pagtatanggol sibil - isang sistema ng mga hakbang upang maghanda para sa proteksyon at proteksyon ng populasyon, materyal at ari-arian ng kultura mula sa mga panganib na nagmumula sa panahon ng pagsasagawa ng mga labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito, gayundin sa kaganapan ng mga emergency na sitwasyon ng natural at teknogenikong katangian. Organisasyon at pamamahala pagtatanggol sibil ay isa sa pinakamahalagang tungkulin ng estado, mga bahaging bumubuo pagtatayo ng depensa, tinitiyak ang seguridad ng estado.
Ang pagtatanggol sa sibil (CS) ay isa sa pinakamahalagang tungkulin ng estado, isang mahalagang bahagi ng pagtatayo ng depensa at pagtiyak ng seguridad ng populasyon ng bansa. Ang pangkalahatang pamamahala ng pagtatanggol sibil ay isinasagawa ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia. pamumuno ng depensang sibil mga distritong pederal kapangyarihang tagapagpaganap sila ay ipinagkakaloob ng kanilang mga pinuno, na siyang mga pinuno ng pagtatanggol sibil sa bisa ng kanilang posisyon. Sa kasalukuyan, isang medyo epektibong pambatasan at legal na balangkas naglalayong tiyakin ang seguridad ng tao. Tinanggap mga pederal na batas"Sa proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya", "Sa mga serbisyong pang-emergency na rescue at ang katayuan ng mga rescuer" at "Sa pagtatanggol sa sibil". Ang proteksyon ng populasyon ay nakakamit sa pamamagitan ng paghahanda at paggamit ng mga modernong pwersa at paraan ng proteksyon, ang pagpapakilala ng mga advanced na teknolohiya. Upang mapabuti ang radiation at proteksyon ng kemikal, ito ay pinlano na lumikha at napapanahong i-refresh ang isang reserba ng mga pondo Personal na proteksyon, mga kagamitang medikal proteksyon, mga gamot at teknolohiyang medikal. Bilang karagdagan, ang pinakamahalagang gawain ng pagtatanggol sa sibil ay upang madagdagan ang katatagan ng paggana ng mahahalagang pasilidad sa ekonomiya. Mayroong isang mahusay na gumaganang mekanismo ng estado para sa pagpigil sa paglitaw at pag-unlad ng mga sitwasyong pang-emergency, pagbabawas ng mga pagkalugi sa populasyon at materyal na pinsala sa ekonomiya. Kaugnay ng tumaas na banta ng paggamit ng kemikal, biyolohikal at iba pang uri ng armas, ang pamunuan ng depensang sibil ay nagbibigay ng seryosong atensyon sa paggamit ng mga mapagkukunan ng pagtatanggol sa sibil upang kontrahin ang terorismo, ang pagbuo ng isang network ng pagsubaybay at kontrol sa laboratoryo.
Ang mga pangunahing gawain na nalutas ng pagtatanggol sibil:
Proteksyon ng populasyon mula sa mga kahihinatnan ng mga aksidente, natural na sakuna at modernong paraan pinsala (sunog, pagsabog, paglabas ng makapangyarihang mga nakakalason na sangkap, epidemya, atbp.);
Koordinasyon ng mga aktibidad ng mga katawan ng pamamahala para sa pagtataya, pag-iwas at pag-aalis ng mga kahihinatnan ng kapaligiran at natural na mga sakuna, aksidente at sakuna;
Paglikha at pagpapanatili sa pagiging handa ng mga sistema ng kontrol, abiso, komunikasyon, organisasyon ng pagsubaybay at kontrol ng radiation, kemikal at biological na kondisyon;
Pagtaas ng katatagan ng mga pang-ekonomiyang pasilidad at industriya, at ang kanilang paggana sa mga kondisyong pang-emergency;
Maghanap ng mga nag-crash na spaceship, eroplano, helicopter at iba pang sasakyang panghimpapawid;
Espesyal na pagsasanay ng mga nangungunang tauhan at pwersa, pangkalahatang pagsasanay ng populasyon sa mga pamamaraan ng proteksyon at pagkilos sa mga emerhensiyang sitwasyon ng panahon ng kapayapaan at panahon ng digmaan;
Ang akumulasyon ng isang pondo ng mga istrukturang proteksiyon upang kanlungan ang populasyon;
Ang pagbibigay sa populasyon ng personal na kagamitan sa proteksiyon at pag-oorganisa ng paggawa ng pinakasimpleng paraan ng proteksyon ng populasyon mismo;
Paglisan ng populasyon mula sa malalaking lungsod at katabing mga pamayanan, na maaaring mahulog sa sona ng posibleng matinding pagkawasak o sakuna na pagbaha;
Organisasyon ng abiso ng populasyon tungkol sa banta ng pag-atake ng kaaway mula sa himpapawid, tungkol sa radioactive, kemikal at bacteriological na kontaminasyon, natural na sakuna;
Pagsasanay sa populasyon upang maprotektahan laban sa mga sandata ng malawakang pagsira, gayundin ang pagsasagawa ng rescue at agarang emergency at recovery operations.
Kasaysayan sa USSR at Russian Federation
Ang sistema ng pagtatanggol sa sibil sa USSR ay nagsimula noong Oktubre 4, 1932, nang ang lokal na pagtatanggol sa hangin (MPVO) ay nabuo bilang isang mahalagang bahagi ng sistema ng pagtatanggol sa hangin ng bansa. Ang MPVO ay isang sistema ng mga hakbang na isinagawa kasama ng mga lokal na awtoridad upang maprotektahan ang populasyon at mga pasilidad sa ekonomiya mula sa pag-atake ng kaaway mula sa himpapawid, alisin ang mga kahihinatnan ng kanyang mga welga, at lumikha ng mga normal na kondisyon sa pagtatrabaho. mga negosyong pang-industriya, mga planta ng kuryente, transportasyon, atbp.
pagtatanggol sibil -(simula dito GO) - isang mahalagang bahagi ng mga hakbang sa pagtatanggol ng Republika ng Belarus bilang paghahanda para sa proteksyon at proteksyon ng populasyon, materyal at makasaysayang at kultural na mga halaga sa teritoryo ng Republika ng Belarus mula sa mga panganib na nagmumula. ) sa panahon ng pagsasagawa ng mga labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito. Kabilang dito ang:
- mga pasilidad ng pagtatanggol sa sibil - mga istrukturang proteksiyon, mga poste ng command, mga dalubhasang bodega para sa pag-iimbak ng mga kagamitan sa pagtatanggol ng sibil, mga sanitary-washing point, mga istasyon ng pagdidisimpekta ng damit at transportasyon, pati na rin ang iba pang mga pasilidad na inilaan para sa mga hakbang sa pagtatanggol sa sibil;
- mga organisasyong itinalaga sa mga nauugnay na kategorya para sa pagtatanggol sa sibil - nagpapatakbo, nasa ilalim ng konstruksyon, muling itinayo at dinisenyo na mga bagay ng industriya, transportasyon, enerhiya at telekomunikasyon, siyentipiko at pananaliksik at iba pang mga bagay na may malaking depensa at (o) pang-ekonomiyang kahalagahan;
- paraan ng pagtatanggol sa sibil - paraan ng babala, komunikasyon at kontrol, radiation, kemikal, biyolohikal at medikal na proteksyon, suporta sa buhay ng populasyon at iba pang materyal na paraan, pang-emerhensiyang pagsagip at iba pang kagamitan, kagamitan at instrumento, mga hayop sa serbisyo na nilayon o kasangkot sa sibil mga aktibidad sa pagtatanggol;
- mga teritoryong itinalaga sa kaukulang grupo para sa pagtatanggol sibil, - mga teritoryo kung saan matatagpuan ang mga pamayanan na may mga bagay na matatagpuan sa kanila na may mahalagang depensa at (o) kahalagahan sa ekonomiya o kumakatawan potensyal na panganib para sa populasyon sa panahon ng pagsasagawa ng labanan.
Ang pagtatanggol sa sibil ay inayos ayon sa mga prinsipyong administratibo-teritoryo at sektoral, i.e. ang mga pinuno ng depensang sibil ay ang mga unang tao ng mga ehekutibong awtoridad at ang mga pinuno ng mga pasilidad. Kasama sa mga istruktura ng pagtatanggol sa sibil ang parehong mga katawan na gumaganap ng mga direktang tungkulin at mga istrukturang may dalawahang layunin.
Ang paghahanda ng estado para sa pagsasagawa ng pagtatanggol sibil ay isinasagawa nang maaga sa panahon ng kapayapaan, na isinasaalang-alang ang pagpapabuti ng mga paraan ng armadong pakikibaka at ang mga paraan ng pagprotekta sa populasyon mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan.
Ang pagsasagawa ng depensang sibil ay isinasagawa alinsunod sa mga plano sa pagtatanggol sibil na ipinapatupad sa teritoryo ng Republika ng Belarus o sa mga indibidwal na lugar nito sa kabuuan o bahagi mula sa sandaling ideklara ang isang digmaan, ang aktwal na pagsiklab ng labanan o ang pagpapakilala ng batas militar ng Pangulo ng Republika ng Belarus.
Ang mga pangunahing gawain ng pagtatanggol sibil sa mapayapang at panahon ng digmaan ay:
– pagtuturo sa populasyon kung paano protektahan ang kanilang sarili mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan;
- pagsasanay at muling pagsasanay ng pamumuno ng mga awtoridad at pwersa sa pagtatanggol sibil, ang paglikha at pagpapabuti ng base ng pagsasanay para sa pagtatanggol sibil;
- paglikha at pagpapanatili sa patuloy na kahandaan ng utos at kontrol ng mga katawan ng pagtatanggol sibil, paraan at mga bagay ng pagtatanggol sibil;
- paglikha, akumulasyon, pag-iimbak ng mga reserba ng materyal na mapagkukunan para sa pag-aalis ng mga emerhensiya at ang kanilang paggamit sa pagpapatupad ng mga hakbang sa pagtatanggol sa sibil;
- pagtiyak ng napapanatiling paggana ng ekonomiya at ang mga indibidwal na pasilidad nito, komunikasyon at mga sistema ng suporta sa buhay ng populasyon sa panahon ng digmaan;
- pagpapaalam sa publiko mga ahensya ng gobyerno at iba pang mga organisasyon tungkol sa mga panganib na nagmumula sa panahon ng pagsasagawa ng labanan;
– pansamantalang resettlement ng populasyon, kanlungan sa mga istrukturang proteksiyon, pagkakaloob ng personal na kagamitan sa proteksiyon;
- paglisan ng materyal at makasaysayang at kultural na mga halaga sa mga ligtas na lugar kung may tunay na banta ng kanilang pagkawasak, pagnanakaw o pinsala;
– pagsasagawa ng pagliligtas at iba pang agarang gawain;
- ang priyoridad na probisyon ng populasyon na apektado ng mga panganib na lumitaw sa panahon ng pagsasagawa ng mga labanan sa tubig, pagkain, Medikal na pangangalaga at pagkuha ng iba pang mga kinakailangang hakbang;
- pagtuklas at pagtatalaga ng mga lugar na sumailalim sa radioactive, kemikal, biological (bacteriological) at iba pang kontaminasyon;
– kagyat na paglilibing ng mga bangkay;
- sanitization ng populasyon, pagdidisimpekta ng mga teritoryo, kagamitan, gusali at iba pang mga bagay na nakalantad sa radioactive, kemikal, biological (bacteriological) at iba pang kontaminasyon;
– pagpapanatili kaayusan ng publiko sa mga lugar na apektado ng mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng labanan.
Lakas ng Tanggulan Sibil binubuo ng: civil defense services; mga pormasyong sibilyan pagtatanggol sibil; mga network ng pagmamasid at kontrol sa laboratoryo ng depensang sibil.
Ang mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil ay nilikha upang matiyak at magsagawa ng hydrometeorological, engineering, medikal at iba pang aktibidad sa pagtatanggol sa sibil.
Ang mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil ay nilikha sa pamamagitan ng desisyon ng Konseho ng mga Ministro ng Republika ng Belarus, mga lokal na ehekutibo at administratibong katawan, mga pinuno ng iba pang mga organisasyon na ililipat sa trabaho sa mga kondisyon ng panahon ng digmaan, at nahahati sa republikano, rehiyonal, distrito, lungsod at mga organisasyon ng serbisyo, na pinamamahalaan ng mga pinuno ng mga serbisyong ito, na hinirang ng kani-kanilang mga pinuno ng pagtatanggol sibil.
Ang mga pangunahing direksyon sa sistema ng mga hakbang upang mapanatili at mapataas ang katatagan ng pagpapatakbo ng mga pasilidad sa mga emergency na sitwasyon ng kapayapaan at digmaan ay:
– paglipat ng mga potensyal na mapanganib na negosyo sa moderno, mas ligtas na mga teknolohiya at ang kanilang pag-alis mula sa mga pamayanan;
– pagpapatupad mga awtomatikong sistema kontrol at pamamahala ng mga mapanganib na teknolohikal na proseso;
– pagbuo ng isang sistema para sa walang problemang pagsasara ng mga teknolohikal na kumplikadong industriya;
– pagpapakilala ng babala sa emerhensiya at mga sistema ng impormasyon;
- protektahan ang mga tao mula sa nakakapinsalang mga kadahilanan emergency;
- pagbawas sa bilang mga mapanganib na sangkap at mga materyales sa produksyon;
- Availability at kahandaan ng mga puwersa at paraan upang maalis ang mga emerhensiya;
– pagpapabuti ng teknolohikal na disiplina at proteksyon ng mga pasilidad.
Upang ipatupad ang bawat isa sa mga lugar na ito, ang organisasyon, inhinyero at mga espesyal na hakbang ay isinasagawa.
Mga kaganapan sa organisasyon magbigay ng:
– pagpaplano ng mga aksyon ng pamamahala, command at command staff, punong-tanggapan, serbisyo at pagbuo ng civil defense upang maprotektahan ang mga manggagawa at empleyado ng mga negosyo;
- pagpapanumbalik ng produksyon;
– paglabas ng mga produkto sa napreserbang kagamitan.
Mga hakbang sa engineering ay pangunahing isinasagawa nang maaga (sa panahon ng kapayapaan) at kadalasang kinabibilangan ng isang hanay ng mga gawa na nagpapataas ng pisikal na katatagan ng mga gusali, istruktura, kagamitang teknolohikal at produksyon sa pangkalahatan, pati na rin lumikha ng mga kondisyon para sa pinakamabilis na pagpapanumbalik nito, dagdagan ang antas ng proteksyon ng mga tao mula sa mga nakakapinsalang salik ng mga emerhensiya.
Mga Espesyal na Kaganapan isama ang paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa matagumpay na gawain para sa proteksyon at pagsagip sa mga taong nahuli sa mga mapanganib na lugar, at ang pinakamabilis na pag-aalis ng mga emerhensiya at ang kanilang mga kahihinatnan (akumulasyon ng mga personal na kagamitan sa proteksiyon para sa mga organ ng paghinga at balat, paglikha ng mga stockpile ng mga materyales upang neutralisahin ang mga natapong mapanganib na kemikal at degassing sa lugar, pagsasagawa ng pagsasanay , atbp.).
Ang mga pangunahing tagapag-ayos ng trabaho upang mapabuti ang pagpapanatili ng paggana ng mga organisasyon, negosyo at institusyon, tiyakin ang kabuhayan ng populasyon at lumikha pinakamainam na kondisyon upang maibalik ang nagambalang produksyon sa mga lokal na pamahalaan, ang mga administrasyon ng mga organisasyon ay mga komisyon upang mapabuti ang pagpapanatili ng paggana. Binubuo nila ang kanilang trabaho alinsunod sa mga probisyon ng komisyon upang mapabuti ang pagpapanatili ng paggana.
3.3 Pagpaplano ng aktibidad
upang malutas ang mga problema sa seguridad
Ang pagbabawas ng mga kahihinatnan ng mga emerhensiya ay posible lamang kung ang lipunan ay nagbabayad ng patuloy na atensyon sa pagbuo ng isang komprehensibong sistema ng kanilang pagsubaybay, pagtataya, pagsusuri at babala. SA iba't ibang estado ang sistemang ito ay nabuo batay sa pagsusuri at paglalahat ng impormasyon sa mga emerhensiyang nagaganap sa kalikasan, teknolohiya, at lipunan.
Sa ilalim pagsubaybay maunawaan ang sistema ng pagmamasid at pagsusuri ng mga pagbabago sa kalagayan ng kapaligiran na dulot ng anthropogenic at natural na sanhi, na nagbibigay-daan sa paghula sa pagbuo ng mga pagbabagong ito, kabilang ang mga humahantong sa mga emerhensiya.
Kasama sa pagsubaybay ang mga paraan ng pagmamasid sa lupa, hangin at kalawakan. Ang pagsubaybay ay maaaring ayusin sa pandaigdigan, estado, rehiyonal, teritoryo at lokal na antas.
Pang-emergency na pagtataya– ang proseso ng pagkuha ng impormasyon tungkol sa estado ng potensyal mapanganib na mga bagay o mga mapagkukunan sa isang tiyak na lugar, pag-unlad natural na phenomena, mga sakuna sa kapaligiran at biyolohikal at panlipunan na humahantong sa mga emerhensiya, at isang pagtatasa ng mga posibleng kahihinatnan sa kaganapan ng mga emerhensiya na may kakaibang kalikasan.
Ang layunin ng pagtataya Ang emerhensiya ay upang matiyak ang napapanahon at epektibong pagpapatibay ng maaga at agarang mga hakbang sa proteksyon.
Pagtataya gawa ng tao na mga emergency kasama ang pagkilala at sertipikasyon ng mga potensyal na mapanganib na pasilidad, ang pagtatasa ng mga posibleng kahihinatnan ng mga aksidente at sakuna sa posibleng mapanganib na mga bagay, nagbabala sa mga awtoridad tungkol sa mga posibleng emerhensiya.
Pagtataya natural na emerhensiya ay ang pinakamahirap na problema dahil sa kanilang malaking sukat at makabuluhang kawalan ng katiyakan sa paglitaw at pag-unlad ng mga proseso. Ang pagtataya ng mga natural na emerhensiya ay isinasagawa sa isang pambansang sukat, at sa ilang mga kaso sa pakikipagtulungan sa mga internasyonal na organisasyon at ipinagkatiwala lalo na sa Glavgidromet, ngunit ang mga institusyong pananaliksik ng iba pang mga ministri at departamento ay kasangkot sa pagtataya ng isang bilang ng mga proseso at phenomena. Kasabay nito, ito ay nakikilala bilang pangmatagalan, at maikli hula na mas tumpak.
Pang-emergency na pagtataya ekolohikal Ang kalikasan ay karaniwang isinasagawa ng mga institusyon ng Ministri ng Kalusugan, Ministri ng Agrikultura at Pagkain, atbp.
Pagtataya ng pangyayari mga emerhensiya sa kapaligiran sa isang tiyak na lugar o sa isang bagay ay isinasagawa batay sa patuloy na pagsubaybay at kontrol sa mga katangian sitwasyon sa kapaligiran at pagsunod sa pamantayan sa kaligtasan nito.
Pang-emergency na pagtataya biyolohikal ang kalikasan ay pangunahing ipinagkatiwala sa Ministri mga likas na yaman at pangangalaga sa kapaligiran, na sumusuporta sa mga institusyong pananaliksik nito na may partisipasyon ng iba pang mga ministri at departamento.
Pang-emergency na pagtataya sosyal Ang kalikasan ay karaniwang isinasagawa ng mga siyentipikong pulitikal, ekonomista, abogado at iba pang propesyonal na nagtatrabaho sa mga kaugnay na ahensya ng gobyerno.
Ang batayan ng pagtataya biyolohikal at panlipunang emerhensiya gumagawa ng retrospective epidemiological analysis, i.e. pagsusuri ng mga nakakahawang sakit sa kasalukuyang panahon, na isinasaalang-alang ang impormasyon para sa isang tiyak na nakaraang panahon.
Pagtataya emergency para sa panahon ng digmaan ay isinasagawa batay sa isang pagtatasa ng sitwasyong militar-pampulitika sa bansa at mga rehiyon, na pana-panahong isinasagawa sa General Staff at punong-tanggapan ng mga distrito ng militar.
Sa nakalipas na mga taon, sa Ministry of Emergency Situations ng Republika ng Belarus, dahil sa kahalagahan ng pagtataya para sa pagbabawas ng mga panganib ng mga sakuna, isang pambansang sistema para sa pagsubaybay sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya ay nilikha. Kasama sa sistemang ito ang mga subsystem ng departamento at rehiyonal na pagsubaybay sa emerhensiya.
Kaya, ang pagtataya ay ang pangunahing proseso na nagsisiguro sa pag-iwas sa mga emerhensiya sa yugto ng pagsasagawa ng maagang mga hakbang sa proteksyon.
Sa bawat bagay ng protektadong lugar, upang madagdagan ang kanilang pagpapanatili, ang mga hakbang ay isinasagawa ayon sa likas na katangian ng mga gawain na malulutas, na maaaring maipangkat sa mga sumusunod na grupo:
1) proteksyon ng populasyon at tauhan pasilidad ng produksyon, na nakakamit sa pamamagitan ng maagang pagtatayo at pagpapanatili ng mga silungan at iba pang istruktura;
2) paghahanda ng mga gusali ng opisina at mga gusali ng tirahan upang mabawasan ang antas ng radioactive at kontaminasyon ng kemikal;
3) pagtiyak sa pagpapanatili ng produksyon at mga pasilidad ng komunidad;
4) paghahanda ng mga pasilidad para sa paglipat sa emergency na operasyon;
5) paghahanda para sa pagsasagawa ng gawaing pagpapanumbalik sa lalong madaling panahon;
6) pagpaplano at paghahanda para sa paglikas o pag-alis ng populasyon at kawani ng produksyon mula sa mga mapanganib na lugar;
7) ang pagbuo ng mga emerhensiyang detatsment at grupo at pagsasanay sa kanila na magsagawa ng partikular na gawain sa kaganapan ng isang emergency at ang pag-aalis ng kanilang mga kahihinatnan;
8) pag-aayos ng pagkakaloob ng populasyon, mga tauhan ng produksyon at iba pang mga pasilidad na may personal na kagamitan sa proteksiyon;
9) pagsasanay ng populasyon at mga tauhan ng mga pasilidad sa mga pamamaraan ng proteksyon at pagkilos sa kaganapan ng mga hinulaang emerhensiya;
10) organisasyon at pagpapanatili ng sistema ng alerto para sa mga emerhensiya at pagsasanay sa mga aksyon sa mga signal;
11) pagbubukod o limitasyon ng pinsala mula sa pangalawang nakakapinsalang mga kadahilanan ng mga sitwasyong pang-emergency.
Ang mga aktibidad at pamamaraan ng panahong ito ng direktang yugto ng proteksyon ay maaaring isagawa at ipatupad sa kondisyon na mayroong oras mula sa sandaling lumitaw ang banta hanggang sa paglitaw ng isang emergency. Sa ilalim ng mga kondisyong ito, maaaring isagawa ang mga sumusunod na grupo ng mga aktibidad:
1) mga hakbang sa suporta sa impormasyon;
2) mga hakbang sa pagpapahusay ng seguridad;
3) pagkumpleto mga hakbang sa organisasyon;
4) direktang pagsasanay ng populasyon at tauhan ng mga pasilidad;
5) direktang pagsasanay ng mga tropa ng Depensa ng Estado at mga espesyal na pormasyon ng mga bagay;
6) pagkumpleto ng logistik.
Mga aktibidad sa suporta sa impormasyon may layuning alisin o bawasan ang kadahilanan ng biglaang paglitaw ng mga aksidente at sakuna ng iba't ibang pinagmulan at ihanda ang populasyon at mga tauhan ng mga pasilidad para sa mahigpit na pagsunod sa mga pangunahing hakbang sa kaligtasan sa isang predictable na emergency.
Mga hakbang sa pagpapahusay ng seguridad magkaroon ng layunin na magsagawa ng mga aksyong proteksiyon bago ang paglitaw ng mga emerhensiya sa protektadong lugar, na magbabawas ng pinsala, magaan ang mga kahihinatnan ng mga emerhensiya at mabawasan ang pagkawala ng mga tao. Ang mga aktibidad ng grupong ito ay pangunahing nabawasan sa pagpapakalat ng mga tao, kagamitan at ang pagkumpleto ng mga gawaing maagang paghahanda.
Pagkumpleto ng mga hakbang sa organisasyon naglalayong kumpletuhin ang pagpapatupad ng mga nakaplanong hakbang na naglalayong pigilan at bawasan ang pinsala. Ang mga aktibidad ng grupong ito, una sa lahat, ay kinabibilangan ng paghahanda o pagsasagawa ng paglikas, ang solusyon sa mga isyu ng pakikipag-ugnayan, ang paghahanda ng mga layunin na pwersa at paraan upang maisagawa ang mga gawain sa isang sitwasyon pagkatapos ng isang emergency.
Direktang pagsasanay ng populasyon at tauhan Ang mga bagay ay naglalayong magbigay ng kumpiyansa sa posibilidad ng matagumpay na proteksyon, sa gayon ay maiiwasan ang posibleng panic at sikolohikal na kawalang-tatag. Espesyal na atensyon ay binibigyan ng mga paalala at mga briefing sa mga tuntunin ng pagkilos sa kaganapan ng isang partikular na bantang emergency.
Direktang pagsasanay ng mga tropa ng pagtatanggol sa sibil at ang mga espesyal na pormasyon ng mga bagay ay may layuning tiyakin ang kanilang ganap na kahandaan na magsagawa ng mga gawain para sa kanilang nilalayon na layunin. Ang pangkat ng mga hakbang na ito, una sa lahat, ay kinabibilangan ng koleksyon ng mga puwersa at paraan, ang pagpipino ng plano ng aksyon, ang paghahanda ng kagamitan, atbp.
Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba
Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.
Nai-post sa http://www.allbest.ru/
Istrukturapagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya pasilidad ng industriya
Panimula
Ang pagtatanggol sa sibil sa mga pasilidad na pang-industriya (simula dito - sa pasilidad) ay inayos upang maprotektahan ang mga tauhan ng pasilidad at ang populasyon na naninirahan malapit dito mula sa mga panganib na nagmumula sa mga operasyong militar. Ang mga pangunahing gawain ng pagtatanggol sibil sa pasilidad:
Pagpaplano at organisasyon ng mga kaganapan sa pagtatanggol sibil;
Pagsasagawa ng mga aktibidad upang mapanatili ang napapanatiling paggana nito sa panahon ng digmaan;
Ang pagpapatupad ng pagsasanay ng mga empleyado nito sa mga paraan upang maprotektahan ang kanilang sarili mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito;
Paglikha at pagpapanatili sa isang estado ng patuloy na kahandaan para sa paggamit ng mga lokal na sistema ng babala;
Paglikha at pagpapanatili para sa mga layunin ng sibil na pagtatanggol ng mga stock ng materyal - teknikal, pagkain, medikal at iba pang paraan;
Pagpapabuti ng katatagan ng pagpapatakbo ng pasilidad sa mga sitwasyong pang-emergency;
Pagsasagawa ng emerhensiyang pagsagip at iba pang agarang gawain sa pokus ng pinsala at mga lugar ng sakuna na pagbaha.
1. Ang istraktura ng organisasyon ng pagtatanggol sa sibil sa industriyabagay
Ang pinuno ng pagtatanggol sibil ng pasilidad ay nasa ilalim ng pinuno ng pagtatanggol sibil ng isang mas mataas na departamento (ministeryo, industriya), at sa pagpapatakbo - sa pinuno ng pagtatanggol sibil ng lungsod (distrito, prefecture) kung saan ang teritoryo ay matatagpuan ang pasilidad.
Sa malalaking pasilidad na pang-industriya, bilang isang patakaran, ang isang full-time na representante na pinuno ng pagtatanggol sa sibil ay ibinibigay, na sa panahon ng kapayapaan ay ang pinuno ng departamento ng pagtatanggol sa sibil (isang empleyado na awtorisadong lutasin ang pagtatanggol sa sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya) at ang pangunahing tagapag-ayos ng lahat. mga gawaing paghahanda para sa pagtatanggol sibil. Binibigyan siya ng karapatan, sa ngalan ng pinuno ng depensang sibil, na mag-isyu ng mga utos at tagubilin sa mga isyu sa pagtatanggol sibil ng pasilidad.
Bilang karagdagan sa full-time na kinatawan, ang mga kinatawan ay hinirang sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng depensang sibil: para sa pagpapakalat at paglikas ng mga nagtatrabahong tauhan at mga miyembro ng kanilang mga pamilya; sa engineering at teknikal na bahagi at materyal at teknikal na supply. Hindi tulad ng isang full-time na kinatawan, hindi sila pinakawalan sa kanilang mga tungkulin. Ang deputy head ng civil defense para sa dispersal at evacuation ay karaniwang hinirang na deputy head ng pasilidad para sa pangkalahatang isyu. Bilang isang patakaran, ang chairman ng evacuation commission, siya ay bumuo ng isang dispersal plan, inaayos ang paghahanda ng mga lugar sa suburban area, ang transportasyon ng mga tao doon at ang paghahatid. lakas ng trabaho sa lugar ng trabaho, pinangangasiwaan ang opisyal na proteksyon ng pampublikong kaayusan.
Ang punong inhinyero ng negosyo ay hinirang bilang representante na pinuno ng pagtatanggol sa sibil para sa bahagi ng engineering at teknikal. Pinangangasiwaan niya ang pagbuo ng paglipat ng negosyo sa isang espesyal na mode ng operasyon, nagsasagawa ng mga hakbang upang mapataas ang katatagan ng negosyo sa panahon ng kapayapaan, kung sakaling may banta ng pag-atake at sa panahon ng digmaan, direktang pinamamahalaan ang teknikal na pang-emergency, paglaban sa sunog, mga silungan. at mga shelter, at nagbibigay din ng teknikal na pamamahala ng emergency rescue at iba pang agarang trabaho.
Ang deputy (assistant) head ng pasilidad para sa mga isyung ito ay hinirang bilang deputy head ng civil defense para sa logistik. Tinitiyak nito ang akumulasyon at pag-iimbak ng mga espesyal na ari-arian, kagamitan, kasangkapan, kagamitang pang-proteksiyon at transportasyon. Ito ay ipinagkatiwala sa logistical support para sa pagtatayo ng mga shelter, dispersal at evacuation measures, rescue at iba pang agarang trabaho. Sa ilalim ng banta ng pag-atake ng kaaway, inorganisa niya ang pagpapakalat ng mga stock ng hilaw na materyales, pagkain at natatanging kagamitan.
Ang istrukturang subdibisyon para sa pagtatanggol sa sibil (kagawaran, sektor, grupo, espesyal na inilalaan na empleyado na pinahintulutan upang malutas ang mga problema sa larangan ng pagtatanggol sibil) ay nilikha (tinalaga) sa ilalim ng pinuno ng depensang sibil, ay ang kanyang namumunong katawan at gumaganap ng mga tungkulin ng pagtatanggol sibil punong-tanggapan ng pasilidad.
Trabaho yunit ng istruktura nakaayos batay sa mga utos, tagubilin at tagubilin ng pinuno ng pasilidad ng pagtatanggol sa sibil, ang mas mataas na punong-tanggapan at mga desisyon ng mga katawan ng pamamahala para sa mga gawain sa pagtatanggol sa sibil.
Ang structural subdivision ng Civil Defense ay gumagawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga manggagawa, empleyado at ang populasyon ng mga subordinate na pamayanan ng mga manggagawa mula sa mga sandata ng malawakang pagkasira at nagbibigay ng napapanahong abiso ng banta ng natural at gawa ng tao na mga emerhensiya; bumuo ng isang plano sa pagtatanggol sa sibil para sa bagay, pana-panahong inaayos ito at inaayos ang pagpapatupad nito; nag-oorganisa at nagkokontrol sa pagsasanay ng mga manggagawa at empleyado sa pagtatanggol sibil at ang pagsasanay ng mga organisasyon ng pagtatanggol sibil ng sibil.
Anuman ang karakter mga aktibidad sa produksyon nililikha ang mga serbisyo sa pagtatanggol sibil sa pasilidad: babala at komunikasyon, medikal, radiation, kemikal at biyolohikal na proteksyon, kaayusan ng publiko, paglaban sa sunog, supply ng kuryente at blackout, teknikal na pang-emerhensiya, mga shelter at shelter, transportasyon, logistik at iba pa. Ipinagkatiwala sa kanila ang pagpapatupad ng mga espesyal na hakbang at pagtiyak sa mga aksyon ng mga pormasyon sa panahon ng ASDNR. transportasyon ng serbisyo sa pagtatanggol sibil
Ang mga serbisyo ay pinamamahalaan ng kanilang mga pinuno, na hinirang sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng pinuno ng pasilidad ng pagtatanggol sa sibil mula sa mga pinuno ng mga departamento, mga workshop, batay sa kung saan nilikha ang mga serbisyong ito.
Ang mga pinuno ng mga serbisyo ay obligadong panatilihin ang mga puwersa at paraan ng mga serbisyo sa patuloy na kahandaan. Lumahok sila sa pagbuo ng plano sa pagtatanggol sa sibil ng pasilidad at independiyenteng bumuo Mga kinakailangang dokumento mga serbisyo. Ipinagkatiwala sa kanila ang napapanahong pagkakaloob ng mga subordinate formations na may espesyal na ari-arian at kagamitan.
Serbisyong Alerto at Komunikasyon. Ito ay nilikha batay sa object connection node. Ito ay ipinagkatiwala sa: organisasyon ng napapanahong abiso ng mga kawani ng pamamahala, manggagawa, empleyado at populasyon ng mga nagtatrabaho na pag-aayos ng pasilidad tungkol sa banta ng mga sitwasyong pang-emergency; pag-aayos ng komunikasyon at pagpapanatili nito sa isang estado ng patuloy na kahandaan para sa trabaho. Bilang karagdagan, inaalis ng serbisyo ang mga aksidente sa mga network ng komunikasyon na matatagpuan sa apektadong lugar.
Serbisyong medikal nakaayos batay sa yunit ng medikal (sentro ng kalusugan, klinika). Pinuno ng Serbisyo - punong manggagamot. Tinitiyak ng serbisyo ang pangangalap, pagsasanay at pagpapanatili ng kahandaan ng mga medikal na yunit, ang akumulasyon ng mga stock ng mga medikal na kagamitan at medikal na personal na proteksiyon na kagamitan; nagsasagawa ng medical intelligence at sanitary at epidemiological surveillance; magbigay ng tulong medikal sa mga nasugatan at ilikas sila sa mga institusyong medikal, nagsasagawa suportang medikal manggagawa, empleyado at miyembro ng kanilang pamilya sa mga lugar ng dispersal at paglilikas.
Serbisyo ng Radiation, Kemikal at Biyolohikal na Proteksyon bubuo at nagpapatupad ng mga hakbang upang protektahan ang mga tao, canteen, mga tindahan ng pagkain mula sa mga epekto ng radioactive, kemikal at biological na mga sangkap; nag-aayos at naghahanda ng mga pormasyon at institusyon; sinusubaybayan ang estado ng personal protective equipment at espesyal na kagamitan. Nagsasagawa ng radiation at chemical reconnaissance, sinusubaybayan ang pagkakalantad at kontaminasyon ng mga tauhan; gumagawa ng mga hakbang upang maalis ang mga paglaganap
Serbisyong Pampublikong Kaayusan nilikha batay sa mga departamento seguridad ng departamento at mga pangkat-bayan. Tinitiyak nito ang proteksyon ng pasilidad, pagpapanatili ng pampublikong kaayusan sa panahon ng pagliligtas at iba pang trabaho, nag-aambag sa napapanahong kanlungan ng mga nagtatrabaho sa mga signal ng babala, sinusubaybayan ang blackout mode.
Serbisyo ng power supply at blackout- nilikha batay sa departamento ng punong inhinyero ng kapangyarihan. Ang serbisyo ay bubuo ng mga hakbang upang matiyak ang walang patid na supply ng gas, gasolina o kuryente sa pasilidad. Nilalaman nito ang mga mahihinang seksyon ng mga network ng enerhiya ng mga kagamitang proteksiyon. Mga planong magsagawa ng mga blackout measure at paghahanda para sa priority restoration work sa mga power grid.
emergency - Serbisyong teknikal nakaayos batay sa produksyon, mga teknikal na departamento o departamento ng punong mekaniko. Bumubuo at nagpapatupad ng mga hakbang upang maprotektahan ang mga natatanging kagamitan, dagdagan ang katatagan ng mga pangunahing istruktura, espesyal mga network ng engineering at komunikasyon; nagsasagawa ng agarang gawain upang ma-localize at maalis ang mga aksidente sa mga komunikasyon at pasilidad ng pasilidad.
Serbisyo ng Shelter at Shelter organisado batay sa departamento pagbuo ng kapital, departamento ng pabahay at komunal, mga tindahan ng konstruksiyon. Ang serbisyo ay nagsasagawa ng: pagbuo ng mga kalkulasyon para sa kanlungan ng mga manggagawa, empleyado at miyembro ng kanilang mga pamilya sa mga pamayanan ng mga manggagawa; tinitiyak ang kahandaan ng mga shelter at shelter para sa tamang operasyon ng mga ito; organisasyon ng pagtatayo ng mga proteksiyon na istruktura. Nakikilahok sa pagliligtas at iba pang agarang gawain kapag nagbubukas ng mga nakakalat na silungan at silungan.
Serbisyo ng Transportasyon nilikha batay sa departamento ng transportasyon (garahe). Ito ay bumuo at nagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang transportasyon na may kaugnayan sa dispersal ng mga manggagawa at empleyado at ang kanilang paghahatid sa lugar ng trabaho; nag-aayos ng paghahatid ng mga puwersa at paraan sa pokus ng sugat; nagsasagawa ng transportasyon ng mga nasugatan; nagsasagawa ng gawain sa pagdidisimpekta ng mga sasakyan.
Serbisyong Logistics isinaayos batay sa departamento ng materyal at teknikal na supply ng pasilidad. Agad itong nagsusuplay ng mga pormasyon sa pagtatanggol sa sibil ng lahat ng uri ng espesyal na kagamitan, ari-arian at pagkain; nag-aayos ng pagkumpuni ng kagamitan at ari-arian, ang transportasyon nito sa mga lugar ng trabaho, imbakan at accounting; nagbibigay ng mga mahahalagang bagay para sa mga manggagawa at empleyado sa mismong negosyo at sa mga lugar ng dispersal.
Naka-host sa Allbest.ru
...Mga Katulad na Dokumento
Pagsusuri ng problema ng pagtiyak sa trabaho at proteksyon ng mga bagay ng pambansang ekonomiya sa isang sitwasyong militar. Mga tampok ng tamang pagtatayo at pagpapanatili ng mga proteksiyon na istruktura ng pagtatanggol sa sibil. Pag-aayos ng mga shelter, anti-radiation at simpleng shelter.
abstract, idinagdag noong 01/30/2010
Mga organisasyong responsable sa pagbibigay ng depensang sibil at proteksyong sibil. Kasaysayan ng International Civil Defense Organization, istraktura ng mga katawan. Mga tungkulin ng pangkalahatang pagpupulong, executive council at secretariat. Mga kasamang miyembro ng ICGO.
abstract, idinagdag 03/02/2017
Ang pag-aaral ng mga kategorya ng pang-industriyang vibrations at pamantayan para sa kanilang pagsusuri. Mga katangian ng pamamaraan para sa sanitary-hygienic at teknikal na regulasyon ng mga vibrations. Organisasyon ng depensang sibil sa pasilidad ng ekonomiya upang maprotektahan ang mga tauhan at publiko mula sa mga emerhensiya.
pagsubok, idinagdag noong 01/23/2012
Pag-uuri ng mga lason na sangkap ayon sa epekto nito sa katawan ng tao. Ang konsepto at pangunahing gawain ng pagtatanggol sa sibil. Ang mga pangunahing hakbang na ginawa upang maprotektahan ang populasyon at mga bagay ng ekonomiya ng bansa. Mga uri ng pagliligtas at iba pang agarang gawain.
pagsubok, idinagdag noong 07/27/2010
Pagpapatupad ng mga hakbang sa pagtatanggol sa sibil sa kaganapan ng isang emergency. Mga konklusyon mula sa pagtatasa ng posibleng sitwasyon sa pasilidad. Proteksyon ng populasyon. Tinitiyak ang ligtas na operasyon ng mga pasilidad sa kaganapan ng isang emergency.
term paper, idinagdag 04/28/2007
Mga uri ng paglikas, ang kanilang pangkalahatang katangian. Ang mga hakbang sa paglisan na isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng Pangulo ng Russian Federation o ng Punong Ministro ng Russian Federation. Mga istrukturang pang-inhinyero ng proteksyon ng pagtatanggol sa sibil, ang kanilang mga layunin at layunin. Ang pagkakasunud-sunod ng paglikas ng populasyon.
praktikal na gawain, idinagdag 04/23/2015
Kakanyahan, mga gawain ng pagtatanggol sa sibil. Mga katawan na nagbibigay ng pagtatanggol sa sibil. Pagsasagawa ng mga aktibidad para sa light camouflage at iba pang uri ng camouflage. Pagkakaloob ng mga tirahan at personal na kagamitan sa proteksyon sa populasyon. Babala sa publiko tungkol sa mga panganib.
abstract, idinagdag 08/06/2013
Pag-uuri ng mga sitwasyong pang-emerhensiya ng natural na pinagmulan. Mga anyo ng pagkontrol sa epidemya. mga gawain ng pagtatanggol sibil. Pagpapahayag ng seguridad ng isang bagay. Ang konsepto ng pagiging maaasahan at napapanatiling operasyon ng mga bagay na pang-ekonomiya. Mga gawain at layunin ng kadalubhasaan sa ekolohiya.
pagsubok, idinagdag noong 02/23/2009
Mga pundasyon ng proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa mga sitwasyong pang-emerhensiya sa panahon ng kapayapaan at panahon ng digmaan. Mga layunin at layunin ng RSChS. Mga puwersa at paraan ng RSChS. Ministry of Emergency na Sitwasyon. Ang konsepto ng pagtatanggol sa sibil sa Russian Federation sa kasalukuyang antas. Mga karapatan, obligasyon ng mga katawan kapangyarihan ng estado sa emergency.
lecture, idinagdag noong 03/15/2007
Layunin, pangunahing gawain, istraktura sistemang Ruso mga sitwasyong pang-emergency (RSChS). Administrative body para sa civil defense at emergency na sitwasyon, Suporta sa Impormasyon paggana ng system. Mga puwersa at paraan ng RSChS, ang pangunahing mga mode.
pagtatanggol sibil- isang sistema ng mga hakbang upang maghanda para sa proteksyon at upang maprotektahan ang populasyon, materyal at kultural na mga halaga mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan o bilang isang resulta ng mga pagkilos na ito, gayundin sa kaganapan ng natural at tao- gumawa ng mga emergency. Ang organisasyon at pagsasagawa ng civil defense ay isa sa pinakamahalagang tungkulin ng estado, isang mahalagang bahagi ng pag-unlad ng depensa at pagtiyak ng seguridad ng estado.
Ang pagtatanggol sa sibil (CS) ay isa sa pinakamahalagang tungkulin ng estado, isang mahalagang bahagi ng pagtatayo ng depensa at pagtiyak ng seguridad ng populasyon ng bansa. Ang pangkalahatang pamamahala ng pagtatanggol sa sibil ay isinasagawa ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pamumuno ng depensang sibil sa mga pederal na distrito ng kapangyarihang tagapagpaganap ay ibinibigay ng kanilang mga pinuno, na siyang mga pinuno ng pagtatanggol sibil sa kanilang posisyon. Sa kasalukuyan, isang medyo epektibong legislative at regulatory framework na naglalayong tiyakin na ang seguridad ng tao ay nabuo. Ang mga pederal na batas na "Sa Proteksyon ng Populasyon at mga Teritoryo mula sa Natural at Technogenic na Emerhensiya", "Sa Emergency Rescue Services at ang Status ng mga Rescuer" at "Sa Civil Defense" ay pinagtibay. Ang proteksyon ng populasyon ay nakakamit sa pamamagitan ng paghahanda at paggamit ng mga modernong pwersa at paraan ng proteksyon, ang pagpapakilala ng mga advanced na teknolohiya. Upang mapabuti ang radiation at proteksyon ng kemikal, ito ay pinlano na lumikha at napapanahong i-refresh ang isang reserba ng personal na kagamitan sa proteksyon, medikal na kagamitan sa proteksyon, mga gamot at kagamitang medikal. Bilang karagdagan, ang pinakamahalagang gawain ng pagtatanggol sa sibil ay upang madagdagan ang katatagan ng paggana ng mahahalagang pasilidad sa ekonomiya. Mayroong isang mahusay na gumaganang mekanismo ng estado para sa pagpigil sa paglitaw at pag-unlad ng mga sitwasyong pang-emergency, pagbabawas ng mga pagkalugi sa populasyon at materyal na pinsala sa ekonomiya. Kaugnay ng tumaas na banta ng paggamit ng kemikal, biyolohikal at iba pang uri ng armas, ang pamunuan ng depensang sibil ay nagbibigay ng seryosong atensyon sa paggamit ng mga mapagkukunan ng pagtatanggol sa sibil upang kontrahin ang terorismo, ang pagbuo ng isang network ng pagsubaybay at kontrol sa laboratoryo.
Mga gawain sa larangan ng pagtatanggol sibil
(gaya ng susugan noong Oktubre 9, 2002, Hunyo 19, Agosto 22, 2004, Hunyo 19, 2007 Blg. 103-FZ)
Artikulo 2 Mga gawain sa larangan ng pagtatanggol sibil
Ang mga pangunahing gawain sa larangan ng pagtatanggol sa sibil ay:
Kasaysayan ng Civil Defense ng Russian Federation
larawan
Proteksyon populasyong sibilyan sa kurso ng armadong paghaharap ay isa sa pinakamahalagang gawain sa buong kasaysayan ng sangkatauhan. Kinakalkula ng mga mananalaysay na sa nakalipas na lima at kalahating millennia, humigit-kumulang 15 libong digmaan ang dumagundong sa planeta, kung saan higit sa tatlo at kalahating bilyong tao ang namatay. At sa buong kasaysayan nito, ang sangkatauhan ay nabuhay lamang ng 292 taon nang walang mga armadong labanan.
Ang mga pangunahing hakbang na ginawa upang maprotektahan ang populasyon at mga bagay ng ekonomiya ng bansa:
1. napapanahong abiso ng populasyon tungkol sa banta ng isang pag-atake ng kaaway, ang paggamit ng mga sandata ng malawakang pagkawasak niya, mapanganib na mga aksidente sa teknolohiya, mga natural na sakuna, na nagpapaalam tungkol sa pamamaraan para sa pagkilos sa isang emergency;
2. kanlungan ng populasyon sa mga istrukturang proteksiyon;
3. paggamit ng personal protective equipment;
4. paglikas, dispersal, at gayundin [paglipat] ng populasyon sa mga ligtas na lugar;
5. proteksyon ng pagkain, mga pasilidad sa mga sistema ng supply ng tubig at mga intake ng tubig, mga hayop sa bukid, kumpay, atbp. mula sa kontaminasyon ng radioactive at makapangyarihang mga lason at biological na ahente;
6. edukasyon ng populasyon sa mga paraan ng proteksyon sa mga sitwasyong pang-emergency;
7. proteksyon ng populasyon sa buong bansa;
8. pagkakaiba-iba ng proteksyon ng populasyon, na isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya, natural at iba pang mga katangian, mga katangian ng teritoryo at ang antas ng tunay na panganib ng isang emergency;
9. maagang pagpaplano at pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyon;
10. kinakailangang kasapatan at pinakamataas posibleng gamitin pwersa at paraan sa pagtukoy sa saklaw at nilalaman ng mga hakbang upang protektahan ang populasyon.
Mga prinsipyo ng organisasyon at pag-uugali ng Civil Defense
1. Ang paghahanda ng estado para sa pagsasagawa ng Civil Defense ay isinasagawa nang maaga sa panahon ng kapayapaan, na isinasaalang-alang ang pagbuo ng mga armas, kagamitan, paraan ng pagprotekta sa populasyon;
2. Ang pagsasagawa ng Civil Defense ay nagsisimula sa sandaling ideklara ang estado ng digmaan, ang aktwal na pagsisimula ng labanan, o ang pagpapakilala ng martial law ng Pangulo.
Ang mga direksyon para sa pagpapaunlad ng pagtatanggol sibil sa mga modernong kondisyon ay tinutukoy ng:
Ang pagkakaroon ng mga sitwasyon ng salungatan malapit sa mga hangganan ng estado ng Russian Federation;
Pagpapanatili ng trend ng pag-unlad at pagpapalakas ng NATO;
Ang pagkakaroon at pagpapabuti ng mga armas ng malawakang pagkawasak, ang paglitaw ng isang bagong henerasyon ng mga armas;
Ang lumalagong banta ng terorismo, kabilang ang paggamit ng mga bahagi ng mga sandata ng malawakang pagsira;
Ang lumalagong papel ng mga armas na may mataas na katumpakan sa mga armadong labanan at ang pagbuo ng isang bagong henerasyon ng mga armas, kabilang ang mga batay sa mga bagong pisikal na prinsipyo;
Isang makabuluhang pagtaas sa pang-ekonomiya, pampulitika, impormasyon at iba pang uri ng epekto sa populasyon:
Ang pagtaas ng banta ng mga emerhensiya na likas at gawa ng tao, kabilang ang kaugnay ng pagkakaroon ng malalaking stock ng mga sandatang kemikal at nuclear power plant na itatapon.
Sa kasalukuyan, ang pagtatanggol sa sibil ay isang sistema ng mga hakbang upang maghanda para sa proteksyon at proteksyon ng populasyon, materyal at kultural na mga halaga sa teritoryo ng Russian Federation mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan o bilang isang resulta ng mga pagkilos na ito. , gayundin sa kaganapan ng mga emergency na natural at gawa ng tao na mga sitwasyon.
Sistema ng pagtatanggol sa sibil
Ang sistema ng pagtatanggol sa sibil ay binubuo ng:
1. araw-araw na mga katawan ng pamamahala upang matiyak ang proteksyon ng populasyon;
2. pwersa at paraan na nilayon para sa pagganap ng mga gawain sa pagtatanggol sibil;
3. mga pondo at reserba ng mga pinansiyal, medikal at logistical na paraan na itinakda para sa kaso ng isang emergency;
4. komunikasyon, babala, kontrol at mga sistema ng impormasyon.
Ang pagtatanggol sa sibil ay isinaayos kapwa ayon sa mga prinsipyo ng teritoryo at produksyon. Ang pangunahing link sa sistema ng pagtatanggol sa sibil ay ang object ng ekonomiya (enterprise, pabrika, unibersidad, atbp.).
Ang pinuno ng civil defense ng pasilidad ay ang pinuno ng enterprise (at ang pinuno ng civil defense ng administrative-territorial unit ay ang pinuno ng executive branch). Ang mga pinuno ng pagtatanggol sa sibil ay nagdadala personal na responsibilidad(kriminal at administratibo) para sa organisasyon at pagpapatupad ng mga hakbang sa pagtatanggol sibil sa mga nauugnay na negosyo at teritoryo.
Mga Batayan ng Depensa Sibil ng bansa 8.1. Mga pangunahing gawain at istraktura ng pagtatanggol sa sibil
Civil Defense (GO) ay isang sistema mga kaganapan sa buong bansa sa paghahanda para sa proteksyon at proteksyon ng populasyon, materyal at kultural na halaga sa teritoryo ng Russian Federation mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan o bilang isang resulta ng mga pagkilos na ito.
Ang organisasyon at pagpapanatili ng depensang sibil ay isa sa pinakamahalagang tungkulin ng estado, mga bahagi ng pagtatayo ng depensa, tinitiyak ang seguridad ng estado.
Ang paglutas sa mga problema ng depensang sibil ay isang mahalagang tungkulin ng mga ehekutibong awtoridad at mga lokal na pamahalaan, negosyo, organisasyon at institusyon, anuman ang kanilang organisasyonal at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari.
8.1.1. Pangunahing gawain sa larangan ng pagtatanggol sibil
Ang mga pangunahing gawain sa larangan ng pagtatanggol sibil ay:
1) pagtuturo sa populasyon kung paano protektahan ang kanilang sarili mula sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito;
2) abiso ng populasyon tungkol sa mga panganib na nagmumula sa pagsasagawa ng mga labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito;
3) paglikas ng populasyon, materyal at kultural na halaga sa mga ligtas na lugar;
4) pagkakaloob ng mga tirahan at personal protective equipment (PPE) sa populasyon;
5) pagsasagawa ng mga aktibidad para sa light camouflage at iba pang uri ng camouflage;
6) pagsasagawa ng emergency gawaing pagliligtas sa kaganapan ng panganib sa populasyon sa panahon ng pagsasagawa ng mga operasyong militar o bilang resulta ng mga operasyong ito;
7) priyoridad na probisyon ng populasyon na apektado ng pagsasagawa ng mga labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito, kabilang ang pangangalagang medikal, kabilang ang pagbibigay ng first aid, kagyat na pagkakaloob ng pabahay at ang pag-ampon ng iba pang kinakailangang hakbang;
8) paglaban sa mga sunog na nagmumula sa pagsasagawa ng mga operasyong militar o bilang resulta ng mga operasyong ito;
9) pagtuklas at pagtatalaga ng mga lugar na sumailalim sa radioactive, kemikal, biyolohikal at iba pang kontaminasyon;
10) pagdidisimpekta ng populasyon, kagamitan, gusali, teritoryo at iba pang kinakailangang hakbang;
11) pagpapanumbalik at pagpapanatili ng kaayusan sa mga lugar na apektado ng pagsasagawa ng labanan o bilang resulta ng mga pagkilos na ito;
12) agarang pagpapanumbalik ng paggana ng mga kinakailangang serbisyong pampubliko sa panahon ng digmaan;
13) pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong mapanatili ang mga bagay na mahalaga para sa napapanatiling paggana ng ekonomiya at kaligtasan ng populasyon sa panahon ng digmaan;
14) tinitiyak ang patuloy na kahandaan ng mga pwersa at paraan ng pagtatanggol sibil.
8.1.2. Istraktura ng pagtatanggol sibil
Ang pagtatanggol sa sibil ay inayos ayon sa mga prinsipyo ng teritoryo at produksyon sa buong Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng mga rehiyon, distrito, pamayanan, negosyo, institusyon at organisasyon.
Prinsipyo ng teritoryo ay upang ayusin ang pagtatanggol sibil sa mga teritoryo ng mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, rehiyon, lungsod, distrito, bayan alinsunod sa administratibong dibisyon Russia.
Prinsipyo ng produksyon ay binubuo sa organisasyon ng civil defense sa bawat ministeryo, departamento, institusyon, sa pasilidad.
Ang pangkalahatang pamumuno ng Civil Defense ng Russian Federation ay isinasagawa ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation. Siya ang pinuno ng civil defense ng Russian Federation, at ang Ministro para sa Civil Defense, Emergency Situations at Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM of Russia) ay ang unang deputy head ng Civil Defense ng Russian Federation.
Ang pamumuno ng pagtatanggol sa sibil sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lungsod ay ipinagkatiwala sa mga may-katuturang pinuno ng mga ehekutibong awtoridad, at sa mga lungsod ng Moscow at St. Petersburg - sa mga self-government na katawan. Ang mga pinunong ito ay mga ex officio chief ng civil defense.
Ang pamumuno ng civil defense sa isang ministeryo, departamento, institusyon (unibersidad), negosyo (object), anuman ang anyo ng pagmamay-ari, ay isinasagawa ng kanilang mga pinuno, na mga ex officio chiefs ng civil defense.
Ang mga pinuno ng depensang sibil sa lahat ng antas ay personal na responsable para sa pag-oorganisa at pagpapatupad ng mga hakbang sa pagtatanggol sibil, paglikha at pagtiyak ng kaligtasan ng mga naipon na pondo ng indibidwal at kolektibong pagtatanggol at ari-arian ng depensang sibil, gayundin para sa paghahanda at pagsasanay ng populasyon at mga tauhan ng mga pasilidad pang-ekonomiya (OE) para sa mga aksyon sa mga sitwasyong pang-emerhensiya sa mga teritoryo at pasilidad sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon.
Sa Russian Federation, ang direktang pamamahala ng pagtatanggol sa sibil ay isinasagawa ng Ministry for Civil Defense, Emergency Situations at Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM ng Russia).
Ang mga desisyon na ginawa ng Ministri sa loob ng mga limitasyon ng mga kapangyarihan nito ay obligado para sa mga pampublikong awtoridad at administrasyon, lokal na pamahalaan, negosyo, institusyon at organisasyon, anuman ang pagmamay-ari at anyo ng pagmamay-ari, gayundin para sa mga opisyal at mga mamamayan.
Sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga rehiyon at lungsod, sa mga negosyo, sa mga institusyon at organisasyon, mga ministri, komite, departamento at departamento ay direktang namamahala sa pagtatanggol sibil, at sa mga pasilidad sa ekonomiya - punong-tanggapan, departamento, departamento para sa pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emergency, sa mga ministri at departamento - mga departamento para sa pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya.
Ang mga pinuno ng mga kawani (kagawaran) para sa pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya ay ang mga unang kinatawan ng kani-kanilang mga pinuno ng pagtatanggol sibil.
Upang i-coordinate ang mga aktibidad mga katawan ng teritoryo Ang pagtatanggol sa sibil sa loob ng ilang mga paksa ng Russian Federation ay gumagamit ng mga sentrong pangrehiyon.
Upang ayusin at magsagawa ng mga espesyal na kaganapan sa pagtatanggol sa sibil, ang mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil ay nilikha: medikal, sunog, proteksyon sa radiation at kemikal, mga silungan at silungan, kaayusan ng publiko, logistik, atbp.
Civil Defense Forces ng Russian Federation binubuo ng mga tropa ng pagtatanggol sibil at mga organisasyon ng pagtatanggol sibil ng sibil.
SA tropa ng Civil Defense ng Russian Federation isama ang hiwalay na mobile mechanized brigades, regiment at batalyon, pontoon crossing battalions, espesyal na proteksyon na batalyon, hiwalay na helicopter detachment, radiation at chemical reconnaissance detachment.
mga organisasyon sa pagtatanggol sibil ay nilikha sa panahon ng kapayapaan batay sa mga negosyo, institusyon at organisasyon, anuman ang kaakibat ng departamento at mga anyo ng pagmamay-ari.
8.2. Organisasyon ng pagtatanggol sibil sa isang pasilidad na pang-industriya
Ang pagtatanggol sa sibil sa isang pasilidad na pang-industriya (simula dito - sa pasilidad) ay inayos upang maprotektahan ang mga tauhan ng pasilidad at ang populasyon na naninirahan malapit dito mula sa natural, gawa ng tao at mga emerhensiyang militar.
Ang proteksyon ay ibinibigay sa pamamagitan ng isang hanay ng mga hakbang upang maiwasan o mabawasan ang mga kahihinatnan ng mga mapanganib na natural na phenomena, mga aksidente, mga sakuna, upang mabawasan ang mga epekto ng mga armas ng malawakang pagkawasak, upang lumikha kanais-nais na mga kondisyon para sa pagpapatakbo ng pasilidad, tirahan at mga aktibidad ng populasyon.
Ang mga pangunahing gawain ng pagtatanggol sibil sa pasilidad ay:
1) proteksyon ng mga tauhan ng pasilidad at populasyon mula sa mga emerhensiya;
2) pagtaas ng katatagan ng pagpapatakbo ng pasilidad sa mga sitwasyong pang-emergency;
3) pagsasagawa ng emergency rescue at iba pang agarang gawain sa pokus ng pinsala at mga lugar ng sakuna na pagbaha.
Ang mga gawain ng pagtatanggol sa sibil ng bagay ay nalutas sa pamamagitan ng pagsasagawa ng isang kumplikadong mga hakbang sa organisasyon, engineering, teknolohikal, pang-ekonomiya at kapaligiran.
Mga kaganapan sa organisasyon magbigay para sa pagbuo at pagpaplano ng mga aksyon para sa pamamahala, command at command staff ng civil defense department, mga serbisyo at pagbuo ng civil defense upang protektahan ang mga tauhan ng pasilidad, magsagawa ng rescue at iba pang kagyat na trabaho, ibalik ang produksyon, gayundin upang maglabas ng mga produkto sa natitirang kagamitan.
Engineering at teknikal na mga panukala ng pagtatanggol sibil- ito ay isang hanay ng mga hakbang na isinagawa sa pamamagitan ng engineering at teknikal na mga pamamaraan at paraan at naglalayong pigilan o bawasan ang mga posibleng pagkalugi at pagkasira, pagtaas ng katatagan ng pasilidad sa mga sitwasyong pang-emergency, at matagumpay na pagsasagawa ng pagsagip at iba pang agarang gawain sa apektadong lugar .
Mga kaganapan sa teknolohiya magbigay para sa pagtaas ng katatagan ng pasilidad sa pamamagitan ng mga naturang pagbabago teknolohikal na proseso, na makakatulong upang matiyak ang walang patid na produksyon ng mga produkto, at hindi rin isasama ang paglitaw ng pangalawang salik pagkatalo.
Mga aktibidad sa ekonomiya magbigay ng ganitong paraan sa pagpapatupad ng buong hanay ng mga gawa na magtitiyak sa kanilang kahusayan na may kaunting gastos sa kapital.
Mga aktibidad sa kapaligiran kumakatawan sa isang pagpapatuloy ng kumplikadong mga gawa sa direksyon na ito, na dapat isagawa ng bawat pasilidad upang mabawasan masamang epekto mga produkto ng teknolohikal na ikot sa kapaligiran at mga lugar ng trabaho ng mga nagtatrabahong tauhan.
Ang dami at pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatupad ng mga aktibidad na isinasaalang-alang ay kinokontrol ng "Mga Pamantayan para sa disenyo ng civil defense engineering at mga teknikal na hakbang (ITM GO)" at iba pa. mga normatibong dokumento sa organisasyon at pagsasagawa ng civil defense sa isang pasilidad na pang-industriya. Ang pagpapakilala ng mga Norms ay ipinagkatiwala sa sistema ng pagtatanggol sa sibil ng pasilidad at, lalo na, sa pinuno ng departamento ng pagtatanggol sa sibil.
Ang organisasyon ng proteksyon ng mga tauhan ng pasilidad at ang populasyon mula sa mga emerhensiya ay ipinagkatiwala sa sistema ng pagtatanggol sa sibil ng pasilidad.
Pinuno ng pasilidad ng pagtatanggol sibil ang pinuno nito. Ito ay nasa ilalim ng departamento (ministeryo, sangay), at sa pagpapatakbo - sa pinuno ng sibil na pagtatanggol ng lungsod (distrito, prefecture) kung saan ang teritoryo ay matatagpuan.
Sa malalaking pang-industriya na pasilidad, bilang panuntunan, isang full-time deputy head ng civil defense, na sa panahon ng kapayapaan ay ang pangunahing tagapag-ayos ng lahat ng gawaing paghahanda para sa pagtatanggol sibil.
Bilang karagdagan sa full-time na deputy, sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng civil defense, ang mga deputy ay hinirang para sa dispersal at evacuation ng mga tauhan ng pasilidad at mga miyembro ng kanilang mga pamilya, ang engineering at teknikal na bahagi; logistik, atbp. Hindi tulad ng isang full-time na kinatawan, hindi sila pinapalaya sa kanilang mga tungkulin.
Deputy Chief of Civil Defense para sa dispersal at evacuation ng mga tauhan ang isang kinatawang pinuno ng pasilidad para sa mga pangkalahatang isyu ay karaniwang hinirang. Bilang isang patakaran, ang chairman ng evacuation commission, siya ay bumuo ng isang plano para sa pagpapakalat ng mga nagtatrabaho na tauhan at kanilang mga pamilya, inaayos ang paghahanda ng mga lugar sa suburban area, ang transportasyon ng mga tao doon, pati na rin ang paghahatid ng trabaho. lumilipat sa lugar ng trabaho, at namamahala sa serbisyo ng kaayusan sa publiko.
Deputy Head of Civil Defense para sa Engineering at Technical Part ang punong inhinyero ng negosyo ay hinirang. Direkta niyang pinamamahalaan ang mga serbisyo (teknikal na pang-emergency, paglaban sa sunog, mga kanlungan at silungan), at nagbibigay din ng teknikal na pamamahala ng emergency rescue at iba pang agarang trabaho.
Deputy Head of Civil Defense para sa Logistics ang isang kinatawan (katulong) sa pinuno ng pasilidad sa mga isyung ito ay hinirang. Siya ang namamahala sa departamento ng logistik.
Sa lahat ng mga bagay, bilang panuntunan, ay nilikha mga departamento para sa mga gawain sa pagtatanggol sibil (pagkatapos nito - mga departamento ng pagtatanggol sibil) na nakumpleto mula sa mga opisyal. Ang bilang ng mga full-time na empleyado ng departamento ay tinutukoy ng departamentong namamahala sa pasilidad. Ang departamento ng pagtatanggol sibil ay ang namamahala sa katawan ng pinuno ng pasilidad ng pagtatanggol sibil.
Kasama sa departamento ng pagtatanggol sibil ng isang malaking pasilidad Pinuno ng departamento at ang kanyang mga kinatawan(katulong) para sa operational-intelligence unit, combat training, residential sector. Maaaring kabilang dito ang iba't ibang mga espesyalista at kinatawan pampublikong organisasyon. Sa maliliit na pasilidad, ang mga departamento ng pagtatanggol sa sibil ay may tauhan ng mga full-time na empleyado at mga opisyal na inilabas mula sa kanilang mga pangunahing tungkulin.
Ang posisyon ng pinuno ng departamento ng pagtatanggol sa sibil ng isang bagay ay karaniwang ibinibigay para sa staffing mga negosyo. Bilang unang kinatawang pinuno ng pasilidad ng pagtatanggol sibil, ang pinuno ng departamento ay may karapatang mag-isyu ng mga utos at tagubilin para sa kanya. Nag-aayos ito ng matatag na pamamahala at mapagkakatiwalaan ang kasalukuyang sistema mga alerto, katalinuhan, kasalukuyan at pangmatagalang pagpaplano, pagsasanay sa labanan tauhan ng mga pormasyon, nagsasagawa ng kontrol sa pagpapatupad ng lahat ng aktibidad sa pagtatanggol sa sibil.
Upang malutas ang mga gawaing itinalaga sa pagtatanggol sa sibil, ang mga sumusunod na bagay ay nilikha sa mga pasilidad na may naaangkop na base: mga serbisyo: babala at komunikasyon, proteksyon sa pampublikong kaayusan, paglaban sa sunog, medikal, teknikal na pang-emerhensiya, mga silungan at silungan, enerhiya at blackout, proteksyon sa radiation at kemikal, logistik, transportasyon, atbp.
Serbisyong Alerto at Komunikasyon ay nilikha batay sa isang sentro ng komunikasyon na pinamumunuan ng pinuno nito. Ang mga gawain nito ay abiso ng isang emerhensiya - paghahatid ng signal ng pagtatanggol sa sibil at mga mensahe tungkol sa mga emerhensiya, pagpapanatili ng mga komunikasyon sa patuloy na kahandaan, pag-aalis ng mga aksidente sa mga network at mga pasilidad ng komunikasyon, atbp.
Serbisyong Pampublikong Kaayusan nilikha batay sa mga yunit ng seguridad ng departamento na pinamumunuan ng pinuno nito. Ito ay ipinagkatiwala sa pagtiyak ng maaasahang proteksyon ng pasilidad, pagpapanatili ng pampublikong kaayusan sa kaganapan ng isang emergency at sa panahon ng A&DNR, pagsubaybay sa blackout na rehimen.
Serbisyo ng Shelter at Shelter nakaayos batay sa departamento ng konstruksyon ng kapital at departamento ng pabahay at komunal. Ang serbisyong ito ay bubuo ng isang plano para sa paglalagay ng mga tauhan ng pasilidad sa mga istrukturang proteksiyon, pag-aayos ng konstruksyon, tinitiyak ang kahandaan ng mga silungan at sinusubaybayan ang tamang operasyon ng mga ito, at nakikilahok sa mga operasyon ng pagliligtas.
Serbisyo sa Proteksyon ng Radiation at Kemikal (RCHZ) ay nilikha batay sa mga laboratoryo ng kemikal at sentral na pabrika. Gumagawa ito ng mga hakbang upang protektahan ang mga tauhan ng pasilidad, mga pinagmumulan ng suplay ng tubig, mga pasilidad sa pagtutustos ng pagkain, mga bodega ng pagkain mula sa mga radioactive at nakakalason na sangkap, nag-aayos at naghahanda ng mga pormasyon at institusyon ng radiation at proteksyon ng kemikal, sinusubaybayan ang estado ng personal at kolektibong kagamitan sa proteksiyon at mga espesyal na kagamitan. , nag-aayos ng mga post ng radiation at chemical monitoring (RCN) at nagsasagawa ng dosimetric na kontrol sa pagkakalantad at kontaminasyon ng mga tauhan, nagsasagawa ng mga hakbang upang maalis ang radioactive at chemical contamination.
serbisyo sa sunog isinaayos batay sa mga subdibisyon ng departamento serbisyo sa sunog. Siya ang nagde-design mga hakbang sa paglaban sa sunog at sinusubaybayan ang kanilang pagpapatupad, naglo-localize at nag-aalis ng apoy, tumutulong sa serbisyo ng RCP sa pag-decontamination at pag-degas ng mga kontaminadong site.
Pang-emerhensiyang teknikal na serbisyo nakaayos batay sa mga departamento ng produksyon at teknikal. Ito ay bubuo at nagsasagawa ng mga hakbang sa pag-iwas na nagpapataas ng katatagan ng mga pangunahing istruktura, mga espesyal na network ng engineering at komunikasyon, kagyat na gawain upang mai-localize at maalis ang mga aksidente, alisin ang mga durog na bato at iligtas ang mga tao.
Serbisyong medikal isinaayos batay sa mga medikal na yunit ng mga medikal na yunit at polyclinics. Tinitiyak nito ang patuloy na kahandaan ng mga medikal na yunit, gumuhit at nagsasagawa ng mga sanitary at hygienic at preventive na mga hakbang, nagbibigay ng tulong medikal sa mga biktima at inilikas sila sa mga institusyong medikal, at nagbibigay ng pangangalagang medikal sa mga pamilyang nagtatrabaho sa kanilang mga lugar ng dispersal.
Serbisyo ng Transportasyon nilikha batay sa mga departamento ng transportasyon at mga departamento ng garahe. Ito ay bubuo at nagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang transportasyon na may kaugnayan sa paglikas ng mga manggagawa at empleyado at ang kanilang paghahatid sa lugar ng trabaho: inaayos ang paghahatid ng mga pwersa at paraan sa pokus ng pagkawasak para sa transportasyon ng mga manggagawa, empleyado, paglikas ng mga nasugatan, gayundin para sa iba pang layunin ng pagtatanggol sibil.
Serbisyong Logistics isinaayos batay sa departamento ng materyal at teknikal na supply ng pasilidad. Ang mga gawain ng serbisyong ito ay ang pagbuo ng isang plano sa logistik, ang napapanahong pagkakaloob ng mga pormasyon sa lahat ng uri ng kagamitan, ang organisasyon ng pagkumpuni ng kagamitan at iba't ibang ari-arian, ang paghahatid nito sa mga lugar ng trabaho, imbakan at accounting, ang pagkakaloob ng pagkain at mga mahahalagang bagay para sa mga tauhan sa pasilidad at sa mga lugar ng dispersal.
Serbisyo ng power supply at blackout nilikha batay sa departamento ng punong inhinyero ng kapangyarihan. Ang pinuno ng serbisyo ay ang pangunahing power engineer ng pasilidad. Ang serbisyo ay bubuo ng mga hakbang upang matiyak ang walang patid na supply ng gas, gasolina at kuryente sa pasilidad, nagbibigay ng mga mahihinang seksyon ng mga network ng enerhiya na may iba't ibang uri ng mga sistema at paraan ng proteksyon at kagyat na gawain sa pagbawi sa emerhensiya, mga plano sa blackout at priority restoration work.
Depende sa mga detalye ng bagay at ang pagkakaroon ng isang base, ang iba pang mga serbisyo ay maaaring malikha, halimbawa, ang proteksyon ng pagkain at tubig, mga hayop, atbp.
Ang bilang ng mga serbisyo sa pasilidad ay tinutukoy ng pinuno ng depensang sibil nito.
Ang mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil ay hindi nilikha sa maliliit na pasilidad, ang kanilang mga gawain at pag-andar ay ginagampanan ng mga departamento ng pasilidad na ito (mga indibidwal), na namamahala sa mga nilikhang pormasyon ng pagtatanggol sa sibil (mga koponan, yunit, mga post).
8.3. mga organisasyon sa pagtatanggol sibil
Alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 10, 1999 No. 620 "Sa mga organisasyong sibil ng pagtatanggol sibil", lahat ay potensyal na mapanganib, pati na rin ang mga may malaking kahalagahan sa pagtatanggol at kumakatawan sa isang mataas na peligro ng mga sitwasyong pang-emergency, ay nilikha mga organisasyong sibil(simula dito - mga pormasyon) GO. Nilikha ang mga ito, tulad ng sa pangkalahatan sa pagtatanggol sa sibil, ayon sa prinsipyo ng produksyon ng teritoryo.
Ang mga pederal na ehekutibong awtoridad na may kaugnayan sa mga organisasyong nasa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, sa kasunduan sa mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, ay tinutukoy ang mga organisasyon (OE) na lumilikha ng mga pormasyong pagtatanggol sa sibil. Sa katulad na paraan, tinutukoy ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan sa kani-kanilang teritoryo ang mga organisasyon (OE) na nasa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, na lumilikha ng mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil.
Ang mga organisasyon (OE) na lumilikha ng mga pormasyon sa pagtatanggol sa sibil ay bumuo ng mga tauhan at mga talahanayan para sa pagbibigay sa mga pormasyong ito ng mga kagamitan at ari-arian, at gayundin ang mga tauhan, kagamitan at ari-arian. Ang mga pinuno ng mga pasilidad sa ekonomiya ay nagsasagawa ng paghahanda at pagpapanatili ng mga pormasyon sa isang estado ng patuloy na kahandaan upang magsagawa ng emergency rescue at iba pang kagyat na trabaho.
Walang pinag-isang istraktura ng organisasyon at kawani ng mga pormasyon sa pagtatanggol sibil. Gayunpaman, ang Ministry of Emergency Situations ng Russia, kasama ang mga pederal na awtoridad at mga katawan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay bubuo ng isang huwarang istraktura ng organisasyon at kawani at mga rekomendasyon sa mga pamantayan para sa pagbibigay ng mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil na may kagamitan at ari-arian.
Batay sa mga rekomendasyong ito, ang mga pinuno ng mga organisasyon (OE), na isinasaalang-alang ang mga katangian ng mga potensyal na mapanganib na bagay, ay lumikha ng mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil. Ang ganitong mga pormasyon ay maaaring maging rescue, medical, fire fighting, emergency technical, gayundin ang reconnaissance, radiation at chemical surveillance, radiation at chemical protection, mekanisasyon, atbp.
Ang mga tauhan ng civil defense formations ay nakumpleto sa panahon ng kapayapaan sa gastos ng mga tauhan ng mga organisasyon na patuloy na nagtatrabaho sa panahon ng mobilisasyon at sa panahon ng digmaan.
Ang mga mamamayan ng Russian Federation ay maaaring ma-enrol sa mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil: mga lalaki na may edad na 18 hanggang 60, kababaihan na may edad na 18 hanggang 55, maliban sa mga mananagot para sa serbisyong militar na may mga utos ng pagpapakilos, mga grupong may kapansanan I, II at III, mga buntis na kababaihan na may mga batang wala pang 8 taong gulang, gayundin ang mga kababaihan na nakatanggap ng sekondarya o mas mataas na medikal na edukasyon at may mga anak na wala pang 3 taong gulang.
Ang mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil ay karaniwang nilikha sa anyo ng mga detatsment (200-400 katao), mga koponan (50-150 katao), mga grupo (15-40 katao) at mga yunit (3-10 katao).
Kapag tinutukoy ang pangangailangan para sa pagbuo ng pagtatanggol sa sibil, ang bilang ng bagay sa panahon ng digmaan ay kinuha bilang batayan. Sa maliliit na pasilidad pang-ekonomiya (hanggang 500 tao), lamang mga pormasyon ng pagliligtas normal na kahandaan. Sa mga pasilidad na may kawani na 500 hanggang 3 libong tao, ang mga pinagsama-samang grupo ay nilikha; mula 3 hanggang 5 libo - isang pinagsama-samang koponan; mula 5 hanggang 8 libo - dalawang pinagsama-samang mga koponan; mula 8 hanggang 15 libong tao - isang pinagsama-samang detatsment.
Ang pangunahing layunin ng mga pormasyon sa pagtatanggol sa sibil ay upang magsagawa ng pagsagip at iba pang kagyat na gawain sa mga sentro ng pagkawasak (kontaminasyon) at mga lugar ng sakuna na pagbaha, pati na rin ang pagpapatupad ng iba pang mga aktibidad sa pagtatanggol sa sibil.
Pag-uuri ng mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil:
1) sa pamamagitan ng appointment - mga pormasyon Pangkalahatang layunin at mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil (espesyal na layunin);
2) sa pamamagitan ng subordination - mga pormasyon ng teritoryo at bagay;
3) ayon sa mga tuntunin (degree) ng kahandaan - ang pagbuo ng nadagdagan at ordinaryong kahandaan.
SA pagbuo ng mga serbisyo sa pagtatanggol sibil isama ang mga post ng radiation at chemical observation, mga link sa komunikasyon, sanitary team at sanitary post, mga firefighting team (department, link), emergency technical group (links), detatsment (teams, groups) ng radiation at chemical protection, mga grupo (link) para sa maintenance ng mga shelter at shelter, mga team (groups, links) ng public order protection, catering units, atbp.
Ang mga pormasyon ng mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil ay nilikha mula sa mga espesyalista ng naaangkop na profile at nilayon upang magsagawa ng espesyal na gawain sa mga sentro ng pagkawasak at palakasin ang mga pagbuo ng pangkalahatang layunin.
Sa mga pasilidad ng industriya ng kemikal, lalo na sa mga gumagawa o gumagamit ng OHV, ang serbisyo sa proteksyon ng radiation at kemikal ay isa sa pinakamahalagang serbisyo ng sistema ng pagtatanggol sa sibil.
Kasama sa istruktura ng serbisyong ito ang mga sumusunod na pormasyon:
1) mga pangkat (link) ng radiation at chemical reconnaissance at mga post ng radiation at chemical observation;
2) pinagsama-samang mga detatsment (mga koponan, grupo) ng radiation at proteksyon ng kemikal;
3) mga pangkat ng pagdidisimpekta (mga grupo) na nilikha batay sa mga negosyo mga pampublikong kagamitan, mga workshop sa pagpapahusay ng negosyo, mga site sa pagpapanatili ng kalsada, tiwala sa landscaping (pamamahala), atbp.
Ang gawain ng mga pangkat (grupo) na ito ay protektahan ang mga tauhan ng pasilidad at ang mga tauhan ng mga pormasyon mula sa mga epekto ng OHV, RV, OV at BS sa pamamagitan ng paraan ng pagdidisimpekta (degassing, decontamination, disinfection) ng mga teknolohikal na kagamitan, makinarya , mga sasakyan, personal na kagamitan sa proteksiyon, damit, kasuotan sa paa at iba pa, at pati na rin ang sanitization ng mga tauhan ng mga organisasyon at tauhan ng mga pormasyon.
Mga pormasyon ng teritoryo at object ng civil defense nahahati sa pangkalahatang layunin at mga espesyal na pormasyon (mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil). General-purpose formations - pinagsama-samang emergency rescue team, emergency rescue team (grupo) at reconnaissance group ng civil defense general intelligence; mga espesyal na pormasyon - mga pormasyon ng mga serbisyo sa pagtatanggol sa sibil.
Ang pinagsama-sama at pang-emergency na mga rescue team (mga koponan, grupo) ay idinisenyo upang hanapin at isakatuparan ang mga nasugatan, na nasa ilalim ng mga durog na bato sa mga nawasak at nasira na mga gusali at istruktura, magbigay ng paunang lunas at paghahatid sa mga lugar ng pagkarga, paglilinis ng mga durog na bato, paghuhukay at pagbukas na nakaharang. at mga nasirang istrukturang proteksiyon , lokalisasyon ng mga aksidente sa mga network ng utility at enerhiya at iba pang mga gawa.
Ang lahat ng espesyal at karamihan sa mga pormasyon ng teritoryo ay mga pormasyon na may mataas na kahandaan na may posibilidad na mai-deploy ang mga ito sa loob ng 6 na oras mula sa sandaling matanggap nila ang naaangkop na senyales upang dalhin sila sa ganap na kahandaan. Ang antas ng kahandaan ng mga pormasyon ng teritoryo ay itinatag ng kaukulang pinuno ng depensang sibil.
Ang mga pormasyon ng bagay ay nakumpleto, bilang isang panuntunan, ayon sa prinsipyo ng produksyon - sa pamamagitan ng mga workshop, mga seksyon, mga shift sa trabaho at mga koponan. Sa bawat shift ng trabaho, ang lahat ng mga uri ng mga pormasyon ay nilikha, na ibinigay para sa bagay sa kabuuan.
Para sa napapanahong pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga aksidente (sakuna), natural na sakuna, sunog sa kagubatan ang ilan sa mga layuning pormasyon, pati na rin ang mga dalubhasang (teritoryal), ay pinananatiling nasa mataas na alerto.
Ang mga high readiness formation ay may tauhan, kagamitan, sasakyan, RHR device at PPE set sa unang lugar at sa paraan na ang kanilang paghihiwalay sa trabaho ay hindi humantong sa pagkagambala sa proseso ng produksyon.
Ang mga departamento ng pagtatanggol sa sibil ng mga bagay, kasama ang mga kumander ng pagbuo, ay bumuo ng mga plano para sa pagdadala ng mga pormasyon sa pagiging handa (bilang isang apendiks sa plano ng pagtatanggol sa sibil ng bagay).
Dapat pansinin na sa mga pasilidad ng industriya ng kemikal, sa halip na pinagsama-samang mga detatsment (mga koponan, grupo) ng pangkalahatang layunin, ang mga pinagsama-samang detatsment (mga koponan, grupo) ng proteksyon ng radiation at kemikal, mga koponan sa paglaban sa sunog at mga sanitary team, pati na rin ang iba pang mga pormasyon ay nilikha.
Tinatayang organisasyon ng mga pormasyon ng pagtatanggol sa sibil
Rescue Team (SC) – pagbuo ng bagay pangkalahatang layunin normal na kahandaan. Ito ay inilaan para sa pagsasagawa ng mga rescue operation sa pasilidad.
Sa komposisyon nito, ang SC ay may tatlong rescue group na 25 tao bawat isa at isang sand squad - 24 na tao (6 na unit ng 4 na tao). Sa kabuuan, mayroong 105 katao sa UK, 1 kotse, 1 motorsiklo. May mga RHR device at kasangkapang pangkamay para sa pagputol ng metal. Para sa 10 oras na trabaho, maaaring alisin ng koponan ang hanggang 1 libong tao mula sa ilalim ng mga durog na bato at mga istrukturang proteksiyon at magbigay ng paunang lunas sa mga biktima.
Depende sa likas na katangian ng mga gawaing isinagawa, ang koponan ay pinalalakas ng mga pormasyon ng mga serbisyo.
Emergency technical team (ATK)- pagbuo ng bagay ng normal o mataas na kahandaan. Ito ay inilaan para sa pagpuksa at lokalisasyon ng mga aksidente at pansamantalang pagpapanumbalik ng mga nasirang seksyon ng mga network ng utility at enerhiya (IES).
Sa komposisyon nito, ang ATC ay may tatlong grupo ng 13 katao (electrical, water supply at sewerage at gas network). Mayroong 45 na tao sa ATC sa kabuuan. Kasama sa pangkat ang mga espesyalista (mga electrician, tubero, gas pipeliner) at kagamitan sa mekanisasyon (bulldozer, excavator, truck crane, compressor at power plant).
Karaniwan, sa panahon ng AS&DNR, ATC at SC, nagtutulungan, nagpapatibay sa isa't isa, na nagpapabilis at nagpapadali sa buong kumplikadong trabaho sa sugat.
Pinagsama-samang koponan (SVK)- ang pangunahing pagbuo ng isang pangkalahatang layunin mataas na kahandaan ng isang pasilidad na pang-industriya.
Ito ay idinisenyo upang isagawa ang buong AS&DNR complex sa lesion focus sa pasilidad at maaaring gamitin upang alisin ang mga kahihinatnan natural na sakuna at mga aksidente sa industriya kapwa sa pasilidad at sa iba pang pasilidad ng distrito (lungsod).
Sa komposisyon nito, ang SVK ay mayroong: isang link sa komunikasyon at katalinuhan - 6 na tao; dalawang rescue group (SG) na may tig-25 katao; isang grupo ng mekanisasyon (GM) - 26 na tao (4 na link ng mga espesyalista) at isang sandruzhin (SD) - 24 na tao (6 na link ng 4 na tao bawat isa). 108 tao lang.
Ang koponan ay may bulldozer, truck crane, compressor, 2 power plant, 2 welding machine, isang istasyon ng radyo, mga aparatong RHR, 6 na trak, kung saan 1 - sa link ng komunikasyon, 1 - sa SD, 4 - sa GM.
Tinatayang mga kakayahan ng SVK para sa 10 oras ng trabaho:
1) pag-aayos ng pagpasa sa pamamagitan ng pagbara na may lapad na 3-3.5 m - hanggang sa 1 km;
2) paghuhukay at pagbubukas ng mga littered shelter - 3-4 piraso;
3) pagkuha ng mga biktima - hanggang 500 katao at pagbibigay ng tulong sa kanila;
4) pagdiskonekta ng 5–10 seksyon ng mga nawasak na CPP;
5) pag-install ng mga plug (plug) sa 10 balon;
6) pagtayo ng mga proteksiyon na istruktura - hanggang sa 10 mga PC.
Kapag nagsasagawa ng labor-intensive na trabaho, ang SVK ay maaaring palakasin ng mga kagamitan sa engineering ng pinagsama-samang pangkat ng mekanisasyon ng trabaho.