Державна протипожежна служба МНС Росії. Організація діяльності державної протипожежної служби Функції загону державної протипожежної служби

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про федеральну протипожежну службу Державної протипожежної служби *

Документ із змінами, внесеними:
(Збори законодавства Російської Федерації, N 1, 04.01.2010);
(Збори законодавства Російської Федерації, N 26, 27.06.2011);
постановою Уряду Російської Федерації від 29 травня 2013 року N 450 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 03.06.2013) (набуло чинності з 1 січня 2014 року) (утратило чинність з 7 травня 2019 року на підставі постанови Уряду Російської Федерації від 25 квітня 2019 року N 497);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 19.05.2014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300056);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 01.07.2016, N 0001201607010031);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 29.04.2019, N 0001201904290002).
____________________________________________________________________

________________
* Найменування у редакції ..

Відповідно до Федерального закону "Про пожежну безпеку" та з метою забезпечення пожежної безпекиу Російській Федерації Уряд Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити Положення про федеральну протипожежну службу Державної протипожежної служби, що додається, (пункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 20 червня 2011 року N 484 ).

2. Пункт втратив чинність з 7 травня 2019 року - постанову Уряду Російської Федерації від 25 квітня 2019 року N 497.

3. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 23 серпня 1993 року N 849 "Питання забезпечення пожежної безпеки в Російській Федерації та організації Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (Збори актів Президента та Уряду Російської Федерації, 1993, N 37, ст.3454 );

пункт 4 змін та доповнень, що вносяться до постанов Уряду Російської Федерації у зв'язку з Федеральним законом "Про пожежну безпеку", затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 26 червня 1995 року N 627 "Про внесення змін та доповнень до постанов Уряду Російської Федерації у зв'язку з Федеральним законом "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 27, ст.2587);

пункт 1 постанови Уряду Російської Федерації від 12 березня 1996 N 271 "Про внесення доповнень до деяких рішень Уряду Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 13, ст.1345);

пункт 3 постанови Уряду Російської Федерації від 31 травня 2002 року N 373 "Про ліцензування діяльності у сфері пожежної безпеки" (Збори законодавства України, 2002, N 23, ст.2175).

Голова уряду
Російської Федерації
М.Фрадков

Положення про федеральну протипожежну службу Державної протипожежної служби

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 20 червня 2005 року N 385

________________
* Найменування у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 20 червня 2011 року N 484..

1. Федеральна протипожежна служба Державної протипожежної служби (далі - федеральна протипожежна служба) входить до системи Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха (МНС Росії) (пункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 20 червня 2011 року N 484 )

2. Федеральна протипожежна служба у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, Федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, нормативними правовими та іншими актами МНС Росії, а також цим Положенням.

3. Федеральна протипожежна служба здійснює свою діяльність через такі органи управління, підрозділи та організації:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 травня 2014 року, постановою Уряду Російської Федерації від 15 травня 2014 року N 437 .

1) структурні підрозділи центрального апарату МНС Росії;

2) структурні підрозділи територіальних органівМНС Росії;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 7 травня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 25 квітня 2019 року N 497).

3) органи державного пожежного нагляду;

4) наукові та освітні організації, що перебувають у віданні МНС Росії;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 7 січня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 24 грудня 2014 року N 1469).

5) підрозділи забезпечення діяльності федеральної протипожежної служби;

6) пожежно-рятувальні підрозділи федеральної протипожежної служби, створені з метою організації профілактики та гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних робіт в організаціях (об'єктові підрозділи федеральної протипожежної служби);

постановою Уряду Російської Федерації від 29 червня 2016 року N 601 . - Див. попередню редакцію)

7) пожежно-рятувальні підрозділи федеральної протипожежної служби, створені з метою організації профілактики та гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних робіт у закритих адміністративно- територіальних утвореннях, особливо важливих та режимних організаціях(спеціальні та військові підрозділи федеральної протипожежної служби);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 липня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 червня 2016 року N 601. - Див. попередню редакцію)

8) пожежно-рятувальні підрозділи федеральної протипожежної служби, створені з метою організації профілактики та гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних робіт у населених пунктах(територіальні підрозділи федеральної протипожежної служби);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 липня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 червня 2016 року N 601. - Див. попередню редакцію)

9) пожежно-рятувальні підрозділи федеральної протипожежної служби, створені з метою охорони майна організацій від пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на договірній основі (договірні підрозділи федеральної протипожежної служби).
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 липня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 червня 2016 року N 601. - Див. попередню редакцію)

4. Завдання, функції та порядок діяльності органів управління, підрозділів та організацій федеральної протипожежної служби визначаються положеннями (статутами) про них.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 27 травня 2014 року, постановою Уряду Російської Федерації від 15 травня 2014 року N 437 ).

5. Основними завданнями федеральної протипожежної служби є:

1) організація та здійснення державного пожежного нагляду на території Російської Федерації, за винятком об'єктів, державний пожежний нагляд на яких віднесено відповідно до законодавства України до компетенції інших державних органів;

2) організація та здійснення профілактики пожеж;

3) здійснення гасіння пожеж у населених пунктах, організація та здійснення гасіння пожеж у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, особливо важливих та режимних організаціях, у яких створюються спеціальні та військові підрозділи, в організаціях, у яких створюються об'єктові підрозділи федеральної протипожежної служби, на об'єктах, охоронюваних договірними підрозділами федеральної протипожежної служби, а також під час проведення заходів федерального рівняз масовим зосередженням людей, проведення аварійно-рятувальних робіт, порятунок людей та майна під час пожеж (підпункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 29 грудня 2009 року N 1107 ;

4) координація діяльності інших видів пожежної охорони у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

5) здійснення науково-технічного забезпечення пожежної безпеки та координація наукових дослідженьу галузі пожежної безпеки;

6) організація в межах своєї компетенції підготовки до освітніх організаціях, що у віданні МНС Росії, та інших освітніх організаціях фахівців для пожежної охорони та закупівельних організацій;*5.6)
постановою Уряду Російської Федерації від 15 травня 2014 року N 437 .

7) здійснення методичного керівництва та контролю діяльності з питань навчання населення у галузі забезпечення пожежної безпеки, а також організації підготовки в установленому порядку посадових осіборганів державної владиу сфері пожежної безпеки.

6. Федеральна протипожежна служба здійснює такі основні функції:

1) проводить профілактику, гасіння пожеж та аварійно-рятувальні роботи:

на об'єктах, критично важливих для національної безпекикраїни, інших особливо важливих пожеж небезпечних об'єктів, особливо цінних об'єктахкультурної спадщини народів Російської Федерації, під час проведення заходів федерального рівня з масовим зосередженням громадян;

у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, а також у особливо важливих та режимних організаціях;

у населених пунктах (абзац додатково включений постановою Уряду Російської Федерації від 29 грудня 2009 N 1107);

2) реалізує державну науково-технічну політику у сфері пожежної безпеки;

3) здійснює контроль за виконанням федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядуваннята організаціями федеральних законів, технічних регламентівта інших нормативних правових актів у сфері пожежної безпеки;

4) здійснює оперативне управління іншими видами пожежної охорони, силами та засобами, що залучаються для гасіння пожеж на об'єктах, критично важливих для національної безпеки країни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктах, особливо цінних об'єктах культурної спадщини народів Російської Федерації, а також під час проведення заходів федерального рівня з масовим зосередженням людей;

5) забезпечує професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації особового складу федеральної протипожежної служби;

6) забезпечує підготовку в установленому порядку посадових осіб федеральних органів виконавчої влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері забезпечення пожежної безпеки;

7) проводить моніторинг стану пожежної безпеки біля Російської Федерації;

8) готує пропозиції для органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо здійснення заходів у сфері забезпечення пожежної безпеки;

9) готує пропозиції щодо формування переліку оперативних посад Державної протипожежної служби, що затверджується Урядом Російської Федерації;

10) забезпечує підготовку фахівців для пожежної охорони в освітніх організаціях, що у віданні МНС Росії, а разі потреби - в інших освітніх організаціях з урахуванням потреби федеральної протипожежної служби Державної протипожежної служби у цих спеціалістах;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 27 травня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 15 травня 2014 року N 437).

11) проводить протипожежну пропаганду та навчання населення заходам пожежної безпеки;

12) організує та веде офіційний статистичний облік та державну статистичну звітність з пожеж та їх наслідків на території Російської Федерації, показниками оперативної діяльності та ресурсів федеральної протипожежної служби, протипожежної служби суб'єктів Російської Федерації та інших видів пожежної охорони; *6.12)

13) здійснює збір та обробку інформації в галузі забезпечення пожежної безпеки;

14) здійснює замовлення та приймання пожежної техніки, вогнегасних засобів, обладнання та пожежно-технічного майна;

15) провадить відповідно до законодавства Російської Федерації дізнання у справах про пожежі та у справах про порушення вимог пожежної безпеки, а також провадження у справах про адміністративні правопорушенняу сфері пожежної безпеки (підпункт у редакції постанови Уряду Російської Федерації від 20 червня 2011 року N 484;

16) організовує проведення експертиз, випробувань речовин, матеріалів, виробів, обладнання, конструкцій на пожежну небезпеку(Підпункт доповнено постановою Уряду Російської Федерації від 20 червня 2011 року N 484 ;

17) готує проекти нормативних правових актів МНС Росії у галузі пожежної безпеки та організації діяльності федеральної протипожежної служби;

18) бере участь:

у розробці проектів законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації, технічних регламентів, національних стандартів, норм, правил пожежної безпеки та інших нормативних документіву галузі пожежної безпеки;

у розробці та реалізації в частині, що її стосується, федеральних цільових програму сфері пожежної безпеки, контролю над їх реалізацією;

у випробуваннях пожежної техніки, вогнегасних засобів та пожежно-технічного майна;

у підготовці пропозицій щодо проекту державного оборонного замовлення;

в організації робіт з ліцензування видів діяльності у межах своєї компетенції;

у координації діяльності органів із сертифікації та акредитації випробувальних лабораторій(центрів) у системі МНС Росії;

у координації діяльності протипожежної служби суб'єктів Російської Федерації, і навіть інших видів пожежної охорони межах своєї компетенції;

19) здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації. * 6.19)

7. Федеральна протипожежна служба у встановленій сфері діяльності має право:

1) запитувати у федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, організацій та громадян відомості та документи про стан пожежної безпеки, а також дані про пожежі, що відбулися, та їх наслідки;

2) у разі необхідності використовувати додатково при гасінні пожеж наявні у власника засоби зв'язку, транспорт, обладнання, засоби пожежогасіння та вогнегасні речовиниз наступним врегулюванням у встановленому порядку питань, пов'язаних із їх використанням;

3) використовувати на безоплатній основіможливості засобів масової інформації для оповіщення та інформування населення про пожежі;

4) обмежувати або забороняти доступ транспорту та пішоходів до місць пожеж та зон надзвичайних ситуацій.

8. Діяльністю федеральної протипожежної служби керує Міністр Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха.

9. Особовий склад федеральної протипожежної служби включає які перебувають на відповідних штатних посадах: *9)

1) осіб рядового та начальницького складу (далі - співробітники);

2) військовослужбовців;

3) осіб, які не мають спеціальних чи військових звань.

У федеральній протипожежній службі також проходять службу державні цивільні службовці (де передбачено даний виддержавної служби).

10. Порядок та умови проходження служби співробітниками та військовослужбовцями федеральної протипожежної служби визначаються законодавчими та іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації, що регламентують проходження служби в органах внутрішніх справ та Збройних Силах Російської Федерації, а також нормативними актамиМНС Росії. *10)

Права, обов'язки та соціальні гарантіїосіб, зазначених у підпункті 3 пункту 9 цього Положення, визначаються законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

11. Особовому складу федеральної протипожежної служби видаються службові посвідченнявстановленого зразка у порядку, що визначається МНС Росії.

12. Співробітники та військовослужбовці федеральної протипожежної служби мають відзнаки та формений одягвідповідно до законодавства Російської Федерації.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Надзвичайним ситуаціям та ліквідації наслідків стихійних лих (МНС-Росії) як єдина самостійна оперативна служба.

До Державної протипожежної служби входять:

федеральна протипожежна служба;
протипожежна служба суб'єктів Російської Федерації.

Енциклопедичний YouTube

1 / 2

✪ Спортивно-масовий захід у Воронезькому інституті ДПС МНС Росії

Субтитри

Історія

На 1990 рік воєнізована та професійна пожежна охорона МВС СРСР, охороняла підприємства, організації, установи на підставі договору за їх рахунок.

У листопаді 2001 року вийшов указ президента «Про вдосконалення державного управлінняу галузі пожежної безпеки». В результаті цього 278 тисяч співробітників ДПС увійшли до складу МНС-Росії, чисельність якого була до цього 70 тисяч осіб. До 2005 року органи протипожежної служби керувалися МНС Росії. На момент об'єднання фінансування Державної протипожежної служби здійснювалося за складною схемою: 87 тисяч осіб утримувалися за кошти федерального бюджету, 147 тисяч – за власний кошт суб'єктів Федерації, інші перебували утриманні у охоронюваних об'єктів.

Внаслідок адміністративної реформи 2005 року протипожежну службу розділили на федеральну та регіональну. У складі МНС Росії залишалося на 2005 рік понад 80 тисяч осіб, у відання регіональної влади перейшли 137 тисяч, і близько 70 тисяч пожежних утримувалися за рахунок об'єктів, що охороняються, на договірній основі.

На 2010 рік чисельність підрозділів федеральної протипожежної служби становила 150 тисяч осіб, протипожежна служба суб'єктів РФ налічувала близько 52 тисяч фахівців. В об'єктових формуваннях- Більше 16 тисяч.

Федеральна протипожежна службає складовоюДержавної протипожежної служби і входить до системи Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха (МНС Росії).

Основні функції

Проводить профілактику, гасіння пожеж та аварійно-рятувальні роботи:
- на об'єктах, критично важливих для національної безпеки країни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктах, особливо цінних об'єктах культурної спадщини народів Російської Федерації при проведенні заходів федерального рівня з масовим зосередженням людей;
- у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, а також у особливо важливих та режимних організаціях;
Здійснює контроль за виконанням федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями федеральних законів технічних регламентів та інших нормативних правових актів у сфері пожежної безпеки;
Здійснює оперативне управління іншими видами пожежної охорони, силами та засобами, що залучаються для гасіння пожеж на об'єктах, критично важливих для національної безпеки країни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктах, особливо цінних об'єктах культурної спадщини народів Російської Федерації, а також під час заходів федерального рівня з масовим зосередженням людей;
Проводить моніторинг стану пожежної безпеки біля Російської Федерації; готує пропозиції для органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо здійснення заходів у сфері забезпечення пожежної безпеки;
Проводить протипожежну пропаганду та навчання населення заходам пожежної безпеки;
Організовує та веде офіційний статистичний облік та державну статистичну звітність щодо пожеж та їх наслідків на території Російської Федерації, показниками оперативної діяльності та ресурсів федеральної протипожежної служби, протипожежної служби суб'єктів Російської Федерації та інших видів пожежної охорони;
Готує проекти нормативних правових актів МНС Росії у галузі пожежної безпеки та організації діяльності федеральної протипожежної служби

Договірні підрозділи федеральної протипожежної служби утримуються за рахунок об'єктів, що захищаються. Будівлі, споруди, приміщення, пожежна та інша техніка, і навіть устаткування, спорядження і майно, передані користування договірному підрозділу ФПС, є власністю організації та залишаються її балансе .

Протипожежна служба суб'єктів Російської Федерації

Протипожежні служби суб'єктів Російської Федераціїє складовою частиною Державної протипожежної служби та не входять до системи Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха (МНС Росії)

Протипожежна служба суб'єктів Російської Федерації створюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавства суб'єктів Російської Федерації.

Діяльність цих служб із гасіння пожеж регулюється федеральними нормативними актами, поточна діяльність регулюється нормативними актами органів влади суб'єктів Російської Федерації.

Фінансове забезпечення діяльності протипожежної служби суб'єкта Російської Федерації здійснюється з допомогою.

Постанова Уряду РФ від 20 червня 2005 р. N 385
"Про федеральну протипожежну службу Державної протипожежної служби"

29 грудня 2009 р., 20 червня 2011 р., 29 травня 2013 р., 15 травня, 24 грудня 2014 р., 29 червня 2016 р., 25 квітня 2019 р.

Відповідно до Федерального закону "Про пожежну безпеку" та з метою забезпечення пожежної безпеки в Російській Федерації Уряд Російської Федерації ухвалює:

3. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 23 серпня 1993 N 849 "Питання забезпечення пожежної безпеки в Російській Федерації та організації Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (Збори актів Президента та Уряду Російської Федерації, 1993, N 37, ст. ст. 3454);

пункт 4 змін та доповнень, що вносяться до постанов Уряду Російської Федерації у зв'язку з Федеральним законом "Про пожежну безпеку", затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 26 червня 1995 р. N 627 "Про внесення змін та доповнень до постанов Уряду Російської Федерації у зв'язку з з Федеральним законом "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 27, ст. 2587);

пункт 3 постанови Уряду Російської Федерації від 31 травня 2002 N 373 "Про ліцензування діяльності в галузі пожежної безпеки" (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 23, ст. 2175).

Положення
про федеральну протипожежну службу Державної протипожежної служби
(Утв. Постановою Уряду РФ від 20 червня 2005 р. N 385)

Зі змінами та доповненнями від:

29 грудня 2009 р., 20 червня 2011 р., 15 травня, 24 грудня 2014 р., 29 червня 2016 р., 25 квітня 2019 р.

2. Федеральна протипожежна служба у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, нормативними правовими та іншими актами МНС Росії, а також цим Положенням.

3. Федеральна протипожежна служба здійснює свою діяльність через такі органи управління, підрозділи та організації:

1) структурні підрозділи центрального апарату МНС Росії;

5) підрозділи забезпечення діяльності федеральної протипожежної служби;

7) пожежно-рятувальні підрозділи федеральної протипожежної служби, створені з метою організації профілактики та гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних робіт у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, особливо важливих та режимних організаціях (спеціальні та військові підрозділи федеральної протипожежної служби);

5. Основними завданнями федеральної протипожежної служби є:

2) організація та здійснення профілактики пожеж;

3) здійснення гасіння пожеж у населених пунктах, організація та здійснення гасіння пожеж у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, особливо важливих та режимних організаціях, у яких створюються спеціальні та військові підрозділи, в організаціях, у яких створюються об'єктові підрозділи федеральної протипожежної служби, на об'єктах, охоронюваних договірними підрозділами федеральної протипожежної служби, і навіть під час проведення заходів федерального рівня з масовим зосередженням громадян, проведення аварійно-рятувальних робіт, порятунок покупців, безліч майна під час пожежах;

6) організація у межах своєї компетенції підготовки в освітніх організаціях, що у віданні МНС Росії, та інших освітніх організаціях фахівців для пожежної охорони та організацій;

7) здійснення методичного керівництва та контролю діяльності з питань навчання населення у галузі забезпечення пожежної безпеки, а також організації підготовки в установленому порядку посадових осіб органів державної влади у галузі пожежної безпеки.

6. Федеральна протипожежна служба здійснює такі основні функції:

1) проводить профілактику, гасіння пожеж та аварійно-рятувальні роботи:

на об'єктах, критично важливих для національної безпеки країни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктах, особливо цінних об'єктах культурної спадщини народів Російської Федерації при проведенні заходів федерального рівня з масовим зосередженням людей;

у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, а також у особливо важливих та режимних організаціях;

у населених пунктах;

2) реалізує державну науково-технічну політику у сфері пожежної безпеки;

3) здійснює контроль за виконанням федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями федеральних законів, технічних регламентів та інших нормативних правових актів у галузі пожежної безпеки;

7) проводить моніторинг стану пожежної безпеки біля Російської Федерації;

11) проводить протипожежну пропаганду та навчання населення заходам пожежної безпеки;

13) здійснює збір та обробку інформації в галузі забезпечення пожежної безпеки;

15) виробляє відповідно до законодавства Російської Федерації дізнання у справах про пожежі та у справах про порушення вимог пожежної безпеки, а також провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі пожежної безпеки;

16) організовує проведення експертиз, випробувань речовин, матеріалів, виробів, обладнання, конструкцій на пожежну небезпеку;

18) бере участь:

у розробці та реалізації у частині, що її стосується, федеральних цільових програм у галузі пожежної безпеки, контролю за їх реалізацією;

у випробуваннях пожежної техніки, вогнегасних засобів та пожежно-технічного майна;

у підготовці пропозицій щодо проекту державного оборонного замовлення;

в організації робіт з ліцензування видів діяльності у межах своєї компетенції;

у координації діяльності органів із сертифікації та акредитації випробувальних лабораторій (центрів) у системі МНС Росії;

19) здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації.

7. Федеральна протипожежна служба у встановленій сфері діяльності має право:

2) у разі необхідності використовувати додатково при гасінні пожеж наявні у власника засоби зв'язку, транспорт, обладнання, засоби пожежогасіння та вогнегасні речовини з подальшим урегулюванням у встановленому порядку питань, пов'язаних з їх використанням;

3) використовувати на безоплатній основі можливості засобів для оповіщення та інформування населення про пожежі;

4) обмежувати або забороняти доступ транспорту та пішоходів до місць пожеж та зон надзвичайних ситуацій.

9. Особовий склад федеральної протипожежної служби включає які перебувають на відповідних штатних посадах:

1) осіб рядового та начальницького складу (далі - співробітники);

2) військовослужбовців;

3) осіб, які не мають спеціальних чи військових звань.

У федеральній протипожежній службі проходять також службу державні цивільні службовці (де передбачено цей вид державної служби).

10. Порядок та умови проходження служби співробітниками та військовослужбовцями федеральної протипожежної служби визначаються законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, що регламентують проходження служби в органах внутрішніх справ та у Збройних Силах Російської Федерації, а також нормативними актами МНС Росії.

Права, обов'язки та соціальні гарантії осіб, зазначених у підпункті 3 пункту 9 цього Положення, визначаються законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

11. Особовому складу федеральної протипожежної служби видаються службові посвідчення встановленого зразка порядку, визначається МНС Росії.

12. Співробітники та військовослужбовці федеральної протипожежної служби мають відзнаки та формений одяг відповідно до законодавства Російської Федерації.

Особовий склад ДПС включає у собі тих, хто перебуває на відповідних штатних посадах:

- осіб рядового та начальницького складу федеральної протипожежної служби (далі - співробітники);
- Військовослужбовців федеральної протипожежної служби;
- осіб, які не мають спеціальних або військових звань (далі – працівники).

У ДПС приймаються громадяни РФ не молодше 17 років, здатні за своїми особистими та діловими якостями, освітою та станом здоров'я виконувати обов'язки, покладені на особовий склад ДПС.

На співробітників та військовослужбовців федеральної протипожежної служби поширюються положення, що регламентують проходження служби відповідно до органів внутрішніх справ та у ЗС РФ. На працівників ДПС поширюються права, обов'язки та пільги, встановлені законодавством РФ про працю.

Працівники ДПС з метою захисту своїх професійних, соціальних та інших прав та законних інтересівможуть об'єднуватися або вступати на добровільній основі та відповідно до діючим законодавствомв професійні спілки, асоціації, об'єднання пожежної охорони

У своїй діяльності особовий склад ДПС може бути обмежений рішеннями політичних партій, масових громадських рухів та інших громадських об'єднань, які мають політичні мети.

Особовому складу ДПС на підтвердження повноважень видаються службові посвідчення встановленого зразка порядку, що визначається федеральним органом виконавчої, уповноваженим вирішення завдань у сфері ПБ.

Співробітники та військовослужбовці ДПС мають відзнаки та форму одягу, встановлені УрядомРФ.

Працівникам ДПС, призначеним на посади, що заміщаються співробітниками та військовослужбовцями ДПС, у безперервний стаж служби, що враховується при обчисленні вислуги років для виплати процентної надбавки, отримання інших пільг та призначення пенсій, зараховується безпосередньо передує призначенню на ці посади період роботи в системі ДПС Міністерства РФ справам ГО, НС та ЛПСБ (МВС РФ). Зазначене правило поширюється на співробітників та військовослужбовців ДПС, які працювали на посадах, заміщуваних працівниками ДПС (пожежної охорони МВС, протипожежних та аварійно - рятувальних службМВС), зокрема і до набрання чинності цим Законом.

У федеральній протипожежній службі проходять також службу державні цивільні службовці (в органах, де передбачено цей вид державної служби).

Порядок та особливості військового облікугромадян, які проходять службу у федеральній протипожежній службі, визначаються законодавством РФ.

Категорії громадян, які не перебувають у запасі та проходять службу у федеральній протипожежній службі, яким надається відстрочка від призову на військову службу, встановлюються Федеральним законом від 28 березня 1998 року N 53-ФЗ "Про військового обов'язкута військовій службі".

Тривалість несення служби особовим складом федеральної протипожежної служби, що безпосередньо здійснює діяльність з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, визначає федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на вирішення завдань в області ПБ, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади з праці, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Основними завданнями РСЧС є:

1. організація оповіщення та інформування населення;
2. проведення заходів щодо захисту населення та територій;
3. ліквідація надзвичайних ситуацій;
4. надання гуманітарної допомоги;
5. підготовка керівного складу, спеціалістів та навчання населення;
6. пропаганда серед населення ролі РСНС у загальної системибезпеки країни.

Федеральні органи виконавчої влади мають у своєму розпорядженні спеціально підготовленими та атестованими силами та засобами, призначеними для попередження та ліквідації НС. Використовуючи їх у рамках єдиної державної системи, можна до мінімуму звести людські та матеріальні втрати.

Сили та засоби РСЧС поділяються:

· На сили та засоби спостереження та контролю;
· сили та засоби ліквідації надзвичайних ситуацій.

Сили та засоби спостереження та контролю включають:

· підрозділи органів нагляду (за станом котлів, мостів, АЕС, газовими та електричними мережамита ін.);
· Контрольно-інспекційну службу (Мінекології);
· Служби та установи відомств, які здійснюють спостереження за станом природного середовища, за потенційно небезпечними об'єктами;
· ветеринарну службу;
· Мережа спостереження та лабораторного контролю ДО;
· лабораторний контроль за якістю продуктів харчування та харчової сировини;
· Службу попередження про стихійні лиха.

У сили та засоби ліквідації НС входять насамперед з'єднання, частини та підрозділи МНС, МО, МВС, невоєнізовані формування ДО, а також сили та засоби, що належать іншим міністерствам та відомствам, державним та іншим органам, розташованим на території Росії.

Основу цих сил становлять війська МВ, підрозділи пошуково-рятувальної служби та формування постійної готовності МНС. Нині намічено низку заходів, вкладених у їх зміцнення. Так, у складі рятувальних бригадстворюються повітряно-десантні загони. Вони більш мобільні та ефективні у роботі, оскільки їх можна швидко перекидати у будь-який регіон країни. З'явилася необхідність сформувати у військах МВ підрозділи переправно-десантних засобів та рятувальних взводів.

На особливу увагу в силах МНС заслуговує Державний Центральний аеромобільний рятувальний загін. Це перше в нашій країні рятувальне формування, що повністю складається з професіоналів. високого класу. Вони неодноразово переконливо доводили, що добре знають свою справу і вміють добре працювати в найскладніших умовах. Загін покликаний оперативно реагувати на природні та техногенні катастрофи. І не лише на території Росії, а й за її межами.

У Киргизстані, наприклад, загін займався пошуком та вилученням людей з-під зсувів та завалів будівель, зруйнованих землетрусом, надавав необхідну допомогу постраждалим. Його особовий склад здатний працювати автономно протягом двох тижнів, прибувати до зони лиха будь-якого континенту планети пізніше як за 12 год після отримання відповідного розпорядження.

За необхідності в загоні можна скомплектувати відразу кілька груп рятувальників, готових одночасно ефективно діяти у різних регіонах Росії, країнах ближнього і далекого зарубіжжя.

Значними силами для швидкого реагування на НС мають й інші міністерства та відомства. Наприклад, Міністерство шляхів сполучення має відновлювальні та пожежні потяги.

Особовий склад Міністерства внутрішніх справ екстремальних ситуаціяхзабезпечує правопорядок, зберігає матеріальні цінності, Здійснює охорону важливих об'єктів, організує оточення, а коли треба - і пропускний режим. У віданні МНС перебуває і вся протипожежна служба. Її підрозділи здатні не лише гасити пожежі, а й проводити першочергові роботи під час аварій на хімічно небезпечних об'єктах, рятувати людей та матеріальні цінності.

Федеральна служба безпеки здійснює заходи щодо забезпечення державної безпекив умовах надзвичайних ситуацій, у тому числі на режимних об'єктах, а також при сприянні ліквідації НС іншим країнам.

Міністерство охорони здоров'я - це одна з підсистем РСНС, яка має службу екстреної надання. медичної допомогив надзвичайних ситуаціях.

Мінпаливенерго, Мінатом мають свої спеціалізовані підрозділи, які ведуть спостереження та контроль за обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах та прилеглих до них територіях, здійснюють заходи щодо запобігання та ліквідації наслідків аварій та катастроф.

Міністерство сільського господарства має в своєму розпорядженні лабораторії, лікарні, установи, що займаються знезараженням сільськогосподарських угідь. На них покладено організацію та координацію робіт з контролю за забрудненням сільськогосподарських угідь радіоактивними речовинами та важкими металами, вони стежать за ситуаціями природного та екологічного характеру.

Російська оборонна спортивно-технічна організація (РОСТО), став правоприймачем ДТСААФ біля Росії, заснувала асоціацію рятувальних формувань. До неї входять загони, групи добровільних рятувальників (аеромобільні, парашутно-десантні, автотранспортні, підводно-технічні роботи, радисти).

Крім перелічених сил виробляють, готують і оснащують формування всіх суб'єктів Федерації (республіки, краю, області). У містах, районах та на об'єктах мають бути свої підрозділи. Це означає, що скрізь, де б не сталося аварія, катастрофа чи стихійне лихо, у розпорядженні відповідного начальника ГО є сили та засоби, якими він може розпорядитися на свій розсуд.

У разі потреби до району лиха буде направлена терміново така допомога, яка дозволить звести втрати до мінімуму.

Пожежна охоронаМНС

Пожежна охорона Росії складається з державної протипожежної служби, муніципальної пожежної охорони, відомчої пожежної охорони, приватної пожежної охорони, добровільної пожежної охорони. Ці підрозділи пожежної охорони, побудовані за обсягом, масштабом, вертикалі.

Державна протипожежна служба – це, за своєю суттю, саме та пожежна охорона, яку всім ми знаємо та викликаємо, якщо відбувається загоряння. Це і федеральна, і територіальна протипожежна служба.

Якщо ви заздалегідь вирішили подумати, що подарувати пожежному на День МНС, Новий рік, 23 лютого або День пожежної охорони, варто звернути увагу на високоякісне .

Структура та підрозділи пожежної охорони Росії

Муніципальна пожежна охорона включає всі органи, сили та засоби, які створюють муніципальні освіти у взаємодії або як доповнення до державної пожежної охорони. Зазначену охорону створюють органи місцевого самоврядування муніципальних районах, у невеликих муніципальних утвореннях- сільських округах, поселеннях, містах, наприклад пожежна охорона Москви.

Відомча пожежна охорона – орган, який створюють федеральні органивиконавчої влади та організації для забезпечення таких важливих умов, як пожежна безпека та охорона.

Приватна пожежна охорона є складовою системи забезпечення пожежної безпеки, створюваної в організаціях і населених пунктах. Приватні пожежні організації укладають договори надання послуг у галузі пожежної безпеки.

Добровільна пожежна охорона є формою добровільної участі населення у здійсненні первинної стадії пожежної безпеки.

Пожежна охорона МНС серед своїх основних завдань здійснює організацію профілактики пожеж, вирішує питання порятунку людей та майна на пожежах, виконує організацію гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

Гасіння пожеж – це дії, спрямовані на ліквідацію пожеж, порятунок людей та майна. Аварійно-рятувальні роботи, які здійснюють підрозділи пожежної охорони, це порятунок людей, майна, доведення до мінімального рівня дії небезпечних факторів, які є характерними при надзвичайних ситуаціях, катастрофах та аваріях.

Питання організації та здійснення профілактики пожеж - це сукупність превентивних заходів, спрямованих проти виникнення пожеж та обмеження їх наслідків. Це комплексні заходи, що носять пропагандистський, інформаційний, технічний та організаційний характер

Діяльність та історія пожежної охорони МНС РФ

Діяльність пожежної охорони не містить попередження, ліквідацію конфліктів міжнаціонального та соціально-політичного характеру, масових заворушень. Функції окремих органів розділені федеральним законом, оскільки боротьба із пожежами відрізняється від охорони громадського порядку.

До речі, зараз у вас є чудова можливість замовити дуже гідний подарунок працівникам пожежної охорони - обкладинку для посвідчень "Пожежний нагляд МНС РФ".

Державна протипожежна служба – це складова частинасил забезпечення безпеки людини, суспільства та держави. Для захисту людини, нашого суспільства та держави у Росії призначено безліч структур. Йдеться про Збройні сили РФ, органи внутрішніх справ, Федеральній службібезпеки, внутрішні війська і т.д.

Історія пожежної охорони говорить про те, що цю службу цілком заслужено ставлять в один ряд із іншими захисними органами країни. Пожежна охорона МНС займається координацією діяльності всіх видів пожежної охорони. Законодавство вважає державну протипожежну службу провідною силою у боротьбі з пожежами та наслідками. Решта пожежних служб підвідомчі їй.

Відмінним, якісним та недорогим подарунком для працівників цієї найважливішої сфери може стати доступний для замовлення у воєнторгу "Воєнпро".

МНС – це міністерство, яке уповноважено вирішувати весь комплекс питань щодо пожежної безпеки. МНС складається, серед інших структур, з Департаменту пожежно-рятувальних сил, сил цивільної оборони та спеціальної пожежної охорони. Кожен суб'єкт РФ має структурним підрозділомміністерства, яке реалізує державну політикуу сфері пожежної безпеки.

Система МНС РФ включає органи державного пожежного нагляду. Загальне їхнє завдання полягає у виявленні, припиненні правопорушень у сфері пожежної безпеки, покаранні винних, забезпеченні усунення порушень законодавства.

У системі МНС функціонує цілий рядпожежно-технічних, науково-дослідних, освітніх установ, що покликані розробляти нове обладнання, матеріали, порядок дії, що застосовуються під час забезпечення пожежної безпеки, а також готувати кваліфіковані кадри.

Де готують спеціалістів пожежної охорони у Росії?

Насамперед, варто згадати про:

Академії Державної протипожежної служби МНС РФ;

Санкт-Петербурзькому університеті Державної протипожежної служби МНС РФ;

Іванівському інституті Державної протипожежної служби МНС РФ;

Державному освітньому закладі середнього професійної освіти«Технічному пожежно-рятувальному коледжі»;

Воронезькому пожежно-технічному училищі МНС РФ;

Уральському інституті Державної протипожежної служби МНС РФ та інших організаціях.

Очевидно, що пожежна охорона Росії дуже уважно ставиться до кадрового питання.

Підрозділи пожежної охорони існують у кожному аеропорту, морському порту, на атомній електростанції, нафтопереробному заводі та інших великих об'єктах. Вони виконують завдання щодо пожежної охорони зазначених об'єктів, але можуть здійснювати гасіння інших об'єктів за екстреної необхідності. Серйозні пожежні заходи вживаються задля забезпечення безпеки військових аеродромів, космодромів, полігонів.

Не варто забувати, що сучасна пожежна охорона в Росії входить до структури МНС, тому вам може бути дуже цікава унікальна від воєнторгу Воєнпро.

Що включає пожежна охорона та безпека?

Пожежна охорона Росії виконує такі основні функції:

Організовує та здійснює державний пожежний нагляд на території Росії, крім об'єктів, на яких інші державні органивиконують функції державного пожежного нагляду;

Організовує та здійснює профілактику пожеж;

Організовує та здійснює гасіння пожеж, проводить аварійно-рятувальні роботи, рятує людей та майно, на об'єктах та закритих адміністративних та територіальних утвореннях, що мають критичну важливість у питаннях національної безпеки країни, а також на інших пожежонебезпечних об'єктах підвищеної цінності, що належать до культурної спадщининародів Російської Федерації;

Координує діяльність інших видів пожежної охорони, виходячи з законодавства Російської Федерації;

Здійснює науково-технічне забезпечення пожежної безпеки та координацію наукових досліджень у сфері пожежної безпеки;

Організує у міру своєї компетенції підготовку у власних освітніх установахспеціалістів для роботи у пожежній охороні та організаціях;

Здійснює методичне керівництво та контроль за діяльністю з навчання населення питанням пожежної безпеки, організацію підготовки посадових осіб для роботи в органах державної влади, які займаються питаннями пожежної безпеки.

Федеральна протипожежна служба займається:

Проведенням профілактики, гасінням пожеж, аварійно-рятувальними роботами на об'єктах, що вважаються критично важливими для національної безпеки країни, на заходах федерального рівня, де передбачається масове накопичення людей, режимних та особливо важливих організаціях;

реалізацією державної науково-технічної політики у сфері пожежної безпеки;

здійсненням контролю над виконанням нормативних правових актів, технічних регламентів органами місцевого самоврядування;

Здійсненням оперативного управлінняусіма видами пожежної охорони, засобами та силами, що залучаються для гасіння пожеж;

Забезпеченням професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації особового складу, забезпеченням підготовки посадових осіб з питань пожежної безпеки

Якщо громадянин Російської Федерації вирішив пов'язати свою долю з військами цивільної оборони, він має подати заяву до військового комісаріату, в якому він стоїть на обліку. Разом із заявою подаються такі документи:

Анкета вступника за контрактом на військову службу, заповнена за встановленою формою;

Автобіографія, у довільній формі, написана від руки;

Копії документів, завірені по встановленому порядку, з підтвердженням професійної чи іншої освіти;

Копії свідоцтв про народження дітей та шлюб;

Світлина 9-12 см (анфас);

Копія свідоцтва про народження;

Службова характеристика з місця останнього навчання чи роботи;

Витяг з будинкової книги.

Де купити подарунки до Дня пожежної охорони та як привітати рятувальників зі святом?