1914. július 19. (aug. 1.). Oroszország az antant (Anglia és Franciaország) oldalán lépett be a háborúba Németország, Ausztria-Magyarország és Olaszország ellen.
Az években Első Világháború miniszteri tanács – fogadta el a kormány rendkívüli állami-jogi intézkedések hogy a közigazgatási apparátust és a gazdaságot a katonai viszonyokhoz igazítsák. Az esetek többségét ő kezdte önállóan megoldani a nevében király.
A kormány a háború megnyerésének és a tőke mozgósításának politikáját folytatta. A jelenlegi helyzet meghatározta Az orosz gazdaság militarizálása: A gazdaság állami szabályozása rendkívüli formákat öltött: adminisztratív szabályozási módszerek, árszabályozás, élelmiszerosztás, rekvirálás stb.
Létrehozták a katonai cenzúrát, felállították az információk listáját, amelyek nyilvánosságra hozataláért különféle felelősségi formákat határoztak meg. Az ország nagy részét hadiállapotnak nyilvánították.
A háború éveiben mind az egyes miniszterek, mind a Minisztertanács elnökének kormányában magánéleti változások történtek.
Moszkvában alapították főparancsnokság főhadiszállásaélén császár , amelynek az aktív hadsereg, valamint a balti- és fekete-tengeri flotta volt alárendelve. A hátsó katonai körzetek a katonai minisztérium irányítása alá kerültek.
V augusztus 1915 elfogadták Törvény a rendkívüli ülésekről . A törvénynek megfelelően az irányítás központosítása és a tárcaközi irányítás összehangolása érdekében Különleges ülések:
a hadsereg ellátására,
a menekültek rendezéséről,
az állam védelmére
távközlési vezetékek, állami és közintézmények üzemanyag ellátása,
élelmiszer stb.
V kompetencia E szervek a következők voltak: katonai megrendelések kiosztása a vállalkozásoknál, végrehajtásuk ellenőrzése, állami és magánvállalkozások adminisztrációjának megszüntetése, könyvvizsgálat, vállalkozások bezárása stb.
Ezen sürgősségi szervek tevékenységének összehangolására hozták létre Különleges miniszteri értekezlet , elnökölt kormányfők .
a helyi hatóságok Különleges találkozók voltak az övék jutalékokés felhatalmazott.
A háború éveiben bővültek a közigazgatási, rendőri bírói jogok tábornokok kormányzói amelynek hatáskörét a rendelet határozta meg 1892 « A hadiállapot alá tartozó területekről". A főkormányzó kötelező érvényű szabályokat állapíthatna meg a betartására közrend, hogy saját döntésük szerint elnyomó intézkedéseket alkalmazzanak az állambiztonságot megsértő személyekkel szemben. Ugyanennek a hadiállapotról szóló törvénynek (1892) megfelelően katonai hatóságok jogot kaptak az állami intézmények és önkormányzatok saját belátásuk szerinti bezárására; váltás tisztviselőkés állítsa őket bíróság elé; megtiltják az időszaki kiadványok kiadását; kijárási tilalmat, valamint a frontvonali területeken történő be- és kilépési eljárást állapít meg.
Nyári 1914 a kongresszusait képviselői zemstvosés városok létre lett hozva Összoroszországi Zemszkij Unió és Összoroszországi Városszövetség .
Összoroszországi Zemszkij Unió egyesítette a zemsztvo intézményeket több mint 40 tartományban. Az Unió élén a felhatalmazott zemsztvók kongresszusa állt. A kongresszusok közötti szünetben a meghatalmazott által vezetett főbizottság járt el. 1915-ben létrehozták a Zemszkij Unió frontbizottságait.
Összoroszországi Városszövetség küldöttek kongresszusából, a főbizottságból, a városi és frontbizottságokból állt.
ősz 1915 város és zemstvo szakszervezetek egyesültek Zemsztvoszok és Városok Összoroszországi Szövetsége (Zemgor). Zemgor az oktatás első szakaszában kórházak szervezésével és gyógyszerellátással foglalkozott, később pedig katonai osztályokat kezdett segíteni a front egyes részeinek élelmiszerrel és felszereléssel való ellátásában.
Zemgort egy félkatonai szervezet hatáskörével ruházták fel. Segítségével a burzsoázia hozzájutott az államügyekhez.
V Lehet 1915 G. a Az ipar és a kereskedelem képviselőinek összoroszországi kongresszusaújabb befolyásos polgári szervezet létrehozásáról döntöttek - hadiipari bizottságok(MIC) - mint az ipar és a pénzgazdálkodás új formái.
V augusztus 1915 a kormány elvette A hadiipari bizottságokról szóló szabályzat. E törvény szerint a bizottságok létrehozásának célja az volt, hogy segítsék a kormányhivatalokat a hadsereg felszerelésével és élelmezésével kapcsolatos nehéz feladatban.
V funkciókat hadiipari bizottságok közé tartozott: közvetítés a kincstár és az ipar között, katonai megrendelések kiosztása, a nyersanyagpiac és a vállalkozások nyersanyaggal való ellátásának szabályozása, a külkereskedelem szabályozása, az alapanyagok árának szabályozása stb. .
NAK NEK 1916 vége több mint 200 regionális és helyi hadiipari bizottság alakult, élén Központi Hadiipari Bizottság .
A hadiipari komplexum adminisztratív gazdálkodási módszereket alkalmazott, gyakorlatilag az egész országban felváltotta az állami struktúrákat.
A hadműveletek a háború alatt megváltoztak bírói: háborús övezetekben törvény tól től 1914. július 20 katonai műveletek területein vezették be hadbíróságok különleges bírói státusszal. A bíróságokat a tisztek egy napon belül létrehozták egy konkrét büntetőügy megvizsgálására. Az ilyen röpke bíróság ítélete is hatályba lépett, és 24 órán belül végrehajtották.
A háború változtatásokat tett szükségessé jelenlegi törvényhozásés új jogi aktusok elfogadása. Számos változás történt a közigazgatási, pénzügyi, polgári, munka- és büntetőjogban.
Közigazgatási jogszabályok. A háború legelső napján királyi rendeletet vezettek be A katonai cenzúra ideiglenes szabályozása . A szabályozás rendelkezett cenzúra testületek felállításáról mind a hadműveleti színtéren, mind azon kívül. A katonai műveletek területén katonai cenzúrát hajtottak végre parancshadseregekés katonai körzetek. Azokon a területeken, amelyek nem tartoztak a hadműveleti színtérhez, katonai cenzúra testületek voltak Fő Katonai Cenzúra Bizottság a vezérkar székhelye alatt, helyi katonai cenzúrabizottságok és katonai cenzorok.
A rendelet megsértésének felderítésében nagy szerep jutott csendőrökés rendőrség.
A katonai cenzúra szabályait megsértőket súlyos büntetőjogi felelősségre vonták.
Oroszország minden olyan területe, amely nem volt háborús és ostromállapotban rendelet tól től 1914. július 24órakor jelentették be a rend és a közbiztonság védelmét szolgáló rendkívüli intézkedések elfogadását az egész birodalomban sürgősségi állapot .
1914. július 28 nyilvánosságra hozták rendelet, aki telepítette előírások amely a háború alatt Oroszországot vezérelte. tantárgyakat Oroszország ellen harcoló országok cselekvőképességében és cselekvőképességében korlátozottak voltakés az országon belülről és annak egyes területeiről egyaránt kiutasítható.
Szeptember 1. 1916 a cári kormány kiadta Pozíció , amely szerint Belügyminisztérium vagy az általa felhatalmazott személy kapott az állami szervezetek bármely népgyűlésének vagy gyűlésének bezárásának joga, bizottságaik és egyéb végrehajtó szervek. Ez a rendelet teret engedett a közigazgatási önkénynek, és a demokratikus és forradalmi szervezetek ellen irányult.
Így hirdették ki ben Kiáltvány október 17. 1905 szólás-, sajtó-, gyülekezési és egyesülési szabadság minden tekintetben korlátozottak voltak a cári kormány által, és akik megpróbálták kihasználni őket, kegyetlenségnek vetették alá elnyomás.
Polgári jog. A háború éveiben a cári kormány lehetségesnek tartotta törvénybe való beavatkozás magántulajdon . A hadsereg és a haditengerészet igényeinek kielégítésére széles körben alkalmazták élelmiszer-készletek és takarmány lefoglalása(többletértékelés), bevezették védelmi államrend, kötelező biztosítás tengeri hajókés teherszállítás a katonai veszélytől.
Változáson ment keresztül és az egyének állapota . A vagyon feletti rendelkezési jog korlátozott volt, i.e. a tulajdonviszonyok súlyosan érintettek.
Számos rendeletet adtak ki a váltók beszedésének felfüggesztése a hadiállapot alá tartozó területeken; az aktív hadseregbe besorozott katonai szolgálatra kötelezett személyeket engedélyezték felmondani a bérleti szerződéseket. Ezen személyek lejárt jelzálogkölcsöneit a háború végéig nem tudták elárverezni.
Munkaerő(gyár) jogszabályokat. A háború alatt a cárizmus, amely a burzsoáziát segítő és érdekvédelmét folytatta, felszámolták hogy kiskorú normatív szabályozás gyári munka, ami formálisan ugyan, de a kizsákmányolás korlátozását jelentette.
V 1915miniszteri tanács nyilvánosságra hozták Szabályzat a gyermek- és női munkaerő alkalmazására, valamint a gyermekek túlórába való bevonására vonatkozó korlátozások megszüntetéséről, és egy idő után megjelent azon munkakörök listája, amelyekre nők és 15 év alatti gyermekek bevonhatók a széniparban. Bár ez a jogszabály csak a katonai parancsokat teljesítő vállalkozásokra vonatkozott, valójában minden kapitalista alkalmazta. Ráadásul abban az időben a munkások túlnyomó többsége olyan vállalkozásoknál dolgozott, amelyek a katonai osztálytól kapott megrendeléseket teljesítették.
A területen pénzügyi jogszabályok változások elsősorban az adórendszerben történtek. Nál nélmegemelte a közvetlen és közvetett adókat, újakat vezettek be. Emelték az adókulcsokat a földre, az örökségre, a nyilvános szórakozásra és a szemüvegre stb. Adót vezettek be a katonai szolgálat alól mentesült személyekre, a vasutasok és a rakomány után kivetett adót, emelték az alapvető javak - cukor, gyufa, kerozin - közvetett adóját; megemelkedett bérleti díj, a tömegközlekedésben való utazás költségei.
Így az új adók terhe elsősorban a dolgozó nép vállára hárult.
V bűnügyi törvény a háborús bûnökért való felelõsség (dezertáció, menekülés az ellenséghez, nem megfelelõ áruk szállítása) keményebbé vált.
Folyamat vészhelyzeti jogszabályok alapján épült, és meglehetősen leegyszerűsödött és lerövidült.
V 1903új büntető törvénykönyv . Az új kódex egyértelműen fel volt osztva Tábornokés speciális rész.
V Általános rész bűncselekmény, szándékosság, gondatlanság, kísérlet, bűnrészesség fogalmát tartalmazta.
A bűntény a Szabályzatban az alábbiak szerint határozzák meg: Olyan cselekmény, amelyet elkövetésekor a büntetés terhe mellett törvény tiltott". Ha nincs bűncselekmény, akkor nincs büntetés "anélkül, hogy a törvény meghatározná".
A bűncselekményeket a következőkre osztották:
súlyos bűncselekmények,
bűncselekmények
és visszásságok.
Tantárgy bűncselekmények épelméjű egyénnek ismerik el, aki elérte 10 éves kor. A 10 és 17 év közötti alanyok józan eszét korlátozni lehetne.
Egyszerűsített büntetés rendszer, amelyet a következőkre kezdtek felosztani:
további és
cseréje.
tartotta nyilvános halálbüntetés(akasztással), de nem vonatkozott 17 év alatti és 70 év felettiekre. büntetés-végrehajtás határozatlan idejű vagy sürgős volt (4-15 év), link határozatlan időre nevezték ki, de jó magaviselet miatt felmondható.
Erődítményben legfeljebb 6 évig, börtönben - legfeljebb 2 évig, letartóztatásban - legfeljebb 6 hónapig, javítóintézetben elhelyezve - legfeljebb 8 évig.
Különleges rész felelősségét biztosító fő szabályok közé tartozik vallásiés gonosztett.
A kódex fokozatosan lép életbe.
törvény 1904életbe léptették cikkeket a legfőbb hatalom elleni lázadásról, kb hazaárulás, a zűrzavarról, az igazságszolgáltatással való szembenállásról. Ezekre a bűncselekményekre általában a halál büntetés vagy nehéz munka.
Ezt követően fokozott büntetőjogi felelősséget állapítottak meg a kormányellenes cselekmények elkövetése (keménymunka), „a lakosság osztályai, a tulajdonosok és a munkások közötti ellenségeskedés szításáért, illetve a munkavállalók szervezkedésre, ill. sztrájkot folytatni" (börtönbüntetés javítóházban vagy erődben).
A katonák körében megemelkedett a forradalmi propaganda büntetőjogi felelőssége. törvény kelt augusztus 18 1906. biztosított ehhez a nehéz munkához vagy egy településhez kapcsolódni.
Büntetőjogi felelősségre vonták azokat a személyeket, akik rendőri engedély nélküli nyilvános összejövetel-szervezésben, politikai célokat követő szakszervezetek szervezésében, a cenzúra szabályait megsértő könyvek, brosúrák kiadásában bűnösnek mutatkoztak.
Törvény kelt 1914. november 14 módosítások és kiegészítések történtek A büntetésekről szóló 1869. évi katonai szabályzat E törvény értelmében a rossz minőségű fegyverek, lőszerek, élelmiszerek és gyógyszerek szállításában és kiadásában bűnös katonák büntetőjogi felelősségre vonhatók. Szándékos megbízás ilyen cselekmények háborús idő szigorú intézkedésekkel, egészen a tulajdonjogtól való megfosztásig és 15-20 év közötti vagy határozatlan időre kényszermunkára való száműzetéssel büntették.
A hadseregben egyre erősödő forradalmi mozgalommal szemben 1916. január 12 elfogadták rendelet a katonai szabályzat módosításáról a dezertálásért kiszabható büntetésről,a katonai szolgálattól való jogosulatlan távolmaradás és kijátszás, amely szigorította az ilyen típusú bűncselekmények büntetőjogi felelősségét. A háborús szolgálatból való megszökésben bűnösöket minden állami jog megfosztásával és 4-20 év közötti kényszermunkára, vagy határidő nélkül, halálbüntetéssel sújtották. Azok a személyek, akik az ellenséghez menekültek vagy megpróbáltak bejutni, az állam minden jogától való megfosztást és halálbüntetést kaptak.
Így az első Világháború nem vezetett be alapvető, sőt jelentős változásokat az állam és a jog mechanizmusában Orosz Birodalom. Az újonnan létrehozott állam- és félállapottestek csak a terjedelmes apparátusra épültek, ami sokszor hiába működött. A háború éveiben megnőtt a burzsoázia befolyása közigazgatás aktívabbá vált a monopóliumok összeolvadása az állammal. A burzsoázia egyre inkább politikai hatalomra törekedett.
A háború éveiben mindenféle ellentmondás kiéleződött - a munkaerő és a tőke között, a parasztok harca a földért, nemzeti konfliktusok. Forradalmi helyzet volt kialakulóban az országban.
A vizsgált időszakban a jog válik a fő jogforrássá. Tartalmuk szerint a törvényeket a következőkre osztották:
előíró;
Kiegészítő.
A törvények hatálya szerint a következőkre oszthatók:
Általános - az egész állam területén működő;
Helyi - az állam egy bizonyos részén működő;
Speciális - az ügyek egy bizonyos kategóriájával kapcsolatos fellépés;
Speciális - speciális személyek csoportjaival kapcsolatos cselekvés.
A törvény időbeli hatálya a megjelenés pillanatától kezdődött. Ha a törvény nem határozta meg a belépés időtartamát jogi hatályát, akkor a Kormánygyűlés Szenátusi kiadásának lapja adott területen történő kézhezvételének pillanata határozta meg.
Ennek az időszaknak a jogforrásrendszerébe a minisztertanácsi határozatok és vélemények kerültek Államtanács. Ezek előírások a törvénynek voltak alárendelve, és minden végrehajtó szervre kötelezőek voltak.
A Minisztertanács rendeleteket és rendeleteket is adott ki. Az előbbiek jogi természetűek voltak, meghatározták a hatóságok és a közigazgatás felépítését és funkcióit. A második konkrét jogi lépések végrehajtását célozta.
A jogalkotó az egyik kiemelt feladatként jelölte meg jogi szabályozás gazdaság.
A koncepció kidolgozásra került jogalany. Meghatározták a jogi személyek típusait:
Államkincstár, osztályok, intézmények, önkormányzatok;
Magán - egyesületek (társaságok, társulások) és intézmények.
A jogi személy alapításához több személy megállapodása volt szükséges, amelyet koncessziós vagy magánjogi úton hagytak jóvá, azaz a hatóságok képviselői vagy bejegyzés útján jóváhagyták.
A társaságokat teljes körűre, részvénytársaságra és részvénytársaságra osztották fel. mint alanyok gazdasági aktivitás kereskedelemként működhetett ipari vállalkozások. Tröszt, szindikátus, konszern vagy részvénytársaság formáját öltötték.
Az első világháború idején a gazdasági kapcsolatok rendkívüli intézkedéseket alkalmaztak: a katonai-ipari bizottságok adminisztratív szabályozási módszereinek alkalmazása, az állami gazdasági struktúrák tevékenységének rendkívüli ülésekkel történő ellenőrzése, árszabályozás, adózás, élelmiszerosztás, rekvirálás, bizonyos árukkal kapcsolatos tranzakciók korlátozása stb.
A környék jellegzetessége bírói jog az igazságszolgáltatási eljárás liberalizációja. 1885 óta a nyilvános kivégzéseket eltörölték. 1886-ban a zsűri új eljárási jogok. 1899 óta bírói kamarák bemutatott kötelező időpont egyeztetés védő. 1909-ben kidolgozták a feltételes szabadság intézményét. 1910 óta a vádlott ben töltött ideje előzetes letartóztatás kezdték beleszámítani a szabadságvesztés idejébe.
A gazdasági kapcsolatok fejlődésével megjelenik a jövőbeni választottbíróság prototípusa - a közigazgatási igazságszolgáltatás.
Az első világháború idején a hadiállapot alá tartozó területeken bírói ág a katonai kerületi bíróságokhoz és a katonai főbírósághoz tartozott. Vészhelyzetben hadbíróságok alakulhatnak, amelyekre a következő jellemzők jellemzőek: rövid távú tárgyalás, védelem hiánya, a bíróság összetételének korporatív volta, a fellebbezés lehetetlensége.
Az első világháború jelentős hatással volt a jogfejlődésre. A háború kihirdetésével Oroszország 50 tartományát hadiállapotba, a többit pedig vészhelyzeti védelembe helyezték át.
Ez azt jelentette, hogy a helyi hatalom a katonai osztály kezébe került.
A háború kihirdetésének napjától, azaz 1914. július 20-tól megalakult a katonai cenzúra, amely alá tartozott a nyomtatványok, postai küldemények és táviratok, beszédek és jelentések szövegei. 1915 nyarán összeállítottak egy olyan adatjegyzéket, amelynek nyilvánosságra hozataláért ugyanaz a büntetőjogi felelősség áll fenn, mint a hazaárulásért. A tüntetésekről és sztrájkokról szóló tájékoztatást egyenértékűvé tették velük.
A háború kapcsán a jogi eljárások átkerültek a háborús sínekre. Módosult a katonai-bírósági charta IV. A „Bírósági eljárásokról” szóló fejezetben megállapították, hogy az ellenségeskedés területén a katonai-bírói hatalom a katonai bírósághoz vagy a kasszációs eljáráshoz tartozik. A hadbíróság hatáskörrel rendelkezett a hadsereghez tartozó személyek, az ellenség megszállt vidékeinek lakosai, a hadiállapot alá tartozó területek polgári osztályának személyei és a hadifoglyok felett.
A háború alatt számos jogszabályt fogadtak el, amelyeket a háborús körülmények diktáltak.
1914 júliusában büntetőjogi felelősséget állapítottak meg a katonai szolgálat megsértéséért, majd később a szolgálat megkerülése érdekében szándékos öncsonkításért.
Még a tizenkilencedik században. kriminalizálták:
az élelmiszerárak szándékos emeléséért;
az árak harmadik felek kárára történő emelése vagy csökkentése miatt.
Ebben az időszakban ezeket a cikkeket a nagytőkével szemben alkalmazták, és „monopóliumellenes jogszabályok” jellegűek voltak.
1915 tavaszán kijátszásért büntetőjogi felelősséget állapítottak meg kormányrendeletek. 1915 nyara óta büntetőjogi felelősséget állapítottak meg áruk és nyersanyagok elrejtése, később a kereskedelemben és az iparban tiltó törvények külföldi állampolgárok általi megsértése, állami megrendelések átvétele és végrehajtásának késedelme miatt.
Annak ellenére, hogy a cárizmus megpróbálta elnyomó jelleget adni a gazdaságpolitikának, a kereskedelmi és ipari szférában továbbra is virágzott a bûnözés. Bűnügyek rájuk, mint általában, korábban bírói tárgyalás nem nevelték fel.
A kormány intenzív jogalkotói tevékenysége a tulajdonhoz való jogban is megmutatkozott, a legjelentősebb változások a kereskedelmi és ipari jogszabályokban történtek.
Az imperializmus időszakában a kizsákmányoló osztályok tulajdonát kapitalista és feudális földesúri tulajdon formájában mutatták be. Aktívan terjedt a polgári földbirtoklás, amely 1916-ra az összes mezőgazdasági terület 1/3-át tette ki.
A tulajdonjog megállapításra került polgári törvények az a joga, hogy a tulajdon örökre és örökletesen birtokoljon, használjon és azzal rendelkezzen, kizárólag és egy kívülállótól függetlenül. Ez a meghatározás teljes mértékben megfelelt a tulajdon polgári természetének, egyben garanciát jelentett a földbirtokosok tulajdonának védelmére. A földtulajdonosok jogai a föld felszínére és mélyére egyaránt kiterjedtek.
A tulajdonjog alapelvei a világháború alatt változatlanok maradtak, de a háború alatt a magántulajdon elve ütközött a nemzeti érdekekkel, ami arra kényszerítette az államot, hogy beavatkozzon a tulajdonos előjogaiba. Emellett az állami monopol tőkére jellemző, hogy az állam korlátozza a tulajdonosi jogokat.
Gyakorolt kényszerű tulajdonjog csökkentése ingó és ingatlan.
Vasútépítésre földcsere vagy földvásárlás történt.
Gyakorolták az alapanyagok és anyagok lekérését (a jogszabályok úgy rendelkeztek, hogy ha az állam érdeke ezt megkívánja, a tulajdonostól bármilyen árut, berendezést el lehetett kobozni, a gyakorlatban ezeket az intézkedéseket a maximális költséggel hajtották végre).
A kilátástalan magánkapitalista vállalkozások tekintetében zár alá vételt alkalmaztak - ideiglenes kivonásukat a tulajdonosoktól és az államigazgatás rendelkezésére bocsátották.
Meg kell jegyezni, hogy mindezeket az intézkedéseket a burzsoázia erős ellenállása körülményei között hajtották végre a tulajdonukba való behatolás ellen.
A kötelmi jog a kereskedelmi és ipari szférában tovább fejlődött. Bonyolultabbá váltak az olyan típusú szerződések, mint a biztosítási szerződések, a vasúti szállítás, a csereügyletek. rögzült jogi fogalmak: részvény, cég, védjegy stb.
A szerződési szabadság polgári elve megengedte a hatályos szabályoktól való bármilyen eltérést, kivéve a törvény által tiltottakat.
A háború állami beavatkozást igényelt a szerződéses és gazdasági kapcsolatokba. Míg az összes hadviselő ország széles körben alkalmazta a kereskedelem és a piac szabadságát szabályozó szerződések moratóriumát, Oroszország csak a számlázási kapcsolatokat fagyasztotta be. A jogi kötelezettségek minimális korlátozása erősítette a monopólium burzsoázia helyzetét.
Ugyanakkor 1914 szeptemberétől a védelmi vállalkozások kötelező államot kaptak. az állam irányítása alatt átadott parancsok. Megszűnt a nyersanyag- és anyagellátás szabadsága, megtiltották a tranzakciókat más országok képviselőivel minden áru- és nyersanyagkategória tekintetében.
Az oktatással különleges találkozók a közvetlen hatás lehetősége gazdasági élet. Felmerült a kérdés az üzemanyaggal és számos szűkös áruval kapcsolatos piaci tranzakciók teljes betiltásával kapcsolatban. Ám az államnak egyetlen időszakban, még akkor sem, amikor a helyzet különösen kritikus volt, nem sikerült korlátoznia az állami áru- és nyersanyag-monopólium cseréjét.
A burzsoázia a kereskedelem szabadságát élvezte és épített szerződéses jogviszony saját érdekeik alapján.
Tehát a fejlesztésről polgári jog Az első világháború és a fejlődő kapitalista viszonyok jelentős hatással voltak. Háborús körülmények között a cárizmus beleavatkozik a tulajdonos előjogába, ami erős ellenállást vált ki a burzsoázia részéről.
- A nemzeti állam- és jogtörténet tárgya és módszere
- A nemzeti állam- és jogtörténet tárgya
- A hazai állam- és jogtörténet módszere
- A hazai állam- és jogtörténet periodizálása
- Régi orosz állam és jog (IX - XII. század eleje)
- A régi orosz állam kialakulása
- Történelmi tényezők a régi orosz állam kialakulásában
- társadalmi rend Régi orosz állam
- Feudális függő népesség: műveltség és osztályozás forrásai
- A régi orosz állam államrendszere
- A jogrendszer ben Régi orosz állam
- Tulajdonjog a régi orosz államban
- Kötelezettségjog a régi orosz államban
- Házasság és család öröklési jog az ősi orosz államban
- Bűnügyi törvényés próba az ősi orosz államban
- A régi orosz állam kialakulása
- Oroszország állama és joga a feudális széttagoltság időszakában (XII-XIV. század eleje)
- A feudális széttagoltság Oroszországban
- A galíciai-volinai fejedelemség társadalmi-politikai rendszerének jellemzői
- A Vlagyimir-Szuzdal föld társadalmi-politikai szerkezete
- Novgorod és Pszkov társadalmi-politikai rendszere és joga
- Az Arany Horda állama és joga
- Az orosz centralizált állam megalakulása
- Az orosz centralizált állam kialakulásának előfeltételei
- Szociális rendszer az orosz centralizált államban
- Államrendszer az orosz centralizált államban
- Jogfejlődés az orosz centralizált államban
- Birtokreprezentatív monarchia Oroszországban (16. század közepe - 17. század közepe)
- Társadalmi rendszer a birtok-reprezentatív monarchia időszakában
- Államrendszer a birtok-reprezentatív monarchia időszakában
- Rendőrség és börtönök Ser. XVI - ser. 17. század
- A jog fejlődése az osztály-reprezentatív monarchia időszakában
- Polgári jog a szer. XVI - ser. 17. század
- Büntetőjog az 1649. évi törvénykönyvben
- Perek az 1649. évi törvénykönyvben
- Az abszolút monarchia kialakulása és fejlődése Oroszországban (17-18. század második fele)
- Az abszolút monarchia kialakulásának történelmi előfeltételei Oroszországban
- Az abszolút monarchia időszakának társadalmi rendszere Oroszországban
- Államrendszer az abszolút monarchia időszakában Oroszországban
- Rendőrség az abszolutista Oroszországban
- Börtönintézetek, száműzetés és kényszermunka a XVII-XVIII.
- A palotapuccsok korszakának reformjai
- Reformok II. Katalin uralkodása alatt
- A jog fejlődése I. Péter alatt
- Büntetőjog I. Péter alatt
- Polgári jog I. Péter alatt
- Családi és öröklési jog a XVII-XVIII. században.
- A környezetvédelmi jogszabályok megjelenése
- Oroszország állama és joga a feudális rendszer felbomlásának és a kapitalista viszonyok növekedésének időszakában (19. század első fele)
- A társadalmi rendszer a feudális rendszer bomlásának időszakában
- Oroszország államrendszere a XIX
- Az államigazgatás reformja
- Ő Császári Felsége saját kancelláriája
- A rendőri szervek rendszere a XIX. század első felében.
- Az orosz börtönrendszer a XIX
- Államegységi forma kialakítása
- Finnország helyzete az Orosz Birodalomban
- Lengyelország bekebelezése az Orosz Birodalomba
- Az Orosz Birodalom törvénykezésének rendszerezése
- Oroszország állama és joga a kapitalizmus létrejöttének időszakában (19. század második fele)
- A jobbágyság eltörlése
- Zemstvo és városi reformok
- Helyi önkormányzat a XIX. század második felében.
- Igazságügyi reform század második felében.
- Katonai reform a XIX. század második felében.
- A rendőrség és a börtönrendszer reformja a 19. század második felében.
- Pénzügyi reform Oroszországban a XIX. század második felében.
- Az oktatási rendszer reformja és a cenzúra
- Egyház a cári Oroszország államigazgatási rendszerében
- Az 1880-1890-es évek ellenreformjai
- Az orosz jog fejlődése a XIX. század második felében.
- Oroszország polgári joga a XIX. század második felében.
- Családi és öröklési jog Oroszországban a 19. század második felében.
- Oroszország állama és joga az első orosz forradalom időszakában és az első világháború kezdete előtt (1900-1914)
- Az első orosz forradalom előzményei és lefolyása
- Változások Oroszország társadalmi szerkezetében
- Agrárreform P.A. Stolypin
- Politikai pártok megalakulása Oroszországban a XX. század elején.
- Változások a államrendszer Oroszország
- Megújulás kormányzati szervek
- Az Állami Duma megalakulása
- Büntető intézkedések P.A. Stolypin
- A bűnözés elleni küzdelem a 20. század elején.
- Jogváltozások Oroszországban a 20. század elején.
- Oroszország állama és joga az első világháború alatt
- Változások az államapparátusban
- Változások a jog területén az első világháború során
- Oroszország állama és joga a februári polgári-demokratikus köztársaság időszakában (1917. február-október)
- 1917 februári forradalom
- Kettős hatalom Oroszországban
- Az ország államegysége kérdésének megoldása
- A börtönrendszer reformja 1917 februárjában - októberében
- Változások az államapparátusban
- A szovjetek tevékenysége
- Jogi tevékenység Ideiglenes Kormány
- A szovjet állam és jog megteremtése (1917. október - 1918.)
- A Szovjetek Összoroszországi Kongresszusa és rendeletei
- Alapvető változások a szociális rendszerben
- A burzsoá lerombolása és egy új szovjet államapparátus létrehozása
- A Tanácsok hatásköre és tevékenysége
- Katonai Forradalmi Bizottságok
- szovjet fegyveres erők
- Dolgozó milícia
- Bírósági és büntetés-végrehajtási rendszerek októberi forradalom után
- Nemzetállam építése
- Az RSFSR alkotmánya 1918
- Az alapok építése szovjet jog
- Szovjet állam és jog a polgárháború és a beavatkozás alatt (1918-1920)
- Polgárháború és beavatkozás
- Szovjet államapparátus
- A fegyveres erők és a rendfenntartás
- A milícia átszervezése 1918-1920-ban.
- A cseka tevékenysége a polgárháború alatt
- Igazságszolgáltatási rendszer a polgárháború idején
- A Tanácsköztársaságok Katonai Uniója
- A jog fejlődése a polgárháború összefüggésében
- Szovjet állam és jog az új gazdaságpolitika idején (1921-1929)
- Nemzetállam építése. A Szovjetunió megalakulása
- Nyilatkozat és szerződés a Szovjetunió megalakulásáról
- Az RSFSR államapparátusának fejlesztése
- A nemzetgazdaság helyreállítása a polgárháború után
- Igazságszolgáltatás a NEP időszakában
- A szovjet ügyészség létrehozása
- A Szovjetunió rendõrsége a NEP alatt
- A Szovjetunió javítóintézetei a NEP időszakában
- Törvény kodifikáció a NEP időszakában
- Nemzetállam építése. A Szovjetunió megalakulása
- A szovjet állam és jog a társadalmi viszonyok gyökeres megszakadásának időszakában (1930-1941)
- A gazdaság állami irányítása
- Kolhoz építés
- A nemzetgazdaság tervezése és a vezető testületek átszervezése
- A társadalmi-kulturális folyamatok állami irányítása
- A bűnüldözési reformok az 1930-as években
- A fegyveres erők átszervezése az 1930-as években
- A Szovjetunió alkotmánya 1936
- A Szovjetunió, mint szakszervezeti állam fejlődése
- A jog fejlődése 1930-1941-ben
- A gazdaság állami irányítása
- A szovjet állam és jog a Nagy Honvédő Háború idején
- Nagy Honvédő Háborúés a szovjet államapparátus munkájának átalakítása
- Változások az államegység szervezetében
- A szovjet jog fejlődése a Nagy Honvédő Háború idején
- A szovjet állam és jog a nemzetgazdaság helyreállításának háború utáni éveiben (1945-1953)
- A Szovjetunió belpolitikai helyzete és külpolitikája a háború utáni első években
- Az államapparátus fejlődése a háború utáni években
- A javítóintézetek rendszere a háború utáni években
- A szovjet jog fejlődése a háború utáni években
- Szovjet állam és jog a közkapcsolatok liberalizációjának időszakában (1950-es évek közepe - 1960-as évek közepe)
- A szovjet állam külső funkcióinak fejlesztése
- Az államegységi forma kialakulása az 1950-es évek közepén.
- A Szovjetunió államapparátusának átalakítása az 1950-es évek közepén.
- A szovjet jog fejlődése az 1950-es évek közepén - az 1960-as évek közepén.
- A szovjet állam és jog a társadalmi fejlődés ütemének lassulásának időszakában (1960-as évek közepe – 1980-as évek közepe)
- Az állam külső funkcióinak fejlesztése
- Szovjetunió alkotmánya 1977
- Az államegység formája a Szovjetunió 1977-es alkotmánya szerint
- Az államapparátus fejlesztése
- Bűnüldözés az 1960-as évek közepén - az 1980-as évek közepén.
- A Szovjetunió igazságügyi hatóságai az 1980-as években.
- A jogfejlődés középen. 1960-as évek – szer. 1900-as évek
- Javítóintézetek középen. 1960-as évek – szer. 1900-as évek
- Az állam és a jog kialakulása Orosz Föderáció. A Szovjetunió összeomlása (1980-as évek közepe - 1990-es évek)
- A „peresztrojka” politikája és fő tartalma
- A politikai rezsim és államrendszer fejlődésének fő irányai
- A Szovjetunió összeomlása
- A Szovjetunió összeomlásának külső következményei Oroszország számára. Független Államok Közössége
- Az államapparátus kialakulása új Oroszország
- Az Orosz Föderáció államegységi formájának fejlesztése
- Jogfejlődés a Szovjetunió összeomlása és az Orosz Föderáció megalakulása idején
Változások a jog területén az első világháború során
A háború kitörésével számos jogi aktust adtak ki, amelyek célja az államapparátus katonai viszonyokhoz való igazítása volt.
Változások történtek a közigazgatási jogszabályok.
A hadüzenet napján a cári rendelet bevezette a katonai cenzúra Ideiglenes Szabályzatát. Cenzúra testületeket terveztek mind a hadműveleti színtéren, mind azon kívül. A belügyminiszter felhatalmazást kapott arra, hogy a háború alatt megtiltsa a nyilvános üléseken elhangzott beszédekben és jelentésekben, Oroszország külső biztonságával, fegyveres erőinek állapotával kapcsolatos tájékoztatást. Azokat, akiket bűnösnek találtak a cenzúraszabályzat megsértésében, eljárás alá vonták és bebörtönözték.
1914. július 24-én rendeletet adtak ki, amely szerint az Orosz Birodalom minden olyan területét, amely nem állt ostrom alatt, hadiállapotban vagy rendkívüli védelem alatt, rendkívüli védelmi állapotba nyilvánították a jogok kiterjesztésével. kormányzók és katonai hatóságok önkormányzat.
Az 1914. július 28-i rendelet meghatározta azokat a szabályokat, amelyek a háború alatt Oroszországot vezérelték. Az Oroszország ellen harcoló országok állampolgárait cselekvőképességükben és cselekvőképességükben korlátozták, kiutasíthatták mind az országból, mind annak egyes területeiről. Oroszországba való beutazásukat minden esetben külön engedéllyel engedélyezték az illetékes hatóságoktól.
A polgári jog területén közzétett nagyszámú rendeletek, rendeletek és egyéb, a háborús viszonyok által diktált törvények. A hadsereg és a haditengerészet szükségleteinek kielégítésére széles körben alkalmazták az élelmiszerkészletek lefoglalását, és végrehajtották az alapanyagok kötelező elidegenítését. Tilos volt a ló, kenyér, hús, zöldség és egyéb termékek, valamint különféle ipari alapanyagok kivitele. Minden ipari vállalkozásnak elsősorban katonai megrendeléseket kellett teljesítenie, amelyek kihelyezését erőszakkal hajtották végre.
Edzett pénzügyi jogszabályok. Emelték a közvetlen és közvetett adókat, megemelték a föld- és örökségadót, a szemüvegadót, az alapvető javak - cukor, gyufa, kerozin - közvetett adóját, bevezették a katonai szolgálat alól felmentett személyek adóját.
1916 novemberében határozatot fogadtak el az élelmiszerosztás bevezetéséről, amelyet a felhatalmazott rendkívüli ülések vagy a zemstvo tanács hozta létre. A kivont termékek kifizetése ben történt fix árak, visszautasítás esetén a fix áraknál 15%-kal alacsonyabb áron került kiírásra. Kártyarendszert alakítottak ki a lakosság számára: hetente többször árulták a termékeket, korlátozták az egy főre történő árueladást.
Jelentős változások történtek Munkatörvény . Csökkentették a dolgozók pihenőidejét, meghosszabbították az iparban a munkanapot, engedélyezték a női és gyermekmunka alkalmazását az iparban és a közlekedésben. Széles körben használták a háború alatt kényszermunka, különösen a katonai katonákat kötötték a gyárakhoz.
Edzett bűnügyi törvény . Az 1914. november 14-i törvény szerint a rossz minőségű fegyverek, lőszerek, élelmiszerek, gyógyszerek szállításában és kiadásában bűnös katonákat büntetőjogi büntetésnek vetették alá (akár minden tulajdonjog megfosztásáig, valamint a kényszermunkára való száműzetésig). 15-20 év vagy határidő nélkül).
A dezertálás büntetőjogi felelőssége szigorúbbá vált. Az 1916. január 12-i rendelettel a katonai szolgálat alóli szökésben bűnösöket minden tulajdonjogtól való megfosztással és kényszermunkára való száműzetéssel sújtották négytől húsz évig terjedő időtartamra vagy határozatlan időre. halál büntetés. Az ellenséghez szökött személyeket minden állami jogtól megfosztották és halálbüntetéssel sújtották.
Zemgor. A háború elején a cárizmus kénytelen volt engedélyt adni a burzsoáziának a Zemsztvozi Összoroszországi Unió létrehozására és Orosz Unió városok, amelyek azután egyetlen összoroszországi Zemsztvosz- és Városszövetséggé (Zemgor) egyesültek. Ez a testület kezdetben kórházak szervezésével, gyógyszergyártással, sebesültek és beteg katonák ellátásával foglalkozott, később pedig részt vehetett a front élelmiszerrel és felszereléssel való ellátásában.
Zemgor helyi szervei regionális és helyi bizottságai voltak. A kormány megadta Zemgornak a félkatonai szervezet jogait. Tisztviselői félkatonai egyenruhát viseltek, és felmentették őket a katonai szolgálat alól. Zemgor segítségével a burzsoázia igyekezett megerősíteni befolyását az államügyekre, lehetőséget kapott arra, hogy aktívabban behatoljon az államapparátusba.
Katonai Ipari Bizottságok. 1915 májusában megkezdődött a burzsoázia befolyásos szervezetének, a hadiipari bizottságoknak a létrehozása. A katonai-ipari bizottságokról szóló, a cár által 1915. augusztus 27-én jóváhagyott rendelet értelmében ezeket azért hozták létre, hogy segítsék a kormányszerveket a hadsereg és a haditengerészet felszereléssel és juttatásokkal való ellátásában. Központi, regionális és helyi hadiipari bizottságok jöttek létre.
A katonai-ipari bizottságoknak joguk volt ingó- és ingatlanvagyont szerezni, szerződést kötni magán- és kormányzati szervekés az állami szervezetek kötelezettségeket vállalni például a kincstári megbízás alapján történő szállításokkal és szerződésekkel kapcsolatban, megszervezni a katonai és haditengerészeti osztályokkal megegyezés alapján a honvédség és a haditengerészet szükségleteihez szükséges tárgyak átvételét és kiszállítását stb. Joguk volt keresetet benyújtani a bíróságon és válaszolni rájuk.
A hadiipari bizottságok összetételüket és tevékenységük jellegét tekintve a nagy pénzügyi tőke szervezetei voltak, amelyek segítségével a tőkések hatalmas haszonra tettek szert katonai megrendelésekből. A hadiipari bizottságok jogilag állami szervezetek voltak. A burzsoázia megpróbálta ezeket nyilvánosnak kiadni, és ennek érdekében úgy döntött, hogy a bizottságok alá munkacsoportokat szervez, és ezzel bevonja a munkásokat a háborús munkába. A munkáscsoportok választási kampányával a burzsoázia azt remélte, hogy aláveti befolyásának a munkásosztályt, eltéríti a forradalmi harctól, és az osztálybéke látszatát keltheti.
A mensevikek és a szocialista forradalmárok a munkások katonai-ipari bizottságokban való részvételének gondolatát terjesztették. A bolsevikok határozottan ellenezték ezt az elképzelést, és felszólították a munkásokat, hogy bojkottálják a hadiipari bizottságokat.
A hadiipari bizottságok, mint az imperialista burzsoázia szervei osztályjellegét az ipar militarizálásáért és a munkások kizsákmányolásának fokozásáért folytatott küzdelmükben is megnyilvánult. A katonai-ipari bizottságok képviselőinek 1915-ben megtartott I. kongresszusa javasolta a kormánynak, hogy vezesse be a hadiállapotot, és szüntesse meg a munkanapok hosszára, valamint a katonai megrendeléseket teljesítő vállalkozásoknál a nők és serdülők munkaerő-használatára vonatkozó korlátozásokat. A cári kormány eleget tett ezeknek a követeléseknek.
Rendszerváltozások bírói. A háború változásokat idézett elő az igazságszolgáltatás rendszerében és működésében. Az 1914. július 20-i törvényt jóváhagyták új kiadás A Katonai Bírósági Szabályzat „A háborús idők bíróságáról” IV. szakasza, amely kimondta, hogy a hadműveleti színtéren és a hadiállapotnak nyilvánított területeken a katonai bírói hatalom az ezred-, színpad-, katonai kerületi bíróságok, ill. a Fő Katonai Bíróság vagy semmítői jelenlét. Vészhelyzetben hadbíróságokat hoztak létre a katonai műveletek és a haditörvény hatálya alá tartozó területeken. A katonai terepbíróságot a bűncselekmény elkövetésétől számított egy napon belül tisztekből megalakították, és azonnal megkezdték az ügyet. Az ügyet zárt ajtók mögött tárgyalták, az ítélet hatályba lépett, és legkésőbb 24 órával a kihirdetését követően végrehajtották.
A katonai terepbíróságok hatáskörébe tartozott minden katona, a hadseregben tartózkodó személy, az orosz hadsereg által megszállt ellenséges régiók lakosai, a hadiállapot alá tartozó területek polgári osztályának személyei, hadifoglyok.
Jobb
Közigazgatási jog. A háború legelső napján a cári rendelet bevezette a katonai cenzúra ideiglenes szabályzatát. A szabályozás rendelkezett cenzúra testületek felállításáról mind a hadműveleti színtéren, mind azon kívül. A katonai műveletek területén a katonai cenzúrát a hadseregek és a katonai körzetek parancsnoksága végezte. Azokon a területeken, amelyek nem tartoztak a hadműveleti területhez, a katonai cenzúra testületei a vezérkari főigazgatósághoz tartozó Fő Katonai Cenzúra Bizottság, a helyi katonai cenzúrabizottságok és a katonai cenzúrák voltak. A katonai cenzúra szervei mellett a nyomdák és a könyvesboltok korábbi közigazgatási felügyelete is megmaradt. A Katonai Cenzúráról szóló Ideiglenes Szabályzat hangsúlyozta, hogy a katonai és közigazgatási hatóságok párhuzamosan gyakorolják a nyomtatványok és a nyilvános összejövetelek felügyeletét. A rendelet megsértésének felderítésében nagy szerep jutott a csendőröknek és a rendőrségnek. A katonai cenzúra szabályait megsértőket súlyos büntetőjogi felelősségre vonták.
Oroszország minden olyan területe, amely nem volt hadiállapotban és ostrom alatt, az 1914. július 24-i rendelettel összhangban a rend és a rend védelmét szolgáló rendkívüli intézkedések elfogadásáról az egész birodalomban közbiztonság, rendkívüli védelmi állapotot hirdettek.
1914. július 28-án rendeletet adtak ki, amely meghatározta azokat a szabályokat, amelyek alapján Oroszországot vezérelték a háború alatt. Az Oroszország ellen harcoló országok állampolgárait cselekvőképességükben és cselekvőképességükben korlátozták, mind az ország határairól, mind az egyes helységekről kiutasíthatták őket. Ezeknek a személyeknek Oroszországba való beutazása minden esetben az illetékes hatóságok külön engedélyével történt. Az ellenséges államok orosz kikötőkben elfogott kereskedelmi hajóit letartóztatták, a külföldiek számára épülő, katonai szolgálatra szánt hajókat pedig elkobozták. A rendelet a viszonosság alapján elrendelte a hadviselő államok magatartásáról, valamint a semleges államok jogairól és kötelezettségeiről szóló nemzetközi szerződések betartását.
1916. szeptember 1-jén a cári kormány rendeletet adott ki, amely szerint a Belügyminisztérium, vagy az általa felhatalmazott személy jogosult bezárni népgyűlés vagy találkozás állami szervezetek, bizottságaik és más végrehajtó szervei. Ez a rendelet teret engedett a közigazgatási önkénynek, és a demokratikus és forradalmi szervezetek ellen irányult.
pénzügyi jog. A háború alatt a cári kormány megemelte a közvetlen és közvetett adókat, és újakat vezetett be. Az adót a földre és az örökségre, a szemüvegre emelték; bevezette a katonai szolgálat alól felmentett személyek adóját, a vasúti utasok és a rakomány adóját; megemelték a közvetett adókat az alapvető javakra - cukorra, gyufára, kerozinra.
Polgári jog. A háború alatt néhány változtatás történt a magántulajdon szabályozásában. Bevezették a lóvontatású és az autós vámokat. A hadsereg és a haditengerészet szükségleteinek kielégítésére széles körben alkalmazták az élelmiszerkészletek lefoglalását, és végrehajtották az alapanyagok kötelező elidegenítését. Tilos volt a ló, kenyér, hús, zöldség és egyéb termékek, valamint különféle ipari alapanyagok (fémek, ércek) külföldre történő kivitele. Minden ipari vállalkozás köteles volt mindenekelőtt katonai megrendeléseket teljesíteni, amelyek kihelyezését erőszakkal hajtották végre.
Számos rendelet született a hadiállapot alá tartozó területeken a számlagyűjtés felfüggesztéséről; a katonai szolgálatra kötelezettek felmondhatták a lakásbérleti szerződéseket. Ezen személyek lejárt jelzálogkölcsöneit a háború végéig nem tudták elárverezni. Bevezették a hajók, rakományok és áruk katonai veszély elleni biztosítását.
Munkatörvény. A háború alatt a burzsoáziát segítő és érdekvédelmi politikát folytató cárizmus eltörölte a gyári munkának azt a jelentéktelen normatív szabályozását, amely formálisan ugyan, de a kizsákmányolás korlátozását jelentette. 1915-ben a Minisztertanács rendeletet adott ki a gyermek- és női munkaerő alkalmazására, valamint a gyermekek túlórába való bevonására vonatkozó korlátozások megszüntetéséről, majd egy idő után megjelent a nőket bevonni tudó munkakörök listája, ill. 15 év alatti gyermekek, a szénbányában. Bár ez a jogszabály csak a katonai megrendeléseket teljesítő vállalkozásokra vonatkozott, valójában minden kapitalista alkalmazta, mivel a munkások túlnyomó többsége a katonai osztály megrendeléseit teljesítő vállalkozásoknál dolgozott.
Bűnügyek. A háborús szolgálat alóli szökésben bűnösöket minden állami jog megfosztásával és 4-20 évtől 20 évig terjedő vagy határidő nélküli kényszermunkára, illetve halálbüntetéssel sújtották. Azok a személyek, akik az ellenséghez menekültek vagy megpróbáltak bejutni, az állam minden jogától való megfosztást és halálbüntetést kaptak.
Az 1914 nyarán kezdődő első világháborút a már jóval előtte kialakult két ellenséges imperialista nagyállamcsoport – Németország, Ausztria-Magyarország és Olaszország (Hármas Szövetség) és az ellentmondások éles súlyosbodása okozta. Anglia, Franciaország és Oroszország (Antente). Mindkét harcoló csoport imperialista, ragadozó célokat követett, és a német imperialisták különösen harciasak voltak.
Oroszország 1914. július 19-én lépett be a háborúba. Oroszország uralkodó osztályainak tervei között szerepelt a Törökországhoz tartozó Konstantinápoly és a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig tartó szorosok – a Boszporusz és a Dardanellák – elfoglalása, Galícia elválasztása Ausztriától. Magyarország, Török Örményország elsajátítása. Az orosz hadsereg végrehajtott egy számot sikeres műveletek. Oroszország gazdasági és politikai elmaradottsága, az első napokban kiderült fegyver- és felszereléshiány azonban számos kudarchoz és vereséghez, hatalmas emberveszteséghez vezetett.
Oroszország uralkodó osztályai azt remélték, hogy a háború alatt nagy profitot szerezhetnek maguknak új területek, piacok, nyersanyagforrások és jövedelmező hadiellátás megszerzésével, valamint a munkásnép eltérítésével a forradalmi harctól. E célok elérésének vágya határozta meg a cárizmus bel- és külpolitikáját, valamint a burzsoázia és a földesurak aktív támogatását a háború lebonyolításában. Kiterjedt propagandakampányt indítottak, megpróbálva meggyőzni a tömegeket arról, hogy a háború védekező jellegű, és hazájuk és szlávtársaik védelmében folyik. A háború eleji soviniszta érzelmek a burzsoázia minden rétegét, a földesurak, az értelmiség jelentős részét, a diákokat, sőt a parasztságot is átfogták.
A burzsoá pártok minden országban a háború támogatására buzdították az embereket. Szinte az összes nyugati szocialista párt, a dolgozó nép érdekeivel ellentétben, szintén kiállt a háborúzás mellett. A bolsevik párt volt az egyetlen az összes párt közül, amely aktívan ellenezte a háborút, beleértve az Állami Duma emelvényét is, amely miatt Duma-frakcióját elnyomásnak vetették alá.
A háború súlyosan megviselte az ország gazdaságát. A nemzetgazdaság kezdett összeomlani. Absztrakció munkaerő a hadseregben az ipari és mezőgazdasági termelés jelentős csökkenését okozta. Az ipar és a mezőgazdaság válsága viszont negatívan hatott a cári hadsereg harci képességére. Az első imperialista háború felerősítette a forradalmi harcot az országban.
Oroszországban, akárcsak a többi hadviselő országban, forradalmi helyzet állt elő. Súlyosbodása a tömegek szükségletei és katasztrófái, a frontokon több ezer és ezer katona halála okozta. A munkásosztály és a dolgozó parasztság helyzetét a politikai rezsim szigorítása, Oroszország nemzeti régióiban pedig a nemzeti elnyomás súlyosbította. A háborúval és a cárizmus politikájával kapcsolatos elégedetlenség egyre inkább nőtt a nép széles tömegei között. A forradalmi fellendülés fokozódott az országban. A gyárakban és a gyárakban folyamatosan sztrájkok törtek ki. A háború kezdetétől 1917 februárjáig 2,5 ezer sztrájk zajlott Oroszországban, amelyekben több mint 2,5 millió ember vett részt. A háború okozta elszegényedés és pusztulás felerősítette a parasztok forradalmi akcióit a földesurak és kulákok ellen.
A forradalmi mozgalom fellendülése az országban élénk tanúbizonyságot tett arról, hogy Oroszországban új polgári-demokratikus forradalom érlelődött. A cári kormány és a burzsoázia kereste a kiutat ebből a helyzetből. A forradalom megakadályozására a cárizmus titkos tárgyalásokat kezdett Németországgal a különbéke megkötéséről. Az angol-francia és amerikai imperialisták által támogatott orosz burzsoázia cárváltással igyekezett kikerülni a forradalmi válságból, ami lehetővé tette számára a hatalom megszerzését. Mindkét összeesküvést tönkretette az 1917 februárjában kitört második orosz polgári-demokratikus forradalom.
1. § Társadalmi rend
Az első világháború során jelentős változások történtek jogi státusz társadalmi csoportok nem fordultak elő. A cárizmus a korábbiakhoz hasonlóan a nemességre támaszkodott, amely a gazdaságban és a politikában a fő pozíciókat betöltötte, bár fokozatosan elveszítette azokat. A fejlődő kapitalizmus és az erősödő osztályharc körülményei között a cárizmus kénytelen volt szövetségre lépni a burzsoáziával a proletariátus által vezetett forradalmi tömegek elleni küzdelemben. Egy újabb lépés ezen az úton a háború alatt történt. A kapitalizmus fejlődése Oroszországban egyre inkább megerősítette a burzsoázia gazdasági dominanciáját. A háború hozzájárult a burzsoázia gazdagodásához is, akik profitáltak a katonai készletekből. A cárizmus azonban – a nemesi diktatúra lévén – megerősítette pozíciója megerősítésének hagyományos módszereit, és éberen őrizte a földesúri osztály kiváltságait.
A gazdasági erőfölénnyel rendelkező burzsoázia még mindig nem rendelkezett azzal a politikai hatalommal, amelyet keresett. A tömegek forradalmi mozgalmának felfutásától félve azonban átalakulni akart közkapcsolatok nem forradalmi módon, hanem olyan reformokkal, amelyek az autokrácia némi korlátozása árán erősítenék meg a fennálló rendszert. A polgári pártok vezetői szövetségre törekedtek a cárizmussal, erős hatalmat láttak benne, amely képes elnyomni a proletariátust, és a politikai hatalmat csak a földesurakkal kívánták megosztani. Ragaszkodtak az orosz burzsoázia régóta támasztott követeléséhez, hogy hozzanak létre egy, az Állami Dumának felelős kormányt, és hajtsanak végre néhány nagyon mérsékelt változtatást, amely a legkevésbé sem sérti a monarchia sérthetetlenségét. De a cárizmus még ezt az engedményt sem tette meg. A burzsoázia csak a front megsegítésében vehetett részt. A háború kezdetén az autokrácia igyekezett nem katonai célokra csábítani a magántőkés vállalkozásokat, mivel nem akarta megerősíteni a burzsoázia hadigazdasági szerepét, mert ez növelheti politikai igényét. De a katonai osztály csődje arra kényszerítette a cárizmust, hogy lehetővé tegye a burzsoáziának, hogy részt vegyen a front ellátásában.
A politikai és társadalmi elnyomás felerősödésével jelentős változások mentek végbe a munkásosztály helyzetében. A cárizmus képtelensége az ipar tervezett, háborús alapokon történő átalakítására, az állami vállalatok gyenge potenciálja és a tőkések katonai megrendelésekre való készpénzfelvételi vágya oda vezetett, hogy a hadseregnek szánt termékek gyártásában. a főszerep a magántőkés vállalkozásokra hárult. A burzsoázia érdekeinek védelmében és védelmében a cárizmus számos gyári munkára vonatkozó normát eltörölt, ezzel teljesen felszabadítva a gyártulajdonosok és a gyártulajdonosok kezét a munkásosztály kizsákmányolásában és kifosztásában. Ezzel együtt a cárizmus támadásba lendült a gazdasági és politikai jogok dolgozók, sztrájkok betiltása, szakszervezetek felszámolása, betegpénztárak tevékenységének korlátozása. A burzsoázia azon igényét, hogy a vállalatoknál katonai rendszert vezessenek be, kielégítették. A munkásokat tulajdonképpen megfosztották minden joguktól, nem léphettek vállalatról vállalkozásra, nem tagadhatták meg a túlórát, és nem támaszthattak semmilyen követelést az adminisztrációval szemben. A munkanap sok vállalkozásnál elérte a 15-16, sőt néha a 18 órát is. A megnövekedett munkaidővel a biztonsági feltételek a háború előtti időszakhoz képest is romlottak. A biztonsági előírásokat nem tartották be. Az 1913-ban kidolgozott gyári és üzemi munkavégzésre vonatkozó szabályokat csak 1916-ban vezették be, de háborús körülmények között soha nem vezették be. Valójában a háború alatt nem volt munkavédelem.
A cárizmus hazai gazdaságpolitikája a munkásosztály helyzetének további romlásához vezetett. Minden évben a közvetett adók legalább kétszeresére, a közvetlen adók pedig jelentősen emelkedtek. Igazi bér az élelmiszerek és az alapvető cikkek drágulása miatt folyamatosan csökkent. A háború alatt a kapitalisták aktív offenzívát is folytattak a munkások politikai jogai ellen. Ennek egyértelmű bizonyítéka a sztrájkok megelőzésének és határozott visszaszorításának szabályai, amelyeket 1915-ben dolgozott ki az Összoroszországi Tenyésztők Konferencia, a Gyárfelügyelőség és a Rendőrség.
A háború jelentősen rontotta a parasztság helyzetét. A háború fő terhei a szegény- és középparasztok vállára nehezedtek, s egyúttal megteremtették a feltételeket a kulákság gazdagodásához. A falu helyzetét az is nehezítette, hogy a katonák nagy részét a parasztok közül vették el.
2. § Változások az államapparátusban
A háború alatt a cári kormány számos olyan jogszabályt adott ki, amelyek célja az egyes szervek tevékenységének a katonai viszonyokhoz való igazítása és az ország gazdaságába való állami beavatkozás fokozása volt. Számos változás tanúsítja Oroszország következő lépését a feudális monarchiából a polgári monarchiává való átalakulás útján.
Az Állami Duma. Az 1907. június 3-i választójogi törvény alapján 1912-ben megválasztott negyedik összehívás Dumája oktobrista-kadét intézmény volt. A szociáldemokrata frakció, beleértve a bolsevikokat is, 14 mandátumot szerzett a Dumában. A bolsevik frakció felfedte a háború imperialista természetét, és forradalmi munkát végzett a dolgozó nép körében. Három hónappal a háború kezdete után tagjait hazaárulással vádolták, letartóztatták, majd elítélték és a Turukhanszk régióba való örök letelepedésre száműzték.
Az Állami Duma támogatta a cári kormányt a háborúban, jóváhagyta a közvetett és közvetlen adók emeléséről szóló törvényjavaslatokat, valamint számos egyéb, a cárizmus megerősítését célzó törvényjavaslatot. Annak ellenére, hogy a cári kormány által a Duma elé terjesztett összes javaslatot jóváhagyta, a negyedik dumát a cár szabálytalanul hívta össze. Által kritikus kérdések közélet, a király rendeleteket adott ki az Art. Az Orosz Birodalom 1906. évi alaptörvényeinek 87. §-a alapján, a Dumát megkerülve. A földbirtokos-burzsoá frakciók vezetői, akik aggódtak az orosz imperialista burzsoázia gyarmatosítási tervei megzavarásának veszélyétől, megpróbálták befolyásolni a cárizmus politikáját, és elérni a Dumának felelős kormány létrehozását.
A Duma azon vágya, hogy irányított és neki elszámoltatható kormányt hozzon létre, normális a 20. század bármely államában. végrehajtó hatalom jogszabályoknak kell alávetni. A Dumát gyűlölő, az önkényuralom visszaállítását remélő cár ezt makacsul nem volt hajlandó beismerni.
1915 augusztusában a dumai polgári-birtokos pártok vezetői és az Államtanács egyes tagjai megalakították az úgynevezett progresszív blokkot, amelynek tagjai nem a monarchia megszüntetésére, hanem annak javítására törekedtek. A blokk fő követelése az volt, hogy ne csak egy „bizalmi minisztériumot”, hanem egy, a Dumának felelős kormányt is hozzanak létre. A burzsoázia megpróbált engedményeket szerezni a cártól, remélve, hogy képviselői az államügyek megoldásában győztesen zárják le a háborút és megakadályozzák a forradalmat.
Különleges találkozók. A békeidő apparátusról kiderült, hogy képtelen a háború által támasztott feladatok megoldására. Sürgősségi szervek létrehozására volt szükség. 1915-ben külön tárcaközi értekezletek alakultak, amelyek különböző intézmények, osztályok és szervezetek képviselőiből álltak. Az első a Hadsereg ellátásáról szóló Különkonferencia volt, amelyet valamivel később négy külön konferenciává alakítottak át: a védelmi, az üzemanyag élelmiszer üzlet, üzemanyag, élelmiszer és katonai rakomány szállítására. Augusztus 30-án külön konferenciát hoztak létre a menekültek letelepedésével kapcsolatban.
A rendkívüli ülések helyi szervei azok bizottságai és képviselői voltak. A tartományi városokban külön ülések bizottságai jöttek létre, a tartományi városokban és a megyei jogú városokban is tevékenykedtek a biztosok.
A legtöbb fontosságát Külön Konferenciát tartott a védelmi intézkedések megvitatására és kombinálására, amely a legmagasabb állami intézmények közé tartozott, és nem volt alárendelve egyetlen más irányító testületnek sem. Széles jogkörrel ruházták fel. Elnöke a hadügyminiszter volt, és a következőkből állt: az Államtanács, a Duma elnökei, kilenc-kilenc tag ugyanazon testületekből, egy-egy képviselő a minisztériumoktól – tengerészeti, pénzügyminisztérium, hírközlési, kereskedelmi és ipari –, állami ellenőrzés, a Hadügyminisztérium öt képviselője, az Összoroszországi Zemsztvo és Városi Szövetség egy-egy képviselője, valamint a Központi Hadiipari Bizottság négy képviselője.
Az államvédelmi intézkedések megvitatására és egyesítésére irányuló különleges konferencia hatáskörébe tartozott az összes állami gyár, fegyvertár és műhely, valamint a katonai és egyéb tárgyi eszközöket gyártó magángyárak és vállalkozások tevékenységének legmagasabb szintű felügyelete. a hadsereg és a haditengerészet, segítségnyújtás új gyárak és ilyen kinevezésű vállalkozások létrehozásában, a megrendelések elosztása a gyárak között.
Ha az utolsó funkciót - a megbízások kiosztását - a Rendkívüli Közgyűlés látta el, akkor a többit ténylegesen annak meghatalmazott képviselőinek kellett volna végrehajtania. A terepen a Különleges Védelmi Konferencia képviselői helyi találkozókat hoztak létre, hogy megvitassák a különleges konferencia feladatkörébe tartozó tevékenységeket és kérdéseket. A helyi találkozón képviselők vettek részt helyi szervezetekÖssz-oroszországi zemstvo és városi szakszervezetek, a helyi katonai-ipari bizottság és számos személy a felhatalmazott személy belátása szerint.
A honvédelmi rendkívüli értekezlet helyi képviselőinek jogainak szabályozását a Rendkívüli Konferencia elnöke által kinevezett helyi megbízottak eljárási rendjéről, valamint az általuk tartott kerületi gyári értekezletekről szóló, szeptember 10-i keltezésű szabályzat pontosította. 1915. E szabályzat értelmében a Különleges Konferencia képviselőit és helyetteseiket nemcsak a tartományi városokban nevezték ki, hanem a nagy ipari központokban is, velük gyári értekezleteket szervezve. Az egyes gyári értekezletek tevékenységi területét a rendkívüli értekezlet elnöke határozta meg.
A rendkívüli ülések testületeinek ez a felépítése általános volt. E testületek társadalmi összetétele és tevékenysége biztosította az önkényuralom által kitűzött feladatok teljesítését.
A különleges konferenciák egy formája volt annak, hogy a monopólium burzsoázia képviselőit bevonják a cárizmus számviteli és nyilvántartási apparátusának minden láncszemébe, a pénzügyi tőkét egyesítsék a kormányzati apparátussal.
A kormányzók és a katonai hatóságok jogainak bővítése az önkormányzatban. A katonai helyzet a főkormányzók és a katonai hatóságok hatáskörének kiterjesztését idézte elő a hadiállapot alá tartozó területeken. Hatáskörüket és kapcsolataikat a csapatok terepi parancsnokságáról szóló szabályzat és a hadiállapot alá tartozó területekre vonatkozó speciális szabályok határozták meg. Az első világháború idején az országban szükséghelyzeti törvény volt. késő XIX v. A hadiállapot bevezetésével a tartomány igazgatása a főparancsnok kezében összpontosult, aki a fokozott és rendkívüli biztonság feltételei mellett sokkal szélesebb körű hatáskört kapott, mint a vezető testületek hatásköre.
A hadiállapotú területek kihirdetése a főkormányzó által képviselt közigazgatási hatóságnak igen széles körű – közigazgatási, rendőrségi és bírósági – jogokat biztosított. Jogosult volt kötelező erejű határozatot hozni a garázdaság megelőzésével kapcsolatos ügyekben és állambiztonság, felelősséget állapítanak meg három hónapig terjedő szabadságvesztés vagy legfeljebb 3 ezer rubel pénzbírság formájában. ezen előírások megsértéséért.
A főkormányzók által kiadott szabálysértési felelősségre vonatkozó szabályok alkalmazása kötelező érvényű szabályokat a döntéseket pedig közvetlenül maguk a főkormányzók, vagy nevükben kormányzók, polgármesterek vagy rendőrfőkapitányok hajtották végre.
A főkormányzó saját belátása szerint eltávolította a joghatósága alól a hatalma alapján történő döntéshozatalt közigazgatási végzés bűncselekmények és vétségek, amelyek büntetése nem haladhatja meg a három hónap börtönt vagy a 3 ezer rubelt. bírság. A főkormányzó elnyomó funkciói azonban nem korlátozódtak erre. Joga volt: katonai bíróság elé terjeszteni az általános büntetőtörvényekben előírt bűncselekmények egyes eseteit, az elkövetők háborús törvények alapján történő elítélésére és speciális szabályok; zárja ki az általános joghatóság alól a bűncselekmények és vétségek egész fajtáira vonatkozó ügycsoportokat, ezen ügyek katonai bíróságra történő átadásával; a polgári osztály bíróságain zárt ajtókban követelni azokat az ügyeket, amelyek nyilvános tárgyalása "alkalomul szolgálhat az elmék felizgatására és a rend megzavarására", valamint állami bûnügyek tárgyalására a fenti sorrendben. , vagy speciális korlátozásokkal; véglegesíti a katonai bíróságok ítéleteit bizonyos ügykategóriákban.
A főkormányzók adminisztratív hatáskörének kiszélesítése a következő jogokból állt: minden nyilvános, nyilvános és zártkörű ülés megtiltása; elrendeli az összes kereskedelmi és ipari létesítmény bezárását a hadiállapot meghatározott időszakára vagy teljes időtartamára; lehetővé teszi az osztály- és a városi intézmények és mindegyikben a rendkívüli üléseket, felfüggeszti és bezárja külön eset azonosítsa azokat a kérdéseket, amelyeket ki kell zárni ezen ülések megbeszéléséből; felfüggeszteni folyóiratok a kihirdetett hadiállapot időtartamára; az oktatási intézményeket legfeljebb egy hónapra, a hadsereg parancsnokának engedélyével - a hadiállapot teljes idejére - az illetékes hatóságoknak küldött üzenettel oktatási intézmény; megtiltja az egyéneknek a hadiállapot alá tartozó területeken való tartózkodását; kiutasítani az egyéneket a belső tartományokba; az összes osztály hadiállapotba kihirdetett tisztviselőinek idejére felmenteni hivatalából.
A katonai hatóságok és a főkormányzók alárendeltségi jogot élveztek polgári közigazgatás a hadiállapot szerint meghatározott területek egy része a speciálisan kijelölt személyek számára. A kormányzóknak és a városi kormányzóknak joguk volt általánosságban a zemsztvói, városi és igazságügyi intézményi tisztségek betöltésekor kifejezni egyet nem értésüket a leváltással, ha a megüresedett állásra javasolt személy megbízhatatlannak tűnt számukra. Ugyanígy a megbízhatatlansággal gyanúsított személyeket is elbocsátották ezekben az intézményekben.
A főkormányzó által a katonai bíróságok elé utalt büntetőügyek elbírálására a speciális rendelés. Elbírálásukat és döntésüket a Katonai Bírósági Szabályzatban meghatározott szabályok szerint katonai bíróságokon kellett meghozni.
A hadiállapot bevezetése a helyi tartományi önkormányzatok, a rendőrség és a bíróságok adminisztratív jogkörének bővülésével párhuzamosan a katonai hatóságok széles körű jogainak megteremtését jelentette. Az 1892-es „Hadiállapot alá tartozó területekről” szóló szabályzat megállapította, hogy a hadiállapot bevezetésével a védelmi intézkedések iránya. közrendés a közbéke átszáll a katonai hatóságokra.
A honvédség parancsnoka felhatalmazást kapott arra, hogy: megtiltsa azoknak a személyeknek a lakóhelyéről való kitelepítését, akik tudásuk, mesterségük vagy foglalkozásuk szerint a háborús célok elérését szolgáló munkában vesznek részt; általános és magán igények kiosztása; megtiltja a munkához szükséges szerszámok és anyagok, valamint a háborúhoz szükséges élelmiszerek és szállítóeszközök, takarmány, tűzifa és hasonló tárgyak kivitelét; elrendelni az épületek megsemmisítését és minden olyan megsemmisítését, ami a csapatok mozgását vagy fellépését akadályozhatja. Ezen túlmenően a hadsereg parancsnoka felhatalmazást kapott arra, hogy a közrend vagy a háború sikere érdekében minden olyan intézkedést tegyen, amelyről a törvény nem rendelkezik.
A 19. század végi sürgősségi jogszabályok. elérte jogi alap a legfelsőbb és helyi közigazgatási és katonai hatóságok elnyomó hatáskörének kiterjesztése a hadiállapot alá tartozó területeken. A háború alatt számos olyan törvény született, amelyek a katonai hatóságok hatáskörét bővítették különféle kérdésekben, így a jogi eljárások területén is.
Zemgor. A háború kezdetén a cárizmus kénytelen volt engedélyezni a burzsoáziát a Zemsztvoszi Összoroszországi Unió és az Orosz Városi Unió létrehozására, amelyek aztán egyetlen összoroszországi Zemsztvoszok és Városok Unióvá (Zemgor) egyesültek. Ez a testület kezdetben kórházak szervezésével, gyógyszergyártással, sebesültek és beteg katonák ellátásával foglalkozott, később pedig részt vehetett a front élelmiszerrel és felszereléssel való ellátásában.
Zemgor helyi szervei regionális és helyi bizottságai voltak. A kormány megadta Zemgornak a félkatonai szervezet jogait. Tisztviselői félkatonai egyenruhát viseltek, és mentesültek az alól katonai szolgálat. Zemgor segítségével a burzsoázia igyekezett megerősíteni befolyását az államügyekre, lehetőséget kapott arra, hogy aktívabban behatoljon az államapparátusba.
Katonai Ipari Bizottságok. 1915 májusában megkezdődött a burzsoázia befolyásos szervezetének, a hadiipari bizottságoknak a létrehozása. A katonai-ipari bizottságokról szóló, a cár által 1915. augusztus 27-én jóváhagyott rendelet értelmében ezeket azért hozták létre, hogy segítsék a kormányszerveket a hadsereg és a haditengerészet felszereléssel és juttatásokkal való ellátásában. Központi, regionális és helyi hadiipari bizottságok jöttek létre.
A katonai-ipari bizottságok jogosultak voltak ingó és ingatlan vagyon megszerzésére, szerződést kötni magán- és állami intézményekkel, állami szervezetekkel, kötelezettségeket vállalni például a szállítások és a kincstári megbízások alapján megkötni, szervezni, a katonasággal egyetértésben. és haditengerészeti osztályok, a honvédség és a haditengerészet szükségleteihez szükséges tárgyak átvétele és kiszállítása stb. Joguk volt keresetet benyújtani a bíróságon és válaszolni rájuk.
A hadiipari bizottságok összetételüket és tevékenységük jellegét tekintve a nagy pénzügyi tőke szervezetei voltak, amelyek segítségével a tőkések hatalmas haszonra tettek szert katonai megrendelésekből. A hadiipari bizottságok jogilag állami szervezetek voltak. A burzsoázia megpróbálta ezeket nyilvánosnak kiadni, és ennek érdekében úgy döntött, hogy a bizottságok alá munkacsoportokat szervez, és ezzel bevonja a munkásokat a háborús munkába. A munkáscsoportok választási kampányával a burzsoázia azt remélte, hogy aláveti befolyásának a munkásosztályt, eltéríti a forradalmi harctól, és az osztálybéke látszatát keltheti.
A mensevikek és a szocialista forradalmárok a munkások katonai-ipari bizottságokban való részvételének gondolatát terjesztették. A bolsevikok határozottan ellenezték ezt az elképzelést, és felszólították a munkásokat, hogy bojkottálják a hadiipari bizottságokat.
A hadiipari bizottságok, mint az imperialista burzsoázia szervei osztályjellegét az ipar militarizálásáért és a munkások kizsákmányolásának fokozásáért folytatott küzdelmükben is megnyilvánult. A katonai-ipari bizottságok képviselőinek 1915-ben megtartott I. kongresszusa javasolta a kormánynak, hogy vezesse be a hadiállapotot, és szüntesse meg a munkanapok hosszára, valamint a katonai megrendeléseket teljesítő vállalkozásoknál a nők és serdülők munkaerő-használatára vonatkozó korlátozásokat. A cári kormány eleget tett ezeknek a követeléseknek.
Változások az igazságszolgáltatásban. A háború változásokat idézett elő az igazságszolgáltatás rendszerében és működésében. Az 1914. július 20-i törvény jóváhagyta a Katonai Bírósági Szabályzat IV. szakaszának „A háborús idők bíróságáról” című új változatát, amely kimondta, hogy a hadműveleti színtéren és a haditörvény hatálya alá tartozó területeken a katonai a bírói hatalom az ezred, a szakaszok, a katonai kerületi bíróságok és a katonai főbíróság vagy a semmítői jelenlété. Vészhelyzetben hadbíróságokat hoztak létre a katonai műveletek és a haditörvény hatálya alá tartozó területeken. A katonai terepbíróságot a bűncselekmény elkövetésétől számított egy napon belül tisztekből megalakították, és azonnal megkezdték az ügyet. Az ügyet zárt ajtók mögött tárgyalták, az ítélet hatályba lépett, és legkésőbb 24 órával a kihirdetését követően végrehajtották.
A katonai terepbíróságok hatáskörébe tartozott minden katona, a hadseregben tartózkodó személy, az orosz hadsereg által megszállt ellenséges régiók lakosai, a hadiállapot alá tartozó területek polgári osztályának személyei, hadifoglyok.
3. § Törvény
A háború változtatásokat tett szükségessé jelenlegi törvényhozásés új jogi aktusok elfogadása. Számos változás történt a közigazgatási, pénzügyi, munkajogi, polgári és büntetőjogban.
Közigazgatási jogszabályok. A háború legelső napján a cári rendelet bevezette a katonai cenzúra ideiglenes szabályzatát. A szabályozás rendelkezett cenzúra testületek felállításáról mind a hadműveleti színtéren, mind azon kívül. A katonai műveletek területén a katonai cenzúrát a hadseregek és a katonai körzetek parancsnoksága végezte. Azokon a területeken, amelyek nem tartoztak a hadműveleti területhez, a katonai cenzúra testületei a vezérkari főigazgatósághoz tartozó Fő Katonai Cenzúra Bizottság, a helyi katonai cenzúrabizottságok és a katonai cenzúrák voltak. A katonai cenzúra testületeivel együtt az előbbi közigazgatási felügyelet nyomdák és könyvesboltok egyaránt. A Katonai Cenzúráról szóló Ideiglenes Szabályzat hangsúlyozta, hogy a katonai és közigazgatási hatóságok párhuzamosan gyakorolják a nyomtatványok és a nyilvános összejövetelek felügyeletét. A rendelet megsértésének felderítésében nagy szerep jutott a csendőröknek és a rendőrségnek. A katonai cenzúra szabályait megsértőket súlyos büntetőjogi felelősségre vonták.
Oroszország minden olyan területét, amely nem volt hadiállapotban és ostrom alatt, az 1914. július 24-i, a rend és a közbiztonság védelmét szolgáló rendkívüli intézkedések meghozataláról szóló rendelet értelmében az egész birodalomban, rendkívüli védelmi állapotot hirdettek.
1914. július 28-án rendeletet adtak ki, amely meghatározta azokat a szabályokat, amelyek alapján Oroszországot vezérelték a háború alatt. Az Oroszország ellen harcoló országok állampolgárait cselekvőképességükben és cselekvőképességükben korlátozták, kiutasíthatták mind az országból, mind annak egyes területeiről. Ezeknek a személyeknek Oroszországba való beutazása minden esetben az illetékes hatóságok külön engedélyével történt. Az ellenséges államok orosz kikötőkben elfogott kereskedelmi hajóit letartóztatták, a külföldiek számára épülő, katonai szolgálatra szánt hajókat pedig elkobozták. A rendelet a viszonosság alapján a megfigyelést rendelte el nemzetközi szerződések a hadviselő államok magatartásáról, valamint a semleges államok jogairól és kötelességeiről.
1916. szeptember 1-jén a cári kormány rendeletet adott ki, amely szerint a Belügyminisztérium, vagy az általa felhatalmazott személy a közszervezetek, azok bizottságai és más végrehajtó szervei bármely népgyűlését, gyűlését bezárhatja. Ez a rendelet teret engedett a közigazgatási önkénynek, és a demokratikus és forradalmi szervezetek ellen irányult.
pénzügyi jogszabályok. A háború alatt a cári kormány megemelte a közvetlen és közvetett adókat, és újakat vezetett be. Az adót a földre és az örökségre, a szemüvegre emelték; bevezette a katonai szolgálat alól felmentett személyek adóját, a vasúti utasok és a rakomány adóját; megemelték a közvetett adókat az alapvető javakra - cukorra, gyufára, kerozinra.
Polgári jog. A háború alatt néhány változtatás történt a magántulajdon szabályozásában. Bevezették a lóvontatású és az autós vámokat. A hadsereg és a haditengerészet szükségleteinek kielégítésére széles körben alkalmazták az élelmiszerkészletek lefoglalását, és végrehajtották az alapanyagok kötelező elidegenítését. Tilos volt a ló, kenyér, hús, zöldség és egyéb termékek, valamint különféle ipari alapanyagok (fémek, ércek) külföldre történő kivitele. Minden ipari vállalkozás köteles volt mindenekelőtt katonai megrendeléseket teljesíteni, amelyek kihelyezését erőszakkal hajtották végre.
Számos rendelet született a hadiállapot alá tartozó területeken a számlagyűjtés felfüggesztéséről; a katonai szolgálatra kötelezettek felmondhatták a lakásbérleti szerződéseket. Ezen személyek lejárt jelzálogkölcsöneit a háború végéig nem tudták elárverezni. Bevezették a hajók, rakományok és áruk katonai veszély elleni biztosítását.
Munkatörvény. A háború alatt a burzsoáziát segítő és érdekvédelmi politikát folytató cárizmus eltörölte a gyári munkának azt a jelentéktelen normatív szabályozását, amely formálisan ugyan, de a kizsákmányolás korlátozását jelentette. 1915-ben a Minisztertanács rendeletet adott ki a gyermek- és női munkaerő alkalmazására, valamint a gyermekek túlórába való bevonására vonatkozó korlátozások megszüntetéséről, majd egy idő után megjelent a nőket bevonni tudó munkakörök listája, ill. 15 év alatti gyermekek, a szénbányában. Bár ez a jogszabály csak a katonai megrendeléseket teljesítő vállalkozásokra vonatkozott, valójában minden kapitalista alkalmazta, mivel a munkások túlnyomó többsége a katonai osztály megrendeléseit teljesítő vállalkozásoknál dolgozott.
Bűnügyi törvény. Az 1914. november 14-i törvény módosításokat és kiegészítéseket vezetett be az 1869. évi katonai büntetésről szóló rendelethez. E törvény szerint a rossz minőségű fegyverek, lőszerek, élelmiszerek, gyógyszerek szállításában és kiadásában vétkes katonák büntetőjogi büntetésben részesültek. Az ilyen cselekmények háborús időben történő szándékos elkövetését szigorú intézkedésekkel, egészen a tulajdonjogtól való megfosztásig és a kényszermunkára való száműzetésig 15-20 évre vagy határidő nélkül büntették.
A hadseregben felerősödő forradalmi mozgalommal összefüggésben 1916. január 12-én rendeletet fogadtak el a dezertálás, a jogosulatlan távolmaradás és a katonai szolgálat megkerülése miatti büntetésről szóló Katonai Szabályzat módosításáról, amely szigorította. büntetőjogi felelősség az ilyen típusú bűncselekményekért. A háborús szolgálatból való megszökésben bűnösöket minden állami jog megfosztásával és 4-20 év közötti kényszermunkára, vagy határidő nélkül, halálbüntetéssel sújtották. Azok a személyek, akik az ellenséghez menekültek vagy megpróbáltak bejutni, az állam minden jogától való megfosztást és halálbüntetést kaptak.
A háború hozzájárult bizonyos változásokat az Orosz Birodalom állami mechanizmusába és jogába, de ezek a változások nem voltak alapvetőek, sőt némileg jelentősek. Az újonnan létrejött állami és félállami szervek csak kiegészítették az összetett, gyakran tétlenül működő bürokratikus apparátust. Ezzel párhuzamosan a háborús években megnőtt a burzsoázia befolyása az államigazgatásra, kialakult az állam és a monopóliumok összevonásának folyamata. A burzsoázia hatalomra törekedett. Ám a háború éveiben az akkori Oroszországra jellemző mindenféle ellentmondás kiéleződött - a munkaerő és a tőke ellentmondásai, a parasztok harca a földért, nemzeti konfliktusok. Forradalmi helyzet érlelődött az országban.