Advocacy și advocacy. Conceptul de advocacy și advocacy

Institutul de Economie, Management și Drept din Moscova

ESEU

advocacy

pe tema"Concept advocacy

elevii anului 4 Facultatea de Drept

Pakhomenkova Yu.V.

Moscova 1999

Introducere:

Definiția și locul baroului în sistemul de drept,

Principalele sarcini ale advocacy.

Parte principală:

istoria formării și dezvoltării profesiei de avocat,

Barourile,

adunarea generală, prezidiu, comisie de audit,

· consultanta de avocatși problema păstrării secretelor personale ale cetățenilor în ele,

probleme cu salariile avocaților,

Statutul de avocat

activități non-procedurale ale apărătorului,

Concluzie:

Relațiile dintre profesia de avocat și organele de stat,

· cu privire la proiectul noii „Legi a advocacy”.

Introducere

Baroul este o asociație profesională voluntară a cetățenilor care, în conformitate cu procedura stabilită de lege, apără în cadrul unei cercetări prealabile, anchetei, în instanța penală, în plus, reprezintă interesele reclamanților și inculpaților în afaceri Civile. Baroul este o organizație publică autonomă, chemată în baza legii să asigure populația și organizațiile asistenta legala prin consiliere în chestiuni juridice, redactare alt fel documente și documente de afaceri.

Advocacy ia loc importantîn sistemul agențiilor și organizațiilor de drept. Cu toate acestea, nu este o agenție de aplicare a legii, pentru că. un avocat nu are puterea de a pune în aplicare drepturile altcuiva, el acționează pe o bază fundamental diferită: este apărător, i.e. protejează. Protecția este necesară pentru a preveni erorile investigative și judiciare de un tip special: aducerea în fața justiției raspunderea penala procesul și condamnarea unei persoane nevinovate sau condamnarea unei persoane vinovate în temeiul unei legi care prevede răspunderea pentru mai mult de infractiune grava decât săvârșită efectiv de acesta sau impunând o pedeapsă excesiv de severă, precum și în alte cazuri.

Eliminarea unor astfel de erori este prerogativa oficialiși organele responsabile cu procedurile penale sau care exercită atribuții de supraveghere. Sarcina apărătorului este de a atrage atenția funcționarilor abilitati asupra erorilor de anchetă și judiciare săvârșite cu petițiile, plângerile, obiecțiile, explicațiile sale și să ceară înlăturarea acestora.

Atrăgând atenția în petițiile lor asupra încălcărilor grave ale legii comise de polițiști sau anchetatori, avocații contribuie nu numai la eliminarea erorilor dintr-un anumit caz, ci și la îmbunătățirea stilului de lucru al agențiilor de aplicare a legii.

Alegerea și implementarea cu succes a apărării acuzatului depind în mare măsură de aptitudinile profesionale ale avocatului, de capacitatea acestuia de a analiza materialele cauzei, de a efectua interogatoriu și de a formula întrebări experților. Apărătorul dispune de diverse mijloace prin care argumentează cu acuzarea. El poate, în special:

Atrageți atenția instanței de judecată asupra lipsei probelor care stau la baza acuzației;

Subliniază versiunea neexplorată care infirmă sau pune la îndoială versiunea urmăririi penale;

Respinge acuzația prin criticarea probelor subiacente;

Dovediți fapte incompatibile cu cele care fundamentează acuzația.

Alegerea modului de acțiune depinde de apărător, care trebuie să țină cont de situația probatorie din cauză.

Cu toate acestea, trebuie subliniat că apărarea învinuitului nu se poate transforma în niciun caz într-o apărare a unei infracțiuni. Avocatul nu poate recurge, la cererea inculpatului, la metode de apărare ilegale care nu sunt conforme cu regulile procesului. Jonglerea cu faptele, denaturarea acestora, conspirația martorilor sau adresarea unor întrebări conducătoare la adresa acestora sunt complet excluse din activitatea unui avocat.

În conformitate cu articolul 23 din Fundamentele procesului penal (articolul 51 din Codul de procedură penală al RSFSR), un avocat nu poate refuza să se apere. Nu numai că nu are dreptul să-și folosească informațiile în detrimentul inculpatului, dar este și direct obligat, datorită caracterului unilateral al funcției pe care o îndeplinește, să profite la maximum de mijloacele și metodele prevăzute de lege pentru a găsi scoate în evidență tot ceea ce justifică acuzatul sau îi atenuează responsabilitatea.

Datorită specificului funcțiilor atribuite baroului, alternativa acestuia la corpuri puterea statului, atitudinea față de acesta s-a schimbat în diferite perioade ale istoriei Rusiei. Prin urmare, înainte de a trece la analizarea problemelor, va fi interesant să acordăm atenție istoriei originii și dezvoltării acestei instituții în țara noastră. Calea formării profesiei de avocat rusesc a fost dificilă, s-au făcut diverse căutări pentru cele mai bune forme și metode de organizare a profesiei de avocat.

Istoria formării și dezvoltării advocacy.

Sub autocrație, dezvoltarea advocacy a fost îngreunată de lipsa de voință a statului de a permite crearea de asociații profesionale de avocați. Toți țarii, de la Petru I la Nicolae I, s-au opus ferm creării unei corporații de avocați în stil occidental în Rusia. De-a lungul întregii perioade pre-reforme, reprezentanții legali au fost un grup amorf, fără pregătire profesională, organizare și nume corespunzătoare. Practicarea dreptului era desfășurată în principal de funcționari publici de rang inferior în timpul liber sau la pensie.

Reforma judiciară 1864 a pus bazele unei organizații competente și autonome a avocaților. S-a format o profesie juridică care avea atât trăsături occidentale, cât și tradițional rusești.

Avocații au fost împărțiți în două grupe: avocați în jurământ - o corporație care a depus jurământul profesional al avocaților - și avocații privați care au profesat ca avocat individual. Avocații au jucat un rol principal în rândul avocaților și au fost recrutați din partea cea mai educată a elitei ruse. O condiție prealabilă intrarea s-a terminat curs universitar stiinte juridiceși cel puțin 5 ani de experiență în justiție. Asociațiile profesionale ale avocaților în jur au fost organizate conform baza teritoriala. Consiliul și Adunarea Generală erau organisme autonome.

Spre deosebire de avocații care aveau dreptul de a se prezenta în orice instanță Imperiul Rus, avocații privați nu se puteau prezenta decât în ​​instanțele care le-au eliberat o astfel de autorizație. Legislația care reglementează activitățile avocaților privați și-a păstrat statutul anterior reformei. Toate problemele legate de activitățile avocaților privați, inclusiv problemele legate de apartenență și cele disciplinare, au fost decise în primul rând de instanțele de judecată. Mai mult controlul general efectuate de Ministerul Justiţiei. Treaba avocatului era să conducă litigii și să se prezinte în fața instanței și să întocmească acte în cauze penale și civile. Din 1890 a început să se dezvolte o formă colectivă de muncă sub forma consultărilor juridice.

Cu excepția cazurilor de judecată, pentru care remunerația a fost plătită din fondul general, remunerația avocatului se facea de comun acord cu clientul. Deși Departamentul de Justiție stabilea taxe pentru servicii, acestea erau opționale și se aplicau doar în cazurile de dezacord între un avocat și un client.

La 3 martie 1890, a fost votată o lege care restricționa admiterea evreilor în barou. Adoptarea unei legi care discriminează evreii a fost acel caz rar în care avocații nu au venit cu un protest colectiv împotriva restrângerii puterilor lor impuse de sus.

Imediat după căderea vechiului regim, toate restricțiile privind admiterea evreilor au fost ridicate, iar la 1 iunie 1917, Guvernul provizoriu a adoptat o lege care permite femeilor să practice avocatura.

Schimbarea puterii politice în Rusia a dus la o schimbare în direcția de dezvoltare a profesiei de avocat. Teoria marxistă a rupt cu tradiția veche care sistemul juridic au fost impuse restricţii etice. Dreptul a început să fie interpretat ca o extensie a puterii politice și institutii juridice au devenit instrumente pe care proletariatul le-a folosit după cum credea de cuviință.

Care a fost atitudinea bolșevicilor față de profesia de avocat? Mulți revoluționari proeminenți cunoșteau în detaliu complexitățile profesiei de avocat, tk. a practicat ca avocați sub vechiul regim. P. Krasikov, N. Krestinsky, P. Stuchka, D. Kursky și chiar Lenin însuși erau membri ai baroului înainte de revoluție. După ce a primit o diplomă de drept la Sankt Petersburg în 1891, la vârsta de 21 de ani, a lucrat fără prea mult entuziasm timp de un an și jumătate ca avocat asistent în orașul de provincie Samara. Sub avocatul Hardin, el s-a ocupat de doar 10 cazuri de infracțiuni minore, iar în toate cazurile clienții săi au fost condamnați.

Ajunși la putere, bolșevicii și-au dat seama că tactica de a lucra în sala de judecată, care fusese de mare ajutor în demascarea și slăbirea sistemului țarist, putea fi folosită și împotriva noului regim.

La 24 noiembrie 1917 a fost adoptat Decretul cu privire la Curte prin care se desființează baroul, parchetul, secțiile de urmărire penală și aproape toate Sistem juridic. Și dacă majoritatea instituțiilor juridice trebuiau reorganizate rapid pe o bază revoluționară, atunci legislația nu prevedea un înlocuitor pentru corporația de avocați. Interesele persoanei în instanță au fost lăsate să fie reprezentate de oricine cu drepturi civile, nu un cetățean pângărit.

Emiterea noului Decret nr. 2 privind Curtea nu a condus la înlocuirea imediată a vechii profesii de avocat cu colegiile apărătorilor drepturilor omului. Decretul nr. 2 prevedea crearea colegiilor apărătorilor drepturilor omului în subordinea consiliilor locale, dar nu a precizat care ar trebui să fie acestea și nu a obligat consiliile locale să respecte prevederile acestuia.

Advocacy din lat. avocați - „chemati”, adică. chemat să apere în instanță, să conducă un dosar.

Referință istorică.În Roma antică, avocații erau numiți rude și prieteni ai justițiabilului, pe care îi cerea să-l însoțească în instanță. În timpul Imperiului Roman, acest termen a început să se refere la apărătorii judiciari. În Europa, termenul „advocacy” se referă la funcționarea unei clase speciale de avocați profesioniști.

În Rusia, conceptul de „avocat” a fost utilizat pe scară largă din 1864. Statutele judiciare din 1864 a fost introdus advocacy juratîn persoana avocaţilor care se aflau la instanţe şi aveau dreptul de a prelua conducerea unei cauze penale sau civile în toate locurile judiciare ale circumscripţiei. Asociațiile profesionale ale avocaților jurați erau organizate pe o bază teritorială și aveau propriile lor organisme de autoguvernare - un consiliu al juraților și o adunare generală. Avocații, prin hotărâre a consiliului avocaților, ar putea avea asistenți la avocați.

La 25 mai 1874, un institut suplimentar a fost introdus în Rusia avocați privați, care a profesat individual ca avocat. Certificatele pentru dreptul de a fi avocat privat au fost eliberate de congresele mondiale, tribunalele districtuale și camerele judiciare. Avocații privați puteau accepta instrucțiuni de la un justițiabil sau inculpat numai în instanța care le-a eliberat probe.

La 22 noiembrie 1917, prin Decretul nr.1 cu privire la tribunal, a fost desființată instituția juriului și a avocației private. Interesele individului în instanță au fost lăsate să fie reprezentate de orice drepturi civile, cetățean fără pată. Simultan autoritatea sovietică a făcut încercări de a stabili noi forme de advocacy.

La 7 martie 1918, prin Decretul cu privire la Judecătoria nr. 2, consiliile locale au creat colegiul apărătorilor drepturilor omului pentru care s-au stabilit salarii de stat.

La 30 noiembrie 1918, Comitetul Executiv Central al Rusiei a adoptat Regulamentul Curții Populare, care a înlocuit colegiile apărătorilor drepturilor omului cu colegiul procurorilor, apărătorilor și reprezentanților părților în procesul civil. Membrii noilor colegii erau numiți de consilii, li s-au fixat salariile, au devenit funcționari publici.

La 29 iunie 1920, cel de-al treilea Congres al lucrătorilor din justiție din întreaga Rusie a aprobat un plan de implicare a avocaților în serviciul muncii. În locul unui colegiu de procurori și avocați ai apărării, a fost introdus un sistem în conformitate cu care avocații care lucrau în privat sau institutii publice, s-au implicat periodic în derularea cauzelor în temeiul serviciului de muncă obligatorie, ceea ce a însemnat lichidarea corporației de avocați.

La 5 iulie 1922 s-a adoptat Regulamentul Colegiului Apărăriilor, conform căruia la tribunalele din fiecare provincie erau create colegii de apărători. Colegiile apărătorilor erau organizații publice. Conducerea colegiului a fost efectuată de prezidiu, ales intalnire generala. Prezidiul avea o gamă largă de competențe, inclusiv admiterea și expulzarea membrilor colegiului, organizarea de consultări juridice.


Supravegherea activității barourilor a fost efectuată de către instanțele de judecată, parchetul și comitetele executive ale consiliilor locale.

La 16 august 1939 au fost adoptate Regulamentul Baroului în URSS, conform căruia în teritorii, regiuni, republici autonome, republici unionale, care nu au o diviziune regională, formată regional, regional și republican barourilor, iar în regiuni și orașe au fost create birouri de consultanță juridică pentru a acorda asistență juridică populației. Acest model de advocacy în Rusia a funcționat de fapt până la intrarea în vigoare, în mai 2002, a Legii federale „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă».

Advocacy - este o asociație profesională voluntară neguvernamentală și non-profit de avocați calificați cu statut de avocat, creată pentru a oferi asistență juridică persoanelor fizice și entitati legale pentru a-și proteja drepturile și interese legitime.

Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților și organelor statului. administrația locală(Articolul 3 din Legea federală „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă”).

Esența profesiei de avocat este că:

-structură non-statală nu este inclusă în sistemul autorităților statului și organelor locale de autoguvernare, nu este creat de stat și nu este finanțat de stat;

- asociație voluntară de avocați - profesioniști cu statut de avocat, organizate in baza legii, pentru a acorda asistenta juridica tuturor celor care au nevoie de ea;

- organizație non profit nu urmărește scopul de a obține un profit. Remunerația avocaților nu este un profit, ci o plată pentru munca lor. În plus, în cazurile prevăzute de lege, asistența juridică de către avocați este oferită gratuit (articolul 26 din Legea cu privire la avocatură și baroul).

- institutul societatii civile - apărător al societății civile menite să reprezinte și să protejeze interesele non-statale și private. Își îndeplinește funcțiile prin acordarea de asistență juridică calificată persoanelor fizice și juridice pentru a le proteja drepturile și libertățile.

Barul este organizat și funcționează pe bază de următoarele principii: legalitatea, independența, autoguvernarea, corporatismul, precum și principiul egalității avocaților.

Principiul legalității- organizarea si activitatile baroului trebuie sa respecte legislatia actuala. Organele Baroului și formele Baroului sunt create în strictă conformitate cu Legea Baroului și Baroului. Avocatul este obligat să-și protejeze și să-și reprezinte mandatarul numai prin mijloace legale, să caute restabilirea dreptului încălcat al mandantului prin mijloace legale.

Principiul independenței- organele statului (inclusiv Ministerul Justiţiei, Parchetul, Ministerul Afacerilor Interne, instanţa de judecată) nu au dreptul să se amestece în organizarea şi funcţionarea persoanelor juridice. Numărul de membri, personalul, estimările de venituri și cheltuieli sunt de competența organelor de conducere ale baroului. Barourile și organele de autoguvernare ale baroului nu sunt organizate de instanțe, ci de principiul teritorial.

Barourile și organele autonome ale Baroului nu se amestecă, de asemenea, în procedurile dintr-un anumit caz. Avocatul este un consilier juridic profesionist independent. El ia decizii și desfășoară acțiuni în mod independent în limita competențelor sale profesionale.

Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru public și pentru a promova practica dreptului, autoritățile statului asigură garanții pentru independența baroului, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazuri. prevăzute de legislația Federației Ruse și, dacă este necesar, alocați birouri și mijloace de comunicare.

Principiul autoguvernării- comunitatea avocaților își gestionează treburile în mod independent, prin organele sale de autoguvernare (congrese, conferințe, ședințe, consilii ale barourilor, comisii de audit, comisii de calificare, președinți). Cel mai întrebări importante advocacy sunt discutate la Congresul All-Russian al Avocaților din Rusia, conferințe (întâlniri) avocaților barourilor din entitățile constitutive ale Federației Ruse, ale căror decizii sunt obligatorii pentru comunitatea juridică. Organele autonome ale baroului sunt formate din avocați în mod independent, fără intervenții externe.

Principiul corporativ- baroul este o singură instituție socială bazată pe o unire voluntară a persoanelor unite prin interese, sarcini comune și scopul de a asigura protectie profesionala directori. Toate persoanele implicate în advocacy sunt membri ai unei corporații profesionale unificate. Fiecare avocat este membru al unui barou al unei entități constitutive a Federației Ruse, iar camera avocaților unei entități constitutive este membru al Camerei Federale a Avocaților din Federația Rusă.

Avocații sunt obligați să respecte regulile stabilite de corporația de avocați (Codul de etică profesională al avocatului, statutul și deciziile organelor baroului). Corporatismul ca principiu de organizare și activitate a profesiei de avocat o protejează de posibile interferențe externe, oferă avocaților încredere și siguranță în activitățile lor.

Principiul egalității avocaților- persoana care a primit statutul de avocat în conformitate cu procedura stabilită de lege și care a ales forma de studii de avocat, devine membru cu drepturi depline al unei corporații profesionale. Avocatul are dreptul de a oferi orice fel de asistență juridică, statutar, reprezintă principalul în orice autorități publice, instanțe, administrații locale din întreaga Federație Rusă.

În același timp, sfera atribuțiilor unui avocat nu depinde de durata activității sale în specialitatea juridică, de durata exercitării sale ca avocat. Avocatul are dreptul, la propria discreție, să aleagă orice formă de educație juridică prevăzută de lege.

Activitatea de avocat- este asistența juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat persoanelor fizice și juridice, în modul prevăzut de lege, în scopul apărării drepturilor, libertăților și intereselor acestora, precum și pentru asigurarea accesului. la justitie.

Advocacy include diferite tipuri de asistență juridică:

Oferirea de consultații și referințe pe probleme juridice atât oral cât și scris;

Intocmire cereri, reclamatii, petitii si alte documente natura juridica;

Reprezentarea intereselor mandantului în procedurile constituționale;

Participarea ca reprezentant al mandantului la civil si proceduri administrative;

Participarea în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și la procedurile în cazuri de abateri administrative;

Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la procedura în instanța de arbitraj, internațională arbitrajul comercial(instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;

Reprezentarea intereselor mandantului în autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;

Reprezentarea intereselor mandantului în autoritățile publice, instanțe și agențiile de aplicare a legii țări străine, organele judiciare internaționale, organele nestatale ale statelor străine, dacă nu se stabilește altfel prin legislația statelor străine, carte, documente internaționale. judiciarși alte organizații internaționale sau tratate internationale Federația Rusă;

Participarea ca reprezentant al mandatarului la proceduri de executare silita, precum și în executarea pedepsei penale;

Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la raporturile juridice fiscale.

Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă lege federala.

Avocația pe teritoriul Federației Ruse poate fi efectuată și de avocații unui stat străin care au dreptul să acorde asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse, cu condiția să fie înregistrați de Ministerul Justiției al Rusiei într-un registru special. .

Asistența juridică nu este un avocat, redat:

Muncitorii servicii juridice persoane juridice, precum și angajați ai autorităților publice și administrațiilor locale;

Participanții și angajații organizațiilor care furnizează servicii juridice, precum și antreprenori individuali;

Notarii, consilierii în brevete, cu excepția cazurilor în care un avocat acționează ca avocat în brevete sau alte persoane care sunt special autorizate prin lege să își mențină activitate profesională(Articolul 1 din Legea federală privind advocacy și advocacy în Federația Rusă).

Efectul legii federale menționate nu se aplică organismelor și persoanelor care desfășoară reprezentare în temeiul legii (părinți, părinți adoptivi, tutori, mandatari sau alte persoane cărora le este acordat acest drept prin legea federală) și sunt ghidate de legislația sectorială. (Articolul 52 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, clauza 12 articolul 5 din Codul de procedură penală al Federației Ruse etc.).

Activitatea de avocat se desfasoara pe baza unui acord intre avocat si mandant.

Acord între avocat și client - contract civil, încheiat într-o formă scrisă simplă între mandant și avocat(i), pentru acordarea de asistență juridică mandantului însuși sau unei persoane desemnate de acesta.

Onorariul avocatului de către director, precum și compensarea avocatului pentru cheltuielile asociate executării misiunii, sunt supuse plății obligatorii la casieria educației avocatului respectiv sau virării în contul curent al educației avocatului în modul și în termenul termenele prevazute prin contract.

Onorariul avocatului participarea în calitate de apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, organelor investigatie preliminara sau navele sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, iar procedura de calcul a unei astfel de remunerații este aprobată prin ordinul comun al Ministerului Justiției al Federației Ruse nr. 174 și al Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 122n din 5 septembrie. , 2012.

Avocații pot fi membri sistem de stat asistență juridică gratuităși să ofere asistență juridică gratuită cetățenilor care au dreptul să primească o astfel de asistență (articolele 15, 20 din Legea federală „Cu privire la asistența juridică gratuită”). Organizarea participării avocaților la activitățile sistemului de stat de asistență juridică gratuită în entitatea constitutivă a Federației Ruse este realizată de baroul de avocați al entității constitutive a Federației Ruse.

Camera avocaților unui subiect al Federației Ruse anual, cel târziu la 15 noiembrie, trimite organismului autorizat putere executiva a unei entități constitutive a Federației Ruse, o listă a avocaților care participă la activitățile sistemului de stat de asistență juridică gratuită, indicând numere de înregistrare avocații din registrul avocaților unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și formațiunile de avocați în care avocații își desfășoară activitățile profesionale.

Această listă de avocați este postată anual pe Internet. Organul executiv autorizat al unei entități constitutive a Federației Ruse încheie un acord cu baroul unei entități constitutive a Federației Ruse privind acordarea de asistență juridică gratuită de către avocații care sunt membri ai sistemului de stat de asistență juridică gratuită.

Cuantumul și procedura de remunerare a avocaților care acordă asistență juridică gratuită cetățenilor în cadrul sistemului de stat de asistență juridică gratuită, precum și compensarea cheltuielilor acestora pentru acordarea unei astfel de asistențe sunt stabilite de legile și alte acte juridice de reglementare ale constituentului. entități ale Federației Ruse (de exemplu, Legea orașului Moscova din 4 octombrie 2006 nr. 49 (modificată la 12.12.2012) „Cu privire la acordarea de către avocați a asistenței juridice gratuite cetățenilor Federației Ruse în Moscova” Decretul Guvernului Moscovei din 4 decembrie 2007 nr. 1040-PP (modificat la 24.02.2009 ) „Cu privire la măsurile de punere în aplicare a Legii orașului Moscova „Cu privire la acordarea de asistență juridică gratuită de către avocați cetățenilor din Moscova”. Federația Rusă la Moscova”).

Camera Avocaților a unei entități constitutive a Federației Ruse stabilește cuantumul remunerației suplimentare plătite pe cheltuiala fondurilor Camerei Avocaților unui avocat care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cadrul sistemul de stat de asistență juridică gratuită și (sau) participă în calitate de apărător la procedurile penale prin desemnarea organelor de anchetă, a organelor de cercetare prealabilă sau a instanței, sau în calitate de reprezentant în litigii civile prin hotărâre judecătorească și procedura de plată a unei astfel de remunerații suplimentare (clauza 6, partea 3, articolul 31 din Legea cu privire la avocatură).

Această problemă este discutată în detaliu de capitolul 1 al legii federale din 31 mai 2002 nr. 63-FZ „Cu privire la advocacy și advocacy” (denumit în continuare „63-FZ”).
"Avocat"- persoana care, in conformitate cu procedura stabilita de lege, a primit calitatea de avocat si dreptul de a exercita avocatura. Acesta este un consilier juridic care nu are dreptul să încheie contracte de muncași să se angajeze în alte activități comerciale, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative. Excepție fac funcțiile deținute de avocați în Baroul.
„Advocacy”- este vorba de asistență juridică calificată acordată în mod profesional de către persoanele care au primit statutul de avocat mandanților (persoane fizice și juridice) în scopul apărării drepturilor, libertăților și intereselor, precum și pentru asigurarea accesului la justiție. Aceasta este o activitate necomercială.

Tipuri de avocați de asistență juridică(Articolul 6 63-FZ):
1. Realizarea de consultări, informare pe probleme juridice în formă orală și scrisă;
2. Întocmirea cererilor, reclamațiilor, petițiilor și a altor documente cu caracter juridic;
3. Reprezentarea intereselor mandantului în procedurile constituționale;
4. Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile civile și administrative;
5. Participarea în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și în cazurile de contravenție;
6. Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;
7. Reprezentarea intereselor mandantului în autoritățile statului, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
8. Reprezentarea intereselor mandantului în organismele și organizațiile internaționale;
9. Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;
10. În calitate de reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.

„Advocacy” este o comunitate profesională de avocați și, în calitate de instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților statului și autorităților locale. Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autoguvernării, corporatismului, precum și a principiului egalității avocaților.

Principii de organizare și activitate a Baroului:
1) principiul legalitatii. Advocacy trebuie efectuată cu respectarea strictă a prescripțiilor reglementarile legale. Este inacceptabilă atingerea scopurilor și obiectivelor Baroului prin utilizarea metodelor și mijloacelor ilegale
2) principiul independentei. Organele puterii de stat și autoguvernarea locală nu au dreptul să se amestece în activitățile baroului, cu excepția cazurilor în care această activitate este contrară legislației Federației Ruse.
3)principiul autoguvernării. Aceasta presupune determinarea independentă de către avocat a formei activității sale, formarea independentă a asociațiilor de avocați și a organelor de autoguvernare a avocaților. Puterea de stat nu se poate amesteca în activitățile acestor organe.
4)principiul egalitatii. Indiferent de forma în care se desfășoară activitățile de avocat (individual sau colectiv), statul nu poate oferi niciun avantaj sau restricție educației avocaților.
5) principiul teritorialității. Asociațiile de avocați sunt construite pe o bază teritorială.
6) principiu principii moraleîn munca unui avocat.În activitățile lor, avocații sunt în mod necesar ghidați nu numai de actele juridice, ci și de normele moralității și moralității.

1. Conceptul și sarcinile advocacy și advocacy

În Rusia, funcționarea instituției baroului decurge din art. 48 din Constituția Federației Ruse, care garantează cetățenilor dreptul de a primi nu doar servicii juridice, ci și asistență juridică calificată.

Caracteristicile generale ale profesiei de avocat, relația acesteia cu statul sunt prezentate în art. 3 din Legea federală „Cu privire la barou”.

Baroul este o comunitate profesională de avocați și, ca instituție a societății civile, nu este inclusă în sistemul autorităților de stat și al guvernelor locale.

Baroul funcționează pe baza principiilor legalității, independenței, autoguvernării, corporatismului, precum și a principiului egalității în drepturi pentru avocați.

Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru public și pentru a promova practica dreptului, autoritățile statului asigură garanții pentru independența baroului, finanțează activitățile avocaților care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazuri. prevăzute de legislația Federației Ruse și, dacă este necesar, alocați birouri și mijloace de comunicare.

Fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.

Protecția efectivă de către barou a drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice prin acordarea de asistență juridică calificată este asigurată de multe principii juridice democratice ale organizării și activităților baroului, precum umanismul, legalitatea, intrarea voluntară în barou. și apartenența la acesta, autoguvernarea și independența baroului de stat și alte amestecuri în treburile sale, secretul informațiilor încredințate avocatului de către clienți etc.


Sistemul acestor principii juridice definește esența profesiei de avocat și diferența acesteia față de alte elemente ale sistemului drepturilor omului al societății - agențiile de drept de stat, drepturile omului organizatii publice Rusia.

Esența profesiei de avocat ca unul dintre cele mai importante elemente ale sistemului drepturilor omului al societății poate fi definită astfel: advocacy - este o asociație profesională voluntară neguvernamentală și non-profit de avocați calificați cu statut de avocat, creată pentru a acorda asistență juridică persoanelor fizice și juridice în vederea apărării drepturilor și intereselor legitime ale acestora. În această definiție, esența fenomenului este aceea că profesia de avocat nu servește la protejarea intereselor statului sau justiției, ci reprezintă și protejează interese private, non-statale.

Activitatea de avocat- este vorba de asistenta juridica calificata acordata in mod profesional de catre persoane care au primit statutul de avocat, in la momentul potrivit persoanele fizice și juridice în scopul protejării drepturilor, libertăților și intereselor acestora, precum și pentru asigurarea accesului la justiție. Nu este o activitate de afaceri. Asistență juridică oferită de angajații serviciilor juridice ale autorităților de stat și ale autonomiei locale, notari, consilieri în brevete (cu excepția cazurilor în care un avocat acționează ca avocat în brevete), antreprenori individuali sau alte persoane care sunt special autorizate prin lege să își desfășoare activitatea profesională. Activități .

Activitatea baroului se bazează pe principiile legalității și egalității avocaților.

Pentru a asigura disponibilitatea asistenței juridice pentru populație și pentru a promova advocacy, autoritățile statului oferă garanții pentru independența baroului, finanțează avocații care oferă asistență juridică gratuită cetățenilor Federației Ruse în cazurile prevăzute de legislația Federația Rusă și, de asemenea, dacă este necesar, să aloce birouri și facilități barourilor (AO). Fiecare avocat este garantat Securitate Socială prevăzute pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse.

Avocat este o persoană care a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura în felul acesta stabilit prin lege despre advocacy.

Sarcina principală a unui avocat (advocacy) - acordarea de asistență juridică - este specificată în anumite tipuri această asistență, care include:

Consultații și clarificări, referințe orale și scrise pe probleme juridice;

Intocmirea cererilor, reclamatiilor, testamentelor, revendicarilor si a altor documente cu caracter juridic;

Protecția drepturilor și intereselor legitime ale mandanților asupra diverse etape proceduri constituționale, arbitrale, administrative, civile și penale.

Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organe de soluționare a conflictelor;

Reprezentarea intereselor mandantului în organele guvernamentale de stat și locale, asociațiile obștești și alte organizații atât din țară, cât și în organismele și organizațiile similare ale statelor străine;


Participarea în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, la executarea unei pedepse penale, la raporturile juridice fiscale;

Furnizarea de altă asistență juridică neinterzisă de legea federală.

Avocatul participă la soluționarea cauzelor complexe de locuințe și a altor cauze civile, ajută la pregătirea documentelor relevante pentru reclamant sau pârât și protejează interesele acestora.

Legea Avocației stabilește că numai avocații pot acționa în calitate de reprezentanți ai organizațiilor, autorităților de stat și autonomiei locale în procedurile civile și administrative, procedurile în cazurile de contravenție.

De asemenea, importantă este prevederea că asistența juridică în chestiuni de drept a unui stat străin de pe teritoriul Federației Ruse poate fi oferită de avocații acestui stat străin, cu condiția ca aceștia să fie înregistrați de Ministerul Justiției al Rusiei într-un registru special. . Avocații unui stat străin nu au voie să ofere asistență juridică pe teritoriul Federației Ruse în probleme legate de secretele de stat ale Federației Ruse.

Astfel, baroul este o instituție independentă de drept care asigură asistenta legala cetățeni și organizații. Aceasta este o asociație voluntară de persoane implicate în advocacy. Nivelul de dezvoltare al profesiei de avocat este unul dintre semnele unei reale protecție a drepturilor omului.

V Există aproximativ 4 milioane de avocați în lume. Aceasta include aproximativ 850.000 de avocați din Statele Unite, 450.000 din Comunitatea Europeană, 400.000 din India, 300.000 din Brazilia și aproximativ 1.500.000 din restul lumii.

În Rusia, în 2002, la momentul adoptării Legii federale din 01.01.01 „Cu privire la avocatura și baroul în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea cu privire la baroul), existau 47.288 de avocați uniți în 145 barouri. asociațiile. Acum numărul lor este de peste 50.000.

1 a. Subiectul și metoda științei advocacy și a disciplinei academice.

Lucru reglementare legală sunt factori și procese semnificative din punct de vedere juridic viata publica care se confruntă (sau ar trebui să se confrunte).

propriul său potențial de reglementare a dreptului. Adică subiectul este ceea ce vizează acţiunea ordonatoare a normelor juridice.

Legislația privind profesia de avocat reglementează relațiile publice, care pot fi împărțite condiționat în trei grupe:

1) relațiile legate de organizarea baroului și conducerea acestuia de către stat, organele statului și funcționarii acestora;

2) relațiile care se dezvoltă în procesul de conducere internă a baroului, în cursul implementării principiului autoguvernării;

3) relațiile care se dezvoltă în cursul advocacy.

Primul grup relatii publice rezultă din caracterul de drept public al advocacy, reglementând influenţa statului. Acest grup de relații se bazează pe principiul subordonării. Latura obligatorie în ele este statul, adică subiectul, înzestrat cu potențialul, dacă este necesar, de a-și pune în aplicare deciziile.

O caracteristică a acestui grup de relații este că statul:

Stabilește temeiul legal pentru activitățile baroului și implementarea activității de advocacy. Legislativ organele executive autoritățile statului adoptă acte normative care stabilesc natura juridică a profesiei de avocat, definind conceptul, sarcinile și conținutul avocaturii, stabilesc statutul entităților care desfășoară activități de avocatură, drepturile și obligațiile acestora etc. Sunt autorizate organele de autoguvernare a avocatului pentru a participa la dezvoltare Cadrul legal organizarea și activitățile advocacy.

Munca unui avocat care participă ca apărător la procedurile penale privind numirea organelor de anchetă, a organelor de anchetă preliminară, a unui procuror sau a unei instanțe este plătită din bugetul federal. Cheltuielile în aceste scopuri sunt luate în considerare în legea federală privind buget federal pentru anul următor în articolul de cheltuieli țintă corespunzător. Onorariul avocatului pt cazuri precizate iar procedura de compensare este stabilită de Guvernul Federației Ruse (articolul 25 din Legea cu privire la Baroul). În plus, fiecărui avocat îi este garantată securitatea socială prevăzută pentru cetățeni de Constituția Federației Ruse (clauza 4, articolul 3 din Legea cu privire la Baroul). În al doilea rând, statul efectuează impozitarea veniturilor din advocacy; supraveghează activitatea avocaților. Ca măsură de control preventiv de stat asupra profesionalismului și calității prestării serviciilor de avocat, se poate avea în vedere introducerea unor cerințe stricte pentru persoanele care solicită statutul de avocat.

Recurs împotriva acțiunii unui avocat în ordin judiciar este, de asemenea, o măsură de control de stat. Aceeași măsură este controlul conformității cu legislația fiscală de către avocați, care se realizează de către autoritățile fiscale de stat în modul și în termenele prevăzute de legislația Federației Ruse.

Particularitățile relațiilor sociale organizaționale și manageriale în reglementarea de stat a profesiei de avocat și avocației sunt dictate de faptul că profesia de avocat, ca instituție a societății civile, trebuie protejată de ingerința nerezonabilă și excesivă a statului. Acest conditie necesara funcționarea barului.

Termenul „avocat” provine din cuvântul latin „advocare” – a cere ajutor. Definiția de „avocat” (lat. Advocatus) a însemnat întotdeauna un avocat care oferă asistență juridică profesională prin consultații, apărarea învinuitului în instanță etc.

Avocatul este o persoană care, în conformitate cu procedura stabilită de Legea federală „Cu privire la advocacy și advocacy a Federației Ruse”, a primit statutul de avocat și dreptul de a practica avocatura. Avocatul este un consilier juridic profesionist independent.

Un avocat nu are dreptul Relatii de munca ca angajat, cu excepția activităților științifice, didactice și a altor activități creative, precum și pentru a ocupa funcţie publică al Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, poziții serviciu public si birouri municipale.

Un avocat are dreptul de a combina avocatura cu munca ca șef al unei educații juridice, precum și să lucreze în posturi elective în baroul unei entități constitutive a Federației Ruse, Camera Federală a Avocaților a Federației Ruse, toate- Asociațiile publice ruse și internaționale ale avocaților.

Legea federală nu limitează un avocat la teritoriul pe care are dreptul să-și desfășoare activitățile. Totodată, nimeni nu are dreptul să ceară unui avocat care locuiește pe alt teritoriu sau este înscris într-un alt registru regional, vreo autorizație pentru a-și îndeplini atribuțiile pe un teritoriu „străin”. Aceasta este o lege foarte importantă. Acesta permite unui cetățean să invite avocați din alte regiuni, pentru a fi mai protejat de influența locală asupra justiției și a statului de drept.

Legea federală prevede restricții privind participarea avocaților străini la advocacy pe teritoriul Federației Ruse. O astfel de participare a avocaților unui stat străin este permisă numai pentru acordarea de asistență juridică în problemele legii acestui stat străin. Cu toate acestea, chiar și în acest caz, dacă o astfel de participare este legată de secretul de stat al Federației Ruse, un avocat al unui stat străin nu poate oferi asistență juridică pe teritoriul țării noastre.

Advocacy este asistență juridică calificată oferită în mod profesional de către persoane fizice care au primit statutul de avocat în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la AD” persoanelor fizice și (principalilor) pentru a le proteja drepturile, libertățile și interesele, ca precum și pentru a asigura accesul la justiție.

Advocacy nu este antreprenorial. Aceasta înseamnă că scopul său nu poate fi realizarea de profit. Toate veniturile unei asociații de avocați sau ale unui avocat individual sunt, în felul său, natura juridica nu este rezultatul unor activități comerciale sau altele activitate antreprenorială, ci prin remuneratia platita de client. În structura bilanţului unui avocat, nu ar trebui să existe nicio indicaţie de profit.

Tipuri de advocacy:

  1. oferă sfaturi și informații cu privire la aspecte juridice atât oral, cât și în scris;
  2. întocmește cereri, plângeri, petiții și alte documente cu caracter juridic;
  3. reprezintă interesele mandantului în procedurile constituționale;
  4. participă în calitate de reprezentant al mandantului în procedurile civile și judiciare;
  5. participă în calitate de reprezentant sau apărător al mandantului la procedurile penale și la procedurile în cazurile de contravenție;
  6. participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile în instanța de arbitraj, arbitrajul comercial internațional (instanța) și alte organisme de soluționare a conflictelor;
  7. reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, administrațiile locale, asociațiile obștești și alte organizații;
  8. reprezintă interesele mandantului în autoritățile publice, instanțele și organele de drept ale statelor străine, organele judiciare internaționale, organele nestatale ale statelor străine, dacă legislația statelor străine nu prevede altfel, actele statutare ale organelor judiciare internaționale și alte acte internaționale. organizații sau tratate internaționale ale Federației Ruse;
  9. participă în calitate de reprezentant al mandantului la procedurile de executare silită, precum și la executarea pedepsei penale;
  10. acţionează ca reprezentant al mandantului în raporturile juridice fiscale.

Un avocat are dreptul de a oferi o altă asistență juridică care nu este interzisă de legea federală.

Principii de bază ale advocacy și advocacy: Video