8. A primitív társadalom társadalmi normái. A mononormák fogalma.

9. A jog eredete.

10. Az állam fogalma, főbb jellemzői és lényege.

12. Az állam tipológiája: formációs megközelítés.

13. Az állam tipológiája: civilizációs megközelítés.

12. Az állam tipológiája: formációs megközelítés.

14. Az állam funkcióinak fogalma és osztályozása.

16. Az állami funkciók megvalósításának formái.

17. Az államapparátus fogalma, felépítése. Az államapparátus szervezeti és tevékenységi elvei.

18. Az állam mechanizmusa és apparátusa, kapcsolatuk.

19. A közhatalom fogalma és főbb jellemzői.

20. Az államforma fogalma.

21. Államforma: fogalma és típusai.

22. Kormányzati formák: fogalma és típusai.

23. Állami (politikai) rezsim: fogalma és típusai.

24. Az állam helye és szerepe a társadalom politikai rendszerében.

25. Köztársulások a társadalom politikai rendszerében, államhatalomra gyakorolt ​​hatásuk formái.

31.Jogi alapelvek: fogalom és fajták.

32. A jog lényege. Általános társadalmi és osztály a jog lényegében.

33. Jog a társadalmi normarendszerben.

34. A jog és az erkölcs aránya.

35. Objektív és szubjektív jog.

36. Jogi norma: fogalom, jelek, típusok.

37. A jogállamiság szerkezete, viszonya a normatív jogi aktus cikkéhez.

39. A törvény és a szabályzat fogalma, kapcsolatuk.

40. A jogállamiság egy szövetségi államban.

41. Helyi előírások.

44. Jogalkotás és jogalkotás. A jogalkotás fogalma és fajtái.

45. A jogalkotás alapelvei és a jogalkotási folyamat szakaszai.

46. ​​Normatív jogi aktus a jogalkotás eredményeként, eltérése a többi jogi aktustól.

48. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága jogi aktusainak normatív értéke.

49. A normatív jogi aktusok közzétételének és hatályba lépésének rendje.

50. Jogrendszer és szerkezeti elemei.

51. A jogrendszer és a jogrendszer összefüggései.

53. A közjog és a magánjog aránya.

54. A hazai és a nemzetközi jog összefüggései.

55. A szövetségi szabályozás rendszere az Orosz Föderációban.

56. Jogi aktusok rendszerezése: fogalma és típusai.

57. A jogviszonyok fogalma, szerkezete, fajtái.

58. A jogviszonyok alanyai. Jogi személyiség.

59. Alanyi jog és jogi kötelezettség, mint a jogviszonyok elemei.

60. A jogviszony tárgyai: fogalma és fajtái.

61. A jogi tények fogalma és minősítése

62. Jogi tudat: fogalom, szerkezet és funkciók

63. Jogi nihilizmus és jogi idealizmus: fogalom, formák és megnyilvánulások, a leküzdés módjai.

65. Az ügyvéd szakmai tudata és szakmai kultúrája.

66. A jog fogalma és megvalósítási formái.

67. A jogalkalmazás, mint végrehajtásának sajátos formája.

68. A bűnüldözési folyamat főbb szakaszai.

69.Jogalkalmazási aktusok: fogalma, szerkezete és típusai.

70. A jog analógiája és a joganalógia, mint a jog hiánypótlásának módjai.

71. Jogértelmezés: fogalom, fajták, módszerek.

72. Jogértelmezési aktusok: fogalmak és fajták.

73. A jogi szabályozás mechanizmusának fogalma és felépítése.

74. Jogszerű magatartás: fogalma és típusai.

75. A törvényesség fogalma és alapelvei.

76. A rend és a jogrend kapcsolata

77. A jog és rend szerepe a társadalomban.

78. A bűncselekmények fogalma, összetétele és fajtái.

61. A jogi felelősség fogalma, elvei és funkciói. Az ártatlanság vélelme.

62. A jogi felelősség fajtái. Felmentés a jogi felelősség alól.

63. A jogrendszer fogalma és szerkezete. Összefüggés a jogrendszerrel. A jogrendszerek családjai.

64. Az egyén jogállása és valós helyzete a társadalomban. A jogállás fajtái.

65. Az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak fogalma, fajtái.

66. Jogállam és civil társadalom.

67. A jogállamiság, valamint az állam és az egyén kölcsönös felelőssége, mint a jogállamiság jelei.

69. Állam, jog és közgazdaságtan.

70. Állam, jog és politika.

41. Helyi szabályozás jogi aktusok.

helyi szabályozó jogszabály - olyan szabályozási jogi aktus, amelynek hatálya egy vagy több szervezetre korlátozódik

A helyi szabályozás nem ronthatja a munkavállalók helyzetét a munkajoghoz, kollektív szerződésekhez, megállapodásokhoz képest. Ha egy helyi normatív aktus rontja a munkavállalók helyzetét, akkor az érvénytelen. Szintén érvénytelen az a helyi normatív aktus, amelyet az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által a munkavállalók képviseleti testülete véleményének figyelembevételére vonatkozó eljárás betartása nélkül fogadtak el.

A gyakorlat azt mutatja, hogy a „helyi szabályozás” fogalmát gyakran a megbízásokkal vagy kollektív munkaszerződésekkel azonosítják. Valójában a helyi előírások szabályozást tartalmazó dokumentumok Munkatörvény, amelyeket a munkáltató saját hatáskörén belül elfogad a szervezeten belül érvényben lévő törvényekkel és egyéb szabályozó jogszabályokkal, kollektív szerződéssel, megállapodásokkal (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 8. cikke).

A jogelméletet a „normatív aktus” fogalmának sokféle meghatározása különbözteti meg. De lényegük a következőkre redukálható: a normatív aktus egy elfogadott írásos hivatalos dokumentum felhatalmazott szerv(egyedüli vagy kollegiális), jogszabályi szabályokat megállapító vagy hatályon kívül helyező, azaz többszörös felhasználásra kialakított, határozatlan számú személyhez szóló kötelező szabályokat. A „helyi normatív aktus” fogalmának meghatározásakor a normatív aktus jeleit tisztázni kell:

a) az aktust a munkáltató (a szervezet vezetője, más meghatalmazott személy) fogadja el;

b) az aktust többszörös felhasználásra tervezték;

c) a törvény a szervezet alkalmazottaira vonatkozik.

Ha a jogi aktus nem felel meg ezeknek a követelményeknek (például egy személynek szól), akkor nem normatívnak minősül. A helyi normatív aktust meg kell különböztetni a munkáltató által elfogadott jogalkalmazó aktusoktól, amelyeknek mindig meghatározott címzettje van. Ide tartoznak például a munkába bocsátásra, más munkakörbe való áthelyezésre vonatkozó utasítások, a munkavállalónak járó jutalmak, a munkavállalóra való kiszabás fegyelmi eljárás vagy az elbocsátását.

A munkajogi normákat tartalmazó helyi előírásokat a következő célokra fogadják el:

1. A munkaügyi kapcsolatokat szabályozó szövetségi törvények, szabályozó jogszabályok követelményeinek teljesítése.

2. A szövetségi törvények és egyéb szabályozási jogi aktusok normáinak részletezése és konkretizálása, figyelembe véve egy adott jogi személy munkaszervezésének sajátosságait.

3. Nem szabályozott kérdések szabályozása szövetségi törvényekés egyéb szabályozó jogi aktusok.

A munkáltató helyi előírások egyedül vagy a munkavállalói képviselők részvételével. A 8. cikk második része szerint Munka Törvénykönyve Az Orosz Föderáció által előírt esetekben a Kódexben, a törvényekben és más szabályozási jogi aktusokban, kollektív szerződésben meghatározott esetekben a munkáltató a munkajogi normákat tartalmazó helyi szabályozások elfogadásakor figyelembe veszi a munkavállalók képviselő-testületének véleményét.

A munkajogi normákat tartalmazó helyi szabályozásoknak meg kell felelniük a munkaügyi jogszabályoknak, kollektív szerződésnek, szerződéseknek.

42. A jogi aktusok hatása időben, térben és személyi körben.

A törvény hatása a normatív aktusok, valamint egy adott ország teljes jogalkotási rendszerének sajátja, amely a törvényi rendelkezések valós működési állapotában fejeződik ki egy bizonyos időn belül, egy bizonyos időszakon belül. területen, egy meghatározott körrel kapcsolatban.

A törvény főszabály szerinti működése az alábbiak vonatkozásában valósul meg:

minden állampolgár;

szervezetek;

kormányzati szervek;

egyesületek.

A jog időben és térben, valamint személyi körben működik. Hozzáállás jogi norma térrel és idővel megnyilvánul például abban, hogy már a jogi norma megalkotása is időben és térben végbemenő cselekmény. A jogi norma formája meghatározza, hogy az előírt magatartást milyen konkrét helyen és mikor kell végrehajtani. Így cselekvése egyszerre térbeli és időbeli. Azok a jelenségek, amelyekre a norma vonatkozik, mindig egy meghatározott helyen és időben fordulnak elő, ezért még azokban az esetekben sem, amikor a norma cselekvésének ideje és helye nincs korlátozva, ez nem jelenti azt, hogy az tértől és időtől független. .

A törvény időbeni cselekvése a hatálybalépésének és hatályvesztésének köszönhető. A törvények kötelező érvényűvé válnak, vagyis a vonatkozó jogszabályban meghatározott időponttól lépnek hatályba. Megtörténik:

a korábban megállapított általános határidő lejárta után, ha azt a törvény szövege megállapítja;

közvetlenül a törvény szövegének hivatalos elfogadását és közzétételét követően;

egy bizonyos törvényre (szabályozási jogi aktusra) a közzétételt követő külön meghatározott időszak lejárta után.

A normatív aktusok érvényességének megszűnése az érvényességi idejük lejártával függ össze, amelyre az egyik vagy másik aktust elfogadják; közvetlen törléssel kapcsolatban:

felhatalmazott szerv normatív aktusa államhatalom;

normatív aktus tényleges felváltása miatt a közkapcsolatok azonos csoportját szabályozó aktussal.

A normatív aktusok térbeli cselekvése a területi és az extraterritoriális elvek alapján történik:

a területi elv magában foglalja a normatív jogi aktus működését az adott területre kiterjedő jogalkotó szerv működésének állami vagy közigazgatási területi határain belül;

a normatív aktusok területen kívüli működési elve azt jelenti, hogy a jogalkotás bármely alanya jogi aktusai a joghatósági területének határain túlra terjednek.

A normatív aktusok személyi körre gyakorolt ​​hatása szorosan összefügg a törvények működésének területi korlátaival.

Általános szabály alapján a normatív aktusoknak minden olyan személyre vonatkozniuk kell, aki a jogalkotó testület illetékességi területén tartózkodik (mind ezen állam állampolgárai, mind a hontalanok, külföldiek).

Egyes esetekben a törvény az állam határain kívül tartózkodó állampolgáraira is vonatkozhat.

A külföldieket és a hontalanokat megfosztják attól a lehetőségtől, hogy az Orosz Föderáció állampolgáraiként járjanak el, annak ellenére, hogy a külföldi államok képviselőit megilleti a diplomáciai mentesség (territorialitás).

"Személyzeti szolgáltatás és a vállalkozás személyzeti irányítása", 2006, N 11

Kötelező helyi előírások

A munkaügyi kapcsolatokat az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban szabályozzák Munkatörvény(beleértve a munkavédelmi jogszabályokat is) és egyéb munkajogi normákat tartalmazó szabályozó jogszabályok, beleértve a vállalkozás helyi jogszabályait is. Jelenleg azonban a szervezetek bőséges lehetőséget kapnak arra, hogy önállóan szabályozzák a munkavállalói munkaszervezés és a javadalmazás kérdéseit. A szervezet jogosult a javadalmazási rendszert, a tarifák nagyságát, a fizetéseket, a jutalmakat és a javadalmazást önállóan meghatározni. És mégis a fő dokumentum, amely tartalmazza Általános elvek szabályozás munkaügyi kapcsolatok, a Munka Törvénykönyve, amely megállapítja marginális normák munkakörülményekre és bérekre vonatkozóan. A Vállalkozás a Kódexben meghatározott munkaügyi kapcsolatok normái alapján kidolgozza és jóváhagyja a helyi szabályzatokat.

Jegyzet. Ezen dokumentumok kidolgozásakor és jóváhagyásakor nem szabad megfeledkezni arról, hogy azok a helyi szabályozások, amelyek rontják a munkavállalók helyzetét a munkajoghoz képest, érvénytelenek. Ilyen esetekben a munkajogi normákat tartalmazó törvényeket vagy egyéb szabályozó jogszabályokat kell alkalmazni (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 8. cikke).

A kollektív szerződések, megállapodások, valamint a munkaszerződések nem tartalmazhatnak olyan feltételeket, amelyek csökkentik a munkavállalók munkajog által meghatározott jogainak és garanciáinak szintjét. Ha ilyen feltételeket kollektív szerződés, megállapodás vagy munkaszerződés tartalmaz, akkor azokat nem lehet alkalmazni (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 9. cikke).

Fontos tudni, hogy mely dokumentumok kötelezőek a cég számára, melyek csak akkor válnak ilyenné bizonyos feltételek, és mely papírokat nem lehet elkészíteni, mivel ezek tanácsadó jellegűek. Ez lehetővé teszi, hogy jól felkészüljön a munkaügyi felügyelőkkel való találkozóra.

A kényelem kedvéért tájékozódjon személyi dokumentumok táblázatban foglaltuk össze.

Asztal 1

A szükséges személyzeti dokumentumok listája

	Milyen esetekben kiadott
Általános dokumentumok
A belső szabályok munkarend	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 189. cikke	Szükségszerűen
személyi állomány	Rendelet Az oroszországi Goskomstat 2004.01.05-én N 1	Szükségszerűen
Mozgásszámviteli könyv munkakönyvek és betéteket bennük	Rendelet Oroszország Munkaügyi Minisztériuma Kelt: 2003.10.10. N 69	Szükségszerűen
hivatalos utasításokat mindegyikhez bejegyzéseket összhangban személyi állomány	Egységes tarifa - minősítő Könyvtár	Kötelező, ha hivatalos kötelességek nem telepedtek munkaszerződések
-ról szóló rendeletek személyes adatok dolgozók	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 86. cikke	Szükségszerűen
Fizetési rendelet munkások	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének VI	Kötelező, ha bérszámfejtési problémák nem telepedett le munkaszerződések
-ról szóló rendeletek bónuszok és anyag stimuláció dolgozók	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének VI	Kötelező, ha bérszámfejtési problémák nem telepedett le munkaszerződések
A védelemre vonatkozó előírások munkaerő	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének X. szakasza	Nem szükséges
Biztonsági utasítások munkavégzés szakma szerint	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének X. szakasza	Szükségszerűen
Tájékoztató napló (megismerés utasítás)	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének X. szakasza	Szükségszerűen
Pass log dolgozók kötelező orvosi felmérések	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 69. cikke	Olyan személyek, akik nem értek el tizennyolc kor évek, valamint más személyek ügyekben amelyet az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve ír elő és más szövetségi törvényeket
Nyaralás menetrendje	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 123. cikke, Rendelet Az oroszországi Goskomstat 2004.01.05-én N 1	Szükségszerűen
-ról szóló rendeletek kereskedelmi titok	a szövetségi törvény 2004.07.29-i N 98-FZ "A kereskedelmiről titok"	Kötelező, ha benne van munkaszerződés jelezte, hogy a dolgozó meg kell tartani kereskedelmi titok
Kollektív megállapodás	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 7. fejezete	Nem szükséges, azon alapszik a felek megállapodása alapján
Egyedi dokumentumok
Munkaszerződés	16., 56., 67. cikk Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve	Szükségszerűen
Felvételi sorrend a munka	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 68. cikke, Rendelet Az oroszországi Goskomstat 2004.01.05-én N 1	Szükségszerűen
Személyes kártya munkás	Rendelet Az oroszországi Goskomstat 2004.01.05-én N 1	Szükségszerűen
Foglalkoztatási előzmények	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 66. cikke, Rendelet Az Orosz Föderáció kormánya 2003.04.16-án N 225 "A munkakönyvekről", Rendelet Oroszország Munkaügyi Minisztériuma Kelt: 2003.10.10. N 69	Szükségszerűen
Megállapodások teljes anyag felelősség	2. és 4. számú pályázat a rendelethez Oroszország Munkaügyi Minisztériuma 2003. december 31-i 85. sz	Esetekben kötelező teljes anyag felelősség
Rendeljen kb gondoskodás munkavállalói szabadság	Rendelet Az oroszországi Goskomstat 2004.01.05-én N 1	Szükségszerűen
Munkavállalói nyilatkozat az odaítélésről ünnepek nélkül Megőrzés bérek	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 128. cikke	Szükségszerűen
Jelenléti ív munkaidő és bérszámítás	Rendelet Az oroszországi Goskomstat 2004.01.05-én N 1	Szükségszerűen
műszakbeosztás	Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 103. cikke	Szükséges valamihez csere elérhetősége munka

Nézzünk meg részletesebben a felsorolt, a vállalkozásnál kidolgozott helyi törvények közül hármat: a belső munkaügyi szabályzatot, a javadalmazási és létszámszabályzatot.

Belső munkaügyi szabályzat

Belső munkaügyi szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) - egy szervezet helyi szabályozási aktusa, amely a Munka Törvénykönyvével és más szövetségi törvényekkel összhangban szabályozza a munkavállalók felvételének és elbocsátásának eljárását, valamint a munkavállalók alapvető jogait, kötelességeit és felelősségét. a felek munkaszerződés, munkaidő, pihenőidő, az alkalmazottakra alkalmazott ösztönzők és szankciók, valamint a munkaügyi kapcsolatok szabályozásának egyéb kérdései a szervezetben (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 189. cikke).

A szabályokat a kódexnek megfelelően kell kidolgozni, és a vállalkozás minden alkalmazottjára alkalmazni kell (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 15. és 56. cikke).

Azt is meg kell jegyezni, hogy az egyes tevékenységtípusokra speciális követelményeket rögzítő törvények, valamint a vállalkozások alapszabályai sajátos hatással vannak a helyi törvények kialakítására (beleértve a Belső Munkaügyi Szabályzatot is). Például magándetektív és biztonsági tevékenység.

Felsoroljuk, hogy a Munka Törvénykönyvének mely cikkelyei tartalmazzák a Szabályzat egyes rendelkezéseit:

A munkavállaló és a munkáltató alapvető jogai és kötelezettségei (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 21. és 22. cikke);

Munkaidő (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 100. cikke);

A szabálytalan munkaidővel dolgozó alkalmazottak pozícióinak listája (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 101. cikke);

A munkaidő összesített elszámolásának bevezetésére vonatkozó eljárás (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 104. cikke);

A pihenő és étkezési szünet biztosításának ideje és annak meghatározott időtartama (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 108. cikke);

Szabadnapok biztosítása a hét különböző napjain olyan szervezetekben, amelyekben a hétvégi munka felfüggesztése lehetetlen (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 111. cikke);

Éves kiegészítő fizetett szabadság biztosítása a szabálytalan munkaidővel dolgozó munkavállalók számára (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 119. cikke);

A bérek kifizetésének eljárása, helye és feltételei (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 136. cikke);

Az ösztönzők típusai (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 191. cikke).

1. példa A biztonsági cégek sajátosságai olyanok, hogy a biztonsági szolgáltatásokat végző alkalmazottak különböző időközönként dolgozhatnak. Az őrzés a megkötött megállapodásoknak megfelelően éjjel-nappal, és eltérő óraszámú lehet, nappal és éjszaka is stb. Ezért a teljes Belső Munkaügyi Szabályzat elkészítéséhez szükséges az összes megkötött biztonsági szerződés kidolgozása és az összes lehetséges műszak azonosítása. Például 24 óra fegyverrel, 24 óra fegyver nélkül, 12 óra fegyverrel nappal, 12 óra fegyver nélkül éjszaka, három műszakban, 8 órás munkavégzés stb.

Ez szükséges a munka kezdési és befejezési idejének, a pihenőidőnek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 108. cikke) és a technológiai szünetek idejének (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 109. cikke) helyes elosztásához.

Nyilvánvaló, hogy a biztonsági társaságok belső munkaügyi szabályzatában a munkavállalókat legalább két kategóriába sorolják:

Ötnapos munkahéten történő munkavégzés;

Műszakos munkavégzés.

Az ötnapos munkahét szerint dolgozók számára például a következő munkamódot lehet beállítani:

Munkakezdés 09-00;

Munkavége 18-00-kor;

Ebédszünet 13:00-14:00 óráig.

A műszakban dolgozók számára például a következő üzemmód állítható be:

Munkakezdés 08-00-kor;

Munkavége másnap 08-00-kor;

Ebédszünet 13:00-15:00 óráig;

Technológiai szünetek 3 óránként 10 percig.

Itt a rezsim kidolgozásakor ki kell dolgozni a fegyverekkel való őrzés összes lehetőségét és a fegyverek átadásának eljárását a tevékenységek ezen részét ellenőrző hatóságok (Oroszország Belügyminisztériuma) utasításai szerint. biztonsági cégek.

Vegye figyelembe, hogy a Szabályzatot a munkáltató hagyja jóvá, figyelembe véve a véleményt képviselő testület a szervezet alkalmazottai, és általában a kollektív szerződés mellékletét képezik.

A szabályoknak tartalmazniuk kell egy szakaszt Munkaidő", amely a következő összetevőket tartalmazhatja:

a munkahét típusa és időtartama;

A napi munkaidő hossza;

Munkaórák;

Munka éjszaka;

Hétvégi munka és ünnepek;

Rendes munkaidőn kívüli munkavégzés.

A Szabályzat értelmében a munkavállalónak munkaidőben kell munkavégzési kötelezettségeit ellátnia. Nem csak azokat az időszakokat foglalja magában, amikor a munkavállaló közvetlenül munkavégzési feladatokat lát el. Ezeket az időszakokat maguk a felek határozzák meg. Például a műszak átadás-átvételének időpontja, fegyverek átvétele stb.

A bérekre vonatkozó rendeletek

A javadalmazási szabályozást is a Munka Törvénykönyvével összhangban kell kialakítani. A Belső Munkaügyi Szabályzathoz hasonlóan azonban ágazati törvények is előírhatnak konkrét követelményeket a tevékenységekre vonatkozóan.

A rendeletben a szervezetnek elő kell írnia a munkavégzés díjazásának és ösztönzőinek rendszerét, beleértve az éjszakai, hétvégi és munkaszüneti napok, túlóra és egyéb esetekben fizetett fizetés emelését (az orosz munka törvénykönyvének 135. cikke). Föderáció). Mint fentebb jeleztük, a helyi szabályozásban meghatározott javadalmazási feltételek nem ronthatják a munkavállalók helyzetét a Munka Törvénykönyve és más szabályozó jogszabályok által meghatározott feltételekhez képest.

Az adminisztráció a munkavállaló beosztásának és képzettségének, valamint a jóváhagyott létszámtáblázatnak megfelelően állapítja meg a hatósági fizetéseket (tarifakulcsokat). A személyi állomány valójában a javadalmazási rendelet szerves részét képezi, amelyet az alábbiakban tárgyalunk.

A rendeletnek rendelkeznie kell egy eljárásról a bérek reáltartalmának emelésének biztosítására a bérek indexálásával az áruk és szolgáltatások fogyasztói árának emelkedésével összefüggésben.

A rendelet megalkotásakor a munkáltatónak meg kell határoznia a béremelés konkrét összegeit. Ez olyan esetekben szükséges, amikor a munkát a szokásostól eltérő körülmények között végzik. Például be megnövekedett méret meg kéne csinálni:

A ben foglalkoztatott munkavállalók bére kemény munka, dolgozni káros, veszélyes és egyéb különleges körülmények munka (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 147. cikke);

Speciális területeken foglalkoztatott munkavállalók munkadíja éghajlati viszonyok(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 148. cikke);

Fizetés éjszakai munkáért (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 154. cikke);

Hétvégi és munkaszüneti napokon végzett munka fizetése (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 153. cikke);

Túlóra díja (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 152. cikke).

A minimálbért (a továbbiakban: minimálbér) a szövetségi törvény egyidejűleg határozza meg Oroszország egész területén, és nem lehet alacsonyabb, mint egy cselekvőképes személy létminimuma (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 133. cikke). Egyébként annak a munkavállalónak a havi fizetése, aki erre az időszakra a munkaidő-normát ledolgozta és munkaköri kötelezettségeit teljesítette, nem lehet alacsonyabb a minimálbérnél.

Amint az Art. 133. §-a alapján a minimálbér megállapításának alapja a cselekvőképes személy létminimuma. Ezzel párhuzamosan a minimálbér fokozatos emelése a létminimum szintjére várható. A minimálbér nagyságát a 2000. június 19-i N 82. számú törvény határozza meg. minimális méret A törvény 1. cikkének megfelelően 2006. május 1-től ennek összege havi 1100 rubel.

Bónusz rendszer

Erősíteni a munkavállalók anyagi érdekét a tervek megvalósításában, ill szerződéses kötelezettségek, növelve a termelés hatékonyságát és a munka minőségét a vállalkozásoknál, szervezeteknél, bevezethető a bónuszrendszer.

A szervezet a Szabályzatban határozza meg a jutalmak és anyagi ösztönzők mutatóit. Bár kívánság szerint a munkáltató két külön dokumentumot is kidolgozhat és jóváhagyhat szervezetében - a javadalmazási rendeletet és az anyagi ösztönzésről szóló rendeletet, mindegyikben megkülönböztetve a ténylegesen ledolgozott idő díjazásának költségét és az anyagi ösztönzők költségét. alkalmazottak.

A munkaerő-ösztönzők a termelési eredményekért járó díjazás és prémiumok, a tarifákhoz és a szakmai készségekért járó fizetések, a magas szintű munkavégzés és egyéb mutatók (munka összetettsége, lelkiismeretes és magas színvonalú teljesítmény) hivatalos feladatokat), hosszú szolgálati díj. A bónuszok csak bizonyos teljesítménymutatók elérése esetén lehetségesek.

A jutalmak teljesítménymutatói szükség szerint felülvizsgálhatók a munkavállalók képviselő-testületével egyetértésben.

2. példa. Attól függően, hogy a szervezet milyen területen működik, az adminisztráció beállíthatja saját bónusz mértékét. Emlékezzünk a "mi" magánbiztonsági cégünkre. Olyan tényezőket tartalmazhat, mint:

A munkavállaló a munkaköri leírásban meghatározott feladatainak megfelelő ellátását;

A tárgyak és vagyontárgyak biztonságát fenyegető veszélyek azonosítására és megelőzésére irányuló intézkedések időben történő végrehajtása mind a biztonsági társaság, mind az ügyfele számára;

A hatósági feladatok magas színvonalú ellátása;

Védett objektumok biztonságának biztosítása;

Munkaintenzitás;

Speciális munkamód (életveszélyes feladatok ellátása, lőfegyverek és speciális felszerelések kezelése);

A munka összetettsége, a védett objektum összetettségét jellemzi.

Ezen felül szolgálati idő utáni pótdíj fizetését javasoljuk (szakterületi szolgálati idő pótdíja). Fizetése serkenti a képzett szakemberek vonzását, és segíti a fluktuáció csökkentését is.

Adózás

A prémiumok és tárgyi ösztönzők kiadási listájának összeállításakor nagyon fontos, hogy ezek elnevezését a 3. sz. 255. §-a szerint. A kiadások jövedelemadó szempontjából elfogadhatók, de csak az ebben a cikkben megnevezett részben. Például:

Bónuszok a termelési eredményekért (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 255. cikkének 2. szakasza);

Kiegészítések a tarifákhoz és a fizetésekhez a szakmai készségekért, a munkában elért magas eredményekért és más hasonló mutatókért (Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 255. cikkének 2. szakasza);

Egyszeri díjazás a szolgálati időért (a szakterületen szerzett munkatapasztalatért járó jutalmak) az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 255. cikkének 10. cikkelye);

A vezetésnek vagy alkalmazottaknak nyújtott bármilyen típusú javadalmazás, amelyet munkaszerződés alapján fizetnek (Az Orosz Föderáció adótörvényének 270. cikkének 21. cikkelye).

Bónusz levonás

A szervezet szabályzatában elő kell írni a munkavállalók jutalmak levonásának indokait. Ez a bónusz mértékének csökkentését vagy a bónusz megvonását jelenti a szervezet strukturális részlegeinek csapatai, valamint az egyes alkalmazottak teljes összegében. A vállalkozásnak veszteséget okozó termelési kihagyás jelentőségétől függően előfordulhat, hogy a prémium nem fizethető ki teljes egészében, vagy a fizetendő összeg bizonyos százalékában fizethető ki.

A termelési kihagyások listája, amelyek miatt az alkalmazottak részben vagy egészben elveszíthetik bónuszukat, nyilvánvalóan a következőket tartalmazhatja:

Fegyelmi intézkedések alkalmazása (megjegyzés, megrovás, alacsonyabb fizetésű munkakörbe helyezés);

A munkavállaló munkaköri leírásban előírt feladatkörével kapcsolatos mulasztások, nem teljesítés ill nem megfelelő teljesítmény a feladatai ellátásának alkalmazottja;

A belső munkaügyi szabályok, a biztonság és a tűzvédelem szabályainak megsértése; a munkavédelmi, ipari higiéniai követelmények súlyos megsértése;

A vállalkozás vezetésének és egyéb szervezeti és adminisztratív dokumentumainak elmulasztása;

A vállalat létesítményeinek és tulajdonának biztonságát fenyegető veszélyek azonosítására és megelőzésére irányuló intézkedések nem időszerű végrehajtása;

A rábízott tárgyi eszközök nem megfelelő tárolása;

A munkavállaló által közvetlenül elkövetett utasítások megszegése, amely balesethez vezetett, vagy olyan körülményeket teremtett, amelyek veszélyeztetik az emberek életét, valamint a munkahely (beosztás) jogosulatlan elhagyása;

Munkahelyi hiányzás, valamint ittas állapotban történő munkahelyi megjelenés vagy a munkahelyről alapos indok nélkül 3 óránál hosszabb ideig tartó, munkanapon belüli távollét, munkaidőben alkoholfogyasztás;

lopás elkövetése;

A vállalkozás vagyonának elvesztése, megrongálódása és károsodása, illetve a munkavállaló vétkes magatartása által okozott egyéb kár.

személyi állomány

Minden szervezetnek az alkalmazottak felvétele előtt el kell készítenie és jóvá kell hagynia a létszámtáblázatot. Erről azonban szükséges elem a munkaügyi nyilvántartásokat gyakran elfelejtik. A kisvállalkozások néhány kezdő vezetője pedig közvetlenül kijelenti, hogy nincs szükségük személyzeti asztalra. Korábban a tervgazdaságban minden szervezetnél "lejött" a létszámtáblázat. Ez az elv azonban számos, saját vállalkozásuk kiszolgálására létrehozott társaság esetében megmaradt. És ez érthető. A tulajdonos a szolgáltató vállalkozás megalapításakor felméri a számára szükséges szolgáltatások mennyiségét, és kialakítja a létrejövő szervezet szükséges számát.

A Munka Törvénykönyve nem tartalmaz külön cikkeket a létszámtáblázatról, aminek minden szervezetben meg kell lennie. Mindazonáltal erős érveket adunk fel mellette.

Először is az Art. A Mt. 57. §-a kifejezetten rögzíti, hogy a munkaszerződésben a munkavállaló beosztásának, szakának, szakmának, végzettség megjelölése a szervezet létszámtáblázata szerint történik.

Másodszor, a személyzeti táblázat elkészítése lehetővé teszi a közelgő munkakör elvégzéséhez szükséges alkalmazottak számának meghatározását, pénzösszegeket az alkalmazottak karbantartásáról és magának a szervezetnek a felépítésével.

Harmadszor, sok helyen találhatunk utalásokat a létszámigényre jogi aktusok beleértve az adózást szabályozókat is. Bizonyos esetekben megerősítheti az adókedvezmények alkalmazásának és a költségeknek a termékek (munkálatok, szolgáltatások) költségéhez való hozzárendelésének megalapozottságát. Így az ellenőrzés során adóhatóság szükséges lehet egy személyzeti táblázat biztosítása.

A létszámtáblázat a szervezet belső aktusa, amely rögzíti annak szerkezetét, létszámát és létszám. Tartalmazza a szerkezeti egységek, beosztások jegyzékét, az állományi egységek számáról, a hatósági illetményekről, pótlékokról és a havi bérjegyzékről szóló információkat. A létszámtábla egy személytelen dokumentum, nem konkrét alkalmazottakat tüntet fel, hanem a szervezetben elfoglalt pozíciók számát és fizetésüket. Az alkalmazottakat az ütemterv jóváhagyását követően a vezető utasítására nevezik ki.

Ha a cégnek fióktelepe vagy képviselete van, akkor szervezetenként egy állománylistát vagy saját dokumentumot készíthet minden részleghez. A fióktelep vezetője főszabály szerint az anyavállalat vezérigazgatója által kiadott meghatalmazás alapján jár el. Így ebben a meghatalmazásban vagy a szervezet létesítő okirataiban rögzíthető a vezető felhatalmazása a fióktelep létszámtáblázatának jóváhagyására.

Érv a bíróságon

A személyzeti táblázat fő célja nem csak az emlékeztetés személyzeti szolgáltatás hány betöltetlen állása maradt (amennyiben új alkalmazottak felvételére van szükség, a létszámtáblázat módosítható, kiegészíthető), valamint azt is, hogy bármely alkalmazott elbocsátása esetén a Ptk. 2 evőkanál. 81. §-ának (alkalmazottak számának vagy létszámának csökkentése) értelmében bíróság előtt igazolni tudja, hogy a szervezetnek nem volt lehetősége e munkavállaló alkalmazására, az elbocsátás jogszerű volt és elsőbbségi jog a munkahely elhagyása (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 179. cikke).

Vegye figyelembe, hogy még kis szervezetekben is gyakran szükséges az alkalmazottak elbocsátása a meghatározott norma szerint, és munkaügyi vita esetén a bíró mindenekelőtt személyzeti táblázatot igényel. Ha kiderül, hogy az alperes nem rendelkezik ilyen dokumentummal, vagy azt kifejezetten erre a bíróságra állították össze sietve, és nem tükrözi az alkalmazottak valós számát és szakmai specializációját, akkor az alperes számára nagyon nehéz lesz ilyen dokumentumot megnyerni. vita.

"Villa" a fizetésekben

Sok vita merül fel az úgynevezett "villa" meglétével kapcsolatban a fizetésekben. "Villa" - ez egy bizonyos pozíció bevezetése, nem fix fizetés, hanem minimális és maximális mérete. Helyes-e ezt tükrözni a létszámtáblázatban? Azokban a szervezetekben, ahol ezt gyakorolják, az alkalmazott bérének konkrét összegét a felvételkor a vezető utasítása határozza meg a létszámtáblázatban rögzített határok alapján, és szükségszerűen rögzítik a munkaszerződésben.

Pozíció valós vagy virtuális

Egy másik aktuális kérdés a létszámtábla első összeállításánál: csak azokat a beosztásokat kell-e feltüntetni, amelyek jelenleg a vállalkozásnál vannak, vagy a közeljövőben is biztosíthatóak a létszámok? Természetesen az üresedésekről gondoskodni kell, hiszen a munkáltató nem tud új munkavállalót felvenni, ha nincs üresedés a létszámlistán.

A szervezetben dolgozó valamennyi alkalmazott, akinek a beosztását a létszámtáblázat biztosítja, teljes munkaidős alkalmazott. Sőt, azok, akik számára ez a fő munkahely, és a részmunkaidős munkavállalók, ha beosztásuk az ütemterv szerint szerepel, teljes munkaidősnek minősülnek.

Változások a létszámban

A létszámtáblázat a szervezet vezetőjének utasítása szerint változik. A beosztások átnevezése mellett más fizetés megállapítása stb. az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályaiban külön eljárások vannak, amelyek a személyzeti táblázat átalakítását is magukban foglalják. Például az alkalmazottak számának vagy létszámának megváltoztatásakor (csökkentésekor) (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 180. cikke). Ezzel egyidejűleg kiadják a létszámtáblázat módosítására vonatkozó végzést (lásd 3. példa), amely a jóváhagyott és aláírt eredetivel és az új ütemtervvel együtt bizonyítékul szolgálhat arra, hogy a létszámleépítés valóban megtörtént. A létszámtáblázat változásait az érintett munkavállalókkal közölni kell.

A személyzeti űrlap egységes (N T-3), és az Oroszországi Állami Statisztikai Bizottság 2004.05.01-i rendelete hagyta jóvá N 1. A szervezetben a személyzeti táblázatot a vezető által aláírt utasítással (utasítással) hagyják jóvá. a szervezet vagy egy felhatalmazott személy.

"Seriff" Korlátolt Felelősségű Társaság

2006.11.01. N 145-k

Kazan

A változtatásokról

a létszámtáblázatban

Az újonnan megkötött szerződések alapján nyújtott biztonsági szolgáltatások volumenének növekedése és a munkakör növekedése miatt

Rendelek:

1. 2006.12.01-től a következő egységeket kell bevezetni a Sheriff LLC létszámtáblázatába, amelyet a főigazgató 2005.12.25-i N 234-es rendeletével hagytak jóvá:

Biztonsági őrök 25 egység összegben a mindenkori létszámtáblázat szerinti fizetéssel;

Könyvelő 15 000 rubel fizetéssel.

2. E megbízás végrehajtásáért Galinova Maria Alekseevna személyzeti osztály vezetőjét bízzák meg.

A Print LLC "Sheriff" vezérigazgatója A.I. Fadejev

Az N T-3 nyomtatványon a szükséges „A főkönyvelő személyes aláírása” szerepel. A számviteli törvény alapján a szervezet vezetője és a főkönyvelő közötti nézeteltérés esetén az egyes gazdasági ügyletek lebonyolításával kapcsolatban az azokról szóló okiratokat a szervezet vezetőjének írásbeli rendelkezése alapján lehet végrehajtásra átvenni. teljes felelősséget vállalni az ilyen műveletek következményeiért (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2005. május 19-i levele N 07-05-04/11).

Alkalmazottak listája (megbeszélés)

Vannak olyan fogalmak is, mint a normál csillagkép vagy a személyzeti lista. Jelzik, hogy a létszámtáblázatban jóváhagyott egységek közül melyikben vannak bérmunkások, és melyek még üresek. Természetesen ez a dokumentum segítséget nyújt bármely szerkezeti egység vezetőjének, és még inkább a személyzeti osztály munkatársának a munkájában. Nincsenek törvényi űrlapok a személyzeti konstellációkhoz vagy a személyzeti listákhoz. Például így nézhet ki:

stáblista

I. Yu. Novikova

főigazgató

gyakorló könyvvizsgáló,

GASIS előadó

E.N. Ivleva

főigazgató-helyettes

LLC "Könyvvizsgálat, tanácsadás és jog +",

gyakorló könyvvizsgáló

Nyomtatásra aláírva

• HR iratkezelés

Kulcsszavak:

1 -1

Natalia Plastinina, a jogi támogatási szektor vezetője

A munkáltatókon kívüli munkáltatók magánszemélyek, amelyek nem egyéni vállalkozók, elfogadja a munkajogi normákat tartalmazó helyi szabályozásokat (a továbbiakban: helyi normatív aktusok), saját hatáskörében a munkajoggal és a munkajogi normákat, kollektív szerződéseket, megállapodásokat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályokkal összhangban (az orosz munka törvénykönyvének 8. cikke). Föderáció).

cikkben meghatározott Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 8. cikke szerint a helyi jogi aktusok elfogadásának eljárása négy lehetőséget foglal magában az elfogadásukra:

1) a helyi törvény kötelező egyeztetésével a munkavállalók képviselő-testületével (általában, de nem mindig ez az elsődleges szakszervezeti szervezet). Jegyzet. szerző; a továbbiakban a szövegben a törvény előírásaiból adódóan a "szakszervezet") jelentésében használható;
2) a helyi törvény kötelező jóváhagyásával a munkavállalók képviselő-testületével a kollektív szerződés, szerződés előírásai alapján;
3) a képviselő-testület véleményének figyelembevétele nélkül, a vele való kötelező egyetértéssel;
4) a vélemény figyelembevétele nélkül, ha a megállapodás nem kötelező, vagy ha nincs képviselő-testület.

1. Helyi törvény elfogadása a szakszervezet véleményének figyelembevételével a jogszabályi előírások miatt.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében, más szövetségi törvényekben és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaiban, kollektív szerződésben, szerződésekben előírt esetekben a munkáltató a helyi szabályozás elfogadásakor figyelembe veszi az Orosz Föderáció képviselőtestületének véleményét. alkalmazottak (ha van ilyen képviseleti testület) (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 8. cikkének 2. része) .

Mikor veszik figyelembe a szakszervezet véleményét?

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve több olyan esetet is megnevez, amikor egy adott döntés meghozatalához, valamint a helyi aktusokhoz a munkáltató figyelembe veszi az illetékes szakszervezeti testület véleményét:

a részmunkaidős (műszakos) és (vagy) részmunkaidős munkavégzés rendszerének bevezetése, valamint eltörlése a héttel korábban, mint a megállapított időszak (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 74. cikke);

bekezdések szerinti döntés meghozatala a munkaszerződés esetleges megszüntetéséről. 2, 3 vagy 5 1. rész Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. cikke szakszervezeti tag munkavállalóval (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 373. cikke);

a formák meghatározásakor szakképzés, az alkalmazottak átképzése és továbbképzése (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 196. cikke);

bizonyos esetekben túlórában való részvétel (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 99. cikke);

bizonyos esetekben a média kreatív dolgozóinak bevonása a hétvégéken és a munkaszüneti napokon történő munkavégzésre (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 113. cikke);

a szabadság ütemezésének jóváhagyása (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 123. cikke);

a műszakos munkarend jóváhagyása (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 301. cikke);

műszakbeosztások jóváhagyása (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 103. cikke);

az állami és az alkalmazottak javadalmazási rendszerét szabályozó törvények elfogadása önkormányzati intézmények(Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 144. cikke);

helyi törvény elfogadása a nehéz munkát, a káros és (vagy) veszélyes és egyéb különleges munkakörülmények között dolgozó munkavállalók díjazásának növelése terén (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 147. cikke), éjszakai munkáért ( az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 154. cikke);

a munkaügyi normák bevezetését, helyettesítését és felülvizsgálatát biztosító helyi szabályozás elfogadása (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 162. cikke);

belső munkaügyi szabályzat elfogadása (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 190. cikke).

2. Helyi törvény elfogadása a szakszervezet véleményének figyelembe vételével a kollektív szerződés, megállapodás követelményei miatt.

A kollektív szerződés, a megállapodások előírhatják a helyi szabályozás elfogadását a munkavállalók képviselőtestületével egyetértésben (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 8. cikkének 3. része). Ezek azok az esetek, amikor a törvény nem írja elő a szakszervezet véleményének figyelembevételét, és a munkaügyi kapcsolatokban részt vevő felek pontosan a helyi törvények elfogadásának ebben a sorrendjében határozták meg az ilyen esetek és az önként vállalt kötelezettségek listáját.

Az előválasztás választott testülete véleményének figyelembevételének rendje szakszervezeti szervezet(szakszervezet) a helyi szabályozás elfogadásakor, az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. Sematikusan a sorrend a következő (lásd az 1. ábrát):

1. számú séma

A munkáltató helyi törvénytervezetet dolgoz ki

3. Helyi törvény elfogadása a szakszervezet véleményének figyelembevétele nélkül, figyelembevételi kötelezettséggel.
V ez az eset megállapított Ptk. betartása nélkül elfogadott helyi normatív aktus. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. cikke értelmében a munkavállalók képviselő-testülete véleményének figyelembevételére vonatkozó eljárás nem alkalmazandó.

4. Szakszervezet hiányában helyi törvény elfogadása
Mi van, ha nincs szakszervezet?
Ebben az esetben helyi törvény megfelelő megállapodás tárgyát képezi belső szolgáltatások munkáltató, és a vállalkozás erre felhatalmazott szerve (vezérigazgató, igazgatóság elnöke, elnök stb.) hagyja jóvá a szakszervezettel való megegyezés fenti eljárási rendjének betartása nélkül.

EMLÉKEZIK: a helyi szabályozások normái, amelyek rontják a munkavállalók helyzetét a megállapított munkajoghoz és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályokhoz, kollektív szerződésekhez, megállapodásokhoz, valamint a megállapított Art. betartása nélkül elfogadott helyi szabályozásokhoz képest. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. §-a alapján a munkavállalók képviselő-testülete véleményének figyelembevételére vonatkozó eljárás nem alkalmazható. Ilyen esetekben a munkajogot és egyéb munkajogi normákat tartalmazó normatív jogi aktusokat, kollektív szerződést, szerződéseket kell alkalmazni.

I. A helyi aktusok fajtái és azok tartalma

Meglepő módon az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, a "Belső munkaügyi szabályzat szabályai" kivételével, nem nevezi meg a helyi jogi aktusok egyik típusát sem. Feltételezhető, hogy a munkáltatónak joga van tetszőleges számú helyi jogszabályt elfogadni a vállalkozása folyamatainak szabályozására. Gondoljuk át, mit és milyen területeken, milyen helyi törvények segítségével próbálnak a munkáltatók többnyire szabályozni.

1.1. Helyi cselekmények az üzemmód területén

1.1.1. "Belső munkaügyi szabályzat"

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 189. cikke szerint a munkarendet a belső munkarend szabályai határozzák meg.
"Belső munkaügyi szabályzat" - helyi normatív aktus, amely az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvével és más szövetségi törvényekkel összhangban szabályozza a munkavállalók felvételének és elbocsátásának eljárását, a munkaszerződésben részes felek alapvető jogait, kötelességeit és felelősségeit, a munkaidőt és a pihenőidőt , az alkalmazottakra alkalmazott ösztönzők és szankciók, valamint az adott munkáltatóval fennálló munkaviszony egyéb szabályozási kérdései.
A belső munkaügyi szabályzat jóváhagyásának rendjét a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 190. Jelen helyi törvény meghozatalakor kötelező figyelembe venni a munkavállalói képviselő-testület véleményét a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. cikke (lásd az 1. számú sémát). A belső munkaügyi szabályzat általában (de nem feltétlenül) a kollektív szerződés melléklete.
A "Belső munkaügyi szabályzat szabályai" (a továbbiakban - Szabályzat) a következőket tartalmazzák:
1) általános rendelkezések (jogszabályok, amelyek alapján a Szabályzatot kidolgozzák, mi szabályozza a Szabályzatot, hogyan fogadják el és módosítják, a szabályzat a kollektív szerződés mellékletét képezi-e);
2) a munkavállalók felvételének, elbocsátásának és áthelyezésének, a munkaügyi kapcsolatok nyilvántartásának rendje;
3) a munkaviszonyban részt vevő felek – a munkavállaló és a munkáltató – jogai és kötelezettségei;
5) az általánosan megállapított munka- és pihenőidő;
6) azoknak a munkaköröknek a jegyzéke, amelyekre rendszertelen munkanap állapítható meg, megjelölve a rendhagyó munkanapra járó évi fizetett pótszabadság időtartamát, biztosításának rendjét (a Szabályzat külön mellékleteként elkészíthető);
7) az illetmények kiadásának feltételeit, helyét és rendjét (röviden, ha a szervezetnek külön „Javadalmazási szabályzata” van, vagy teljes, ha nincs ilyen helyi törvény);
6) a szervezetben biztosított munkadíjak rendszere (csak rövid rendelkezéseket lehet közölni, és hivatkozni lehet a szervezetben külön-külön is létező „Prémiumszabályzatra”);
7) a munkavállalók munkafegyelem megsértése miatti fegyelmi felelősségére vonatkozó általános rendelkezések (esetleg Általános rendelkezések az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 192. cikke, valamint a „fegyelmi szankciók alkalmazására vonatkozó szabályzat” szervezetben való jelenlétére való hivatkozás);
8) rendelkezései felelősség a munkaszerződés felei;
9) záró rendelkezések, beleértve a korábbi Szabályok hatályának elvesztését az új szabályok elfogadásának pillanatától kezdve; vitarendezési eljárások stb.

NE felejtse el: minden alkalmazottat aláírás ellenében meg kell ismerni a Szabályzattal.

2. Helyi aktusok a bérek terén

2.1. A bérekre vonatkozó rendeletek

Bérekre vonatkozó rendeletek a nyomtatványon külön dokumentum leggyakrabban elfogadásának lehetősége, valamint a szakszervezet véleményének figyelembevétele nélküli változtatások miatt fogadják el (az állami és önkormányzati intézmények kivételével - lásd az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 144. cikkét). Végül is változhat a szervezet bérfizetési eljárása.
A munkabérről szóló rendelet a „Belső Munkaügyi Szabályzat szabályai” mellékleteként fogadható el. Ebben az esetben a szakszervezet véleményét annak elfogadásakor automatikusan figyelembe veszik azzal kapcsolatban speciális rendelés a "Belső munkaügyi szabályzat szabályai" elfogadása.
A fizetési kimutatás a következő információkat tartalmazza:
- az előleg és a munkabér kifizetésének időpontja;
- a szabadságok kifizetésének rendje;
- a végkielégítés folyósításának rendje;
- a felhalmozott díj megfizetésének rendje;
- egyéb fizetések sorrendje ( pénzügyi támogatás, társadalombiztosítási juttatások);
- a fizetés teljesítésének rendje munkaszüneti nap esedékessége esetén;
- a kifizetések halasztásának rendje és feltételei.

2.2. A bónuszok szabályozása

A bónuszok szabályozása egy szűk fókuszú helyi törvény, amely egy szervezetben bónuszrendszert ír elő. A bónuszokról szóló szabályzat általában a következő rendelkezéseket tartalmazza:
1) A munkáltató szabályozási és helyi jogszabályai, amelyek alapján és alapján kidolgozták a bónuszokról szóló rendeletet;
2) A strukturális részlegek listája (fiókok, igazgatóságok, osztályok vagy általában). külön kategória munkavállalók), akikre ez a prémium rendelet vonatkozik;
3) A bónuszok típusai (egyszeri, havi, negyedéves, év végén);
4) Egy adott bónusz kiszámításának feltételei és eljárása;
5) A bónusz kifizetésének eljárása;
6) A szabályok alóli kivételek (például a biztosítottak tekintetében vezérigazgatónak a jelen Szabályzatban nem szabályozott prémium kifizetésének joga bármely munkavállaló részére, beleértve azokat is, akikre ez a rendelet nem vonatkozik, vagy olyan összegekben, amelyeket a jelen Szabályzat a bónuszokról nem ír elő;
7) Záró rendelkezések e helyi törvény megváltoztatásának eljárásáról.

A munkáltató az ösztönzésről helyi törvényt fogadhat el tágabb rendelkezésekkel, amely nem csak pénzbónuszról, hanem más típusú ösztönzésről is rendelkezik:

Felhelyezés a dísztáblára,
- a szakma legjobbjaként való elismerés,
- értékes ajándékkal jutalmazás stb.
Ebben az esetben már előirányozzák az ilyen típusú ösztönzők végrehajtási eljárását.

2.3. A tárgyi segély folyósításáról szóló szabályzat

Ez a helyi aktus nem feltétlenül tisztelgés a szervezet presztízse előtt. Ilyen cselekmények nem csak az óriásvállalatoknál léteznek, hanem a néhány csapattal rendelkező iparágakban is. E helyi törvény célja, hogy szabályozza a munkavállalók munkáltatója által nyújtott anyagi támogatás eseteit és eljárását.

A tárgyi segély kifizetésére vonatkozó rendelkezés a következő rendelkezéseket tartalmazhatja:
- anyagi segítségnyújtás esetei (közeli hozzátartozók halála, tűz, baleset, árvíz stb.);
- a pénzügyi támogatás összege;
- az anyagi támogatás mértékének megállapítására vonatkozó eljárás;
- az anyagi segítség kifizetésének kérdésének megoldásához szükséges dokumentumok;
- a probléma megoldására és a kifizetésekre vonatkozó feltételek, miután a munkavállaló benyújtja a teljes dokumentumcsomagot.

2.4. Az üzleti útra vonatkozó előírások

Ez a helyi aktus inkább a gyártási folyamat szabályozásával kapcsolatos aktusoknak tudható be, mivel leginkább nem az utazási költségek összegének meghatározására irányul, hanem sokkal inkább az üzleti út egyeztetésének és az elköltött összegek jelentésének eljárására. a munkavállaló által. Ez a közzétételi rendelkezés a következőket tartalmazza:
- a kirendelés kezdeményezésének, indoklásának és döntésének rendje
- az összegek egyeztetésének eljárása útiköltség
- jóváhagyott utazási költséghatárok (tételekre lebontva)
- költségeket igazoló dokumentumok
- az igazoló okmányok hiánya esetén fix összegben megtérített kiadások és e költségek maximális összege
- az utazási költségek megtérítésének rendjét, ezen költségek határait
- az összes költség határai az utazó pozíciójától függően, egyéb mutatók
- az üzleti utakkal kapcsolatos egyéb kérdések szabályozása.

3. Helyi aktusok a termelési folyamat szabályozása terén

Ez a helyi aktusok legszélesebb csoportja. A törvény nem rendelkezik arról, hogy e törvények elfogadásakor figyelembe vegyék a szakszervezet véleményét. Sőt, mind a kollektív szerződések, sem a szerződések általában nem követelik meg e helyi törvények jóváhagyását, mivel nem vonatkoznak közvetlenül a munkavállalók jogaira és garanciáira, hanem csak szabályozzák. gyártási folyamat. Az ilyenekre helyi aktusok tartalmazhatja például (de nem kizárólagosan):
- A munkaköri leírások kidolgozásának, jóváhagyásának és tárolásának rendje;
- Harmadik személyekkel történő szerződéskötés szabályai;
- Útmutató az irodai munkához a vállalkozásnál;
- Útmutató a piac telefonos megfigyeléséhez;
- Utasítások a vállalkozás részlegei közötti dokumentumáramláshoz;
- A régió elosztóhálózatának fejlesztésére vonatkozó előírások;
- stb.
Ezek a jogi aktusok közvetlenül nem érintik a munkavállalók jogait, nem írják le a prémiumok és prémiumok kiszámításának eljárását. Egyetlen céljuk, hogy ezt vagy azt a gyártási folyamatot „A”-tól „Z”-ig szabályozzák, hogy a megadott utasítással (szabályozással) új alkalmazottönállóan, elköteleződés nélkül maga határozhatta meg cselekvéseinek algoritmusát egy adott helyzetben gyakori hibák megfelelő szabályozási keret hiányában általuk elismert jogelődök.

Ezeket a helyi törvényeket főszabály szerint a képviselő-testület véleményének figyelembevétele nélkül fogadják el, ha a kollektív szerződés másként nem rendelkezik.
Az „egyszerűsített” (a szakszervezettel kötött megállapodás nélkül) eljárás nem jelenti azt, hogy nem szükséges a szabályozott gyártási folyamatban részt vevő összes munkavállalót megismertetni ezzel a helyi törvénysel.

4. Helyi cselekvések a munkafegyelem és etika területén

Tartalmilag nagyon érdekes helyi fellépés. Lehet rövid és csak tartalma is Általános követelmények, és kiterjedt, konkrét korlátozásokkal és tilalmakkal. Szabályozza a munkavállalók magatartási szabályait a vállalkozásnál és azon kívül a vállalkozás érdekeinek képviselete során. A következő rendelkezéseket tartalmazza:
- udvariassági követelmények;
- normatív szókincs követelményei;
- az öltözködés, a cipő, a frizura stílusára vonatkozó követelmények (ideértve az évszaktól vagy alkalomtól függően);
- az általános pontosság követelményei.

4.2. rendelet a fegyelmi szankciókról

Ez a helyi törvény részletes szabályozási keretet tartalmaz a munkavállaló helyes (jogi) megbüntetésére. Általában nagy, elágazó szervezetekben létezik fiókokkal, osztályokkal. Gyakorlati útmutatóként készült ugyanazon szervezet különböző régióinak vezetőinek, személyzeti tisztviselőinek. A fegyelmi szankciókra vonatkozó rendelet a következőket tartalmazza:
- a munkafegyelem megsértéséért kiszabott büntetés típusai (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 192. cikke szerint néha - és a fegyelmi charta, ha van ilyen);
- a szabálysértés rögzítésének eljárása;
- a jogsértések kivizsgálásának eljárása és feltételei;
- azoknak a dokumentumoknak a listája, amelyeket végül mikor kell elkészíteni különféle jogsértések tudományágak;
- a büntetésről szóló határozat meghozatalának feltétele a vezető bemutatása esetén tisztviselők bizonyos rangot;
- a szabályok alóli kivételek;
- a fegyelem megsértése miatti felmentés elrendelése.

II. vita

A helyi jogi aktusok normáival kapcsolatos viták feltételesen a következőkre oszthatók:

megkérdőjelezi a helyi aktusok normáit

a munkáltató cselekményeinek megtámadása a helyi törvény jogellenes normái alapján.

Az első esetben egy helyi jogi aktus egészének vagy egy részének megtámadásáról beszélünk bármi mással kapcsolatban, mint a helyi aktus elfogadására vonatkozó eljárás egyértelmű megsértése, és lehetséges megsértése a munkavállaló jogait ezen aktus alapján.

A második esetben a viták nem magán a helyi aktuson alapulnak, hanem ahhoz kapcsolódnak. Ezek a fegyelmi szankciók vitatása azon utasítások és előírások be nem tartása miatti vitákról van szó, amelyeket a munkavállaló, sajnálatos módon, nem ismert meg időben...

Tekintsük e kettő alfajait különböző típusok viták.

2.1. A helyi törvények elfogadásának normáinak és eljárásának megkérdőjelezése

Sok munkáltató, annak ellenére, hogy átlátható az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. cikke a helyi jogi aktusok elfogadásának eljárásáról nem érti teljesen jogaik és kötelezettségeik körét. Ez jogellenes vita kezdeményezéséhez vezethet. A bíróság azonban ki tudja deríteni, hogy kinek mihez van joga, és megtámadható-e a helyi cselekményt koordináló felek ezen vagy olyan intézkedése.

Gyakorlat: a vállalkozás pert indított a szakszervezeti alapszervezettel szemben, hogy nyilvánítsa jogellenesnek a szakszervezeti alapszervezet azon határozatát, amely megtagadta a javítóműhely dolgozóinak 2012. évi munkarendjének egyeztetését. A bíróság megállapította, hogy a javítóműhely jelenlegi munkarendjének elégtelensége miatt a vállalkozás vezetése 2012. évre új munkarendet dolgozott ki, amely egy műszakban 8 órás munkavégzést ír elő, váltakozó szabadnapokkal, ill. munkanapokon gördülő munkarendben. A meglévő ütemezés szerint két, három, négy műszakban folyt a munka. A kidolgozott ütemterv a szakszervezeti elsődleges szervezet részére jóváhagyásra megküldésre került a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. §-a szerint azonban elutasítás érkezett jóváhagyásra. A bíróság az Art. normáját elemezve. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. cikke jelezte, hogy ez a szabály meghatározza a vállalkozás igazgatása és a szakszervezeti szervezet közötti, olyan helyi szabályozási aktus elfogadásával kapcsolatos vita rendezésének eljárását, amely nem rendelkezik a szakszervezet véleményének megtámadásáról. szakszervezeti szervezet ben bírói végzés. Emellett az elsődleges szakszervezeti szervezet véleménye a helyi normatíva tervezetével való egyet nem értésről nem akadályozza meg a munkáltatót annak elfogadásában. A bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a munkáltatónak nem volt alapja a bírósághoz fordulni, hogy megtámadja az elsődleges szakszervezeti szervezet azon határozatát, amely megtagadta a javítóműhely dolgozóinak új munkarendjének egyeztetését. 1. rész (1) bekezdése alapján a munkáltató nyilatkozata ezért a Kbt. Az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 134. §-a nem képezi megfontolás tárgyát polgári peres eljárás. A fenti következtetésekkel összefüggésben a felsőbb fokú bíróság hatályon kívül helyezte az elsőfokú bíróság hibás határozatát (a munkáltatói követelmények kielégítéséről), és az ügyet elutasította (az Uljanovszki Régió Dimitrovgrad Városi Bíróságának 2012. június 7-i határozata; másodfokú ítélet Uljanovszk Területi Bíróság, 2012.07.08., a 33-2380/2012. sz. ügyben) .

Következtetés: a munkáltatónak a törvény nem engedi, hogy megtámadja a szakszervezet megtagadását a helyi aktusról.

A munkavállalók a munkáltató cselekményeinek megtámadásával kapcsolatos jogaikat is alig ismerik. Ezért elég gyakran bírói gyakorlat találkozhat olyan helyzettel, amikor egy egyszerű munkavállaló egyedül próbálja megtámadni a munkáltató bármely helyi cselekedetét. Eközben azon munkavállaló jogait, aki nem rendelkezik megfelelő felhatalmazással a munkaügyi kollektíva érdekeinek képviseletére (amelyek például egy szakszervezeti elnökhöz tartoznak), szigorúan korlátozzák az orosz munka törvénykönyvének normái. Föderáció. A helyi törvény ellen pedig nincs joga fellebbezni.

Gyakorlat: munkás költségvetési intézmény pert indított a helyi normatív aktus törvénytelenné nyilvánítása és törlése iránt. A megfogalmazott követelmények indoklásaként jelezte, hogy az abban áll munkaügyi kapcsolatok"A becsült szolgáltatási díj jóváhagyásáról ..." végzést kiadó munkáltatóval. A meghatározott helyi törvény szerint a munkaintenzitása az ajánlott normákhoz képest megduplázódik. pontjában foglaltak szerint Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 162. §-a szerint a munkaügyi normák bevezetésére, cseréjére és felülvizsgálatára vonatkozó helyi szabályokat a munkáltató fogadja el, figyelembe véve a munkavállalók képviselőtestületének véleményét. Az új munkaügyi normák bevezetéséről a munkavállalókat legkésőbb két hónappal korábban értesíteni kell. Az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testülete véleményének figyelembevételének rendjét a helyi szabályzatok elfogadásakor a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. Ezt a helyi aktust azonban az alperes a Kbt. Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 160., 162., 372. cikke. A bíróság megállapította, hogy a felperes jogosult a munkavállalók érdekeinek képviseletére, hogy előírja a munkáltatónak a helyi szabályozási aktus megtámadására vonatkozó követelményeket a Ch. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 61. §-a alapján nem áll rendelkezésre, és nincs fellebbezési joga az alperes által a 2. pontban meghatározott módon elfogadott helyi normatív aktus ellen. 4 evőkanál. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. Ilyen körülmények között, mivel az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve nem tartalmaz olyan szabályt, amely lehetővé tenné a munkavállaló számára, hogy bíróságon megtámadhassa a helyi szabályozási aktust az egyéni munkaügyi viták rendezésére megállapított módon, a felperes által előterjesztett igények a helyi szabályozás elismerésére. törvénysértő eljárni és azt törölni, a felperes által a sértett joga védelmére választott módozat keretein belül nem terjed ki kielégítésre. A fentiek alapján a bíróság követelés elégedettség nélkül a munkáltatóra hagyta a munkavállalót (az arhangelszki régió Koryazhma városi bíróságának 2012.06.20-i határozata a 2-459. sz. ügyben) .

Következtetés: a törvény nem biztosítja a munkavállalónak azt a jogot, hogy egyéni jogvitában megtámadja a helyi cselekményt.

Között pereskedés A Ptk. normájának téves értelmezésén alapuló viták is felmerülnek. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. cikke, ennek a norma figyelmen kívül hagyása, valamint a munkavállalók képviseleti testülete fogalmának félreértése. A bíróság azonban ebben az esetben, figyelemmel a vitázó felek álláspontjára, ennek ellenére alaposan elemzi a jog szabályait és a jogalkalmazási gyakorlatot, levonva a megfelelő következtetéseket, amelyek gyakran nem esnek egybe az egyik, ill. a vitában részt vevő mindkét fél.

Gyakorlat: a vita a „bérekre vonatkozó rendelet” körül robbant ki – egy helyi törvény, amely új rendszert vezet be a bónuszok munkavállalói csoportok közötti elosztására. A kifogást a Ptk. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. A bíróság azonban megállapította, hogy a vállalkozásnál két testület működött: - az OJSC elsődleges szakszervezeti szervezete, amely az OJSC dolgozóinak kevesebb mint felét tömöríti, valamint egy másik, az OJSC dolgozói által választott képviselőtestület - a Tanács. a Munkás Kollektíva. Ez utóbbi, a dolgozók több mint felének érdekeit képviselő testülettel egyeztették a Ptk. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. cikke ellentmondásos helyi aktus. A bíróság, amikor úgy döntött, hogy helytelen egyeztetés miatt megtagadja valamely helyi cselekmény jogellenesnek való elismerését, jelezte, hogy a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 372. cikke előírja a helyi szabályozási aktus tervezetének jóváhagyását az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testületével, amely a munkavállalók egészének vagy többségének érdekeit képviseli, amelyet a munkáltató tett meg. Figyelembe véve a helyi törvény elfogadására vonatkozó eljárás betartását, valamint azt, hogy az új „bérszabályzat” nem fedezte fel a munkavállalók jogainak megsértését, a bíróság nem talált okot annak jogellenesnek nyilvánítására (az Ust. Az irkutszki régió Ilimszki Városi Bírósága 2011. december 20-án a 2-3609/2011 sz. ügyben) .

Következtetés: a helyi törvénytervezetet egyeztetni kell a munkavállalók választott képviselő-testületével, amely a munkavállalók összességének vagy többségének, de legalább a felének érdekeit képviseli.

Bíróságok bíróságok által... De nem olyan ritka rendészeti gyakorlatés a békés megoldás esetei vitás kérdéseket, melynek eredménye egyrészt a helyi aktus jogszerűsége, másrészt a vita kezdeményezője követelményeinek kielégítése. Például egy szabályozó hatóság.

Gyakorlat: Az ügyészség a kerület önkormányzati nevelési-oktatási intézményei körében végzett ellenőrzést, és az egyik iskolában szabálysértéseket tárt fel, amelyek két helyi törvény és a törvényi normák közötti eltérésben nyilvánultak meg. Ezzel kapcsolatban az ügyész tiltakozást nyújtott be az iskola igazgatójához, valamint elrendelte mindkét helyi szabályozás összhangba hozását. hatályos jogszabályok. Az óvásra az iskolavezetés lassúsága miatt az ügyésznek a megfelelő követelményekkel a bírósághoz kellett fordulnia, amit az ügyészi követelmények önkéntes teljesítése miatt az ügy elbírálása során megtagadott. Az iskola vezetése megfelelő változtatásokat hajtott végre a helyi törvényeken, amiről hivatalosan értesítették az ügyészt és a bíróságot is (Dolzsanszkij döntése kerületi Bíróság Oryol régió 2012. április 18-án kelt) .

Következtetés: a bíróságon kezdeményezett vita a helyi aktusok önkéntes tartalmi kiigazításával rendezhető.

2.2. A munkáltató intézkedéseinek megkérdőjelezése a helyi törvények alapján

A munkavállalók, ha nem „suhinnak” magának a helyi cselekménynek vagy annak egy részének jogszerűségének megkérdőjelezésére, a legtöbb esetben vitatják az érvénytelennek, jogellenesnek, már inaktívnak elismert helyi aktusok alapján kiadott fegyelmi szankciókat. sőt egyszerűen nem hívták fel a megfelelő módon az alkalmazottak figyelmét. A bíróságok pedig ezeknek a tényeknek a megállapítása esetén főszabály szerint jogellenesnek ismerik el a munkavállalóval szemben alkalmazott büntetést, és a munkavállaló kérésére visszavonják a kibocsátásra vonatkozó végzést.

Gyakorlat: a munkavállaló pert indított a munkáltató ellen a büntetés megtámadása érdekében. Keresetének alátámasztására jelezte, hogy a munkaköri leírásban rögzített hivatali feladatok nem megfelelő ellátása miatt megrovásban részesült, amellyel a felperest nem ismerték meg. V bírósági ülés megállapítást nyert, hogy a felperes a munkaköri leírást nem igazán ismerte, amit a megismertetésnél aláírásának hiánya is alátámaszt. Az alperes azon érvelését, miszerint a felperes ismerte ezt a munkaköri leírást, mivel a szakszervezeti bizottság elnökeként azt állította, a bíróság megalapozatlannak tartja, mivel a munkaköri leírást pontosan úgy egyeztették a felperessel, mint a szakma elnökével. szakszervezeti bizottság, és nem alkalmazottként. A felperes hivatali feladataiból adódóan a szakszervezeti bizottság elnökeként koordinálta ill munkaköri leírások más munkavállalók esetében azonban ez a körülmény nem jogosítja fel az alperest arra, hogy a felperestől a többi munkavállaló munkaköri leírása szerinti feladatellátást követeljen, amelyet a felperes beosztásából adódóan is aláírt. A bíróság arra a következtetésre jutott, hogy az alperesnek nem volt joga megkövetelni a felperestől a rá nem ruházott feladatok ellátását a vonatkozó jogszabályok szerint. Ennek kapcsán a hivatali kötelezettségek elmulasztása miatti fegyelmi büntetés kiszabását jogellenesnek minősítette a bíróság. A fentiek alapján a bíróság kielégítette a munkavállaló keresetét, és a büntetést jogellenesnek nyilvánította (a Nyizsnyij Novgorod Avtozavodszkij Kerületi Bíróságának 2-244 / 11. sz. ügyben hozott határozata) .

Következtetés: nem ismerkedés aláírása alatt bármely helyi dokumentumokat a munkavállaló munkajogi és szabadságjogait közvetlenül érintve mentesíti a munkavállalót azok betartásának kötelezettsége alól azok tényleges nem ismerete miatt.

A helyi törvények elfogadása és alkalmazása terén kialakult elméletet és gyakorlatot elemezve megállapítható, hogy nemcsak a helyi aktusok tartalma igényel körültekintést és átgondolást, hanem a helyi aktus elfogadásának eljárása is, amelyet jogszabály vagy kollektív előír. megállapodást be kell tartani hibátlanul. Nemcsak a helyi törvények kidolgozásának, elfogadásának és alkalmazásának buktatóit kell ismerni, hanem az eljárás megsértése esetén felmerülő kockázatokat is. Az egyik ilyen kockázat annak a veszélye, hogy egy helyi cselekményt jogellenesnek ismernek el, amely nem alkalmazható a munkavállalóval fennálló munkaviszonyra. A munkavállalók fegyelmezésének alapjainak hiánya viszont a munkáltató tehetetlenségéhez vezet: nem lehet büntetni, lassítani pedig helytelen. A jogellenes vagy alkalmatlan helyi cselekmény normáin alapuló büntetést a büntetett munkavállaló sikeresen megtámadhatja a bíróságon.

A „szabályoknak megfelelő” helyi törvény elfogadása a lehető legkisebbre csökkenti a kockázatokat.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 5. cikke, amely a munkajog forrásainak rendszerét írja elő, magában foglalja a munkajogi normákat tartalmazó helyi előírásokat.

Az ilyen dokumentumok rendelkeznek a normatív jogi aktusra jellemző összes jellemzővel. Helyi előírások:

Kormányzati jellegük van. Az állam az, amely felhatalmazást ad a munkáltatóknak a helyi szabályozás előkészítésére és elfogadására, azaz szabályalkotási kompetenciát;

Csak szigorúan meghatározott alanyok fogadják el, az állam külön felhatalmazásával;

Elfogadva a vonatkozó eljárási és formai és tartalmi követelmények betartásával;

A cselekvés időbeli, térbeli és szubjektív korlátai vannak, azaz cselekvésüket időben, térben és személyi körben terjesztik.

Tehát a munkajogi helyi szabályozások olyan dokumentumok, amelyek munkajogi normákat tartalmaznak, amelyeket a munkáltató saját hatáskörében fogadott el a munkajoggal összhangban, valamint a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályokat, kollektív szerződést, szociális partnerségi megállapodásokat.

Szervezeten vagy egyéni vállalkozón belül a helyi előírások érvényesek.

Ezt szem előtt tartva a helyi szabályozás alábbi jelei-jellemzői különböztethetők meg:

1) tevékenységük térbeli korlátai korlátozottak: csak meghatározott szervezetben vagy meghatározott egyéni vállalkozónál működnek;

2) a helyi szabályalkotás alanya a munkáltató (szervezet vagy egyéni vállalkozó);

3) az ilyen cselekmények törvényi jellegűek, és nem lehetnek ellentétesek a munkajoggal és más szabályozással jogi aktusok munkajogi normákat, kollektív szerződést, megállapodásokat tartalmaz, amelyek csökkentik a munkavállalók munkajogi garanciáinak az általuk megállapított szintjét;

4) tükrözik a termelés sajátosságait, a munkáltató tevékenységeinek jellegét és profilját, és figyelembe veszik gazdasági lehetőségeit;

5) a helyi normákat a munkaerő-szervezési változásokra való azonnali reagálás jellemzi, amelyeket a piac diktál.

A munkáltatók - a munkáltatók kivételével - nem egyéni vállalkozó magánszemélyek - a munkajogi normákat tartalmazó helyi szabályzatokat hatáskörükön belül a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok, kollektív szerződések, megállapodások szerint fogadják el.

A munkáltató megállapított esetekben a helyi szabályozás elfogadásakor figyelembe veszi a munkavállalói képviselő-testület (ha van ilyen képviselő-testület) véleményét. A kollektív szerződés, szerződések a munkavállalók képviselő-testületével egyetértésben rendelkezhetnek helyi szabályozás elfogadásáról.

A helyi szabályozás azon normái, amelyek rontják a munkavállalók helyzetét a megállapított munkajoghoz és más szabályozó jogszabályokhoz képest, valamint a munkavállalók képviselő-testülete véleményének figyelembevétele nélkül elfogadott helyi szabályozások (Mt. 8. cikk). az Orosz Föderáció) nem alkalmazhatók.

A helyi szabályozás meghatározza a munkajogot, figyelembe véve az adott munkáltató munkavégzésének jellemzőit és feltételeit, növeli a munkavállalóknak nyújtott garanciákat, valamint meghatározza munkakörülményeiket.

A munkáltató a helyi szabályozást egyénileg és a munkavállalói képviselő-testületek véleményének figyelembevételével is elfogadja. A munkavállalók képviselő-testületének (egyénileg) véleményének figyelembe vétele nélkül elfogadják: létszám, munkaköri leírások, megbízások, megrendelések stb.

Helyi előírások szerint Általános szabály a munkavállalók képviselő-testületének véleményét figyelembe véve fogadják el. Ezek a cselekmények a következőket foglalják magukban:

a munkaügyi normákat megállapító helyi előírások, nevüktől függetlenül (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 162. cikke);

műszakbeosztások, amelyek általában a kollektív szerződés mellékletét képezik (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 103. cikke);

helyi bérszabályok (bérekre vonatkozó előírások) (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 135. cikke);

belső munkaügyi szabályzatok, amelyek általában a kollektív szerződés mellékletét képezik (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 189. és 190. cikke).

Munkáltatói döntéssel más helyi szabályozás is elfogadható, például személyi szabályzat, a szervezetben a kollektív tárgyalások lefolytatásának rendjéről szóló rendelet, a munkavállalók szervezet vezetésében való részvételéről szóló rendelet, rendelet. jutalékon munkaügyi viták stb.

Ha a szervezetben a munkavállalók állandó képviselő-testülete nem jön létre, a helyi szabályozási aktus tervezetét meg kell küldeni a munkavállalók Kbt. szerint megválasztott képviselőinek. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 31. cikke. Abban az esetben, ha a munkavállaló nem élt képviselő-választási jogával, a munkáltatónak joga van a vonatkozó helyi törvényt egyoldalúan meghozni.

A munkajogi normákat tartalmazó helyi szabályzatok elfogadásakor a szervezet munkavállalói érdekképviseleti képviselő-testület véleményének figyelembevételének rendjét a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 372. Így a munkáltató az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által előírt esetekben a döntés meghozatala előtt megküldi az ilyen helyi normatív aktus tervezetét és annak indoklását az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testületének. a munkavállalók összességének vagy többségének érdeke, aki legkésőbb öt munkanapon belül írásban indokolással ellátott véleményt küld a munkáltatónak erről a tervezetről.

Ha ez a vélemény nem ért egyet a helyi jogszabály-tervezettel, vagy javaslatot tartalmaz annak javítására, a munkáltató azzal egyetérthet, vagy köteles az indokolással ellátott vélemény kézhezvételét követő három napon belül további egyeztetést folytatni a megválasztott munkavállalói testülettel. kölcsönösen elfogadható megoldás elérése érdekében.

Ha nem jön létre megegyezés, a felmerült nézeteltéréseket jegyzőkönyvben rögzítik, amely után a munkáltatónak jogában áll helyi normatív aktust elfogadni, amely ellen a szakszervezeti elsődleges szervezet választott testülete fellebbezéssel élhet. Szövetségi Szolgálat munkaügyi és foglalkoztatási ügyekben vagy bíróság előtt. Az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testülete jogosult a kollektív munkaügyi vita eljárásának megkezdésére is, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által előírt módon.

Az Állami Munkaügyi Főfelügyelőség a választott testülettől érkező panasz (beadvány) beérkezését követően köteles a panasz (kérelem) beérkezésétől számított egy hónapon belül vizsgálatot végezni, és szabálysértés észlelése esetén a munkaügyi felügyelőségnek elrendelni a munkáltatót köteles törölni a meghatározott helyi szabályozási aktust, amely végrehajtása kötelező.

A helyi szabályozást meg kell különböztetni a kollektív szerződéstől, amely szerződéses alapon elfogadott megállapodás (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 40. és 41. cikke). A kollektív szerződésektől és a kollektív tárgyalás után kötött, meghatározott ideig (legfeljebb három évig) érvényes szerződésektől eltérően a helyi szabályozást általában a munkáltató kezdeményezésére fogadják el, elfogadásuk menete nincs meghatározva (kivéve a munkavállalói képviselő-testület véleményének figyelembe vételére vonatkozó jelzés ), lehetnek sürgősek és tartósak is.

A helyi szabályozás nem tartalmazhat olyan normákat, amelyek rontják a munkavállalók helyzetét a munkajoghoz, a szabályzatokhoz képest (az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, törvények). szövetségi szervek végrehajtó hatalom), törvények és törvények az Orosz Föderáció alanyai, a szervek szabályozási aktusai önkormányzat valamint a megállapodások és a kollektív szerződések.

A helyi szabályozás elfogadásának eljárása nagyon fontos hatásuk meghatározása szempontjából. Megsértésével elfogadott aktusok kialakult rend figyelembe véve a munkavállalók képviselő-testületének véleményét (vagy kollektív szerződésben, szerződésben meghatározott esetekben - ilyen testület hozzájárulása nélkül), érvénytelennek minősülnek, és nem alkalmazhatók.