Această disertație ar trebui depusă la biblioteci în viitorul apropiat.
480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teză, - 480 de ruble, livrare 1-3 ore, de la 10-19 ( ora Moscovei), cu excepția zilei de duminică
Cherkasov, Andrei V. Garanții de protecție drepturi constituționale minori: rezumat al dis. ... candidat la științe juridice: 12.00.02 / Sankt Petersburg. Universitatea Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse - Sankt Petersburg, 2005. - 23 p.
Introducere în muncă
Relevanţa temei disertaţiei ~ cercetare.
Importanța cercetării disertației se explică prin faptul că garanțiile pentru apărarea drepturilor și libertăților, fiind una dintre elemente esentiale al întregului sistem al statutului juridic al individului, în același timp, într-o formă fundamentală, caracterizează conținutul libertății personale realizate în societate, asupra stării de securitate a cărei, într-o anumită măsură, se realizează întregul ansamblu de drepturi și libertăți depinde. , este posibil doar atunci când subiectul acționează în condiții de oportunități și instituții garantate: drepturi, libertăți, îndatoriri, responsabilități. Prin urmare, este necesar să se ofere mijloace legale pentru căi nu numai implementare practică personalitatea oportunităților sociale și juridice, dar și de a crea mecanisme juridice eficiente de protecție a drepturilor și interese legitime persoană și cetățean. Această prevedere are o relevanță deosebită în ceea ce privește minorii, întrucât aceștia, având drepturi egale cu membrii adulți ai societății (cu anumite excepții), au de fapt mult mai puține oportunități de implementare și, în plus, de protecție.
În contextul depopulării cantitative și calitative a populației țării noastre, problemele protejării copilăriei, eforturile cuprinzătoare de reducere a nivelului de lipsă de adăpost ar trebui să dobândească o amploare la nivel național, să devină una dintre sarcinile prioritare ale moderne. politici publice.
Adoptat în ultimii ani acte juridice care consacră dreptul copilului la protecție, inclusiv Legea „Cu privire la garanțiile suplimentare pentru protecția socială a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească” din 21 decembrie 1996 nr. 159 1 și legea federală„Cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor copilului în Federația Rusă” din 24 iulie 1998 nr. 124-FZ 2 nu permit să se răspundă la întrebările care apar în practica protecției drepturilor și libertăților fundamentale ale copilului și ale sale legitime. interese Dreptul copilului la protecţie rămâne adesea
nerealizate, în timp ce Convenția ONU cu privire la Drepturile Copilului 1 prevede obligația statului de a asigura copilului protecția necesară pentru bunăstarea acestuia și de a lua toate măsurile legislative și administrative adecvate în acest scop.
Pare posibil de subliniat că există probleme semnificative în reglementarea juridică a drepturilor copilului și protecția acestora în ceea ce privește diverse industrii Legislația rusă. Considerând că drepturile și libertățile constituționale ale minorului, garanțiile și mecanismele eficiente de protecție reală a acestuia sunt fundamentale pentru bunăstarea și dezvoltarea normală a copilului, autorul a concentrat studiul asupra acestui lucru.
Gradul de dezvoltare a temei disertației, cercetare. Natura complexă a acestui studiu a determinat natura diversă a surselor științifice.
Literatura juridică prezintă lucrările domestice
juriștii din domeniul teoriei generale a dreptului și a statului și
precum şi dreptul constituţional drept internațional si altii
ramură a științelor juridice referitoare la problemele drepturilor omului
secol și cetățean, implementarea lor și garanțiile lor. Printre ei se află și lucrează
sunteți S.S. Alekseeva, S.A. Avakyan, A.G. Berezhnogo, ON Bobrova, "
N.V Vitruk, L.D. Voevodin, P. P. Glushchenko, S.E.-Zhilinsky,
L D. Zlatopolsky, V.P. Kazimirchuk, V.N. Kudryavtseva, E.A. Lu-
Kasheva, A.V. Malko, G.V. Maltseva, N.I. Matuzova, A.M. Nechae
urlă, I.V. Rostovshchikov, F M. Rudinsky, Yu.A. Tikhomirova, B.N.
Topornina, A.G. Khabibullina, KD Shaimardanov, B.S. Ebzeeva și
alții
Anumite aspecte ale problemei studiate au fost dezvoltate de reprezentanți ai științei juridice interne a secolului trecut, printre care lucrările lui A.F. Kistyakovsky, P.I. Novgorodtsev, L. I. Petrazhitsky, E.N. Tarasova, E.N. Trubetskoy și alții.
Probleme sociologice, pedagogice și psihologice importante de înțelegere a mecanismului juridic de apărare a drepturilor și intereselor legitime ale minorilor sunt prezentate de V.L. Vasilyeva, L.S. Vygotsky, G.I. Zabryansky,
1 Convenţia din 2 septembrie 1990 // Acte internaţionale privind drepturile omului: Sat. documente. M., 1998. S. 307.
M.I. Enikeeva, A.I. Kravchenko, V.V. Romanov și alții. Diverse aspecte ale problemei renașterii justiției juvenile în Rusia și formarea unui sistem de protecție a drepturilor copilului au fost studiate de L. I. Belyaeva, V. V. Boytsova, N.E. Borisova, N.A. Bobrova, G.N. Vetrova, E.B. Melnikova, A.M. Nechaeva, N.Yu. Khamaneva Problemele statutului juridic al minorului au fost studiate în lucrările lui B. A. Bulaevsky, L. G. Kuznetsova, Yu.A. Tomilova, Ya N, Shevchenko și alții.
În ciuda diversității materialului științific, lucrările publicate sunt fragmentare în raport cu complexul de probleme de garantare a drepturilor constituționale ale minorilor în Federația Rusă și mecanismul de protecție a acestor drepturi.
Obiectul studiului îl constituie relațiile sociale apărute în domeniul protecției drepturilor și libertăților constituționale, precum și al intereselor legitime ale minorilor.
Subiectul studiului este conținutul și reglementarea legală a garanțiilor pentru protecția drepturilor și libertăților fundamentale ale minorilor în Rusia.
Scopul lucrării este de a analiza cuprinzător funcționarea mecanismului protectie legala drepturile unui minor în Federația Rusă, precum și particularitățile statutului constituțional și juridic al copilului.
Atingerea acestui scop presupune rezolvarea următoarelor probleme de cercetare:
consideră instituţia garanţiilor ca un element al structurii fundaţiilor statut juridic personalitate;
dezvăluie esența, specificul, structura și conținutul statutului juridic al unui minor în Federația Rusă;
ia în considerare specificul exercitării drepturilor constituționale de către minori;
dezvăluie relația dintre garanțiile de protecție a drepturilor și mecanismul de protecție a drepturilor;
prezentarea mecanismului de implementare a garanției într-o formă sistem-dinamică de funcționare, dezvăluirea structurii, aranjarea secvențială, interconectarea și interacțiunea elementelor
bunurile și etapele de implementare și protecție, pentru a identifica funcțiile specifice ale acestora;
Formularea principalelor direcții pentru îmbunătățirea mecanismului de protecție a drepturilor minorilor în Federația Rusă.
Baza metodologică a studiului. Cercetarea științifică s-a desfășurat atât prin mijloace științifice generale (analiza, sinteză, abstracție, generalizare, inducție și deducție, analogie), cât și științifice private (juridice formală, analiza comparativa etc.) metode de cunoaştere.
Baza teoretică a studiului lucrările juriștilor autohtoni aparținând diverselor domenii și școli științifice au deservit: S.S. Alekseeva, A.I. Almazov, M.V. Antokolskaya, V.M. Baranova, I.D. Belyaeva, I.S. Berdnikova, V.V. Bondurovsky, V.V. Borodin, SB. Glushachenko, S.I. Gorbanya, Yu.I. Grevtsova, I.E. Zabelina, A.V. Zinoviev, D.A. Kerimova, V.N. Latkina, D.S. Likhacheva, V.V. Lysenko, M.G. Markova, K.A. Nevolina, A.M. Nechaeva, N.S. Nizhnik, K.V. Privalova, N.L. Pushkareva, R.A. Romashova, B.A. Rybakova, V.P. Salnikova, M.I. Sizikova, V. D. Sorokina, A.D. Sosobina, I.E. Tarkhanova, Yu.P. Titova, V. P. Fedorova, M.K. Tsaturova, SV. Iuşkova, V.P. Yanin și alți oameni de știință.
Baza normativă a cercetării disertației sunt: Constituția Federației Ruse, actele juridice internaționale, federale legi constituționale, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, ordinele ministerelor, serviciile, agențiile Federației Ruse, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților sale constitutive, precum și referințe, materiale analitice și practică de lucru organelor teritoriale pentru apărarea drepturilor și intereselor legitime ale minorilor.
Noutate științifică datorită faptului că disertația este un studiu monografic cuprinzător al garanțiilor pentru protecția drepturilor minorilor și implementarea acestora în Federația Rusă, care conține o analiză a institutului drepturi garantate, garanții de protecție, statutul constituțional și juridic al minorului în condiții moderne. În paralel cu clarificarea aparatului conceptual, specificul celui
protecția drepturilor copilului și mecanismul de implementare a garanțiilor
Autorul analizează principalele probleme ale mecanismului de implementare a garanțiilor pentru protecția drepturilor copilului și se încearcă stabilirea modalităților de îmbunătățire a acestui mecanism. Pe baza analizei legislatie moderna se face o evaluare obiectivă a eficacităţii şi eficienţei sistemului de protecţie a drepturilor şi intereselor legitime ale copilului. În același timp, atenția este concentrată asupra instituțiilor și procedurilor care compensează limitarea obiectivă a minorului în implementarea și protecția drepturilor și libertăților sale în mediul intern. realitatea juridicăîn lumina recunoașterii drepturilor și libertăților individului ca fiind cea mai înaltă valoare și a asigurării și protejării acestora ca îndatorire a statului.
Următoarele concluzii și prevederi principale sunt supuse apărării:
1. Recunoașterea unei persoane, a drepturilor și libertăților sale ca fiind cea mai înaltă valoare,
iar respectarea şi ocrotirea lor – datoria statului permite
A spune că garanțiile legale care aduc la viață interacțiunea necesară între autoritatea subiectului de a-și exercita dreptul și mecanismul de implementare a acestuia sunt element structural statutul constituțional și juridic al unei persoane, inclusiv al minorului.
Statul garantează minorilor un anumit set de oportunități legale, care este un sistem de drepturi și libertăți, mijloace de protecție a acestora. Capacitatea de a realiza multe dintre ele apare treptat, la atingerea unei anumite vârste. În conformitate cu aceasta, în structura garanțiilor pentru apărarea drepturilor și intereselor legitime ale minorilor, garanțiile în aplicarea legii și sfera socială, care implică funcționarea statului, autorităţile municipale, asociații obștești care protejează și protejează drepturile și libertățile copilului în cadrul unui mecanism organizatoric și legal special.
Esența apărării drepturilor și intereselor legitime ale minorilor este aplicarea de către autoritățile competente ale statului, autoritățile administrația locală, sau de către o persoană ale cărei drepturi sunt încălcate, în statutar ordinea măsurilor de restabilire a drepturilor și intereselor legitime încălcate. În același timp, ar trebui să corespundă garanțiile pentru protecția drepturilor minorilor
conduita cu responsabilitatea legala speciala stabilita a persoanelor care nu isi indeplinesc indatoririle si incalca drepturile si interesele legitime ale copiilor.
4 Mecanismul de protecție a drepturilor și libertăților minorilor nu este doar un sistem de mijloace legale, ci și organizatorice, metode și instituții prin care sunt protejate interesele protejate, permisiunea litigii juridiceși eliminarea altor obstacole în implementarea drepturilor subiective. Scopul garanțiilor pentru apărarea drepturilor și libertăților minorilor este de a crea condiții pentru realizarea de către minori, reprezentanții legali ai acestora și funcționarii a totalității drepturilor și obligațiilor atribuite minorilor, precum și a intereselor legitime.
5. O analiză a legislației actuale care reglementează statutul juridic al copilului și care garantează protecția drepturilor acestuia conduce la concluzia că conținutul acesteia nu vizează unirea organelor și instituțiilor de protecție a minorilor într-un singur mecanism cu scopuri similare, ci, dimpotrivă, creează condiții pentru dezbinarea activităților lor prin limite birocratice și obstacole. Mecanismul de interacțiune dintre diversele servicii și responsabilitatea acestora pentru neîndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite pentru protejarea drepturilor copilului nu sunt prevăzute de lege, ceea ce afectează negativ eficacitatea mijloacelor de protecție și activitățile subiecților protecției.
6 Codul familiei RF în art. 56 consacră dreptul copilului de a se adresa în mod independent instanței de judecată pentru a-și proteja propriile drepturi la împlinirea vârstei de paisprezece ani, dar un adevărat mecanism de implementare. acest drept nu există în prezent. Această situație poate fi rezolvată, în primul rând, prin adoptarea unei legi federale corespunzătoare care să stabilească dispoziție procedurală un minor și procedura pentru cererea sa de protecție la instanță și introducerea modificărilor corespunzătoare la Codul de procedură civilă al Federației Ruse; in al doilea rand, pentru realizarea acestui drept este necesara acordarea acestuia de asistenta juridica gratuita.
Semnificația teoretică a disertației constă în faptul că evidențiază probleme de importanță semnificativă pentru ciclul general teoretic și statal-juridic al științelor juridice, concretizând și completând o serie de subiecte de ordin constituțional, lege administrativa, precum și în interior
astfel de cursuri speciale precum „Drepturile omului”, „Dreptul minorului” și altele dedicate problemelor apărării drepturilor și libertăților individului.
Semnificația practică a lucrării constă în faptul că concluziile conținute în aceasta pot fi utilizate în elaborarea de recomandări și propuneri de îmbunătățire a legislației ruse actuale în domeniul reglementării juridice a statutului minorului, asigurând și protejând drepturile minorilor. . Este posibil să se utilizeze materiale de disertație în munca de cercetare atunci când studiezi probleme de actualitateîmbunătățirea mecanismului social și juridic de protecție a drepturilor minorilor.
Recomandările elaborate de autor, precum și lacunele identificate în legislație și calitatea scăzută a elaborării relațiilor logice dintre normele diferitelor ramuri de legislație privind minorii, pot servi drept justificare pentru formarea structurii și sistemul de justiție pentru minori din Federația Rusă.
Aprobarea rezultatelor cercetării. Rezultatele cercetării disertației au fost discutate și aprobate în cadrul unei reuniuni a Departamentului de Drept Constituțional al Universității din Sankt Petersburg a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Rezultatele cercetării sunt reflectate în publicațiile științifice, precum și în discursurile autorului la conferința internațională științifică și practică " Un nou aspect pentru activitati aplicarea legii: consolidarea funcției serviciilor sociale pentru cetățeni „(Sankt Petersburg, noiembrie 2003), conferință științifică și practică” securitate naționala RF and Law Enforcement Agencies” (Sankt Petersburg, noiembrie 2004), conferința științifică și practică „Reforma autoguvernamentului local în Federația Rusă (Sankt Petersburg, aprilie 2004). Prevederile disertației au fost folosite și în cadrul seminariilor și exercitii practice la cursul „Dreptul constituțional al Rusiei”.
Structura disertației. Lucrarea constă dintr-o introducere, două capitole, care combină șase paragrafe, o concluzie și o listă de referințe.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Protecția drepturilor și intereselor legitime ale copilului este prima îndatorire a statului. Garanția drepturilor proclamate ale minorilor este asigurată de stat prin implementarea unei politici sociale adecvate. Conform Constituției, Federația Rusă este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane, în special a unui copil.
Este posibil să se judece măsura în care statul își îndeplinește obligația constituțională de a respecta și proteja drepturile și interesele legitime ale minorilor, de a crea condițiile materiale, legale și de altă natură adecvate pentru implementarea lor, precum și implementarea lor în viața reală, numai prin succesul său în politica socială.Rolul de evaluare stat rusîn punerea în aplicare a drepturilor minorilor de a stadiul prezent Din păcate, trebuie să constatăm starea reală a lucrurilor, care a devenit evidentă pentru întreaga societate, mărturisind eșecul politicii sociale a statului. În primul rând, acest lucru este dovedit de fapte precum nivelul de trai extrem de scăzut al familiilor cu copii, care nu permite garantarea unei vieți decente și a liberei dezvoltări a copilului, așa cum este prevăzut în Constituția țării; natalitate scăzută, rata ridicată a mortalității copiilor, creșterea criminalității infantile, deficiențele sistemului de educație și sănătate sunt argumentele cele mai convingătoare care demonstrează necazurile din stat. Situația reală cu garantarea acelor drepturi care sunt consacrate legal este de așa natură încât acestea sunt adesea de natură declarativă și sunt încălcate la scară masivă, iar starea familiei și a copiilor în Rusia este aproape de o catastrofă socială. În prezent, s-a produs o schimbare în problemele de protecție a minorilor, în special:
în primul rând, cerința legiuitorului pentru îngrijirea și protecția cuprinzătoare a drepturilor și intereselor legitime ale copiilor de către stat și familie și, în același timp, încălcările masive ale drepturilor minorilor merită, în opinia noastră, cele mai detaliate considerare;
în al doilea rând, în legătură cu apariția și intrarea în vigoare a legilor federale care garantează protecția drepturilor copilului, au început să se contureze noi relații juridice între copii și părinți, precum și persoanele care le înlocuiesc, ceea ce necesită regândire;
în al treilea rând, creșterea anuală a numărului de copii aflați în situații dificile de viață ne face să ne gândim la cauzele și consecințele acestui fenomen.
În aceste condiții dificile, organele de stat specializate capătă o importanță deosebită, ale căror activități ar trebui să vizeze protejarea drepturilor copiilor, prevenirea delincvenței juvenile și prevenirea neglijenței și a delincvenței. În sistemul de justiție pentru minori, potrivit unui număr de oameni de știință autorizați, este necesar să se includă comisii pentru minori și protecția drepturilor acestora; comisari pentru drepturile copilului; organismele pentru politica de tineret ale Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse; autoritățile tutelare și tutelare; organele de anchetă și anchetă pentru minori ale Ministerului Afacerilor Interne, parchet, Serviciul Federal pentru controlul drogurilor (FSKN din Rusia); colonie educațională, centre de arest preventiv VICTORIE; unități speciale ale Ministerului Afacerilor Interne (pentru minori, urmărire penală) și altele.
Rolul de conducere în rândul acestor organisme ar trebui să aparțină instanței pentru minori. Se știe că Rusia a fost unul dintre primele state care a introdus tribunale pentru minori în 1910. La un moment dat, acest sistem judiciar era considerat unul dintre cele mai avansate din Europa Ermakov V.T. Justiția este obligată să protejeze drepturile și interesele legitime ale minorilor. // Justiția rusă. - Nr. 2. - 2008. - P.21.
Necesitatea reformei rusului Sistem juridic referitor la minori rezultă din internațional reglementarile legale, în primul rând, Convenția cu privire la drepturile copilului (partea 3, articolul 40) și Regulile de la Beijing (clauza 2.3).
Succesul activităților subiecților justiției pentru minori depinde în mare măsură de sistemul de calitate al protecției juridice a minorilor din Rusia, care îndeplinește standardele internaționale. Cadrul legalși nivelul de pregătire a specialiștilor care activează în domeniul justiției pentru minori. Toate acestea, fără îndoială, înaintează dreptul minorului pe unul dintre primele locuri în rezolvarea acestor probleme.
Lista surselor utilizate
Acte juridice normative
1. Declarația Universală Drepturile omului: Adoptată la a treia sesiune a Adunării Generale a ONU la 10 decembrie 1948. [Text] // Drepturile omului: Colecție documente internaționale. M.: Literatură juridică. 1998
2. Convenția ONU cu privire la drepturile copilului din 20 noiembrie 1989 [Text] // Drepturile omului: Culegere de documente internaționale. M.: Literatură juridică. 1998
3. Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993 [Text] // Ziarul rus, 1993. nr. 237.
4. Cod Civil RF partea 1 din 30 noiembrie 1994 Nr. - 51-FZ [Text] // SZ RF 1994. Nr. 32. Artă. 3302.
5. Codul familiei al Federației Ruse din 29 decembrie 1995 Nr. 223-FZ. [Text] // SZ RF 1996. Nr 1 .st. şaisprezece.
6. Codul Muncii Federația Rusă din 30 decembrie 2001 Nr. 197-FZ // [Text] SZ RF. Numarul 1. 2002. Art. 3.
7. Legea federală a Federației Ruse din 24 iulie 1998 nr. Nr. 124-FZ „Cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor copilului în Federația Rusă”. [Text] // SZ RF. Nr. 31. 2002. Art. 2041.
8. Legea federală nr. 16 aprilie 2001 Nr. 44-FZ „Pe banca de date a statului privind copiii rămași fără îngrijire părintească” [Text] // Noi legi și reglementări. Supliment la „Rossiyskaya Gazeta”. 2001. Nr 18. Art. 1005.
9. Legea federală 04.12.1996 Nr. 159-FZ „Cu privire la garanțiile suplimentare pentru protecția socială a orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească” [Text]// SZ RF. 1998. Nr. 10. Artă. 1078.
10. Legea federală a Federației Ruse din 17 ianuarie 1992 N 2202-I „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” [Text] // SZ RF. nr 2. 1992. Art. 143
11. Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 mai 1996 nr. Nr. 542 „La aprobarea Listei bolilor în prezența cărora o persoană nu poate adopta un copil, ia-l sub tutelă (tutela), ia-l într-o familie de plasament”. [Text] // SZ RF. 1996. Nr. 19. Art. 768.
12. Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 aprilie 2002 N 217 „Cu privire la banca de date de stat privind copiii rămași fără îngrijire părintească și controlul formării și utilizării acesteia” [Text] // SZ RF. nr. 12. 2002 Artă. 134
13. Comanda procuror general RF din 22 iunie 2001 Nr. 38 „Cu privire la organizarea supravegherii procurorilor asupra aplicării legilor privind minorii şi tinerii” [Text] // SZ RF. Nr. 31. 2001
14. Scrisoare din partea Parchetului General al Federației Ruse din 12 februarie 2007. Nr. 21-20-98 „Cu privire la stadiul implementării legislaţiei privind protecţia drepturilor copiilor rămaşi fără îngrijire părintească” [Text] // „Buletinul Săptămânal de Acte Legislative şi Departamentale”. 2007. Nr. 15
15. Decizia Dumei orașului Izhevsk din 17 iunie 2004 N 229 „Cu privire la comisioanele pentru minori și protecția drepturilor acestora” // ATP „Garant”
16. Decizia Dumei orașului Izhevsk din 17 iunie 2004 „Cu privire la comisioanele pentru minori și protecția drepturilor acestora” // SPS „Garant”
Literatura juridica
17. Antokolskaya M.V. Dreptul familiei. [Text] - M.: Avocat, 1999. - 310s.
18. Barinov L.V. orfani ruși. [Text] // Nezavisimaya Gazeta. - Nr 6. - 2004. - P.27
19. Baskov V.I. Korobeinikov B.V. Curs de supraveghere a procurorului: Manual. [Text] - M., 2000 - S.346
20. Bespalov Yu. Asigurarea dreptului copilului la locuință [Text] // Justiția rusă. - Nr. 7. - 2007. -p.19
21. Borisova N.E. , Dmitriev Yu.A. , Zaharov S.V. si altii. statut juridic copil în Federația Rusă. [Text] - M., 1998. S. 10.
22. Vedernikova O. Justiția juvenilă: experiență istoricăși perspective [Text] //Justiția Rusă. - №7.-2005.-p.51
23. Vengerov A.B. Teoria guvernării și a drepturilor. Partea a II-a. Teoria dreptului. Volumul II. [Text] - M.: Yurist, 1997. S. 19.
24. Grigoriev V.N., Pobedkin A.V. Supravegherea procurorului: Tutorial. [Text] - M .: SRL "Editura" Elit ", 2007. - S. 412-415
25. Grudtsyna L.Yu. Reglementare legală protecția și protecția drepturilor minorilor [Text] // Avocat. - 2005. - Nr. 8. - p.18
26. Dikarev I.S. Principiul protecției sporite a drepturilor și intereselor legitime ale minorilor [Text] // Justiția rusă. - Nr 5.-2007. - p. 41
27. Ermakov V.T. Justiția este obligată să protejeze drepturile și interesele legitime ale minorilor [Text] // Justiția rusă. - 2008. - Nr. 2. - p.21
28. Ivanova A.A. In atentia legiuitorului! Despre copiii într-o situație dificilă de viață [Text] // Legile Rusiei: experiență, analiză, practică. - 2007. - Nr. 1. p.21
29. Kravchuk N.P. Procedura pentru protejarea drepturilor copilului. Colecție de articole și rezumate ale studenților absolvenți și tinerilor oameni de știință. [Text] - M: IGPAN, 2002 - p.12
30. Teoria generală a dreptului și a statului. Manual / Ed. V.V. Lazarev. - Ed. a 3-a. perer. si suplimentare [Text] - M .: Jurist. - 2000
31. Pchelintseva L.M. Dreptul familiei din Rusia. Manual pentru licee. [Text] - M .: Editura Norma (Grupul Editura NORMA - INFRA*M). - 2001 32. Pchelintseva L.M. Asigurarea securității minorilor prin mijloace legale de familie [Text] //Jurnal legea rusă. 2001.№6. p.13
33. Rusia în cifre. 2007: Scurtă stat. sat. [Text] // Rosstat-M., 2007.34. Trushkov D.A., Solomatin R.A. Securitate Socială familii: domestice şi Experiență de peste mări[Text] // Siguranța familiei - siguranța societății: Colectarea materialelor. - M., 2007
35. Chefranova E. Cerere către relații de familie reguli de drept civil. [Text] // Justiția rusă. 2002. Nr. 10. p.21
36. Shaforst G.M. Dreptul familiei: tutorial. [Text] - M.: Lumea educației. - 2001
37. Sheptulina N.N. Noua legislatie privind protectia muncii. [Text] - M.: Yustitsinform, 2007. - P.7
Materiale de practică judiciară
38. Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 14 februarie 2000 Nr. 7. // Supliment la Rossiyskaya Gazeta. 2000. Nr. 13.
39. Decizia Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 27 mai 1998 Nr. 10 „Cu privire la aplicarea legislației de către instanțe în soluționarea litigiilor legate de creșterea copiilor” // Supliment la Rossiyskaya Gazeta. 1998. Nr. 29.
40. Arhiva Parchetului din districtul Leninsky din Izhevsk. Cazul numărul 321. 2006
41. Arhiva Leninsky Tribunal Judetean Izhevsk. Cazul nr. 1471. 2008
Documente similare
Caracteristicile statutului juridic al unui minor ca proprietar al unei locuințe. Oferirea de locuințe pentru minorii rămași fără îngrijire părintească. Protecţie drepturi de locuire orfani, directii de imbunatatire a legislatiei.
teză, adăugată 29.01.2014
Statutul juridic al copiilor minori supus protectie civilaîn implementarea drepturilor de locuință, îmbunătățirea legislației civile. Competențele autorităților de stat și municipale de a proteja drepturile la locuință ale copiilor.
teză, adăugată 02.05.2014
Statutul juridic al copiilor minori ca persoane care fac obiectul protecției legii civile în exercitarea drepturilor de locuință în Federația Rusă. Sistem, măsuri de protecție civilă a drepturilor la locuință ale minorilor. Motivele aplicării măsurilor.
teză, adăugată 02.03.2014
Caracteristici ale protecției juridice a copiilor rămași fără îngrijire părintească, forme de identificare și aranjare a acestora. Organul de stat însărcinat cu apărarea drepturilor și intereselor protejate legal ale copiilor minori. Adopție, tutelă și tutelă.
rezumat, adăugat 04.04.2012
Suport juridic protecția drepturilor la locuință ale copiilor în Rusia. Capacitatea juridică și capacitatea juridică a minorilor. Protecția drepturilor la locuință ale copiilor minori de către autoritățile de tutelă și tutelă, probleme ale acestui proces și modalități de soluționare a acestora.
teză, adăugată 18.02.2012
Statutul juridic al copiilor minori supuși protecției civile în exercitarea dreptului de locuință. Structura și competențele autorităților de a proteja drepturile la locuință ale copiilor. Modalități de îmbunătățire a legislației civile în acest domeniu.
teză, adăugată 02.10.2014
Legislația privind protecția socială a drepturilor și intereselor orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească, principalele direcții ale reformei acesteia. Organismele de apărare a drepturilor și intereselor orfanilor și copiilor rămași fără grijă, îndatoririle lor.
teză, adăugată 06.08.2010
Caracteristicile statutului juridic în personalitatea juridică civilă a minorilor. Conținut și implementare drepturi de proprietate: dreptul de a întreține, deține, poseda și folosi proprietatea părinților lor. Protecția drepturilor și intereselor copilului.
teză, adăugată 21.06.2010
Natură juridicăși o descriere cuprinzătoare a drepturilor minorilor în Federația Rusă. Analiza performanței instituție juridică protecția drepturilor și protecția intereselor minorilor. Reguli și reglementări conventie internationala despre drepturile copilului.
rezumat, adăugat 20.04.2011
Analiza statutului juridic special al minorilor. Garanții suplimentare pentru protecția socială a orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească. Drepturile fundamentale ale minorilor personale și natura proprietatii conform Codului familiei.
480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teză - 480 de ruble, transport 10 minute 24 de ore pe zi, șapte zile pe săptămână și de sărbători
Goryacheva, Svetlana A. Protecția constituțională și juridică a drepturilor minorilor în Federația Rusă: disertație ... candidat la științe juridice: 12.00.02 / Goryacheva Svetlana Anatolyevna; [Locul de protecție: Ros. acad. nar. gospodăriilor și statului. serviciu sub președintele Federației Ruse].- Moscova, 2012.- 188 p.: ill. RSL OD, 61 12-12/932
Introducere
Capitolul 1. Fundamentele dezvoltării legislației constituționale privind protecția drepturilor minorilor în Federația Rusă 14
1. Fundamentele constituționale statutul juridic al minorilor 14
2. Conceptul și conținutul statutului constituțional și juridic al minorului în Federația Rusă 39
3. Semnificația statutului constituțional și juridic al minorilor pentru formarea dreptului minorului 62
capitolul 2 Probleme de asigurare și protejare a statutului juridic constituțional al minorului 96
1. Influența principiilor și normelor dreptului internațional asupra formării statutului juridic al minorilor în Rusia 96
2. Bazele constituționale pentru îmbunătățirea protecției sociale și juridice a drepturilor minorilor: probleme și modalități de soluționare a acestora 112
3. Răspunderea juridică minorii și persoanele care le sunt reprezentanții legali 131
4. Starea și perspectivele dezvoltării legislației constituționale privind protecția drepturilor minorilor în Rusia 150
Concluzia 171
Lista literaturii folosite
Introducere în muncă
Relevanța temei disertației. În societatea modernă și în stat, problemele copilăriei și protecția drepturilor minorilor au o semnificație generală atât la nivel internațional, cât și la nivel național.
Rusia trece printr-o criză demografică, iar depășirea acesteia depinde direct de doi factori: reproducerea populației și educația tinerilor sănătoși, cu drepturi depline. De aceea, protecția și protecția minorilor a fost proclamată o sarcină națională: au fost implementate proiecte și programe naționale; 2007 a fost declarat anul copilului, iar 2008 anul familiei; 2009 este anul tinereții. Din 2006, protecția și protecția minorilor a devenit una dintre prioritățile politicii regionale a multor subiecți ai Federației Ruse, iar multe orașe, regiuni, republici au deja propriile programe de sprijinire a maternității și a copilăriei.
Partea 2 Art. 17 din Constituția Federației Ruse stabilește că drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere. Astfel, Constituția Federației Ruse pune bazele statutului constituțional și juridic al minorului, precum și bazele garanții de stat punerea în aplicare a protecției constituționale și legale a drepturilor minorilor, drepturile copiilor sunt garantate încă din momentul nașterii.
Maternitatea și copilăria, familia se află sub protecția statului (articolul 38 din Constituția Federației Ruse). Copiilor, indiferent de familie, când și unde s-au născut, li se garantează drepturi egale, incl. dreptul la un nume, de a primi un calificat îngrijire medicală, la locuință, la educație de către părinți sau persoane care îi înlocuiesc, iar în lipsa acestora - dreptul la sprijinul statului.
Copilăria este cea mai importantă etapă a vieții în care o persoană dobândește cunoștințele, experiența, abilitățile și abilitățile necesare pentru a-și continua viața în societatea altor oameni. În copilărie, caracterul și obiceiurile unei persoane sunt stabilite, se formează modul său de viață, care sunt foarte greu de schimbat la vârsta adultă. În copilărie, o persoană își primește și dezvoltarea fizică, își întărește sănătatea. În această perioadă, el este extrem de susceptibil la orice impact și influență - atât pozitive, cât și negative. Prin urmare, importanța acestei etape de viață cu greu poate fi supraestimată.
O caracteristică a statutului constituțional și juridic al copilului este că drepturile și interesele legitime ale acestuia sunt realizate în multe cazuri prin intermediul reprezentanților legali. Prin urmare, drepturile copilului trebuie privite prin prisma protecției maternității, care, la rândul ei, este strâns legată de garda de statși întărirea familiei. În acest sens, este evident că bunăstarea familiei, garanțiile sociale și de altă natură pentru întărirea acesteia determină posibilitatea copilului de a-și exercita pe deplin drepturile. Aceasta se referă la bunăstarea familiei nu numai din punct de vedere material (disponibilitatea de locuințe și fonduri suficiente pentru a asigura o viață normală), ci și din punct de vedere moral și spiritual.
Având în vedere metodele de protecție a drepturilor și intereselor legitime ale minorilor existente în Rusia, ar trebui pusă și problema eficienței acestora. Aplicat la realitate Rusia modernă mecanismul atât judiciar cât şi protectie administrativa drepturile minorilor. Curtea pentru minori ar trebui, evident, să fie o instanță de jurisdicție complexă, cu competență largă. Deja astăzi este necesar să se decidă asupra alegerii modelului optim de justiție pentru minori.
Consecințele negative ale transformărilor socio-economice, ruperea radicală a fundamentelor stabilite viata publica a condus în mod obiectiv la scăderea nivelului de trai al majorității rușilor, apariția instabilității sociale, o revizuire a sistemului fostelor orientări valorice și, ca urmare, la incertitudinea viziunii asupra lumii și chiar la creșterea numărului de acte ilegale. , de care au suferit cel mai mult secțiunile slab protejate ale populației, inclusiv minorii. Din mai multe motive, situația lor reală s-a dovedit a fi de câteva ori mai dificilă decât cea a cetățenilor adulți. Astfel, alegerea temei de cercetare a disertației se datorează necesității de a rezolva, în primul rând, problemele teoretice care apar în procesul de formare a statutului juridic al minorului.
Stabilirea statutului constituțional și juridic
un minor ca categorie complexă, reflectând baza poziţiei fixate legal a subiectului în societate, este necesar, în primul rând, pentru dezvoltarea dinamică a copilului însuşi. Prin acumularea celor mai bune realizări ale legislației și științei juridice, este posibil să se creeze un sistem de garanții, cele mai eficiente mecanisme de implementare a drepturilor și intereselor inalienabile ale copilului, care la rândul lor vor contribui la sistematizarea, formarea în totalitatea unui singur set de drepturi, libertăți și îndatoriri convenite la nivel intern minor in Rusia.
Noul Cod al Muncii, Familiei, Civil și Penal al Federației Ruse, Codul Federației Ruse pe abateri administrative, procedura criminalași Codul de procedură civilă al Federației Ruse, legislația privind orfanii, numeroase programe prezidențiale referitoare la problemele copilăriei și o serie de decrete guvernamentale. Totuși, în această parte, actele normative sunt practic fragmentate și nesistematice, ceea ce a condus la necesitatea obiectivă a unui studiu sistematic al problemelor reglementării legale și ale practicii de aplicare a legii în domeniul stabilirii și apărării drepturilor minorilor.
Gradul de dezvoltare a temei. În rusă stiinta juridica Problemele protejării drepturilor și libertăților omului au fost luate în considerare în lucrările lui S.A. Avakyan, M.V. Baglai, N.S. Bondar, N.A. Bogdanova, Yu.I. Grevtsov, Yu.A. Dmitriev, D.A. Kerimov, VV Lazarev, AV Malko, NI Matuzova, MN Marchenko, VS Nersesyants, Yu.V.
Specialiști precum Bespalov Yu.F., Borzenkov G.N., Volokhova E.D., Vorobyov V.F., Gaukhman L.D., Gertsenzon A.A., Golyakov IT, Gurevich KG, Dolinenko LA, Zaryaev AV, Ignatov AN, Krasikov Yu.A., Komizrovs NF, Kuzrovs NF , Magomedov A. A., Maksimov S.V., Malkov V.D., Melnikova E.B., Mdinaradze M.G., Minkovsky G.M., Naumov A.V., Petrașev V.N., Rarog A.I. ., Revin V.P., Tyazhkova I.M.S., Shikov L.M.S. alte.
De remarcat, de asemenea, cercetările în acest domeniu de către A.A.Anikina, Yu.G.Arzamasov, E.L.Voronova, Ya.I.Gilinsky, N.P.Eremina, L.M. Karnozova, S.I. Kirillov, A.A. Korsantia, T.N. Maklygina, O.I. Mamina, L.B. Obidina, E.V. Înfierbântat, N.N. Savina, L.A. Soboleva, S.A. Styazhkina, S.D. Ushakova și alții.
Unele aspecte ale subiectului studiat sunt prezentate în lucrările unor autori precum: R.M.Abyzov, Yu.M.Antonyan, Z.A. Astemirov, Yu.D. Bluvshtein, G.S. Gaverov, A.I. Dolgova, M.I. Enikeev, E.S. Zhigarev, B.I. Ismailov, V.N. Kudryavtsev, N.F. Kuznetsova, S.V. Nadtoka, Yu.E. Pudovochkin, D.V. V.V. Ustinova, G.I. Filchenkov, A.V. Shesler, D.A. Shestakov, N.V. Shchedrin, V.E. Eminov și alții.
În același timp, un studiu juridic comparativ cuprinzător al mecanismelor constituționale de protecție a drepturilor subiecților minori este un domeniu subdezvoltat în știința juridică națională.
Scopul cercetării disertației este de a efectua o analiză cuprinzătoare a teoriei și practicii interne și internaționale a formării statutului juridic constituțional al minorului și, pe această bază, să elaboreze propuneri pentru îmbunătățirea legislației constituționale ruse.
Realizarea acestui obiectiv a fost facilitată de rezolvarea următoarelor sarcini:
să determine rolul principiilor și normelor general recunoscute de drept internațional în formarea statutului juridic al minorului, ținând cont de cerințele cuprinse în Convenția cu privire la drepturile copilului, ca bază pentru dezvoltarea legislației ruse privind copiii ;
sistematizați normele constituționale și juridice care determină statutul juridic al minorului, analizați-le ținând cont de conformitatea acestora cu standardele internaționale în domeniul protecției drepturilor copilului și nevoilor moderne ale societății ruse;
definiți conceptul și dezvăluie specificul constituționale și juridice statutul de minor;
stabilirea modalităților de implementare a statutului juridic al minorului în legislația sectorială, având în vedere drepturile personale ale copilului, precum și drepturile și libertățile socio-economice ale acestuia.
Obiectul de studiu este ansamblul raporturi juridice, în care direct sau indirect (prin
reprezentanți) subiectul este minor și
precum şi întregul complex de drepturi subiective ale copilului şi mecanisme de protecţie a acestuia.
Subiectul studiului este sistemul de norme constituționale care determină fundamentele statutului juridic al minorului, caracteristicile statutului său constituțional și juridic în Federația Rusă, care vizează asigurarea și protejarea drepturilor copilului.
Baza metodologică a studiului este metoda dialectică științifică generală a cunoașterii și metodele științifice particulare care decurg din aceasta: sociologică, tehnică și juridică concretă, metoda dreptului comparat și alte metode științifice de cunoaștere a fenomenelor și proceselor socio-politice.
Noutatea științifică a lucrării de disertație constă în faptul că prezintă conceptul de formare a statutului constituțional și juridic al minorului, determină importanța principiilor și normelor dreptului internațional pentru sistematizarea drepturilor copilului. Sunt analizate în detaliu problemele teoretice de asigurare, implementare și protejare a statutului constituțional și juridic al minorului în legislația rusă.
Lucrarea analizează statutul constituțional și juridic real al copilului și fundamentează recomandări specifice pentru eliminarea domeniului de aplicare limitat al acestuia, datorată, pe de o parte, respectării incomplete a normelor dreptului internațional privind drepturile copilului și, pe de altă parte, mâna realităților negative, dificultățile realității moderne rusești.
În cadrul mecanismului de protecție constituțională și juridică a minorilor se propune înțelegerea principiilor și fundamentelor activității autorităților publice, de stat, internaționale și organizatii publice menite să asigure condițiile necesare pentru creșterea și dezvoltarea lor cu drepturi depline a minorilor.
Mecanismul constituțional și juridic de protecție și protecție a minorilor este o structură ierarhică interconectată care determină sistemul de organe, mijloace, forme și metode de asigurare a drepturilor minorilor, consacrate în Constituția Federației Ruse și în legislația federală, asigurând cea mai completă și eficientă protecție și protecție a maternității și copilăriei.
Studiul a făcut posibilă formularea și fundamentarea
următoarele principale prevederi teoretice și concluzii prezentate de autor spre apărare și care posedă noutate științifică:
Statutul juridic al minorului este un ansamblu de recunoscute și garantate de stat în ordine legislativă drepturile, libertățile și obligațiile, precum și interesele legitime ale unei persoane sub vârsta de 18 ani. Statutul juridic al minorului este unul dintre statusurile speciale care există în limba rusă sistemul juridic reflectând trăsăturile epocii purtătorilor săi.
Pentru formarea unui statut juridic special al minorilor, legiuitorul folosește următoarele metode:
restrângerea drepturilor minorilor, inclusiv introducerea de interdicții speciale privind accesul minorilor la factori care afectează negativ sănătatea, dezvoltarea psihologică și socială a acestora;
acordarea minorilor drepturi speciale datorate vârstei;
introducerea unor regimuri preferenţiale pentru exercitarea drepturilor sau obligaţiilor;
introducerea unor mecanisme speciale de apărare a drepturilor minorilor.
Statutul juridic al minorului în Rusia este caracterizat de următoarele principii constituționale:
a) egalitatea în drepturi și obligații;
b) inalienabilitatea drepturilor și libertăților;
c) imediatitatea acţiunii drepturilor şi libertăţilor;
d) garantarea și protecția specială a drepturilor și libertăților;
e) recunoașterea și garantarea pe teritoriul Rusiei a drepturilor și libertăților în conformitate cu „principiile și normele de drept internațional general recunoscute”;
f) interzicerea restrângerii ilegale a drepturilor și libertăților constituționale.
Dezvoltarea în continuare a normelor constituționale și juridice care determină statutul juridic al minorilor ar trebui să vizeze nu numai acordarea acestora de drepturi materiale și de altă natură specifice, ci și dezvoltarea unui mecanism de asigurare și implementare a acestora din urmă. La rândul său, mecanismul de realizare a drepturilor copilului, alături de asigurarea inevitabilității responsabilității pentru neîndeplinirea
obligații de natură adecvată, este un indicator important al creșterii garanției și al asigurării statutului constituțional și juridic al minorului în condițiile Rusiei moderne.
Concluzia că consolidarea juridică a mecanismului de protecție constituțională și juridică și de protecție a minorilor în legislația constituțională se caracterizează prin caracter paliativ, nesistematic (nu există fundamentale, create pe baza unei singure sarcini). reguli, există o fragmentare semnificativă și lacune în norme diversificate), diferențiere insuficientă a obiectelor de reglementare (diferențiere insuficientă în ceea ce privește vârsta și caracteristicile fiziologice ale minorilor).
Necesitatea dezvoltării Conceptului de justiție pentru minori în Federația Rusă este fundamentată. În lumina reformei planificate în următorii ani pentru introducerea sistemului de justiție pentru minori în Rusia, prin crearea unor organe judiciare adecvate, se propune excluderea aspectelor administrative și jurisdicționale din sfera de competență a comisiilor pentru problemele minorilor. Competența acestor comisii, potrivit autorului, ar trebui să includă protectie legala copii şi organizarea măsurilor preventive.
Se susține că mecanismele de stat pentru protecția și protecția minorilor astăzi nu reprezintă un singur sistem, sunt împrăștiate, activitățile organelor puterea statuluiîn acest domeniu nu este convenit, matricea juridică este goală, ceea ce este determinat de lipsa unei politici de stat unificate în domeniul protecţiei şi protecţiei minorilor. Pentru asigurarea coordonării activităților în domeniul protecției drepturilor minorilor s-a propus crearea în structură organisme federale putere executiva Federația Rusă agentie federala despre familie, maternitate, copilărie și demografie.
Pentru a crește eficacitatea protecției constituționale și juridice a drepturilor minorilor în cadrul funcționării instituției comisarului pentru drepturile copilului din Rusia, este necesară împuternicirea comisarilor din entitățile constitutive ale Federației Ruse cu dreapta initiativa legislativaîn domenii precum:
a) protecția drepturilor copiilor la protecția vieții și a sănătății (în special la odihnă și recreere, la siguranță sanitară și epidemiologică);
b) protejarea drepturilor copiilor de a primi educație (în special, în instituțiile preșcolare),
c) protectia drepturilor copiilor in cazul separarii parintilor;
d) protecția drepturilor orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească;
e) înăsprirea răspunderii în domeniul combaterii infracţiunilor împotriva inviolabilităţii sexuale a minorilor.
Mecanismele publice de protecție și protecție a minorilor ca sistem de instituții și activități publice astăzi sunt axate funcțional în primul rând pe implementarea funcției de protecție, în timp ce componentele de securitate și preventive ale activităților acestora trebuie consolidate. În special, asociațiile obștești protejează drepturile minorilor în fiecare caz concret separat, și numai după încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale minorilor, în timp ce este mult mai eficient să se desfășoare activități de prevenire a acestor încălcări și de influențare directă a cauzelor care da naştere la probleme în asigurarea drepturilor acestor subiecţi.
Mecanismele suplimentare de protecție și protecție a minorilor ar trebui înțelese ca un ansamblu de factori nereprezentați de mecanisme statale sau publice și care vizează asigurarea sănătății minorilor, consolidarea familiei, crearea cât mai mult. conditii favorabile pentru creșterea copiilor, dezvoltarea lor fizică, intelectuală și morală. Studiul fundamentează concluzia că în Federația Rusă mecanismele suplimentare de protecție și protecție a minorilor sunt reprezentate într-o măsură mai mare de autoapărare, care, potrivit autorului, este insuficientă. În acest sens, se propune includerea printre aceste mecanisme a protecției juridice internaționale prin aplicarea organizațiilor internaționale pentru drepturile omului.
Semnificația practică a disertației constă în faptul că concluziile obținute în timpul studiului și propunerile practice formulate pe baza acestora au ca scop îmbunătățirea prevederii statutului juridic al minorului în Federația Rusă; contribuie la imbunatatire legislatia actuala, aprobarea unei abordări bazate pe știință în dezvoltare de reglementare baza care determina statutul juridic al minorilor.
Materialele de cercetare pentru disertație pot fi
utilizate atât în pregătirea proiectelor de lege, cât și în activitățile practice ale reprezentanților legali ai minorilor, angajaților instituțiilor de stat specializate pentru copii, reprezentanților organelor de drept, muncitori socialiși alte părți interesate.
Semnificația teoretică a studiului este determinată de faptul că se adresează unui domeniu insuficient studiat al dreptului rus - reglementarea juridică a întregului complex de relații sociale, dintre care una dintre părți este minoră ca subiect al lege. De aici și importanța problemei clarificării conținutului dispozițiilor Constituției Federației Ruse, care stau la baza formării statutului juridic al minorului. Materialele disertației pot servi ca bază pentru cercetări ulterioare în acest domeniu. O încercare de abordare conceptuală a fundamentarii este, de asemenea, de o oarecare importanță. industrie independentă dreptul - dreptul minorului - ca strategie (metodologie) pentru studiul statutului juridic al minorului, cercetare științifică și practică aplicată.
Aprobarea rezultatelor cercetării. Principalele prevederi și concluzii ale cercetării disertației au fost discutate în cadrul ședințelor Departamentului de Stat și administrația municipală FGBOU VPO " Academia Rusă economia naţională şi serviciu public sub președintele Federației Ruse”. Rezultatele cercetării disertației au fost publicate de autor în articole științifice, raportat la conferințe universitare, interuniversitare și internaționale științifice și științifico-practice.
Structura disertației este predeterminată de conținutul temei. Constă dintr-o introducere, șapte paragrafe, combinate în două capitole, o concluzie și o listă de reglementări și literatură pe tema studiului.
Conceptul și conținutul statutului constituțional și juridic al minorului în Federația Rusă
Protecția constituțională și legală și protecția maternității și copilăriei stă la baza de calitatea căreia depinde îndeplinirea acestei sarcini. Cu toate acestea, este imposibil de spus că protecția constituțională și legală și protecția maternității și copilăriei a fost implementată la un nivel suficient astăzi: consolidarea normei constituționale privind protecția maternității și a copilăriei, familia de către stat ridică critici; inconsecventă și necombinată sistem unic mecanisme de stat pentru protecția și protecția maternității și copilăriei; instrumentele practice ale politicii familiale și demografice sunt limitate, iar asigurarea securității demografice nu are o bază constituțională și legală suficientă și este implementată fragmentar sub influența orientărilor politice individuale.
În partea 2, articolul 7 din Constituția Federației Ruse, se stipulează că „în Federația Rusă... sprijinul de stat este acordat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie...” Partea 1 a art. 38 din Constituția Federației Ruse proclamă că „maternitatea și copilăria, familia sunt sub protecția statului”. Aceasta recunoaște că familia, căsătoria, nașterea copiilor nu sunt doar o chestiune privată a participanților la relațiile juridice familiale, ci au o importanță publică deosebită.
Cu toate acestea, declarația constituțională prevăzută la art. 7 și art. 38 din Constituția Federației Ruse, protecția și sprijinul nu înseamnă încă implementarea lor efectivă, deoarece este necesar un mecanism eficient, efectiv funcțional pentru o astfel de protecție. Aceste norme-principii de bază stau la baza și determină mecanismul de protecție constituțională și legală și de protecție a maternității și copilăriei. Cu toate acestea, când se compară situația reală a mamei și a copilului în Federația Rusă, precum și starea legislației privind protecția și protecția maternității și a copilăriei și instituțiile care asigură implementarea acesteia cu conceptele teoretice ale mecanismului, o întrebare firească apare: este posibil în Rusia, în condiții moderne, să vorbim exact despre mecanismul de protecție și protecție a maternității și copilăriei sau ar fi mai corect să folosim astfel de nume ca instituție, un set de măsuri, garanții, un set? a mijloacelor şi metodelor etc.
Asigurarea securității mamei și copilului este strâns legată de rezolvarea problemei renașterii și a sprijinului de stat a familiei, depășirea crizei demografice pentru Rusia și crearea condițiilor pentru protectie eficienta drepturile și interesele legitime ale copiilor și ale părinților acestora. Cu toate acestea, nivelul încălcărilor drepturilor copilului, insecuritatea socială a maternității ne permit să spunem că sarcina de a proteja drepturile mamei și copilului nu se rezolvă. De asemenea, este necesar să se constate problemele nerezolvate ale surselor de finanțare, disproporții uriașe în sprijin financiar nevoi sociale în domeniul protecţiei şi protecţiei maternităţii şi copilăriei între centru şi regiuni. Declarația constituțională prevăzută la art. 7 și art. 38 din Constituția Federației Ruse, protecția și sprijinul nu înseamnă încă implementarea lor efectivă, deoarece este necesar un mecanism eficient, efectiv funcțional pentru o astfel de protecție.
Aceste norme-principii de bază stau la baza și determină mecanismul de protecție și protecție constituțională și legală a maternității și copilăriei. Cu toate acestea, când se compară situația reală a mamei și a copilului în Federația Rusă, precum și starea legislației privind protecția și protecția maternității și a copilăriei și instituțiile care asigură implementarea acesteia cu conceptele teoretice ale mecanismului, o întrebare firească apare; este posibil în Rusia, în condițiile moderne, să vorbim în mod specific despre mecanismul de protecție și protecție a maternității și copilăriei sau ar fi mai corect să folosim astfel de nume ca instituție, un set de măsuri, garanții, un set de mijloace? și metode etc.
Se pare că din moment ce mecanismul, de fapt, este un sistem care funcționează bine, care vizează rezolvarea sarcini specifice, apoi calitatea mecanismului, și cu atât mai mult, în formularea actuală a întrebării - despre prezența ei, ne permite să judecăm, în primul rând, starea subiectului, să reglementăm pe care îl urmărește. Pentru a evalua această stare, să trecem la statistici.
În Federația Rusă, în prezent, doar 30% dintre nou-născuți pot fi recunoscuți ca sănătoși. Fiecare al treilea copil deja din perioada neonatală are diverse boli și abateri ale stării de sănătate. Incidența nou-născuților în ansamblu a crescut pe parcursul a 5 ani cu 20% și a ajuns la 5801,8 la 10.000 de născuți vii. Fiecare al doisprezecelea copil se naște cu greutate corporală mică. Creșterea malformațiilor congenitale este o preocupare serioasă. Potrivit statisticilor oficiale, incidența copiilor sub 14 ani a crescut cu 50% în ultimii 10 ani. Prevalența bolilor a crescut cu 94%. Situația este și mai gravă pentru copiii de 15-17 ani. Rata de incidență în rândul acestui contingent a crescut cu 64%. De asemenea, este alarmant faptul că în ultimii cinci ani în rândul adolescenților mai în vârstă sa înregistrat o creștere vizibilă a prevalenței bolilor cronice (la copiii sub 14 ani, această creștere a fost de 23%, la 15-17 ani - 26%). .
Un indicator grav al deteriorării sănătății copiilor este creșterea numărului de copii cu dizabilități. În prezent, 620.342 de copii cu vârsta sub 18 ani sunt cu dizabilități. În ultimii 5 ani, numărul copiilor cu dizabilități de toate vârstele a crescut cu 170 de mii de persoane.
Valoarea statutului constituțional și juridic al minorilor pentru formarea dreptului minorului
"Maternitatea și copilăria, familia se află sub protecția și protecția statului. Protecție și protecție specială ar trebui să fie asigurate femeilor însărcinate, mamelor care alăptează, mamelor copiilor mici și copiilor mici, stabilite prin Legea federală." În plus, pare necesară adoptarea Legii federale „Cu privire la mecanismul de protecție și protecție a maternității și a copilăriei în Federația Rusă”, care va identifica grupele de vârstă pentru copii; până la 3 ani, de la 3 la 14 ani și de la 14 la 18 ani; se definesc conceptele de maternitate, copilărie, protecția și protecția maternității și copilăriei, se proclamă scopurile și obiectivele Legii și se definește mecanismul.
Vorbind despre protecția și protecția maternității și a copilăriei, doar cu protecția consacrată în Constituția Federației Ruse, este imposibil să nu se abordeze o astfel de problemă precum relația dintre conceptele de protecție și protecție.
Termenii „protecție”, „protecție” și au primit cea mai variată interpretare. Interpretarea generală a sensului cuvântului „protecție” este următoarea: a proteja înseamnă „a proteja, a proteja, a apăra, a apăra, a mijloci, a nu ofensa”. LA această definiție autorii fac apel, insistând asupra unei înțelegeri uniforme a semnificațiilor acestor termeni. Cu toate acestea, se pare că o gamă atât de largă de valori dată de W. Dahl în dicționarul său nu poate fi folosită în știință. În general, după cum arată practica, referirile la dicționarul lui V. Dahl nu sunt întotdeauna adecvate, deoarece sarcina lui era să colecteze toate semnificațiile, sinonimele, toate utilizările semnificațiilor cuvintelor, indiferent de regulile gramaticale. De aceea dicționarul a fost numit dicționarul „Marea limbă vie rusă”, deoarece în conditii de viata vocabularul care nu este legat de anumite reguli formează cele mai neașteptate combinații care au valoare artistică și istorică incontestabilă, dar nu sunt aplicabile direct în știință. În ceea ce privește cuvintele „protecție” și „protecție”, atunci, în ciuda faptului evident al utilizării lor sinonime în viața de zi cu zi, precum și a pătrunderii unei astfel de înțelegeri libere în știință și drept material, cuvintele au un conținut semantic clar diferit.
Trebuie remarcat faptul că, alături de termeni precum „protecție” și „protecție”, termenul „securitate” este nu mai puțin folosit în știința juridică. Deşi acest termen servește uneori ca un substitut pentru termenii „protecție” și „protecție”, acest lucru nu poate fi considerat corect. Cu toate acestea, trebuie să fim de acord că este folosit pe scară largă stiinta juridica conceptul de „asigurare” este generic în raport cu conceptele de „protecție” și „protecție”, iar „a furniza” în majoritatea cazurilor înseamnă atât a proteja, cât și a proteja în același timp.
Cu toate acestea, există și puncte de vedere în care furnizarea este asociată cu protecție, iar implementarea cu protecție. În conformitate cu cele de mai sus, dacă înțelegem literal chL art. 38 din Constituția Federației Ruse, statul asigură doar protecția maternității și a copilăriei, i.e. promite să intervină atunci când a avut loc deja o încălcare. Continuând tema utilizării libere de către legiuitor a acestor termeni, trebuie remarcat faptul că acest neajuns este inerent nu numai legislației ruse: și legislației. țări străine de asemenea, nu se acordă atenție diferenței dintre acești termeni și se folosește fie unul dintre ei, fie celălalt.
În Azerbaidjan, maternitatea și copilăria sunt „protejate prin lege” (clauza 3, articolul 40 din Constituție Republica Azerbaidjan), în Armenia - sunt „sub tutela și protecția societății și a statului” (paragraful 1 al articolului 32 din Constituția Republicii Armenia), „sub protecția statului” în Belarus (paragraful 1 al articolului 32). din Constituția Republicii Belarus) și în Kazahstan (paragraful 1 articolul 27 din Constituția Republicii Kazahstan). În Georgia, „drepturile maternității și ale copilăriei sunt protejate prin lege” (paragraful 3, articolul 36 din Constituția Georgiei). În Kârgâzstan, „maternitatea și copilăria sunt preocuparea întregii societăți și protecția preferențială a legii” (clauza 1, articolul 26 din Constituția Republicii Kârgâzstan). În Ucraina, „maternitatea și copilăria sunt protejate de stat” (clauza 3, articolul 51 din Constituția Ucrainei). Doar Turkmenistanul s-a abținut să consacră constituțional protecția maternității și a copilăriei.
Astfel, din moment ce nu sunt puse la îndoială nu doar diferențele de termeni, ci și faptul că această problemă a fost înțeleasă și ridicată de o serie de experți de seamă, trebuie precizat că norma constituțională, care instituie protecția maternității și copilăriei. , trebuie rafinat și modificat în mod corespunzător. În special, este necesară completarea acestuia cu conceptul de protecție.
Din exemplele avute în vedere de asigurare a maternității și copilăriei, operând cu aceste concepte prin lege, exemple de implementare practică a protecției și protecției, lipsa unei distincții legislative între conceptele de protecție și protecție, se poate observa că conceptul de mecanismul nu este aplicabil setului de măsuri existent sprijinul statului maternitatea și copilăria. Cu toate acestea, pentru o concluzie finală cu privire la posibilitatea denumirii unui set de măsuri ca mecanism legal, pare necesară studierea abordărilor teoretice existente pentru înțelegerea mecanismului.
Conceptul de „mecanism” în știința dreptului nu a primit încă o interpretare uniformă, diferiți autori operează cu el destul de liber. În literatura juridică, termenul de „mecanism” este definit în diferite moduri: „mecanism de reglementare juridică”, „mecanism al statului”, „mecanism de asigurare a drepturilor și libertăților”, „mecanism de asigurare a protecției”, „mecanism de protecție” , „mecanism de implementare”, „mecanism de formare a statului de drept”, „mecanism de legiferare”, „mecanism de apărare a drepturilor și libertăților” etc.
Cu toate acestea, prezența legăturilor nu este o condiție suficientă pentru o definire completă a mecanismului. Se pare că chiar și un set de părți conectat nu este un mecanism fără un scop sau sarcină specifică, principalul lucru pentru care este creat orice mecanism. Deci, orice mecanism complex vehicul este doar o masă de metal și alte materiale, în absența posibilității de a o utiliza în scopul propus.
Bazele constituționale pentru îmbunătățirea protecției sociale și juridice a drepturilor minorilor: probleme și modalități de soluționare a acestora
În dreptul minorului, interesele copilului au prioritate, iar statul este obligat să le implementeze și să le protejeze. Fiecare minor specific este scopul final și imediat al reglementării legale a minorilor. Și nicio valoare nu poate și nu ar trebui să prevaleze asupra intereselor sale. Obiectul protecției juridice îl constituie, în primul rând, personalitatea copilului, drepturile și interesele sale legitime, care creează temelia atât pentru bunăstarea lui, cât și pentru societate în ansamblu.
Cercetătorii care au aderat la criteriul formal au făcut distincția între dreptul privat și cel public, răspunzând la întrebarea cui deține inițiativa de a proteja dreptul încălcat. Dacă dreptul este protejat numai la cererea persoanei căruia i s-a încălcat dreptul, vorbim de drept privat. Atunci când inițiativa de protecție vine de la statul reprezentat de autoritățile sale competente, aceasta este o chestiune publică. Inițiativa de a proteja relațiile juridice ale minorilor într-o serie de cazuri aparține copiilor, în mod direct sau indirect (de exemplu, prin reprezentanți legali) care își exercită dreptul la protecție. Cu toate acestea, în cele mai multe cazuri, din diverse motive, copilul nu își poate exercita dreptul la protecție. Întrucât încălcările legii minorilor afectează întotdeauna interesele publice (e suficient să spunem că faptele de privare a drepturilor părintești, anularea adopției, delincvența juvenilă etc., provoacă de obicei un mare protest public), organele de stat pot și trebuie să acționeze ca inițiatoare. de protectie. Rețineți că o astfel de situație este posibilă în civil și dreptul familiei când este vorba de protecția membrilor minori de familie ai cetățenilor adulți incapabili, în alte cazuri de încălcare gravă a intereselor publice. R. Iering a văzut în dreptul privat manifestarea unui principiu individualist și afirmarea primatului dreptului individului asupra dreptului statului.
O analiză a diferitelor concepte duce la concluzia că, în principiu, nu există atât de multe diferențe în punctele de vedere ale susținătorilor separării dreptului privat de dreptul public. În această privință, opiniile teoretice ale lui G.F. Shershenevich sunt deosebit de orientative. El a scris: „... vedem că în viață, involuntar și, poate, parțial inconștient, se stabilește opoziția între privat și public. Știința nu poate neglija acest punct de vedere lumesc dacă nu poate oferi un principiu mai corect și mai exact. in schimb."
După cum sa menționat deja, alături de susținătorii împărțirii dreptului în privat și public, au existat oponenți. Unul dintre ei, în special, a fost L. Dyugi, care a susținut: „... nimeni nu are alte drepturi, în afară de dreptul de a-și face întotdeauna datoria” . În opinia sa, considerând o persoană drept purtător de drept subiectiv, voință autonomă și subiect independent de stabilire a scopurilor, statul se lipsește de posibilitatea de a interveni în activitățile unui astfel de individ și de a-i impune obligații pozitive. Teorii ale privatului ca sfere de dominare libertatea individuală S-a opus ideea conceptului inițial de drept ca funcție socială, conform căreia „o persoană nu are dreptul de a fi liberă, datoria sa socială este să acționeze, dezvoltându-și individualitatea și să-și îndeplinească misiunea socială”. Aceste prevederi nu au trecut neobservate în Occident și, probabil, au avut o anumită influență asupra dezvoltării doctrinei unui număr de ramuri ale dreptului, inclusiv al dreptului minorilor. În sfera acestuia din urmă, aceasta a condus la predominarea unui principiu imperativ, de drept public, în această industrie; o „înclinare” deosebit de puternică în direcția metodelor imperative de reglementare a afectat legislația și practica justiției juvenile în țările occidentale, așa cum va fi discutat mai jos.
Pentru a se stabili în mod clar, având în vedere cele de mai sus, dacă un anume sau lege publica dreptul minorilor, ar trebui luate în considerare o serie de alte aspecte. Nu există nicio îndoială că există o relație drept civil cu dreptul natural, care în stadiul actual de dezvoltare a civilizaţiei îşi găseşte expresie în drepturile omului. Potrivit S.S. Alekseev, ar trebui luat în considerare faptul că lege naturala, inclusiv drepturile omului, este o realitate încă neimplementată, nu în sine permisivitatea anumit comportament... "\.
Întrebarea este, cum pot deveni realitate o realitate imuabilă, un nucleu cultural, cu adevărat legal al societății moderne? În rezolvarea acestei probleme, poate veni în ajutor dreptul pozitiv, „dreptul ca formațiune instituțională cu proprietățile sale inerente (universalitatea normativă, universalitatea, certitudinea conținutului, efectul de lege, securitate înaltă)”. În același timp, statul (și mai ales statul care revendică statutul de unul democratic, social și juridic) are dreptul de a restrânge libertatea unei persoane numai în măsura în care este absolut necesară pentru binele acesteia și pentru punerea în aplicare a binele comun. Relațiile juvenile în acest sens sunt deosebit de revelatoare.
Răspunderea juridică a minorilor și a persoanelor care le sunt reprezentanții legali
În legătură cu necesitatea prevenirii încălcării drepturilor copilului, una dintre sarcini agentii guvernamentale este de a controla activitățile institutii de invatamant. Un exemplu este supravegherea respectării legilor, care se realizează de către parchet. Deci, procurorul districtului Leninsky din Ulyanovsk a solicitat instanței de judecată o declarație în conformitate cu articolul 45 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, în interesul unui cerc nedefinit de persoane și al Federației Ruse la autonomie non- organizație de profit „Middle Volga Open University” (în continuare - ANO SOU) și GOU VPO „ Moscova Universitate de stat Economie, Statistică și Informatică” (în continuare - MESI) privind interzicerea activităților educaționale.
Pe baza rezultatelor auditului ANO SOU, s-a constatat că această organizație non-profit, pe lângă activitățile prevăzute de licență, implementează programe de învățământ profesional gimnazial și superior la specialitățile „Jurisprudență”, „Management”. ", "Finanțe și credit", "Contabilitate, analiză și audit" , " Sisteme de informareși tehnologie în economie.
Declarația procurorului este îndreptată în apărarea studenților care studiază la ANO SOU, precum și în apărarea intereselor persoanelor care în viitor vor avea dreptul să studieze la o instituție de învățământ și să primească studii. În plus, aceasta afirmatie are ca scop protejarea intereselor Federației Ruse, de la implementarea programelor pentru secundar și superior învăţământul profesional fără un permis special (licență) pune în pericol interesele statului pentru ca cetățenii să primească calitate educatie inaltaîn conformitate cu standardele educaționale ale statului federal stabilite h. 5 Articolul. 43 din Constituția Federației Ruse.
Elevii și elevii au dreptul de a organiza asociații obștești în instituțiile de învățământ și de învățământ, cu excepția asociațiilor distructive precum „skinheads”, „sataniști” și alte asociații ai căror membri cred posibilă încălcare drepturile și libertățile altora.
Pentru a preveni organizarea și activitățile asociațiilor distructive, în școli au fost organizate lucrări preventive. Această activitate este efectuată de personalul didactic, de consilii publice (consilii pedagogice, consilii de curatori), precum și de inspectorii pentru minori ai organului de afaceri interne din cadrul instituției de învățământ (inspectorii școlari). Sarcinile inspectorilor școlari includ: implementarea măsurilor de prevenire și suprimare a infracțiunilor și acțiunilor antisociale, inclusiv a celor extremiste, din partea elevilor unei instituții de învățământ sau în relația cu aceștia; propagandă legală între elevi și părinți pentru a forma elevilor un comportament care respectă legea și un sentiment de bunăvoință față de colegii lor de alte naționalități și confesiuni religioase.
Departamentul de Protecție ordine publică s-a dezvoltat Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei instrucțiuni pentru ofițerii de poliție cu privire la problemele muncii lor explicative în institutii de invatamantși în rândul populației pentru prevenirea și suprimarea manifestărilor ilegale ale persoanelor implicate în activități extremiste. Aceste recomandări precizează:
„Activitățile membrilor organizațiilor extremiste de tineret, în special skinhead, sunt de natură pronunțată. De regulă, aceștia comit grav și mai ales infracțiuni grave precum crimă, vătămare corporală, jaf etc. Politizarea multor grupuri de tineri este de mare îngrijorare. În lupta pentru putere, partidele politice folosesc cu pricepere dezechilibrul psihologic, emoționalitatea și credulitatea tinerilor. Astăzi... ar trebui să vorbim despre o astfel de formă de extremism precum extremismul tinerilor”.
Pentru a identifica în timp util membrii asociațiilor distructive din instituțiile de învățământ, persoanele care desfășoară activități preventive (în primul rând profesorii) trebuie să cunoască Caracteristici anumite asociații de tineret (stil de îmbrăcăminte, simboluri, comportament, scopuri de activitate).
Când un grup distructiv (de exemplu, unul extremist) este identificat într-o instituție de învățământ, profesorii și șefii instituției de învățământ, împreună cu angajații organelor de afaceri interne, ar trebui să lucreze pentru dezintegrarea sau reorientarea grupului. Această lucrare este precedată de studiul componenței grupului și a caracteristicilor personale ale membrilor săi individuali (în primul rând liderii). În același timp, se organizează interacțiunea cu părinții, prietenii și orice alte persoane care pot influența pozitiv membrii grupului distructiv, sunt recomandabile consultațiile cu psihologii.
Pentru a asigura implementarea drepturilor copilului în domeniul educației, pot fi create organizații publice speciale.
Astfel, prin Decretul Guvernului Moscovei din 01 decembrie 2009 nr. 1286-PP, în scopul atragerii cetățenilor, asociațiilor obștești, cadrelor didactice, comunității de părinte a instituțiilor de învățământ pentru a determina politica regională în domeniul educației, componența a fost aprobată a Camerei Publice pentru Educație din orașul Moscova. Camera Publică cuprinde 50 de persoane, inclusiv membri ai consiliilor comunității de părinți, cadre didactice și șefi de instituții de învățământ, psihologi, membri ai organizațiilor obștești și altele.
Eligibil pentru apărare
„____” ____________ 2017
Cap departament
legal de stat
disciplinelor
__________________________
Agadzhanov Andrey Azatovici,
doctor în drept, conferențiar
Chelyabinsk 2017
| INTRODUCERE…………………………………………………………………. | ||
| CAPITOLUL 1. ROLUL CONSTITUȚIEI FEDERATIEI RUSE ÎN STABILIREA STATUTULUI JURIDIC AL MINORILOR | ||
| § unu. | Aspectul istoric și juridic al dezvoltării drepturilor minorilor……………………………………………………………….. | |
| § 2. | Standardul juridic internațional al drepturilor constituționale ale minorilor………………………………….……………. | |
| § 3. | Norme constituționale care definesc statutul juridic al minorilor și punerea în aplicare a acestora ............................................. ...... ... | |
| CAPITOLUL 2. ORGANISME CARE REALIZĂ PROTECȚIA MINORILOR ȘI IMPLEMENTAREA LOR | ||
| § unu. | Organisme care protejează minorii………….. | |
| § 2. | Probleme și modalități de soluționare a implementării protecției de către organele pentru problemele minorilor…………………………………………… | |
| CONCLUZIE…………………………………………………………….. | ||
| LISTA SURSELOR ȘI LITERATURA UTILIZATE………………………………………………………………………. | ||
| ANEXE…………..…………..…………………………… |
INTRODUCERE
În prezent, în Federația Rusă, drepturile constituționale ale minorilor nu sunt stabilite atât de specific pe cât ne-am dori. De aici rezultă problema implementării și protecției drepturilor constituționale ale copiilor.
Teoretic, normele constituționale care stabilesc drepturile minorilor sunt alcătuite din prevederile Convenției cu privire la drepturile copilului, și care precizează legislația sectorială. De aici rezultă că Constituția Federației Ruse acționează ca un nucleu care încorporează prevederile și principiile Convenției, luând în considerare nu numai caracteristicile naționale, ci și socio-economice, politice și ideologice ale perioadei moderne. Constituția ar trebui să determine viitorul tinerei generații, dând „sarcini” specifice altor ramuri ale legislației sau oferind un singur act normativ, ale căror norme ar reglementa relaţiile cu participarea minorilor.
Întrucât principalele definitorii ale drepturilor și libertăților unei persoane și ale unui cetățean, inclusiv ale unui minor, sunt cuprinse în normele constituționale, acestea au o importanță decisivă în determinarea statutului juridic al copilului. Pe de altă parte, precizarea ulterioară a acestora în legislația sectorială depinde de consolidarea constituțională a celor mai generale prevederi fundamentale referitoare la protecția drepturilor copilului.
Partea 2 Art. 17 din Constituția Federației Ruse stabilește că drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inalienabile și aparțin tuturor încă de la naștere. Astfel, Constituția pune bazele statutului juridic constituțional al minorului, precum și bazele garanțiilor de stat pentru punerea în aplicare a protecției constituționale a drepturilor minorilor și, de asemenea, garantează drepturile copiilor încă din momentul nașterii. . Deci, un cetățean al Federației Ruse care are sub 18 ani poate conta pe extinderea acestor norme către el însuși. În plus, orice excepție de la această regulă trebuie stabilită prin lege.
În art. 38 din Constituția Federației Ruse spune că maternitatea, copilăria și familia sunt sub protecția statului. Copiilor, indiferent de familie, când și unde s-au născut, li se garantează drepturi egale, inclusiv dreptul la nume, dreptul de a primi îngrijiri medicale calificate, la locuință, de a fi crescuți de părinți sau de persoanele care îi înlocuiesc și, în lipsa acestora, dreptul la asigurare de stat.
Pentru realizarea drepturilor copilului, statul, garantându-i drepturi și libertăți constituționale, este obligat să creeze cât mai mult posibil. conditiile necesare pentru a face acest lucru, pentru a oferi asistență atât copiilor, cât și familiilor în care trăiesc, precum și pentru a le proteja pe deplin drepturile și interesele în societate.
actual Legislația rusă privind protecția drepturilor și intereselor legitime ale minorilor, punerea sa în aplicare nu permite asigurarea completă a soluționării problemelor legate de siguranța vieții și sănătății copilului.
Prezentul societate democraticăîn Rusia nu poate exista fără îmbunătățirea ulterioară a drepturilor și libertăților fundamentale ale copilului, garantarea implementării lor de către stat, precum și prioritatea intereselor și bunăstării copiilor în toate sferele societății. Prin urmare, în acest moment acest subiect este atât de relevant.
Institutele comisarilor pentru drepturile copilului au fost create și funcționează în Rusia. În special, prin Decretul președintelui Federației Ruse din 09 septembrie 2016 nr. 466, Anna Yuryevna Kuznetsova a fost numită comisar pentru drepturile copilului în subordinea președintelui Federației Ruse. Sarcinile comisarilor federali și regionali pentru drepturile copilului sunt:
Asigurarea protecției drepturilor copilului și promovarea restabilirii drepturilor copilului încălcate;
· educație juridicăîn domeniul protecției drepturilor copilului;
întrebări și primire la momentul potrivit informatie necesara, documente și materiale de la autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, organizațiile și oficiali;
vizite nestingherite la organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile etc.
scop teza este o analiză teoretică generală cuprinzătoare a fenomenului drepturilor copilului, consolidarea lor normativă în dreptul constituțional, eficacitatea mecanismului de protecție a drepturilor constituționale ale minorilor.
Sarcini stabilit pentru atingerea scopului:
1. Dați definiții: „statutul constituțional al copilului”, „drepturile și libertățile constituționale ale copilului”, „realizarea drepturilor și libertăților constituționale ale copilului”, identificați trăsăturile și problemele implementării legislației constituționale ale copilului. drepturi și libertăți;
2. Să dezvăluie conţinutul unor concepte teoretice despre copil ca subiect special drepturile, drepturile sale în sistemul drepturilor omului, mecanismul de asigurare și protecție a acestora, statutul juridic;
3. Sistematizați normele constituționale și juridice care determină statutul juridic al minorului, analizați-le ținând cont de conformitatea acestora cu standardele internaționale în domeniul protecției drepturilor copilului și nevoilor moderne ale societății ruse;
4. Explorează istoria dezvoltării reglementării legale a drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale copilului pe întreaga perioadă de formare a statului rus;
5. Analizați puterile organelor de stat care asigură punerea în aplicare a drepturilor și intereselor constituționale ale copilului în Federația Rusă.
Obiect de studiu este un ansamblu de raporturi constituționale și juridice în care un minor acționează ca subiect direct sau indirect, precum și întregul complex de drepturi subiective ale copilului pentru implementarea acestora și mecanismele de protecție a acestora.
Subiect de studiu există un sistem de norme constituționale care determină fundamentele statutului juridic al minorului, caracteristicile statutului său constituțional și juridic în Federația Rusă, care vizează asigurarea și protejarea drepturilor copilului.
Baza metodologică a studiului servește ca metodă dialectică științifică generală de cunoaștere și metodele științifice private care decurg din aceasta, juridic comparativ și juridic formal.
Baza empirică a cercetării intocmeste acte juridice care contin norme si principii de drept international; prevederile Constituției Federației Ruse; acte juridice de reglementare ale Federației Ruse care determină bazele ordinii constituționale; rezultatele generalizării și analizei practicii judiciare și de aplicare a legii, precum și resursele electronice de acces la distanță.
Baza teoretică a studiului a făcut prevederi formulate în lucrările oamenilor de știință autohtoni-specialiști în drept constituțional, precum: N.G. Zaitseva, M.V. Baglai, A.Kh. Saidov, M.V. Shugurov și alții.
Structura tezei predeterminate de conţinutul temei. Constă dintr-o introducere, cinci paragrafe, combinate în două capitole, o concluzie și o listă de reglementări, literatură pe tema cercetării și practica judiciară.
Instituție Autonomă de Învățământ Profesional de Stat
„Școala tehnică tehnică și economică Laishevsky”
Permite protecție:
Adjunct Director de Educație
______ ___________________
(Data Semnătura)
LUCRARE DE CALIFICARE FINALA
Subiect Garanții pentru protecția drepturilor constituționale ale minorilor în Federația Rusă
Am făcut treaba
Student anul 3 60 grupe
specialitate 40.02.01. Legea si organizarea securitatii sociale
Khairutdinov Rail Idrisovich
(numele complet al studentului)
Consilier stiintific:
Profesor
Shafigulina Reseda Salavatovna
(numele complet al profesorului)
Revizor ___________________
(numele complet al studentului)
Laishevo 2017
INTRODUCERE………………………………………………………………………………………3
CAPITOLUL 1. CARACTERISTICI ALE PROTECȚIEI JURIDICE A MINORILOR ÎN FEDERAȚIA RUSĂ ………...7
1.1 Conceptul statutului constituțional și juridic al copilului în Federația Rusă…………………………………………………………………………………………....7
1.2 Reglementarea legală a protecției drepturilor copilului …………………………..…13
1.3. Institutul Comisarului Prezidenţial pentru Drepturile Copilului din Federaţia Rusă…………………………………………………………………..….25
CAPITOLUL II. PROTECȚIA DE STAT A DREPTURILOR ȘI INTERESELOR COPIILOR MINORI …………………………………………………………….35
2.1 Forme și modalități de a proteja drepturile și interesele legitime ale copiilor minori .................................. .................................................. ........ 35
2.2 Reguli procedurale proceduri familiale…………………..47
2.3. Privarea drepturilor părintești și restabilirea drepturilor părintești ...... 55
CONCLUZIE………………………………………………………………………………..…65
LISTA REGLEMENTĂRILOR ȘI ACTE JURIDICE UTILIZATE, MATERIALE DE PRACTICĂ JUDICIARĂ ȘI LITERATURA SPECIALĂ………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….
INTRODUCERE
Copiii sunt cea mai mare valoare a fiecărei stări. Astăzi, nimeni nu se îndoiește că criteriul de viabilitate și perspicacitate al autorităților este atitudinea acestora față de copii, respectul și protecția drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale acestora. La o vârstă fragedă, copiii sunt deosebit de vulnerabili și mai ales susceptibili la diverse influențe și, prin urmare, copilului ar trebui să i se acorde prioritate în ceea ce privește preocupările și resursele noastre. Creșterea constant progresivă a delincvenței juvenile, numărul copiilor lipsiți de îngrijirea părintească și în conflict cu legea impun căutarea și aplicarea unor măsuri urgente și departe de obișnuite.
Depășirea celei mai profunde crize a societății ruse constă în redresarea ei fundamentală socio-economică, spirituală și morală, în formarea și implementarea unei politici sociale eficiente, care să poată îmbunătăți semnificativ condițiile de viață ale cetățenilor țării, devin cea mai importantă garanție a întâlnirii vitale. are nevoie tânăr protejarea drepturilor și intereselor sale. In orice caz, protectie sociala a cetăţenilor minori nu se poate reduce la rezolvarea unor probleme de natură pur materială. Țara se confruntă cu sarcina de a dezvolta și implementa bazele conceptuale ale unui nou cadru legal pentru asigurarea reală a drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale copiilor. De o importanță deosebită aici este căutarea și testarea constantă a modalităților netradiționale pentru Rusia de astăzi, dar dovedite eficiente în practica mondială, modalități de a rezolva cele mai stringente probleme. Federația Rusă, în calitate de succesor legal al URSS, a depus eforturi semnificative la nivel legislativ în ultimii ani pentru a implementa standarde internaționale pentru a proteja drepturile și libertățile copilului, cea mai bună prevedere interesele lui.