдат разделени на три типа:

Държави, в които се изисква само държавна регистрация на права върху парцели (Германия, Австрия, Швейцария);

Държави, в които се изисква държавна регистрация само за сделки с парцели (Франция);

Държави, в които законът изисква регистрация не само на права върху земя, но и на сделки с тях (Русия е една от тези страни).

Какво е държавна регистрация? Концепцията за този термин ни е дадена във Федерален закон № 122-FZ „За държавната регистрация на правата върху недвижим имоти сделки с него“ (наричан по-долу Закон № 122-FZ). В съответствие с част 1 на чл. 2 от посочения федерален закон, щат

МЕЖДУНАРОДНО НАУЧНО СПИСАНИЕ "СИМВОЛ НА НАУКАТА" №2/2016 ISSN 2410-700Х_

регистрацията на права върху недвижими имоти е правен акт за признаване и потвърждаване от държавата на възникване, ограничаване (обременяване), прехвърляне или прекратяване на права върху недвижими имоти. В нашия случай за парцели, т.к В нашата статия ще разгледаме държавната регистрация само в този аспект. Моментът на възникване, промяна или прекратяване на права върху поземлен имот е моментът на вписване в Единния Държавен регистърправа върху недвижими имоти и сделки с тях (EGRP). За съжаление на практика често възникват редица проблеми, които значително забавят и усложняват толкова важна процедура за държавна регистрация. В тази статия ще разгледаме най-много актуални въпросикоито възникват в процеса на регистрация на права върху поземлени имоти.

Така че, като начало, ще разделим процеса на държавна регистрация на права върху поземлени имоти в съответствие с чл. 13 от Закон № 122-FZ на четири етапа:

Приемане на документи, необходими за държавна регистрация и директно регистрация на тези документи;

Правна проверка на документи, проверка на законосъобразността на сделките и установяване на липсата на пречки за държавна регистрация;

Извършване на вписване в USRR;

Извършване на надписи върху документи за собственост, издаване на удостоверения за държавна регистрация.

В нашата статия бих искал да се спра по-подробно на онези обстоятелства, на които се позовават държавните регистратори, когато отказват да регистрират права върху поземлени имоти. Тези основания са посочени в чл. 20 от Закон № 122-FZ. Има доста от тях и списъкът е затворен. Обстоятелствата, възпрепятстващи държавната регистрация на права, включват: заявление за държавна регистрация е подадено от неправомерно лице; представените документи не отговарят на изискванията на закона; документът за собственост е издаден от грешно лице и др.

Ще анализираме съдебната практика по въпросите на отказа за държавна регистрация на права върху поземлени имоти, в резултат на което ще идентифицираме най-актуалните и често срещани проблеми в тази област. И така, едно от най-честите основания за отказ на регистрация, на което се позовава регистриращият орган, е наличието на противоречия между регистрираното право и правото, което е регистрирано по-рано. Регистриращият орган стига именно до извода, че са налице противоречия в резултат на правна експертизаподадени документи. Заключенията на регистраторите обаче не винаги са верни. Например в Урал регистрационният орган отказа да регистрира правото на поземлен имот по договор за наем, позовавайки се на факта, че договор за наем и права, основани на това споразумение, вече са регистрирани за този поземлен имот. Съдът обаче прецени, че регистриращият орган не е имал основание за отказ, т.к. наличието в ЕГРН на вписване за наем на недвижим имот не пречи на вписването в регистъра на вписване на друг договор за наем, а следователно и вписването на права.

Друг често срещан отказ за държавна регистрация на права върху поземлен имот е нарушение на ал. 1 час 1 с.л. 20 от Федералния закон "За държавната регистрация ..." - предоставянето на документи, които не отговарят по форма и съдържание, не отговарят на изискванията на закона. Например, както показва анализът на съдебната практика, доста често за регистрация се привеждат документи, които не са подвързани или номерирани, или не са заверени с печати, или няма достатъчно подписи на една от страните върху представените документи. Така отказът на регистриращия орган за регистрация на горепосочените основания е обжалван в съда. Съдът отказва да удовлетвори исковете на организацията жалбоподател, като признава отказа на регистриращия орган за законосъобразен. Също така често срещана грешка на кандидатите е предоставянето на документи за регистриране на правото на поземлен имот, в които няма ясно указание за границите на този парцел, т.е. се предоставя само кадастралния номер. Кандидатите често се оплакват на

МЕЖДУНАРОДНО НАУЧНО СПИСАНИЕ "СИМВОЛ НА НАУКАТА" №2/2016 ISSN 2410-700Х_

съдебен такъв отказ. Съдилищата оставят жалбите си неудовлетворени.

Ако обаче земята може да бъде еднозначно идентифицирана, тогава такъв отказ би бил незаконен. Така съдът разглежда жалбата на жалбоподателя за отказа на държавния орган да регистрира договор за наем на горски парцел, който е „самостоятелно като част от различни поземлени имоти, разположени на територията на различни регистрационни райони”. Съдът, след като проучи материалите по делото, прецени, че парцелът може да бъде недвусмислено идентифициран, уважи иска на жалбоподателя и разпореди на органа по държавна регистрация да регистрира договора. Не е необичайно регистрационният орган да изисква документи, които не са задължителни за държавна регистрация на права върху поземлен имот. Например, регистриращият орган отказва да регистрира правото на поземлен имот в обща съвместна собственост, мотивирайки отказа с факта, че заявителят не е представил технически счетоводен документ. Съдът намира, че искането за такъв документ е неоснователно, т.к. Към днешна дата не е определена формата на документа за техническо счетоводство на такъв имот.

След като е работил върху доста голям набор от съдебна практика от 2011 до 2014 г. Налага се изводът: в повечето случаи е очевидна или правната неграмотност на кандидатите, или абсолютната некомпетентност на държавните регистратори. Тези фактори водят до факта, че споровете се отнасят до съда, които буквално са „претоварени“ този виддела.

За решаването на този проблем изглежда необходимо да се подобри правната грамотност на населението и компетентността на служителите на държавните органи. На първо място е необходимо да се обърне внимание на професионализма на държавните регистратори, да се проведе един вид атестация или квалификационен изпит на ниво всяка организация, а по-добре - на федерално ниво. Правната грамотност на населението, което ще може да получи най-пълната информация за всички задължителни документи, за нюансите, които трябва да знаете за процеса на държавна регистрация.

Във връзка с изложеното е препоръчително на територията на всеки регистрационен орган да бъдат назначени дежурни регистратори-консултанти, които, разбира се, ще предоставят безплатни консултации на кандидатите.

Списък на използваната литература:

1. Ю. Г. Курин Държавна регистрация на права върху недвижими имоти и правата на добросъвестен купувач: от миналото до настоящето / Недвижими имоти и инвестиции. Правна регулация". 2003. No 3-4 (16-17)

2. За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях: Федерален закон от 21.07.1997 г. № 122-FZ (с измененията на 29 декември 2014 г.) // SZ RF от 27 август 1977 г. № 30 чл. 3594

3. Указ на Федералната антимонополна служба на Уралския окръг от 10.10.2003 г. No Ф09-9558/13. Дело No А71-381/2013 // Консултант-Плюс СПС

4. Решение на Девети арбитраж Апелативен съд. Дело No А40-60464/13 // Консултант-Плюс СПС

5. Указ на Федералната антимонополна служба на Уралския окръг. дело No А07-20371/2012 г.; Решение на Федералната антимонополна служба на Севернокавказкия окръг по дело № A53-31357 / 2012 г. // ATP "Консултант Плюс"

6. Решение на ФАС Далекоизточен окръг. Дело No А51-8426/2012 // Консултант-Плюс СПС

7. Грийн Е.А. Принудително прекратяване на права върху поземлен имот: теория и практика на правното регулиране. Дипломна работа за степен кандидат правни науки/ Кубански държавен аграрен университет. Краснодар 2012. С.183

8. Указ на Федералната антимонополна служба на Волжския окръг. Дело No А65-4800/2013 // Консултант-Плюс СПС

Въпреки доста подробната регламентация на регистрацията на права върху недвижими имоти, проблемите продължават да съществуват. Вписването на права продължава да бъде основен, водещ елемент от правния режим на недвижимите имоти.

Веднага щом възникне въпросът за регистриране на недвижими имоти, веднага възникват проблеми, особено ако такъв обект е поземлен имот.
По правило такива проблеми възникват при избора на комплекти документи за представяне на упълномощения орган. Освен това определянето на упълномощен орган също не винаги е лесна задача. Нека разгледаме възможните пречки по-подробно.

Тежестта на доказване.
Държавната регистрация е единственото доказателство за съществуването на регистрирано право, казва параграф 2 на клауза 1 на член 2 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с него ” (наричан по-долу Закон за регистрацията).
Само наличност технически документивърху обект (план, схема и др.) е само доказателство за съществуването на обект на недвижим имот. Що се отнася до доказателствата, че лицето, подало заявление за регистрация, има право на този обект, това е предмет на самата правна експертиза, която се възлага на регистриращия орган.
Основният проблем за доказване на правото на обект е изчерпателен набор от документи, който е необходим за вписване на правото, но липсва в Закона за регистрацията. Предвид компетентността на регистрационните органи на службата за регистрация може да поиска всичко. Службата по вписванията решава дали заявителят е собственик. И тежестта за доказване на този факт е изцяло на жалбоподателя.

Комплект документи за регистрация.
Член 17 от Закона за регистрацията съдържа отворен списък с документи, които са основание за регистриране на недвижими имоти, по-специално поземлен имот. Между тях:
- актове, издадени от органи държавна властили тела местно управление;
- договори и други сделки във връзка с недвижими имоти;
- актове (сертификати) за приватизация на жилищни помещения;
- удостоверения за право на наследство;
- влязло в правна силасъдебни актове;
- други документи, които в съответствие със законодателството на Руската федерация потвърждават съществуването, възникването, прекратяването, прехвърлянето, ограничаването (обременяването) на права.
Самостоятелна основа за възникване на права може да бъде правова държава. Клауза 1 от член 3.1. Федерален закон от 25 октомври 2001 г. № 137-FZ „За приемането на Поземлен кодексРуска федерация“: „За да разграничим държавна собственостна земята да федерална собственоствключват земя, заета от сгради, конструкции, постройки, собственост на Руската федерация.

Брой документи.
Съгласно чл.18 от Закона за регистрация документите - основания, се представят най-малко в ДВА ОРИГИНАЛНИ ЕКЗИПЛЯ.
Други документи, необходими за държавна регистрация на права (с изключение на актове на държавни органи и актове на местното самоуправление, както и актове на съдилища, установили права върху недвижими имоти) се представят в най-малко два екземпляра, единият от които е оригиналът. след държавна регистрация правата трябва да бъдат върнати на притежателя на авторските права. В съответствие с това държавният регистратор може да изиска да предостави:
- протоколи за назначаване на директора ( изпълнителен директор),
- пълномощно за подписване на договори,
- други документи, които дават право на подписване на договора в нотариално заверени копия или предоставяне на оригинал и обикновено фотокопие, които служителят на органа по регистрация, приемащ документи за държавна регистрация, ще удостовери с печат „заверено с оригинала“.
- КОПИЯ от актове на държавни органи и актове на местното самоуправление, както и актове на съдилища, учредили права върху недвижими имоти, се представят за държавна регистрация на права в най-малко ДВА екземпляра, единият от които след държавна регистрация на правата трябва да бъдат върнати на притежателя на правото. Кандидатите често предоставят ЕДНО вместо ДВЕ екземпляра.

Грешки в документацията.
Документи, установяващи съществуването, възникването, прекратяването, прехвърлянето, ограничаването (обременяването) на права върху недвижими имоти се подават за държавна регистрация със следните недостатъци:
- подробностите за страните по сделката не са напълно посочени в договорите (имената на страните трябва да бъдат пълни в съответствие),
- TIN/KPP, PSRN, дата на регистрация на фирмата, както и органът, регистрирал фирмата, не са посочени пълното име на директора, документ, потвърждаващ пълномощията на лицето, подписало сделката,
- предметът на сделката не е описан или не е описан точно (не отговаря на описанието
документи на ОТИ).
- ако документът се състои от два или повече листа, той трябва да бъде зашит, за
За да направите това, трябва да използвате силни нишки и да залепите отгоре на нишките
печат, който ще посочи: броя на зашити листове и
номериран, името на организацията, пълното име на подписалите лица и техните подписи,
- не поставяйте печата на организацията върху нотариално заверено пълномощно.
Типична грешка, свързана с участието на чуждестранно дружество в сделка с една от страните, е свързана с факта, че неправилно е издадено пълномощно от името на чуждо лицекогато има представителство на това чуждестранно лице в Русия. Ръководителят на представителство няма право да подписва договори и да действа от името на чуждестранно дружество и още повече да издава пълномощни (такива случаи са рядкост на практика и това трябва да бъде изрично посочено в пълномощното на адвокат, въз основа на който действат). Ако чуждестранна страна се представлява от чуждестранен представител с пълномощно, то трябва да бъде апостилирано, а преводът му трябва да бъде нотариално заверен.

Съдебен акт като основание за регистрация.
Основата за държавна регистрация могат да бъдат само влезли в законна сила съдебни актове. Освен това е необходимо да се вземат предвид различните видове съдебни актове. Според Арбитража процесуален кодексна Руската федерация и Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдебните актове са решения, решения, определения, в зависимост от съдебна зала, който го е изнесъл окончателно и който е в сила.
Съгласно Инструкцията за водене на деловодство в съда по издадения екземпляр съдебен актсе отбелязва датата на влизането му в сила. Затова винаги изисквайте ОТМЕЧКА ЗА ВЛИЗАНЕ НА СЪДЕБНИЯ АКТ В ЗАКОНОДАТЕЛНА СИЛА. Без него на заявителя ще бъде отказана държавна регистрация.

„Неясни” съдебни актове.
Необходимо е да се помни и за така наречените "НЕЯСНИ" съдебни актове. За да стане ясен и разбираем за службата по регистрация, той трябва да съдържа всички съществени характеристики на имота:
Име;
адресът;
квадрат;
кадастрален номер;
категория и разрешен вид ползване на поземления имот.
Съдът няма да посочи изрично в диспозитива на съдебния акт всички посочени подробности, освен ако страната по делото изрично не се погрижи за това предварително и не го поиска в молбата си. В противен случай заявителят ще трябва да премине през процесуална процедура за изясняване на съдебния акт, което отнема месеци.
Освен това е важно да се запомни, че един съдебен акт не е достатъчен за регистриране на право въз основа на съдебен акт. Необходими са всички необходими прикачени файлове за регистрация на всяка друга основа.

Определяне на запор като основание за регистрация.
Арестът е мярка за обезпечаване на иск. Получаването на решение за арест обаче все още не е гаранция, че арестът ще бъде изпълнен. Член 16 от Закона за регистрацията съдържа условие, че съдът е длъжен да изпрати определението за запор на органа по регистрацията, като вписването на запора става без заявление на носителя на правото. Проследете дейността на съда при изпращане на решението с услуга за регистрацияне винаги е възможно. Следователно би било по-разумно да се изисква от съда списък с производителносткъм дефиницията и бягай към съдебни изпълнителивълнувам изпълнително производство. Това ще даде допълнителни шансове за своевременно вписване на протокол за арест в регистъра.

Кадастрален паспорт.
Съгласно чл.17, ал.1 от Закона за регистрацията, задължително приложение към документите, необходими за вписване на права върху обект на недвижим имот. кадастрален паспорттози недвижим имот.
Институцията на кадастралните паспорти беше въведена в резултат на приемането на Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ (влезе в сила на 1 март 2008 г.). Паспортът беше пуснат в обращение, за да се централизира счетоводството на обекти.
Сега има три вида кадастрални паспорти:
върху сгради, конструкции, обекти в строеж;
помещения;
земя.
Според новите правила собствениците на земя са освободени от необходимостта от получаване на кадастрални паспорти, които до 1 март 2008 г.:
- подадени на Rosnedvizhimost (само или чрез организации за управление на земята) заявления за кадастрална регистрация на техните парцели,
- са получили кадастрални планове на своите парцели в стария вид, но все още не са успели да регистрират права или сделки с парцели,
- вече са преминали кадастралната регистрация на своите парцели (от 2001 г. - след създаването поземлен регистърс точни данни за границите на парцелите), а в документите на Росрегистрацията има кадастрален план на обекта, представен от тях по-рано.
И ако кандидатите представят „стар“ документ (кадастрален план), направен след 1 март 2008 г. според старите формуляри, Rosregistration ще има всички основания да откаже да регистрира правото им
До 1 януари 2010 г. (т.нар преходен период) кадастралните паспорти ще се издават от съответните органи и организации за държавно техническо счетоводство и (или) техническа инвентаризация.
Кадастрален паспорт за сграда, конструкция, в процес на строителство (по някаква причина законът не включва помещения сред тях) предполага наличието на кадастрален паспорт за поземлен имот. Кадастрален паспорт за поземлен имот предполага работа по управление на земята.

Контрол върху регистрацията след подаване на документи.
Регламентът за регистрация на недвижими имоти, одобрен със Заповед на Министерството на правосъдието на Руската федерация от 14 септември 2006 г. № 293, предвижда, че по всяко време от момента на получаване на документи за държавна регистрация на права, заявителят разполага с право да получавате информация за държавната регистрация на права по телефона, интернет, електронната поща или чрез лично посещение в Rosregistration (териториален орган на Rosregistration, негово отделно подразделение). Очевидно е, че може да се разчита на поща само когато съдбата на вписване на права върху поземлен имот тревожи жалбоподателя, доколкото.
Сроковете за държавна регистрация са определени в параграф 3 на член 13 от Закона за регистрацията: "...не по-късно от един месец от датата на подаване на заявлението и документите ...". В случай на нарушение на изискванията за документи, представени за държавна регистрация на права, регистрацията може да бъде спряна за срок не повече от един месец (член 19 от Закона за регистрацията). В деня на вземане на решението за спиране на регистрацията държавният регистратор уведомява заявителите писанепосочване на причините за спирането.
Поради наличието на такива правила, кандидатът може да бъде посъветван да кандидатства в службата за регистрация в деня на изтичане на срока за регистрация. В случай на спиране на регистрацията, той има право да получи в ръцете си копие от уведомлението за спиране.
Ако в рамките на един месец заявителят не отстрани причините, възпрепятстващи държавната регистрация, той може да спре държавната регистрация чрез подаване на заявление. Съгласно член 19, параграф 3 от Закона за регистрацията държавната регистрация може да бъде спряна от заявителя еднократно за срок не по-дълъг от три месеца въз основа на писмено искане на заявителя. Препоръчително е да спрете регистрацията за максимум възможен срокследните причини:
- след отстраняване на причините, възпрепятстващи държавната регистрация, заявителят може да поднови регистрацията. Заявление за подновяване може да бъде подадено през целия период на спиране;
- през целия период на спиране можете да кандидатствате допълнителни документипремахване на причините, възпрепятстващи държавната регистрация.
След подновяването месечният период на държавна регистрация започва да тече отново от датата, на която сте подновили регистрацията.
пример:
14.03.2009 г. Подадохте документи за държавна регистрация.
На 12 април 2009 г. държавният регистратор реши да спре регистрацията за един месец до 12 май 2009 г. и ви уведоми писмено. На вашия адрес е изпратено писмо с уведомление за спиране на държавната регистрация, като се посочват причините.
11.05.2009 г. Вие спирате държавната регистрация въз основа на заявление за срок от три месеца до 08.11.2009 г. поради невъзможност да се отстранят причините за спиране на държавната регистрация в рамките на един месец.
На 03 август 2009 г., 9 дни преди крайния срок, вие отстранихте всички недостатъци, възпрепятстващи държавната регистрация, и подадохте заявление за подновяване на държавната регистрация.
Месечният срок на държавна регистрация започва да тече наново от 03.08.2009 г. до 03.09.2009 г.
Така максималният срок за регистрация на правото може да отнеме 6 месеца.

Регистрация на по-рано възникнали права.
Правата върху недвижими имоти, регистрирани преди 31 януари 1998 г. (датата на влизане в сила на Закона за регистрацията), се считат за „предишно възникнали“ и се признават от закона за законно валидни при липса на държавната им регистрация. Но признаването на по-рано възникнало право за валидно не означава, че такова право на собственост няма да трябва да бъде регистрирано при извършване на сделка. Това правило е установено в параграф 2 на член 13 от Закона за регистрацията. Кандидатите трябва да разберат, че ако е необходимо да се извърши каквато и да е сделка с имот, регистрацията на права върху която е възникнала преди 31 януари 1998 г., те първо ще трябва да преминат през независима процедура за регистриране на това право и едва след получаване на удостоверение за право - да представи документи за вписване на сделката с такъв имот. Поради сложността на събирането на документи, такава процедура може да отнеме месеци и години, а разходите за регистрация могат да надвишават цената на самия обект. Освен това жалбоподателите ще трябва да докажат отново съществуването на правата си.
Основните пречки пред безпроблемната регистрация обикновено са:
необходимостта от заснемане на земята,
съгласуване на границите на парцела със съседни ползватели на земя,
необходимостта от получаване на кадастрален паспорт за земя,
липса или непълнота първични документи,
несъвършенство на документите (петна, корекции, липса на оригинали и др.),
липса на информация за обекти и техните свойства в съществуващите информационни ресурси за състоянието,
присъствието на трети страни собственици на земята,
възможността за съществуване на специални режими ( зони за сигурност, защитни ленти), ограничаващи придобиването и използването на недвижими имоти,
сложността на идентификацията на обекта,
наличието на тежест
наличието на такъв факт като отчуждаване на част от поземления имот, което е довело до промяна на площта му и т.н.

Как да се преодолеят непреодолими препятствия при регистрацията на вече съществуващо право.
Гражданският кодекс на Руската федерация предвижда в член 12 защита на правата чрез "признаване на правото". Към този метод може да се прибягва в случай на откриване на непоправими дефекти, частична загуба или увреждане на документалните основания за възникване на правото. Като част от процеса косвените доказателства могат да се използват като доказателство за съществуващо право, да включват експерти, свидетели и да правят запитвания.

„Дача амнистия“ беше наречена от хората на опростяването в процедурата за регистриране на права на собственост върху следните обекти:

върху парцели, предоставени на гражданите за дачи или за помощно стопанство, за гаражи или за изграждане на частни къщи;
сгради върху такива парцели, включително жилищни сгради и стопански постройки (навеси, бани), в съответствие със Закон № 93, влязъл в сила през септември 2006 г. (т.нар. Закон за дача амнистия), който приключи на 1 март.

Благодарение на този закон десет милиона граждани са регистрирали правата си върху земя и сгради по опростен начин. Но тъй като не всеки желаеше да изпълни определеното време, депутатите от Държавната дума решиха да удължат „амнистията“ до 1 март 2018 г. В същото време опростената процедура за регистрация за някои категории обекти е отворена. Това са на първо място парцели в употреба, предназначени за градинарство или изграждане на лятна вила, както и къщи (градини и летни вили), бани и сауни, гаражи и беседки, други сгради, които не изискват разрешение за строеж.

Ако притежавате нерегистрирана жилищна сграда върху парцел местност(град, населено място или село), а за построяването му е необходимо да получите разрешение съгласно Кодекса за градоустройство, след което можете да го регистрирате по опростен начин по Закон № 93 до март 2018 г.

Общи правила за регистрация

Регистрацията на сайт и получаването на удостоверение за собственост върху него ще изисква представянето на следните документи в териториалния орган на Rosreestr:

1. Документално доказателство за вашите права върху този сайт.

Много летни жители имат документи, потвърждаващи издаването на парцели за тях, но без да посочват права на собственост в тях. Не може да бъде:

актове (решения или разпореждания), че обектът се предоставя за владение (пожизнено и по наследство) или за ползване (постоянно или безсрочно);
удостоверения за собственост или ползване на земя;
извлечения от стопански книги за поддържани поземлени имоти в селски населени места;
актове за предоставяне на парцели, без изобщо да посочва какъвто и да е вид право на земя.

Всички тези документи могат да бъдат представени в Rosreestr за целите на регистриране на парцели.

По-лошо е, ако имате парцел в асоциация за дача, но изобщо няма документи за това и имате под ръка само градинарска книга, потвърждаваща членството ви в тази асоциация. Въпреки често срещаното погрешно схващане, тази книга не се прилага за документи, потвърждаващи правата ви върху сайта. Ще трябва да го приватизирате безплатно по описаната по-долу процедура и след това да го регистрирате.

2. Кадастрален паспорт на обекта.

Разработването на такива паспорти за безброй "парчета от родината" се извършва от териториални органи Rosreestr, до който собствениците на парцелите подават съответните заявления.

3. Декларации за стопански постройки, разположени в обекта, включително гаражи, бани, сауни, вили или градински къщии т.н.

Веднага след като съберете или получите тези документи отново, можете да се свържете с териториалния отдел на Rosreestr по местонахождението на обекта със заявление за сертификат, който трябва да ви бъде издаден в рамките на един месец от датата на подаване на документите.

Регистрация на собственост

„Дача Амнистия“ позволява на гражданите да регистрират по опростен начин своите права на собственост върху поземлени парцели, предоставени им преди 30 октомври 2001 г.

Много хора смятат, че регистрацията на собственост върху парцел и стопански постройки, разположени върху него по опростен начин, е проста и евтина. Въпреки това, за тези, които нямат документ, потвърждаващ правото на парцел или самия факт на получаване на парцел, регистрацията на земята може да бъде трудна.

Така че собствениците на градинарски книги ще трябва да регистрират предварително документи за приватизация на обекта по следната процедура:

извършване самостоятелно и в произволна форма на описание на обекта с посочване на неговите граници, площ, близки сгради или територии (други обекти, съседски къщи, гори, пътища);
издаването от съвета на дача или градинска кооперация на заключение, потвърждаващо възлагането на обекта на летния жител и съответствието на изготвеното от него описание с реалността;
подаване до държавния орган на местното самоуправление (обикновено в областта) на заявление, че обектът се придобива в собственост;
ако държавният орган няма въпроси към самото партньорство (кооперация), тогава след две седмици летният жител трябва да получи решение, че парцелът е предоставен за собственост.

По-нататъшната процедура за регистрация е посочена по-горе в общите правила за регистрация.

Парцели на собственост могат да се прехвърлят и на основание член 36 от ЗС, според който на този, който има право да притежава къща върху парцел, се дава право да регистрира този парцел като собственост.

Кадастрален паспорт на поземления имот

До 01.03.2008 г. на собствениците на земи е предоставен кадастрален план, който представлява карта, съдържаща текстова и графична информация за границите на обекта. Днес, когато регистрира парцели, Rosreestr издава кадастрален паспорт, съдържащ план на парцела като един от разделите.

Вместо паспорт на парцела, собственикът му може да получи извлечение от Rosreestr за отсъствието този сайтв кадастрална регистрация или че няма кадастрален номер (дори когато е вписан). И това, за съжаление, не е рядкост.

В тази ситуация се извършва процедурата за заснемане на границите на обекта, след което той се вписва в кадастралния регистър. Както заснемането на земята, така и кадастралната регистрация на обект са дълги процедури, до няколко месеца. Освен това заснемането на земята често е доста скъпо и може да има „разправи“ със съседите, ако те не са съгласни с границите на парцелите. Тези спорове често прерастват в дълги съдебни спорове.

Регистрация на собствеността на наета площ

Земята, отдадена под наем въз основа на договор за наем, е на общината. Не може да се продава, заменя, дарява или завещава. Но Кодексът на земята ви позволява да регистрирате собствеността върху нает парцел. За това ви трябва:

кандидатствайте в териториалния отдел на Rosreestr със заявление за разработване на кадастрален паспорт за нает парцел;
след извършване на геодезическите и геодезически работи от специалистите на Rosreestr, на вашия сайт ще бъде присвоен номер, той ще бъде регистриран и ще бъде издаден неговият кадастрален паспорт;
кандидатства в местната община със заявление за вписване на наетия терен в имота, като приложите копие от паспорта на обекта;
решението на местната община ще съдържа посочване на реда за получаване на земя в собственост (безвъзмездно или с обратно изкупуване на кадастрална стойност);
кандидатствайте в териториалния отдел на Rosreestr със заявление за удостоверение за собственост, като приложите решението на местната община;
плаща държавното мито;
да получите сертификат в рамките на един месец.

Регистрация на "самопревзетата" земя

При проучване може да се окаже, че действителната площ на вашия сайт е по-голяма от посочената в документите. Причината за това може да е неточността при изрязването на прословутите 6 декара съветско време, когато наистина не са следвали точността на заснемането или умишленото скутиране на земя, когато например част от пустош зад парцел е незаконно присъединена.

От 2015 г. до 2020 г. започва опростена процедура за издаване на т.нар. изсичане на парцели - самозахванати парчета земя, които могат да бъдат регистрирани заедно с основния парцел, издадени по силата на "дача амнистия", но само когато собствениците на отсечените парчета не предявяват претенции или няма кандидати за тях.

Ако вашите допълнения са възникнали за сметка на съседен сайт, тогава потърсете неговото писмено потвърждение, че няма претенции към вас. И ако са, тогава или забравете за претенциите си, или отидете в съда. При увеличаване на парцела поради полето на пътя или гората, трябва да получите съгласие от местни власти, и няма да си затварят очите за всичко.

Процес на покупка и продажба

Покупката и продажбата на земя трябва да започне с проверка на законността на собствеността на продавача върху парцела. За да направи това, продавачът на сайта трябва да има:

кадастрален паспорт;
удостоверение за собственост;
документ, съдържащ основанието за придобиване (получаване) от продавача на земята в негова собственост (чрез покупко-продажба, замяна, като подарък, по завещание и др.);
извлечение от USRR, потвърждаващо собствеността на продавача, за предпочитане получено малко преди подписване на договора за покупко-продажба.

След като прегледате тези документи, следвайте тези стъпки.

Етап 1. Изготвяне и подписване на договор за продажба.

Описвайки предмета на договора, посочете точно адреса и площта на обекта, номера в кадастъра, категорията на земята, към която принадлежи обектът, и за какви цели е разрешено да се използва.

Трябва да се определи точната цена на парцела и да се посочи редът за уреждане на страните. Самото изчисление може да се направи преди или след държавната регистрация на прехвърлянето на собствеността върху сайта. Фактическото прехвърляне на обекта се извършва съгласно акта за приемане и предаване, който може да бъде и самият договор.

Етап 2. Подготовка на документи и тяхното предаване в териториалния отдел на Rosreestr.

Документите за вписване на прехвърляне на собствеността се подават лично от страните по сделката или техни представители, които имат надлежно изпълнени правомощия. Държавната регистрация трябва да се извърши в рамките на десет работни дни.

Етап 3. Получаване от купувача на удостоверение за собственост на обекта или извлечение от USRR.

Издаване на сертификат или извлечение е по избор на купувача.

Регистрираме сгради в сайта

Една регистрация на собственост върху парцел не е достатъчна. Регистрацията на стоящата върху нея къща се издава отделно по опростена процедура. Сега свидетелствата за регистрация на селски къщи, бани и гаражи са анулирани. Но за всяка сграда на обекта трябва да бъде съставена декларация, съдържаща нейното описание.

Декларация, съдържаща описание на стопански постройки, се попълва от собственика на обекта със собствената си ръка за всяка стопанска постройка поотделно в 2 екземпляра. Формулярите и образците за попълване са достъпни в Интернет.

Сред многото съществуващи проблеми в областта на реализирането на правото на собственост върху земята в Руската федерация, ние отделяме най-острите и спешни от тях, които се нуждаят от своевременно и адекватно правно решение:

1. Един от основните проблеми днес е въпросът за цената на закупената земя. Правителството смята, че обратното изкупуване трябва да бъде направено при 5-10 пъти по-висока ставка на данъка върху земята. Предложението на редица депутати за прехвърляне на земя в собственост на предприятия на пазарна цена „от гледна точка на правителството ще нанесе значителен удар върху нововъзникващата руска индустрия, ще я лиши от значителна част от оборотния капитал и по този начин намаляване на възможностите за инвестиции." Покупко-продажба на парцели се извършва чрез руски фонд федерална собственост- неговите специалисти ще проверят и изготвят необходимата документация за покупко-продажба на парцела. Теоретично закупуването на земя трябва да стимулира процеса на икономическо възстановяване на предприятията - по-специално да улесни привличането на търговски заеми или инвестиции. Въпреки това, нито една сделка за покупко-продажба на поземлен имот от държавно унитарно предприятие или акционерно дружество. Това се дължи преди всичко на липсата на средства за закупуване на поземлен имот, както и на факта, че собствеността върху поземлен имот в момента не се признава от собственика му като елемент на инвестиционна привлекателност. Приватизация на поземлени имоти от земеделска земя, намираща се в държавата или общинска собственостна територията на региона, ще се извършва от момента, установен със Закона на региона „За движението на земеделски земи в Новосибирска област“. Разработва се и проектозакон на региона „За специално защитените природни територии в Новосибирска област“. С него ще се определи съставът на специално защитените природни територии, редът за ползването им и режимът на опазване. Това е актуално днес, тъй като напоследък много хора изразиха желание за придобиване на парцели в горски и водозащитни зони, в лечебни и развлекателни зони и в други специално защитени природни зони. Обект на права на частна собственост са поземлени имоти само на определени категории земя. Най-либералната в този смисъл правен режимземеделска земя, правото на частна собственост, което реално не е ограничено. В момента има незначителна площ в частна собственост - само 7,6% от цялата земя. В същото време около 82% от тези площи попадат в дела на гражданите. Поземлени парцели, които са в частна собственост, могат да се използват само за установени цели, указание за което се съдържа в документите за собственост - удостоверения за регистрация на права на частна собственост. Те могат да включват използването на земя за Земеделие, градинарство, градинарство, индивидуално жилищно строителство, предприемаческа дейност.
2. Политиката на държавата по отношение на правото на държавна собственост не е придобила необходимата яснота дори с приемането през 2001 г. на Федералния закон „За разграничаването на държавната собственост върху земята“ и Кодекса на земята на Руската федерация. От една страна, беше създадена процедура за разделяне на държавната собственост на федерална собственост, собственост на съставните образувания на Руската федерация и общинска собственост и по този начин беше определен курсът на държавата за разграничаване на собствеността. От друга страна, разпоредбата, че правото на собственост на съответните субекти възниква от момента на държавна регистрация на това право, поставя държавната и общинската собственост извън закона до вписването на това право. Същата строга разпоредба относно държавната регистрация на права на собственост, включително държавната форма на собственост, като основа за възникването й, се съдържа във Федералния закон „За държавната регистрация на правата върху недвижими имоти и сделките с него“. До този момент също е трудно да се признаят за легитимни административните действия с парцели от страна на държавата (например прехвърляне в частна собственост, ползване и т.н.).

В същото време може да се предположи, че Кодексът на земята е изяснил въпроса с видовете държавна собственост. По-специално, чл. 16-18 от Кодекса на земята, съответно, посочват три вида собственост: държавна, федерална собственост върху земя, както и собственост на съставните образувания на Руската федерация.

Въз основа на тези членове може да се приеме, че докато държавната собственост не бъде разграничена между Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация и общините, тя е предмет на правото на държавата (тоест същата „обща“, но неограничен) имот със специален правен режим.

Първо, тези земи потенциално подлежат на разграничаване на правата на собственост.

Второ, може да се приеме, че правото на държавна собственост възниква автоматично по отношение на всички поземлени имоти, които не са собственост на граждани, юридически лица или общини, на основание чл. 16 КТ и чл. 214 от Гражданския кодекс, включително по отношение на неограничени поземлени имоти, а не от момента на държавна регистрация на правото. Бих искал също да отбележа, че част 1 на член 9 от Конституцията на Руската федерация предвижда, че земята може да бъде държавна собственост. Това конституционно изискване се прилага в гражданското и поземленото законодателство. Член 214 от Гражданския кодекс на Руската федерация и член 16 от Поземления кодекс на Руската федерация гласи, че земята, която не е собственост на граждани, юридически лица или общини, е държавна собственост.

Наличност в Граждански кодексРуската федерация и Поземления кодекс на Руската федерация на разпоредбите на държавата собственост върху земятаговори за необходимостта от решаване на съответните проблеми, както в рамките на изискванията на гражданското, така и на поземленото законодателство.

Препоръчително е проблемът за разграничаване на правата на собственост върху земята да се разглежда по изчерпателен и систематичен начин, тоест от много гледни точки. Но основното при разглеждането на този проблем са правни и икономически въпроси.

Принципите на диференциация са доста интересни. Всички земи, върху които се намира недвижим имот, който е във федерална собственост или върху който се намира недвижим имот, който е бил собственост на Руската федерация преди нейната приватизация, в съответствие с член 3 от Закона за разграничаване на правата върху земя, принадлежат на федерална Имот. В тази връзка значителна част от ценната земя, разположена в градовете, се отнема от собствеността на съставните образувания на Руската федерация и става федерална собственост.

Особен интерес представляват земите-резерви за общината, както за субекта на Руската федерация, така и за държавата еднакво.

Изпращайки информация за тези парцели, администрацията на НСО смята, че Федералната агенция за управление на собствеността на Русия ще изпрати тези списъци за одобрение на правителството на Руската федерация. Това би позволило регистриране на правото на общинска собственост върху земя в Институцията на правосъдието за НСО, и наемни плащанияизцяло преразпределен в общинския бюджет. Но очакванията не се оправдаха и възникна нов проблем. Не всички поземлени имоти общинска собственост са съгласувани с Ros. руска собственост. Още повече от това се получи парадоксална ситуация. Изпратен списък с информация за 25 поземлени парцела общинска собственост (23 от които са предоставени за изграждане на бензиностанции на юридически и физически лица и два - действително заети от общински търговски обекти (ГУМ "Русия" и магазин "Золотая нива"). )) Рос. Собствеността на Русия приписва тези парцели на собственост на Руската федерация и предлага за одобрение. Към момента Администрацията на НСО стартира процедурата по оспорване, която продължава повече от 2 години.

3. В периода на работа по разграничаването на правата на собственост върху земята възникна друг проблем: продължителността на времето за изпращане, разглеждане, съгласуване, одобряване на първия етап от работата по деклариране на права на собственост. Сроковете могат да бъдат намалени наполовина чрез промяна на процедурата за съгласуване на списъци в регионите между упълномощените органи на Рос. собственост на Руската федерация и общинските власти.

Пример: Упълномощен орган Рос. собственост на Руската федерация на територията на субекта формира списък на поземлени участъци, върху които Руската федерация има право на собственост и с копия от документи, потвърждаващи валидността на включването в списъка, и го изпраща на Ros. руска собственост.

След като разгледа Ros. собственост на Руската федерация изпраща същия списък обратно, но вече на адреса на общината за одобрение. След разглеждане в структурата на упълномощения орган общинасъщият списък и със същия пакет документи се изпраща на Рос. собственост на Руската федерация с предложение за одобрение или оспорване. В тази схема пощенската услуга се зарежда три пъти, като се превозват колети с тегло 2-2,5 кг от регионите до Москва и обратно.

4. Проблеми на споделената собственост, тоест Федералният закон „За разграничаването на държавна собственост върху земя“ не определя процедурата за съставяне на списъци на поземлени участъци, за които има съвместно или частична собственостдържава и община.

Пример. В един от първите списъци на парцели, върху които Руската федерация има право на собственост, ръководен от Рос. собственост на Руската федерация за одобрение от общината, от 25 обекта, два се оказаха спорни:

1) жилищна сграда с вграден магазин на улицата. Кочубея, 9/1 (магазинът е собственост на Завод Химически концентрати, а жилищната сграда е общинска и се намира в община „ДЗ ЖКХ на район Калинин“);
2) административна сграда на ул. Фрунзе, 5 е собственост на OJSC "Сибгипрошахт", а част от сградата в заданието на общината е училище № 14.

От особеностите на собствеността върху земята в държавата и нейните субекти, ние предлагаме да преминем към проблемите на заетата земя водни телаи гори.

5. Русия е богата на горски ресурси. Почти 70% от територията му е покрита с гори. Горите играят важна роляв живота на страната. Те остават едни от най-тежко експлоатираните природни ресурсив страната и в същото време имат екологично значение. Основните горски зони на Руската федерация формират горския фонд. Според официалната статистика тя е 1059,8 милиона хектара - приблизително 62% от територията на Русия.

Приоритетът на горските отношения всъщност лишава земята горски фондсамостоятелна позиция като обект на обществени отношения. Поземлените отношения в горския фонд са неделими от отношенията по горите. На практика е невъзможно да се разделят използването на горите и земеползването. Дори терминологично, в горското законодателство поземлените правоотношения по същество се наричат горски.

Според нас, при толкова тясна връзка между тези правни актове, трябва да има тяхното пълно съответствие помежду си и още повече с Конституцията на Руската федерация, въпреки че точно такава последователност не се наблюдава.

Ето пример за противоречията и проблемите, които възникват между тези правни актове:

Така например през ноември 2003 г. Държавната дума при втори опит прие изменения в Кодекса за горите на Руската федерация на трето четене. Тези изменения включват въвеждането на изменения в чл.63 от действащия Кодекс за горите, позволяващи прехвърляне на земи от горски фонд, включително тези, заети от гори от 1-ва група (и те включват природни резервати, национални паркове и горскозащитни зони около градовете), към други категории земи, включително за изграждане на обекти от „културно-жилищно-битови, социални и домакинско предназначение". На 25 ноември членовете на Съвета на федерацията гласуваха против приемането на тези изменения и изпращането им за преразглеждане. Но още на 26 ноември сенаторите одобриха измененията с мнозинство от гласовете. Това беше резултат от огромния натиск върху членовете на Съвета на федерацията. Един от тях заяви, че: „Никога не е имало такъв натиск върху Съвета на федерацията“.

През цялото това време обществените природозащитни организации бяха категорично против приемането на тези изменения. Улесняването на процедурата за прехвърляне на горски земи към негорски земи, при липса на законодателни ограничения за прилагането на тази норма, ще създаде предпоставки за масово изсичане на защитени гори и изграждане на защитени територии с елитни жилища и свързана с тях инфраструктура.

Ще бъдат напълно унищожени горските паркови зони около големите градове (като Москва и Санкт Петербург), както и горите в слабо залесените райони, тоест горите, които изпълняват важни функции за опазване на водата и отдих. Това ще доведе до сериозно влошаване екологична ситуацияв много големи градове. Ще бъдат нанесени непоправими щети на дивата природа.

Освен това тези изменения ще узаконят фактическото престъпно изземване на особено ценни горски земи, извършено през последното десетилетие и половина (пример за това е многобройното обезлесяване в Московска област).

Еколозите са дълбоко възмутени от факта, че измененията са противоконституционни - те противоречат на членове 9, 36, 42 от Конституцията на Руската федерация.

Подготвеният законопроект променя самата същност на Кодекса за горите, която е да създаде правна рамка за рационално използване, опазване, опазване и възпроизводство на горите, повишаване на техния екологичен и ресурсен потенциал, води до конфликт правни разпоредбиЗаконодателство за горите и земята (измененията, направени в Кодекса за горите, противоречат на клаузи 1, 2, член 49, клауза 3, член 101 от Кодекса на земята на Руската федерация).

„Изтегляне на земи, заети от гори от първа група за държавни или общински нуждисе допуска само в изключителни случаи, предвидени в алинеи 1 и 2 на параграф 1 на член 49 от този кодекс. (клауза 3, член 101 от Поземления кодекс на Руската федерация).

Този проект легитимира и създава правен хаос благоприятни условияза неправомерно използване на националното ни богатство - гори от 1-ва група, предоставящи конституционен законграждани за благоприятна заобикаляща средаи битие необходимо условиеза устойчивото развитие на Русия.

6. Друг важен проблем при собствеността върху земята е проблемът с частната собственост върху нерегистрирани поземлени имоти. Така, например, само на територията на Новосибирска област 350 хиляди семейства имат индивидуални жилищни къщи, от които 288 хиляди имат парцели, разположени до тях за управление на лични помощни парцели (PSP), повече от 400 хиляди градински парцели. Много от тях имат документи за собственост на реално използвани парцели или не са правилно изпълнени или изобщо не съществуват.

В съответствие с Кодекса на земята гражданите на Руската федерация, които притежават поземлени парцели въз основа на правото на постоянно (безсрочно) ползване, пожизнено наследяване на владение по отношение на пререгистрация на тези права за право на наем или придобиват собственост не са ограничени, но нямат право да се разпореждат с тези поземлени имоти. В същото време поземлени имоти, които са в постоянно (вечно) ползване, пожизнено наследствено владение, могат да бъдат придобити от тях безплатно.

Федералният закон „За приемането на Поземления кодекс на Руската федерация“ установява, че гражданите на Руската федерация, които реално използват поземлени участъци с разположени върху тях жилищни сгради, придобити от тях в резултат на сделки, извършени преди януари. 1 от 1992 г., но които не са надлежно оформени и вписани, имат право да придобият безвъзмездно собствеността си и да впишат това право по установените правила.

Ами ако гражданин е придобил жилищна сграда след 1 януари 1992 г., ако сам е построил тази къща? Отговорът на този въпрос дава член 15 от Закона на Новосибирска област „За използването на земята на територията на Новосибирска област“. В една от алинеите на този член се установява, че гражданите на Руската федерация, които имат жилищни сгради, собствеността върху които са придобили преди влизането в сила на този закон, имат право да придобиват безплатна собственост върху поземлени участъци, които са в реалното им ползване и върху които са посочени посочените жилищни сгради, включително при липса на документи за собственост или документи за собственост за тези площи.

7. Правилата на чл. 55 КТ, регламентиращ условията и реда принудително прекратяванеправа върху поземлен имот на лице, което не е негов собственик поради неправилно ползване на земята. Те определят реда за принудително прекратяване на правото на пожизнено наследствено владение върху поземлен имот, правото на трайно (неограничено) ползване на поземлен имот в случаи на неправомерното му използване поради предписано от законаоснования.

Като част от тази процедура изпълнителна агенциядържавен орган, упълномощен да упражнява държавен поземлен контрол, едновременно с налагането на глоба на виновното лице, издава предупреждение относно допуснатия земни престъпленияи необходимостта от премахването им. Ако това не бъде направено, публичният орган, издал предупреждението, изпраща материали до органите, посочени в чл. 29 от ЗС, които изпращат заявление до съда за прекратяване на правото върху поземлен имот.

Изглежда, че горното правило трябва да бъде коригирано, тъй като формулировката му противоречи на предвиденото в гражданското процесуално законодателство правило относно възможността за касация или обжалване преценкадо 10 дни след финализирането му. V този случайдостатъчно е индикация за изпращане на заявление за държавна регистрация на прекратяване на правото върху поземлен имот след влизане в сила на съдебно решение, ако не подлежи на незабавно изпълнениев съответствие с чл. 211 от Гражданския процесуален кодекс.

8. Обръща се внимание на известна непълнота на формулировката на правилото, заложено в ал. 7 на чл. 56 от Кодекса на земята, - при обжалване в съда на ограничаването на правата върху земя. Въз основа на буквалното му тълкуване ограничаването на правата върху земя може да бъде само оспорено лицадо съд с обща юрисдикция и изключително в рамките на гражданските процесуални правила, уреждащи обжалването на действия и решения, които нарушават правата и свободите на гражданите (глава 24.1 от Гражданския процесуален кодекс). Правата и защитените от закона интереси на юридически и други субекти, както и граждани - предприемачи в този случай остават извън обхвата на съдебната защита, тъй като в арбитража процесуално правов такива случаи се казва за исковото производство и не предвижда възможността посочените субекти на правото да се обърнат с такава жалба като жалба. Изглежда, че в случая няма нужда да се посочват в поземленото законодателство конкретни и изчерпателни форми на съдебна защита на нарушеното право, тъй като тази сфера на обществените отношения се отнася до предмета процесуални клоновеправа и се регулира адекватно от тях.
9. Според нас правилото на чл. 56 от Кодекса на земята, който предвижда възможност за ограничаване на правата върху земя, както по административен, така и по съдебен път. В крайна сметка критериите за разграничаване юрисдикцияа подсъдността на такива дела на държавните органи и местното самоуправление не е в закона. Въз основа на основния правен принцип за възможността за съдебна защита на нарушените права административен акт, е необходимо да се фиксира правилото, според което съдилищата са компетентни по дела за оспорване на действия (бездействие) на силови структури, които ограничават правата на земя. Това е през съдебна процедуранеяснотата в правата и задълженията на субектите трябва да бъде премахната поземлени отношения. Когато няма спор, ограничаване на правата върху земята в рамките законоустановенпроцедури са възможни административен редсъс запазване на правото на молба до съда във връзка с действията (бездействието) на силовите структури. В този случай това не означава съдебна заповедпредвиден в чл. Изкуство. 54 и 55 от КТ, тъй като има различна целева насоченост и характер.
10. Текстът на ал. 2 на чл. 61 от ЗС, налагащ задължението за обезщетяване на гражданин или юридическо лицезагуби, причинени в резултат на издаване на незаконосъобразен акт от държавен орган Изпълнителна власт, към този орган. Това правило противоречи на чл. 1069 от Гражданския кодекс, според който вреда, причинена на гражданин или юридическо лице в резултат на незаконни действия (бездействие) на държавни органи, местни власти или длъжностни лицатези органи, включително в резултат на публикуване на документи, които не са в съответствие със закона или др правен актакт на държавен орган или орган на местно самоуправление, подлежи на обезщетение съответно за сметка на хазната на Руската федерация, хазната на нейния състав или хазната на общината. Съвсем очевидно е, че посочването на изпълнителния орган на държавната власт като субект на обезщетение за вреди не само противоречи на гражданско правоосновни правила, но също така стеснява състава на структурите на властта, тъй като други клонове на управление, включително местните власти и служители, остават извън обхвата на отговорност.

За да се избегне горният конфликт, смятам, че е достатъчно да се посочи възможността за обезщетение за тези загуби в съответствие с нормите на гражданското право.

Статията разглежда проблемите на съществуващата регистрационна система, която работи в Русия по отношение на недвижимите имоти.

Ключови думи: гражданско право, обект гражданско право, недвижим имот, ЕГРН, кадастър.

Отношенията на собственост са най-важни връзки с общественосттарегламентирани правни норми. Основата на значението на имуществените отношения е залегнала преди всичко в Конституцията на Руската федерация. В съответствие с чл. 8 от Конституцията на Руската федерация частната, държавната, общинската и други форми на собственост се признават и защитават по същия начин.

Недвижимите вещи са обект на граждански права и поради своята значимост правата върху тези вещи подлежат на държавна регистрация. Имайки в предвид модерни функциигражданското обращение е уместно да се проучи фактът на държавна регистрация на права, с оглед на факта, че много граждани имат документи в личните си архиви, които установяват права „де факто“, но нямат информация, потвърждаваща правата им „де юре“ . Това е доста често срещана ситуация, когато гражданите са придобили права върху недвижими вещи още преди тяхната държавна регистрация да стане задължителна, и все още не са извършили такава регистрация и дори не са извършили кадастрална регистрация на недвижими имоти. Оказва се, че недвижимият имот има собственик, но няма информация за това право в публичния регистър на правата върху недвижими имоти.

Това създава ситуация, при която по-голямата част от участниците в гражданските сделки не знаят дали е придобит този или онзи поземлен имот, кой е собственикът на недвижимата вещ. Подобен проблем често възниква в ситуация, когато право на собственост възниква по силата на придобивна давносткогато за момент на придобиване се счита не моментът на вписване в ЕГРН, а установяване на редица обстоятелства. Струва си да се отбележи, че придобиването на права на собственост по давност е възможно не само права на собственост, но и сервитут. Това повдига въпроса доколко е необходимо да се увеличи количеството информация, въведена в EGRN. Актуален е въпросът дали е необходимо да се вписват възражения на лица относно дълготрайно владение и ползване недвижима вещ; информация за наличието на искове по отношение на имота, които съществуват преди да се обърнат към съда. Ситуацията с пълнотата на информацията се влошава в сферата на поземлените отношения.

Често, когато се въвежда в граждански оборотземя, предоставена по-рано от въвеждането на задължителната държавна регистрация, възникват спорове относно определянето на границите. Тези спорове много често засягат границите на съседни, които вече са вписани в кадастралния регистър и правата върху които са включени в ЕГРН. Такива спорове най-често се квалифицират от съдилищата като отрицателни искове. При изучаване на законодателството в областта на държавната регистрация на права върху недвижими имоти, федералният закон от 13 юли 2015 г. № 218-FZ „За държавна регистрация на недвижими имоти“ (по-нататък Федерален закон № 218) има определящо правно и процесуално значение. Този законопределя правната рамка за провеждане на обществен кадастрална регистрацияи държавна регистрация на права върху недвижими имоти. Оправомощава Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография (Rosreestr). Дава концепцията за Единния държавен регистър на правата и дефинира особеностите на неговото формиране, попълване, актуализиране и т.н. Приемането на новия закон не реши проблема, който широко се обсъжда в литературата - парното значение на факта на държавна регистрация: създава право на недвижим имот или просто потвърждава този факт. Всъщност държавната регистрация на права означава удостоверяване на факта, че някой има право върху всяка недвижима вещ.

По време на държавна регистрация се записват два факта, първо, фактът на наличието на недвижим имот (вид обект, неговото предназначение), Второ, факта на наличие на право по отношение на вещ (данни за лицето, което притежава правото), както и наличието на тежести. В момента Единният държавен регистър на недвижимите имоти е набор от надеждна систематизирана информация за недвижимите имоти, регистрирани в съответствие със законодателството за регистрация на права върху недвижими имоти, както и за регистрираните права върху такива недвижими имоти, основанията за тяхното възникване, носители на авторски права и друга информация, установена в съответствие със законодателството.

Информация за права, ограничения върху права и тежести върху обекти на недвижими имоти, сделки с обекти на недвижими имоти, ако такива сделки подлежат на държавна регистрация в съответствие с федералния закон, както и допълнителна информация, чието вписване в регистъра на недвижимите имоти права не води до прехвърляне, прекратяване, ограничаване на права и обременяване на обекти на недвижими имоти.

EGRN е продукт от сливането на три регистъра. Държавен регистър на кадастъра на недвижимите имоти, Държавен регистър на правата върху недвижими имоти и регистър на границите. Подобно обединяване на средства ще увеличи безспорността на вписаното право, тъй като имотът ще бъде най-пълно индивидуализиран и характеризиран. Без съмнение, ако се прикачи и ресурсната Картотека на арбитражните дела, това би повишило стабилността на оборота и би засилило съвестността на участниците в оборота.

Разбира се, на теория сливането на трите ресурса има много предимства, но на практика възникна един и може би най-важният въпрос: как могат да се комбинират тези регистри един с друг. Към момента ЕГРН не е пълен източник на информация, предвид факта, че държавният кадастър на недвижимите имоти и единния държавен регистър на правата се комбинират ръчно и са необходими достатъчно време и човешки ресурси за оптимизиране на трите регистъра. трудов ресурс, особено по отношение на информацията за границите на обектите.

Заинтересованите страни могат да получат достъп до различни USRN ресурси както безплатно в ограничено количество информация, така и срещу заплащане, онлайн или като се свържат със съответния орган. По този начин EGRN е консолидиран електронен регистърконсолидирана информация за териториите и обектите на недвижими имоти, както и за правата върху тях, която се формира въз основа на информация от USRR, държавен кадастърнедвижими имоти, както и информация, предоставена от заявители и власти.

Библиографски списък

1. Иванов, А.А. Относно презумпцията за държавна собственост върху земята в Русия / A.A. Иванов // Право. - 2016.- бр.6. - С. 35-41.

2. Игнатова М.С. Взаимодействие на органи, извършващи държавна регистрация на права върху недвижими имоти с други органи и организации / М.С. Игнатова // Известия на СУСУ. Серия "Дясно". - 2006. - бр. 13. - С. 233-236.

3. Игнатова М.С. Относно съдържанието на понятията "обществена услуга" и " държавна функция» в дейността на органите на изпълнителната власт / М.С. Игнатова // Известия на СУСУ. Серия "Дясно". - 2014. - Т. 14. - No 4. - С. 98-102.

4. Калиниченко, Т.Г. За държавна регистрация на водните права / T.G. Калиниченко // Законодателство и икономика. - 2007. - бр. 8. - С. 43-48.

5. Круглова, О.Б. Правна уредба на договора за наем на нежилищни сгради, постройки в сферата: авт. дис. ... канд. правен Науки. / ОТНОСНО. Круглов. - Самара, 2002. - 22 с. 6. Коновалов, А. В. По въпроса за добросъвестността на давностното владение / А. В. Коновалов // Бюлетин на гражданското право. - 2016. - No 6. - С. 9-30.

7. Подшивалов, Т.П. Съдебна практика по реда за оспорване на вписано право върху недвижим имот / Т.П. Подшивалов // Право и икономика. - 2013. - No 2. - С. 75-79.

8. Подшивалов, Т.П. Критерии за съотношение на вещни и пасивни искове / Т.П. Подшивалов // Държава и право. - 2015. - No 1. - С. 49-56.

9. Подшивалов, Т. П. Принципът на добросъвестност в регулирането на защитата вещни права/ Т.П. Подшивалов // Гражданско право. - 2017.- бр.5. - С. 13-15.

10. Подшивалов, Т.П. Учредяване и защита на easement de lege lata et de lege ferenda / Т.П. Подшивалов // Новини на университетите. Юриспруденция. - 2013. - No 4. - С. 90-102.

11. Подшивалов, Т.П. Учредяване на сервитут по давност // Бюлетин на гражданското право. - 2017. - No 2. - С. 115-146.

12. Подшивалов, Т.П. отрицателен иск: проблеми на теорията и правоприлагаща практика/ Т.П. Подшивалов // Руски съдия. - 2010. - бр. 10. - С. 11-14.

13. Подшивалов, Т.П. Отрицателна защита на интересите на съседни собственици / Т.П. Подшивалов // Законите на Русия: опит, анализ, практика. - 2016. - бр. 12. - С. 49-53.