Pamamahala ng dokumento sa mga awtoridad ng ehekutibo. Trabaho sa opisina sa mga katawan ng pamahalaan ng estado at munisipyo

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

NON-STATE EDUCATIONAL INSTITUTION

HIGHER PROFESSIONAL EDUCATION

KUZBAS INSTITUTE OF ECONOMICS AND BATAS

FACULTY OF LAW

CHAIR OF HUMANITARIAN DISIPLINES

Pagsusulit

Sa pamamagitan ng disiplina: "Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala"

sa paksang "Organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga katawan kapangyarihan ng estado at lokal na pamahalaan»

Nakumpleto ng: mag-aaral ng pangkat 303

Panshina E.Yu.

Kemerovo 2010

Panimula

Konklusyon

Panimula

Ang pangangailangan na i-automate ang mga proseso ng opisina at ayusin ang pamamahala ng elektronikong dokumento ay kinikilala ngayon ng mga awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan sa halos lahat ng mga rehiyon ng Russian Federation. Ngunit kasama ang pag-unawa sa naturang pangangailangan, maraming mga katanungan ang lumitaw, nang hindi natatanggap ang mga sagot kung saan imposibleng magpatuloy sa praktikal na pagpapatupad ng mga proyekto.

Saan mo dapat simulan ang pagpapatupad ng sistema? Paano hatiin ang buong proyekto sa mga yugto upang ang epekto ng pagpapatupad ay halata pagkatapos ng unang yugto, at lumalaki sa bawat kasunod na yugto? Alin sa mga available teknikal na paraan mag-upgrade muna, ano pa ba ang hinihintay? Anong mga mapagkukunang pinansyal ang dapat ibigay sa badyet, na pinaghiwa-hiwalay ayon sa mga taon, batay sa mga katotohanan ng isang partikular na rehiyon?

Sa katunayan, ang lahat ng mga isyung ito ay nauugnay sa pagtatayo ng isang karampatang plano para sa pagpapatupad ng proyekto para sa ilang taon sa hinaharap, na isinasaalang-alang ang nakaplanong financing, mga pangangailangan sa produksyon, teknikal na kagamitan at ang nakaplanong modernisasyon ng teknikal na parke.

Ang gawain ng mga inhinyero, taga-disenyo, tagapamahala ng produksyon ay gumugugol ng maraming oras sa pag-aaral, pagsusuri at pag-compile ng iba't ibang dokumentasyon. Lalo na ang mga malalaking paghihirap ay lumitaw, bilang isang panuntunan, kapag umuunlad mga dokumento ng produksyon, na higit sa lahat ay dahil sa kakulangan espesyal na kaalaman sa mga compiler. Ang pag-aalis ng mga hindi produktibong paggasta sa oras sa mga proseso ng pag-iipon at paggamit ng mga dokumento ay nangangailangan ng isang makatwirang kumbinasyon ng pormalisasyon at pagkamalikhain, at ito, ayon sa mga may-akda, ay nangangailangan, sa isang banda, pamilyar sa mga drafter ng mga dokumento na may pinakamaraming pangkalahatang batas pang-unawa ng mga dokumento, sa kabilang banda - at ito ang pangunahing gawain - ang pagbabalangkas at systematization pangkalahatang tuntunin at mga pamantayan para sa paghahanda ng mga pangunahing dokumento.

Ang layunin ng gawaing kontrol ay pag-aralan ang mga teoretikal na pundasyon ng organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na sariling pamahalaan.

Ayon sa layunin ng gawaing kontrol, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:

Tukuyin ang konsepto ng daloy ng trabaho;

Isaalang-alang ang modelo ng Russian ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa sarili;

Tukuyin ang mga sistema ng EDD para sa iba't ibang antas ng pamahalaan;

Isaalang-alang ang pag-automate ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad.

1. Daloy ng dokumento bilang batayan ng mga aktibidad ng awtoridad

trabaho sa opisina pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap ay isinasagawa alinsunod sa Mga Panuntunan ng trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong katawan, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Hunyo 15, 2009 No. 477. Borodina V.V. Mga gawain sa opisina sa system kontrolado ng gobyerno. [Text] / V. V. Borodina. Publishing house: RAGS, 2008. - 154C Batay sa Mga Panuntunang ito, ang pederal na ehekutibong katawan, sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-archive, ay naglalabas ng tagubilin sa gawaing pang-opisina. Ang Mga Panuntunang ito ay hindi nalalapat sa organisasyon ng trabaho na may mga dokumentong naglalaman ng mga lihim ng estado.

Ang mga dokumento ay iginuhit sa mga form (karaniwang mga sheet ng A4 o A5 na papel) o sa anyo ng mga elektronikong dokumento at dapat magkaroon ng isang set na komposisyon ng mga detalye, ang kanilang lokasyon at pagpapatupad. Ang mga sample na form ay inaprubahan sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng executive authority.

Ang lahat ng mga dokumento ay nahahati sa papasok, papalabas at panloob. Ang mga papasok na dokumento ay dumaan sa pangunahing pagproseso, pagpaparehistro, paunang pagsasaalang-alang sa serbisyo ng klerikal, ay inilipat sa pamamahala para sa pagsasaalang-alang, at pagkatapos ay mapupunta sa mga gumaganap. Pagkatapos ng pagpapatupad, ang mga dokumento ay inilalagay sa mga file.

Ang bawat katawan ay bumubuo ng sarili nitong documentary fund. Ang mga nomenclature ng mga file ng katawan ay pinag-ugnay sa eksperto at komisyon sa pagpapatunay ng may-katuturang archive ng pederal na estado. Ang mga kaso ng permanenteng at pansamantalang (mahigit sa 10 taon) na imbakan ay inililipat sa archive. Ang Dekreto ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagharap sa mga elektronikong dokumento.

Ang terminong "workflow" ay kasalukuyang ginagamit nang napakalawak at matatagpuan sa paglalarawan ng halos bawat sistema ng impormasyon. Ang automation ng daloy ng trabaho ay ipinapatupad ng maraming system, at ang bawat isa sa kanila ay nagsasabing "isang pinagsamang diskarte sa pag-automate ng daloy ng trabaho." Kasabay nito, ang iba't ibang mga sistema ay ang pinakamalawak: mula sa mga sistema ng accounting ng bodega hanggang sa software para sa pagkontrol ng mga teknolohikal na proseso.

Sa papel na ito, ang mga terminong "daloy ng dokumento", "trabaho sa opisina", atbp. eksklusibong isinasaalang-alang sa konteksto ng pag-oorganisa ng gawain ng mga pampublikong awtoridad at lokal na sariling pamahalaan. Alinsunod dito, ang mga termino ay eksklusibong binibigyang kahulugan sa paggamit ng mga pambansang regulasyon na inilalapat sa gawain ng mga katawan ng pamahalaan.

Ayon sa kahulugan (GOST R 51141-98), ang daloy ng trabaho ay "ang paggalaw ng mga dokumento sa organisasyon mula sa sandaling nilikha o natanggap ang mga ito hanggang sa pagkumpleto ng pagpapatupad o pagpapadala", iyon ay, ang buong ikot ng buhay ng buong hanay ng mga dokumento sa organisasyon bago sila ilipat sa archive o para sa pagkawasak.

Ang gawain sa opisina, o "dokumentaryo na suporta para sa pamamahala", ayon sa parehong pinagmulan, ay nangangahulugang "isang sangay ng aktibidad na nagbibigay ng dokumentasyon at organisasyon ng trabaho kasama ang mga opisyal na dokumento". Ibig sabihin, ang trabaho sa opisina ay isang hanay ng mga mekanismo ng organisasyon para sa pagpapanatili at pagkontrol sa daloy ng trabaho ng mga opisyal na dokumento. Gayunpaman, sa " Pagtuturo ng Modelo on office work in federal executive bodies" na may petsang Nobyembre 27, 2000, ang mga tungkulin sa trabaho sa opisina ay hindi na limitado sa pagsasaayos lamang ng opisyal na daloy ng dokumento. Ito ay nagpapahintulot sa amin na magtaltalan na ang mga sistema ng automation ng opisina ay dapat kontrolin hindi lamang ang sirkulasyon ng mga rehistradong (opisyal) na dokumento, kundi pati na rin ang mga draft na dokumento.

2. Ang modelong Ruso ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili

Sa Russia, sa isang pambansang sukat, isang pinag-isang teknolohiya para sa pagtatrabaho mga dokumento sa pamamahala, tinatawag na sistema ng estado suporta sa pamamahala ng dokumentasyon (GS DOW). Ang trabaho sa opisina ng Russia ay walang mga analogue sa ibang mga bansa alinman sa mga tuntunin ng detalye ng paggawa ng teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento, o sa mga tuntunin ng sukat ng pamamahagi. At kung sa Kanluran ang pag-unlad ng automation ng opisina ay nagpapasigla sa pag-unlad ng mga teknolohiya sa pamamahala ng dokumento, kung gayon sa Russia, bilang panuntunan, pinag-uusapan natin ang automation ng tradisyonal na itinatag na teknolohiya ng daloy ng trabaho sa opisina.

Ano ang mga katangian ng modelong Ruso"Trabaho sa opisina? May tatlong pinaka-kapansin-pansing bentahe: Spivak V.A. Pagdodokumento ng mga aktibidad sa pamamahala. [Text] / V.A. Spivak. - Publisher: Peter, 2008. - 98C.

Kontrolin ang dokumento, simula sa sandali ng pagtanggap nito;

Sentralisasyon ng mga function ng kontrol;

Mga pare-parehong pamantayan ng sirkulasyon ng dokumento.

Hindi tulad ng Western na pamamaraan ng pagtatrabaho sa mga dokumento, sa Pagsasanay sa Russia Ang dokumento ay nasa ilalim ng kontrol sa sandali ng pagtanggap nito ng awtoridad. Ang mga panloob o papalabas na dokumento ay nahulog sa larangan ng kontrol kaagad pagkatapos ng "kapanganakan" - iyon ay, pag-apruba. Kasabay nito, ang relasyon ng mga dokumento ay sinusubaybayan - kung ang isang dokumento ay lumitaw bilang isang resulta ng pagpapatupad ng isang desisyon na ginawa sa isa pang dokumento. Ang lahat ng ito ay ginagawang posible na subaybayan ang landas ng anumang dokumento na natanggap ng isang awtoridad ng estado at lokal na self-government na may garantiya - pagkatapos ng lahat, hindi isang solong nakarehistrong dokumento ang maaaring mawala nang walang bakas.

Ang pinakamataas na sentralisasyon ng kontrol sa daloy ng dokumento ay nagpapahiwatig na ang dokumento ay dapat munang iulat sa pamamahala, at pagkatapos lamang, ang pagkuha ng mga resolusyon alinsunod sa hierarchy ng serbisyo, ito ay bumaba sa mga direktang tagapagpatupad.

Ang isa pang mahalagang tampok ng "modelo ng Russia" ay ang pagkakaroon ng pinag-isang at detalyadong mga patakaran para sa pagtatrabaho sa mga dokumento ng pamamahala sa mga organisasyon, anuman ang kanilang larangan ng aktibidad. Ang lahat ng mga aktibidad ng mga serbisyo ng klerikal - mga ekspedisyon, mga opisina, mga grupo ng kontrol - ay kinokontrol hanggang sa mga patakaran para sa pagpuno ng mga journal sa pagpaparehistro, mga file cabinet at mga form sa pag-uulat.

Sa mga kondisyon ng pagkakaroon ng naturang detalyadong regulasyon ng daloy ng dokumento sa mga awtoridad, ang pagpapakilala nang walang pagbagay ng isang panimula na bagong teknolohiya ng isa o ibang dayuhang software ay hindi makatotohanan. Sa kasong ito, maaari nating pag-usapan ang tungkol sa automation ng tradisyonal na trabaho sa opisina gamit ang mga modernong teknolohiya ng impormasyon.

Kasama sa tradisyunal na gawaing papel ang pagpapanatili ng maraming journal at/o filing cabinet na nagsisilbi ng mga dokumentong papel. At ang pagpapanatili ng mga file cabinet na ito ang pangunahing bagay ng automation ng opisina. Kasabay nito, walang pumipigil sa pagsasama sa awtomatikong sistema ng posibilidad na maiugnay ang card sa elektronikong imahe ng dokumento mismo (teksto at kahit na imahe, tunog at video). Kaya, ang mga teknolohikal na kondisyon ay nilikha para sa paglipat sa pamamahala ng elektronikong dokumento. Ang paglipat sa pamamahala ng elektronikong dokumento, sa turn, ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa pagbuo mga elektronikong archive na may mabisang mekanismo para sa sanggunian at analytical na gawain sa iba't ibang mga dokumento sa iba't ibang anyo ng presentasyon.

Sa kabilang banda, ang paggamit ng isang computer network ay lumilikha ng mga kondisyon para sa desentralisasyon ng pagganap ng iba't ibang mga function ng opisina habang pinapanatili ang sentralisadong kontrol sa daloy ng dokumento. Maaari mong, halimbawa, payagan ang mga dibisyon at kahit na mga indibidwal na empleyado magsagawa ng independiyenteng pagpaparehistro ng mga dokumento at sa parehong oras ay sentral na kontrolin ang kanilang pagpasa. Bukod dito, ang pagkakaroon ng isang network na nagkokonekta sa mga malayuang awtoridad sa teritoryo ay nagbibigay-daan para sa sentralisadong kontrol sa daloy ng dokumento, na imposibleng ipatupad sa loob ng balangkas ng purong papel na teknolohiya.

Ang modelo ng daloy ng trabaho ng Russia ay hindi lamang ganap na katugma sa modernong mga diskarte sa mga proseso ng pamamahala, ngunit higit na nahihigitan ang mga modelong Kanluranin ng pamamahala ng dokumento. Pagkatapos ng lahat, sa modelong Ruso, ang pagkawala ng mga dokumento ay maaari lamang mangyari dahil sa isang direktang paglabag sa mga tagubilin sa trabaho sa opisina.

3. Pagpili ng diskarte sa pag-automate ng daloy ng trabaho

Ang pangangailangang i-automate ang daloy ng trabaho ng mga pampublikong awtoridad at lokal na sariling pamahalaan ay halata na ngayon sa lahat.

Ang trabaho sa opisina gamit ang mga paper journal at mga file cabinet ay hindi tugma sa mga kinakailangan ng pagpapabuti ng kahusayan ng trabaho ng mga sibil na tagapaglingkod para sa ilang kadahilanan.

Ang impormasyon tungkol sa mga dokumento at ang kurso ng kanilang pagpapatupad ay ibinahagi sa sistema ng mga file cabinet ng organisasyon at mga istrukturang dibisyon nito. Samakatuwid, ang pagkuha ng impormasyon tungkol sa pagtatrabaho sa mga dokumento sa isang enterprise ay nangangailangan ng paghahanap at pagproseso ng data mula sa mga heterogenous at desentralisadong file cabinet.

Ang mga file cabinet ng mga dokumento ay karaniwang pinaghihiwalay mula sa mga gumaganap. Naglalaman ang mga ito ng hindi kumpleto at hindi pagpapatakbo na impormasyon tungkol sa katayuan ng mga dokumento.

Ang pagpaparami at paggalaw ng isang malaking bilang ng mga dokumento ng papel, ang pagpapanatili ng marami at pagdoble ng mga journal at mga file cabinet ay humahantong sa malaking halaga ng hindi produktibong mga gastos sa paggawa.

Gayunpaman, ang mga kardinal, rebolusyonaryong diskarte sa daloy ng trabaho ng mga awtoridad ng estado at lokal na self-government ay lubhang mapanganib. Ito ay maaaring humantong hindi lamang sa isang pagkaantala sa pagpapatupad, kundi pati na rin sa mga malubhang problema sa pamamahala.

Ang Microsoft, kasama ang mga kasosyo, ay nag-aalok ng dalawang phased software at methodological solution sa larangan ng pag-aayos ng workflow ng mga awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan: Borodina V.V. Trabaho sa opisina sa sistema ng pampublikong administrasyon. [Text] / V.V. Borodin. Publishing house: RAGS, 2008. -184C.

Automated office work para sa paper workflow;

Pamamahala ng elektronikong dokumento at gawain sa opisina.

Ang ganitong phased na diskarte ay gagawing posible upang unti-unting mapataas ang kahusayan ng gawain ng awtoridad, na inaalis ang posibilidad ng disorganisasyon ng mga aktibidad nito. Ang awtomatikong trabaho sa opisina para sa daloy ng trabaho sa papel ay nasa maikling termino ang pangunahing diskarte sa pag-automate ng daloy ng trabaho sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan.

Ang mga dokumentong pinoproseso ng awtoridad, kabilang ang mga ipinadala gamit ang teknolohiya ng computer, ay may dalawang anyo - tradisyonal na papel at elektroniko. Ang symbiosis na ito ay ang resulta ng modernong pasilidad Ang paghahanda ng mga dokumento ay nagpapahiwatig ng isang elektronikong anyo ng pag-iimbak ng dokumento, at batayan ng normatibo at itinatag na mga tuntunin ng sirkulasyon - papel. Gayundin ang pinakamahalagang argumento na pabor sa pagpapanatili papel na media Ang mga dokumento ay isang hindi maunahang kaginhawahan ng pakikipagtulungan sa kanila. Ang mga tuntunin at gawi ay nagbabago nang mas mabagal kaysa sa mga kakayahan ng modernong teknolohiya ng impormasyon.

Sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government, tila, sa mahabang panahon kapag pinoproseso ang mga dokumento sa sa elektronikong pormat ang mga transaksyon na nangangailangan ng paglikha ng kanilang mga kopya ng papel ay isi-save. Bilang isang patakaran, mas gusto ng mga tagapamahala na magtrabaho kasama ang mga dokumento sa anyo ng papel. Bilang karagdagan, habang ang pagpapalitan ng mga opisyal na dokumento sa pagitan ng mga awtoridad at ang kanilang paglipat sa mga archive ng estado ay nagaganap din sa anyo ng papel.

Ang pamamahala ng elektronikong dokumento at gawain sa opisina (EDD) ay isang teknolohikal na sagot sa mga modernong pangangailangan ng kasalukuyang sitwasyong pampulitika at pang-ekonomiya para sa kahusayan mga awtoridad ng Russia kapangyarihan ng estado at lokal na pamahalaan. Ang EDD ay sinusuportahan din ng karanasan ng pagpapatupad nito sa mga katawan ng gobyerno sa Kanluran, at mga halimbawa ng operasyon sa malalaking, progresibong komersyal na istruktura ng Russia.

4. Pag-aayos ng mga sistema pamamahala ng elektronikong dokumento

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang pamamahala ng elektronikong dokumento ay isang hanay ng mga bagong teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento. Ginagawang posible ng mga inilapat na teknolohiya na ayusin ang "walang putol" na pakikipag-ugnayan ng mga nagbibigay ng system iba't ibang operasyon pagproseso ng dokumento. Una sa lahat, ang mga naturang teknolohiya ay kinabibilangan ng: Spivak V.A. Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala. [Text] / V.A. Spivak. - Publishing house: Piter, 2008. - 68C.

Mga teknolohiya sa pagkilala ng teksto na nagbabago ng mga papasok na dokumento ng papel sa isang ganap na elektronikong anyo ng pagtatanghal;

Electronic analogue ng isang sulat-kamay na lagda;

Paraan ng paghahatid ng data;

Paraan ng pag-iimbak ng elektronikong impormasyon.

Ang mga teknolohiyang ito ay nagbibigay-daan sa mga subsystem na gumaganap ng iba't ibang mga function na organikong umakma sa isa't isa. Ang ganitong pakikipag-ugnayan ay maaaring makabuluhang tumaas ang kahusayan ng mga tagapaglingkod sibil kapag nagtatrabaho sa mga dokumento.

Pinapayagan ka ng pamamahala ng elektronikong dokumento na lumikha ng isang puwang ng impormasyon sa awtoridad, na isinasama ang lahat ng mga sistema ng dokumentaryo sa node ng impormasyon. Ang pagsasama ay isinasagawa nang walang pagkawala ng kalidad ng trabaho sa mga dokumento, habang pinapanatili ang mga tradisyon gawain sa opisina ng Russia. Ang batayan ng naturang pagsasama ay isang maaasahang imbakan ng dokumento at mga sistema ng daloy ng trabaho na nakikipag-ugnayan dito. Ang lahat ng naprosesong dokumento ay naka-imbak sa isang solong imbakan, na nagbibigay-daan para sa pinakamainam na paghahanap at pagpili ng impormasyon kapag naghahanda ng mga materyales. Sa ngayon, sa karamihan ng mga awtoridad at lokal na self-government, maraming mga operasyon ang ginagawa gamit ang teknolohiya ng computer. Ang gawain ng automated system ay upang ayusin ang epektibong kolektibong gawain sa mga teksto ng mga dokumento at bigyan ang bawat lingkod sibil ng isang mayamang espasyo ng impormasyon upang matiyak ang kanilang mga aktibidad.

5. Daloy ng trabaho ng mga opisyal na dokumento

Ang pangunahing layunin sa pagbuo ng mga teknolohiya sa pamamahala ng elektronikong dokumento ay upang makamit ang pinakamataas na pagpapatuloy ng mga patakaran at pamamaraan ng pamamahala ng dokumento ng papel at gawain sa opisina ng journal-file, na ginagawang posible upang matiyak ang isang walang sakit na paglipat mula sa tradisyonal hanggang sa modernong mga teknolohiya.

Ang sistema ng pamamahala ng mga rekord ay nagpoproseso ng mga dokumentong nakaimbak sa isang solong imbakan ng mga dokumento ng awtoridad. Pinapayagan ka nitong isama ang mga dokumentong naproseso ng opisyal na pamamahala ng dokumento sa isang espasyo ng impormasyon ng awtoridad.

Ang teknolohiya sa pamamahala ng elektronikong dokumento ay sinusuportahan ng mga sumusunod functionality mga sistema: M.I. Basakov. Gawain sa opisina. Gabay sa pag-aaral para sa mga mag-aaral institusyong pang-edukasyon gitna bokasyonal na edukasyon. [Text] / Basakov M.I. Publishing house: Marketing, 2002. -95C.

Pagrehistro sa awtomatikong mode ng mga papasok na dokumento na ipinadala sa pamamagitan ng e-mail o sa pamamagitan ng Internet portal, kabilang ang mga nilagyan ng electronic digital na lagda(EDS) at cryptoprotection;

pag-scan at pagkilala ng mga dokumentong papel gamit ang built-in na teknolohiyang OCR;

Ang pag-attach sa registration card (RC) ng isang elektronikong imahe ng dokumento sa anyo ng isang file (mga file) ng anumang format;

pagkakaiba-iba ng mga karapatan sa pag-access sa mga nakalakip na file ng isang elektronikong imahe ng isang dokumento;

Ang pagbibigay sa bawat opisyal - isang kalahok sa proseso ng klerikal - ng kanyang personal na virtual office, na nagsisiguro na ang opisyal ay may access lamang sa mga dokumento na may kaugnayan sa kanyang kakayahan;

Tinitiyak ang proseso ng pag-apruba (vising) ng mga draft na dokumento;

full-text at attributive na paghahanap ng mga electronic na dokumento, kabilang ang remote full-text na paghahanap;

Pagpapadala ng mga elektronikong papalabas na dokumento sa pamamagitan ng e-mail o pag-publish sa Internet portal ng awtoridad (gamit ang anuman Email, pagsuporta sa MAPI), protektado ng EDS at naka-encrypt gamit ang mga sertipikadong tool;

Pagbubuo at pagpapatupad ng mga kaso, i.e. pagsasama-sama ng mga naisagawang dokumento sa mga kaso alinsunod sa nomenclature ng mga kaso at sistematisasyon ng mga dokumento sa loob ng kaso;

Imbakan ng archival ng mga elektronikong dokumento, mga gawain ng awtoridad.

Ang pangunahing yunit ng accounting sa system ay ang RC ng dokumento, ang pagkakumpleto ng mga detalye kung saan ay nagbibigay ng posibilidad ng pagbuo ng mga istatistika at analytical na ulat sa iba't ibang mga hiwa ng impormasyon, kadalian ng paghahanap.

Kasabay nito, ang pangunahing hanay ng mga detalye ng RK ay maaaring mapalawak gamit ang isang di-makatwirang hanay ng mga karagdagang detalye, na tinutukoy para sa bawat pangkat ng mga dokumento. Ayon sa mga karagdagang detalye ng Republika ng Kazakhstan, posible, kasama ang mga pangunahing detalye, na maghanap at pumili ng data kapag bumubuo ng mga ulat. Sa pagtanggap ng isang elektronikong papasok na dokumento, ang pagpaparehistro nito ay awtomatikong isinasagawa. Para sa dokumentong natanggap bilang resulta ng pagpapalitan sa pagitan ng dalawang EDD system, karamihan sa mga detalye ng RK ay awtomatikong nabuo. Ang elektronikong imahe ng dokumento ay nakakabit sa AC. Kasabay nito, ang pagkakakilanlan ng dokumentong ibinigay kasama ng EDS at cryptoprotection ay na-verify. Kung ang papasok na dokumento ay dumating sa anyo ng papel, ang OCR package ay tinawag mula sa kapaligiran ng system, at sa pagtanggap ng elektronikong imahe nito, ito ay ibinalik sa sistema ng pamamahala ng opisina na may sabay-sabay na attachment ng dokumento sa AC. Ang gumagamit ng system, na nag-attach ng file ng dokumento, ay nagtatakda ng mga karapatan sa pag-access sa file sa antas ng lihim, pati na rin ang proteksyon (pagkansela ng proteksyon) mula sa pag-edit.

Kung kinakailangan upang isalin ang isang medyo malaking dami ng mga dokumento ng papel na nilayon para sa pagpapatupad at pag-iimbak sa elektronikong anyo, iminungkahi na gamitin ang opsyon na "Pagpaparehistro ng stream". Sa kasong ito, pagkatapos ipasok ang data ng pagpaparehistro tungkol sa dokumento sa Republika ng Kazakhstan, ang gumagamit ng automated workstation (AWS) ng in-line na pagpaparehistro ay nag-print sa unang sheet ng barcode, na tumutugma sa panloob na numero ng system na itinalaga ng ang sistema sa nakarehistrong dokumento. Pagkatapos nito, ang mga dokumento sa random na pagkakasunud-sunod mula sa iba't ibang mga workstation ng pagpaparehistro ng stream ay dumating sa scanning workstation na nilagyan ng isang high-speed scanner. Ang mga na-scan na elektronikong larawan ng mga dokumento ay pumasok sa database at, salamat sa teknolohiya ng pagkuha ng barcode, ay naka-attach sa kaukulang mga registration card ng mga dokumento.

Pagkatapos ng pagpaparehistro, ang AC na may nakalakip na dokumento ay ipinadala sa network sa opisyal na responsable para sa paggawa ng desisyon sa pagpapatupad ng dokumento, at pagkatapos ay sa mga tagapagpatupad ng dokumento alinsunod sa mga detalye ng resolusyon. Kasabay nito, ang bawat tagapamahala o tagapagpatupad ay pinagkalooban ng ilang mga karapatan na ginagawang posible upang matiyak ang organisasyon ng trabaho na may mga dokumento na mas malapit hangga't maaari sa tradisyunal na trabaho sa isang talahanayan kung saan ang mga dokumento na nasa loob lamang ng kakayahan ng empleyadong ito at kung saan ay naghihintay para sa pagsisimula ng pagpapatupad (sa Natanggap na folder) ay nakaayos sa mga folder , o tinanggap ng empleyado para sa pagpapatupad (sa On execution folder), o inilipat sa mga subordinates na may indikasyon ng deadline para sa pagpapatupad (sa On folder ng kontrol).

Sa kurso ng pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento, isang pinagsamang full-text at attributive na paghahanap para sa kinakailangang dokumento ay ibinibigay, kabilang ang pag-access sa web sa database ng dokumento ng system.

Mga file na may mga teksto (mga larawan) ng papalabas at panloob na mga dokumento ayon sa karaniwang teknolohiya ay naka-attach din sa RK. Papalabas na dokumento, na sinamahan ng mga kinakailangan ng RK, ay maaaring protektahan ng isang EDS, naka-encrypt at ilipat sa addressee.

Kaya, kasabay ng posibilidad ng pagrehistro ng mga dokumento na natanggap sa pamamagitan ng mga linya ng komunikasyon, ang pamamahala ng elektronikong dokumento ng korporasyon ay ibinigay. Ang mga naisagawang dokumento ay nabuo sa mga kaso at inililipat sa imbakan ng archival.

6. Automation ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad

Sa kasalukuyan, sa marami mga katawan ng pamahalaan kapangyarihang ginagamit na ng minana mga awtomatikong sistema pamamahala ng dokumento. Ang mga ito ay binuo sa iba't ibang software at hardware base. Ang ilan sa mga ito, na ibinibigay ng mga kasosyo sa Microsoft (kabilang ang Delo system ng kumpanya ng Electronic Office Systems na inilarawan sa itaas), ay ipinatupad batay sa mga modernong teknolohiya. Gayundin, ang isang makabuluhang bilang ng mga sistema ng mga nakaraang henerasyon batay sa MS DOS at iba pang mga platform ay gumagana pa rin. Ang pag-iisa ng mga sistema sa lahat ng mga katawan ng estado sa nakikinita na hinaharap ay imposible kapwa para sa pampulitika (mga karapatan ng mga nasasakupan ng Federation at mga lokal na pamahalaan) at mga praktikal na pagsasaalang-alang. Ang pagpapatupad, at lalo na ang pagpapalit ng mga operating system, ay medyo mahaba, mahirap at mahal na proseso.

Sa sitwasyong ito, ang natural na solusyon ay upang bumuo ng tulad ng isang tool para sa interdepartmental na pagpapalitan ng dokumento, na maaaring madaling iakma sa iba't ibang mga format ng mga papasok / papalabas na mensahe at magpapahintulot sa koneksyon ng iba't ibang mga system.

Ang pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento ay dapat na maayos na secure. Dapat ibigay ang mga dokumento Electronic Signature ginagarantiyahan ang pagiging may-akda at kawalan ng pagbabago ng nilalaman ng dokumento, at sa indibidwal na mga kaso- sarado sa pamamagitan ng cryptographic na paraan mula sa hindi awtorisadong pag-access.

Ang bawat organisasyon ay may maraming mga organisasyong may kaugnayan kung saan ang mga dokumento ay ipinagpapalit, at lahat ay maaaring may iba't ibang mga format ng mensahe at kahit na mga network. Hindi naaangkop na i-load ang mga sistema ng mga indibidwal na organisasyon na may function ng patuloy na suporta ng impormasyon ng serbisyo na kinakailangan para sa pag-aayos ng palitan. Lohikal na bumuo ng pagpapalitan ng dokumento hindi sa prinsipyo ng "bawat isa", ngunit sa batayan ng prinsipyo ng "star" - sa batayan ng Document Exchange Centers (DPCs).

Maaaring gawin ng mga data center ang sumusunod na hanay ng mga function: . Kirsanova M.V. Trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government: textbook. allowance [Text] / M. V. Kirsanova. - Publisher: Infra-M:, 2004. - 127 p.

Pagbabago at koordinasyon ng mga format ng mga papasok-papalabas na dokumento;

Suporta para sa mga database ng address at pagkalkula ng mga ruta ng paghahatid ng dokumento;

Garantiyang paghahatid ng mga dokumento;

Karagdagang pag-archive ng mga dokumento;

Suporta at pag-synchronize ng mga direktoryo.

Maaari ding gampanan ng mga messaging center ang papel ng mga CA na nagpapanatili ng pribado at pampublikong pangunahing imprastraktura, mga pamamaraan sa pagpapatunay para sa mga organisasyong kalahok sa palitan.

Para sa pagsasama sa data center, ang mga legacy na corporate system, kung kinakailangan, ay maaaring dagdagan ng mga espesyal na interface module na nagbibigay ng paunang format ng conversion at exchange procedure sa data center.

7. EDD system para sa mga awtoridad ng iba't ibang antas

Isang solusyon para sa munisipyo at iba pang awtoridad na may maliit na dami ng daloy ng trabaho. Maaaring uriin ang kategoryang ito mga istruktura ng munisipyo pamamahala na may maliit na halaga ng daloy ng dokumento, na walang sapat na teknikal na base para sa pagpapatupad ng isang ganap na sistema ng EDD. Para sa kanila, ang isang solong-user na solusyon ay maaaring irekomenda, na nilagyan ng mga paraan ng ligtas na pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento na may mas mataas na organisasyon - direkta o sa pamamagitan ng data center. Ang gumagamit ng naturang solusyon ay karaniwang isang empleyado na responsable para sa trabaho sa opisina ng organisasyon. Kasabay nito, ang trabaho ay isinasagawa gamit ang mga dokumento ng papel, ngunit ang sistema ay nagpapanatili ng pagpaparehistro ng mga papasok / papalabas na mga dokumento, pagpaparehistro ng mga resolusyon sa mga dokumento, mga dokumento na isinulat sa kaso at naka-archive. Sa sa malaking bilang ang mga empleyado ay maaari ding magtago ng mga talaan ng paggalaw ng mga orihinal na papel. Ang mga dokumentong natanggap sa elektronikong anyo mula sa isang mas mataas na organisasyon ay agad na nakarehistro, nai-print at nagsisimulang isakatuparan bago dumating ang mga orihinal na papel. Awtomatikong nakakatanggap ang parent organization ng notification na ang dokumento ay nairehistro na. Ang solusyon na ito ay nagbibigay-daan sa: . Kirsanova M.V. Trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government: textbook. allowance [Text] / M. V. Kirsanova. - Publisher: Infra-M:, 2004. - 154C.

Pabilisin ang pagpapalitan ng mga papasok / papalabas na dokumento sa isang mas mataas na organisasyon;

Bawasan ang bilang ng mga "nawalang" mga dokumento na hindi alam kung saan naroroon.

8. Solusyon para sa lokal na awtoridad sariling pamahalaan

Ang kategoryang ito ay maaaring may kondisyon na isama ang mga istruktura ng pamamahala ng munisipyo na may average na dami ng sirkulasyon ng dokumento mula 3,000 hanggang 10,000 na mga dokumento bawat taon, ang opisina o sekretarya bilang isang yunit na pinaghiwalay sa istruktura at gumagana hindi lamang sa mga dokumento mula sa mga organisasyon, kundi pati na rin sa mga liham at apela mula sa mga mamamayan. at mga negosyo. Ang ganitong mga organisasyon ay karaniwang may sapat na fleet ng mga personal na computer na konektado sa isang lokal na network. Para sa kanila, ang isang multi-user na solusyon ay maaaring irekomenda sa bilang ng mga trabaho mula 5 hanggang 20, na nilagyan ng ligtas na pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento na may mas mataas at mas mababang mga organisasyon (direkta o sa pamamagitan ng isang data center), komunikasyon sa isang portal para sa pagpapaalam. at pagtanggap ng mga aplikasyon mula sa mga mamamayan at organisasyon at ang posibilidad ng malayuang pag-access sa Internet. access sa data ng EDD system. Ang sistema ay dapat magbigay ng pagpaparehistro ng mga papasok / papalabas na dokumento, accounting ng mga resolusyon sa mga dokumento, mga dokumentong isinulat sa kaso at ini-archive. Ang isang talaan ng paggalaw ng mga orihinal na papel ay dapat ding panatilihin.

Ang mga gumagamit ng naturang solusyon ay karaniwang hindi lamang mga tauhan ng opisina, kundi pati na rin ang isang bilang ng mga empleyado ng mga functional na departamento. Dahil ang karamihan sa mga empleyado ng naturang mga organisasyon ay may mga personal na computer, sa loob ng balangkas ng naturang solusyon, ang trabaho sa bahagi ng mga dokumento ay maaaring maisaayos pangunahin o eksklusibo sa elektronikong anyo. Ang mga papasok na papel na dokumento ay maaaring i-digitize, at lahat ng karagdagang trabaho sa kanila ay maaari nang gawin sa elektronikong paraan. Ang proseso ng pagpapatupad ng mga dokumento (pagpataw at pagpapatupad ng mga resolusyon) ay maaari ding ayusin sa elektronikong anyo.

Kung ang organisasyon ay may permanenteng magagamit na channel sa Internet, ang malayuang pag-access sa EDD system ay maaaring ayusin sa pamamagitan ng isang web interface na nagpapahintulot sa iyo na kontrolin ang pag-unlad ng trabaho bilang mga opisyal malayo, at mas matataas na organisasyon.

Ang solusyon na ito ay nagbibigay-daan: Kuznetsov I.N. Pamamahala ng dokumentasyon at gawain sa opisina. [Text] / I. N. Kuznetsov. - M.: Yurayt, 2008. -84C.

Pabilisin ang pagpapalitan ng mga dokumento sa mas mataas at mas mababang mga organisasyon;

Bawasan ang pasanin sa mga tauhan ng opisina sa pamamagitan ng paglilipat ng bahagi ng mga tungkulin sa mga kagawaran;

Dagdagan ang pagiging epektibo ng kontrol sa pagpapatupad ng mga dokumento;

Ayusin ang isang epektibong sistema ng imbakan para sa mga kaugnay na dokumento;

Bawasan ang oras upang maghanap para sa mga kinakailangang dokumento;

Bawasan ang bilang ng mga "nawalang" mga dokumento na ang kinaroroonan ay hindi alam;

Pabilisin at gawing mas mahusay ang gawain ng mga empleyado sa pagpapatupad ng mga dokumento;

Bawasan ang mga gastos sa pagtatrabaho sa mga apela mula sa mga mamamayan at organisasyong isinumite sa elektronikong anyo(sa pamamagitan ng portal);

Magbigay ng kontrol sa pagpapatupad mahahalagang dokumento mula sa mas matataas na organisasyon.

Upang bumuo at suportahan ang portal, pati na rin ayusin ang malayuang pag-access sa Internet sa data ng EDD system, isang set ng mga teknolohiya sa Internet mula sa Microsoft (Internet Information Services, ASP technology, Microsoft Index Server) at ang API na ibinigay ng Delo-Enterprise system para sa pag-publish maaaring gamitin ang mga dokumento.direkta mula sa base.

pag-aautomat ng kapangyarihan ng daloy ng trabaho

Konklusyon

Ang isang tampok ng trabaho sa opisina at daloy ng trabaho sa mga pampublikong awtoridad o lokal na pamahalaan, bilang isang sistema ng dokumentaryong suporta para sa pamamahala, ay isang 100% na salamin ng mga proseso ng pamamahala sa anyo ng dokumentaryo. Dahil dito, ang mga proseso ng trabaho sa opisina at sirkulasyon ng dokumento ay nakakakuha ng isang self-contained na karakter at nangangailangan ng kanilang sariling sistema ng pamamahala.

Sa kasalukuyan, ang proseso ng pagpapakilala ng teknolohiya ng computer at mga network sa pampublikong institusyon, at sa marami sa kanila ang antas na nakamit hanggang sa kasalukuyan ay sapat na para sa pagpapakilala ng mga modernong teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento. Ngunit bilang karagdagan sa mga computer at network, nangangailangan ito ng isang hanay ng mga modernong solusyon sa software.

Ang Russian Federation ay ganap na nakakaalam ng kahalagahan ng direksyon na ito, na makikita sa Federal Target Program na "Electronic Russia" sa pangkalahatan at sa isang bilang ng mga partikular na aktibidad nito.

Ang huling resulta ng mga aktibidad na administratibo ng apparatus ng estado ay nakasalalay sa maraming intermediate na mga link, isa na rito ang produksyon ng negosyo, na nagbibigay-daan para sa kahusayan at kakayahang umangkop sa paggawa ng desisyon. Ang case-work ay nag-coordinate sa lahat ng mga yugto ng trabaho - mula sa disenyo hanggang sa praktikal na pagpapatupad ng mga solusyon. Kasama sa proseso ng pamamahala ang mga sumusunod na pangunahing tipikal na dokumentadong operasyon:

Koleksyon at pagproseso ng dokumentaryo na impormasyon; paghahanda ng desisyon;

paggawa ng desisyon at dokumentasyon; nagdadala ng mga desisyon sa mga tagapagpatupad;

Pagpapatupad ng desisyon; kontrol sa pagpapatupad; koleksyon ng impormasyon sa pagganap;

Paglipat ng impormasyon sa pamamagitan ng patayo at pahalang na mga link; imbakan at pagkuha ng impormasyon.

Ang administrative apparatus ay nagpapatupad ng mga tungkulin nito pangunahin sa pamamagitan ng unibersal at awtorisadong organisasyon at mga dokumentong pang-administratibo nilikhang umiikot anuman ang mga detalye ng mga aktibidad sa lahat ng sektor ng ekonomiya at pampublikong administrasyon. Kung isasaalang-alang natin na higit sa 14 milyong tao ang nagtatrabaho sa administrative apparatus, at ang taunang sirkulasyon ng dokumento sa bansa ay humigit-kumulang 60 bilyon na mga sheet at patuloy na lumalaki, kung gayon walang duda na ang epektibong regulasyon sa regulasyon ng prosesong ito ay may pinakamahalaga. Bilang isa sa mga paraan ng pag-regulate ng mga daloy ng dokumento, dokumentaryo mga pamantayan ng estado, all-union classifiers at pinag-isang sistema dokumentasyon. Ang mga ito at iba pang mga pamantayan ay kinikilala upang patatagin ang daloy ng dokumento sa bansa sa buong teknolohikal na cycle, upang lumikha ng isang pinakamainam na teknolohiya para sa pamamahala ng pamamahala ng dokumento ng bawat yunit ng administratibo.

Listahan ng ginamit na panitikan

1. M.I. Basakov. Gawain sa opisina. Textbook para sa mga mag-aaral ng mga institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon. [Text] / Basakov M.I. Publishing house: Marketing, 2002. - 336s.

2. Borodina V.V. Trabaho sa opisina sa sistema ng pampublikong administrasyon. [Text] / V. V. Borodina. Publishing house: RAGS, 2008. - 376s.

3. Kirsanova M.V. Trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government: textbook. allowance [Text] / M.V. Kirsanov. - Publisher: Infra-M:, 2004. - 256p.- (Mas mataas na edukasyon)

4. Kuznetsov I.N. Pamamahala ng dokumentasyon at gawain sa opisina. [Text] / I.N. Kuznetsov. - M.: Yurait, 2008. - 576s.

5. Spivak V.A. Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala. [Text] / V.A. Spivak. - Publishing house: Piter, 2008. - 256s.

6. Sistema ng estado ng dokumentaryong suporta ng pamamahala. Pangkalahatang mga kinakailangan sa mga serbisyo ng suporta sa mga dokumento at dokumentasyon. - M., 1991

Naka-host sa Allbest.ru

...

Mga Katulad na Dokumento

Ang pag-aaral ng mga kapangyarihan ng kapangyarihan ng estado at lokal na pamamahala sa sarili sa modernong Russia. Mga paraan ng pagpapatupad ng mga munisipal na awtoridad ng ilang kapangyarihan ng estado. Mga ugnayan sa pagitan ng mga lokal na pamahalaan at mga awtoridad ng estado.

term paper, idinagdag noong 05/04/2010

Teoretikal na aspeto organisasyon ng suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala sa isang pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan. Mga pagkakaiba sa pagitan ng trabaho sa opisina at pamamahala ng dokumento. Western office automation system sa Russia. Pagsusuri ng documentary turnover ng ospital.

thesis, idinagdag noong 01/06/2013

Pag-aaral ng mga tampok ng pamamahala ng tauhan sa Volgograd division ng Ministry of Fuel, Energy at Tariff Regulation. Pagpapabuti ng legal na balangkas para sa pamamahala ng mga tauhan sa mga pampublikong awtoridad.

thesis, idinagdag noong 04/08/2014

Mga katangian ng pangangasiwa ng Sushchevsky rural settlement ng rehiyon ng Kostroma. Mga ligal na batayan ng organisasyon ng lokal na sariling pamahalaan. Ang relasyon ng mga lokal na pamahalaan sa mga pampublikong awtoridad. Pamamahala ng tauhan ng administrasyon.

ulat ng pagsasanay, idinagdag noong 07/09/2009

Pagsusuri ng lokal na sariling pamahalaan, pagpapasiya ng lugar at papel nito sa sistema ng pampublikong administrasyon. Ang mga pangunahing problema sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga lokal na pamahalaan. Mga tampok ng pakikipag-ugnayan ng mga awtoridad sa munisipalidad ng Surgut.

thesis, idinagdag noong 08/22/2011

Ang konsepto at kahalagahan ng trabaho sa opisina sa mga aktibidad ng negosyo, ang mga prinsipyo at papel ng automation. Mga gawain ng serbisyo sa pamamahala ng dokumento. Mga teknolohiya para sa pagpapatupad ng mga sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento, mga tool sa software na ginamit.

term paper, idinagdag noong 01/10/2015

Pagkonsulta sa tauhan: konsepto, kakanyahan at nilalaman. Pag-unlad ng pagkonsulta sa mga tauhan sa Russia. Outsourcing bilang isang paraan ng pagkonsulta. Pag-optimize ng mga proseso ng administratibo at pangangasiwa sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government sa Russian Federation.

term paper, idinagdag noong 06/26/2013

Mga paglalarawan ng aplikasyon ng mga teknolohiya ng computer upang mapabuti ang mga proseso ng pamamahala ng dokumentasyon. Mga katangian ng gawain sa opisina ng Astrakhan State Conservatory. Pagsusuri ng mga daloy ng dokumento, organisasyon ng trabaho sa mga dokumento.

thesis, idinagdag noong 12/12/2011

Kakanyahan istraktura ng organisasyon pampublikong awtoridad, mga prinsipyo at diskarte sa pagbuo nito, mga tampok at pamantayan para sa pagtatasa ng pagiging epektibo. Mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng istruktura ng organisasyon ng Executive Committee ng isang partikular na rehiyon.

thesis, idinagdag noong 04/08/2015

Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala. Sistema ng estado ng mga institusyong pang-edukasyon sa preschool. Negosyo at komersyal na pagsulat. Organisasyon ng trabaho na may mga dokumento. Automation ng mga proseso ng dokumentasyon ng suporta ng pamamahala. Ang kasaysayan ng computerization ng trabaho sa opisina.

(sa pula. Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 07.09.2011 No. 751, ng 26.04.2016 No. 356)

I. Pangkalahatang mga probisyon

Ang Mga Panuntunang ito ay nagtatag ng isang pinag-isang pamamaraan para sa trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong katawan.

Ang Mga Panuntunang ito ay hindi nalalapat sa organisasyon ng trabaho na may mga dokumentong naglalaman ng mga lihim ng estado.

Ang pederal na ehekutibong katawan batay sa mga Panuntunang ito, na isinasaalang-alang ang mga kundisyon at mga detalye ng mga aktibidad nito, ay bumuo ng isang pagtuturo sa trabaho sa opisina, na inaprubahan ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-archive. .

II. Mga Tuntunin at Kahulugan
()

Para sa mga layunin ng Mga Panuntunang ito, ang mga sumusunod na termino at kahulugan ay ginagamit:

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

"dokumentasyon" - pag-aayos ng impormasyon sa tangible media sa sa tamang panahon;

"papel" - isang aktibidad na nagsisiguro sa paglikha ng mga opisyal na dokumento at ang organisasyon ng trabaho sa kanila sa mga pederal na ehekutibong katawan;

"dokumento" - isang opisyal na dokumento na nilikha ng isang katawan ng estado, katawan ng lokal na pamahalaan, legal o indibidwal inisyu alinsunod sa itinatag na pamamaraan at kasama sa daloy ng dokumento ng pederal na ehekutibong katawan;

"daloy ng dokumento" - ang paggalaw ng mga dokumento mula sa sandaling nilikha o natanggap ang mga ito hanggang sa pagkumpleto ng pagpapatupad, paglalagay sa file at (o) pagpapadala;

"Document requisite" - isang elemento ng dokumento na kinakailangan para sa disenyo at organisasyon ng trabaho dito;

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

"orihinal na dokumento" - ang una o tanging kopya ng dokumento;

"kopya ng isang dokumento" - isang dokumento na ganap na nagpaparami ng impormasyon ng orihinal na dokumento at ang mga panlabas na tampok nito, na walang legal na puwersa;

"pagparehistro ng dokumento" - pagtatalaga ng isang numero ng pagpaparehistro sa isang dokumento, pagpasok ng impormasyon tungkol sa dokumento sa form ng pagpaparehistro at accounting;

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

"nomenclature ng mga kaso" - isang sistematikong listahan ng mga pamagat ng kaso na may indikasyon ng kanilang mga panahon ng imbakan;

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

"kaso" - isang hanay ng mga dokumento o hiwalay na dokumento na may kaugnayan sa isang isyu o lugar ng aktibidad ng pederal na ehekutibong katawan;

"Serbisyo sa pamamahala ng opisina" - isang istrukturang yunit na ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng pagsasagawa ng mga gawaing pang-opisina, pati na rin ang mga taong responsable para sa pagpapanatili ng gawaing pang-opisina sa iba pang mga istrukturang dibisyon;

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

"electronic na kopya ng isang dokumento" - isang kopya ng isang dokumento na nilikha sa electronic form;

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

di-wasto ang talata. - ;

"electronic na sistema ng pamamahala ng dokumento" - isang awtomatikong sistema ng impormasyon na nagbibigay ng paglikha ng mga elektronikong dokumento at mga elektronikong kopya ng mga dokumento, ang kanilang pamamahala, ang kanilang imbakan at pag-access sa mga ito, pati na rin ang pagpaparehistro ng mga dokumento;

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

"electronic na pamamahala ng dokumento" - pamamahala ng dokumento gamit ang isang sistema ng impormasyon.

()

Ang iba pang mga konsepto na ginamit sa Mga Panuntunang ito ay tumutugma sa mga konsepto na tinukoy sa batas ng Russian Federation.

(ang talata ay ipinakilala sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 7, 2011 No. 751)

III. Paglikha ng mga dokumento sa pederal na ehekutibong katawan
Ang mga dokumentong nilikha ng pederal na ehekutibong katawan ay iginuhit sa mga letterhead, sa karaniwang mga sheet ng A4 (210 x 297 mm) o A5 (148 x 210 mm) na papel, o sa anyo ng mga elektronikong dokumento at dapat magkaroon ng isang set na komposisyon ng mga detalye, kanilang lokasyon at pagpapatupad.

Ang mga anyo ng pederal na ehekutibong katawan ay binuo batay sa angular o longitudinal na bersyon ng lokasyon ng mga detalye. Gamit ang bersyon ng sulok, ang mga detalye ng form ay matatagpuan sa kaliwang sulok sa itaas ng sheet. Sa longitudinal na bersyon, ang mga detalye ng form ay matatagpuan sa gitna ng sheet kasama ang tuktok na margin.

Kapag lumilikha ng mga elektronikong dokumento sa sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento, ginagamit ang mga template ng elektronikong dokumento.

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Ang bawat sheet ng isang dokumento, na iginuhit pareho sa isang letterhead at sa isang karaniwang sheet ng papel, ay dapat na may mga margin na hindi bababa sa 20 mm - kaliwa, 10 mm - kanan, 20 mm - itaas at 20 mm - ibaba.

Ang mga sample na form at electronic template ng mga dokumento ay inaprubahan ng pinuno ng federal executive body.

(p. 8 gaya ng sinusugan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Ang mga detalye ng mga dokumento na nilikha sa kurso ng mga aktibidad ng pederal na ehekutibong katawan ay:

a) ang Emblem ng Estado ng Russian Federation;

b) ang pangalan ng pederal na ehekutibong katawan;

c) ang pangalan ng structural subdivision ng federal executive body;

d) titulo ng trabaho;

e) reference na data sa pederal na executive body;

f) pangalan ng uri ng dokumento;

g) petsa ng dokumento;

h) numero ng pagpaparehistro dokumento;

j) lugar ng compilation (publication) ng dokumento;

k) selyo ng paghihigpit sa pag-access sa dokumento;

l) addressee;

m) selyo ng pag-apruba ng dokumento;

n) mga tagubilin para sa pagpapatupad ng dokumento (resolution);

n) pamagat ng teksto;

p) ang teksto ng dokumento;

c) marka ng kontrol;

r) isang tala tungkol sa aplikasyon;

s) lagda;

t) marka ng electronic signature;

x) selyo ng pag-apruba ng dokumento;

h) paglilimbag;

w) isang marka sa sertipikasyon ng kopya;

w) isang tala tungkol sa tagapalabas;

e) isang tala sa pagpapatupad ng dokumento at pagpapadala nito sa kaso;

j) isang tala sa pagtanggap ng dokumento;

(p. 9 gaya ng sinusugan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Ang komposisyon ng mga detalye ng dokumento ay tinutukoy ng uri at layunin nito.

Ang pag-apruba ng dokumento sa pederal na ehekutibong katawan ay inisyu ng visa ng isang awtorisadong opisyal ng pederal na ehekutibong katawan. Ang pag-apruba ng isang dokumento na ginawa sa isang pederal na ehekutibong katawan kasama ng iba pang mga awtoridad at organisasyon ng estado ay pormal na ginagawa sa pamamagitan ng isang selyo (sheet) ng pag-apruba, isang protocol o isang sulat ng pag-apruba.

IV. Mga kinakailangan para sa organisasyon ng sirkulasyon ng dokumento sa pederal na ehekutibong katawan
Sa daloy ng dokumento ng pederal na ehekutibong katawan, ang mga sumusunod na daloy ng dokumento ay nakikilala:

a) papasok na dokumentasyon (papasok);

b) nagpadala ng dokumentasyon (papalabas);

c) panloob na dokumentasyon.

Sa pederal na ehekutibong katawan, ang paghahatid at pagpapadala ng mga dokumento ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga komunikasyon sa koreo, komunikasyon ng courier at telekomunikasyon.

Ang mga dokumentong natanggap ng pederal na ehekutibong katawan ay sumasailalim sa pangunahing pagproseso, pagpaparehistro, paunang pagsasaalang-alang, paglilipat sa pamamahala para sa pagsasaalang-alang, ay inililipat sa mga tagapagpatupad at, pagkatapos ng pagpapatupad, ay inilalagay sa mga file.

Kasama sa pangunahing pagproseso ng mga papasok na dokumento ang pagsuri sa wastong paghahatid ng mga dokumento at ang pagkakaroon ng mga dokumento at mga kalakip sa kanila, pati na rin ang pamamahagi ng mga dokumento sa nakarehistro at hindi napapailalim sa pagpaparehistro.

Ang pagpaparehistro ng natanggap at nilikha na mga dokumento ay isinasagawa sa araw ng pagtanggap, paglikha (pagpirma o pag-apruba) o sa susunod na araw ng negosyo, maliban kung ibinigay ng batas ng Russian Federation.

(p. 16 gaya ng sinusugan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Nawalan ng lakas. - Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356.

Ang mga rehistradong dokumento ay inililipat ng serbisyo sa pag-iingat ng rekord para sa pagsasaalang-alang sa pinuno ng pederal na ehekutibong katawan o, sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan, sa iba pang mga opisyal ng pederal na ehekutibong katawan.

Ang mga dokumento o ang kanilang mga kopya na may mga tagubilin para sa pagpapatupad (mga resolusyon) ay inililipat ng serbisyo sa pamamahala ng mga talaan sa mga tagapagpatupad.

(talata 18 bilang susugan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Ang orihinal ng dokumento ay ipinadala sa structural subdivision ng federal executive body na responsable para sa pagpapatupad ng dokumento. Kung mayroong maraming mga tagapagpatupad, ang orihinal na dokumento ay ililipat sa yunit ng istruktura na siyang responsableng tagapagpatupad, ang natitirang mga yunit ay tumatanggap ng isang kopya ng dokumento.

Kapag binibigyan ang tagapagpatupad ng posibilidad ng pag-access sa isang elektronikong kopya ng dokumento sa sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento, ang orihinal na dokumento ay maaaring manatili sa serbisyo ng pag-iingat ng rekord, kung ito ay itinatag ng mga tagubilin para sa pagpapanatili ng rekord sa pederal na ehekutibong katawan.

(ang talata ay ipinakilala sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Abril 26, 2016 No. 356)

Mga dokumento pagkatapos nilang pirmahan ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan o iba pa awtorisadong tao ay inilipat sa serbisyo ng klerikal para sa pagpaparehistro at pagpapadala.

(talata 20 bilang sinususugan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Sinusuri ng serbisyo sa pamamahala ng mga talaan ang kawastuhan ng dokumento, ang pagkakumpleto ng dokumento at ang pagsusulatan ng bilang ng mga kopya ng dokumento sa mailing list. Ang mga maling naisagawang dokumento ay ibinabalik sa kontratista.

Dapat ipadala ang mga dokumento sa araw ng kanilang pagpaparehistro o sa susunod na araw ng negosyo.

Ang paglipat ng mga dokumento sa pagitan ng mga istrukturang subdibisyon ng pederal na ehekutibong katawan ay isinasagawa sa pamamagitan ng serbisyong klerikal.

Sa pederal na ehekutibong katawan, ang serbisyo sa pamamahala ng mga rekord ay nagpapanatili ng mga talaan ng mga papasok, nilikha at ipinadalang mga dokumento. Ang data sa bilang ng mga dokumento ay ibinubuod, sinusuri ng serbisyo sa pag-iingat ng rekord at isinumite sa pinuno ng pederal na ehekutibong katawan sa paraang inireseta niya.

Upang maitala at maghanap ng mga dokumento sa sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento ng pederal na ehekutibong katawan, ang mandatoryong impormasyon tungkol sa mga dokumento ay ginagamit alinsunod sa apendiks. Ang karagdagang impormasyon tungkol sa mga dokumento ay maaaring gamitin sa elektronikong sistema ng pamamahala ng dokumento ng pederal na ehekutibong katawan.

V. Dokumentaryo na pondo ng pederal na ehekutibong katawan
Pederal na ehekutibong awtoridad:

a) bumubuo ng dokumentaryong pondo nito mula sa mga dokumentong nabuo sa kurso ng mga aktibidad nito;

b) bubuo at aprubahan, sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-archive, isang listahan ng mga dokumento na nabuo sa kurso ng mga aktibidad nito, pati na rin sa kurso ng mga aktibidad ng mga organisasyon na nasasakupan nito, na nagpapahiwatig ng mga panahon ng imbakan ;

c) bumuo at mag-apruba ng album ng mga template pinag-isang mga anyo mga dokumentong nilikha ng pederal na ehekutibong katawan.

(pp. Ang "c" ay ipinakilala sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Ang pagbuo ng dokumentaryo na pondo ng pederal na ehekutibong katawan ay isinasagawa ng serbisyo sa pamamahala ng mga rekord sa pamamagitan ng pag-iipon ng isang katawagan ng mga kaso, pagbuo at pagproseso ng mga kaso, tinitiyak ang kanilang kaligtasan, pag-record at paglilipat ng mga kaso sa archive ng pederal na ehekutibong katawan.

Nomenclature ng mga kaso ng federal executive body:

a) ay pinagsama-sama ng serbisyo sa pamamahala ng mga rekord batay sa mga nomenclature ng mga kaso ng mga dibisyon ng istruktura;

b) naaprubahan pagkatapos ng koordinasyon nito sa sentral komisyon ng dalubhasa ng pederal na ehekutibong katawan ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan nang hindi lalampas sa katapusan ng kasalukuyang taon at dapat magkabisa sa Enero 1 ng susunod na taon;

c) isang beses bawat 5 taon, ito ay nakipag-ugnay sa eksperto at komisyon sa pagpapatunay ng archive ng pederal na estado, kung saan ang mga dokumento na nabuo sa kurso ng mga aktibidad ng pederal na ehekutibong katawan ay inilipat para sa permanenteng imbakan Pondo sa Arkibal Pederasyon ng Russia;

d) sa kaganapan ng pagbabago sa mga pag-andar at istraktura ng pederal na ehekutibong katawan, ito ay napapailalim sa kasunduan sa eksperto at komisyon sa pagpapatunay ng archive ng pederal na estado.

Ang mga pangalan ng mga seksyon ng nomenclature ng mga kaso ng pederal na executive body ay ang mga pangalan ng structural subdivisions ng federal executive body.

Ang mga kaso ay nabuo alinsunod sa mga nomenclature ng mga kaso, pati na rin sa pagsunod sa mga prinsipyo ng systematization ng mga dokumento at ang kanilang pamamahagi (pagpapangkat) para sa mga kaso ng permanenteng, pansamantalang (mahigit 10 taon) na imbakan, kabilang ang mga kaso para sa mga tauhan, at para sa mga kaso ng pansamantalang (hanggang 10 taon kasama) na imbakan.

Ang mga kaso mula sa petsa ng kanilang pagbuo hanggang sa paglipat sa archive ng pederal na ehekutibong katawan o para sa pagkawasak ay naka-imbak sa mga yunit ng istruktura sa lugar ng kanilang pagbuo.

Ang mga kaso ay inisyu para sa pansamantalang paggamit sa mga empleyado ng mga dibisyon ng istruktura para sa isang panahon na tinutukoy ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan, at pagkatapos ng pag-expire nito ay napapailalim sa pagbabalik.

Ang mga kaso ay ibinibigay sa ibang mga katawan at organisasyon ng estado batay sa kanilang nakasulat na mga kahilingan na may pahintulot ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan o ng kanyang kinatawan na namamahala sa trabaho sa opisina.

Ang pag-alis ng mga dokumento mula sa mga file ng permanenteng imbakan ay pinapayagan sa mga pambihirang kaso at isinasagawa nang may pahintulot ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan, na nag-iiwan sa file ng isang kopya ng dokumento, na sertipikado sa inireseta na paraan, at isang aksyon sa mga dahilan sa pagpapalabas ng orihinal.

Ang mga kaso ng permanente at pansamantalang (mahigit sa 10 taon) na mga panahon ng pag-iimbak ay inililipat sa archive ng pederal na executive body nang hindi mas maaga kaysa sa 1 taon at hindi lalampas sa 3 taon pagkatapos makumpleto ang kaso ng serbisyo sa pag-iingat ng rekord. Ang paglipat ng mga kaso sa archive ng pederal na ehekutibong katawan ay isinasagawa batay sa mga imbentaryo ng mga kaso ng permanenteng at pansamantalang (mahigit 10 taon) na panahon ng imbakan at mga file sa mga tauhan, na nabuo sa mga istrukturang subdibisyon ng pederal na ehekutibong katawan. Ang mga kaso ng isang pansamantalang (hanggang 10 taon kasama) na panahon ng pag-iimbak ay hindi inililipat sa archive ng pederal na ehekutibong katawan at napapailalim sa pagkawasak sa inireseta na paraan sa pag-expire ng kanilang panahon ng imbakan.

(p. 34 gaya ng sinusugan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Ang batayan para sa pag-compile ng mga imbentaryo ng mga kaso ng permanenteng at pansamantalang (mahigit 10 taon) na imbakan ay ang katawagan ng mga kaso.

Tandaan.
Para sa mga tanong tungkol sa pagsasama-sama ng mga nomenclature ng mga kaso at imbentaryo ng mga kaso, ang pagbuo at pagpapatupad ng mga kaso, pati na rin ang pagkasira ng mga kaso ng pansamantalang imbakan, tingnan ang "Mga Pangunahing Panuntunan para sa Operasyon ng mga Archive ng Mga Organisasyon" (inaprubahan ng desisyon ng Lupon ng Federal Archive noong Pebrero 6, 2002), Mga Panuntunan para sa trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong katawan , naaprubahan Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 15, 2009 No. 477, Mga Panuntunan para sa organisasyon ng imbakan, pagkuha, accounting at paggamit ng mga dokumento ng Archival Fund ng Russian Federation at iba pa mga dokumento sa archival sa mga pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan at organisasyon, naaprubahan. Order ng Ministry of Culture of Russia na may petsang Marso 31, 2015 No. 526.

Ang pamamaraan para sa pag-compile ng mga nomenclature ng mga kaso at paglalarawan ng mga kaso, ang pagbuo at pagpapatupad ng mga kaso, pati na rin ang pagkasira ng mga kaso ng pansamantalang imbakan sa pederal na ehekutibong katawan ay tinutukoy ng pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-archive.

VI. Mga tampok ng pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento sa pederal na ehekutibong katawan
(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)
Ang mga elektronikong dokumento ay nilikha, pinoproseso at iniimbak sa elektronikong sistema ng pamamahala ng dokumento ng pederal na ehekutibong katawan.

Ang elektronikong dokumento ay dapat pangkalahatang tuntunin trabaho sa opisina at magkaroon ng mga detalye na itinatag para sa isang katulad na dokumento sa papel, maliban sa mga detalye ng "Emblem ng Estado ng Russian Federation".

Ang pederal na ehekutibong katawan ay gumagamit ng mga elektronikong dokumento (nang walang paunang dokumentasyon sa papel) at mga elektronikong kopya ng mga dokumento.

Ang komposisyon ng mga elektronikong dokumento na nilikha sa pederal na ehekutibong katawan ay itinatag sa pamamagitan ng isang listahan ng mga dokumento, ang paglikha, pag-iimbak at paggamit nito ay isinasagawa ng eksklusibo sa anyo ng mga elektronikong dokumento kapag nag-aayos ng mga panloob na aktibidad ng pederal na ehekutibong katawan, na binuo sa ang batayan ng mga rekomendasyon ng Federal Archival Agency.

Ang listahan ng mga dokumento, ang paglikha, pag-iimbak at paggamit nito ay isinasagawa ng eksklusibo sa anyo ng mga elektronikong dokumento kapag nag-aayos ng mga panloob na aktibidad ng pederal na ehekutibong katawan, ay inaprubahan ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan na ito sa kasunduan sa Federal Archival Ahensya.

Ang mga elektronikong dokumento na ipinadala sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan ay nilagdaan gamit ang pinahusay na kwalipikadong electronic na lagda ng isang opisyal ng pederal na ehekutibong katawan alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Electronic Signature".

Sa sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento ng pederal na ehekutibong katawan, ang mga pamamaraan ng pagkumpirma ng mga aksyon sa mga elektronikong dokumento ay maaaring gamitin, kung saan ang iba pang mga uri ng mga elektronikong lagda ay ginagamit alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Electronic Signature".

Ang pagtanggap at pagpapadala ng mga elektronikong dokumento ay isinasagawa ng serbisyo ng klerikal.

Pagkatapos matanggap ang mga elektronikong dokumento na nilagdaan gamit ang isang elektronikong lagda, ang serbisyo sa pag-iingat ng rekord ay nagsusuri ng bisa ng elektronikong lagda.

Matapos ang pagsasama ng mga elektronikong dokumento sa sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento, ang data ng pagpaparehistro at accounting tungkol sa dokumento ay nabuo na nagbibigay ng pamamahala ng dokumento, kabilang ang paghahanap nito, pag-access sa dokumento, kontrol, imbakan, paggamit at iba pang data.

Ang mga dokumentong nilikha sa pederal na ehekutibong katawan at (o) natanggap ng pederal na ehekutibong katawan sa papel ay nakarehistro sa elektronikong sistema ng pamamahala ng dokumento na may paglikha ng isang elektronikong kopya ng naturang dokumento sa loob nito.

Ang pagpaparehistro at accounting ng mga elektronikong dokumento ay isinasagawa sa sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento ng pederal na ehekutibong katawan.

Ang mga elektronikong dokumento ay nabuo sa mga elektronikong file alinsunod sa mga nomenclature ng mga kaso.

Ang nomenclature ng mga kaso ay nagpapahiwatig na ang kaso ay isinasagawa sa elektronikong anyo, na nakasaad sa heading ng kaso o sa column na "Tandaan".

Ang mga elektronikong dokumento pagkatapos ng kanilang pagpapatupad o pagpapadala ay napapailalim sa imbakan alinsunod sa itinatag na pamamaraan sa mga sistema ng impormasyon ng pederal na ehekutibong katawan para sa mga panahong ibinigay para sa mga katulad na dokumento sa papel.

Matapos ang pag-expire ng mga termino na itinatag para sa pag-iimbak ng mga elektronikong dokumento, sila ay napapailalim sa pagkawasak batay sa isang aksyon na inaprubahan ng pinuno ng pederal na ehekutibong katawan.

Apendise
sa Mga Panuntunan sa Negosyo
sa mga ahensyang pederal
kapangyarihang tagapagpaganap

Listahan ng mga kinakailangang impormasyon tungkol sa mga dokumento,
ginagamit para sa layunin ng accounting at paghahanap ng mga dokumento
sa mga elektronikong sistema ng pamamahala ng dokumento
mga awtoridad ng pederal na ehekutibo

(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Posisyon, apelyido at inisyal ng taong pumirma sa dokumento

Pangalan ng uri ng dokumento

Petsa na dokumento

Numero ng pagpaparehistro ng dokumento

Petsa ng pagtanggap ng dokumento

Numero ng pagpaparehistro ng papasok na dokumento

Impormasyon tungkol sa mga kaugnay na dokumento(pangalan ng uri ng dokumento, petsa, numero ng pagpaparehistro, uri ng komunikasyon)

Pamagat sa teksto buod dokumento)

Index ng kaso ayon sa nomenclature ng mga kaso

Impormasyon sa Pagpapasa ng Dokumento

Bilang ng mga sheet ng pangunahing dokumento

Tala ng aplikasyon (bilang ng mga aplikasyon, kabuuang bilang ng mga sheet ng aplikasyon)

Mga tagubilin para sa pagpapatupad ng dokumento (tagapagpatupad, order, petsa ng pagpapatupad)

check mark

I-access ang restriction bar

Impormasyon tungkol sa electronic signature

Elektronikong pag-verify ng lagda

Subdivision - responsableng tagapagpatupad ng dokumento

NON-STATE EDUCATIONAL INSTITUTION

HIGHER PROFESSIONAL EDUCATION

KUZBAS INSTITUTE OF ECONOMICS AND BATAS

FACULTY OF LAW

CHAIR OF HUMANITARIAN DISIPLINES

Pagsusulit

Sa pamamagitan ng disiplina: "Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala"

sa paksang "Organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili"

Nakumpleto ng: mag-aaral ng pangkat 303

Panshina E.Yu.

Sinuri:

Kemerovo, 2010

Panimula………………………………………………………………………………..3

1. Daloy ng dokumento bilang batayan ng mga aktibidad ng awtoridad………………….5

2. Ang modelong Ruso ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili………………………………………………………………..7

3. Pagpili ng diskarte sa pag-automate ng daloy ng trabaho………………………………10

4. Mga sistemang nag-oorganisa ng elektronikong pamamahala ng dokumento……………………..12

5. Daloy ng trabaho ng mga opisyal na dokumento………………………………………..14

6. Automation ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad…………………18

7. EDD system para sa mga awtoridad ng iba't ibang antas………………………………20

8. Desisyon para sa lokal na pamahalaan…………………………………………21

Konklusyon……………………………………………………………………………23

Listahan ng mga ginamit na literatura…………………………………………..25

Panimula.

Saan mo dapat simulan ang pagpapatupad ng sistema? Paano hatiin ang buong proyekto sa mga yugto upang ang epekto ng pagpapatupad ay halata pagkatapos ng unang yugto, at lumalaki sa bawat kasunod na yugto? Alin sa mga available na teknikal na paraan ang dapat na i-upgrade sa unang lugar, at alin ang maaaring maghintay? Anong mga mapagkukunang pinansyal ang dapat ibigay sa badyet, na pinaghiwa-hiwalay ayon sa mga taon, batay sa mga katotohanan ng isang partikular na rehiyon?

gawain ng mga inhinyero, taga-disenyo, tagapamahala ng produksyon

maraming oras ang iniukol sa pag-aaral, pagsusuri at pagsasama-sama ng iba't-ibang

dokumentasyon. Lalo na ang mga malalaking paghihirap ay lumitaw, bilang isang patakaran, kung kailan

pagbuo ng mga dokumento ng produksyon, na pangunahin dahil sa kakulangan ng espesyal na kaalaman ng mga compiler. Ang pag-aalis ng hindi produktibong oras na ginugol sa mga proseso ng pag-iipon at paggamit ng mga dokumento ay nangangailangan ng isang makatwirang kumbinasyon ng pormalisasyon at pagkamalikhain, at ito, ayon sa mga may-akda, ay nangangailangan, sa isang banda,

familiarization ng mga drafters ng mga dokumento na may pinaka-pangkalahatang mga batas ng pang-unawa ng mga dokumento, sa kabilang banda, at ito ang pangunahing gawain - ang pagbabalangkas at systematization ng mga pangkalahatang tuntunin at mga pamantayan para sa paghahanda ng mga pangunahing dokumento.

pakay Ang gawaing kontrol ay ang pag-aaral ng mga teoretikal na pundasyon ng organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa sarili.

Ayon sa layunin ng kontrol sa trabaho, ang mga sumusunod mga gawain:

Tukuyin ang konsepto ng daloy ng trabaho;

Isaalang-alang ang modelo ng Russian ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa sarili;

Tukuyin ang mga sistema ng EDD para sa iba't ibang antas ng pamahalaan;

Isaalang-alang ang pag-automate ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad.

1. Daloy ng dokumento bilang batayan ng mga aktibidad ng awtoridad.

Ang trabaho sa opisina sa pederal na ehekutibong katawan ay isinasagawa alinsunod sa Mga Panuntunan para sa trabaho sa opisina sa mga pederal na ehekutibong katawan, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 15, 2009 No. 477. Batay sa Mga Panuntunang ito, ang pederal na ehekutibong katawan sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-archive ng mga isyu ng manwal ng negosyo. Ang Mga Panuntunang ito ay hindi nalalapat sa organisasyon ng trabaho na may mga dokumentong naglalaman ng mga lihim ng estado.

Ang bawat katawan ay bumubuo ng sarili nitong documentary fund. Ang mga nomenclature ng mga file ng katawan ay pinag-ugnay sa eksperto at komisyon sa pagpapatunay ng may-katuturang archive ng pederal na estado. Ang mga kaso ng permanenteng at pansamantalang (mahigit sa 10 taon) na imbakan ay inililipat sa archive. Itinatag ng Resolusyon ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento.

Ayon sa kahulugan (GOST R 51141-98), ang daloy ng dokumento ay "ang paggalaw ng mga dokumento sa isang organisasyon mula sa sandaling ito ay nilikha o natanggap hanggang sa pagkumpleto ng pagpapatupad o pagpapadala", iyon ay, ang buong ikot ng buhay ng buong set ng mga dokumento sa isang organisasyon bago sila mailipat sa archive o para sirain.

Ang gawain sa opisina, o "pamamahala ng dokumentaryo", ayon sa parehong pinagmulan, ay nangangahulugang "isang sangay ng aktibidad na nagbibigay ng dokumentasyon at organisasyon ng trabaho na may mga opisyal na dokumento." Iyon ay, ang trabaho sa opisina ay isang hanay ng mga mekanismo ng organisasyon para sa pagpapanatili at pagkontrol sa daloy ng trabaho ng mga opisyal na dokumento. Gayunpaman, sa "Mga Karaniwang Tagubilin para sa Trabaho sa Opisina sa mga Federal Executive Bodies" na may petsang Nobyembre 27, 2000, ang mga tungkulin sa trabaho sa opisina ay hindi na limitado sa pagsasaayos lamang ng opisyal na daloy ng dokumento. Ito ay nagpapahintulot sa amin na igiit na ang mga sistema ng automation ng opisina ay dapat na kontrolin hindi lamang ang sirkulasyon ng mga rehistradong (opisyal) na dokumento, kundi pati na rin ang mga draft na dokumento.

2. Ang modelong Ruso ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili.

Sa Russia, sa isang pambansang sukat, isang pinag-isang teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento ng pamamahala ay binuo, ang tinatawag na sistema ng estado ng suporta sa dokumentaryo para sa pamamahala (GS DOW). Ang trabaho sa opisina ng Russia ay walang mga analogue sa ibang mga bansa alinman sa mga tuntunin ng detalye ng paggawa ng teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento, o sa mga tuntunin ng sukat ng pamamahagi. At kung sa Kanluran ang pag-unlad ng automation ng opisina ay nagpapasigla sa pag-unlad ng mga teknolohiya sa pamamahala ng dokumento, kung gayon sa Russia, bilang panuntunan, pinag-uusapan natin ang automation ng tradisyonal na itinatag na teknolohiya ng daloy ng trabaho sa opisina.

Ano ang mga tampok ng "modelo ng Russia" ng trabaho sa opisina? May tatlong pinaka-kapansin-pansing benepisyo:

Kontrolin ang dokumento, simula sa sandali ng pagtanggap nito;

Sentralisasyon ng mga function ng kontrol;

Mga pare-parehong pamantayan ng sirkulasyon ng dokumento.

Hindi tulad ng mga pamamaraan ng Kanluranin sa pagtatrabaho sa mga dokumento, sa kasanayang Ruso ang isang dokumento ay inilalagay sa ilalim ng kontrol sa sandaling ito ay natanggap ng awtoridad. Ang mga panloob o papalabas na dokumento ay nahulog sa larangan ng kontrol kaagad pagkatapos ng "kapanganakan" - iyon ay, pag-apruba. Kasabay nito, ang relasyon ng mga dokumento ay sinusubaybayan - kung ang isang dokumento ay lumitaw bilang isang resulta ng pagpapatupad ng isang desisyon na ginawa sa isa pang dokumento. Ang lahat ng ito ay ginagawang posible na subaybayan ang landas ng anumang dokumento na natanggap ng isang awtoridad ng estado at lokal na self-government na may garantiya - pagkatapos ng lahat, hindi isang solong nakarehistrong dokumento ang maaaring mawala nang walang bakas.

PANIMULA

1.1 Ang konsepto ng suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala at mga munisipal na awtoridad

1.2 Mga tampok ng suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala sa mga munisipal na awtoridad

1.3 Mga katangian ng organisasyon ng daloy ng dokumento ng mga lokal na pamahalaan

KABANATA 2

2.1 Makasaysayang background ng paglikha ng Administrasyon ng distrito ng Bolkhovsky

2.2 Organisasyon ng trabaho kasama ang mga dokumento ng Pamamahala ng distrito ng Bolkhovsky

2.3 Pag-uuri ng mga opisyal na dokumento ng Pamamahala ng distrito ng Bolkhovsky

2.4 Pag-unlad upang mapabuti ang gawain sa opisina
KONGKLUSYON
LISTAHAN NG GINAMIT NA LITERATURA
APPS

PANIMULA
Kaugnayan: Itinatala ng mga dokumento ang bawat hakbang ng ating buhay, mula sa sandali ng kapanganakan, pagpasok sa paaralan, pagkatapos sa espesyal na sekondarya o mas mataas. institusyong pang-edukasyon, magtrabaho. Naitala nila ang kasal at diborsyo, ang pag-alis ng isang tao sa buhay. Ang paghahanda, pagpapatupad ng mga dokumento at ang samahan ng trabaho sa kanila ay kinokontrol ng mga pambatasan at regulasyon at pamamaraan na mga aksyon, ang kaalaman at pagpapatupad nito ay ipinag-uutos para sa lahat na may kinalaman sa mga dokumento.
Ang organisasyon at pag-iingat ng rekord ay nangangailangan ng propesyonal na kaalaman at kasanayan. Ang mga dokumento ay sumasalamin at isinasaalang-alang ang mga aktibidad ng mga institusyon. Samakatuwid, ang pagpapanatili ng maraming mga dokumento ay inireseta ng batas. Kapag sinusuri ang gawain ng isang institusyon, nagsasagawa ng pag-audit, sinusuri nila, una sa lahat, ang mga dokumento kung saan naitala ang mga aktibidad ng organisasyon. Napakahalaga ng gawaing pagpapatakbo kasama ang mga dokumento: magparehistro sa oras, isumite sa pamamahala para sa pagsasaalang-alang, kumuha ng malinaw na resolusyon, ilipat nang walang pagkaantala sa kontratista, ayusin ang kontrol, at piliin ang kinakailangang impormasyon. Lahat ng ito mga simpleng hakbang sa modernong mga kondisyon ng mga relasyon sa merkado at kumpetisyon, maaari silang maging mapagpasyahan kapag nagtatatag ng mga relasyon sa negosyo sa iba pang mga organisasyon at institusyon. Halos lahat ng mga espesyalista sa larangan ng pamamahala ay kasangkot sa paghahanda at pagpapatupad ng mga dokumento. Samakatuwid, dapat malaman ng bawat tagapamahala ang mga kinakailangan para sa paghahanda at pagpapatupad ng mga opisyal na dokumento.
Kaya, ngayon ang pagpapabuti ng pamamahala ng produksyon at mga sistemang pang-ekonomiya, ang pagtaas sa antas ng organisasyon at kahusayan ng gawaing pangangasiwa ay higit na nakadepende sa kung gaano makatwiran ang pag-aayos ng mga papeles sa mga lokal na pamahalaan.
Ang layunin ng pangwakas na gawaing kwalipikado ay ang gawain sa opisina ng mga munisipal na awtoridad ng administrasyon ng distrito ng Bolkhovsky.
Ang paksa ng pag-aaral ay ang mga tampok ng trabaho sa opisina sa mga munisipal na awtoridad sa halimbawa ng lokal na Administrasyon ng distrito ng Bolkhovsky.
Ang layunin ay pag-aralan at pag-aralan ang organisasyon ng pamamahala ng dokumentaryo sa mga munisipal na awtoridad ng Administrasyon ng distrito ng Bolkhovsky.
Ang layunin na itinakda namin ay bumubuo ng mga sumusunod na gawain:
1. Suriin ang mga konsepto ng "documentary management" at "munisipal na awtoridad".
2. Upang matukoy ang mga tampok ng suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala sa mga munisipal na awtoridad.
3. Isaalang-alang ang pag-uuri ng mga dokumento ng mga lokal na pamahalaan.
4. Ilarawan ang organisasyon ng workflow ng mga lokal na pamahalaan.

Ang organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga munisipal na awtoridad ay sumusunod sa mga pangkalahatang kinakailangan at pamantayan ng trabaho sa opisina. Ang trabaho sa opisina, sa pangkalahatan, at partikular sa mga lokal na pamahalaan, ay hindi tumitigil, ngunit umuunlad araw-araw, binabago ang mga pamantayan at pamamaraan ng organisasyon.
Sa gawaing tesis, ang balangkas ng regulasyon at pamamaraan ay ipinakita sa anyo:
1. Mga Batas: "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng lokal na sariling pamahalaan sa Russian Federation"; ang Konstitusyon ng Russian Federation; "Tungkol sa Accounting".
2. Mga pamantayan ng estado: GOST R51141-98 “Trabaho sa opisina at pag-archive. Mga Tuntunin at Kahulugan"; OST 2479-2481 - Mga liham ng negosyo OST 1780 - mga mensahe sa telepono OST 1781 - minuto ng mga pagpupulong OST 1782 - mga abiso ng mga pulong; Pinag-isang Sistema sa Pag-iingat ng Talaan ng Estado: Mga Pangunahing Probisyon; GOST R 6.30-2003 Pinag-isang sistema ng dokumentasyong pang-organisasyon at administratibo: Mga kinakailangan para sa papeles; Sistema ng estado ng dokumentasyon ng suporta para sa pamamahala. Mga pangunahing probisyon. Pangkalahatang mga kinakailangan para sa mga serbisyo ng suporta sa mga dokumento at dokumentasyon.
3. Mga tagubilin ng estado, mga regulasyon, mga tuntunin: Karaniwang regulasyon sa pag-iingat ng rekord sa mga panukala, aplikasyon at reklamo ng mga mamamayan sa mga katawan ng estado, negosyo, institusyon at organisasyon .; Mga pangunahing patakaran para sa gawain ng mga archive ng mga organisasyon; Mga pangunahing patakaran para sa gawain ng mga archive ng estado ng USSR; Mga pangunahing patakaran para sa gawain ng mga archive ng estado ng Russian Federation; Mga tagubilin para sa accounting v mga institusyon ng badyet; Mga Huwarang Tagubilin sa trabaho sa opisina sa mga lokal na pamahalaan ng Altai Territory; Charter, mga tagubilin para sa trabaho sa opisina at mga paglalarawan ng trabaho Pangangasiwa ng Zudilovsky Village Council ng Pervomaisky District ng Altai Territory.

Ang sistema ng mga prinsipyo, mga pamamaraang pang-agham at iba't ibang mga tampok na nagpapakilala sa mga indibidwal na yugto ng pagtatrabaho sa mga dokumento (mga grupo - kapag nagrerehistro ng mga dokumento, mga kategorya - kapag sila ay naisakatuparan) ay bumubuo ng siyentipikong batayan ng modernong organisasyon ng dokumentaryo na suporta para sa pamamahala sa mga munisipal na awtoridad. Batayang siyentipiko ang gawaing ito ay ipinakita sa anyo:
Ang metodolohikal na batayan ng pag-aaral ay ang prinsipyo ng historicism, na tumutulong upang masubaybayan ang mga pagbabago sa trabaho sa mga dokumento sa nakaraan, kasalukuyan at simula ng hinaharap.
Sa pamamaraan ng pananaliksik ng thesis, ginamit ang isang structural-functional na diskarte, na naging posible na pag-aralan ang istraktura at paggana ng suporta sa dokumentasyon para sa pamamahala sa mga awtoridad ng munisipyo. Ang tipological method ay isa ring paraan ng pagsasaliksik ng mga datos sa thesis work. Bilang resulta ng typology, nabuo ang mga istatistikal na matatag na pangkat ng mga tampok na lumikha ng isang modelo para sa pag-aayos ng gawaing pang-opisina sa larangan ng munisipal na gobyerno.
Ang empirical base ay ang pagmamasid at pagsusuri ng organisasyon ng trabaho sa opisina sa Administrasyon ng distrito ng Bolkhovsky. Iyon ay, ang database ay may kasamang mga dokumento na inisyu ng Administrasyon ng Bolkhovsky District: organisasyon (charter, paglalarawan ng trabaho, mga tagubilin para sa trabaho sa opisina); administratibo (mga utos, utos, desisyon); impormasyon at sanggunian (mga sertipiko, gawa, liham, telegrama, mensahe sa telepono at fax).
Mga pamamaraan ng pananaliksik: Pangkalahatang pagsusuri, synthesis, paraan ng paghahambing, pagmamasid.
Pananaliksik:
1. Ang isang komprehensibong pagsusuri ng organisasyon ng suporta sa dokumentasyon sa mga munisipal na awtoridad ay isinagawa. Ang mga kahulugan ng mga munisipal na awtoridad at dokumentasyon ng suporta ng pamamahala ay isinasaalang-alang, pati na rin ang sistema ng organisasyon ng dokumentasyon suporta ng pamamahala sa mga munisipal na awtoridad ay isiwalat.
2. Nailalahad ang katangian at katangian ng gawaing opisina sa mga lokal na pamahalaan. Ang pag-uuri ng trabaho sa opisina at ang mga katangian ng organisasyon ng daloy ng trabaho sa mga lokal na pamahalaan ay inilarawan.
3. Ang teoretikal at praktikal na data ay pinag-aralan sa halimbawa ng Pamamahala ng distrito ng Bolkhovsky. Ang istraktura ng pangangasiwa ng konseho ng nayon ay inilarawan at ang mga tampok ng organisasyon ng suporta sa dokumentasyon para sa Pangangasiwa ng distrito ng Bolkhovsky ay nailalarawan.
Thesis binubuo ng panimula, tatlong kabanata, anim na talata, konklusyon, bibliograpiya at mga apendise. Ang kabuuang dami ng trabaho ay ………….. mga pahina ng makinilya na teksto.

KABANATA 1. DOKUMENTASYON PARA SA PAMAMAHALA SA MGA AWTORIDAD NG MUNISIPYO

1.1 Ang konsepto ng mga munisipal na awtoridad at pamamahala ng dokumentasyon
Ang mga awtoridad ng munisipyo ay direktang inihahalal ng populasyon at (o) binuo ng isang kinatawan na katawan munisipalidad mga katawan na may sariling kapangyarihan upang malutas ang mga isyu lokal na kahalagahan.
Ang mga awtoridad ng munisipyo ay maaaring tukuyin bilang lokal na sariling pamahalaan.

Ang mga lokal na katawan ng self-government ay mga katawan ng mga pamayanang teritoryal na namamahala sa sarili, na, sa katunayan, ay mga munisipalidad. Ang mga katawan na ito ay direktang nabuo ng populasyon o mga kinatawan ng populasyon (representative body) at responsable para sa hindi wastong paggamit ng kanilang mga kapangyarihan, pangunahin sa mga residente ng munisipyo. Mayroon silang isang espesyal na lugar sa demokratikong sistema ng pamamahala sa lipunan at estado, at ito ay tinutukoy, una sa lahat, sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagkakaroon ng mga self-government na katawan ay nagsisiguro ng naturang desentralisasyon ng sistema ng pamamahala, na ginagawang pinakaangkop ang sistemang ito. para sa pagtiyak ng mga interes ng populasyon sa lupa, isinasaalang-alang ang makasaysayang at iba pang mga lokal na tradisyon. Sa tulong ng mga lokal na katawan ng self-government, ang organisasyon ng mga lokal na awtoridad ay isinasagawa, ang independiyenteng paglutas ng mga isyu ng lokal na buhay ng mga mamamayan ay natiyak, ang paghihiwalay ng organisasyon ng pamamahala ng mga lokal na gawain sa sistema ng pamamahala ng lipunan at estado.

Ang mga lokal na katawan ng self-government ay hindi mahalagang bahagi ng mekanismo ng pamamahala ng estado. Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 12), hindi sila kasama sa sistema ng mga awtoridad ng estado, kaya kinakatawan nila ang isang malayang anyo ng mga taong gumagamit ng kanilang kapangyarihan. Kasabay nito, hindi bilang mga pampublikong awtoridad, ang mga lokal na katawan ng self-government ay nagsasagawa ng mga aktibidad na may makapangyarihang kalikasan, dahil isa sila sa mga anyo ng pagsasakatuparan ng kapangyarihan ng mga tao. Samakatuwid, ang mga desisyon na kinuha nila sa loob ng kanilang mga kapangyarihan ay nagbubuklod sa teritoryo ng lokal na pamamahala sa sarili para sa lahat ng mga organisasyon, opisyal, mamamayan, pampublikong asosasyon. Ang pagbibigay ng mga lokal na katawan ng self-government na may hiwalay na kapangyarihan ng estado ay isinasagawa lamang ng pederal na batas at ang mga batas ng mga paksa ng Federation. Tinutukoy din nila ang mga kondisyon, pati na rin ang pamamaraan para sa kontrol ng estado sa pagpapatupad ng mga lokal na pamahalaan ng ilang mga kapangyarihan ng estado. Kasabay nito, ang paggamit ng lokal na pamamahala sa sarili ng mga awtoridad ng estado at mga opisyal ng estado ay hindi pinapayagan. Ang mga desisyon ng mga lokal na katawan ng self-government ay maaaring kanselahin ng mga katawan na nagpatibay sa kanila, o ideklarang hindi wasto sa pamamagitan ng desisyon ng korte.

Alinsunod sa Art. 131 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang istraktura ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili ay tinutukoy ng populasyon nang nakapag-iisa. Maaaring aprubahan ng populasyon ang istruktura ng mga lokal na katawan ng self-government sa isang lokal na reperendum. Ang desisyon sa istruktura ng mga lokal na katawan ng self-government ay maaaring kunin ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad at isama sa charter ng munisipalidad. Ang pederal na batas ng Agosto 28, 1995 "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pamahalaan sa sarili sa Russian Federation" ay naglaan para sa isang mandatoryong lokal na self-government body, na dapat nasa bawat munisipalidad: kinatawan ng katawan lokal na pamahalaan. Ang Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaan sa Sarili sa Russian Federation" ay nilutas sa isang bagong paraan ang isyu ng pagkakaroon ng mga lokal na katawan ng self-government sa istraktura. nagbubuklod na mga katawan, na nagbibigay ng higit na pansin sa legal na regulasyon ng pagbuo at mga aktibidad ng mga lokal na pamahalaan kaysa sa Pederal na Batas ng 1995.

Ang istruktura ng mga lokal na katawan ng self-government ay binubuo ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad, ang pinuno ng munisipalidad, ang lokal na administrasyon, katawan ng kontrol pagbuo ng munisipyo, iba pang mga katawan ng lokal na sariling pamahalaan na itinakda ng charter ng pagbuo ng munisipyo at pagkakaroon ng kanilang sariling mga kapangyarihan upang malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan. Ang pamamaraan para sa pagbuo, mga kapangyarihan, termino ng panunungkulan, pananagutan, pananagutan ng mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang iba pang mga isyu ng organisasyon at mga aktibidad ng mga katawan na ito ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad. Ang pakikilahok ng mga pampublikong awtoridad at kanilang mga opisyal sa pagbuo ng mga lokal na katawan ng self-government, ang appointment at pagpapaalis ng mga lokal na opisyal ng self-government ay pinapayagan lamang sa mga kaso at sa paraan ayon sa batas. Ang pagbabago sa istruktura ng mga lokal na katawan ng self-government ay isinasagawa lamang sa pamamagitan ng pag-amyenda sa charter ng munisipyo. Ang desisyon ng kinatawan ng katawan ng pagbuo ng munisipyo na baguhin ang istruktura ng mga lokal na katawan ng self-government ay magkakabisa nang hindi mas maaga kaysa sa pag-expire ng termino ng panunungkulan ng kinatawan ng katawan ng munisipal na pormasyon na gumawa ng nasabing desisyon. Ang pagpopondo ng mga gastos para sa pagpapanatili ng mga lokal na katawan ng self-government ay isinasagawa ng eksklusibo sa gastos ng sariling kita ng mga badyet ng kani-kanilang munisipalidad.

Ang mga tungkulin ng lokal na sariling pamahalaan ay natutukoy sa pamamagitan ng likas na katangian nito, lugar sa sistema ng demokrasya, ang mga gawain at layunin kung saan ang aktibidad ng munisipyo ay nakadirekta. Ang mga tungkulin ng lokal na self-government ay nauunawaan bilang mga pangunahing direksyon mga aktibidad sa munisipyo. Ang mga pag-andar ng lokal na self-government ay nakikilala sa pamamagitan ng isang tiyak na katatagan at katatagan, dahil nagpapakita sila ng isang pare-pareho, may layunin na epekto ng populasyon, mga lokal na katawan ng self-government sa mga relasyon sa munisipyo upang pinaka-epektibong malutas ang mga isyu ng lokal na kahalagahan. Sama-sama, ipinapakita nila ang mga posibilidad at pagiging epektibo ng lokal na sistema ng self-government, na nagpapakilala sa layuning panlipunan ng lokal na self-government (tamang) at ang proseso ng pagpapatupad nito (umiiral). Isinasaalang-alang ang papel ng lokal na self-government sa pag-oorganisa at paggamit ng kapangyarihan ng mga tao, ang mga gawaing nalutas sa proseso ng aktibidad ng munisipyo, at ang mga kapangyarihan ng lokal na self-government, ang mga sumusunod na pangunahing tungkulin ay maaaring makilala:

1. pagtiyak ng partisipasyon ng populasyon sa paglutas ng mga isyu ng lokal na kahalagahan;

2. kontrol ari-arian ng munisipyo, pinansiyal na paraan ng lokal na sariling pamahalaan;

3. tinitiyak ang pinagsamang pag-unlad ng teritoryo ng munisipalidad;

4. pagtiyak sa kasiyahan ng mga pangangailangan ng populasyon sa sosyo-kultural, pampublikong kagamitan at iba pang mahahalagang serbisyo;

5. proteksyon ng pampublikong kaayusan;

6. representasyon at proteksyon ng mga interes at karapatan ng lokal na self-government na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas.

Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation ay isinasagawa sa iba't ibang mga pormang pang-organisasyon ah (v. 130). Kung pinagsama-sama, ang mga pormang ito ay bumubuo ng isang sistema ng lokal na sariling pamahalaan sa loob ng kani-kanilang mga munisipalidad, kung saan natitiyak ang solusyon sa mga isyu ng lokal na kahalagahan, lokal na buhay. Ang pagkakaisa ng sistema ng lokal na self-government ay dahil sa katotohanang ito ay nakabatay sa mga demokratikong prinsipyo organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation, ay binuo na isinasaalang-alang ang papel at pag-andar ng lokal na self-government sa lipunan at estado, pati na rin ang makasaysayang at iba pang mga lokal na tradisyon, at tinutukoy ng populasyon ng kani-kanilang mga munisipalidad. nang nakapag-iisa. Ang pagkakaisa ng sistemang ito ay makikita sa pagtatanggal ng mga nasasakupan ng hurisdiksyon at mga kapangyarihan sa pagitan ng iba't ibang anyo ng pagpapatupad nito, gayundin sa katotohanan na ang lahat ng mga anyo ng organisasyon nito ay nasa malapit na pagkakaugnay, pakikipag-ugnayan at pagtutulungan. Sa loob ng ugnayang ito at pagtutulungan, ang ilang anyo ay hinango sa iba o iniuugnay ng mga relasyon ng pamumuno, pananagutan at pananagutan o pananagutan at pananagutan. Ang pederal na batas ay nagtatatag ng mga anyo ng pakikipag-ugnayan munisipal na distrito na may mga urban at rural settlements na bahagi ng munisipal na distrito; nagpapahintulot sa pagbuo ng isang kinatawan ng katawan ng munisipal na distrito mula sa mga kinatawan ng mga kaugnay na lokal na self-government na katawan ng mga pamayanan. Ang pederal na batas ay nagbibigay para sa pagbuo ng inter-munisipal na kooperasyon. Ang mga pormasyon ng munisipyo ay maaaring bumuo ng mga inter-municipal associations, magtatag ng mga pang-ekonomiyang kumpanya at iba pang inter-munisipal na organisasyon. Ang konsepto ng "lokal na self-government system" ay ginagamit upang makilala ang pampublikong kapangyarihan na organisasyon at mga anyo ng aktibidad ng populasyon, ang mga katawan na binuo nila upang matugunan ang mga isyu ng lokal na kahalagahan sa munisipalidad.

Ang batas ay nagtatatag ng ilang mga grupo ng mga pormang pang-organisasyon kung saan isinasagawa ang lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation.

Ang unang pangkat ay kinabibilangan ng mga anyo ng direktang pagpapatupad ng lokal na sariling pamahalaan ng populasyon. Ang direktang demokrasya sa sistema ng lokal na sariling pamahalaan ay isinasagawa sa pamamagitan ng iba't ibang anyo ng direktang pagpapahayag ng kalooban ng populasyon o ng mga indibidwal na grupo nito na naninirahan sa loob ng mga hangganan ng mga distrito, lungsod, distrito sa mga lungsod, bayan, rural na pamayanan kung saan ang lokal na sariling pamahalaan ay isinasagawa . Ito ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa pagpapatupad nito, na kung saan ay pangunahing tinutukoy ng katotohanan na sa pamamagitan ng gayong mga anyo ng direktang demokrasya tulad ng mga halalan, pampublikong pagpupulong, at ilang iba pa, ang pagbuo at paggana ng lahat ng pinakamahalagang bahagi ng lokal na sarili- sistema ng pamahalaan - tinitiyak ang mga katawan nito. Sa pag-iisip na ito, masasabi natin na sa pagsasagawa ng lokal na pamamahala sa sarili, ang mga anyo ng direkta at kinatawan na demokrasya ay magkakaugnay, na umaakma sa bawat isa. Bilang karagdagan, ang papel ng direktang demokrasya sa pagpapatupad ng lokal na sariling pamahalaan ay tinutukoy ng katotohanan na ang ilan sa mga anyo nito (mga lokal na reperendum, pagtitipon ng mga mamamayan, at iba pa) ay kasama sa lokal na sistema ng sariling pamahalaan bilang isang mahalagang bahagi. nito.

Ang pangalawang grupo ay binubuo ng mga katawan at opisyal ng lokal na self-government, na pinagkatiwalaan ng pangunahing pang-araw-araw na gawain sa pagpapatupad ng lokal na self-government sa teritoryo ng kani-kanilang munisipalidad. Ang mga lokal na katawan ng self-government ay isa sa mga pundasyon ng demokratikong sistema ng pampublikong pangangasiwa, na nagpapahintulot na i-demokratize ang administrative apparatus at magpasya lokal na isyu na may mas higit na kahusayan kumpara sa isang sentralisadong sistema ng kontrol; tiyakin na ang mga interes ng maliliit na komunidad ay isinasaalang-alang kapag nagsasagawa Patakarang pampubliko; mahusay na pinagsama ang mga interes at karapatan ng isang tao at ang mga interes ng mga rehiyon at estado sa kabuuan.

Ang ikatlong pangkat ay kinabibilangan ng mga anyo ng pakikilahok ng populasyon sa lokal na sariling pamahalaan, kung saan ang sentral na lugar ay inookupahan ng teritoryal na pampublikong pamamahala sa sarili. Marami, magkakaibang anyo ng pakikilahok ng populasyon sa pagpapatupad ng lokal na sariling pamahalaan ay nagsisilbing suporta ng masa para sa lokal na sariling pamahalaan, palakasin ang ugnayan nito sa populasyon. Ang kanilang aktibidad ay nagpapakita ng isang direktang civic initiative ng populasyon, na pinapakain ng mga matatag na interes ng iba't ibang panlipunang grupo. Binabago nila ang mga interes at tradisyong ito sa aktibong pag-uugaling sibiko, praktikal na gawain.

Legal na regulasyon Ang lokal na self-government sa Russia ay kabilang sa mga paksa ng hurisdiksyon ng mga paksa ng Federation. Ang magkasanib na hurisdiksyon ng Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay kinabibilangan lamang ng pagtatatag ng mga pangkalahatang prinsipyo para sa sistema ng lokal na sariling pamahalaan. Alinsunod dito, ang Federation ay may karapatang maglabas ng mga batas sa pangkalahatang mga prinsipyo ng lokal na sariling pamahalaan at ginagawa ito. Ang lokal na self-government ay kinokontrol nang detalyado ng mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation at ang mga charter ng mga munisipyo mismo. Ang legal na regulasyon ay hindi limitado sa mga prinsipyo. Ang legal na batayan ng lokal na self-government ay isang kumbinasyon ng iba't ibang regulasyong legal na aksyon at indibidwal mga legal na regulasyon nagre-regulate ng mga isyu ng lokal na self-government. Bahagi legal na batayan Kasama sa lokal na sariling pamahalaan sa Russia, una sa lahat, ang ilang mga internasyonal na legal na pamantayan na nakapaloob sa mga kilos internasyonal na batas.Ang mga ito ay kinikilalang pangkalahatan na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, gayundin mga internasyonal na kasunduan pinagtibay ng estado. Kasama rin sa komposisyon ng ligal na batayan ng lokal na sariling pamahalaan sa Russia ang mga probisyon na nakapaloob sa iba pang mga legal na aksyon. Ito ang Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 12, Kabanata 8, atbp.); mga pangunahing batas (konstitusyon, charter) ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation; balangkas ng mga batas na pederal (sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lokal na pamahalaan sa sarili, 1995); mga pederal na batas na inilabas sa pagbuo ng mga batas sa balangkas at kinokontrol ang batayan ng mga indibidwal na aspeto ng lokal na pamahalaan sa pederal na antas(O mga pangunahing kaalaman sa pananalapi lokal na sariling pamahalaan, 1997, sa mga pangunahing kaalaman serbisyo ng munisipyo, 1998 at iba pa); mga utos ng Pangulo ng Russian Federation (halimbawa, sa pag-apruba ng mga pangunahing probisyon ng patakaran ng estado sa larangan ng pag-unlad ng lokal na self-government, 1999); Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation (halimbawa, sa pederal na rehistro munisipalidad, 1998); mga kautusan Korteng konstitusyunal ang Russian Federation (itinuro ng Korte, halimbawa, na ang mga nasasakupan ng Federation ay hindi karapat-dapat na palitan ang mga lokal na katawan ng self-government sa pamamagitan ng paglikha ng mga lokal na katawan ng pamahalaan ng paksa ng Federation); mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Federation sa lokal na pamamahala sa sarili (mga batas o batas na may katulad na pangalan ay pinagtibay sa lahat ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation); mga batas ng munisipalidad; ilang iba pa mga legal na gawain tiyak na munisipalidad. Ang ligal na balangkas ng lokal na pamamahala sa sarili ay maaaring kabilang ang mga probisyon ng mga pederal na legal na kilos at kilos ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, na karaniwang nauugnay sa iba pang mga lugar ng regulasyon, ngunit kasama ang ilang mga pamantayan na nakakaapekto sa mga lokal na isyu sa sariling pamahalaan (halimbawa, mga batas sa edukasyon, sa librarianship, sa pamamaraan para sa pribatisasyon ng estado at ari-arian ng munisipyo, tungkol sa bituka at iba pa). Ang isang espesyal na lugar sa mga pinagmumulan ng munisipal na batas ay inookupahan ng mga charter ng mga munisipalidad at ang European Charter of Local Self-Government ng 1985. Ang charter ay ang constituent document ng munisipyo, na mayroong para sa ang edukasyong ito komprehensibong kalikasan, na siyang batayan ng paggawa ng mga tuntunin sa munisipyo at nailalarawan sa pamamagitan ng isang espesyal (kumplikado) na pamamaraan para sa pag-aampon at pagbabago.

Ang charter ay ang pangunahing batas na kumokontrol sa mga isyu ng lokal na pamahalaan sa loob ng iisang munisipalidad. Ito ay pinagtibay ng isang kinatawan na katawan o ng isang lokal na reperendum. Alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ang charter ng isang munisipal na pormasyon ay dapat sumasalamin: ang mga hangganan at komposisyon ng teritoryo; mga isyu ng lokal na kahalagahan na may kaugnayan sa hurisdiksyon ng munisipalidad; ang pamamaraan para sa pakikilahok ng lokal na populasyon sa paglutas ng mga isyung ito; ang istraktura at pamamaraan para sa pagbuo ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili at mga opisyal nito; mga pangalan ng mga inihalal na katawan at opisyal; kanilang termino sa panunungkulan; mga uri, pamamaraan para sa pag-aampon at pagpasok sa puwersa ng mga regulasyong legal na aksyon ng mga lokal na pamahalaan; mga garantiya ng mga karapatan, batayan at uri ng pananagutan ng mga katawan at opisyal (pagbawi, pagpapahayag ng kawalan ng tiwala, maagang pagwawakas kapangyarihan, atbp.) mga isyu ng serbisyo sa munisipyo; ang pamamaraan para sa pagkakaroon, paggamit at pagtatapon ng munisipal na ari-arian; mga tampok ng samahan ng lokal na pamamahala sa sarili sa mga lugar na may siksik na populasyon ng mga grupong etniko, ang Cossacks, na isinasaalang-alang ang makasaysayang at iba pang mga tradisyon. Ang mga charter ng mga munisipalidad ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado. Bilang karagdagan sa mga charter, ang legal na balangkas ng isang partikular na munisipalidad ay kinabibilangan ng mga regulasyong legal na aksyon na pinagtibay ng mga katawan at opisyal ng lokal na sariling pamahalaan. Maaaring kabilang dito ang mga regulasyon para sa gawain ng mga lokal na katawan ng kinatawan, mga desisyon ng mga kinatawan na katawan ng lokal na sariling pamahalaan (halimbawa, sa pagtatatag ng mga lokal na buwis at bayarin), mga probisyon sa teritoryal na pampublikong pamamahala sa sarili sa loob ng mga munisipalidad. Kapag kinokontrol ang mga kapangyarihan ng mga munisipal na katawan, ginagamit ang prinsipyo ng subsidiarity. Bilang inilapat sa delimitation ng hurisdiksyon ng estado (RF) at mga pormasyon ng estado(mga paksa ng Russian Federation), sa isang banda, at mga munisipalidad, sa kabilang banda, nangangahulugan ito: ang mga isyu na maaaring malutas sa mas mababang antas ay hindi dapat ilipat sa itaas na antas; mga awtoridad ng munisipyo inililipat ang mga gawain na hindi kayang harapin ng mga asosasyon ng mga mamamayan sa pamamagitan ng paggamit ng sariling organisasyon, iba pang anyo ng direktang demokrasya.

Ang konsepto ng mga kapangyarihan ng lokal na self-government ay nagpapakilala sa mga kakayahan at responsibilidad nito sa bawat isa sa mga lugar ng hurisdiksyon. Sa kanilang kabuuan, ang mga nasasakupan ng hurisdiksyon at mga kapangyarihan ay bumubuo ng kakayahan ng lokal na sariling pamahalaan.

Ang mga paksa, may hawak ng awtoridad ay mga lokal na pamahalaan, kanilang mga opisyal at isang tiyak na kategorya ng mga mamamayan - mga botante. Ang bawat isa sa tatlong elementong ito ay may sariling kakayahan (halimbawa, isang kinatawan na katawan - sa larangan ng badyet, ang pinuno ng isang munisipalidad - sa larangan ng pamamahala, mga mamamayan - tinutukoy ang komposisyon ng mga nahalal o maagang nagpapaalala sa kanila), ngunit kapag pinagsama ang mga ito, isinasaalang-alang ang mga paksa ng hurisdiksyon, isang bagong kalidad ang lumitaw, hindi kakaiba sa alinman sa mga elemento nang hiwalay, ang kakayahan ng munisipalidad. Ang listahan ng mga hurisdiksyon na ibinigay sa itaas ay nagpapahiwatig na ang lokal na sariling pamahalaan ay may makabuluhang kakayahan sa iba't ibang lugar. Ang paksa ng hurisdiksyon at awtoridad ay pinagsama sa isang partikular na kaganapan, na umaabot sa ang kaganapang ito ang kakayahan ng lokal na pamamahala sa sarili at ang mas tiyak na kakayahan ng katawan (halimbawa, ang pinuno ng administrasyon ng munisipyo) na nagsasagawa ng gawain. Pangkalahatang probisyon sa mga paksa ng hurisdiksyon ng munisipalidad ay tumanggap ng kanilang concretization sa mga kapangyarihan, na bumubuo, kasama ang dating, ang kakayahan ng munisipalidad, na kung saan ay binuo sa mga kapangyarihan ng kanyang mga katawan at mga opisyal.

Ang trabaho sa opisina ay isang sangay ng aktibidad na nagbibigay ng dokumentasyon at organisasyon ng trabaho na may mga opisyal na dokumento. Sa proseso ng aktibidad ng anumang negosyo, organisasyon o institusyon, ang mga desisyon sa pamamahala ay ginawa sa iba't ibang mga isyu. Kasabay nito, ang kinakailangang impormasyon para sa paggawa ng desisyon at ang mga desisyon mismo ay maaaring iharap sa anyo ng mga dokumento. Samakatuwid, ang gawain sa opisina ay tinatawag ding dokumentasyon ng pamamahala. Ang kahusayan ng pamamahala, kakayahang kumita, kahusayan, kultura ng trabaho ng mga empleyado ng pamamahala ay nakasalalay sa organisasyon ng trabaho sa opisina. Ang pagbuo ng mga bagong teknolohiya ng impormasyon sa pamamahala, ang mga bagong programa sa opisina ay isinasagawa batay sa tradisyonal na mga patakaran sa trabaho sa opisina. Ang gawain sa opisina ay binubuo ng dalawang hindi mapaghihiwalay na mga bahagi: dokumentasyon at organisasyon ng trabaho na may mga dokumento.

Ang lahat ng mga operasyon na may mga dokumento ay kinokontrol ng regulasyon at metodolohikal na balangkas ng trabaho sa opisina. Ito ay namamahala:
- mga patakaran para sa gawaing papel;
- mga patakaran para sa pagtatrabaho sa mga dokumento;
- tinitiyak ang kaligtasan ng mga dokumento;
- ang pamamaraan para sa paglilipat ng mga dokumento para sa imbakan ng archival;
- gawain ng serbisyo sa trabaho sa opisina (mga function, istraktura);
- pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya ng impormasyon;
- magtrabaho kasama ang mga dokumento na may selyo ng paghihigpit sa pag-access;
- mga legal na aspeto na may kaugnayan sa mga dokumento at iba pang mga isyu.

Ang mga isyu ng suporta sa dokumentasyon ng pamamahala ay kinokontrol ng:
- mga batas ng Russian Federation;
- mga pamantayan ng estado at industriya;
- all-Russian classifiers;
- estado at mga alituntunin sa industriya trabaho sa opisina;
- mga tagubilin para sa gawaing opisina ng isang partikular na organisasyon.

Ang pamamahala ng dokumentasyon ay gumaganap ng isang bilang ng mga sumusunod na function.

Pagtatatag ng mga form at mga detalye ng mga dokumento. Ang pagkakaroon ng pinagsama-samang teksto ng dokumento, dapat itong mai-format nang tama upang mayroon ito legal na epekto. Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng mga opisyal na dokumento ay tinutukoy ng GOST R6.30-2003 Mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga dokumento, na nagtatakda ng mga patakaran para sa pagpapalabas ng bawat elemento ng dokumento. Ang dokumento ay binubuo ng isang bilang ng mga elementong bumubuo nito, na tinatawag na mga detalye. Dahil lumitaw ang propesyunal na terminong props, ibubunyag namin ang nilalaman nito. Sa GOST 351141-98 para sa mga termino at kahulugan, ang kinakailangan ng isang dokumento ay tinatawag na "isang obligadong elemento sa pagpapatupad ng isang opisyal na dokumento". Ang iba't ibang mga dokumento ay binubuo ng ibang hanay ng mga detalye. Ang bilang ng mga detalye na nagpapakilala sa mga dokumento ay tinutukoy ng mga layunin ng paglikha ng dokumento, layunin nito, mga kinakailangan para sa nilalaman at form. dokumentong ito, isang paraan ng pagdodokumento. Bilang karagdagan sa mga kinakailangan, ang isang dokumento ay maaari ding makilala sa pamamagitan ng mga tampok tulad ng pagka-orihinal at pagkopya, pagiging tunay at pamemeke, pisikal na estado ng dokumento, format ng papel, paraan ng paggawa ng dokumento. Maraming mga dokumento ang may mahigpit na limitadong bilang ng mga detalye. Ang kawalan o maling indikasyon ng anumang kinakailangan sa opisyal na dokumento ginagawang hindi wasto ang dokumento. Para sa isang bilang ng mga dokumento na inisyu ng mga pampublikong awtoridad at pampublikong administrasyon, ang komposisyon ng mga detalye ng mga dokumento ay itinatag sa pambatasan at mga regulasyon. Ang mga dokumento, na hindi ibinigay ang anyo, ay dapat maglaman ng mga sumusunod mga kinakailangang detalye:
a) ang pangalan ng dokumento;
b) ang petsa ng paghahanda ng dokumento;
c) ang pangalan ng organisasyon sa ngalan kung saan iginuhit ang dokumento;
d) ang nilalaman ng transaksyon sa negosyo;
e) mga instrumento sa pagsukat ng mga transaksyong pang-ekonomiya sa pisikal at monetary na termino;
f) ang mga pangalan ng mga posisyon ng mga taong responsable para sa transaksyon sa negosyo at ang kawastuhan ng pagpapatupad nito;
g) mga personal na pirma ng nasabing mga tao.

Ang hanay ng mga detalye na bumubuo sa dokumento ay tinatawag na form ng dokumento. Ang isang form na katangian ng isang partikular na uri ng dokumento, halimbawa, isang kautusan, isang gawa, ay tinatawag na isang karaniwang anyo. Ang isang tipikal na anyo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na bilang ng mga detalye na nakaayos sa isang mahigpit na pagkakasunud-sunod. Noong, noong 1920s, nagsimula ang trabaho sa pag-iisa at standardisasyon ng mga dokumento sa ating bansa, ang mga unang pamantayan ng estado para sa mga dokumento ay binuo tungkol sa kanilang anyo at paglalagay ng mga detalye. Ang mga pamantayang ito ay may bisa hanggang sa unang bahagi ng 1940s. Muli, ipinagpatuloy ang paggawa sa standardisasyon ng dokumento noong 1960s. Noong 1965-1975. ang mga pamantayan ay binuo na nagtatatag ng mga kinakailangan para sa mga indibidwal na sistema ng dokumentasyon na ginagamit sa larangan ng pamamahala (foreign trade, domestic trade, organisasyonal at administratibo, pangunahin, accounting).

Organisasyon ng mga gawain sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili

NON-STATE EDUCATIONAL INSTITUTION

HIGHER PROFESSIONAL EDUCATION

KUZBAS INSTITUTE OF ECONOMICS AND BATAS

FACULTY OF LAW

Pagsusulit

Sa pamamagitan ng disiplina: "Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala"

sa paksang "Organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili"

Nakumpleto ng: mag-aaral ng pangkat 303

Panshina E. Yu.

Sinuri:

Kemerovo, 2010

Panimula………………………………………………………………………….. 3

1. Daloy ng dokumento bilang batayan ng mga aktibidad ng awtoridad…………………. 5

2. Ang modelong Ruso ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamamahala sa sarili……………………………………………………………….. 7

3. Pagpili ng diskarte sa pag-automate ng daloy ng trabaho………………………………10

4. Mga sistemang nag-oorganisa ng elektronikong pamamahala ng dokumento……………………….. 12

6. Automation ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad…………………18

7. EDD system para sa mga awtoridad ng iba't ibang antas…………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………20

8. Desisyon para sa lokal na pamahalaan………………………………………… 21

Konklusyon……………………………………………………………………………23

Listahan ng mga ginamit na literatura………………………………………….. 25

Panimula.

Saan mo dapat simulan ang pagpapatupad ng sistema? Paano hatiin ang buong proyekto sa mga yugto upang ang epekto ng pagpapatupad ay halata pagkatapos ng unang yugto, at lumalaki sa bawat kasunod na yugto? Alin sa mga available na teknikal na paraan ang dapat na i-upgrade sa unang lugar, at alin ang maaaring maghintay? Anong mga mapagkukunang pinansyal ang dapat ibigay sa badyet, na pinaghiwa-hiwalay ayon sa mga taon, batay sa mga katotohanan ng isang partikular na rehiyon?

ang nakaplanong modernisasyon ng technical park.

maraming oras ang iniukol sa pag-aaral, pagsusuri at pagsasama-sama ng iba't-ibang

dokumentasyon. Lalo na ang mga malalaking paghihirap ay lumitaw, bilang isang patakaran, kung kailan

pakay Ang gawaing kontrol ay ang pag-aaral ng mga teoretikal na pundasyon ng organisasyon ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa sarili.

Ayon sa layunin ng kontrol sa trabaho, ang mga sumusunod mga gawain:

Tukuyin ang konsepto ng daloy ng trabaho;

Isaalang-alang ang modelo ng Russian ng trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan sa sarili;

Tukuyin ang mga sistema ng EDD para sa iba't ibang antas ng pamahalaan;

Isaalang-alang ang pag-automate ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad.

RF na may petsang Hunyo 15, 2009 No. 477. Batay sa Mga Panuntunang ito, ang pederal na ehekutibong katawan, sa kasunduan sa pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pag-archive, ay naglalabas ng tagubilin sa gawaing pang-opisina. Ang Mga Panuntunang ito ay hindi nalalapat sa organisasyon ng trabaho na may mga dokumentong naglalaman ng mga lihim ng estado.

Ang bawat katawan ay bumubuo ng sarili nitong documentary fund. Ang mga nomenclature ng mga file ng katawan ay pinag-ugnay sa eksperto at komisyon sa pagpapatunay ng may-katuturang archive ng pederal na estado. Ang mga kaso ng permanenteng at pansamantalang (mahigit sa 10 taon) na imbakan ay inililipat sa archive. Itinatag ng Resolusyon ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento.

Ang "daloy ng dokumento", "trabaho sa opisina", atbp. ay isinasaalang-alang ng eksklusibo sa konteksto ng pag-aayos ng gawain ng mga pampublikong awtoridad at lokal na sariling pamahalaan. Alinsunod dito, ang mga termino ay eksklusibong binibigyang kahulugan sa paggamit ng mga pambansang regulasyon na inilalapat sa gawain ng mga katawan ng pamahalaan.

Ang gawain sa opisina, o "pamamahala ng dokumentaryo", ayon sa parehong pinagmulan, ay nangangahulugang "isang sangay ng aktibidad na nagbibigay ng dokumentasyon at organisasyon ng trabaho na may mga opisyal na dokumento." Iyon ay, ang trabaho sa opisina ay isang hanay ng mga mekanismo ng organisasyon para sa pagpapanatili at pagkontrol sa daloy ng trabaho ng mga opisyal na dokumento. Gayunpaman, sa "Standard Instructions on Office Work in the Federal Executive Bodies" na may petsang Nobyembre 27, 2000, ang mga tungkulin sa trabaho sa opisina ay hindi na limitado sa pagsasaayos lamang ng opisyal na daloy ng dokumento. Ito ay nagpapahintulot sa amin na igiit na ang mga sistema ng automation ng opisina ay dapat na kontrolin hindi lamang ang sirkulasyon ng mga rehistradong (opisyal) na dokumento, kundi pati na rin ang mga draft na dokumento.

Ano ang mga tampok ng "modelo ng Russia" ng trabaho sa opisina? May tatlong pinaka-kapansin-pansing benepisyo:

Kontrolin ang dokumento, simula sa sandali ng pagtanggap nito;

Sentralisasyon ng mga function ng kontrol;

Mga pare-parehong pamantayan ng sirkulasyon ng dokumento.

kontrol kaagad pagkatapos ng "kapanganakan" - iyon ay, paninindigan. Kasabay nito, ang relasyon ng mga dokumento ay sinusubaybayan - kung ang isang dokumento ay lumitaw bilang isang resulta ng pagpapatupad ng isang desisyon na ginawa sa isa pang dokumento. Ang lahat ng ito ay ginagawang posible na subaybayan ang landas ng anumang dokumento na natanggap ng isang awtoridad ng estado at lokal na self-government na may garantiya - pagkatapos ng lahat, hindi isang solong nakarehistrong dokumento ang maaaring mawala nang walang bakas.

maaaring makipag-usap tungkol sa automation ng tradisyunal na trabaho sa opisina gamit ang mga modernong teknolohiya ng impormasyon.

gawain sa opisina. Kasabay nito, walang pumipigil sa pagsasama sa awtomatikong sistema ng posibilidad na maiugnay ang card sa elektronikong imahe ng dokumento mismo (teksto at kahit na imahe, tunog at video). Kaya, ang mga teknolohikal na kondisyon ay nilikha para sa paglipat sa pamamahala ng elektronikong dokumento. Ang paglipat sa pamamahala ng elektronikong dokumento, sa turn, ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga elektronikong archive na may mabisang mekanismo para sa sanggunian at analytical na gawain sa iba't ibang mga dokumento sa iba't ibang anyo ng pagtatanghal.

Sa kabilang banda, ang paggamit ng isang computer network ay lumilikha ng mga kondisyon para sa desentralisasyon ng pagganap ng iba't ibang mga function ng opisina habang pinapanatili ang sentralisadong kontrol sa daloy ng dokumento. Posible, halimbawa, upang payagan ang mga departamento at maging ang mga indibidwal na empleyado na independiyenteng magrehistro ng mga dokumento at sa parehong oras ay sentral na kontrolin ang kanilang pagpasa. Bukod dito, ang pagkakaroon ng isang network na nagkokonekta sa mga malayuang awtoridad sa teritoryo ay nagbibigay-daan para sa sentralisadong kontrol sa daloy ng dokumento, na imposibleng ipatupad sa loob ng balangkas ng purong papel na teknolohiya.

mga modelo, ang pagkawala ng mga dokumento ay maaari lamang mangyari dahil sa isang direktang paglabag sa mga tagubilin sa trabaho sa opisina.

3. Pagpili ng diskarte sa pag-automate ng daloy ng trabaho.

Ang pangangailangang i-automate ang daloy ng trabaho ng mga pampublikong awtoridad at lokal na sariling pamahalaan ay halata na ngayon sa lahat.

at pagproseso ng data mula sa magkakaibang at desentralisadong mga file cabinet.

mga problema sa pamamahala.

Ang Microsoft, kasama ang mga kasosyo, ay nag-aalok ng dalawang phased software at methodological na solusyon sa larangan ng pag-aayos ng daloy ng dokumento para sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan:

Pamamahala ng elektronikong dokumento at gawain sa opisina.

ay sa maikling termino ang pangunahing diskarte sa automation ng daloy ng trabaho sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government.

Ang mga dokumentong pinoproseso ng awtoridad, kabilang ang mga ipinadala gamit ang teknolohiya ng computer, ay may dalawang anyo - tradisyonal na papel at elektroniko. Ang nasabing symbiosis ay bunga ng katotohanan na ang mga modernong paraan ng paghahanda ng mga dokumento ay nagpapahiwatig ng isang elektronikong anyo ng pag-iimbak ng dokumento, habang ang balangkas ng regulasyon at itinatag na mga patakaran ng sirkulasyon ay papel. Gayundin, ang pinakamahalagang argumento na pabor sa pag-save ng mga dokumento sa papel ay ang hindi maunahang kaginhawahan ng pagtatrabaho sa kanila. Ang mga tuntunin at gawi ay nagbabago nang mas mabagal kaysa sa mga kakayahan ng modernong teknolohiya ng impormasyon.

Sa mga pampublikong awtoridad at lokal na self-government, tila, sa mahabang panahon, kapag nagpoproseso ng mga dokumento sa electronic form, ang mga operasyon na nangangailangan ng paglikha ng kanilang mga kopya ng papel ay mai-save. Bilang isang patakaran, mas gusto ng mga tagapamahala na magtrabaho kasama ang mga dokumento sa anyo ng papel. Bilang karagdagan, habang ang pagpapalitan ng mga opisyal na dokumento sa pagitan ng mga awtoridad at ang kanilang paglipat sa mga archive ng estado ay nagaganap din sa anyo ng papel.

Ang pamamahala ng elektronikong dokumento at gawaing pang-opisina (EDD) ay isang teknolohikal na tugon sa mga modernong kinakailangan na ipinataw ng kasalukuyang sitwasyong pampulitika at pang-ekonomiya sa pagiging epektibo ng mga awtoridad ng estado ng Russia at lokal na pamamahala sa sarili. Ang EDD ay sinusuportahan din ng karanasan ng pagpapatupad nito sa mga katawan ng gobyerno sa Kanluran, at mga halimbawa ng operasyon sa malalaking, progresibong komersyal na istruktura ng Russia.

4. Mga sistemang nag-aayos ng pamamahala ng elektronikong dokumento.

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang pamamahala ng elektronikong dokumento ay isang hanay ng mga bagong teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento. Ang mga inilapat na teknolohiya ay nagbibigay-daan sa pag-aayos ng "walang putol" na pakikipag-ugnayan ng mga system na nagbibigay ng iba't ibang mga operasyon sa pagpoproseso ng dokumento. Una sa lahat, ang mga teknolohiyang ito ay kinabibilangan ng:

Electronic analogue ng isang sulat-kamay na lagda;

Paraan ng paghahatid ng data;

Paraan ng pag-iimbak ng elektronikong impormasyon.

Pinapayagan ka ng pamamahala ng elektronikong dokumento na lumikha ng isang puwang ng impormasyon sa awtoridad, na isinasama ang lahat ng mga sistema ng dokumentaryo sa node ng impormasyon. Ang pagsasama ay isinasagawa nang hindi nawawala ang kalidad ng trabaho sa mga dokumento, habang pinapanatili ang mga tradisyon ng trabaho sa opisina ng Russia. Ang batayan ng naturang pagsasama ay isang maaasahang imbakan ng dokumento at mga sistema ng pamamahala ng dokumento na nakikipag-ugnayan dito. Ang lahat ng naprosesong dokumento ay naka-imbak sa isang solong imbakan, na nagbibigay-daan para sa pinakamainam na paghahanap at pagpili ng impormasyon kapag naghahanda ng mga materyales. Sa ngayon, sa karamihan ng mga awtoridad at lokal na self-government, maraming mga operasyon ang ginagawa gamit ang teknolohiya ng computer. Ang gawain ng automated system ay upang ayusin ang epektibong kolektibong gawain sa mga teksto ng mga dokumento at bigyan ang bawat lingkod sibil ng isang mayamang espasyo ng impormasyon upang matiyak ang kanilang mga aktibidad.

5. Daloy ng trabaho ng mga opisyal na dokumento.

Ang teknolohiya sa pamamahala ng elektronikong dokumento ay sinusuportahan ng sumusunod na pag-andar ng system:

pag-scan at pagkilala ng mga dokumentong papel gamit ang built-in na teknolohiyang OCR;

Ang pag-attach sa registration card (RC) ng isang elektronikong imahe ng dokumento sa anyo ng isang file (mga file) ng anumang format;

Tinitiyak ang proseso ng pag-apruba (vising) ng mga draft na dokumento;

gamit ang mga sertipikadong paraan;

Pagbubuo at pagpapatupad ng mga kaso, i.e. pagpapangkat ng mga naisagawang dokumento sa mga kaso alinsunod sa nomenclature ng mga kaso at systematization ng mga dokumento sa loob ng kaso;

Imbakan ng archival ng mga elektronikong dokumento, mga gawain ng awtoridad.

Kasabay nito, ang pangunahing hanay ng mga detalye ng RK ay maaaring mapalawak gamit ang isang di-makatwirang hanay ng mga karagdagang detalye, na tinutukoy para sa bawat pangkat ng mga dokumento. Ayon sa mga karagdagang detalye ng Republika ng Kazakhstan, posible, kasama ang mga pangunahing detalye, na maghanap at pumili ng data kapag bumubuo ng mga ulat. Sa pagtanggap ng isang elektronikong papasok na dokumento, ang pagpaparehistro nito ay awtomatikong isinasagawa. Para sa dokumentong natanggap bilang resulta ng pagpapalitan sa pagitan ng dalawang EDD system, karamihan sa mga detalye ng RK ay awtomatikong nabuo. Ang elektronikong imahe ng dokumento ay nakakabit sa AC. Kasabay nito, ang pagkakakilanlan ng dokumentong ibinigay kasama ng EDS at cryptoprotection ay na-verify. Kung ang papasok na dokumento ay dumating sa papel na anyo, ang sistema ay nagbibigay ng isang tawag sa optical text recognition package, at sa pagtanggap ng elektronikong imahe nito, ito ay ibabalik sa sistema ng pamamahala ng opisina na may sabay-sabay na attachment ng dokumento sa AC. Ang gumagamit ng system, na nag-attach ng file ng dokumento, ay nagtatakda ng mga karapatan sa pag-access sa file sa antas ng lihim, pati na rin ang proteksyon (pagkansela ng proteksyon) mula sa pag-edit.

Ang mga file na may mga teksto (mga larawan) ng papalabas at panloob na mga dokumento ay nakakabit din sa AC gamit ang karaniwang teknolohiya. Ang papalabas na dokumento, na sinamahan ng mga kinakailangan ng Republika ng Kazakhstan, ay maaaring protektahan ng isang EDS, naka-encrypt at mailipat sa addressee.

6. Automation ng pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga awtoridad.

Sa kasalukuyan, ang mga legacy na awtomatikong sistema ng pamamahala ng dokumento ay ginagamit na sa maraming pampublikong awtoridad. Ang mga ito ay binuo sa iba't ibang software at hardware base. Ang ilan sa mga ito, na ibinibigay ng mga kasosyo sa Microsoft (kabilang ang Delo system ng kumpanya ng Electronic Office Systems na inilarawan sa itaas), ay ipinatupad batay sa mga modernong teknolohiya. Gayundin, ang isang makabuluhang bilang ng mga sistema ng mga nakaraang henerasyon batay sa MS DOS at iba pang mga platform ay gumagana pa rin. Ang pag-iisa ng mga sistema sa lahat ng mga katawan ng estado sa nakikinita na hinaharap ay imposible kapwa para sa pampulitika (mga karapatan ng mga nasasakupan ng Federation at mga lokal na pamahalaan) at mga praktikal na pagsasaalang-alang. Ang pagpapatupad at, lalo na, ang pagpapalit ng mga operating system ay medyo mahaba, mahirap at mahal na proseso.

at magpapahintulot sa koneksyon ng iba't ibang mga sistema.

Ang pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento ay dapat na maayos na secure. Ang mga dokumento ay dapat bigyan ng isang elektronikong lagda, na ginagarantiyahan ang pagiging may-akda at ang pagkakaiba-iba ng nilalaman ng dokumento, at sa ilang mga kaso - sarado sa pamamagitan ng cryptographic na paraan mula sa hindi awtorisadong pag-access.

Ang bawat organisasyon ay may maraming mga organisasyong may kaugnayan kung saan ang mga dokumento ay ipinagpapalit, at lahat ay maaaring may iba't ibang mga format ng mensahe at kahit na mga network. Hindi naaangkop na i-load ang mga sistema ng mga indibidwal na organisasyon na may function ng patuloy na suporta ng impormasyon ng serbisyo na kinakailangan para sa pag-aayos ng palitan. Lohikal na bumuo ng pagpapalitan ng dokumento hindi sa prinsipyo ng "bawat isa", ngunit batay sa prinsipyo ng "star" - batay sa Document Exchange Centers (DPCs).

Maaaring gawin ng mga data center ang sumusunod na hanay ng mga function:

Pagbabago at koordinasyon ng mga format ng mga papasok-papalabas na dokumento;

Suporta para sa mga database ng address at pagkalkula ng mga ruta ng paghahatid ng dokumento;

Garantiyang paghahatid ng mga dokumento;

Suporta at pag-synchronize ng mga direktoryo.

7. EDD system para sa mga awtoridad ng iba't ibang antas.

Solusyon para sa munisipyo at iba pang awtoridad na may maliit na dami ng daloy ng dokumento Ang kategoryang ito ay maaaring may kondisyong kasama ang mga istruktura ng pamamahala ng munisipyo na may maliit na dami ng daloy ng dokumento na walang sapat na teknikal na base para sa pagpapatupad ng isang ganap na sistema ng EDD. Para sa kanila, ang isang solong-user na solusyon ay maaaring irekomenda, na nilagyan ng mga paraan ng ligtas na pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento na may mas mataas na organisasyon - direkta o sa pamamagitan ng data center. Ang gumagamit ng naturang solusyon ay karaniwang isang empleyado na responsable para sa trabaho sa opisina ng organisasyon. Kasabay nito, ang trabaho ay isinasagawa gamit ang mga dokumento ng papel, ngunit ang sistema ay nagpapanatili ng pagpaparehistro ng mga papasok / papalabas na mga dokumento, pagpaparehistro ng mga resolusyon sa mga dokumento, mga dokumento na isinulat sa kaso at naka-archive. Sa isang malaking bilang ng mga empleyado, ang isang talaan ng paggalaw ng mga orihinal na papel ay maaari ding panatilihin. Ang mga dokumentong natanggap sa elektronikong anyo mula sa isang mas mataas na organisasyon ay agad na nakarehistro, nai-print at nagsisimulang isakatuparan bago dumating ang mga orihinal na papel. Awtomatikong nakakatanggap ang parent organization ng notification na ang dokumento ay nairehistro na. Ang solusyon na ito ay nagbibigay-daan sa:

Pabilisin ang pagpapalitan ng mga papasok / papalabas na dokumento sa isang mas mataas na organisasyon;

Bawasan ang bilang ng mga "nawalang" mga dokumento na hindi alam kung saan naroroon.

8. Solusyon para sa lokal na pamahalaan.

paghahati at pagtatrabaho hindi lamang sa mga dokumento mula sa mga organisasyon, kundi pati na rin sa mga liham at apela mula sa mga mamamayan at negosyo. Ang ganitong mga organisasyon ay karaniwang may sapat na fleet ng mga personal na computer na konektado sa isang lokal na network. Para sa kanila, ang isang multi-user na solusyon ay maaaring irekomenda sa bilang ng mga trabaho mula 5 hanggang 20, na nilagyan ng ligtas na pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento na may mas mataas at mas mababang mga organisasyon (direkta o sa pamamagitan ng isang data center), komunikasyon sa isang portal para sa pagpapaalam. at pagtanggap ng mga aplikasyon mula sa mga mamamayan at organisasyon at ang posibilidad ng malayuang pag-access sa Internet. access sa data ng EDD system. Ang sistema ay dapat magbigay ng pagpaparehistro ng mga papasok / papalabas na dokumento, accounting ng mga resolusyon sa mga dokumento, mga dokumentong isinulat sa kaso at ini-archive. Ang isang talaan ng paggalaw ng mga orihinal na papel ay dapat ding panatilihin.

Kung ang organisasyon ay may permanenteng magagamit na channel sa Internet, ang malayuang pag-access sa EDD system ay maaaring ayusin sa pamamagitan ng isang web interface, na nagbibigay-daan sa iyong kontrolin ang pag-unlad ng trabaho kapwa para sa mga opisyal na wala at para sa mas matataas na organisasyon.

Ang solusyon na ito ay nagbibigay-daan sa:

Bawasan ang pasanin sa mga tauhan ng opisina sa pamamagitan ng paglilipat ng bahagi ng mga tungkulin sa mga kagawaran;

Dagdagan ang pagiging epektibo ng kontrol sa pagpapatupad ng mga dokumento;

Ayusin ang isang epektibong sistema ng imbakan para sa mga kaugnay na dokumento;

Bawasan ang oras upang maghanap para sa mga kinakailangang dokumento;

Bawasan ang bilang ng mga "nawalang" mga dokumento na ang kinaroroonan ay hindi alam;

Pabilisin at gawing mas mahusay ang gawain ng mga empleyado sa pagpapatupad ng mga dokumento;

Bawasan ang gastos sa pagtatrabaho sa mga apela mula sa mga mamamayan at organisasyong isinumite sa elektronikong paraan (sa pamamagitan ng portal);

Konklusyon.

Sa kasalukuyan, ang proseso ng pagpapakilala ng mga kagamitan sa kompyuter at mga network sa mga pampublikong institusyon ay aktibong isinasagawa, at sa marami sa kanila ang antas na nakamit hanggang sa kasalukuyan ay sapat na para sa pagpapakilala ng mga modernong teknolohiya para sa pagtatrabaho sa mga dokumento. Ngunit bilang karagdagan sa mga computer at network, nangangailangan ito ng isang hanay ng mga modernong solusyon sa software.

paggawa ng desisyon at dokumentasyon; nagdadala ng mga desisyon sa mga tagapagpatupad;

Pagpapatupad ng desisyon; kontrol sa pagpapatupad; koleksyon ng impormasyon sa pagganap;

Paglipat ng impormasyon sa pamamagitan ng patayo at pahalang na mga link; imbakan at pagkuha ng impormasyon.

Ang management apparatus ay nagpapatupad ng mga tungkulin nito pangunahin sa pamamagitan ng unibersal at awtorisadong organisasyonal at administratibong mga dokumento na nilikha na nagpapalipat-lipat anuman ang mga detalye ng mga aktibidad sa lahat ng sektor ng pambansang ekonomiya at pampublikong administrasyon. Kung isasaalang-alang natin na higit sa 14 milyong tao ang nagtatrabaho sa administrative apparatus, at ang taunang sirkulasyon ng dokumento sa bansa ay humigit-kumulang 60 bilyon na mga sheet at patuloy na lumalaki, kung gayon walang duda na ang epektibong regulasyong regulasyon ng prosesong ito ay pinakamahalaga. Ang mga dokumentaryong pamantayan ng estado, all-Union classifier at pinag-isang mga sistema ng dokumentasyon ay gumaganap bilang isa sa mga paraan ng pag-regulate ng mga daloy ng dokumento. Ang mga ito at iba pang mga pamantayan ay kinikilala upang patatagin ang daloy ng dokumento sa bansa sa buong teknolohikal na ikot, upang lumikha ng pinakamainam na teknolohiya para sa pamamahala ng pamamahala ng dokumento ng bawat isa.

yunit ng pamamahala.

Listahan ng ginamit na panitikan:

2. Borodina VV Office trabaho sa sistema ng pampublikong administrasyon. [Text] / V. V. Borodina. Publishing house: RAGS, 2008. - 376s.

3. Kirsanova M. V. Trabaho sa opisina sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan: aklat-aralin. allowance [Text] / M. V. Kirsanova. - Publisher: Infra-M:, 2004. - 256 p. - (Mataas na edukasyon)

4. Kuznetsov I. N. Pamamahala ng dokumentasyon at gawain sa opisina. [Text] / I. N. Kuznetsov. – M.: Yurayt, 2008. – 576s.

5. Spivak V. A. Dokumentasyon ng mga aktibidad sa pamamahala. [Text] / V. A. Spivak. - Publishing house: Peter, 2008. - 256s.

Sistema ng estado ng dokumentasyon ng suporta para sa pamamahala. Pangkalahatang mga kinakailangan para sa mga serbisyo ng suporta sa mga dokumento at dokumentasyon. - M., 1991

Nagtatrabaho ang Borodina VV Office sa sistema ng pampublikong administrasyon. [Text] / V. V. Borodina. Publishing house: RAGS, 2008. - 154С

Spivak V. A. Pagdodokumento ng mga aktibidad sa pamamahala. [Text] / V. A. Spivak. - Publishing house: Peter, 2008. - 98C.

Nagtatrabaho ang Borodina VV Office sa sistema ng pampublikong administrasyon. [Text] / V. V. Borodina. Publishing house: RAGS, 2008. -184С.

Spivak V. A. Pagdodokumento ng mga aktibidad sa pamamahala. [Text] / V. A. Spivak. - Publishing house: Peter, 2008. - 68C.

M. I. Basakov. Gawain sa opisina. Textbook para sa mga mag-aaral ng mga institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon. [Text] / Basakov M.I. Publishing house: Marketing, 2002. -95C.

Nagtatrabaho sa Kirsanova M.V. Office sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan: aklat-aralin. allowance [Text] / M. V. Kirsanova. -Publishing house: Infra-M:, 2004. - 127С.

Nagtatrabaho sa Kirsanova M.V. Office sa mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan: aklat-aralin. allowance [Text] / M. V. Kirsanova. - Publisher: Infra-M:, 2004. - 154C.

Pamamahala ng dokumento sa mga awtoridad ng ehekutibo. Trabaho sa opisina sa mga katawan ng pamahalaan ng estado at munisipyo

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Mga Katulad na Dokumento

I. Pangkalahatang mga probisyon

II. Mga Tuntunin at Kahulugan ()

III. Paglikha ng mga dokumento sa pederal na ehekutibong katawan

IV. Mga kinakailangan para sa organisasyon ng sirkulasyon ng dokumento sa pederal na ehekutibong katawan

V. Dokumentaryo na pondo ng pederal na ehekutibong katawan

VI. Mga tampok ng pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento sa pederal na ehekutibong katawan (sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Listahan ng mga kinakailangang impormasyon tungkol sa mga dokumento, ginagamit para sa layunin ng accounting at paghahanap ng mga dokumento sa mga elektronikong sistema ng pamamahala ng dokumento mga awtoridad ng pederal na ehekutibo

II. Mga Tuntunin at Kahulugan
()

VI. Mga tampok ng pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento sa pederal na ehekutibong katawan
(sa pula. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 26, 2016 No. 356)

Listahan ng mga kinakailangang impormasyon tungkol sa mga dokumento,
ginagamit para sa layunin ng accounting at paghahanap ng mga dokumento
sa mga elektronikong sistema ng pamamahala ng dokumento
mga awtoridad ng pederal na ehekutibo