federálny zákon zo dňa 02.05.2006 č. 59-FZ (v znení z 03.11.015) "O postupe pri posudzovaní žiadostí občanov Ruskej federácie"
3. Uveďte hlavný dokument, ktorý zabezpečuje právo občanov obrátiť sa na rôzne úrady.
Ústava Ruskej federácie, článok 33 Občania Ruská federácia majú právo osobne sa uchádzať, ako aj zasielať individuálne a hromadné výzvy štátnym orgánom a orgánom miestna vláda.
4. Je možné platiť vzájomné poplatky za posúdenie odvolaní občanov? Aké kategórie právnych úkonov upravujú právne vzťahy s ohľadom na občanov? nie
Ústava Ruskej federácie, federálna ústavné zákony, federálny zákon č. 59-FZ „O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“, 5.59 zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch a článok 1 „O postupe pri posudzovaní odvolaní od občanov Ruskej federácie. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie., Miestne akty organizácie a ministerstvá a oddelenia, Zákony subjektu Ruskej federácie Čeľabinskej oblasti. 456 z roku 2009 „O postupe pri posudzovaní výzvy občanov“
5. Akú kategóriu právnych úkonov stanovuje NARIADENIE Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie zo dňa 26. apríla 2012 č. 6199 „O schválení správnych predpisov Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie za udelenie verejná služba o organizovaní prijímania občanov, zabezpečovaní včasného a úplného posudzovania ústnych a písomných odvolaní občanov, rozhodovania o nich a zasielania odpovede v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie?
Miestne akty organizácie a ministerstiev a rezortov.
6. Ako právny úkon má sa riadiť, ak občan nie je spokojný s riešením svojej otázky v Rusku?.
medzinárodná zmluva. "Dohovor o ochrane ľudských práv a slobôd"
7. Môže sa občan domáhať odpovede na svoju výzvu na elektronickej forme?
Odpoveď na odvolanie doručené štátu. orgánu, miestnej samosprávy alebo úradníka vo forme emailu. dokument, zaslaný vo formulári elektronický dokument podľa adresy Email uvedené v odvolaní. (článok 10 ods. 4)
8. Môže občan poskytnúť dôkazné dokumenty úradom v v elektronickom formáte?
Je možné zaslať poštou dokumenty v elektronickej forme, cez Multifunkčné centrum, pomocou informačnej a telekomunikačnej siete Internet, oficiálnej webovej stránky úradu
9. Môže občan vlastná vôľa prerušiť posudzovanie vášho prípadu? Je potrebné v tomto prípade zostaviť, čo l. dokumentáciu?
Občan má právo ukončiť prejednávanie svojej veci len na základe osobnej žiadosti.
10. Ktorý dokument obsahuje náležitosti na vybavenie písomného odvolania občanov? Pomenujte dokument a odsek/článok.
Federálny zákon z 2. mája 2006 N 59-FZ „O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“ (článok 7p.1)
11. Vymenujte typy používaných dokumentov dokumentáciu výzvy občanov.
Návrh, žiadosť a sťažnosť
12. Je povinné uviesť v prihláške miesto registrácie?
Nie je potrebné špecifikovať
13. Je povinné uvádzať priezvisko, meno a priezvisko?
Stredné meno na označenie (ak existuje)
14. Malo by sa uviesť, že to isté písomné odvolanie bolo duplikované na inom úrade alebo miestnej samospráve?
15 Malo by sa uviesť, že rovnaká písomná žiadosť bola tomuto riadiacemu orgánu postúpená z iného orgánu?
dostávať písomné vyjadrenie k podstate odvolania, oznámenie o postúpení písomného odvolania štátnemu orgánu, samospráve alebo úradníkovi, do ktorého pôsobnosti patrí riešenie nastolených otázok;
16 Má občan priložiť ako argumenty len originály dokumentov?
V prípade potreby k nej občan na podporu svojich argumentov prikladá dokumenty a materiály alebo ich kópie.
17 Aké sú hlavné fázy papierovania o odvolaní občanov.
Pravidlá práce úradu o odvolaniach občanov stanovuje federálny zákon z 2. mája 2006 č. 59-FZ „O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“ (v znení zmien a doplnení z 29. júna 2010 a 27. júla 2010).
Práca s výzvami občanov zahŕňa tieto operácie:
· osobné prijatie občanov;
· príjem a primárne spracovanie písomných žiadostí;
· registrácia odvolaní;
· posudzovanie odvolaní manažmentom;
· príprava návrhu odpovede na odvolanie;
· oznámenie žiadateľa o smerovaní žiadosti iným inštitúciám, organizáciám;
· oznámenie žiadateľa o zdĺhavom posudzovaní žiadosti;
· kontrola lehôt na vyhotovenie dokumentov a vykonávanie rozhodnutí o nich prijatých;
· odpoveď občanovi;
· informačná a referenčná práca o odvolaniach;
· tvorba prípadu a aktuálne úložisko odvolania;
· analýza prijatých žiadostí;
· pracovať s ústne odvolania občanov.
Koniec formulára
18 V akej lehote musí riadiaci orgán zaregistrovať odvolanie občanov ?
Do 3 kalendárnych dní od prijatia
19. Je potrebné evidovať odvolanie občanov, ak rozhodnutie o ňom nie je v kompetencii riadiaceho orgánu?
Všetky žiadosti sú registrované. Písomná žiadosť podlieha povinná registrácia do troch dní od prijatia vládna agentúra, orgán miestnej samosprávy alebo úradník (v časti 2 článku 8 spolkového zákona č. 59)
20. Je potrebné informovať občana, že jeho odvolanie bolo postúpené inému orgánu?
Čo je správne: cez deň alebo cez deň? Túto otázku si kladie nejeden stredoškolák. Vyčerpávajúcu odpoveď na ňu možno získať z prezentovaného článku.
všeobecné informácie
Zhrnutie
Teraz viete, v ktorých prípadoch by malo byť písmeno „a“ napísané na konci výrazu „počas ...“ a v ktorých - „e“. Aby sme si zapamätali popísané pravidlá, uvádzame ich v kratšej forme:
1. Písmeno „e“ sa píše vždy na konci slova „počas“, ak ide o zloženú predložku, ktorá znamená „v určitom časovom období“. Takýto služobný slovný druh sa pozná aj podľa toho, že ho nemožno spochybniť, ale možno ho ľahko nahradiť synonymom (vtedy).
2. Na konci slova „počas“ sa píše písmeno „a“, ak ide o podstatné meno v Na určenie tohto slovného druhu stačí k prezentovanému výrazu položiť otázku: „v čom? “ - počas. Tiež medzi predložku a podstatné meno môžete ľahko vložiť slovo (napríklad v pomalom prúde, v hrubom prúde atď.).
Cvičenia na upevnenie materiálu
Aby ste si zapamätali vyššie uvedené pravidlá ruského jazyka, odporúčame vám samostatne dokončiť nasledujúce úlohy:
1. Nájdite chyby vo vetách:
- Do 14 dní sa musím vrátiť do Moskvy.
- Pozdĺž rieky bolo veľa vírov.
- Do dňa ma prepustia.
- Počas svojho života som toho videl veľa.
2. Doplňte medzery v nasledujúcich vetách:
- Prečo si neprišiel ku mne počas hodiny?
- Ach, koľko mesiacov sme používali tieto papiere, nikto nevie.
- V rozbúrenom toku rieky som zbadal muža.
- V priebehu roka sme sa niekoľkokrát pobili.
- Počas tohto roka vás určite navštívim.
- Ako sa dalo plávať v silnom prúde rieky?
- V turbulentnom priebehu môjho života bolo toľko udalostí, že si nemôžete spomenúť na všetko.
Pravidlá pre výpočet termínov v občianskoprávne vzťahy podobné, ale odlišné od dane.
Termíny sa počítajú v kalendárnych dňoch. Príklad - kupujúci musí zaplatiť za tovar 7. júna. Alebo môže byť pojem definovaný obdobím, ktoré sa môže počítať napríklad v týždňoch, mesiacoch alebo rokoch ( čl. 190 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Povedzme, ak dodávateľ odošle tovar do dvoch týždňov od prijatia žiadosti od kupujúceho.
Tieto pravidlá platia len vtedy, ak zmluva neurčuje, že lehota je určená v pracovných dňoch. V daňovej legislatívy pravidlá sú iné. Daňové podmienky sa berú do úvahy v pracovných dňoch, výnimkou je prípad, ak Daňový poriadok Ruskej federácie výslovne uvádza, že lehota je určená v kalendárnych dňoch ( odsek 6 čl. 6.1 Daňový poriadok Ruskej federácie).
Ak je teda pre vašu spoločnosť výhodnejšie určiť dodacie alebo platobné podmienky v pracovných dňoch, malo by to byť uvedené v zmluve.
Lehota sa počíta od nasledujúceho dňa po kalendárnom dni, na ktorý je určený jej začiatok ( čl. 191 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Napríklad dodávateľ odoslal tovar 5. apríla. Platba za tovar musí byť prevedená do 10 dní od dátumu odoslania. To znamená, že termín na zaplatenie tovaru je potrebné zvážiť od 6. apríla. V tomto prípade je potrebné platbu za tovar uskutočniť najneskôr do 15. apríla.
Lehota vypočítaná v mesiacoch uplynie v zodpovedajúci deň posledného mesiaca lehoty ( odsek 3 čl. 192 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Ak v tomto mesiaci neexistuje zodpovedajúci dátum, lehota uplynie v posledný deň tohto mesiaca.
Tieto pravidlá však nie sú veľmi jasné. Vysvetlíme si to na príklade. Podľa zmluvy musí kupujúci previesť platbu za tovar do mesiaca odo dňa dodania. Dodávateľ tovar odoslal 10.10. Termín splatnosti je potrebné počítať od 11. októbra. Zároveň nie je jasné, či musí kupujúci zaplatiť za tovar do 10. októbra vrátane, alebo lehota splatnosti uplynie 11. októbra.
Názory právnikov na túto vec sú rôzne. Sudcovia sa často držia na prvom mieste ( rozhodnutie Federálnej protimonopolnej služby Severozápadného dištriktu zo dňa 18.04.2013 vo veci č. A56-26329 / 2012). Teda v tento príklad Položky je potrebné zaplatiť najneskôr do 10. októbra.
Ďalším príkladom je dodávateľská zmluva uzavretá 30. januára. Dodávateľ musí tovar odoslať do mesiaca. To znamená, že dodacia lehota je od 31. januára do 28. februára.
Ale keďže sú pravidlá nejasné v legislatíve, je lepšie platby a iné záväzky zo zmluvy neodkladať, inak môže dôjsť k sporom s protistranou. Alebo si môžete v zmluve určiť konkrétny termín plnenia záväzkov. Potom nebudú žiadne ťažkosti. Treba si však uvedomiť, že výpočet podmienok závisí aj od toho, ako sú formulované podmienky zmluvy. Príklady zmluvných podmienok pre platbu za tovar sú uvedené v tabuľke nižšie. Podobne si môžete určiť dodaciu lehotu, ako aj plnenie ďalších záväzkov zo zmluvy.
Ako vypočítať dobu trvania zmluvy
Dátum splatnosti, ktorý pripadá na nepracovný deň, sa presúva na nasledujúci pracovný deň. čl. 193 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Teda ako v daňovej legislatíve.
Lehota, ktorá závisí od konania strany, začína plynúť dňom nasledujúcim po tom, čo protistrana splní svoj záväzok. Zmluva napríklad stanovuje, že zhotoviteľ vykoná dielo potom, čo objednávateľ prevedie preddavok. Na zaplatenie zálohy však nie je stanovená žiadna lehota.
hlavný účtovník
V Občianskeho zákonníka RF všetky termíny sú stanovené v kalendárnych dňoch. Tieto pravidlá sa však uplatňujú iba vtedy, ak zmluva neuvádza, že lehota sa počíta v pracovných dňoch. Nezamieňajte: zdaňovacie obdobia sa počítajú v pracovných dňoch, výnimkou je prípad, ak Daňový poriadok Ruskej federácie výslovne uvádza, že obdobie sa určuje v kalendárnych dňoch.
Predtým sa sudcovia často vyjadrovali k názoru, že termín dokončenia prác v tejto situácii nebol dohodnutý. V dôsledku toho protistrana nemôže zaplatiť zákazníkovi pokutu za omeškanie s prácou. Sudcovia Najvyššieho rozhodcovského súdu však tento postoj uznali za nesprávny. V tento prípad je určená doba prác, má sa za to, že objednávateľ musí zálohu previesť v primeranej lehote. Ak objednávateľ zálohu nezaplatí, má zhotoviteľ právo nesplniť záväzky zo zmluvy ( odsek 6 informačného listu Prezídia Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 25.02.2014 č. 165). A od 1. júna 2015 je možnosť stanoviť takéto podmienky v zmluve priamo uvedená v Občianskom zákonníku ( odsek 1 čl. 314)
Spoločnosti tak môžu stanoviť termín dokončenia prác v závislosti od konania zákazníka. Ale v zmluve je bezpečnejšie stanoviť si termín zaplatenia zálohy. V opačnom prípade sú o tom možné spory. Ďalšou možnosťou je uviesť konkrétne podmienky práce bez viazanosti na zaplatenie preddavku.
Termín nie je v zmluve určený. Potom nasleduje lehota siedmich kalendárnych dní po tom, čo veriteľ požaduje plnenie zmluvy. Napríklad platiť za služby odsek 2 čl. 314 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). To isté platí pre situáciu, keď je lehota v zmluve určená okamihom dopytu.
Tieto pravidlá sa vzťahujú na zmluvy o poskytnutí služieb alebo prác, ak nie sú stanovené podmienky ich úhrady. Pre platbu za tovar však platia osobitné pravidlá, ktoré platili predtým. Kupujúci je povinný zaplatiť za tovar ihneď po jeho prevzatí s prihliadnutím na podmienky bankového prevodu. Termín bankového prevodu nie je dlhší ako tri pracovné dni. Tieto podmienky je potrebné zohľadniť pri platbe za tovar. K omeškaniu platby dôjde po uplynutí troch pracovných dní odo dňa nasledujúceho po dni prevzatia tovaru (
Od akého dňa plynie trojdňová lehota na vydanie dokladov podľa čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie? 02.06.2018Ak zamestnanec požaduje dokumenty (kópie listín) uvedené v čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie, predloží písomnú žiadosť, zamestnávateľ je povinný ju vydať najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa podania žiadosti o vydanie zamestnancom (časť 1 článku 62 Zákonníka práce). Kódex Ruskej federácie). Ak je séria pracovných dní „prerušená“ voľnými dňami, potom sa tieto (víkendy) neberú do úvahy.
A od ktorého dňa sa berie táto trojdňová lehota: odo dňa podania žiadosti zamestnancom alebo od prvého dňa nasledujúceho po dni podania?
Táto otázka je kontroverzná medzi personalistami a právnikmi. Každá pozícia má svoj vlastný výklad zákona. Ale v prípade kontroly Štátneho inšpektorátu práce nebude na týchto špecialistoch odpovedať. Pre personalistu je dôležité poznať pozíciu inšpektorov.
Nasledujúca konzultácia bola zverejnená na portáli Rostrud (Onlineinspektsiya.rf):
“...Podľa čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie je zamestnávateľ povinný vydať kópie dokumentov do troch pracovných dní. Od akého dňa sa začína hlásenie týchto troch dní (či sa počíta deň prihlásenia žiadosti u zamestnávateľa). Ak tretí deň pripadne na víkend, na ktorý deň sa presúva?
Lehota uvedená v čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie odo dňa podania žiadosti zamestnancom. Tento deň môže byť dňom, keď bola žiadosť zaregistrovaná u zamestnávateľa.
Termín sa počíta na pracovné dni, neprac prázdniny a víkendy nie sú zahrnuté ... “(https://onlineinspection.rf/questions/view/18647)
Deň podania žiadosti o vydanie dokladov kontrolóri podľa personalistov naozaj počítajú ako trojdňovú lehotu.
Niektorí zamestnávatelia napádajú súdnou cestou rozhodnutia GIT, ktorým sú pokutované za vydanie dokladov na tretí deň, počítané odo dňa nasledujúceho po dni predloženia. A na súde uspejú.
Rozhodnutie Krajského súdu v Rostove zo dňa 29.01.2018 vo veci č.11-104/2018 (výňatok):
“Vyhlásenie T.C.A. zo dňa 10.05.2017 bol prijatý prednostom riaditeľstva zdravotníctva dňa 10.05.2017, o čom je jeho podpis, a zaregistrovaný pod č.8 zo dňa 10.05.2017. Ako je uvedené vyššie, v T.C.A. požiadal, aby jej poskytol kópiu pracovného zošita a kópiu pracovnej zmluvy ... Kópie týchto dokumentov obdržala T.S.A. 15. máj 2017.
Štátny inšpektor práce a sudkyňa mestského súdu dospeli k záveru, že doklady boli vydané po troch pracovných dňoch, čo je porušením čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie a domnieval sa, že v konaní vedúceho riaditeľstva existuje zloženie správny delikt, podľa časti 1 článku. 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
Domnievam sa, že tento záver je chybný.
Pracovnými dňami v máji 2017 po 10. boli 11., 12. a 15. máj (13. a 14. máj sú voľné dni). Zo spisu vyplýva, že kópie požadovaných dokumentov boli spoločnosti T.C.A. 15.5.2017 a nič nenasvedčuje tomu, že 13. a 14.5.2017 sú na riaditeľstve pracovné dni.
Teda trojdňová lehota ustanovená čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie, nebol porušený a v dôsledku toho neexistuje prvok správneho deliktu v konaní vedúceho riaditeľstva, v súvislosti s ktorým rozhodnutie štátny inšpektor pôrod Štátna inšpekcia práca v Rostovský región zo dňa 16.08.2017 číslo 3.2.4-79-1/5 a rozhodnutie sudcu Mestského súdu Bataysk Rostovskej oblasti zo dňa 18.10.2017 na základe odseku 2 časti 1 čl. 24.5 a čl. 30.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa zrušuje a konanie vo veci sa má ukončiť ... “.
Referencia:
Časť 1. Čl. 62 Zákonníka práce Ruskej federácie:
„Na písomnú žiadosť zamestnanca je zamestnávateľ povinný najneskôr do troch pracovných dní odo dňa podania tejto žiadosti vydať zamestnancovi pracovný zošit (okrem prípadov, ak v súlade s týmto zákonníkom iné spolkové zákona história zamestnaní o zamestnancovi sa nevykonáva) za účelom jeho povinného sociálne poistenie(zabezpečenie), kópie dokumentov súvisiacich s prácou (kópie príkazu na prijatie do zamestnania, príkazy na preloženie na inú prácu, príkaz na prepustenie z práce; výpisy z pracovnej knihy (okrem prípadov, keď v súlade s týmto kódexom fungujú iné federálne zákony) kniha pre zamestnanca nie je vedená); potvrdenia o mzdy, o časovom a skutočne zaplatenom poistnom na povinné dôchodkové poistenie, o dobe prac tohto zamestnávateľa a ďalšie). Kópie dokumentov súvisiacich s prácou musia byť riadne overené a poskytnuté zamestnancovi bezplatne.
Postup výpočtu lehôt ustanovuje čl. 14 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Časť 1 Čl. 14 Zákonníka práce Ruskej federácie:
„Časový priebeh, s ktorým tento Kódex spája udalosť pracovné práva a záväzkov, začína plynúť kalendárnym dňom, ktorý určuje začiatok vzniku uvedené práva a zodpovednosti“.
| ||||||||
Koncom decembra 2013 plénum Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie zhrnulo súdna prax o otázke počítania procesných lehôt (uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 25. decembra 2013 č. 99 "", ďalej uznesenie č. 99). Vyššie Súdna právomoc už zvážil niektoré nuansy správneho výpočtu lehôt – napríklad na účely podania príťažlivosť(uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 28. mája 2009 č. 36 "") alebo odvolanie proti rozhodnutiu súdu o podaní do administratívna zodpovednosť(Uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 2. júna 2004 č. 10 "").
Komplexné zovšeobecnenie praxe v tejto problematike však donedávna neexistovalo. Pozrime sa, k akým záverom dospel Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie.
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie opäť pripomenul všeobecné pravidlá:
- procesné lehoty sa počítajú v rokoch, mesiacoch a dňoch, pričom lehoty počítané v dňoch nezahŕňajú dni pracovného pokoja ();
- plynutie procesnej lehoty začína dňom nasledujúcim po kalendárnom dni alebo po vzniku udalosti, ktorá určila začiatok procesnej lehoty ().
Dvor audítorov doplnil svoje vysvetlenia niekoľkými príkladmi, ktoré možno zhrnúť v nasledujúcej tabuľke.
Tabuľka 1. Príklady výpočtu procesných lehôt (podľa vyhlášky pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie z 25. decembra 2013 č. 99 „O procesných podmienkach“)
| kalendárny dátum | procesný termín | Začiatok funkčného obdobia | Dátum ukončenia |
| 25. december 2012 | Jeden rok | 26. december 2012 | 25. december 2013 |
| Jeden mesiac | 25. januára 2013 | ||
| 10 dní | 16. januára 2013 | ||
| Pre skrátené konanie | |||
| 10. december 2012 | Nie viac ako dva mesiace () | 11. december 2012 | 18. februára 2013 (berúc do úvahy skutočnosť, že 1. – 8. januára sú novoročné sviatky a Vianoce) |
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie tiež duplikoval pravidlo o výpočte lehôt na odosielanie dokumentov prostredníctvom systému "Môj rozhodca", obsiahnutý v, schválený uznesením pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie z 8. novembra 2013 číslo 80: okamih podania listín nie je určený časovým pásmom, v ktorom sa nachádza súd adresáta, ale podľa moskovského času.
Ak je v dôsledku toho dátum podania listín neskorší ako dátum určený sídlom súdu, lehota na podanie listín nepovažuje sa za zmeškané().
Vlámať sa súdne zasadnutie
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie vysvetlil, že prestávku možno vyhlásiť tak všeobecne, ako aj v predbežné súdne zasadnutie (). Okrem toho môže byť vyhlásená prestávka opakovane, ale celková dĺžka prestávky na jednom súdnom zasadnutí by nemala presiahnuť päť dní – pričom v súlade s dobou prestávky sa nezapočítavajú dni pracovného pokoja ().
Súd tiež spresnil pravidlá oznamovania osôb, ktoré sa považujú za riadne upovedomené o čase a mieste konania súdu, ale sa neukázal na ňom pred vyhlásením prestávky. Ak sa zasadnutie súdu v ten istý deň obnoví, nie je potrebné takýchto účastníkov upovedomiť. Ak je pokračovanie pojednávania vytýčené v inom termíne, rozhodcovský súd najneskôr na druhý deň "Kalendár súdnych pojednávaní" informáciu o čase a mieste pokračovania súdneho zasadnutia na svojej oficiálnej webovej stránke (ak je vyhlásená prestávka na jeden deň, príslušná informácia musí byť zverejnená pred koncom dňa, kedy bola vyhlásená prestávka).
Zverejňovanie informácií o obnovení stretnutia na oficiálnej webovej stránke rozhodcovský súd s prihliadnutím na ustanovenia potvrdzuje riadne upovedomenie účastníkov veci o prestávke ().
Depozícia súdny proces
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie spresnil, že odročenie pojednávania - ako aj prestávku - môže vyhlásiť súd viac než raz. Zároveň lehota každého odročenia pojednávania na všeobecné pravidlo by nemala prekročiť stanovený časový limit a všeobecný pojem pre ktoré bolo pojednávanie odročené, sa pri určovaní zohľadňuje primeraný čas súdne konanie. Okrem toho môže byť konanie prerušené a po premlčaní veci ().
Rozhodnúť môže rozhodcovský súd definícia protokolu o odročení pojednávania, pričom informácia o mieste a čase obnovenia pojednávania sa vyvesí najneskôr na druhý deň v „Kalendári zasadnutí súdu“.
Navyše, ak je schôdza prerušená viac ako 10 dní alebo účastníkov prípadu neboli prítomní pri vydaní uznesenia o odložení má súd právo tieto údaje duplikovať e-mailom alebo iným spôsobom (ak má súd k dispozícii e-mailovú adresu, telefónne číslo, faxové číslo účastníka veci). Ak z technických príčin nie je možné zverejniť informáciu o obnovení konania na webovom sídle, potom upovedomenie účastníkov prípadu náhradnými prostriedkami sa stáva povinným a robí sa s prihliadnutím na čas potrebný na výhybku ().
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie zdôraznil, že zálohu možno použiť aj pri dirigovaní predbežné stretnutie- v tomto prípade sa do celkovej lehoty na prejednanie veci nezapočítava ani doba odkladu ().
FORMY
| návrhy na obnovenie lehoty na podanie odvolania (arbitrážny proces) |
| žiadosti o predĺženie lehoty na podanie žiadosti kasačná sťažnosť (arbitrážny proces) |
| návrhy na obnovenie zmeškanej lehoty na podanie odvolania |
| petície za obnovenie zmeškanej lehoty na podanie žiadosti (zastúpenia) na preskúmanie súdny akt prostredníctvom dohľadu |
| návrhy na obnovenie lehoty na podanie žiadosti o preskúmanie súdneho úkonu dozorom(arbitrážny proces) |
| návrhy na obnovenie zmeškania lehoty na podanie návrhu na preskúmanie rozhodnutia rozhodcovského súdu pre novozistené okolnosti |
Ostatné tlačivá, vzory a tlačivá dokumentov o rozhodcovskom konaní nájdete v sekcii ""
Predĺženie lehoty na posúdenie prípadu
Pokiaľ ide o predĺženie lehoty na posúdenie prípadu, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie dospel k týmto hlavným záverom:
- predĺženie lehoty na posúdenie prípadu nie je povolené po jej uplynutí ();
- spokojnosť s aplikáciou o predĺžení lehota na prerokovanie veci sama o sebe nevylučuje podanie prihlášky o zrýchlení jeho zváženie ();
- o predĺžení lehoty na prerokovanie veci na šesť mesiacov () rozhoduje predseda rozhodcovského súdu (alebo ten, kto zastupuje predsedu v jeho neprítomnosti) bez zavolania účastníkov prípadu a bez súdneho pojednávania, najneskôr však nasledujúci deň odo dňa doručenia odôvodnenej žiadosti sudcu. Proti rozhodnutiu o predĺžení lehoty sa nemožno odvolať. oddelené od hlavného súdneho aktu, ktorým sa končí riešenie veci ();
- účasť na súdnych sporoch cudzie osoby sama o sebe neznamená, že vec je obzvlášť zložitá, preto automaticky nepredlžuje lehotu na posúdenie veci na šesť mesiacov na základe ().
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie tiež zdôraznil, že v zmysle , v spojení s odročením pojednávania nie je vylúčené v prípadoch, keď lehota na prípad predĺžená. Zároveň sa doba, na ktorú sa pojednávanie odročuje, nezapočítava do predĺženej lehoty na prejednanie veci, ale zohľadňuje sa pri určovaní primeranej lehoty na súdne konanie ().
Súd tiež objasnil predĺženie lehôt na posúdenie určité kategórie prípady – zhrnuli sme ich do tabuľky.
Tabuľka 2. Osobitosti predĺženia lehôt na posúdenie určitých kategórií prípadov (podľa vyhlášky pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie z 25. decembra 2013 č. 99 „O procesných podmienkach“)
| Kategória prípadov | Pravidlá rozšírenia podmienok | Odôvodnenie |
| Prípady o preniesť na administratívnu zodpovednosť | 1.
Je stanovená možnosť predĺženia lehoty osobitné pravidlo
, čím sa žiadosť vylučuje (teda lehota sa predlžuje najviac o mesiac). 2. Ak premlčacia lehota na atrakciu k správnej zodpovednosti uplynie skôr ako lehota na prejednanie veci, ak sa predlžuje na základe, potom lehotu na prejednanie veci nemožno predĺžiť | |
| Prípady napádania nenormatívnych právnych aktov, rozhodnutí a konaní (nečinnosť) orgány vykonávajúce verejnú moc a ich úradníkov | Lehota na posúdenie prípadu sa môže predĺžiť až na šesť mesiacov () | |
| Prípady spochybňujúce rozhodnutia a akcie (opomenutia) úradník FSSP Ruska, o napadnutí rozhodnutí správnych orgánov , o zotavení povinné platby a sankcie | Termíny pre tieto typy prípadov nemožno predĺžiť na základe , od , a neobsahuje priamy údaj o takejto možnosti. | |
| Prípady platobnej neschopnosti ( bankrot) | Sedemmesačná lehota na posúdenie prípadu možno predĺžiť až na 10 mesiacov, teda zvýšená o tri mesiace v porovnaní s . Zároveň predĺženie lehoty na prejednanie veci do r šesť mesiacov na základe možného pri posudzovaní konkrétneho samostatného sporu v rámci konkurznej veci. |
Výpočet a obnovenie lehôt pre odvolacie súdne úkony
Prípady navrátenia zmeškanej lehoty na podanie sťažnosti sú najčastejšie spomedzi všetkých sporov o procesné lehoty a ich dodržiavanie. Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie opäť zdôraznil, že lehota na odvolanie sa počíta práve od čas vydania rozsudku radšej ako zaslanie kópie (). žiadosť o obnovenie nemožno odísť bez pohybu (odsek 2). Okrem toho Súdny dvor nastolil nasledujúce kontroverzné otázky.
1. Rozdiely v termínoch podania reklamácie zaslanej poštou o potvrdeniach o prijatí listu a pečiatke na obálke. Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie už dávnejšie odpovedal na podobnú otázku, ale len s ohľadom na pravidlá podávania odvolaní. Teraz bolo zodpovedajúce vysvetlenie povýšené na hodnosť všeobecné pravidlo pre všetky typy sťažností: v podobná situácia dátum odoslania odvolania alebo kasačnej sťažnosti je skorší dátum(odsek 3).
2. S prihliadnutím na argument sťažovateľa o zmeškaní lehoty na podanie sťažnosti z dôvodu porušenia lehoty na zverejnenie súdneho úkonu na oficiálnej stránke súdu. Postoj rozhodcovských súdov k umiestňovaniu textov súdnych aktov na arbitr.ru a iných oficiálnych webových stránkach súdov je nejednoznačný.
Na jednej strane sa to niekedy zdôrazňuje rozsudok alebo definícia bola verejne dostupná, akákoľvek zainteresovaná strana mohol sa s ním ľahko zoznámiť, a preto porušenie lehoty na odvolanie pri konkrétnom úkone bolo úplne zavinené sťažovateľom (FAS Centrálny obvod 15. novembra 2010 vo veci č. А68-1093/2010). Na druhej strane súdy bránia pokusu o počítanie lehoty na odvolanie od momentu zverejnenia dokumentu na webovej stránke (FAS okresu Volga-Vjatka z 13. novembra 2012 vo veci č. A43-179 / 2011, rozhodnutie FAS Ďaleký východný obvod zo dňa 22.03.2012 číslo F03-1080/2012 vo veci A51-13339/2011).
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie sa ukázal byť k účastníkom prípadu konkrétnejší a lojálnejší. V ods. 2 Súd zdôraznil, že včasné zverejnenie súdneho aktu na oficiálnej webovej stránke automaticky nepredlžuje lehotu na podanie odvolania, ale ak existuje relevantný návrh sťažovateľa je základom pre obnovenie zmeškanej lehoty. Zároveň musí súd posúdiť dĺžku omeškania, ktorú súd a sťažovateľ umožnili, ako aj zistiť, či mal sťažovateľ dostatok času na prípravu a podanie sťažnosti nastav čas.
3. Znaky počítania lehoty na podanie kasačnej sťažnosti. Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie vychádzal zo všeobecného pravidla, podľa ktorého sa proti rozhodnutiu súdu prvého stupňa možno odvolať na kasácia za predpokladu, že to bolo predmetom posudzovania Odvolací súd alebo odvolací súd odmietol obnoviť zmeškanú lehotu na odvolanie (tzv "pravidlo postupného odvolania sa proti súdnym aktom").
Pokiaľ ide o výpočet procesných podmienok, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie vyložil toto pravidlo takto (odsek 2):
- odmietnutie odvolacieho súdu obnoviť zmeškanú lehotu na podanie dovolania nemôže byť podkladom pre prepočítanie lehota na podanie kasačnej sťažnosti ();
- takéto odmietnutie nie je dobrým dôvodom na obnovenie lehoty na podanie odvolania, ak bolo podané po uplynutí lehota na podanie odvolania.
4. Možnosť odvolania sa proti súdnemu aktu po uplynutí šesťmesačnej lehoty. Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie jasne rozdelil všetkých sťažovateľov do dvoch skupín:
- riadne oznámené o prvom zasadnutí súdu (pripomeňme, že potom v súlade s účastníkmi prípadu nezávisle dostávajú informácie o priebehu jeho prejednávania);
- osoby nezapojené do prípadu, o ktorých právach a povinnostiach bol prijatý súdny akt, alebo osoby, ktoré sa súdneho konania nezúčastnili z dôvodu nevhodného upozornenia o čase a mieste stretnutia.
Pre žiadateľov prvej skupiny je obnovenie lehoty na odvolanie po uplynutí šesťmesačnej lehoty ustanovenej o nepovolené. Naopak, žalobcovia z druhej skupiny nemožno poprieť pri obnove zmeškania lehoty na podanie odvolania alebo kasačnej sťažnosti len z dôvodu uplynutia šesťmesačnej lehoty odo dňa, keď sa dozvedel o porušení svojich práv napadnutým úkonom.
Je potrebné poznamenať, že pre osoby, ktoré sa na veci nezúčastnili, o ktorých právach a povinnostiach bol prijatý súdny akt, a predtým existovala doložka o počítaní šesťmesačnej lehoty odo dňa, keď sa osoba dozvedela o porušení svojich práv (, ) - ale Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie k nim pridal účastníkov prípady, ktoré neboli riadne upovedomené o zasadnutí súdu.
5. Dobré a zlé dôvody zmeškania lehoty na odvolanie. Súd zdôraznil, že platnými dôvodmi pre porušenie lehoty na podanie sťažnosti môže byť najmä absencia informácií o odvolanom súdnom úkone z dôvodu okolností nezávislých od vôle účastníka prípadu (). Ako príklady neúctivé dôvody zmeškaná lehota Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie uviedla toto:
- potreba koordinovať problematiku podania sťažnosti s vedúcim alebo nadriadeným orgánom;
- prítomnosť zástupcu žiadateľa na pracovnej ceste alebo dovolenke;
- personálne zmeny (vymenovanie inej osoby za zástupcu);
- neprítomnosť právnika v štáte organizácie;
- zmena hlavy alebo jeho bytie na dlhej služobnej ceste, dovolenke;
- iné vnútroorganizačné problémy právnická osoba ktorý podal sťažnosť.
Mimochodom, súdy už skôr odmietli obnoviť procesnú lehotu zmeškanú z podobných dôvodov - napríklad z dôvodu potreby konzultovať s firmou sídliacou v inom meste, ako aj študovať platná legislatíva(Vyhláška Federálnej protimonopolnej služby Centrálneho obvodu z 5. októbra 2009 vo veci č. А64-2190/09).
Upozorňujeme tiež, že ak sa po prijatí sťažnosti na posúdenie preukáže zmeškanie procesnej lehoty a ak sa dôvod zmeškania uzná za nerešpektujúci, súd je povinný konanie o sťažnosti zastaviť ().
Zlučovanie a oddeľovanie prípadov Pri spojení vecí do jedného konania sa lehota na posúdenie veci začína počítať nanovo odo dňa doručenia veci súdu. vyhlásenie o nároku(žiadosti) pre posledný z prípadov, ktoré boli konsolidované. Takéto prípady sa postupujú na základe toho sudcovi, ktorý skôr ako ostatní sudcovia prijal návrh na začatie konania na rozhodcovskom súde. V prípade uplatnenia reklamácie v samostatná výroba lehota na prejednanie veci sa začína počítať nanovo až pri posudzovaní vybranej pohľadávky. Celková dĺžka konania sa na účely určenia primeranej lehoty na konanie počíta s prihliadnutím na čas, ktorý uplynul pred spojením alebo rozdelením vecí. |
6. Osobitosti počítania lehoty na odstránenie okolností, ktoré slúžili ako základ pre ponechanie reklamácie bez pohybu. a ustanoviť pravidlo, podľa ktorého sa „imobilizovaná“ sťažnosť považuje za podanú dňom jej prvého doručenia súdu a je prijatá na konanie, ak v lehote určenej súdom pominú okolnosti, pre ktoré zostala nehybná. .
Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie objasnil nuansy uplatňovania týchto článkov v prípade, že bude opravená sťažnosť zaslaná poštou. Súd predovšetkým zdôraznil, že odoslanie dokumentov krátko pred uplynutím platnosti ustanovil súd termín s výnimkou doručovacích štandardov a lehôt na zasielanie korešpondencie, ktorým došlo k porušeniu určenej lehoty, nemožno považovať za včasné vybavenie požiadaviek súdu - keďže v súlade s požiadavkami súdu sa tieto považujú za splnené v čase, keď sú písomnosti súdu doručené.
Toto obmedzenie sa samozrejme nevzťahuje na prípady zasielania dokumentov v elektronickej podobe prostredníctvom systému Môj arbiter - žiadateľ ich môže podať až 24 hodín posledný deň procesný termín ().
V skutočnosti Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie zaviazal účastníkov prípadu, aby naplánovali svoje kroky s prihliadnutím na normy pre prácu poštových organizácií, zriadená vládou Ruská federácia (vyhláška vlády Ruskej federácie z 24. marca 2006 č. 160 ""). Okrem toho sú osoby zainteresované v prípade povinné vziať všetky opatrenia v ich moci na prijatie príslušného dokumentu súdu (napríklad v elektronickej forme) alebo informácie o smerovaní takéhoto dokumentu (telegramy, telefónne správy atď.) ().
Zároveň, v prípade neexistencie informácií o odstránení nedostatkov, sa súdom nariaďuje, aby preverili, či sťažovateľ mal - s prihliadnutím na dátum, kedy dostal kópiu uznesenia - dostatok času na odstránenie nedostatkov a dostal nejaké informácie? o neskorom prijatí rozhodnutia alebo iných objektívnych prekážkach (alebo návrhu na predĺženie lehoty na ponechanie sťažnosti bez návrhu z dôvodu existencie takýchto prekážok).
Ak bola lehota na odstránenie nedostatkov dostatočná a neexistujú informácie o objektívnych prekážkach (alebo zodpovedajúcej aplikácii), potom súd sťažnosť vráti. Ak súd nemá informácie o odstránení nedostatkov, je povinný znova stanoviť lehotu na ich odstránenie - a ak sa situácia zopakuje, vydať uznesenie o vrátení reklamácie (). Podobné pravidlá sú ustanovené pre vrátenie žaloby ().
Samozrejme, že súdy uznali neuspokojivá práca poštových organizácií ako dobrý dôvod predĺženie procesných lehôt v prípade zodpovedajúcej petície (FAS pre centrálny obvod z 3. septembra 2012 vo veci č. A14-12328 / 2011, FAS pre okres Volga-Vjatka z 20. apríla 2012 vo veci č. A82- 7379 / 2009, FAS Moskovského obvodu z 25. augusta 2010 č. KA-A40 / 9514-10, A, B vo veci č. A40-95643 / 09-17-678), ako aj porušenie zo strany súdu č. prvý stupeň lehoty na zaslanie kópie súdneho aktu poštou (okres FAS Volgo-Vyatsky z 15. februára 2010 vo veci č. A43-17748/2009).