Pinahihintulutang gamitin mga kapirasong lupa- isang mahalagang bahagi ng kanilang legal na rehimen. Magtatag ng Pinahihintulutang Paggamit kapirasong lupa nagsisilbi upang matukoy ang isang tiyak, napapanatiling paraan ng operasyon nito, na naaayon sa nilalayon na layunin ng mga lupain kung saan ito nabuo.
Ang ligal na rehimen ng mga plot ng lupa ay tinutukoy ng maraming mga kadahilanan:
- kabilang sa mga lupain ng isang partikular na kategorya;
- pinahihintulutang paggamit alinsunod sa zoning ng mga teritoryo;
- pinahihintulutang paggamit alinsunod sa mga legal na kinakailangan.
Ang mga pangkalahatang prinsipyo at pamamaraan para sa zoning ng lupa ay itinatag mga pederal na batas.
Mga kategorya ng mga land plot at pinahihintulutang paggamit
Minsan ang mga uri ng pinahihintulutang paggamit ng mga plot ng lupa ay nalilito sa konsepto ng "mga kategorya ng lupa".
Ayon sa Artikulo 7 "Komposisyon ng mga lupain sa Pederasyon ng Russia» ng Land Code ng Russian Federation (LC RF), ang buong pondo ng lupa sa bansa para sa nilalayon nitong layunin ay nahahati sa pitong kategorya at binubuo ng mga lupain:
- layuning pang-agrikultura;
- mga pamayanan;
- industriya, enerhiya, transportasyon, komunikasyon, pagsasahimpapawid, telebisyon, informatika, pati na rin ang lupain para sa mga aktibidad sa kalawakan, depensa, seguridad at iba pang lupain espesyal na layunin;
- espesyal na protektadong mga teritoryo at mga bagay;
- pondo ng kagubatan;
- pondo ng tubig;
- stock.
Hanggang 1990s legal na rehimen Ang mga plot ng lupa ay pangunahing tinutukoy ng kanilang pag-aari sa isang partikular na kategorya ng lupa. Ngunit sa paglipat mula sa isang nakaplanong ekonomiya patungo sa isang ekonomiya ng merkado, ang isang dibisyon ng lupa sa mga kategorya ay hindi sapat upang tukuyin ang legal na rehimen ng mga plot ng lupa, at isang pangangailangan ang lumitaw para sa isang mas "pumipili" na legal na instrumento. Ganito ang legal na istruktura na tinatawag na "pinahihintulutang paggamit ng lupa."
Ang unang pagbanggit ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot ay nakapaloob sa isa sa mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation, na inisyu noong 1994. At nakatanggap ito ng buong ligal na pagsasama-sama sa sistema ng batas makalipas ang ilang taon - sa Town Planning Code ng Russian Federation (GRK RF) ng 1998 at Land Code ng Russian Federation ng 2001.
Ang ganitong mga parameter ng mga plot ng lupa bilang kategorya ng lupa at ang uri ng pinahihintulutang paggamit (pati na rin ang mga pagbabago nito) ay ipinasok sa State Real Estate Cadastre (GKN). Ang batayan nito ay ang aplikasyon ng isang mamamayan o legal na entidad, o isang gawa awtorisadong katawan natanggap ng katawan pagpaparehistro ng kadastral sa pagkakasunud-sunod ng interdepartmental na interaksyon ng impormasyon. pederal na Serbisyo pagpaparehistro ng estado, cadastre at cartography (Rosreestr) ay isinasagawa kontrol ng estado paggamit ng lupa at inilalahad ang mga katotohanan ng mga posibleng paglabag.
Kadalasan, kapag bumibili ng real estate o kung nais nilang magtayo ng isang bagay sa isang site, ang mga mamamayan ay nahaharap sa isang konsepto bilang uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot. Marami pa nga ang madalas na nalilito sa kung ano ang pangunahing mali. Susubukan naming alamin kung anong mga uri ng paggamit ng mga plot ng lupa ang maaaring maging, ano ang hindi layunin na paggamit ng lupa at kung paano mailipat ang isang site mula sa isang uri ng paggamit patungo sa isa pa.
Mga kategorya ng lupa - ano ang mga ito?
Ayon sa batas, ang lahat ng mga lupain ay itinatakda sa mga teritoryal na sona. Ang kanilang listahan, sa partikular, ay nakapaloob sa Land and Town Planning Code ng Russian Federation. Tinutukoy ng dalawang regulasyong ito ang mga sumusunod na kategorya ng mga sonang teritoryal:
Pampubliko at negosyo;
Mga imprastraktura ng transportasyon at inhinyero;
Mga espesyal na protektadong teritoryo;
Produksyon;
espesyal na layunin;
Para sa mga layuning pang-agrikultura;
libangan;
Upang mapaunlakan ang mga instalasyong militar;
Kasabay nito, ang gayong pagkakaiba ay hindi nagpapahiwatig na ang lahat ng mga plot ng lupa na bahagi ng anumang kategorya ng lupa ay maaari lamang gamitin ayon sa kanilang orihinal na layunin. Pangunahing ito ay dahil sa ang katunayan na ang istraktura ng ilang mga kategorya ng lupa ay heterogenous. Ang mga kategorya, naman, ay nahahati sa mga uri at subspecies. Sa ilang mga kaso, pinapayagan ng batas ang paggamit ng mga land plot hindi para sa kanilang nilalayon na layunin, ngunit bilang bahagi ng kategorya kung saan sila matatagpuan. Halimbawa, pinapayagan ng LC ang pagtatayo ng mga bahay sa bansa sa lupang pang-agrikultura.
Mga uri ng pinahihintulutang paggamit
Pangunahing gamit;
Mga uri ng paggamit na pinahihintulutan ng kondisyon;
Mga pantulong na uri ng paggamit (bagaman maaari lamang nilang dagdagan ang mga pangunahing at kondisyon na pinahihintulutan na mga uri at isasagawa lamang kasama ng mga ito).
Iyon ay, lumalabas na hindi tinukoy ng mambabatas ang bawat isa sa mga uri na ito at hindi tinukoy ang mga uri na pinahihintulutan ng kondisyon. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng pangunahing at kondisyon na pinahihintulutan na species ay ang huli ay nangangailangan ng permit. Ang nasabing dokumento ay inisyu batay sa kung saan ay isinasagawa alinsunod sa charter ng munisipalidad. Ang mga pantulong at pangunahing uri ng paggamit ng lupa ay pinili ng mga may-ari nang nakapag-iisa, nang walang anumang karagdagang pag-apruba.
Sino ang nagbigay ng permit?
Bilang isang tuntunin, karamihan sa mga lupain ng mga pamayanan ay nasa munisipyo o ari-arian ng estado. Samakatuwid, ang pagpili ng uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa ay karaniwang nakumpirma sa pamamagitan ng pagpapatupad ng isang kasunduan. Posibleng baguhin ang isang uri ng pinahihintulutang paggamit sa isa pa lamang batay sa isang desisyon ng may-katuturang awtoridad, na kinuha sa pagsasaalang-alang. isaalang-alang ang mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod at iba't ibang teknikal na pamantayan.
Bago ang pag-aampon ng mga alituntunin para sa pagpapaunlad at paggamit ng lupa, posibleng baguhin ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot lamang pagkatapos ng desisyon tungkol dito ay ginawa ng pinuno ng lokal na administrasyon.
Ang impormasyon sa pinahihintulutang uri ng paggamit ng lupa ay dapat ibigay ng mga awtoridad lokal na pamahalaan, mga ahensya ng gobyerno, mga organisasyong pambayan walang bayad kapag pumipili ng isang site para sa pagtatayo. Ayon sa Land Code, kapag nagdaraos ng isang auction para sa pagbebenta ng mga plots, kinakailangan upang ipahiwatig ang impormasyon tungkol sa uri ng pinahihintulutang paggamit nito. Ang pinahihintulutang paggamit ay isang tiyak legal na batayan para sa pagtatayo ng tirahan o mga gusaling pang-industriya, pagsasagawa ng drainage o irrigation works, atbp. Samantala, kailangang gamitin ng may-ari o may-ari ang lupa alinsunod sa nilalayon nitong layunin.
Paano tinutukoy ang pinahihintulutang paggamit ng lupa?
Mahalaga rin ang tanong kung paano tinutukoy ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang piraso ng lupa. Una, ang ligal na rehimen ng site ay nakasalalay sa kategorya ng lupa alinsunod sa zoning ng mga teritoryo at batas. Pangalawa, kung susuriin natin ang mga pamantayan ng Land Code ng Russian Federation, maaari nating tapusin na ang lupain na kabilang sa isang kategorya o iba pa ay nakasalalay sa nilalayon nitong layunin.
Mga panuntunan sa pag-zoning ng teritoryo
Ang pag-zone ng mga teritoryo ay dapat isagawa para sa mga lupain ng mga pamayanan. Ang Town Planning Code ay naglalaman ng konsepto ng town planning zoning. Isinasagawa ito batay sa mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod. Bilang resulta ng gayong pagkakaiba, hindi lamang ang ligal na rehimen ng lupa ang tinutukoy, kundi pati na rin ang mga batayan para sa paglikha at pagpapatakbo ng mga istruktura. Kasabay nito, hindi sila itinatag para sa pondo ng kagubatan, mga reserbang lupain, mga espesyal na protektadong lugar, mga lupang pang-agrikultura, atbp. Ang urban zoning ay nangyayari hindi lamang sa mga lupain ng mga pamayanan, kundi pati na rin sa iba pang mga kategorya ng lupa.
Mula sa nabanggit, lumalabas na ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot ay nakasalalay din sa urban zoning. Lalo na sa mga kasong iyon kapag ito ay binalak na muling buuin, magtayo at magpatakbo ng mga pasilidad at istruktura (sa madaling salita, pagpapaunlad ng lupa).
Paano ko mababago ang uri ng paggamit?
Tulad ng naiintindihan mo, ang pagbabago ng uri ng pinahihintulutang paggamit ay hindi madali, ngunit posible pa rin. Upang gawin ito, ihanda ang mga sumusunod na dokumento:
Isang aplikasyon na humihiling ng naturang pagbabago (isumite sa lokal na administrasyon);
pasaporte ng aplikante (kopya);
Para sa isang piraso ng lupa (kasunduan sa pag-upa o sertipiko ng pagmamay-ari);
Mga dokumento para sa mga istrukturang matatagpuan sa site (kung mayroon man);
Plot o iba pang mga dokumento dito;
Mga teknikal na pasaporte para sa mga gusali na matatagpuan sa site (kung mayroon man);
Kung nais mong gamitin para sa pagtatayo, dapat mo ring i-file ang:
Proyekto ng nakaplanong bagay;
I-plot ang proyekto mula sa isang organisasyong nagpaplano;
Impormasyon tungkol sa nakaplanong bagay (kabuuang lugar, bilang ng mga palapag, lugar ng gusali);
Pahintulot mula sa mga may-ari o may-ari ng mga kalapit na plot na nasa hangganan sa iyo;
Pahintulot mula sa ibang mga may hawak ng karapatan sa lupang ito.
Oras ng desisyon
Ang lahat ng mga papel na ito ay maaaring isumite nang personal o ipadala sa pamamagitan ng koreo. Dapat kang makatanggap ng resibo para sa paghahatid ng mga dokumento. Kung ang isang kinatawan ay nagsumite ng isang pakete ng mga dokumento, dapat siyang magkaroon ng kapangyarihan ng abugado sa kanya. Ang desisyon na baguhin ang pinahihintulutang paggamit ng isang land plot ay maaaring isaalang-alang ng administrasyon hanggang sa 45 araw. Kakailanganin mo ring magbayad para sa naturang pagbabago. Sa bawat hiwalay na kaso mag-iiba ang gastos.
Pagkuha ng pahintulot na baguhin ang uri ng paggamit ng lupa
Pagkatapos ng deadline para sa pagrepaso sa iyong aplikasyon, bibigyan ka ng desisyon mula sa pinuno ng administrasyon para sa pahintulot na baguhin ang uri ng pinapayagang paggamit, o nakasulat na pagtanggi sa iyon. Tatanggihan ka nila kung nagsumite ka ng mga maling dokumento, o kung napatunayan na, bilang resulta ng pagbabago sa pinahihintulutang uri ng paggamit, binalak na gamitin sa maling paraan ang lupa. Kung sa tingin mo ay hindi makatwiran ang pagtanggi, maaari mong palaging iapela ang desisyon sa korte. Kung ang isang positibong desisyon ay ginawa, dapat kang mag-aplay sa kadastre ng estado upang gumawa ng mga pagbabago sa Pinag-isang Rehistro ng Mga Karapatan sa Real Estate.
Mga dokumento para sa Rosreestr
Kaya, ang mga sumusunod ay isinumite sa Rosreestr:
Sertipiko ng pagpaparehistro ng mga karapatan sa site;
plano sa hangganan;
Ang desisyon ng pinuno ng administrasyon;
Cadastral na pasaporte.
Isinasaalang-alang ng pagkakataong ito ang naturang pakete ng mga dokumento hanggang 20 araw. Bilang resulta ng lahat ng pamamaraang ito, dapat kang makatanggap ng isang katas mula sa land plot.
Summing up
Mula sa itaas, maaari nating tapusin na ang mga plot ng lupa ay maaaring magbago ng mga uri ng pinahihintulutang paggamit, ngunit halos imposible na baguhin ang kategorya ng lupa. Sa pangkalahatan, ang pagbabago sa legal na rehimen ng lupain ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo:
Ang uri ng pinahihintulutang paggamit ay maaari lamang baguhin alinsunod sa mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod. Kung ang site ay hindi nakakatugon sa mga pamantayan ng regulasyon, pagkatapos ay posible na baguhin ang uri ng paggamit nito pagkatapos lamang dalhin ito sa linya sa mga uri ng pinahihintulutang paggamit na tinukoy sa regulasyong ito;
Ipinagbabawal na aktwal na baguhin ang uri ng paggamit ng site hanggang sa matanggap ang may-katuturang desisyon ng administrasyon at maipasok ang data sa Rosreestr. Kapag isinasaalang-alang ang mga aplikasyon upang baguhin ang uri ng katanggap-tanggap na paggamit, ang unang pagsasaalang-alang ay espesyal na layunin lupain;
Pumili mga uri ng auxiliary nang hindi pinipili ang pangunahing ay ipinagbabawal. Ang pamamaraang ito ay hindi ibinigay para sa alinman sa lokal o pederal na mga aksyon.
Huwag kalimutan din na bilang karagdagan sa mahirap na pamamaraan para sa pagrehistro ng pagbabago sa uri ng paggamit ng site, kailangan mo ring magbayad para sa naturang pagbabago.
Sa isang tala
Kung magpasya kang bumili ng isang land plot, pagkatapos ay una sa lahat bigyang-pansin ang kategorya at ang pinahihintulutang paggamit ng mga land plot. Pagkatapos ng lahat, maaari kang agad na maghanap para sa isang site na may mga uri ng paggamit na kailangan mo. Halimbawa, kung kailangan mo ng lupa para sa pagsasaka, at ang sertipiko ng titulo sa land plot ay magsasaad na ito ay inilaan para sa paghahardin, kung gayon ang pagsasaka sa naturang plot ay hindi gagana.
Mas magiging mahirap kung gusto mong baguhin ang kategorya ng lupa. Pagkatapos ng lahat, ito ay nangangailangan ng isang konklusyon kadalubhasaan sa kapaligiran, pati na rin ang maraming iba pang mga kasunduan. Bukod dito, sa ilang mga kaso, ZK at iba pa mga regulasyon naglalaman ng pagbabawal sa Samakatuwid, kung magpasya kang baguhin ang kategorya ng lupa, maghanda para sa mga malubhang kahirapan. Mas madaling baguhin ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot, gayunpaman, kahit na ang naturang kahilingan ay maaaring tanggihan kung matukoy ng lokal na administrasyon na ang pagbabagong ito ay salungat sa batas o lokal na batas.
- Buksan ang pampublikong cadastral na mapa ng Rosreestr;
- Ilagay ang kadastral na numero ng land plot sa box para sa paghahanap;
- Kumuha ng data sa kategorya ng lupa at ang uri ng pinahihintulutang paggamit online.
Upang idokumento ang impormasyon, inirerekomenda kong mag-order ng extract mula sa USRN.
Nagpapadala ang Rosreestr ng mga extract mula sa USRN sa loob ng 3 araw (may mga pagkaantala). Kung nais mong malaman ang kategorya ng lupa nang mas mabilis, inirerekumenda ko ang pag-order ng mga extract nang direkta sa pamamagitan ng - sa ganitong paraan makakatanggap ka ng isang dokumento sa loob ng isang oras. Ang gastos ay pareho - 250 rubles, opisyal na data - mula sa USRN Rosreestr at nakumpirma ng electronic digital na lagda registrar (EDS).
Extract mula sa USRN, na kamakailan kong in-order
Ano ang kategorya ng lupa (layunin)
Ang paghahati ng lupa sa mga kategorya ay bunga ng zoning ng mga teritoryo at ang pagpapasiya ng diskarte ng estado. Halimbawa, ang mga lupang pang-agrikultura ay kinabibilangan ng mga lugar na may matabang lupa, ang mga lupain ng pondo ng kagubatan ay dapat na sakop ng mga halaman sa kagubatan, at ang mga espesyal na protektadong natural na lugar ay dapat na may malaking halaga para sa agham at pagpapanatili ng pinakamainam na katangian ng kapaligirang ekolohikal.
Alinsunod sa mga pamantayan ng Land Code, na kabilang sa isang kategorya ng lupa ay ang legal na rehimen ng paggamit nito. Mula dito maaari nating tapusin na ang kategorya ng lupa ay isang pambatasan na nakapirming paglalarawan ng mga karaniwang katangian.
- Settlements (mga settlements);
- mga layuning pang-agrikultura (agrikultura);
- espesyal na layunin (halimbawa, lupain na inookupahan ng mga pasilidad sa industriya at enerhiya, komunikasyon, pasilidad ng pambansang seguridad, atbp.);
- espesyal na protektadong natural na mga lugar (PAs);
- pondo ng kagubatan;
- pondo ng tubig;
- reserba ng estado.
Ang huling kategorya ay hindi gaanong nakikilala sa pamamagitan ng prinsipyo ng paggamit kundi sa pamamagitan ng underutilization. Sa isang malaking bansa ay palaging may mga lupain na hindi hinihiling sa pambansang ekonomiya - ito ang reserbang lupa ng bansa. Ang pinakamalaking turnover ng lupa ay tipikal para sa mga kategorya ng mga layuning pang-agrikultura at pamayanan. Bilang karagdagan, mayroong isang pagkakataon na ilipat ang pagmamay-ari ng lupang kagubatan, ngunit ang mga mamamayan ay hindi nagmamadaling gamitin ito.
Ano ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa (VRI)
Ang konsepto ng pinahihintulutang paggamit ng isang land plot ay nililinaw sa loob ng nilalayon na layunin. Ang pagpapakilala ng konseptong ito ay ang resulta ng isang mas detalyadong pag-zoning ng teritoryo sa sukat ng paksa ng pederasyon, rehiyon o iba pang paghahati ng teritoryo. Gayunpaman, ang isang lupang pagmamay-ari ng isang magsasaka sa loob ng parehong layunin ay maaaring may ibang pinahihintulutang paggamit.
Bilang karagdagan, mayroong isang dibisyon ng pinahihintulutang uri ng paggamit sa mga sumusunod na uri:
- basic;
- pinahihintulutan ng kondisyon;
- pantulong.
May kondisyong pinahihintulutang uri ng paggamit ng lupa
Ang pinapahintulutang uri ng paggamit ng land plot ay gumaganap ng function ng isang karagdagan sa loob ng kategorya at pinapayagang paggamit. Ang ganitong karagdagan ay nangyayari kapag hindi posible na mag-compile ng classifier para sa lahat ng okasyon.
Upang makapagtatag ng karagdagang pamantayan, kinakailangang dumaan sa isang espesyal na pamamaraan ng mga pag-apruba at pampublikong pagdinig sa Komisyon sa Paggamit at Pagpapaunlad ng Lupa. Ang ganitong pagpapalawig ng VRI ay posible lamang kung ito ay ibinibigay ng mga lokal na regulasyon sa pagpaplano ng lunsod.
Mga pinahihintulutang paggamit ng auxiliary
Ang mga pantulong na pinahihintulutang paggamit ay tumutukoy sa mga pagkilos na isinagawa sa loob ng iba pang mga uri ng paggamit. Ang isang paglilinaw na karakter ay maaaring binubuo, halimbawa, sa paglalagay ng ilang maliliit na bagay - mga garahe, isang kahon ng transpormer, isang bakod, atbp. Kaya, ang isang potensyal na developer ay kailangang magkasya sa nilalayon na layunin at sa pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit ng teritoryo nito.
Ang iba pang mga uri ng pinahihintulutang paggamit ay maaaring mabago sa opisyal na diyalogo ng potensyal at itinatag na may-ari ng site na may estado o munisipal na gobyerno.
Halimbawa
Ang land plot sa SNT ay magkakaroon ng mga sumusunod na katangian:
- Kategorya (layunin) - lupang pang-agrikultura;
- Uri ng pinahihintulutang paggamit - para sa paghahardin at paghahalaman;
Ngayon tingnan natin ang bawat kategorya at ang mga uri ng pinahihintulutang paggamit na kasama dito nang mas detalyado.
Mga lupain ng mga pamayanan
- Paglalagay ng mga multi-storey residential building. Ang mga bagay ay maaaring matagpuan nang random, na bumubuo ng mga kalye, o mga bloke ng teritoryo, na bumubuo ng mga microdistrict;
- Lupang inilaan para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay (IZHS, IZhD);
- Mga lugar ng libangan. Matatagpuan ang mga ito sa loob ng mismong pamayanan at sa suburban area. Alinsunod sa Art. 98 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga recreational lands ay kinabibilangan ng mga lupain na inilaan at ginagamit para sa pag-aayos ng libangan, turismo, pisikal na kultura, libangan at mga aktibidad sa palakasan ng mga mamamayan. P. 2 Art. 98 ng Land Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng komposisyon ng mga recreational lands, na kinabibilangan ng mga land plots kung saan ang mga rest house, boarding house, campsite, pisikal na kultura at pasilidad ng palakasan, mga kampo ng turista, nakatigil at nakakulong mga kampo ng turista at kalusugan, mga istasyon ng turista ng mga bata, mga parke ng turista, pang-edukasyon at hiking trail, riles, kampo ng mga bata at palakasan, at iba pang katulad na pasilidad. P. 5 Art. 98 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga aktibidad na hindi tumutugma sa nilalayon na layunin ng naturang memorya ay ipinagbabawal. Ang mga lupang libangan ay inilaan para sa pagpapahusay ng kalusugan ng parehong mga mamamayan at konserbasyon likas na katangian, maaari kang bumuo sa kanila, ngunit kung ano lamang ang ipinahiwatig sa Art. 98 ZK RF. Bilang karagdagan, ang Art. 285 - 286 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagbibigay ng pananagutan para sa hindi wastong paggamit ng isang land plot. Kung sakaling ang paggamit ng site ay isinasagawa nang may matinding paglabag sa mga patakaran para sa makatwirang paggamit ng lupa na itinatag ng batas sa lupa, sa partikular, kung ang land plot ay hindi ginagamit alinsunod sa nilalayon nitong layunin, ang land plot na ito ay maaaring bawiin mula sa may-ari;
- Mga plot na binuo mga pasilidad sa industriya, mga gusaling pang-administratibo, mga istruktura mga pampublikong kagamitan, supply ng pagkain at hindi pagkain, atbp.;
- Lupang inilaan para sa mga hub ng transportasyon - mga istasyon, paliparan, mga istasyon ng ilog at dagat, atbp.;
- Lokasyon ng mga pasilidad ng suplay ng kuryente;
- Ang mga lupaing kasama sa lokalidad, ngunit inookupahan ng mga anyong tubig;
- Mga lugar na inilaan para sa paglalagay ng mga kalsada, mga kanal, mga puwesto, mga pipeline, mga pasilidad ng komunikasyon sa hangin, lupa at ilalim ng lupa, atbp.;
- Espesyal na protektadong natural na mga lugar sa loob ng mga hangganan ng pamayanan. Kadalasan ang mga ito ay kinabibilangan ng: mga parke, natural na monumento, reserba, mga bagay na may espesyal na kultural at makasaysayang halaga, botanikal at zoological na mga hardin, open-air museum, atbp.;
- Lupang inilaan para sa paggamit ng agrikultura. Sa kabila ng pagkakatugma ng pangalan ng isa sa mga kategorya, ang mga lupaing ito ay nasa loob pa rin ng nilalayon na layunin ng mga lupain ng mga pamayanan. Kabilang dito ang mga personal subsidiary farms (LPH);
- Lahat ng iba pang mga lupain na maaaring katawanin ng espasyo ng mga kalye, mga parisukat, mga reserbang plot, mga espesyal na bagay, na wala sa sirkulasyon, mga alienation zone, mga protektadong lugar atbp;
- Mga sona ng reserbang pagpapaunlad ng paninirahan.
Huwag malito ang pinahihintulutang paggamit sa anyo ng pagmamay-ari ng lupa. Sa mga lupain ng mga pamayanan, mga bagay na matatagpuan sa pederal, Pribadong pag-aari, pag-aari ng munisipyo, paksa ng federation.
Bilang karagdagan, huwag malito ang paglalagay ng mga indibidwal na gusali sa mga pamayanan. Halimbawa, ang bahay ng isang forester, isang apiary, industriyal at residential na lugar sa mga mining enterprise ay hindi maaaring maging bahagi ng isang settlement hanggang sa ang lupain sa ilalim ng mga ito ay nagbabago ng kategorya nito.
Lupang pang-agrikultura
Ang agrikultura ang batayan ng pagkakaroon ng anumang lipunan at estado. Ang lahat ng ito ay nagpilit sa mga mambabatas na maglaan ng lupang angkop para sa paggamit ng agrikultura sa isang hiwalay na kategorya.
Kasama sa kategorya ng lupang pang-agrikultura ang mga land plot na matatagpuan sa labas ng mga pamayanan, ang pang-ekonomiyang pag-andar kung saan ay upang makabuo ng mga produktong pang-agrikultura. Gayunpaman, tulad ng kategorya ng mga pamayanan, kasama sa lupang pang-agrikultura buong linya mga lupain na may pinahihintulutang paggamit nito.
Sa loob ng mga limitasyon ng lupang pang-agrikultura, ang mga sumusunod na uri ng pinahihintulutang paggamit ay maaaring:
- Mga seksyon na inookupahan ng mga kalsada kasama ang right-of-way;
- mga lupain na inookupahan ng mga halaman sa kagubatan (mga sinturon ng kagubatan na gumaganap ng tungkulin ng pagprotekta sa mga patlang, mga plot ng kagubatan para sa iba pang mga layunin);
- mga plot na inookupahan ng mga pang-ekonomiyang gusali;
- lupang taniman;
- hayfields;
- pastulan;
- mga hardin;
- mga pawang lupain.
Ang isang fallow ay maaaring may likas na katangian ng isang espesyal na paggamit, halimbawa, upang mapabuti ang pagkamayabong ng lupa, o maaari itong pilitin kapag ang may-ari o gumagamit, sa ilang kadahilanan, ay huminto sa paglilinang ng lupa alinsunod sa pinahihintulutang paggamit nito. Karaniwan, ang deposito ay tumutukoy sa huling kaso. Ang sadyang paglipat ng lupa sa fallow land ay kadalasang isinasagawa kapag ang pang-ekonomiya at ekolohikal na halaga ng lupain ay nawala dahil sa natural at gawa ng tao na mga sakuna, matagal na polusyon, at pagguho ng lupa.
Mga subcategory ng lupang pang-agrikultura
Gaya ng ipinahihiwatig ng pangalan, ang mga lupaing ito ay dapat gamitin para sa gawaing pang-agrikultura, at ang mga lupang pang-agrikultura mismo ay dapat na matatagpuan sa labas ng mga pamayanan. Tinutukoy ng kategoryang dibisyon ng lupa ang layunin at nilalaman ng paggamit. Para sa lupang pang-agrikultura, ang mambabatas ay nakikilala ang dalawang subcategory:
- agrikultural;
- at hindi pang-agrikultura na lupain.
Sa kabila ng maliwanag na pagsalungat, ang parehong uri ng lupa ay napapailalim sa parehong layunin - upang magbigay ng mga kondisyon para sa produksyon ng agrikultura.
Mga lupang pang-agrikultura
Kabilang dito ang lupang ginagamit lamang para sa mga layunin ng agrikultura o pag-aalaga ng hayop. Kaugnay nito, ang lupang pang-agrikultura ay nahahati sa lupang taniman, hayfield, pastulan, lupang hindi sinasaka (pansamantalang hindi sinasaka), at mga lugar na may mga plantasyon ng punong pangmatagalan. Bukod dito, ang naturang dibisyon ay hindi arbitrary, lahat ng uri ng lupang sakahan ay may espesyal legal na katayuan, na hindi maaaring baguhin nang basta-basta.
Ang mga lupang napapailalim sa melioration ay may espesyal na katayuan. Ito ay dahil sa ang katunayan na upang makuha nila ang mga kinakailangang pag-aari ng mapagkukunan, ang mga mamahaling hakbang ay ginawa upang maubos, tubig, ibalik ang pagkamayabong ng lupa, at mabawasan ang pagguho. Kadalasan ang mga naturang lupain ay nangangailangan ng walang patid na gawaing reklamasyon.
Lupang hindi pang-agrikultura
Ang lupaing hindi pang-agrikultura ay inookupahan ng iba't ibang mga istrukturang pantulong. Maaaring kabilang dito ang: mga kalsada, mga komunikasyon, mga sinturon ng proteksyon sa kagubatan, mga reservoir, mga gusaling nagbibigay ng produksyong pang-agrikultura.
Ang katayuang ito na hindi pang-agrikultura ay napapailalim sa mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod, habang ang lupang pang-agrikultura ay hindi napapailalim sa mga regulasyon nito.
Mga pagkakaiba sa pagitan ng una at pangalawa
Dapat pansinin ang pagkakaiba sa pagitan ng mga lupang pang-agrikultura at mga plot ng lupa ng mga lugar na tirahan kung saan pinapayagan ang agrikultura. Sa unang kaso, ang mga lupain ay isang kategorya at may itinalagang layunin, sa pangalawang kaso, matatagpuan ang mga ito sa loob ng mga hangganan ng isang pamayanan at may partikular na pinahihintulutang paggamit.
Ang lupang pang-agrikultura ay magkakaiba at may sariling mga dibisyon ayon sa prinsipyo ng kadastral na halaga:
- Mga lupang may mababa at katamtamang antas ng halaga. Karaniwang kinabibilangan ito ng mga lupain ng pangmatagalang deposito, mga lugar na may mababang fertility, eroded, polluted, atbp.;
- Ang lupang may kadastral na halaga ay mas mataas (50% o higit pa) kaysa sa average para sa isang partikular na yunit ng teritoryo;
- Mga lupaing may espesyal na halaga. Ang kanilang kadastral na halaga ay mas mataas kaysa sa karaniwang mga halaga. Karaniwang kasama rito ang mga lupang taniman na matagal nang nasangkot sa turnover ng agrikultura at may mataas na pagkamayabong.
Mga lupain ng pondo ng kagubatan at tubig
- Sa mga lupain ng pondo ng kagubatan, isinasagawa ang kagubatan, na kadalasang binubuo sa pag-zoning ng pamamahala ng kagubatan. Ayon sa mga resulta nito, ang lahat ng mga lupain ng kategoryang ito ay nahahati sa mga lugar kung saan isinasagawa ang pagputol at sa mga lugar kung saan naibalik ang kagubatan;
- Ang mga lupain ng pondo ng tubig ay mga teritoryong may anyong tubig, mga water protection zone ng mga natural na reservoir, mga zone ng water intakes at iba pang pasilidad ng tubig.
Mga reserbang lupain at protektadong lugar
Ang dalawang kategorya ng lupang ito ay inalis sa sirkulasyon. Ang mga lupain ng mga espesyal na protektadong natural na lugar ay, bilang panuntunan, pag-aari ng estado, bagaman pinapayagan ng batas na ang mga lugar na ito ay nasa pribadong pagmamay-ari. Ito ay lamang na sa Russia ay walang ganoong precedents.
Ang mga lupaing kinikilala bilang partikular na mahalaga para sa lipunan ay inililipat mula sa isang kategorya patungo sa isa pa, inalis mula sa sirkulasyon at pang-ekonomiyang paggamit. Ang kanilang reverse transfer sa ibang kategorya ay hindi itinatadhana ng batas. Ang mga reserbang lupain ay hindi maaaring gamitin para sa mga layuning pang-ekonomiya, ngunit maaaring ilipat sa ibang kategorya at may partikular na pinahihintulutang paggamit.
Talaan ng mga pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit
| Numero sa classifier | VRI |
Alinsunod sa Land Code Ang mga RF land plot ay ginagamit alinsunod sa itinatag para sa kanila uri ng pinahihintulutang paggamit(VRI). Tinutukoy ng VRI ng isang land plot, kasama ng iba pang mga katangian (lugar, kategorya ng lupa, atbp.). legal na rehimen ng lupain. Sa madaling salita, ang uri ng pinahihintulutang paggamit ay nakakaapekto sa kung paano ito magagamit ng may-ari, kung maaari siyang magtayo at mag-reconstruct ng mga gusali sa land plot na ito. Tinutukoy ng VRI ng land plot halaga ng kadastral plot ng lupa at iba pang katangian ng paggamit ng lupa. Halimbawa, itinatatag nito ang maximum (maximum at minimum) na sukat ng mga land plot, ang mga detalye ng pamamaraan para sa pagbibigay ng land plot mula sa ari-arian ng estado (munisipal).
Saan ko mahahanap ang uri ng pinahihintulutang paggamit?
Ang uri ng pinahihintulutang paggamit ay isang karagdagang katangian ng land plot, at ang impormasyon tungkol dito ay ipinasok sa State Real Estate Cadastre (GKN). Kaya, maaari kang maging pamilyar sa uri ng pinahihintulutang paggamit sa pamamagitan ng pag-order pasaporte ng kadastral o isang kadastral na pahayag tungkol sa lupain. Posible ang isang sitwasyon kapag ang impormasyon sa VRI ng isang land plot ay hindi kasama sa State Property Committee. Dahil dito, ang ligal na rehimen ng lupang ito ay hindi naitatag, na nangangahulugang hindi ito ganap na makalahok sa sirkulasyon ng sibil at kinakailangang ipasok ang nauugnay na impormasyon tungkol sa VRI.
Saan nagmula ang uri ng pinahihintulutang paggamit at sino ang nagtatakda nito?
Ang awtoridad na tukuyin ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng isang kapirasong lupa ay ipinagkatiwala lokal na awtoridad. Upang magawa ito, ang isang naaangkop na desisyon (decree, order, atbp.) ng munisipal na awtoridad sa pagtukoy ng uri ng pinahihintulutang paggamit ay dapat na mailabas.
Kung ang land plot ay nabuo mula sa land plot (halimbawa, bilang resulta ng paghahati ng land plot), kung gayon ang uri ng pinahihintulutang paggamit ay "minana" mula sa orihinal.
Kung ang land plot ay nabuo mula sa mga lupang pag-aari ng estado, kung gayon ang VRI ay dapat isama sa State Property Committee batay sa desisyon ng lokal na pamahalaan.
Paano baguhin ang uri ng pinahihintulutang paggamit?
Ipagpalagay na bibili ka ng land plot na may VRI "para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay", ngunit gusto mong gamitin ang land plot na ito para sa komersyal na layunin - upang magtayo ng isang gusali ng opisina o pasilidad ng produksyon atbp. Una kailangan mong baguhin ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa.
Artikulo 37 Kodigo sa Pagpaplano ng Lungsod RF nagtatakda ng sumusunod:
1. Pinahihintulutang paggamit ng lupa at pasilidad pagbuo ng kapital maaaring sa mga sumusunod na uri:
1) ang mga pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit;
2) may kondisyong pinahihintulutang paggamit;
3) mga pantulong na uri ng pinahihintulutang paggamit, tinatanggap lamang bilang karagdagang kaugnay ng mga pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit at mga uri ng paggamit na pinapahintulutan ng kondisyon at isinasagawa kasama ng mga ito.
2. Tungkol sa bawat sonang teritoryal, ang mga uri ng pinahihintulutang paggamit ng mga plot ng lupa at mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital ay itinatag.
3. Ang pagpapalit ng isang uri ng pinahihintulutang paggamit ng mga plots ng lupa at mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital sa ibang uri ng naturang paggamit ay isinasagawa alinsunod sa mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod, napapailalim sa pagsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon.
4. Pangunahin at pangalawang pinahihintulutang paggamit lupain at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital mga may-ari ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, maliban sa mga katawan kapangyarihan ng estado, lokal na awtoridad, estado at mga institusyong munisipal, estado at munisipalidad unitary enterprises, ay pinili nang nakapag-iisa nang walang karagdagang mga pahintulot at pag-apruba.
Sa madaling salita, gamit ang halimbawa ng lungsod ng Tula, maaari itong ipaliwanag tulad ng sumusunod. Mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa munisipalidad ang lungsod ng Tula, na inaprubahan ng desisyon ng Tula City Duma na may petsang Marso 25, 2009 No. 65/1406 (mula rito ay tinutukoy bilang PZZ ng lungsod ng Tula), hatiin ang buong teritoryo ng lungsod ng Tula sa mga teritoryal na sona . Ang bawat territorial zone ay naglalaman ng isang listahan ng mga pangunahing, auxiliary, at kondisyon na pinahihintulutan na mga uri ng paggamit, at ang may-ari ng land plot ay maaaring, sa kanyang sariling pagpapasya, pumili ng alinman sa mga pangunahing at auxiliary na VRI nang independyente nang walang awtoridad at anumang karagdagang mga desisyon.
Halimbawa: Nagmamay-ari ka ng isang land plot sa lungsod ng Tula, na matatagpuan sa kahabaan ng Lenina Avenue sa lugar ng bahay N. Tinitingnan namin ang mapa ng urban planning zoning sa PZZ at nalaman na ang land plot na pinag-uusapan ay nahulog sa OZH zone - isang pampubliko at residential zone. Susunod, tinitingnan namin ang mga uri ng pinahihintulutang paggamit at piliin ang naaangkop na VRI, halimbawa, "Parmasya".
At ang huling bagay na kailangan mong gawin ay magpadala ng isang sulat at isang aplikasyon para sa accounting para sa mga kaugnay na pagbabago sa awtoridad sa pagpaparehistro ng cadastral na may kahilingan na baguhin ang VRI mula sa "indibidwal na pagtatayo ng pabahay" patungo sa "mga parmasya".
Pagkatapos takdang petsa Bibigyan ka ng isang cadastral passport na may napiling uri ng pinahihintulutang paggamit.
Ano ang dapat mong bigyang pansin.
SA rehiyon ng Tula mayroong isang kasanayan na maaari kang bigyan ng pagbabago sa VRI, kung nasa Kadastre ng Estado real estate, walang impormasyon tungkol sa mga hangganan ng teritoryal na sona. Sa kasong ito, kinakailangan na magsagawa ng trabaho sa kanilang paglalarawan at pagpasok ng impormasyon sa Komite ng Pag-aari ng Estado. Kung kailangan mong magsagawa ng trabaho sa paglalarawan ng mga hangganan ng teritoryal na sona, maaari kang makipag-ugnay sa amin anumang oras! Ang mga empleyado ng negosyo ay may malawak na karanasan sa pagsasagawa ng naturang gawain at gagawin ang lahat ng trabaho sa maikling panahon na may buong suporta ng mga dokumento.
Paunawa sa mga customer
papel na ebidensya sa pagmamay-ari mula noong 2017 ay pinalitan ng isang katas mula sa pinag-isang rehistro, ayon sa batas sa pagpaparehistro ng real estate No. 218-FZ, na pumasok sa legal na puwersa mula 01/01/2017.
Ang bagong bagay ng Batas No. 218-ФЗ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng Real Estate" ay na sa kaso ng personal na aplikasyon (maliban sa mga kaso ng on-site na pagtanggap), ang lugar ng aplikasyon at mga dokumento ay hindi nakasalalay sa lokasyon ng ari-arian Sa madaling salita, maaari kang mag-apply (magpadala ng mga dokumento sa pamamagitan ng koreo) sa anumang dibisyon ng Rosreestr o magsumite ng mga dokumento nang personal sa pamamagitan ng anumang MFC. Ang listahan ng mga departamentong ito at ang MFC ay ibibigay sa website ng Rosreestr.
Tungkol sa timing
Ayon sa Batas "Sa pagpaparehistro ng estado ng real estate" pangkalahatang termino ang pagpapatupad ng pagpaparehistro ng isang ari-arian sa kadastre at pagpaparehistro ng mga karapatan ng estado ay nabawasan.