Legea apărării civile nr. 28. Legea federală a apărării civile

Apărarea civilă este sarcina principală de protejare a populației, asigurarea supraviețuirii în timp de război sau provocată de om și dezastre naturale. Legea nr. 28-FZ prevede procedura pentru populație și organele de conducere în situații de urgență.

Dispoziții generale

legea federală despre aparare civila Nr. 28-FZ a fost adoptat de Duma de Stat la 26 decembrie 1997 și aprobat de Consiliul Federației la 28 ianuarie 1998. Legislația a fost semnată de președinte Federația Rusăși a intrat în vigoare la 12 februarie 1998.

FZ-28 stabilește sarcini și competențe agentii guvernamentale autorităților și altor instituții de conducere în domeniul pregătirii și desfășurării activităților de apărare civilă.

Legea Federației Ruse privind apărarea civilă constă din 20 de articole și 6 capitole cu următorul conținut:

Capitolul 1 prevede prevederi generale și sarcini de apărare civilă, cadrul legal, regulile de organizare și desfășurare a măsurilor de apărare națională și coordonarea acestora;
Capitolul 2 stabilește atribuțiile autorităților statale, inclusiv președintelui, guvernului și organizațiilor federale;
Capitolul 3 definește competențele autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul apărării civile;
Capitolul 4 prevede reguli pentru exercitarea conducerii și soluționarea sarcinilor de răspuns rapid de către organismele abilitate;
Capitolul 5 stabilește o listă a formațiunilor care alcătuiesc forțele de apărare civilă, precum și principalele sarcini ale acestora;
Capitolul 5 stabilește procedura de finanțare a activităților de apărare în rândul populației și răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi.

Veți fi interesat - FZ 143 in noua editie. Legătură

FZ-28 stabilește următoarele sarcini în domeniul apărării civile:

pregătirea populației pentru potențiale pericole;
informarea promptă a populației despre potențialele riscuri care decurg din conflictele militare, consecințe naturale și provocate de om;
evacuare într-un loc sigur populatia civila, precum și material și proprietate culturală;
asigurarea populației cu echipamente de protecție individuală și colectivă;
implementarea măsurilor de camuflaj;
efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări după cum este necesar în cazul situatii periculoase;
furnizarea de mijloace și produse vitale către populația care a suferit operațiuni militare sau dezastre naturale și provocate de om se realizează în primul rând;
stingerea incendiilor cauzate de urgente;
găsirea și marcarea zonelor care au fost contaminate ca urmare a efectelor radioactive, chimice, biologice și de altă natură;
implementarea măsurilor de tratare sanitară și dezinfecție a populației, clădirilor, precum și a echipamentelor și teritoriilor;
restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate;
refacerea de urgență a utilităților prioritare;
implementarea înmormântării de urgență a cadavrelor în timpul ostilităților;
asigurarea funcționării durabile a instituțiilor care sunt necesare pentru supraviețuirea populației în timpul ostilităților sau a consecințelor dezastrelor naturale și provocate de om;

Forțele și mijloacele de apărare civilă trebuie să fie în permanență pregătite.

Articolul 4 din Legea federală-28 stabilește următoarele principii aparare civila:

Măsurile de organizare și desfășurare a acțiunilor naționale de apărare sunt una dintre cele mai importante componente ale securității statului;
Statul se pregătește pentru apărarea civilă în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea tehnologiilor militare și a echipamentelor de protecție a populației;
Apărarea civilă este declarată în Federația Rusă sau pe teritoriile sale individuale imediat după declararea stării de război, izbucnirea ostilităților sau introducerea legii marțiale de către președintele Federației Ruse.

Obligațiile cetățenilor Federației Ruse conform 28 FZ

Legea apărării civile stabilește următoarele obligații ale cetățenilor:

urmează pregătire militară;
participarea la pregătirea măsurilor de apărare civilă;
interacțiune și asistență autorităților și altor instituții în domeniul măsurilor defensive pentru populația civilă.

Apărarea civilă se realizează în trei etape :

Instruire. Această etapă constă în construirea și pregătirea adăposturilor pentru populație și formarea forțelor de rezervă, instruirea populației în acțiuni în situații de urgență și crearea unui sistem de avertizare și comunicare;
raspuns. În această etapă, în caz de pericol, cetățenii sunt evacuați, asigurând îngrijire medicalăși rezolvarea altor sarcini situaționale care necesită un răspuns rapid.
Recuperare. În această etapă se realizează eliminarea consecințelor operațiunilor militare, dezastrelor naturale sau provocate de om și refacerea infrastructurii.

Ce modificări au fost făcute?

Pe parcursul ultima editie legislatia la 30 decembrie 2015 au avut loc urmatoarele modificari:

Articolul 1, care definește conceptele de bază, a fost completat cu două alineate:
- organizatii incluse in la momentul potrivit la categoriile de apărare civilă sunt organizații care, prin importanța lor pentru apărare și economie, reprezintă un înalt pericol potenţial pe parcursul situatii extremeîn timpul militar și pe timp de pace, care sunt, de asemenea, obiecte istorice și culturale unice;
- pregătirea populaţiei în domeniul apărării civile definită ca o serie de activități educaționale pentru populație în vederea conștientizării acțiunilor din timpul conflictelor militare sau dezastrelor naturale și provocate de om;
Capitolul 3 a fost completat de articolul 4, care prevede următoarele principii de coordonare a acțiunilor forțelor de apărare civilă și organelor de conducere:
- pe nivel federal coordonarea acțiunilor se realizează de către Centrul Național de Management al Crizelor;
- La nivel regional se formează centre de management al crizelor.

Legislația se modifică în funcție de dezvoltarea tehnologiilor armate și defensive și de dezvoltarea de noi măsuri și reguli de protecție a civililor. Măsurile de apărare se realizează în conformitate cu legislația în vigoare, precum și altele acte juridice subiecții Federației Ruse. Atunci când un tratat internațional stabilește alte reguli, se folosesc prevederile acestuia.

Descărcați cea mai recentă ediție a legii apărării civile

Cunoașterea prevederilor acestei legi este obligatorie pentru toți cetățenii Federației Ruse și este capabilă să pregătească populația țării pentru acțiune în situații de urgență, precum și să clarifice drepturile și obligațiile populației în timpul măsurilor pregătitoare și în etapele de răspunsul și eliminarea consecințelor.

Pentru o cunoaștere detaliată a prevederilor Legii federale nr. 28-FZ din 12 februarie 1998 „Cu privire la apărarea civilă”, se recomandă descărcarea documentului. Această ediție conține ultimele modificari legislatia din 30 decembrie 2015.

Despre apărarea civilă

Adoptată de Duma de Stat la 26 decembrie 1997 Aprobată de Consiliul Federației la 28 ianuarie 1998 Această lege federală definește sarcini în domeniul apărării civile și Cadrul legal punerea lor în aplicare, competențele organelor puterea statului Federația Rusă, organisme putere executiva subiecții Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate (denumite în continuare organizații), precum și forțele și mijloacele de apărare civilă.

Capitolul I Dispoziții generale Articolul 1. Concepte de bază Articolul 2. Sarcini în domeniul apărării civile Articolul 3. Reglementare legalăîn domeniul apărării civile Articolul 4. Principiile de organizare și conduită a apărării civile Capitolul II. Atribuțiile autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul apărării civile Articolul 5. Atribuțiile președintelui Federației Ruse Articolul 6. Atribuțiile guvernului Federației Ruse Articolul 7. Atribuțiile organelor executive federale în domeniul apărării civile Capitolul III. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme administrația locală, organizațiile, drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile Articolul 8. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale în domeniul apărării civile Articolul 9. Competențele ale organizațiilor din domeniul apărării civile Articolul 10. Drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniile apărării civile Capitolul IV. Conducerea apărării civile Articolul 11. Conducerea apărării civile Articolul 12. Organismele care exercită conducerea apărării civile Articolul 13. Organ executiv federal special abilitat să soluționeze probleme în domeniul apărării civile Articolul 14. Serviciile de apărare civilă Capitolul V. Forțele de apărare civilă Articolul 14. 15. Forţele de apărare civilă Articolul 16. Fundamentele de activitate ale trupelor de apărare civilă Articolul 17. Organizaţiile de apărare civilă Capitolul VI. Dispoziții finale Articolul 18. Finanțarea măsurilor de apărare civilă Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării civile

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Concepte de bază

aparare civila- un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protejarea populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; serviciul de apărare civilă- un serviciu destinat desfășurării activităților de apărare civilă, inclusiv pregătirea forțelor și mijloacelor necesare și asigurarea acțiunilor organizațiilor civile de apărare civilă în cursul salvarilor de urgență și a altor lucrări urgente în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; organizatii de aparare civila- formațiuni create pe baza unor organizații pe baza principiului producției teritoriale, care nu fac parte din Forțele Armate ale Federației Ruse, dețin echipamente și proprietăți speciale și sunt instruite pentru a proteja populația și organizațiile de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; teritoriul atribuit grupului de apărare civilă,- teritoriul în care se află un oraș sau altul localitate, care are o mare importanță de apărare și economică, obiectele aflate în el, reprezentând un grad ridicat de pericol al situațiilor de urgență în timp de război și de pace.

Articolul 2. Sarcini în domeniul apărării civile

Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt: învățarea populației cum să se protejeze de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; informarea populației cu privire la pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; evacuarea populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure; oferind adăpost și fonduri populației protectie personala; desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj; efectuarea unei urgențe munca de salvareîn caz de pericol pentru populație în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni; acordarea prioritară a populației afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistența medicală, inclusiv acordarea primului ajutor, asigurarea urgentă a locuințelor și adoptarea altor măsuri necesare; combaterea incendiilor care au apărut în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice și de altă natură; dezinfectarea populației, echipamentelor, clădirilor, teritoriilor și a altor măsuri necesare; restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni; restabilirea urgentă a funcționării utilităților necesare în timp de război; înmormântarea urgentă a cadavrelor în timp de război; dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război; asigurând disponibilitatea constantă a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.

Articolul 3. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile

1. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile se realizează în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. 2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci regulile tratat international.

Articolul 4. Principiile de organizare și conduită a apărării civile

1. Organizarea și conduita apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, părțile constitutive construcţia de apărare, asigurând securitatea statului. Apărarea civilă este organizată pe teritoriul Federației Ruse conform principiului producției teritoriale. 2. Pregătirea statului pentru desfășurarea apărării civile se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, echipament militarși mijloace de protejare a populației de pericolele care decurg din sau ca urmare a desfășurării ostilităților. 3. Desfășurarea apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale începe din momentul în care este declarată starea de război, începerea efectivă a ostilităților sau introducerea legii marțiale de către Președintele Federației Ruse cu privire la teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale.

Capitolul II. Competențele autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul apărării civile

Legea federală nr. 123-FZ din 9 octombrie 2002 a modificat articolul 5 din această lege federală

Articolul 5. Atribuțiile președintelui Federației Ruse

Președintele Federației Ruse: determină direcțiile principale ale unității politici publiceîn domeniul apărării civile; aprobă Planul de apărare civilă al Federației Ruse; pune în aplicare Planul de apărare civilă al Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, integral sau parțial; aprobă structura, componenţa trupelor de apărare civilă şi personal cadrele militare ale trupelor de apărare civilă, aprobă Regulamentul cu privire la trupele de apărare civilă; exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 6. Competențele Guvernului Federației Ruse

Legea federală nr. 123-FZ din 9 octombrie 2002 a modificat articolul 6 din această lege federală Guvernul Federației Ruse: asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile; conduce organizarea și conduita apărării civile; probleme normative acte juridiceîn domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de legi federale în domeniul apărării civile; stabilește procedura de încadrare a teritoriilor ca grupări de apărare civilă în funcție de numărul de persoane care locuiesc pe acestea și de prezența organizațiilor care joacă un rol semnificativ în economia de stat sau afectează securitatea populației, precum și organizațiile - la categoriile de apărare civilă , în funcție de rolul în economia statului sau impactul asupra siguranței publice; stabilește procedura de evacuare a populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure; stabilește procedura de învățare a populației cum să se protejeze de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; stabilește procedura de creare a adăposturilor și a altor obiecte de apărare civilă, precum și procedura de acumulare, depozitare și folosire a stocurilor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scopul apărării civile; exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse și decretele președintelui Federației Ruse.

Articolul 7. Competențele organelor executive federale în domeniul apărării civile

Legea federală nr. 123-FZ din 9 octombrie 2002 a modificat articolul 7 din această lege federală Autoritățile executive federale, în limitele competențelor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse: reguliîn domeniul apărării civile, aduc cerințele acestora în atenția organizațiilor și controlează implementarea acestora; elaborează și implementează planuri de apărare civilă convenite cu organul executiv federal special autorizat pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, organizarea măsurilor de apărare civilă, inclusiv pregătirea forțelor și mijloacelor necesare; efectuează măsuri care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război; creați și mențineți într-o stare de pregătire constantă sisteme tehnice departamente de apărare civilă și sisteme de alertare a populației cu privire la pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; crearea și menținerea stocurilor de mijloace materiale și tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scopul apărării civile.

Capitolul III. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

Legea federală nr. 123-FZ din 9 octombrie 2002 a modificat articolul 8 din această lege federală

Articolul 8

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare, în limitele competențelor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, în teritoriile relevante: organizează activități de protecție civilă, dezvoltă și implementează planuri de apărare civilă; efectuează măsuri de menținere a forțelor de apărare civilă, a organelor de comandă și control apărării civile în stare de pregătire constantă; organizează instruire organizatii civile apărarea civilă și educarea populației în modalități de a se proteja de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni; să creeze și să mențină în stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme de control tehnic pentru apărarea civilă, sisteme de avertizare a populației cu privire la pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni și instalații de apărare civilă; ia măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, a valorilor materiale și culturale în zone sigure, amplasarea acestora, dislocarea instituțiilor medicale și a altor instituții necesare pentru asigurarea prioritară a populației afectate; desfășoară activități pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război; crearea și menținerea stocurilor de mijloace materiale și tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scopul apărării civile; exercită controlul asupra stării apărării civile.

Articolul 9. Competențele organizațiilor din domeniul apărării civile

1. Organizațiile, în limitele autorității lor și în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse: planifică și organizează activități de protecție civilă; desfășoară activități pentru menținerea funcționării durabile a acestora în timp de război; efectuează instruirea angajaților lor în modalități de protecție împotriva pericolelor apărute în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni; crearea și menținerea într-o stare de pregătire constantă pentru utilizarea sistemelor locale de avertizare; crearea și menținerea stocurilor de mijloace materiale și tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scopul apărării civile. 2. Organizații cu potențial periculoase facilități de producție iar cei care le operează, precum și cele de mare importanță de apărare și economică sau care reprezintă un grad ridicat de pericol de urgență în timp de război și de pace, creează organizații civile de apărare civilă și le mențin într-o stare de pregătire constantă. Procedura de determinare a unor astfel de organizații este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 10. Drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

Cetățenii Federației Ruse, în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse: sunt instruiți în metode de protecție împotriva pericolelor care decurg din desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni; să participe la alte activități de apărare civilă; acordă asistență autorităților și organizațiilor statului în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

Capitolul IV. conducerea apărării civile

Articolul 11. Conducerea apărării civile

1. Conducerea apărării civile în Federația Rusă este îndeplinită de Guvernul Federației Ruse. 2. Conducerea apărării civile în organele și organizațiile executive federale este efectuată de șefii acestora, care sunt din oficiu șefi ai apărării civile ai acestor organe și organizații. 3. Managementul apărării civile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și municipii efectuate, respectiv, de șefii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și șefii organismelor locale de autoguvernare, care sunt din oficiu șefi ai apărării civile. 4. Şefii apărării civile sunt responsabilitate personala pentru organizarea și desfășurarea activităților de protecție civilă în organele executive federale, în teritoriile relevante și în organizații. 5. Șefii apărării civile, în limitele atribuțiilor lor și în conformitate cu procedura stabilită, au dreptul: să pună în aplicare planurile de apărare civilă relevante; ia decizii privind evacuarea populației, a valorilor materiale și culturale în zone sigure; emite ordine în probleme de apărare civilă.

Articolul 12

1. Organele care exercită conducerea apărării civile sunt: organul executiv federal special împuternicit să soluționeze probleme în domeniul apărării civile, și a acestuia. organele teritoriale creat în modul prescris; subdiviziunile structurale ale organelor executive federale special autorizate pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile; subdiviziunile structurale (angajații) organizațiilor special abilitate să rezolve probleme din domeniul apărării civile, create (desemnate) în modul, stabilit de Guvern Federația Rusă. Legea federală nr.51-FZ din 19 iunie 2004 a modificat punctul 2 al articolului 12 din această lege federală.Guvernul Federației Ruse poate crea organisme care gestionează apărarea civilă pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, teritorii clasificate ca grupuri de apărare civilă. Aceste organe sunt încadrate din cadre militare ale trupelor de apărare civilă, persoane din statul major de comandă. serviciul de pompieri, fonduri pentru întreținerea cărora sunt alocate din buget federal, și personal civil, fondurile pentru întreținerea cărora sunt alocate din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse. Șefii acestor organe sunt numiți de șeful organului executiv federal special împuternicit să soluționeze problemele din domeniul apărării civile, dintre cadrele militare ale trupelor de apărare civilă, persoane ale personalului de comandă al Serviciului de Pompieri de Stat în acord. cu șefii apărării civile ai entităților constitutive ale Federației Ruse, teritorii clasificate ca grupuri de apărare civilă.apărare, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 13

Pentru implementarea politicii de stat în domeniul apărării civile, Președintele Federației Ruse sau în numele său Guvernul Federației Ruse determină organul executiv federal special autorizat să rezolve problemele din domeniul apărării civile și îl încredințează. cu punerea în aplicare a relevante regulament, precum și funcții speciale, de licențiere, de supraveghere și de control în domeniul apărării civile. Organul executiv federal, special autorizat pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, are organe teritoriale proprii, create în modul prescris. Competențele organului executiv federal special autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 14. Serviciile de apărare civilă

1. Să efectueze măsuri de apărare civilă, federale, republicane, teritoriale, regionale, autonome și regiuni autonome, serviciile de apărare civilă raională și municipală, precum și organizațiile de apărare civilă. 2. Deciziile privind crearea serviciilor de apărare civilă sunt luate de Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și șefii organizațiilor în conformitate cu competențele acestora. Reglementările privind serviciile de apărare civilă se aprobă de șefii respectivi de apărare civilă.

Capitolul V. Forţele de Apărare Civilă

Articolul 15. Forțele de Apărare Civilă

1. Forțele de Apărare Civilă- formațiuni militare special concepute pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unite organizatoric în trupe de apărare civilă, precum și organizații de apărare civilă. 2. Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse. Pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unități și subunități militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare sunt implicate în modul stabilit de Președintele Federației Ruse. 3. Serviciile de salvare de urgență și unitățile de salvare de urgență sunt implicate în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 16

1. Trupele de apărare civilă sunt înarmate cu echipament special, precum și cu arme de mână de luptă de calibru mic și arme cu tăiș. 2. Militarilor trupelor de apărare civilă li se eliberează cărți de identitate în forma stabilită, care confirmă statutul acestora, precum și semne distinctive internaționale de apărare civilă. 3. Militarii trupelor de apărare civilă pot servi în organul executiv federal special autorizat pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, precum și în alte organe care exercită conducerea apărării civile, în modul stabilit de legislația Federației Ruse. 4. Activitățile trupelor de apărare civilă, încadrarea acestora cu cadre militare ale trupelor de apărare civilă și personal civil, protectie sociala personalul militar al trupelor de apărare civilă și membrii familiilor acestora, precum și finanțarea activităților trupelor de apărare civilă se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse. 5. Activitățile trupelor de apărare civilă se desfășoară din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către Președintele Federației Ruse a legii marțiale pe teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriul acesteia. zone individuale, precum și în timp de pace în caz de dezastre naturale, epidemii, epizootii, accidente majore, dezastre care pun în pericol sănătatea populației și necesită salvare de urgență și alte lucrări urgente.

Articolul 17. Organizaţii civile de apărare civilă

1. Organizațiile de protecție civilă sunt create de organizațiile menționate la paragraful 2 al articolului 9 din prezenta lege federală. Procedura pentru crearea și activitățile organizațiilor civile de apărare civilă este stabilită de Guvernul Federației Ruse. 2. În organizațiile de apărare civilă pot fi înscriși cetățeni ai Federației Ruse: bărbați cu vârsta cuprinsă între 18 și 60 de ani, femei cu vârsta între 18 și 55 de ani, cu excepția celor obligați cu serviciul militar care au ordin de mobilizare, persoanele cu handicap din grupa I. , II și III, femeile însărcinate , femeile cu copii sub vârsta de opt ani, precum și femeile care au urmat studii medii medii sau superioare, cu copii sub trei ani.

Capitolul VI. Dispoziții finale

Articolul 18. Finanţarea măsurilor de apărare civilă

1. Finanțarea măsurilor de apărare civilă se realizează în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. 2. Cheltuieli pentru pregătirea și desfășurarea măsurilor de apărare civilă, inclusiv crearea și întreținerea stocurilor de mijloace materiale și tehnice, alimentare, medicale și de altă natură, suportate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale , sunt rambursate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării civile

Eșec oficialiși îndatoririle cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile implică răspundere în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale. 2. Alte acte normative ale Federației Ruse vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală. Președintele Federației Ruse B. Elțin Moscova, Kremlinul 12 februarie 1998 N 28-FZ

În articol vom vorbi despre Legea federală 28-FZ „Cu privire la apărarea civilă” cu ultimele modificări care au fost făcute în 2015. Acest act normativ reglementează organizarea acțiunilor de protecție a persoanelor și a obiectelor în caz de război sau în caz de urgență. Descărcați textul legii.

Citește în articol:

Legea federală privind apărarea civilă - ultima ediție

Conceptul de „apărare civilă” (CS) include măsuri de protecție a oamenilor și bunuri materiale, în primul rând instalații civile, pe teritoriul țării din consecințele ostilităților, sau din accidente și situații de urgență (ES).

Reglementarea legislativă a acestei sfere a început în Uniunea Sovietică. Acum valabil document separat, care a fost adoptată de Duma de Stat în 1997 - Legea federală din 12 februarie 1998 nr. 28-FZ, care este fundamentală în organizarea evenimentelor de apărare civilă. I s-au făcut periodic modificări, ultima dintre acestea a început să funcționeze în 2015.

Pe lângă legea federală privind apărarea civilă, există decrete clarificatoare ale Președintelui, precum și ordine și ordine ale Ministerului Situațiilor de Urgență.

Care este legea Federației Ruse privind apărarea civilă

Legea federală privind apărarea civilă definește sarcinile în domeniul apărării civile, care trebuie rezolvate de stat și autorităţile municipale, diverse organizații din domeniu, precum și temeiuri legale pentru a rezolva aceste probleme. În plus, sunt stabilite puterile statului, autoritățile executive. Actul normativ în cauză este reprezentat de 6 secțiuni, formate din douăzeci de articole.

Ce sarcini sunt definite de legea apărării civile

Pentru coordonarea lucrărilor, au fost create centre de control federale și interregionale, care sunt subordonate Ministerului Situațiilor de Urgență. Aici sunt incluse și echipele de comunicare, sediul de informații, diverse formațiuni pentru menținerea ordinii, efectuarea operațiunilor de salvare, luarea măsurilor de protecție inginerească, medicală, împotriva incendiilor și chimice.

Executarea tuturor hotărârilor este încredințată trupelor specializate, formațiunilor Ministerului Situațiilor de Urgență, grupurilor de salvare de urgență, precum și organizațiilor civile create pe principiul diviziunii teritoriale.

LA baza materiala Sistemele GO includ o varietate de obiecte. Acestea sunt adăposturi permanente sau mobile, posturi de comandă, stații de decontaminare, infrastructură de avertizare.

Responsabilități pentru întreprinderi și funcționari

Atribuțiile managerilor și ale altor funcționari sunt determinate nu numai de Legea federală luată în considerare, ci și de alte legi privind apărarea civilă și situațiile de urgență. Această listă este mai mult decât extinsă. Depinde de tipul de organizație (spital, fabrică, școală etc.), stadiul apărării civile (sunt trei în total: pregătire, răspuns, recuperare), aria de responsabilitate a unei anumite persoane în caz a unei urgențe.

Atribuțiile și obligațiile șefului apărării civile, adjunctul șefului de stat major sau șefilor de urgență tehnică, de stingere a incendiilor sau servicii de transport va diferi semnificativ.

ÎN vedere generalașefii organizațiilor trebuie să mențină operabilitatea instalațiilor lor, să participe la exerciții programate în timp util. Toate acestea se aplică pe timp de pace. În cazul unei urgențe sau al izbucnirii ostilităților, liderii și subordonații lor trebuie să respecte toate ordinele autorităților superioare, să interacționeze activ cu acestea, să asigure îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă în zona lor și să monitorizeze modul în care sunt îndeplinite propriile ordine. afară.

Responsabilități pentru cetățeni

Articolul 10 din Legea federală nr. 28 prevede drepturile și obligațiile cetățenilor în cazul introducerii legii marțiale sau apariției unei situații periculoase de natură naturală sau natura tehnogenă. ÎN acest caz enumeram ce trebuie sa faca.

Oamenii trebuie să urmeze un curs complet de formare în domeniul apărării civile, să ofere asistență, asistență și să urmeze ordinele legale ale autorităților executive pentru a îndeplini toate sarcinile.

Apărarea civilă (GO) este un set de măsuri care vizează pregătirea pentru apărare și asigurarea protecției cetățenilor ruși, a valorilor materiale și culturale ale țării. Protecție și se realizează împotriva diferitelor tipuri de pericole care decurg din:

actiune militara;
situaţii de urgenţă de natură naturală şi tehnologică.

Această organizație este o parte importantă a apărării țării, acțiunile sale sunt reglementate de Legea federală nr. 28 "".

Legea Federației Ruse „Cu privire la apărarea civilă” a fost adoptată la 26 decembrie 1997 de deputați Duma de Stat. Membrii Consiliului Federației au aprobat proiectul de lege la 28 decembrie a aceluiași an. Si in efect juridic documentul a intrat în vigoare la 12 februarie 1998.

Legea este formată din 6 capitole și 20 de articole:

Capitolul 1 - descrie prevederile generale ale legii - concepte de bază, reglementare legală etc.;
Capitolul 2 - descrie sfera de activitate a autorităților statului implicate în apărarea civilă, precum și atribuțiile acestora;
Capitolul 3 - indică lista puterilor autorităților executive;
Capitolul 4 - determină funcții de conducere în domeniul apărării civile;
Capitolul 5 - conţine prevederile şi forţele de apărare civilă;
Capitolul 6 - caracterizează prevederile finale.

Această lege reglementează sarcinile în baza cărora protectie legala rezidenți ai Federației Ruse. De asemenea, reglementează cadrul legal și competențele autorităților publice.

Articolul 2 din prezenta lege „Cu privire la apărarea civilă” cuprinde următoarele sarcini:

pregătirea oamenilor pentru apărarea civilă;
ia măsuri menite să alerteze cetățenii asupra unei amenințări iminente, ca urmare a izbucnirii unui conflict militar sau ca urmare a unui dezastru natural;
în caz de risc, pentru bunăstarea cetățenilor și a valorilor materiale, evacuarea trebuie efectuată imediat în alte zone aflate în afara pericolului;
asigurarea tuturor cetățenilor cu echipament individual de protecție;
implementarea măsurilor care vizează camuflajul luminii și alte tipuri de camuflaj;
în caz de urgență (conflict militar, dezastru natural), efectuați operațiuni de salvare de urgență;
urgența sprijinului vital de primă prioritate pentru rezidenții afectați;
obligația de a combate incendiile rezultate din operațiuni militare;
identificarea și marcarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice;
elaborarea și implementarea măsurilor de igienizare a locuitorilor, clădirilor, structurilor, utilajelor, teritoriilor;
să dezvolte modalități de restabilire și menținere a ordinii în locurile afectate de dezastre naturale și conflicte militare;
efectuarea la timp a lucrărilor de refacere pentru buna funcționare a serviciilor publice în timp de război;
efectuează înmormântarea persoanelor ucise în timpul acțiunilor cu caracter militar;
aducerea la capacitate de lucru a organizațiilor necesare supraviețuirii populației;
asigurarea pregătirii permanente a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.

Legea federală nr. 28 „Cu privire la apărarea civilă” în articolul 4 descrie principiile de organizare protectie civila. Principiile sunt:

realizarea masurilor de protectie civila este una dintre cele mai importante functii ale statului pentru asigurarea securitatii tarii in ansamblu;
statul se pregătește în prealabil în timp de pace pentru potențiala apariție a unor situații de urgență. Aceasta se face astfel încât, în cazul apariției neașteptate a unui pericol, statul să poată oferi protecție;
apărarea civilă își începe activitățile de securitate după ce președintele Federației Ruse declară legea marțială sau odată cu apariția unor situații de urgență.

Sarcinile și principiile Legii „Cu privire la apărarea civilă” au fost supuse periodic modificărilor, completărilor și modificărilor. Cea mai recentă versiune a proiectului de lege a fost adoptată la 30 decembrie 2015.

Obligațiile cetățenilor Federației Ruse în conformitate cu Legea federală „Cu privire la apărarea civilă”

În cazul unor situaţii periculoase de militari sau caracter natural, fiecărei persoane i se cere să efectueze o acțiune. drepturi legale iar obligațiile rezidenților Federației Ruse sunt specificate în articolul 10 din Legea federală nr. 28. Prin lege, cetățenii sunt obligați să:

trece pe antrenament completîn domeniul apărării civile;
deveniți participant la evenimente de apărare civilă;
oferi asistență și asistență agențiilor guvernamentale. autorităților în organizarea și implementarea sarcinilor de apărare civilă.

Apărarea civilă cuprinde trei etape:

1 pas- pregătire. Esența este crearea de adăposturi și rezerve, de a furniza informații educaționale specialiștilor și cetățenilor de rând, de a organiza sisteme de avertizare de comunicare;
2 pas- raspuns. Această etapă apare în caz de pericol, constă în sesizarea urgenței, evacuarea și acordarea de îngrijiri medicale;
3 pas- recuperare. Constă în realizarea măsurilor care vizează eliminarea consecințelor unui conflict militar sau dezastrului natural.

Descărcați 28 Legea federală „Cu privire la apărarea civilă”

Conform legii cu privire la securitate civilă, ca măsuri de protecție a țării, cetățenilor și obiectelor economice ale Federației Ruse, sunt:

raportarea la timp către populație a informațiilor despre amenințarea unui atac inamic, despre dezastre naturale și despre luarea măsurilor necesare în caz de urgență;
asigurarea adapostirii populatiei in structuri speciale pentru protectia acestora;
desfășurarea de acțiuni cu populația - evacuarea, dispersarea și transportul cetățenilor în teritorii sigure;
să efectueze măsuri de protecție care vizează protejarea alimentelor, a instalațiilor pe sistemele de alimentare cu apă și protejarea animalelor de fermă;
să ofere populației instrucțiuni despre cum să se protejeze în caz de urgență;
să protejeze viața, sănătatea și libertatea cetățenilor pe întreg teritoriul Federației Ruse;
efectuarea protecției diferențiate, ținând cont de natura naturală și economică și de gradul de apariție a pericolului;
faceți planuri din timp pentru a proteja și elimina pericolul în cel mai scurt timp posibil.

Pentru a afla cum se iau măsurile de protecție a populației, trebuie să contactați versiunea completa lege. Puteți descărca cea mai recentă ediție a Legii federale „Cu privire la apărarea civilă” de la

Ultimele modificari

Toate legile necesită revizuire periodică pentru a le face modificări, completări și amendamente. Ultimele modificări ale Legii „Cu privire la apărarea civilă” au fost făcute la 30 decembrie 2015.

Articolul 1 din Legea federală „Cu privire la apărarea civilă”

Prevederile articolului I din prezenta lege indică lista conceptelor de bază. Textul articolului discută semnificația sintagmelor - apărare civilă, activități de apărare civilă, sistem de management al apărării civile etc. În decembrie 2015 s-au făcut completări la 1 articol. În noua ediție au apărut definiții pentru următoarele concepte - formarea populației în domeniul apărării civile, organizații clasificate ca apărare civilă.

Articolul 4.1 din Legea federală nr. 28 privind apărarea

Până la 30.12.15, articolul 4.1 nu a existat. Când a fost publicată noua ediție, primul capitol a fost completat de acest articol. Conținutul general al inovației este de a coordona activitățile autorităților de apărare civilă. La nivel de Federație, coordonarea este realizată de Centrul Național pentru Managementul Crizelor.

Articolul 12 din Legea federală nr. 28

Prevederile acestui articol descriu organele care gestionează apărarea civilă. Organele de conducere sunt:

hrănit. un organ executiv cu atribuții corespunzătoare;
organe teritoriale - centre regionale responsabile cu desfășurarea apărării civile;
hrănit. subdiviziunile autorităților executive și ale organelor locale de autoguvernare care au competență în domeniul apărării civile;
angajații organizațiilor care au dreptul de a lua decizii cu privire la sarcinile de apărare civilă.

Au fost aduse modificări la paragraful 3 al articolului 12. În conformitate cu noua formulare a paragrafului 3, paragraful a fost completat cu sintagma „și autoritățile locale”.

Aceasta nu funcționează Ediție din 12.02.1998

LEGEA FEDERALA din 12 februarie 1998 N 28-FZ „CU PRIVIRE LA APARARE CIVILE”

Această lege federală definește sarcinile în domeniul apărării civile și temeiul juridic al implementării acestora, competențele autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, indiferent de organizația lor. și formele juridice și formele de proprietate (denumite în continuare organizații), precum și forțele și mijloacele de apărare civilă.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Apărare civilă - un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

serviciu de apărare civilă - un serviciu conceput pentru a desfășura activități de apărare civilă, inclusiv pregătirea forțelor și mijloacelor necesare și asigurarea acțiunilor organizațiilor civile de apărare civilă în cursul salvării de urgență și a altor lucrări urgente în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a aceste acțiuni;

organizații civile de apărare civilă - formațiuni create pe baza organizațiilor pe baza principiului producției teritoriale, care nu fac parte din Forțele Armate ale Federației Ruse, dețin echipamente și proprietăți speciale și sunt instruite pentru a proteja populația și organizațiile de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

teritoriu atribuit unui grup de apărare civilă este un teritoriu pe care se află un oraș sau o altă așezare de mare importanță de apărare și economică, cu obiecte situate în acesta, reprezentând un grad ridicat de pericol de situații de urgență în timp de război și de pace.

Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt:

învățarea populației cum să se protejeze de pericolele care decurg din desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

informarea populației cu privire la pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

evacuarea populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure;

asigurarea de adăposturi și echipamente individuale de protecție a populației;

desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj;

efectuarea de operațiuni de salvare în caz de urgență în cazul apariției unui pericol pentru populație în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

acordarea prioritară a populației afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistența medicală, inclusiv acordarea primului ajutor, asigurarea urgentă a locuințelor și adoptarea altor măsuri necesare;

combaterea incendiilor care au apărut în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice și de altă natură;

dezinfectarea populației, echipamentelor, clădirilor, teritoriilor și a altor măsuri necesare;

restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice necesare în timp de război;

înmormântarea urgentă a cadavrelor în timp de război;

dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război;

asigurând disponibilitatea constantă a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.

1. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile se realizează în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

1. Organizarea și conduita apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției apărării, asigurând securitatea statului.

Apărarea civilă este organizată pe teritoriul Federației Ruse conform principiului producției teritoriale.

2. Pregătirea statului pentru desfășurarea apărării civile se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, a echipamentelor militare și a mijloacelor de protecție a populației de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni. .

3. Desfășurarea apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale începe din momentul în care este declarată starea de război, începerea efectivă a ostilităților sau introducerea legii marțiale de către Președintele Federației Ruse cu privire la teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale.

Capitolul II. Competențele autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul apărării civile

Președintele Federației Ruse:

aprobă Planul de apărare civilă al Federației Ruse;

pune în aplicare Planul de apărare civilă al Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, integral sau parțial;

aprobă structura, componenţa trupelor de apărare civilă şi încadrarea personalului militar al trupelor de apărare civilă, aprobă Regulamentul cu privire la trupele de apărare civilă;

exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse:

asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile;

conduce organizarea și conduita apărării civile;

publică acte normative în domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de legi federale în domeniul apărării civile;

stabilește procedura de încadrare a teritoriilor ca grupări de apărare civilă în funcție de numărul de persoane care locuiesc pe acestea și de prezența organizațiilor care joacă un rol semnificativ în economia de stat sau afectează securitatea populației, precum și organizațiile - la categoriile de apărare civilă , în funcție de rolul în economia statului sau impactul asupra siguranței publice;

stabilește procedura de creare a adăposturilor și a altor obiecte de apărare civilă, precum și procedura de acumulare, depozitare și folosire a stocurilor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scopul apărării civile;

exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse și decretele președintelui Federației Ruse.

Autoritățile executive federale, în limitele autorității lor și în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

adoptă reglementări în domeniul apărării civile, aduc cerințele acestora în atenția organizațiilor și controlează implementarea acestora;

elaborează și implementează planuri de apărare civilă convenite cu organul executiv federal special autorizat pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, organizarea măsurilor de apărare civilă, inclusiv pregătirea forțelor și mijloacelor necesare;

efectuează măsuri care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război;

crearea și menținerea în stare de pregătire constantă a sistemelor de control tehnic al apărării civile;

Capitolul III. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

organizează activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă;

efectuează măsuri de menținere a forțelor de apărare civilă, a organelor de comandă și control apărării civile în stare de pregătire constantă;

organizează pregătirea organizațiilor civile de apărare civilă și educarea populației în modalități de a se proteja de pericolele care decurg din desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

crearea și menținerea în stare de pregătire constantă pentru utilizare a sistemelor de control tehnic al instalațiilor de apărare civilă și de apărare civilă;

ia măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, a valorilor materiale și culturale în zone sigure, amplasarea acestora, dislocarea instituțiilor medicale și a altor instituții necesare pentru asigurarea prioritară a populației afectate;

desfășoară activități pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

1. Organizațiile, în limitele autorității lor și în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

planifica si organizeaza activitati de aparare civila;

desfășoară activități pentru menținerea funcționării durabile a acestora în timp de război;

efectuează instruirea angajaților lor în modalități de protecție împotriva pericolelor apărute în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

crearea și menținerea într-o stare de pregătire constantă pentru utilizarea sistemelor locale de avertizare;

2. Organizațiile care au instalații de producție potențial periculoase și le operează, precum și cele de mare importanță de apărare și economică sau care reprezintă un grad ridicat de pericol de urgență în timp de război și de pace, creează organizații civile de apărare civilă și le mențin într-o stare constantă. pregătire. Procedura de determinare a unor astfel de organizații este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Cetățeni ai Federației Ruse în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

să primească instruire în metodele de protecție împotriva pericolelor care decurg din desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

să participe la alte activități de apărare civilă;

acordă asistență autorităților și organizațiilor statului în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

Capitolul IV. conducerea apărării civile

1. Conducerea apărării civile în Federația Rusă este îndeplinită de Guvernul Federației Ruse.

2. Conducerea apărării civile în organele și organizațiile executive federale este efectuată de șefii acestora, care sunt din oficiu șefi ai apărării civile ai acestor organe și organizații.

3. Conducerea apărării civile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților este efectuată, respectiv, de șefii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și șefii organismelor locale de autoguvernare , care sunt din oficiu șefi ai apărării civile.

4. Șefii apărării civile sunt personal responsabili pentru organizarea și desfășurarea activităților de apărare civilă în organele executive federale, în teritoriile relevante și în organizații.

5. Șefii apărării civile, în limitele atribuțiilor lor și în conformitate cu procedura stabilită, au dreptul:

implementează planuri adecvate de apărare civilă;

ia decizii privind evacuarea populației, a valorilor materiale și culturale în zone sigure;

emite ordine în probleme de apărare civilă.

1. Organele care gestionează apărarea civilă sunt:

organul executiv federal special autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile și organele sale teritoriale stabilite în modul prescris;

subdiviziunile structurale ale organelor executive federale special autorizate pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile;

subdiviziunile structurale (angajații) organizațiilor special autorizate pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, create (numiți) în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

2. Prin acord între organul executiv federal special autorizat să rezolve problemele din domeniul apărării civile și subiectul Federației Ruse, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, se pot crea organisme care gestionează apărarea civilă pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, teritorii clasificate ca echipe de protecție civilă.

Aceste organisme sunt încadrate din militari ai trupelor de apărare civilă, fondurile pentru întreținerea cărora sunt alocate de la bugetul federal și personal civil, ale cărui fonduri pentru întreținerea sunt alocate din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

Șefii acestor organe sunt numiți de șeful organului executiv federal special împuternicit să rezolve problemele din domeniul apărării civile, dintre cadrele militare ale trupelor de apărare civilă de comun acord cu șefii de apărare civilă ai entităților constitutive ale Federația Rusă, teritorii clasificate ca grupuri de apărare civilă, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru implementarea politicii de stat în domeniul apărării civile, Președintele Federației Ruse sau în numele său Guvernul Federației Ruse determină organul executiv federal special autorizat să rezolve problemele din domeniul apărării civile și îl încredințează. cu implementarea reglementării relevante, precum și cu funcții speciale, permisive, de supraveghere și control în domeniul apărării civile. Organul executiv federal, special autorizat pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, are organe teritoriale proprii, create în modul prescris.

Competențele organului executiv federal special autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

1. Pentru realizarea măsurilor de apărare civilă se creează servicii de apărare civilă federale, republicane, teritoriale, regionale, autonome și raioane autonome, servicii de apărare civilă raionale și orășenești, precum și servicii de apărare civilă ale organizațiilor.

2. Deciziile privind crearea serviciilor de apărare civilă sunt luate de Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și șefii organizațiilor în conformitate cu competențele acestora.

Reglementările privind serviciile de apărare civilă se aprobă de șefii respectivi de apărare civilă.

Capitolul V. Forţele de Apărare Civilă

1. Forțe de apărare civilă - formațiuni militare special concepute pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unite organizatoric în trupe de apărare civilă, precum și organizații de apărare civilă.

2. Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unități și subunități militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare sunt implicate în modul stabilit de Președintele Federației Ruse.

3. Serviciile de salvare de urgență și unitățile de salvare de urgență sunt implicate în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

1. Trupele de apărare civilă sunt înarmate cu echipament special, precum și cu arme de mână de luptă de calibru mic și arme cu tăiș.

2. Militarilor trupelor de apărare civilă li se eliberează cărți de identitate în forma stabilită, care confirmă statutul acestora, și internaționale. decalcomanii aparare civila.

3. Militarii trupelor de apărare civilă pot servi în organism federal puterea executivă, special împuternicită să rezolve problemele din domeniul apărării civile, și alte organe care gestionează apărarea civilă, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

4. Activitățile trupelor de apărare civilă, recrutarea acestora de către cadrele militare ale trupelor de apărare civilă și personalului civil, protecția socială a personalului militar al trupelor de apărare civilă și a membrilor familiilor acestora, precum și finanțarea activitățile trupelor de apărare civilă se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse.

5. Activitățile trupelor de apărare civilă se desfășoară din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către Președintele Federației Ruse a legii marțiale pe teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriul acesteia. zone individuale, precum și în timp de pace în caz de dezastre naturale, epidemii, epizootii, accidente majore, dezastre care pun în pericol sănătatea populației și necesită salvare de urgență și alte lucrări urgente.

apărarea civilă, inclusiv crearea și întreținerea stocurilor de mijloace materiale și tehnice, alimentare, medicale și de altă natură, suportate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale, sunt rambursate în modul stabilit de Guvern. a Federației Ruse.

Neîndeplinirea obligațiilor de către funcționarii și cetățenii Federației Ruse în domeniul apărării civile atrage răspunderea în conformitate cu legislația Federației Ruse.

1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

2. Alte acte normative ale Federației Ruse vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
B. ELTSIN

Kremlinul din Moscova

Site-ul Zakonbase prezintă LEGEA FEDERALĂ din 12 februarie 1998 N 28-FZ „PRIVĂ APARAREA CIVILĂ” în cea mai recentă ediție. Este ușor să respectați toate cerințele legale dacă vă familiarizați cu secțiunile, capitolele și articolele relevante ale acestui document pentru 2014. Pentru a căuta actele legislative necesare pe un subiect de interes, ar trebui să utilizați navigarea convenabilă sau căutarea avansată.

Pe site-ul „Zakonbase” veți găsi LEGEA FEDERALĂ din 12 februarie 1998 N 28-FZ „CU PRIVIRE LA APĂRARE CIVILĂ” într-o versiune proaspătă și completă, în care au fost făcute toate modificările și modificările. Acest lucru garantează relevanța și fiabilitatea informațiilor.