Serviciul de pompieri de stat al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei. Despre serviciul federal de pompieri al serviciului de pompieri de stat Cine este inclus în serviciul de pompieri de stat

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

Despre Serviciul Federal de Pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat *


Document modificat de:
(Culegere de legislație Federația Rusă, N 1, 01/04/2010);
(Legislația colectată a Federației Ruse, Nr. 26, 27.06.2011);
Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2013 N 450 (portal oficial de internet informații legale www.pravo.gov.ru, 06/03/2013) (a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014) (a pierdut în vigoare la 7 mai 2019 în baza Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 2019 N 497);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 19 mai 2014);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 30 decembrie 2014, N 0001201412300056);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 07/01/2016, N 0001201607010031);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 29.04.2019, N 0001201904290002).
____________________________________________________________________

________________
* Denumirea modificată ..

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la siguranța la incendiu” și pentru a asigura Siguranța privind incendiileîn Guvernul Federației Ruse al Federației Ruse

decide:

1. Aprobați Regulamentul anexat privind serviciul federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat (clauza astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2011 N 484.

2. Clauza a devenit nulă din 7 mai 2019 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 2019 N 497 ..

3. Recunoașteți ca nevalid:

Decretul Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 23 august 1993 N 849 „Probleme privind asigurarea securității la incendiu în Federația Rusă și organizarea Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse” (Colectat Actele Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1993, N 37, Art. 3454);

paragraful 4 din modificările și completările care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse în legătură cu Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 N 627 „Cu privire la introducerea de amendamente și completări la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse în legătură cu Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 27, Art. 2587);

paragraful 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 martie 1996 N 271 „Cu privire la adoptarea unor acte adiționale la anumite decizii ale Guvernului Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 13, art. 1345);

clauza 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 mai 2002 N 373 „Cu privire la activitățile de autorizare în domeniul siguranței la incendiu” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2002, N 23, Art. 2175).

primul ministru
Federația Rusă
M. Fradkov

Reglementări privind serviciul federal de pompieri al Serviciului de Stat de Pompieri

APROBAT
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 20 iunie 2005 N 385

________________
* Numele astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2011 N 484 ..

1. Contor federal Serviciul de pompieri Serviciul de Stat de Pompieri (denumit în continuare Serviciul Federal de Pompieri) face parte din sistemul Ministerului Federației Ruse pentru aparare civila, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (EMERCOM din Rusia) (paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2011 N 484.

2. Serviciul Federal de Pompieri în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, federală legi constituționale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, actele legale de reglementare și alte acte ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, precum și prezentele Regulamente.

3. Serviciul Federal de Pompieri își desfășoară activitățile prin următoarele organisme de conducere, divizii și organizații:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 27 mai 2014 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2014 N 437.

1) unități structurale biroul central al Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei;

2) diviziuni structurale organelor teritoriale Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență;
(Subparagraf astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 7 mai 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 2019 N 497.

3) organele de supraveghere a incendiilor de stat;

4) organizații științifice și educaționale aflate sub jurisdicția Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;
(Subparagraf astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 7 ianuarie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie 2014 N 1469.

5) subdiviziuni pentru asigurarea activităților serviciului federal de stingere a incendiilor;

6) subdiviziunile de incendiu și salvare ale serviciului federal de stingere a incendiilor, create cu scopul de a organiza prevenirea și stingerea incendiilor, desfășurarea operațiunilor de salvare în organizații (subdiviziunile de amplasament ale serviciului federal de stingere a incendiilor);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2016 N 601. - Vedea. ediția anterioară)

7) secții de incendiu și salvare ale serviciului federal de pompieri, create cu scopul de a organiza prevenirea și stingerea incendiilor, efectuarea de operațiuni de salvare de urgență în formațiuni administrativ-teritoriale închise, deosebit de importante și organizatii de securitate(unități speciale și militare ale serviciului federal de pompieri);
(Subclauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 9 iulie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2016 N 601. - A se vedea ediția anterioară)

8) unități de pompieri și salvare ale serviciului federal de pompieri, create cu scopul de a organiza prevenirea și stingerea incendiilor, desfășurarea operațiunilor de salvare de urgență în aşezări(diviziunile teritoriale ale serviciului federal de pompieri);
(Subclauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 9 iulie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2016 N 601. - A se vedea ediția anterioară)

9) subdiviziunile de incendiu și salvare ale serviciului federal de stingere a incendiilor, create cu scopul de a proteja proprietatea organizațiilor de incendii și de a efectua operațiuni de salvare de urgență pe bază contractuală (subdiviziuni contractuale ale serviciului federal de stingere a incendiilor).
(Subclauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 9 iulie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2016 N 601. - A se vedea ediția anterioară)

4. Sarcinile, funcțiile și procedura pentru activitățile organelor de conducere, diviziilor și organizațiilor serviciului federal de stingere a incendiilor sunt determinate de prevederile (cartele) privind acestea.
(Punctul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 27 mai 2014 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2014 N 437.

5. Principalele sarcini ale serviciului federal de pompieri sunt:

1) organizarea și implementarea supravegherii de stat a incendiilor pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția instalațiilor în care supravegherea de stat a incendiilor este atribuită, în conformitate cu legislația Federației Ruse, în competența altor organe de stat;

2) organizarea și implementarea prevenirii incendiilor;

3) stingerea incendiilor în zone populate, organizarea și stingerea incendiilor în formațiuni administrativ-teritoriale închise, organizații deosebit de importante și sensibile în care se creează unități speciale și militare, în organizații în care se creează unități de instalații ale serviciului federal de stingere a incendiilor, la instalații; , protejat de diviziile contractuale ale serviciului federal de pompieri, precum și în timpul evenimentelor nivel federal cu o concentrare în masă a oamenilor, desfășurând operațiuni de salvare, salvând oameni și bunuri în caz de incendiu (subparagraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2009 N 1107;

4) coordonarea activităților de alte tipuri detașament de pompieriîn modul prevăzut de legislația Federației Ruse;

5) implementarea suportului științific și tehnic de securitate și coordonare la incendiu cercetare științificăîn domeniul securității la incendiu;

6) organizarea de competenţa sa de formare în organizații educaționale sub jurisdicția Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și a altor organizații educaționale ale specialiștilor și organizațiilor de protecție împotriva incendiilor; * 5.6)
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2014 N 437.

7) implementarea îndrumării metodologice și controlul activităților de educare a populației în domeniul securității la incendiu, precum și organizarea de instruire în la momentul potrivit oficiali ai organismelor puterea statului in domeniul securitatii la incendiu.

6. Serviciul Federal de Pompieri îndeplinește următoarele funcții principale:

1) efectuează operațiuni de prevenire, stingere a incendiilor și salvare în situații de urgență:

în locuri critice pentru securitate naționalaţări, alte incendii deosebit de importante obiecte periculoase, în special obiecte de valoare mostenire culturala popoarele Federației Ruse, atunci când organizează evenimente la nivel federal cu o concentrare în masă de oameni;

în formațiuni administrativ-teritoriale închise, precum și în organizații deosebit de importante și sensibile;

în așezări (paragraful este inclus suplimentar prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2009 N 1107);

2) implementează politica științifică și tehnică de stat în domeniul securității la incendiu;

3) exercită controlul asupra executării de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrația localăși organizații ale legilor federale, reglementari tehniceși alte acte normative de reglementare în domeniul securității la incendiu;

4) efectuează Managementul operational alte tipuri de protecție împotriva incendiilor, forțe și mijloace implicate în stingerea incendiilor în instalațiile care sunt critice pentru securitatea națională a țării, alte instalații deosebit de importante cu pericol de incendiu, în special situri valoroase de patrimoniu cultural al popoarelor Federației Ruse, precum și atunci când organizarea de evenimente la nivel federal cu o concentrare în masă de oameni;

5) prevede formare profesională, recalificarea și pregătirea avansată a personalului serviciului federal de pompieri;

6) oferă instruire în conformitate cu procedura stabilită pentru funcționarii organelor executive federale și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul securității la incendiu;

7) monitorizează starea siguranței la incendiu pe teritoriul Federației Ruse;

8) întocmește propuneri pentru autoritățile statului și autoritățile locale privind implementarea măsurilor în domeniul asigurării securității la incendiu;

9) întocmește propuneri pentru formarea unei liste de poziții operaționale a Serviciului de Stat de Pompieri, aprobată de Guvernul Federației Ruse;

10) oferă pregătire pentru specialiști în protecția împotriva incendiilor în organizațiile educaționale aflate sub jurisdicția Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și, dacă este necesar, în alte organizații educaționale, ținând cont de nevoile serviciului federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat din acestea. specialisti;
(Subparagraf astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 27 mai 2014 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2014 N 437.

11) efectuează propagandă de prevenire a incendiilor și educarea populației în măsurile de securitate la incendiu;

12) organizează și menține înregistrări statistice oficiale și rapoarte statistice de stat privind incendiile și consecințele acestora pe teritoriul Federației Ruse, indicatorii activităților operaționale și resursele serviciului federal de pompieri, serviciului de pompieri al entităților constitutive ale Federației Ruse și alte tipuri de protecție împotriva incendiilor; *6.12)

13) colectează și prelucrează informații în domeniul securității la incendiu;

14) execută comanda și acceptarea echipamente de stingere a incendiilor, agenţi de stingere, echipamente și proprietate tehnică de incendiu;

15) efectuează, în conformitate cu legislația Federației Ruse, anchete în cazuri de incendii și cazuri de încălcare a cerințelor de securitate la incendiu, precum și proceduri în cazuri de abateri administrativeîn domeniul securității la incendiu (subparagraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2011 N 484;

16) organizează examinări, încercări de substanţe, materiale, produse, echipamente, structuri pe pericol de foc(subparagraful a fost completat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2011 N 484;

17) întocmește proiecte de acte normative de reglementare ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în domeniul securității la incendiu și al organizării activităților serviciului federal de pompieri;

18) participă:

în elaborarea proiectelor de acte legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse, reglementări tehnice, standardele nationale, norme, reguli de securitate la incendiu și altele documente normativeîn domeniul securității la incendiu;

în dezvoltarea și implementarea federală programe vizate in domeniul securitatii la incendiu, controlul asupra implementarii acestora;

la testarea echipamentelor de incendiu, a agentilor de stingere a incendiilor si a echipamentelor tehnico-incendiare;

în pregătirea propunerilor pentru proiectul ordinului de apărare a statului;

în organizarea lucrărilor de licențiere a tipurilor de activități din competența sa;

în coordonarea activităţilor organismelor de certificare şi acreditare laboratoare de testare(centre) în sistemul EMERCOM din Rusia;

în coordonarea activităților serviciului de pompieri al entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și a altor tipuri de protecție împotriva incendiilor din competența sa;

19) îndeplinește alte funcții în domeniul stabilit de activitate în conformitate cu legislația Federației Ruse. * 6.19)

7. Serviciul Federal de Pompieri în domeniul de activitate stabilit are dreptul:

1) solicitarea autorităților executive federale, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, organizațiilor și cetățenilor informații și documente privind starea de securitate la incendiu, precum și date despre incendiile care au avut loc și consecințele acestora;

2) dacă este necesar, să folosească suplimentar la stingerea incendiilor mijloacele de comunicare de care dispune proprietarul, transportul, echipamentele, mijloacele de stingere a incendiilor și agenţi de stingere cu soluționarea ulterioară în modul prescris a problemelor legate de folosirea acestora;

3) utilizați pe gratuit capacitatea mass-media de a alerta și informa publicul despre incendii;

4) restrictioneaza sau interzice accesul transporturilor si pietonilor in locurile de incendiu si zonele de urgenta.

8. Activitățile serviciului federal de pompieri sunt conduse de ministrul Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale.

9. Personalul serviciului federal de pompieri include pe cei aflați în posturile relevante cu normă întreagă: * 9)

1) ofițeri privați și comandanți (denumiti în continuare angajați);

2) personalul militar;

3) persoane care nu au grade speciale sau militare.

Serviciul federal de pompieri deservește și funcționarii publici de stat (acolo unde este prevăzut această specie serviciu public).

10. Procedura și condițiile pentru serviciul angajaților și personalului militar al serviciului federal de pompieri sunt determinate de legislație și alte reglementări. acte juridice Federația Rusă, reglementând serviciul în organele afacerilor interne și în forțele armate ale Federației Ruse, precum și reguli Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență. *10)

Drepturi, obligații și garanții sociale persoanele specificate la paragraful 3 al paragrafului 9 din prezentul regulament sunt determinate de actele legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

11. Personalul serviciului federal de pompieri este eliberat certificate de service din eșantionul stabilit în modul stabilit de Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei.

12. Angajații și personalul militar al serviciului federal de pompieri au însemne și uniformăîn conformitate cu legislația Federației Ruse.

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Organizarea activităților Serviciului de Pompieri de Stat

Organizarea activităților Serviciului de Pompieri de Stat (indaginei tehnico-incendiare ale teritoriilor, clădirilor și structurilor, spațiilor, practica administrativa ancheta incendiilor, contabilitatea statistică de stat a incendiilor) sunt reglementate prin acte normative legislative. Șefii organizațiilor ar trebui să se ghideze după principalele prevederi ale acestor documente atunci când organizează activitatea internă a responsabililor de securitatea la incendiu a obiectelor, precum și a unităților suplimentare de stingere a incendiilor.

În conformitate cu prevederile Legii federale „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”, Serviciul de Stat de Pompieri (denumit în continuare Serviciul de Stat de Pompieri sau Serviciul) este baza pentru funcționarea sistemului de siguranță la incendiu în Federația Rusă și face parte al Ministerului Apărării Civile al Federației Ruse. situații de urgență și ajutor în caz de dezastre.

Sistemul Serviciului de Pompieri de Stat este format din:

Organul federal de conducere al Serviciului de Stat de Pompieri este Direcția principală a Serviciului de Stat de Pompieri a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei. Posedă puteri supraveghere federală Rusia, este clientul de stat al produselor tehnice de incendiu, organismul central de certificare.

Șeful GUGPS după funcție - șef inspector de stat Federația Rusă pentru supravegherea incendiilor.

Include Direcția Specială, menită să asigure securitatea la incendiu a obiectelor de înaltă securitate ale complexului de apărare, corpuri supreme puterea de stat şi formaţiuni administrativ-teritoriale închise cu subordonare verticală a organelor de conducere.

Teritorială şi organe speciale departamentele și subdiviziunile Serviciului de Frontieră de Stat, include:

Birouri, departamente ale Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

Centre de control al forțelor și servicii de stingere a incendiilor;

Echipe ale GPS-ului;

departamentele de pompieri;

Subdiviziuni Serviciu tehnic(centre de productie si tehnice, detasamente si unitati);

Detașamente regionale specializate pentru stingerea incendiilor mari;

Unitati specializate pentru stingerea incendiilor mari;

Baze pentru asigurarea pregătirii pentru mobilizare;

Centre de instruire și puncte de pregătire;

Laboratoare de testare la incendiu;

poligoane;

Centre de propagandă pentru prevenirea incendiilor și relații publice.

Serviciul de Pompieri de Stat

Ea este parte integrantă forțe pentru asigurarea securității individului, societății și statului și coordonează activitățile altor tipuri de apărare împotriva incendiilor.

Principalele sarcini ale Serviciului de Pompieri de Stat:

Organizație pentru dezvoltare și implementare măsuri guvernamentale, reglementare normativă în domeniul securității la incendiu;

Implementarea supravegherii de stat a incendiilor în Federația Rusă;

Organizarea și implementarea în conformitate cu procedura stabilită de protecție a așezărilor și întreprinderilor împotriva incendiilor, a altor lucrări și servicii în domeniul securității la incendiu;

Asigurarea si implementarea stingerii incendiilor;

Implementarea sprijinului financiar și logistic pentru activitățile organelor de conducere și diviziilor Serviciului de Pompieri de Stat.

Coordonarea activităților altor tipuri de apărare împotriva incendiilor;

Elaborarea și organizarea implementării unei politici științifice și tehnice unificate în domeniul securității la incendiu;

Implementarea de instruire, recalificare și pregătire avansată a personalului pentru pompieri.

Alte sarcini ale statului serviciul de pompieri poate fi impus numai prin legea federală.

Sistemul Serviciului de Pompieri de Stat include:

Serviciul Federal de Pompieri;

Serviciul de pompieri al subiecților Federației Ruse.

Serviciul Federal de Pompieri include:

Subdiviziunile structurale ale biroului central al organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul securității la incendiu, gestionând și coordonând activitățile serviciului federal de pompieri;

Subdiviziunile structurale ale organelor teritoriale ale organului executiv federal abilitate să rezolve probleme în domeniul securității împotriva incendiilor - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale, organe abilitate să rezolve sarcinile și sarcinile de apărare civilă pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență la subiecții Federației Ruse;

Organele de supraveghere a incendiilor de stat;

Foc-tehnică, cercetare și institutii de invatamant;

Subdiviziuni ale serviciului federal de pompieri, create cu scopul de a organiza prevenirea și stingerea incendiilor în entități administrativ-teritoriale închise, precum și în organizații deosebit de importante și sensibile (unități speciale și militare).

Structura organizatorică, competențele, sarcinile, funcțiile, procedura pentru activitatea serviciului federal de pompieri este determinată de Regulamentele privind serviciul federal de pompieri, aprobate în modul prescris.

Serviciul de pompieri al entităților constitutive ale Federației Ruse este creat de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Departamentul de protecție împotriva incendiilor

Pentru a asigura siguranța la incendiu, autoritățile executive federale și întreprinderile pot crea organisme de conducere și divizii ale departamentului de protecție împotriva incendiilor.

Procedura de organizare, reorganizare, lichidare a organelor de conducere și a diviziilor departamentale de apărare împotriva incendiilor, condițiile de desfășurare a activităților acestora, prestarea serviciului de către personal sunt determinate de prevederile relevante convenite cu Serviciul de Stat de Pompieri.

În cazul în care este detectată o încălcare a cerințelor de securitate la incendiu care reprezintă o amenințare de incendiu și siguranța oamenilor din întreprinderile subordonate, pompierii departamentului are dreptul de a suspenda funcționarea întreprinderii în totalitate sau în parte ( producție separată), loc de producție, unitate, exploatare a clădirii, structurii, sediului, anumite tipuri lucrări.

Controlul asigurării securității la incendiu în timpul operațiunilor aeriene, maritime, fluviale și feroviare Vehicul, precum și instalațiile și structurile plutitoare maritime și fluviale, este realizată de autoritățile executive federale relevante.

Controlul asigurării securității la incendiu a instituțiilor diplomatice și consulare ale Federației Ruse, precum și a reprezentanțelor Federației Ruse în străinătate se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel. tratate internationale RF.

Departamentul de Pompieri Municipal

Dispoziții generale

NPB 202-96 (82) stabilesc cerințe de securitate la incendiu în domeniul organizării serviciului municipal de pompieri.

Serviciul municipal de pompieri este organizat de administrațiile locale pentru prevenirea și stingerea incendiilor pe teritoriul municipiului și este finanțat de la bugetul local, precum și din alte surse prevăzute de lege.

Scopul, sarcinile, procedura de creare și organizare a activităților departamentului municipal de pompieri, procedura de relație a acestuia cu alte tipuri de apărare împotriva incendiilor sunt stabilite de autoritățile locale.

Un serviciu municipal de pompieri poate fi creat dacă standardul populației stabilit de legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” (Articolul 10) stabilit de legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” (Articolul 10) (1 unitate de personal al Serviciului de Stat de Pompieri per 650 de persoane din populație) se întâlnește pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.

Serviciul municipal este organizat în puțul de apărare voluntară sau departamentală împotriva incendiilor și se desfășoară de unități create în modul stabilit pentru aceste tipuri de apărare împotriva incendiilor.

Subdiviziunea serviciului municipal de pompieri (denumite în continuare subdiviziunile) face parte din garnizoana de apărare împotriva incendiilor. Dacă implicarea în stingerea incendiilor se realizează pe baza planurilor relevante de atragere a forțelor și mijloacelor, în modul prescris legislatia actuala, regulamentele de luptă ale pompierilor și alte reglementări ale Serviciului de Pompieri de Stat.

Departamentul privat de pompieri

Protecția privată împotriva incendiilor este creată în așezări și organizații.

Crearea, reorganizarea și lichidarea departamentelor de pompieri private se efectuează în conformitate cu Cod Civil RF.

Standardele pentru numărul și echipamentul tehnic al unui departament de pompieri privat sunt stabilite de proprietarul acestuia în mod independent.

Departamentele private de pompieri presteaza servicii in domeniul securitatii la incendiu pe baza de contracte incheiate.

Departamentul de Pompieri Voluntari

Protecția voluntară împotriva incendiilor este o formă de participare a cetățenilor la asigurarea măsurilor primare de siguranță la incendiu.

Pompier voluntar - un cetățean care participă direct pe bază de voluntariat (fără concluzie contract de muncă) în activitățile departamentelor de pompieri pentru prevenirea și (sau) stingerea incendiilor.

Procedura de înregistrare a pompierilor voluntari și de creare a subdiviziunilor (echipe, echipe) de apărare voluntară împotriva incendiilor este stabilită de Serviciul de Stat de Pompieri. Sprijinul financiar și logistic al unităților (echipe, echipe) de apărare voluntară împotriva incendiilor se realizează pe cheltuiala bugetelor locale, a fondurilor organizațiilor voluntare de apărare împotriva incendiilor pe baza cărora sunt create aceste unități (echipe, echipe), fonduri ale asociațiilor de apărare împotriva incendiilor, donații. de la cetățeni și persoane juridice, precum și din alte surse de finanțare.

Numărul maxim de pompieri voluntari este stabilit de autoritățile locale.

Ordinul Ministerului Afacerilor Interne din 2 aprilie 2001 nr.390 „Cu privire la punerea în aplicare a Procedurii de înființare a unităților de apărare împotriva incendiilor voluntari și de evidență a pompierilor voluntari” reglementează înființarea unităților de apărare voluntară la incendiu la municipiiși în organizații, indiferent de prezența unităților Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse sau securitate departamentală precum şi înregistrarea pompierilor voluntari.

Unitățile de voluntariat de apărare împotriva incendiilor sunt create sub formă de echipe și echipe care sunt municipale sau de unitate și, respectiv, fac parte din sistemul de securitate la incendiu al municipiului.

Echipa funcționează fără utilizarea mașinilor de pompieri.

Echipa desfășoară activități folosind autospeciale de pompieri.

Numărul unităților voluntare de apărare împotriva incendiilor și structura acestora se stabilește de către șeful autonomiei (organizației) locale de comun acord cu șeful unității Serviciului de Pompieri de Stat.

Subiectul #3

„Organizația pentru siguranța oamenilor

pe corp de apa»

Apele sunt cea mai importantă componentă a mediului natural, o resursă naturală regenerabilă, limitată și vulnerabilă, baza vieții și activității popoarelor care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse (comunitatea umană „Pământul”), asigură dezvoltarea economică, socială. , bunăstarea mediului a populației, existența florei și faunei.

Relatii despre corp de apa pe teritoriul Federației Ruse sunt reglementate de „Constituție”, „Codul apei” și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și entităților sale constitutive prin stabilirea Cadrul legal utilizarea și protecția corpurilor de apă.

1. Reglementare de reglementare utilizarea corpurilor de apă

Articolul 42 din „Constituția” Federației Ruse stabilește trei puteri independente: dreptul de a mediu favorabil; dreptul de a primi informații sigure despre starea ei; dreptul la despăgubiri pentru prejudiciile aduse sănătății sau proprietății infracțiunea împotriva mediului. Subiecții acestor drepturi sunt cetățenii Federației Ruse, apatrizii și Cetăţeni străini situat pe teritoriul Federației Ruse.

Mediul are un impact fie favorabil, fie negativ asupra vieții și activităților oamenilor; de starea sa depinde nu numai sănătatea generațiilor prezente, ci și a celor viitoare. Viață demnă ființa umană este posibilă numai în condiții favorabile mediu inconjurator.

Articolul 58 din „Constituție” identifică mediul și resursele naturale ca obiecte independente de protecție a naturii. Astfel, dreptul fiecărei persoane la un mediu favorabil este însoțit de obligația sa de a conserva natura, mediul și resursele naturale. „Constituția” subliniază obligația cetățenilor de a nu provoca daune mediului în deținerea, folosirea și dispunerea terenurilor și a altor resurse naturale.

Asigurând dreptul fiecăruia la un mediu favorabil, statul își asumă astfel obligația de a asigura acest drept. În conformitate cu Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”, relațiile în domeniul interacțiunii dintre societate și natură sunt reglementate. Obiectele de protecție a mediului includ:

- teren, subsol, sol;

– apele de suprafață și subterane;

- pădurile și alte vegetații, animale și alte organisme și fondul lor genetic;

aerul atmosferic, stratul de ozon al atmosferei și spațiului apropiat Pământului.

Legea federală nr. 52-FZ din 30 martie 1999 „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” stabilește cerințe sanitare și epidemiologice pentru asigurarea siguranței mediului pentru sănătatea umană, care se aplică, în special, corpurilor de apă. .

Probleme de management al naturii, protecția și asigurarea mediului siguranța mediului, ariile naturale special protejate sunt sub jurisdicția comună a Federației Ruse și a subiecților acesteia

Legea federală din 16 noiembrie 1995 nr. 167-FZ „Codul apei” a Federației Ruse stabilește că, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legislația apei a Federației Ruse se află sub jurisdicția comună a Federației Ruse. și entitățile constitutive ale Federației Ruse. Legislația apei a Federației Ruse reglementează relațiile în domeniul utilizării și protecției corpurilor de apă pentru a asigura drepturile cetățenilor la apă curată și un mediu acvatic favorabil; mentine conditii optime utilizarea apei; calitatea apelor de suprafata si subterane intr-o stare care indeplineste sanitare si Cerințe de mediu; protecția corpurilor de apă de poluare, înfundare și epuizare; prevenire sau eliminare efecte nocive apelor, precum și conservarea diversității biologice a ecosistemelor acvatice. Obiectivele legislației apei din Federația Rusă sunt implementate pe baza principiului dezvoltării durabile (dezvoltarea echilibrată a economiei și îmbunătățirea stării mediului natural).

Obiectul relațiilor de apă este un corp de apă sau o parte a acestuia. suprafata apei iar terenurile acoperite de acestea și asociate acestora (fundul și malurile unui corp de apă) sunt considerate ca un singur corp de apă. Apa subterană și rocile care le conțin sunt, de asemenea, considerate ca un singur corp de apă. În funcție de caracteristicile fizico-geografice, hidro-regimului și de alte caracteristici, corpurile de apă se împart în:

– corpuri de apă de suprafață;

– apele maritime interioare;

- corpuri de apă subterane.

Proprietari, proprietari și utilizatori terenuri, adiacente corpurilor de apă de suprafață, pot folosi corpurile de apă numai pentru nevoile proprii, în măsura în care aceasta nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane. Ele nu ar trebui să interfereze cu utilizarea corpurilor de apă și a băncilor acestora de către persoanele fizice și juridice ale Federației Ruse.

Participanții la relațiile cu apa sunt Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, municipalitățile și utilizatorii de apă. În numele așezărilor urbane, rurale și al altor municipii, organele administrației publice locale participă la relațiile de apă din competența lor stabilită prin acte care definesc statutul acestor organe.

Utilizatorii de apă pot fi cetățeni și entitati legale la care sunt prevăzute obiecte de apă pentru utilizare.

Un cetățean utilizator de apă poate folosi corpurile de apă pentru propriile nevoi sau pentru activitate antreprenorială după obţinerea licenţei de utilizare a apei.

Un utilizator de apă - o persoană juridică are dreptul de a folosi obiectele de apă numai după obținerea licenței de utilizare a apei.

Un utilizator de apă care utilizează corpuri de apă pentru a satisface nevoile consumatorilor de apă este obligat să desfășoare activități relevante în conformitate cu o licență de utilizare a apei și un contract de utilizare a unui corp de apă.

Toate corpurile de apă, precum și corpurile de apă izolate (corpuri de apă închise) care nu se află în proprietate municipală, proprietatea cetățenilor și a persoanelor juridice, sunt proprietate federală.

Proprietatea Federației Ruse (proprietate federală) este:

- corpuri de apă de suprafață, ale căror zone de apă și bazine sunt situate pe teritoriile a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse;

- corpuri de apă subterane situate pe teritoriile a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse;

- corpuri de apă care sunt habitatul speciilor de pești anadromi și catadromi;

– corpuri de apă transfrontaliere (de frontieră);

– apele maritime interioare;

– Marea teritorială a Federației Ruse;

- corpurile de apă care sunt arii naturale special protejate ale federației. însemnând sau fac parte din aceste teritorii;

- corpuri de apă care fac parte din teritoriul stațiunilor sau zonelor de îmbunătățire a sănătății semnificație federală;

– alte corpuri de apă special protejate de importanță federală.

Corpurile de apă sunt recunoscute drept proprietate federală de către Guvernul Federației Ruse în acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive relevante ale Federației Ruse.

Persoanele care nu sunt proprietari de corpuri de apă pot avea următoarele drepturi pentru corpurile de apă:

– dreptul de utilizare pe termen lung;

– dreptul de utilizare pe termen scurt;

- dreapta utilizare limitată(servitute de apă).

Toată lumea poate folosi instalațiile publice de apă și alte instalații de apă.

Drepturile de folosire a corpurilor de apă se dobândesc în baza unei licențe de utilizare a apei și a unui contract de folosință a unui corp de apă încheiat în conformitate cu aceasta.

Anularea licenței de utilizare a apei constituie temeiul rezilierii contractului de utilizare a unui corp de apă încheiat în conformitate cu acesta.

După eliberarea unei licențe de utilizare a apei către un cetățean sau persoană juridică, încheierea unui acord privind utilizarea unui corp de apă este obligatorie.

Corpurile de apă pot fi utilizate în următoarele scopuri:

– alimentarea cu apă potabilă și menajeră;

- sănătate;

– industrie și energie;

– agricultură și silvicultură;

– hidroenergie;

– recreere;

– transport si constructii;

- Siguranța privind incendiile;

- pescuit și vânătoare;

– rafting din lemn;

– extracția de minerale, turbă și sapropel.

Utilizarea generală a apei se efectuează în conformitate cu regulile de protecție a vieții oamenilor la corpurile de apă Organismele locale de autoguvernare stabilesc locuri în care aportul de apă pentru alimentarea cu apă potabilă și menajeră, scăldat, înotul în echipamente plutitoare de dimensiuni mici, adăparea animalelor. sunt interzise, ​​precum și determină și alte condiții de utilizare generală a apei la corpurile de apă situate pe teritoriile așezărilor urbane, rurale și a altor municipii. Despre interzicerea scăldării și altele acest fel condiţiile de implementare a utilizării generale a apei, se sesizează populaţia prin mass-media, special semne informative sau în alte moduri.

Utilizarea corpurilor de apă individuale sau a unor părți ale acestora poate fi limitată, suspendată sau interzisă pentru a asigura protecția fundațiilor. ordine constituțională, apărarea țării și securitatea statului, protecția sănătății publice, a mediului și a patrimoniului istoric și cultural, drepturile și interese legitime alte persoane în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Sunt interzise acțiunile utilizatorilor de apă care vizează monopolizarea și concurența neloială, drept urmare drepturile și interesele legitime ale altor utilizatori de apă, precum și ale altor cetățeni și persoane juridice, sunt încălcate sau pot fi încălcate.

Licențele de utilizare a apei, contractele de folosire a unui corp de apă în conformitate cu procedura stabilită se anulează și se invalidează dacă pot conduce la monopolizarea utilizării apei, aducând încălcare materială drepturile și interesele legitime ale altor utilizatori de apă.

La utilizarea corpurilor de apă, cetățenii și persoanele juridice sunt obligate să efectueze măsuri de producție și tehnologice, de reabilitare, agrotehnice, hidrotehnice, sanitare și de altă natură care asigură protecția corpurilor de apă. Utilizarea corpurilor de apă trebuie efectuată cu minimum posibil consecințe negative pentru obiectele de apă.

Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și utilizatorii de apă sunt obligați să ia măsuri pentru prevenirea și eliminarea consecințelor efectelor nocive ale apei:

- inundatii, inundatii si inundatii;

– distrugerea malurilor, digurilor, digurilor si a altor structuri;

- mlastinarea si salinizarea terenurilor;

– eroziunea solului, formarea de râpe, alunecări de teren, curgeri de noroi si alte fenomene.

În cazul dezastrelor naturale și al accidentelor la corpurile de apă, utilizatorii de apă sunt obligați să participe la implementarea măsurilor de prevenire și eliminare a consecințelor efectelor nocive ale apei. Aceste activități se desfășoară în coordonare cu agentie federala putere executivă în domeniul managementului utilizării şi protecţiei fond de apăși cu autoritățile locale.

Legea federală nr. 155-FZ din 31 iulie 1998 „Cu privire la internă ape marii ah, marea teritorială și zona învecinată a Federației Ruse” stabilește statutul și regimul juridic apele maritime interne, marea teritorială și zona adiacentă a Federației Ruse.

...
  • Viktor Mikhailovici kandyba posibilitățile secrete ale omului abstract dmitri viktorovich kandyba

    Carte

    ... pesituatii, apoi reversul celui pentru care se pregătea. actpesituatii... palpabil " material", poate... actiuni si program actiuni, care include Instruire ... extrem ... educationalmetodic literatură pe ... Centrupe telefon... apărare ... civil ...

  • Materiale metodologice „Centrul de Formare și Metodologie pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență” pentru pregătirea pentru acțiune

    Document

    Marginile " educational-metodicCentrupecivilapărareși de urgențăsituatii"metodicmaterialepepregătirea La actiuni v de urgențăsituatiiși pecivilapărare munţi Krasnodar Subiectul № 1/1 „Baze organizaționale civilapărare ...

  • Departamentul pentru Apărare Civilă pentru Situații de Urgență și Relații de Apă al Teritoriului Krasnodar GK KK „Centrul Educațional și Metodologic pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență”

    Instrucțiuni

    ... CIVILAPĂRARE, DE URGENȚĂSITUAȚIIȘI RELAȚIILE DE APĂ ALE REGIUNII KRASNODAR GKU KK " educational-metodicCentrupecivilapărareși de urgențăsituatii"metodic recomandări către ȘEFUL MUNICIPIULUI PEACȚIUNE ...

  • Reglementări privind centrul de instruire și consultanță pentru apărare civilă și situații de urgență

    Document

    ... pe GOChS. Instruire personalul UKP pe GOCHS și consultanții sunt deținuți în instituția de învățământ de la bugetul de stat educational-metodicCentrupecivilapărareși de urgențăsituatii ...

  • Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2005 N 385
    „Cu privire la Serviciul Federal de Pompieri al Serviciului de Stat de Pompieri”

    29 decembrie 2009, 20 iunie 2011, 29 mai 2013, 15 mai, 24 decembrie 2014, 29 iunie 2016, 25 aprilie 2019

    În conformitate cu Legea federală „Cu privire la siguranța la incendiu” și pentru a asigura siguranța la incendiu în Federația Rusă, Guvernul Federației Ruse decide:

    3. Recunoașteți ca nevalid:

    Decretul Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 23 august 1993 N 849 „Probleme privind asigurarea securității împotriva incendiilor în Federația Rusă și organizarea Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse” (Colecție a actelor Președintelui și Guvernului Federației Ruse, 1993, N 37, art. 3454);

    paragraful 4 din modificările și completările care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse în legătură cu Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor”, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 N 627 " Cu privire la introducerea de amendamente și completări la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse în legătură cu Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, nr. 27, art. 2587);

    clauza 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 martie 1996 N 271 „Cu privire la introducerea unor completări la anumite decizii ale Guvernului Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 13, Art. 1345) ;

    clauza 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 mai 2002 N 373 „Cu privire la activitățile de autorizare în domeniul siguranței la incendiu” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 23, Art. 2175).

    Poziţie
    Despre Serviciul Federal de Pompieri al Serviciului de Stat de Pompieri
    (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2005 N 385)

    Cu modificări și completări de la:

    29 decembrie 2009, 20 iunie 2011, 15 mai, 24 decembrie 2014, 29 iunie 2016, 25 aprilie 2019

    1. Serviciul Federal de Pompieri al Serviciului de Stat de Pompieri (denumit în continuare Serviciul Federal de Pompieri) face parte din sistemul Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale (EMERCOM al Rusiei) ).

    2. Serviciul Federal de Pompieri în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, reglementările legale și alte acte ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, precum și prezentul regulament.

    3. Serviciul Federal de Pompieri își desfășoară activitățile prin următoarele organisme de conducere, divizii și organizații:

    1) subdiviziunile structurale ale biroului central al EMERCOM din Rusia;

    5) subdiviziuni pentru asigurarea activităților serviciului federal de stingere a incendiilor;

    6) subdiviziunile de incendiu și salvare ale serviciului federal de stingere a incendiilor, create cu scopul de a organiza prevenirea și stingerea incendiilor, desfășurarea operațiunilor de salvare în organizații (subdiviziunile de amplasament ale serviciului federal de stingere a incendiilor);

    7) unități de pompieri și salvare ale serviciului federal de pompieri, create în scopul organizării prevenirii și stingerii incendiilor, desfășurând operațiuni de salvare în formațiuni administrativ-teritoriale închise, în special organizații importante și sensibile (unități speciale și militare ale incendiului federal). serviciu);

    8) subdiviziunile de incendiu și salvare ale serviciului federal de stingere a incendiilor, create cu scopul de a organiza prevenirea și stingerea incendiilor, desfășurarea operațiunilor de salvare în zone populate (subdiviziunile teritoriale ale serviciului federal de stingere a incendiilor);

    9) subdiviziunile de incendiu și salvare ale serviciului federal de stingere a incendiilor, create cu scopul de a proteja proprietatea organizațiilor de incendii și de a efectua operațiuni de salvare de urgență pe bază contractuală (subdiviziuni contractuale ale serviciului federal de stingere a incendiilor).

    4. Sarcinile, funcțiile și procedura pentru activitățile organelor de conducere, diviziilor și organizațiilor serviciului federal de stingere a incendiilor sunt determinate de prevederile (cartele) privind acestea.

    5. Principalele sarcini ale serviciului federal de pompieri sunt:

    1) organizarea și implementarea supravegherii de stat a incendiilor pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția instalațiilor în care supravegherea de stat a incendiilor este atribuită, în conformitate cu legislația Federației Ruse, în competența altor organe de stat;

    2) organizarea și implementarea prevenirii incendiilor;

    3) stingerea incendiilor în zone populate, organizarea și stingerea incendiilor în formațiuni administrativ-teritoriale închise, organizații deosebit de importante și sensibile în care se creează unități speciale și militare, în organizații în care se creează unități de instalații ale serviciului federal de stingere a incendiilor, la instalații; , păzit de diviziile contractuale ale serviciului federal de pompieri, precum și la desfășurarea de evenimente la nivel federal cu o concentrare în masă de oameni, efectuarea de operațiuni de salvare de urgență, salvarea oamenilor și a bunurilor în caz de incendiu;

    4) coordonarea activităților altor tipuri de protecție împotriva incendiilor în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;

    5) implementarea suportului științific și tehnic de securitate la incendiu și coordonarea cercetării științifice în domeniul securității la incendiu;

    6) organizarea, în limitele competenței sale, a formării în organizațiile educaționale aflate sub jurisdicția Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și a altor organizații educaționale ale specialiștilor și organizațiilor de protecție împotriva incendiilor;

    7) implementarea îndrumării metodologice și controlul activităților privind educarea populației în domeniul securității la incendiu, precum și organizarea de instruire în conformitate cu procedura stabilită pentru funcționarii autorităților de stat în domeniul securității la incendiu.

    6. Serviciul Federal de Pompieri îndeplinește următoarele funcții principale:

    1) efectuează operațiuni de prevenire, stingere a incendiilor și salvare în situații de urgență:

    la unități critice pentru securitatea națională a țării, alte instalații deosebit de importante cu pericol de incendiu, în special obiecte valoroase din patrimoniul cultural al popoarelor Federației Ruse, atunci când se organizează evenimente la nivel federal cu o concentrare în masă de oameni;

    în formațiuni administrativ-teritoriale închise, precum și în organizații deosebit de importante și sensibile;

    în aşezări;

    2) implementează politica științifică și tehnică de stat în domeniul securității la incendiu;

    3) exercită controlul asupra punerii în aplicare de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și organizațiile legilor federale, reglementărilor tehnice și altor acte juridice de reglementare în domeniul securității la incendiu;

    4) desfășoară conducerea operațională a altor tipuri de apărare împotriva incendiilor, a forțelor și mijloacelor implicate în stingerea incendiilor la unități care sunt critice pentru securitatea națională a țării, alte amenajări deosebit de importante cu pericol de incendiu, în special situri valoroase de patrimoniu cultural al popoarelor din Federația Rusă, precum și atunci când se organizează evenimente la nivel federal cu o concentrare în masă de oameni;

    5) asigură pregătirea profesională, recalificarea și pregătirea avansată a personalului serviciului federal de stingere a incendiilor;

    6) oferă instruire în conformitate cu procedura stabilită pentru funcționarii organelor executive federale și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul securității la incendiu;

    7) monitorizează starea siguranței la incendiu pe teritoriul Federației Ruse;

    8) întocmește propuneri pentru autoritățile statului și autoritățile locale privind implementarea măsurilor în domeniul asigurării securității la incendiu;

    9) întocmește propuneri pentru formarea unei liste de poziții operaționale a Serviciului de Stat de Pompieri, aprobată de Guvernul Federației Ruse;

    10) oferă pregătire pentru specialiști în protecția împotriva incendiilor în organizațiile educaționale aflate sub jurisdicția Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și, dacă este necesar, în alte organizații educaționale, ținând cont de nevoile serviciului federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat din acestea. specialisti;

    11) efectuează propagandă de prevenire a incendiilor și educarea populației în măsurile de securitate la incendiu;

    12) organizează și menține înregistrări statistice oficiale și rapoarte statistice de stat privind incendiile și consecințele acestora pe teritoriul Federației Ruse, indicatorii activităților operaționale și resursele serviciului federal de pompieri, serviciului de pompieri al entităților constitutive ale Federației Ruse și alte tipuri de protecție împotriva incendiilor;

    13) colectează și prelucrează informații în domeniul securității la incendiu;

    14) efectuează comanda și recepția echipamentelor de incendiu, a agenților de stingere a incendiilor, a utilajelor și a proprietății tehnico-incendiare;

    15) efectuează, în conformitate cu legislația Federației Ruse, anchete în cazurile de incendiu și în cazurile de încălcare a cerințelor de securitate la incendiu, precum și proceduri în cazurile de abateri administrative în domeniul securității la incendiu;

    16) organizează examinări, încercări de substanţe, materiale, produse, echipamente, structuri pentru pericol de incendiu;

    17) întocmește proiecte de acte normative de reglementare ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în domeniul securității la incendiu și al organizării activităților serviciului federal de pompieri;

    18) participă:

    în elaborarea proiectelor de acte legislative și de alte acte normative ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse, reglementări tehnice, standarde naționale, norme, reguli de securitate la incendiu și alte documente de reglementare în domeniul securității la incendiu;

    în dezvoltarea și implementarea programelor țintă federale în domeniul securității la incendiu, controlul implementării acestora;

    la testarea echipamentelor de incendiu, a agentilor de stingere a incendiilor si a echipamentelor tehnico-incendiare;

    în pregătirea propunerilor pentru proiectul ordinului de apărare a statului;

    în organizarea lucrărilor de licențiere a tipurilor de activități din competența sa;

    în coordonarea activităților organismelor de certificare și acreditare a laboratoarelor (centrelor) de testare în sistemul Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență;

    în coordonarea activităților serviciului de pompieri al entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și a altor tipuri de protecție împotriva incendiilor din competența sa;

    19) îndeplinește alte funcții în domeniul stabilit de activitate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

    7. Serviciul Federal de Pompieri în domeniul de activitate stabilit are dreptul:

    1) solicitarea autorităților executive federale, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, organizațiilor și cetățenilor informații și documente privind starea de securitate la incendiu, precum și date despre incendiile care au avut loc și consecințele acestora;

    2) dacă este cazul, să utilizeze în plus, la stingerea incendiilor, mijloacele de comunicație, transport, echipamente, mijloace de stingere a incendiilor și agenți de stingere a incendiilor de care dispune proprietarul, urmată de soluționarea problemelor legate de utilizarea acestora în modul prescris;

    3) folosirea, în mod gratuit, a posibilităților mass-media de a alerta și informa populația cu privire la incendii;

    4) restrictioneaza sau interzice accesul transporturilor si pietonilor in locurile de incendiu si zonele de urgenta.

    8. Activitățile serviciului federal de pompieri sunt conduse de ministrul Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale.

    9. Personalul serviciului federal de pompieri include pe cei aflați în posturile relevante cu normă întreagă:

    1) ofițeri privați și comandanți (denumiti în continuare angajați);

    2) personalul militar;

    3) persoane care nu au grade speciale sau militare.

    Serviciul federal de pompieri deservește și funcționarii publici (unde se asigură acest tip de serviciu public).

    10. Procedura și condițiile pentru serviciul de către angajații și personalul militar al serviciului federal de pompieri sunt determinate de actele legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse care reglementează serviciul în organele afacerilor interne și în forțele armate ale Federației Ruse, precum și actele de reglementare ale Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență.

    Drepturile, obligațiile și garanțiile sociale ale persoanelor specificate la paragraful 3 al paragrafului 9 din prezentele regulamente sunt determinate de actele legislative și de alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

    11. Personalului serviciului federal de stingere a incendiilor li se eliberează certificate de serviciu după forma stabilită în modul stabilit de Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei.

    12. Angajații și personalul militar al serviciului federal de pompieri au însemne și uniforme în conformitate cu legislația Federației Ruse.

    Personalul Serviciului de Grăniceri de Stat include pe cei aflați în posturile regulate relevante:

    • - persoane din personalul obișnuit și comandant al serviciului federal de pompieri (denumite în continuare angajați);
    • - personalul militar al serviciului federal de pompieri;
    • - persoanele care nu au grade speciale sau militare (denumite în continuare angajați).

    În Serviciul de Pompieri de Stat sunt admiși cetățeni ai Federației Ruse cu vârsta de cel puțin 17 ani, care, datorită calităților lor personale și de afaceri, educației și stării de sănătate, sunt capabili să îndeplinească sarcinile atribuite personalului Serviciului de Pompieri de Stat. .

    Angajații și personalul militar al serviciului federal de pompieri sunt supuși dispozițiilor care reglementează serviciul, respectiv, în organele de afaceri interne și în Forțele Armate ale Federației Ruse. Angajații Serviciului de Frontieră de Stat sunt supuși drepturilor, obligațiilor și beneficiilor stabilite de legislația muncii a Federației Ruse.

    Pentru a-și proteja drepturile profesionale, sociale și de altă natură și interesele legitime, angajații Serviciului de Frontieră de Stat se pot uni sau se pot alătura pe bază de voluntariat și în conformitate cu legislația aplicabilă în sindicate, asociatii, asociatii de aparare impotriva incendiilor.

    În activitatea lor, personalul Serviciului de Pompieri de Stat nu poate fi limitat de deciziile partidelor politice, mișcărilor sociale de masă și ale altor asociații obștești care urmăresc scopuri politice.

    Personalului Serviciului de Frontieră de Stat, în confirmarea autorității, li se eliberează certificate de serviciu în forma stabilită în modul stabilit de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul siguranței.

    Angajații și militarii Serviciului de Frontieră de Stat au însemne și uniforme, stabilit de Guvern RF.

    Angajații Serviciului de Stat de Pompieri numiți în posturi ocupate de angajații și personalul militar al Serviciului de Stat de Pompieri, în vechime continuă, luate în considerare la calcularea vechimii în muncă pentru plata unui spor procentual, primirea altor beneficii și atribuirea pensiilor, perioada de muncă imediat anterioară numirii în aceste posturi în sistemul Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Federației Ruse pentru probleme de apărare civilă, situații de urgență și LPSB (Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse) . Această regulă se aplică angajaților și militarilor Serviciului de Pompieri de Stat care au lucrat în posturi ocupate de angajații Serviciului de Pompieri de Stat (protecția împotriva incendiilor a Ministerului Afacerilor Interne, stingerea incendiilor și situații de urgență). servicii de salvare Ministerul Afacerilor Interne), inclusiv înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale.

    În serviciul federal de pompieri servesc și funcționarii publici (în organele în care se prestează acest tip de serviciu public).

    Ordine și caracteristici înregistrare militară cetățenii care servesc în serviciul federal de pompieri sunt determinati de legislația Federației Ruse.

    Categorii de cetățeni care nu se află în rezervă și care servesc în serviciul federal de pompieri, cărora li se acordă o amânare de la recrutare pentru serviciu militar, sunt instalate Legea federală nr. 53-FZ din 28 martie 1998 „Cu privire la serviciu militarși serviciul militar”.

    Durata serviciului personalului serviciului federal de stingere a incendiilor angajat direct în stingerea incendiilor și efectuarea de operațiuni de salvare în caz de urgență este determinată de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele în domeniul siguranței, de comun acord cu organul executiv federal pentru muncă, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

    Principalele sarcini ale RSChS sunt:

    • 1. organizarea sesizării și informării populației;
    • 2. luarea de măsuri pentru protejarea populației și a teritoriilor;
    • 3. lichidarea situatiilor de urgenta;
    • 4. furnizarea de asistență umanitară;
    • 5. formarea personalului de conducere, a specialiştilor şi educarea populaţiei;
    • 6. propaganda în rândul populației a rolului RSChS în sistem comun securitatea tarii.

    Autoritățile executive federale au la dispoziție forțe și mijloace special instruite și certificate pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență. Folosindu-le într-un singur sistem de stat, este posibil să se minimizeze pierderile umane și materiale.

    Forțele și mijloacele RSChS sunt împărțite:

    • asupra forțelor și mijloacelor de observare și control;
    • Forțe și mijloace de lichidare a situațiilor de urgență.

    Forțele și mijloacele de observare și control includ:

    • subdiviziunile autorităților de supraveghere (asupra stării cazanelor, podurilor, centralelor nucleare, gazelor și retelelor electrice si etc.);
    • · serviciul de control și inspecție (Ministerul Ecologiei);
    • servicii și instituții ale departamentelor care monitorizează starea mediului natural, obiecte potențial periculoase;
    • · serviciul veterinar;
    • · rețea de observare și control de laborator a apărării civile;
    • control de laborator asupra calității alimentelor și a materiilor prime alimentare;
    • un serviciu de avertizare în caz de dezastre.

    Forțele și mijloacele de lichidare a situațiilor de urgență includ în primul rând formațiuni, unități și subdiviziuni ale Ministerului Situațiilor de Urgență, Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne, formațiuni nemilitare ale apărării civile, precum și forțe și mijloace aparținând altor ministerele și departamentele, statul și alte organisme situate pe teritoriul Rusiei.

    La baza acestor forțe se află trupele de apărare civilă, unitățile serviciului de căutare și salvare și formarea pregătirii constante a Ministerului Situațiilor de Urgență. În prezent, sunt planificate o serie de măsuri pentru consolidarea acestora. Da, în echipe de salvare se formează unități aeropurtate. Sunt mai mobile și mai eficiente în funcționare, deoarece pot fi transferate rapid în orice regiune a țării. Era nevoie să se formeze unități de vehicule de asalt amfibie și plutoane de salvare în trupele de Apărare Civilă.

    Echipamentul Central de Salvare Aeromobile de Stat merită o atenție deosebită în forțele Ministerului Situațiilor de Urgență. Aceasta este prima formație de salvare din țara noastră, formată în întregime din profesioniști. de inalta clasa. Au dovedit în repetate rânduri că își cunosc bine afacerea și pot funcționa perfect în cele mai dificile condiții. Detașamentul este conceput pentru a răspunde rapid la dezastrele naturale și provocate de om. Și nu numai în Rusia, ci și în străinătate.

    În Kârgâzstan, de exemplu, detașamentul a fost angajat în căutarea și extragerea oamenilor de sub alunecările de teren și dărâmăturile clădirilor distruse de cutremur și a oferit asistența necesară victimelor. Personalul său este capabil să lucreze autonom timp de două săptămâni, ajungând în zona de dezastru a oricărui continent al planetei în cel mult 12 ore de la primirea comenzii corespunzătoare.

    Dacă este necesar, detașarea poate fi finalizată deodată de mai multe grupuri de salvatori care sunt gata să opereze simultan și eficient în diferite regiuni ale Rusiei, în țări din străinătate apropiată și îndepărtată.

    Alte ministere și departamente au, de asemenea, forțe semnificative pentru răspuns rapid la situații de urgență. De exemplu, Ministerul Căilor Ferate are trenuri de reparații și de incendiu.

    Personalul Ministerului de Interne în situatii extreme menține legea și ordinea valori materiale, efectuează protecția obiectelor importante, organizează un cordon, iar când este necesar - și controlul accesului. Ministerul Situațiilor de Urgență răspunde și de întregul serviciu de pompieri. Diviziile sale sunt capabile nu numai să stingă incendii, ci și să efectueze lucrări prioritare în caz de accidente la instalațiile periculoase din punct de vedere chimic, pentru a salva oameni și valori materiale.

    Serviciul Federal de Securitate ia măsuri pentru a se asigura securitatea statuluiîn situații de urgență, inclusiv în instalațiile sensibile, precum și în asistarea altor țări în eliminarea situațiilor de urgență.

    Ministerul Sănătății este unul dintre subsistemele RSChS, care dispune de un serviciu de urgență. îngrijire medicală in situatii de urgenta.

    Ministerul Combustibilului și Energiei și Ministerul Energiei Atomice au propriile divizii specializate care monitorizează și controlează situația la instalațiile potențial periculoase și teritoriile adiacente și iau măsuri pentru prevenirea și eliminarea consecințelor accidentelor și dezastrelor.

    Ministerul Agriculturii are laboratoare, spitale și instituții implicate în dezinfecția terenurilor agricole. Li se încredințează organizarea și coordonarea lucrărilor de control al contaminării terenurilor agricole cu substanțe radioactive și metale grele, monitorizează situațiile naturale și de mediu.

    Organizația rusă de sport și tehnică de apărare (ROSTO), care a devenit succesorul legal al DOSAAF pe teritoriul Rusiei, a înființat o asociație de unități de salvare. Include detașamente, grupuri de salvatori voluntari (aeromobil, parașută, autotransport, lucrări tehnice subacvatice, operatori radio).

    Pe lângă forțele enumerate, toți subiecții Federației (republici, teritorii, regiuni) creează, antrenează și echipează formațiuni. Orașele, districtele și facilitățile ar trebui să aibă propriile lor subdiviziuni. Aceasta înseamnă că oriunde un accident, catastrofă sau dezastru, la dispoziția șefului corespunzător al apărării civile există forțe și mijloace de care acesta poate dispune la propria discreție.

    Dacă este necesar, o astfel de asistență va fi trimisă în regim de urgență în zona dezastrului, ceea ce va permite reducerea la minimum a pierderilor.

    Revenind la istoria statului, serviciului de pompieri, este necesar să reținem numeroasele fapte ale situațiilor de urgență naturale și factorul uman. De-a lungul timpului, a apărut o nevoie din ce în ce mai mare de formare a unei structuri speciale, căreia să se poată transfera funcțiile de combatere a incidentelor grave - și, în primul rând, a incendiilor. Astfel, serviciul de pompieri a fost creat la sfârșitul secolului al XV-lea prin decret al țarului Ivan al treilea.

    De remarcat este anul 1504, când Petru primul a introdus așa-numita taxă la foc și a asigurat răspunderea strictă pentru contravenienți. S-a acordat multă atenție protecției împotriva incendiilor și consecințelor unui atac nuclear în URSS în anii 70 ai secolului trecut. Anul 1989 a devenit și el un an foarte semnificativ după semnarea decretului de înființare a Ministerului Situațiilor de Urgență.

    1994 a pus capăt definiției abrevierei ministerului și, în cele din urmă, a anunțat și consolidat funcțiile și responsabilitățile acestuia. Acest legea federală Este și astăzi în vigoare, fără modificări și modificări majore.

    Structura serviciului de pompieri din Federația Rusă

    Serviciul de pompieri din țara noastră este un sistem destul de amplu și serios, care include numeroase specialiști structuri de stat chemați împreună pentru a veghea asupra securității facilitati publiceși populația care locuiește pe teritoriul nostru. Fiecare dintre diviziile lor de stat are propria sa structură internă și anumite sarcini, dar scopul prioritar al lucrării este același, ca și subordonarea ministerului federal situat la Moscova. Puteți trata mai clar și mai sfidător caracteristicile piramidei structurale interne a serviciului responsabil cu securitatea la incendiu folosind lista descrisă mai jos:

    Serviciul principal este departamentul federal de pompieri;

    Organul de conducere, înzestrat ramura executivași vizând soluționarea cu promptitudine a tuturor problemelor emergente în domeniul securității la incendiu a teritoriului controlat;

    Divizii dotate cu putere executivă responsabile cu luarea deciziilor pe probleme acute de securitate la incendiu. Aceste unități includ sediul operațional regional pentru apărare civilă;

    Organisme implementate activitatea statului privind supravegherea incendiilor în teritoriul anexat. Orbita de interese a acestui departament cuprinde: obiecte de direcție social-industrială și administrativă;

    Unități concepute pentru a dezvolta baze științifice și practice. Aceasta include toate instituțiile de învățământ de liceu și nivel superior pregătirea specialiștilor de lucru și managementul profilului corespunzător;

    Subdiviziuni mobile, în fața cărora se urmărește respectarea strictă a măsurilor de siguranță la incendiu la o instalație controlată anexată de mare importanță națională. Aceasta ar trebui să includă grupuri paramilitare specializate;

    Așa-numitele „unități obiective”.

    Funcții de pompieri

    În ceea ce privește acoperirea funcțiilor atribuite umerilor serviciului de pompieri de stat al Federației Ruse, ar trebui să ne referim la legea federală adoptată în 1994, care reglementează toate problemele de securitate la incendiu în țara noastră. Documentul se numește „On Fire Safety” sub numărul atașat 69-f3. Acest document indică direct lista de funcții care trebuie îndeplinite de structura Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse. Printre ei;

    Compilare și implementare strictă măsuri organizatorice menite să prevină apariția incendiilor;

    Efectuarea de activități de salvare a populației care locuiește pe teritoriul aflat sub controlul responsabilității, precum și proprietate corporală când de urgență;

    Măsuri organizatorice pentru stingerea directă a incendiilor cu implicarea resurselor umane instruite și a vehiculelor specializate pe roți.

    Rămâne doar să credem și să sperăm că în orice situație de urgență, pompierii vor veni mereu în ajutor, așa cum a fost deja de nenumărate ori în zilele lucrătoare și sărbători!

    Articol trimis de: R600