Állami felügyelet és ellenőrzés az Orosz Föderáció munkavédelmi jogszabályainak betartása felett. A munkavédelem állapota feletti ellenőrzés megszervezése A biztonságot biztosító intézkedések végrehajtásának állami felügyelete


Vissza a

Az állami munkaügyi felügyelőség tevékenységével együtt a betartása érdekében Munkatörvény külön felhatalmazott szerv végez tevékenységet a munkáltatók számára az elektromos és hőfelhasználó berendezések karbantartásának biztonsága érdekében.

A szövetségi szervek átszervezése előtt végrehajtó hatalom speciálisan jellemzői felhatalmazott szerv Az állami energiafelügyeletről az Orosz Föderáció Energiaügyi Minisztériumának fennhatósága alá tartozó energiafelügyeleti osztályok és osztályok végezték el. Jelenleg megalakult a Szövetségi Energiaügynökség, amely az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériumának része.

Az Orosz Föderáció elnökének 314. számú, „A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről” szóló rendeletének (5) bekezdésével összhangban azonban szövetségi ügynökségek nem tudják ellátni az állami felügyeleti feladatokat, az ellátást biztosító tevékenységek végzésére hivatottak közszolgáltatások, menedzsment állami tulajdon, valamint a meglévő hatáskörbe tartozó rendészeti aktusok közzétételéről. Ezért az állami energiafelügyelet tevékenységét is a Szövetségi Ökológiai, Technológiai és nukleáris felügyelet.

Tisztviselők Szövetségi Szolgálat amely állami energiafelügyeletet végez, jogosult:

1) minden szervezetre kötelező utasítást ad ki az elektromos berendezések építésére, a villamos és hőt használó berendezések műszaki üzemeltetésére, az üzemeltetésük közbeni biztonsági óvintézkedésekre, valamint a használat szabályaira vonatkozó szabályok megsértésének megszüntetésére. elektromos és hőenergia;
2) kötelezze a szervezetek vezetőit, hogy azonnal kapcsolják ki az elektromos és hőt fogyasztó berendezéseket, ha olyan szabálysértéseket észlelnek, amelyek balesethez, tüzet okozhatnak vagy más veszélyt jelenthetnek az emberi életre és egészségre;
3) figyelemmel kíséri, hogy az elektromos és hőfelhasználó berendezéseket kiszolgáló személyzet kellő időben igazolja tudását, e berendezések műszaki üzemeltetésére vonatkozó szabályokat és az üzemeltetés során betartandó biztonsági óvintézkedéseket;
4) kötelező utasításokat adjon a szervezet vezetőinek az elektromos és hőt használó berendezéseknél az olyan személyek eltávolítására, akik nem teljesítették a biztonsági óvintézkedések és a létesítmények műszaki üzemeltetésének szabályai ismeretének vizsgáját, vagy megsértik ezeket a szabályokat. ;
5) a jogszabályban előírt módon részt venni a villamos- és hőfelhasználó berendezések üzemeltetésével kapcsolatos balesetek körülményeinek és okainak kivizsgálásában;
- kötelező érvényű utasításokat adni a szervezeteknek a mérőberendezések, a villamos- és hőenergia-fogyasztás felügyeletére és szabályozására szolgáló rendszerek telepítésére vonatkozóan;
- ellenőrizni, hogy az új és felújított villamos- és hőfelhasználó létesítmények projektjei megfelelnek-e az e berendezések üzemeltetésére vonatkozó hatályos biztonsági előírásoknak, az ésszerű energiafelhasználás követelményeinek, és utasításokat adnak ki a tisztviselőknek az azonosított jogsértések megszüntetésére;
- bemutatásra a nap bármely szakában szabadon belépni az elektromos és hőfelhasználó berendezések helyiségeibe hivatalos igazolvány.

felsorolt ​​jogok tisztviselők, állami energiafelügyeletet gyakorló, megfelel a munkáltatók, képviselőik, tisztségviselők és egyéb munkavállalók teljesítési kötelezettségének. jogi követelményeket az elektromos és hőfelhasználó berendezések üzemeltetésével kapcsolatos jogsértések megszüntetésére.

Az állami energetikai felügyeletet gyakorló tisztviselők az elektromos és hőfelhasználó berendezések biztonságos karbantartását biztosító intézkedések végrehajtása során függetlenek és a törvény hatálya alá tartoznak.

Az F3 „Jogvédelemről szóló” követelményeinek megfelelő állami energetikai felügyelettel kapcsolatos tevékenységekre jogalanyokés az állami ellenőrzés (felügyelet) során egyéni vállalkozók" külön kivételekkel kerülnek szétosztásra.

Különösen ennek rendelkezései szövetségi törvény nem használják fel a jogszabályoknak megfelelően veszélyesnek minősített tárgyak ellenőrzésére Orosz Föderáció, valamint különösen fontos és érzékeny létesítmények, amelyek listáját az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. szerinti villamos és hőfelhasználó szerelések hatályos jogszabályok fokozott veszélyforrást jelentenek.

Ezzel összefüggésben a nevezett szövetségi törvény követelményeit az elektromos és hőt használó berendezések biztonságos karbantartását biztosító intézkedések végrehajtására vonatkozóan nem szabad alkalmazni. Különösen az elektromos és hőfelhasználó berendezések helyiségeinek ellenőrzéséhez nem szükséges dokumentumokat bemutatni a tervezett vagy nem tervezett esemény lebonyolításáról az állami energetikai felügyelet számára. Az ilyen ellenőrzés lefolytatásának elegendő alapja az elektromos és hőfelhasználó berendezések használatának ellenőrzésére jogosult hatósági bizonyítvány bemutatása.

Az állami energetikai felügyeletet ellátó tisztviselők utasításait és utasításait a balesetek, az emberek életének és egészségének veszélyét okozó szabálysértések kiküszöbölésére vonatkozóan azonnali végrehajtás. A munkáltatókat és képviselőiket azonban nem fosztják meg attól a lehetőségtől, hogy az állami energetikai felügyeletet ellátó tisztségviselők határozatai ellen magasabb tisztségviselőhöz, felsőbb szervhez, valamint bírósághoz forduljanak.

Az állami energiafelügyelet tisztségviselőinek határozatai ellen panaszt elbíráló személyek és szervek a fellebbezés tárgyát képező utasítások, végzések végrehajtását felfüggeszthetik. A panaszok elbírálásakor az állami energiafelügyelet tisztségviselőinek igazolniuk kell döntéseik jogszerűségét és érvényességét. A cselekményük (tétlenségük) ellen fellebbezőnek pedig bizonyítania kell, hogy megsérti a számára biztosított jogait, ill. jogos érdekei.

Külön rendelkezések A szövetségi törvény "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) során" legalább analógia útján alkalmazható az állami energiafelügyeleti tevékenységekre. Például az elektromos és hőfelhasználó berendezések biztonságát biztosító intézkedések a szerint Általános szabály egy hónapot meg nem haladó időszakon belül kell végrehajtani.

Kivételes esetekben ezt az időtartamot két hónappal meghosszabbíthatja az a személy, aki ellenőrzi az elektromos és hőfelhasználó berendezések munkáltató általi használatát. Az állami energetikai felügyelet tisztviselői a munkaadók ellenőrzésére előre nem tervezett intézkedéseket hajthatnak végre, ha információ áll rendelkezésre az elektromos vagy hőt használó berendezések nem megfelelő állapotáról vagy működéséről.

Azok a munkáltatók, akiknek tevékenységét elektromos és hőfelhasználó berendezések használatára vonatkozóan ellenőrizték, használhatják az Art. 13. szövetségi törvény "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) során" jogokat.

Különösen:

Közvetlenül jelen lenni az állami energetikai felügyelet tevékenysége során;
- az állami energiafelügyeleti intézkedések eredményeit megismerni, magyarázatot adni, ideértve az azt követően készült dokumentumok alapján is;
- fellebbezni az állami energiafelügyelet tisztviselőinek intézkedései ellen a törvényben meghatározott eljárás szerint.

Így az állami energetikai felügyelet tevékenysége jelentős sajátosságokkal bír, amelyek a biztosítási igényből fakadnak biztonságos működés elektromos és hőfelhasználó berendezések, amelyek a hatályos jogszabályok szerint fokozott veszélyforrást jelentenek.

Ezzel összefüggésben a "Jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) lefolytatása során" szövetségi törvény rendelkezései csak annyiban alkalmazhatók az állami energiafelügyelet tisztviselőinek tevékenységére. amely nem akadályozza meg a szabálysértések megszüntetését az elektromos és hőfelhasználó berendezések üzemeltetése során.

Állami felügyeletés a munkavédelmi törvényi és egyéb előírások betartásának ellenőrzését az Orosz Föderáció megfelelő alkotóelemeinek munkavédelmi felügyeleti és ellenőrzési szövetségi szervei végzik, amelyek tevékenységükben függetlenek a vállalkozások adminisztrációjától és a felsőbb vezetéstől. ban jóváhagyott rendelkezések szerint jár el kellő időben.
A munkavédelmi állami felügyeleti és ellenőrző szervek (állami ellenőrök) tisztségviselői jogosultak szabadon felkeresni bármely vállalkozást, kivizsgálni a vállalkozások baleseteit, hozzáférni a szükséges információkhoz, kötelező utasításokat adni a vállalkozások tisztségviselőinek, felfüggeszteni a működést. gyártási eszközés a termelési egységek tevékenysége, pénzbírság kiszabása a vállalkozások tisztségviselőire, akik vétkesek a munkavédelmi törvényi és egyéb előírások megsértéséért.
Az állami felügyeleti és ellenőrző szervek tisztségviselőinek hatáskörük keretein belül hozott döntései hatályuktól függetlenül minden tulajdonosi formára kötelezőek. gazdasági aktivitásés tanszéki alárendeltség.
Az állami felügyeleti és ellenőrző szervek tisztviselői az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban felelősek a kijelölt feladatok ellátásáért.

Az Orosz Föderációban a következők vannak felügyeleti hatóságok:

1. Az egyes iparágakban és egyes létesítményekben a biztonságos munkavégzésre vonatkozó szabályok betartása feletti állami felügyeletet Oroszország Szövetségi Bányászati ​​és Ipari Felügyelete (Oroszország Gosgortekhnadzor) és helyi hatóságai látják el.
2. Az elektromos és hőfelhasználó berendezések biztonságos karbantartását biztosító intézkedések végrehajtásának állami felügyeletét Oroszország Állami Energiafelügyeleti Hatósága végzi.
3. Az állami egészségügyi és járványügyi felügyeletet a vállalkozások, intézmények, szervezetek egészségügyi és higiéniai, egészségügyi és járványellenes szabályok betartása felett az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyeleti Bizottsága (Oroszország Gossanepidnadzor) végzi.
4. A nukleáris és sugárbiztonsági szabályok betartása felett állami felügyelet folyik szövetségi felügyelet Oroszország Nukleáris és Sugárbiztonsági Hivatala (Gosatomnadzor, Oroszország).
5. Az Orosz Föderáció Szabványügyi és Metrológiai Állami Bizottsága (Oroszország Gosstandartja) állami felügyeletet gyakorol a rendelet végrehajtása és betartása felett. SSBT szabványok területi szervein (állami felügyeleti laboratóriumok, mérésügyi szabványügyi központok) keresztül önállóan. Az oroszországi Gosstandart területi szervei nagyon intenzíven fejlődnek, és jó metrológiai alappal rendelkeznek, képesek magas színvonalú és objektív ellenőrzést végezni a munkabiztonsági szabványrendszerek végrehajtása és betartása felett.
6. Állami Biztonsági Felügyelőség forgalom Az Orosz Föderáció (GIBDD of Russia) lehetővé teszi új és már nem javított autók, monitorok üzembe helyezését műszaki állapot közúti szállítás vállalkozásoknál, gazdaságoknál, intézményeknél annak biztonságos üzemeltetése érdekében közreműködik a balesetek és a gépjárművek üzemeltetési szabálysértéseinek kivizsgálásában, valamint felügyeli a gépjárművek oktatását.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének XVII. fejezete meghatározza a munkaügyi jogszabályok betartása feletti felügyeleti és ellenőrzési főbb szerveket. A vállalkozások, intézmények, szervezetek állami felügyeletét és ellenőrzését, függetlenül a tulajdon formájától és az alárendeltségtől, külön felhatalmazott állami szervek és ellenőrzések végzik a szövetségi törvényeknek megfelelően (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 244. cikke).

Az egyes iparágakban és egyes létesítményekben a biztonságos munkavégzés szabályainak betartása feletti állami felügyeletet Oroszország Szövetségi Bányászati ​​és Ipari Felügyelete (Oroszország Goszgortekhnadzor) és helyi hatóságai látják el (a Munka Törvénykönyvének 245. cikke). Orosz Föderáció).

A meghatározott felügyeletet a szén-, bányászati ​​és nemfémes, kohászati, olaj- és gáztermelés, olaj- és gázfeldolgozó, védelmi (káros vegyi, robbanó- és gyúlékony anyagok és anyagok előállítása) iparágakban, a vegyiparban és a petrolkémiai iparban végzik. fokozott veszély a gabona tárolására és feldolgozására, a földalatti szállítás és a vízépítési építés, a geológiai feltárás és más bányászati ​​​​műveletek végzésére (Oroszország Szövetségi Bányászati ​​és Ipari Felügyeletéről szóló rendelet, amelyet az Orosz Köztársaság elnökének rendelete hagyott jóvá) Orosz Föderáció, 1993. február 18., 234. sz.).

Az elektromos és hőt használó berendezések biztonságos karbantartását biztosító intézkedések végrehajtásának állami felügyeletét az Orosz Föderáció Állami Energiafelügyeletének szervei látják el (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 246. cikke). Az Orosz Föderáció állami energetikai felügyeletéről szóló rendeletet az Orosz Föderáció kormányának 1993. május 12-i 447. számú rendelete hagyta jóvá. Az Állami Energiafelügyelet fő feladata az Orosz Föderációban a műszaki állapot és a műszaki állapot ellenőrzése, ill. biztonságos szolgáltatás Vállalkozások, szervezetek és intézmények villamos- és hőfogyasztóinak villamos és hőfelhasználó létesítményei, függetlenül azok osztályától és tulajdonformájától.

A vállalkozások, intézmények, szervezetek higiéniai előírásoknak, egészségügyi és higiéniai, egészségügyi és járványellenes szabályoknak való megfelelése feletti állami egészségügyi és járványügyi felügyeletet az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyeleti Bizottsága (Oroszország Goskomsanepidnadzor) és területi felügyelete végzi. az állami egészségügyi és járványügyi szolgálat intézményei (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 247. cikke). Az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyeleti Bizottságáról szóló rendeletet az Orosz Föderáció elnökének 1993. november 19-i 1965. sz. rendelete hagyta jóvá.

A nukleáris és sugárbiztonsági szabályok betartásának állami felügyeletét az Állami Nukleáris és Sugárvédelmi Felügyeleti Bizottság látja el. sugárbiztonság az Orosz Föderáció (Oroszország Gosatomnadzor) elnöke alatt (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 247-1. cikke).

Az Alapok 20. cikke, amely a munkavédelem területén az állami felügyelet és ellenőrzés kérdéseivel foglalkozik, nem érinti e szervek tevékenységi körét. Állami felügyeletet és ellenőrzést csak a munkaügyi jogszabályok azon részében ír elő, amely a szakszervezetek műszaki munkaügyi felügyelősége felügyeleti és ellenőrzési feladatkörébe tartozott, vagyis e feladatoknak az ebben a rendeletben megjelölt állami szervhez történő átruházását irányítja. cikket, mint a Biztonsági munkát felügyelő és ellenőrző szövetségi testületet. A gyakorlatban ezt a kérdést némileg másként oldották meg. Az Orosz Föderáció elnökének 1994. május 4-i 850. számú, „Az Orosz Föderáció munkaügyi és munkavédelmi jogszabályai betartásának állami felügyeletéről és ellenőrzéséről” szóló rendelete létrehozta az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma alá tartozó Szövetségi Munkaügyi Felügyelőséget. Szövetség (Rostrudinspektsiya), amelynek felügyelnie és ellenőriznie kell az összes munkajog érdemi betartását, nem csak a munkavédelmi jogszabályokat. Ugyanakkor az ékezetek Munkatörvény előtérbe kerülnek, és ezzel hangsúlyozzák, hogy a munkavédelem e törvény része, sajátos területe.

A munkavédelem közvetlen felügyeletére és ellenőrzésére vonatkozóan az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma alá tartozó Szövetségi Munkaügyi Felügyelőségről (Rostrudinspektsiya) szóló szabályzat, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 1994. június 20-i 1504. sz. rendelete hagyott jóvá, meghatározza az állami munkaügyi felügyelőségek feladat- és funkciókörét, szinte mindenre kiterjedően fontos kérdéseket a munkavállalók biztonságának biztosításához és jogaik védelméhez ezen a területen. A rendelet megállapítja, hogy a Szövetségi Munkaügyi Felügyelőség és az alárendelt állami munkaügyi felügyelőségek a köztársaságokban, területeken, régiókban, városokban szövetségi jelentőségű(azaz Moszkva és Szentpétervár), autonóm régió, autonóm régiók kerületek és városok alakulnak ki egységes rendszer az Orosz Föderáció munkaügyi és munkavédelmi jogszabályainak betartásának felügyelete és ellenőrzése. A Szövetségi Munkaügyi Felügyelőség és a neki alárendelt állami munkaügyi felügyelőségek tevékenységeinek irányítását az Orosz Föderációt alkotó egységekben az Orosz Föderáció államfő munkaügyi főfelügyelője, az Orosz Föderáció megbízatása alapján, egységes irányítási jogkörrel látja el. az Orosz Föderáció elnöke menesztette. Az Orosz Föderáció fő állami munkaügyi felügyelője személyes felelősség a Szövetségi Munkaügyi Felügyelőségre bízott feladatok ellátására és feladatainak gyakorlására. Emellett nemcsak a Szövetségi Munkaügyi Felügyelőség apparátusának alkalmazottait nevezi ki és bocsátja el, hanem az Orosz Föderációt alkotó szervekben működő állami munkaügyi felügyeletek vezetőit és helyetteseiket is. A Szövetségi Munkaügyi Felügyelőségről szóló szabályzat nem írja elő a jelöltek jóváhagyását ezekre a pozíciókra.

JEGY #1

1. A munkavédelmi jogszabályok betartásának állami felügyelete és ellenőrzése.

A munkavédelmi jogszabályok betartásának állami felügyeletét és ellenőrzését a vállalkozásoknál, intézményeknél, szervezeteknél, függetlenül a tulajdon formájától és az alárendeltségtől, külön felhatalmazott állami szervek és ellenőrzések végzik a szövetségi törvényeknek megfelelően.

– Az egyes iparágakban és egyes létesítményekben a biztonságos munkavégzésre vonatkozó szabályok betartásának állami felügyeletét Oroszország Szövetségi Bányászati ​​és Ipari Felügyelete (Oroszország Goszgortekhnadzor) és helyi hatóságai látják el.

– Az elektromos és hőfelhasználó berendezések biztonságos karbantartását biztosító intézkedések végrehajtásának állami felügyeletét az Orosz Föderáció Állami Energiafelügyeletének szervei, szervezetek és intézmények látják el, függetlenül azok osztályától és tulajdonformájától.

- Az állami egészségügyi és járványügyi felügyeletet a vállalkozások, intézmények, szervezetek higiéniai szabványok, egészségügyi szabályok és előírások betartása felett az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi és Járványügyi Felügyeleti Bizottsága (Oroszország Goskomsanepidnadzor) és az állami egészségügyi hatóságok területi intézményei végzik. és epidemiológiai.

- Állapot tűzoltóság szabályok betartásáért tűzbiztonság.

- Az „A munkavédelem alapjairól az Orosz Föderációban a munkavédelem állami felügyeletének és ellenőrzésének megszervezéséről” szóló szövetségi törvény 20. cikkével összhangban a teljes ellenőrzést a szövetségi munkaügyi felügyelőség és a a fenti felügyeleti szervek tevékenységi körét nem érinti. Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma alá tartozó Szövetségi Munkaügyi Felügyelőség (Rostrudinspektsiya) szabályzata, amelyet az Orosz Föderáció kormánya 2000. január 28-án hagyott jóvá 78. sz.

2. A munkáltató kötelezettségei a munkahelyi balesetek kivizsgálásának megszervezésére.

A munkáltató köteles gondoskodni a munkahelyi baleset időben történő kivizsgálásáról és annak rögzítéséről. A munkáltató azonnal legalább 3 fős jutalékot hoz létre. A bizottság tagja egy munkavédelmi szakember (vagy a munkáltató megbízása alapján a munkavédelmi munka megszervezéséért felelős személy), a munkáltató, a szakszervezeti testület vagy más felhatalmazott munkavállaló képviselői. képviselő testület(például a munkavédelmi bizottság vagy bizottság munkavédelmi felhatalmazással rendelkező tagja a munkavállalók képviselői közül). A bizottságot a munkáltató vagy az általa megbízott személy vezeti. A bizottság összetételét a munkáltató rendelete hagyja jóvá. A baleset helyszínén a munkabiztonságért közvetlenül felelős vezető nem tartozik a megbízásba.

A járműbaleset következtében bekövetkezett munkahelyi baleset kivizsgálását a munkáltatói szakbizottság végzi. kötelező használat az illetékes által lefolytatott vizsgálat anyagai kormányzati hivatal felügyelet és ellenőrzés, amelyeket a bizottságnak meg kell ismernie.

3. A munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsításának eljárása.

A munkahelyek munkakörülmény-igazolási eljárásáról szóló 03. 14-i szabályzatnak megfelelően. 97:

- létrehozási megbízást adnak ki a vállalkozás számára tanúsító bizottság;

- összeállítják az összes munkakör listáját;

- a munkahelyek ártalmatlansági és veszélyességi foka, a sérülésveszély mértéke, a dolgozók egyéni védőeszközzel való ellátottsága, valamint ezen alapok eredményessége szerint értékelik;

– a tanúsítási eredmények nyilvántartása (5 év alatt 1 alkalommal).

4. Munkavégzési engedéllyel rendelkező munkavégzés biztonsági követelményei.

A fokozottan veszélyes munkákat szervezési ill technikai intézkedések a dolgozók biztonságának biztosítása. A fokozottan veszélyes munkák listáját és a felvételi végzés rendjét a munkáltató határozza meg a Munkavédelmi Szabályzat figyelembevételével.

5. Világítási rendszerek osztályozása. A PVEM-mel ellátott osztálytermek megvilágításának normái.

személyi elektronikus számítógép.

A világítási rendszereket mesterséges és természetes világításra osztják. Az asztal felületének megvilágítása azon a területen, ahol a munkadokumentum el van helyezve, 300-500 lux legyen. Megengedett olyan helyi világítótestek felszerelése, amelyek nem kelthetnek tükröződést a képernyő felületén, és nem növelhetik a képernyő megvilágítását 300 lux-nál nagyobb mértékben.
JEGY #2

1. Munkavédelmi normatív jogszabályok.

Az Orosz Föderáció kormányának 2000. május 23-i 399. számú, „A szabályozást tartalmazó szabályozási jogi aktusokról szóló rendelete szerint kormányzati követelményeknek a munkavédelemről" a munkavédelmi normatív jogi aktusok a következő típusokra oszlanak:


Szabályozó dokumentum

A dokumentumot jóváhagyó szövetségi végrehajtó szerv

Ágazatközi munkavédelmi szabályok (POT R M), ágazatközi utasításokat a munkavédelemről (TI R M) Oroszország Munkaügyi Minisztériuma

Oroszország Munkaügyi Minisztériuma

Ipari munkavédelmi szabályok (POT R O), szabványos munkavédelmi utasítások (TI R O)

Szövetségi végrehajtó hatóságok

Biztonsági szabályok (PB), tervezési és biztonságos üzemeltetési szabályok (PUBE), biztonsági utasítások (IB)

Az oroszországi Goszgortekhnadzor
Az oroszországi Gosatomnadzor

Állami szabványok munkavédelmi szabványok rendszere (GOST R SSBT)

Oroszország Gosstandartja
Oroszország Gosstroyja

építési szabályzatokés szabályok (SNiP), tervezési és kivitelezési gyakorlati kódexek (SP)

Oroszország Gosstroyja

Állami egészségügyi és járványügyi szabályok és előírások (egészségügyi szabályok (SP), higiéniai előírások (GN),
egészségügyi szabályok és normák (SanPiN), egészségügyi normák(SN)

Orosz Egészségügyi Minisztérium

2. Lebonyolítási és nyilvántartási eljárás kezdeti eligazítás a munkahelyen és a hozzáférésben önálló munkavégzés dolgozók.

Kezdés előtti eligazítás a munkahelyen termelési tevékenységek végrehajtani:

- a vállalkozásba, szervezetbe, oktatási intézménybe, intézménybe újonnan felvettekkel, valamint az egyik egységből a másikba átkerültekkel;

- számukra új munkakört ellátó munkavállalókkal, kirendelt, kölcsönzött munkavállalókkal;

- működő vállalkozás, szervezet, oktatási intézmény, intézmény területén építési-szerelési munkát végző építtetőkkel;

- azokkal a hallgatókkal és tanulókkal, akik ipari képzésre vagy gyakorlatra érkeztek az új típusú munkák elvégzése előtt, valamint a tanulás előtt új téma közben gyakorlati gyakorlatok oktatási laboratóriumokban, osztályokban, műhelyekben, helyszíneken.

Azok a személyek, akik nem kapcsolódnak a berendezések karbantartásához, teszteléséhez, beállításához és javításához, a szerszámhasználathoz, az alapanyagok és anyagok tárolásához és felhasználásához, nem esnek át a munkahelyen elsődleges eligazításon. Az autósiskolában a szakszervezeti bizottsággal és a munkavédelmi mérnökkel egyetértésben összeállítják a munkahelyi alapképzésben nem részesülő munkavállalók szakmáinak és beosztásainak listáját, amelyet a vezető hagy jóvá.

A munkahelyi elsődleges eligazítást a vállalat termelési és szerkezeti részlegeinek vezetői által kidolgozott és jóváhagyott programok szerint végzik bizonyos szakmákra vagy munkatípusokra, figyelembe véve az SSBT szabványok követelményeit, a vonatkozó szabályokat, normákat és munkaügyi utasításokat. védelem, gyártási utasításokatés egy másik technikai dokumentáció A programokat a vállalkozás munkavédelmi mérnökével és a szakszervezeti bizottsággal egyeztetik (ha van).

A munkahelyi elsõdleges eligazítás minden dolgozóval vagy tanulóval egyénileg történik, a biztonságos munkavégzési gyakorlatok és módszerek gyakorlati bemutatásával. Elsődleges eligazítás lehetséges azonos típusú berendezéseket kiszolgáló személyek csoportjával, közös munkahelyen belül.

Minden dolgozónak, ideértve a szakiskolát, a képzést és a termelési (tanfolyami) üzemet végzetteket is, a kezdeti munkahelyi eligazítást követően az első 2-14 műszakban (a munka jellegétől, a munkavállaló képzettségétől függően) szakmai gyakorlaton vesz részt a vezető utasítására kijelölt személyek irányítása alatt.

Az osztályvezető a munkavédelmi mérnökkel és a szakszervezeti bizottsággal egyetértésben felmentheti a gyakorlat alól azt a munkavállalót, aki a szakterületen legalább 3 éves szakmai gyakorlattal rendelkezik, egyik egységről a másikra költözik, ha munkája és a berendezés típusa, amelyen korábban dolgozott, nem változik.

A munkavállalók a szakmai gyakorlat, az elméleti ismeretek és a megszerzett készségek biztonságos munkavégzési módjainak igazolása után önállóan dolgozhatnak.

Az elsődleges munkahelyi eligazítás lefolytatásáról, a gyakorlatról és a munkába bocsátásról az eligazítást lebonyolító munkavállaló a munkahelyi eligazítási naplóba az oktatott és az eligazító kötelező aláírásával bejegyzést tesz.

3. Munkavédelmi munka tervezése a vállalkozásnál.

A munkavédelmi munka tervezése egy olyan irányítási folyamat, amely lehetővé teszi a munkavédelmi munkák összehangolását az alapján hatékony felhasználása pénzügyi és anyagi források. A munkavédelmi tervek elkészítése egy meghatározott időszakra vonatkozó konkrét intézkedések kidolgozása, megjelölve az intézkedések végrehajtásához szükséges végrehajtókat és eszközöket. A tervek elkészítésekor az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 1995. február 27-i 11. számú rendeletét kell követni, amely jóváhagyta a munkavédelmi intézkedések tervezésére vonatkozó ajánlásokat.

4. Ipari épületek, építmények üzemeltetésének biztonsági követelményei.

Az épületek és építmények biztonsága érdekében a szervezet az épületek és építmények általános műszaki vizsgálatát végzi, amelyet a törvény (évente kétszer, tavasszal és ősszel készül el) állít össze. Általános követelmények:

Ipari épületekés a folyamatban lévő építményeknek az épületek megőrzéséért felelős mérnöki és műszaki dolgozók (üzemeltetési osztályok) szisztematikus felügyelete alatt kell lenniük. Ezt a kategóriát (villamos személyzet, felvonók termikus rendszereinek karbantartása) speciális szakterületen kell kiképezni és tesztelni. oktatási intézményekés rendelkezik a vonatkozó tanúsítvánnyal.

– A vezetők felelősek a megfelelő és biztonságos üzemeltetésért, karbantartásért és javításért.

5. A munkahely szervezésének ergonómiai követelményei ülve végzett munkavégzés során.

A munkahely megszervezését ülve végzett munka során a GOST 12.2.032 szerint szabályozzák. Munkahely a természetnek és a munkakörülményeknek megfelelő racionális munkatartást kell biztosítania. A munkavégzés megfelel a funkcionális kényelem kritériumainak, és jellemzői: a gerincoszlop kiegyenesített helyzete, miközben megtartja természetes hajlításait, minimális terhelés az emberi test izomrendszerére, a fájdalom hiánya a gerinc behatásából eredően. a szék elemei ülő személy testén, a karok hajlítási szöge a könyökízületekben 70-90°, a lábak hajlítási szöge a térd- és bokaízületekben 95-135.

3. JEGY

1. A munkáltató ellátási kötelezettségei biztonságos körülmények közöttés a munkavédelem.

A munkáltatónak biztosítania kell:

a dolgozók biztonsága az épületek, építmények, berendezések üzemeltetése, a technológiai folyamatok megvalósítása során, valamint a gyártás során felhasznált alapanyagok és anyagok; használata személyes és kollektív védelem munkavállalók; a munkavédelmi követelményeknek megfelelő munkakörülmények minden munkahelyen; a munkavállalók munka- és pihenési rendszere az Orosz Föderáció jogszabályaival és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival összhangban; saját tőkével történő beszerzés és kibocsátás speciális ruházat, speciális lábbelik és egyéb eszközök személyi védelem, öblítő és semlegesítő szerek a megállapított szabványoknak megfelelően káros ill veszélyes körülmények között munkaerő, valamint különleges hőmérsékleti viszonyok között végzett vagy szennyezéssel összefüggő munka; a munkavégzés biztonságos módszereinek és technikáinak oktatása, munkavédelmi eligazítás, a munkavállalók munkahelyi gyakorlata és a munkavédelmi követelmények ismeretének tesztelése, a meghatározott képzést, oktatást, gyakorlatot és munkaügyi ismeretek próbáját el nem végzett személyek munkából való megakadályozása védelmi követelményeket az előírt módon; a munkahelyi munkakörülmények, valamint az egyéni és kollektív védőeszközök munkavállalók általi helyes használatának ellenőrzésének megszervezése; a munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsítása, majd a munkavédelmi munka tanúsítása a szervezetben; saját költségükre kötelező előzetes (munkára jelentkezéskor) és időszakos (időszakban) elvégzése munkaügyi tevékenység) orvosi vizsgálatok a munkavállalók (kivizsgálása), a munkavállalók kérésére az orvosi javaslatok alapján soron kívüli orvosi vizsgálat (vizsgálat) a munkavégzés helyének (beosztásának) és átlagkeresetének megtartása mellett az orvosi vizsgálatok teljesítésének idejére; annak megakadályozása, hogy a munkavállalók kötelező orvosi vizsgálat nélkül, valamint orvosi ellenjavallatok esetén lássák el munkájukat; a munkavállalók tájékoztatása a munkahelyi körülményekről és a munkavédelemről, a fennálló egészségkárosodás kockázatáról, valamint az őket megillető kártérítésről, egyéni védőeszközökről; hatóságokat biztosító kormány irányítja a munkavédelmi, a munkavédelmi követelmények betartásának állami felügyelete és ellenőrzése a hatáskörük gyakorlásához szükséges információk és dokumentumok; intézkedések megtétele a balesetek megelőzésére, a munkavállalók életének és egészségének megőrzésére ilyen helyzetek esetén, beleértve az áldozatok elsősegélynyújtását; nyomozás a kormány által megállapított Orosz Föderáció a munkahelyi balesetekre vonatkozó eljárásról és foglalkozási megbetegedések; az alkalmazottak egészségügyi és háztartási, valamint egészségügyi és megelőző karbantartása a munkavédelmi követelményeknek megfelelően; a munkavédelmet irányító állami szervek, a munkavédelmi követelmények betartását felügyelő és ellenőrző szervek, az Alap szervei tisztségviselőinek akadálytalan felvétele társadalombiztosítás Orosz Föderáció, valamint a hatóságok képviselői nyilvános ellenőrzés a szervezeten belüli munkakörülmények és munkavédelmi ellenőrzések, valamint a munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálása céljából; a munkavédelmi követelmények betartása feletti állami felügyeletet és ellenőrzést végző tisztviselők utasításainak teljesítése, valamint az állami ellenőrző szervek előterjesztéseinek a törvényben meghatározott határidőn belüli elbírálása; a munkavállalók kötelező társadalombiztosítása üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések ellen; a munkavállalók megismertetése a munkavédelmi követelményekkel.

2. Ipari balesetként vizsgálandó és elszámolandó balesetek.

Munkahelyi balesetként vizsgálandó és elszámolandó: sérülés, ideértve más személy által okozott testi sértés, akut mérgezés, hőguta, égési sérülés, fagyás, fulladás, áramütés, villámcsapás, sugárzás, rovar- és hüllőcsípés, sérülésekállatok által okozott károk, robbanások, balesetek, épületek, építmények, építmények tönkretételei, a természeti katasztrófákés mások vészhelyzetek amely a munkavállaló más munkakörbe történő áthelyezését, átmeneti vagy tartós rokkantságot vagy halálát vonta maga után, ha ez bekövetkezett:

de) a szervezet területén vagy a szervezet területén kívüli munkaidőben (beleértve a megállapított szüneteket is), valamint a termelési eszközök, ruházati stb. rendbetételéhez szükséges idő alatt a munka megkezdése előtt vagy befejezése után , valamint túlóra, hétvégén és ünnepnapokon történő munkavégzéskor;

b) a munkavégzés helyére vagy munkából való kiutazáskor a munkáltató által biztosított fuvarral vagy személyes szállítmányozással, annak termelési célú felhasználására vonatkozó megállapodással vagy munkáltatói utasítással;

ban ben) az üzleti út helyére és visszautazáskor;

G) amikor követi jármű váltóként váltók közötti pihenőidőben (vezető-váltó bekapcsolva motor, a vonat hűtőrészének karmestere vagy szerelője stb.);

e) műszakközi pihenőidőben forgó-expedíciós munkavégzéskor, valamint őrszolgálattól és hajómunkától szabad idejében a hajó fedélzetén;

e) ha a munkavállaló az előírt módon részt vesz a katasztrófa, baleset és egyéb következmények felszámolásában vészhelyzetek természetes és ember alkotta karakter;

g) a munkavállaló munkavégzésének körébe nem tartozó, de a munkáltató érdekében végzett, vagy a baleset vagy baleset megelőzése érdekében végzett tevékenység során.

3. A munkavédelmi utasítások kidolgozásának és jóváhagyásának rendje.

A munkavállaló munkavédelmi utasítását a szakmája vagy az elvégzett munka típusa alapján alakítják ki. Az utasítást a munkáltató utasítása alapján az ágazatközi szabványos utasítás alapján az illetékes osztályok vezetői dolgozzák ki. Az utasításokat a vállalkozás vezetője hagyja jóvá, és legalább 5 évente felülvizsgálja.

4. Világítóberendezések üzemeltetésének megszervezése. Világítási szabványok a munkahelyen.

A helyiségeket és a munkahelyeket a biztonságos munkavégzéshez, a személyek tartózkodásához és mozgásához megfelelő, a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelő mesterséges megvilágítással kell ellátni. Például az osztálytermekben, beleértve a számítógéppel felszerelteket is általános világítás legalább 300-500 lux legyen; irodákban és dolgozószobákban legalább 300 lux; karbantartó helyiségekben legalább 200 lux. A lámpák és világítótestek tisztítását a vállalkozás által jóváhagyott ütemterv szerint kell elvégezni, a helyi viszonyoktól és a gyártási helyektől függően. Ezenkívül a lámpák cseréjekor a szerelvényeket megtisztítják.

5. Mikroklíma paraméterei. A mikroklíma szabályozása.

A GOST 12.005 szerint a normalizált mikroklíma paraméterek a következők: hőmérséklet, páratartalom, a munkaterület levegő mobilitása. Optimális mikroklíma paraméterek minden típusban tantermek PC-vel


Hőmérséklet, °C

Relatív páratartalom, %

Abszolút páratartalom, g/m3

Légsebesség, m/s

19

62

10


20

58

10


21

55

10


4. JEGY

1. A munkavédelmi követelmények és szabályok megsértése miatti felelősség fajtái.

Felelősség a munkavédelmi követelmények megsértéséért

Bűnös a munkavédelmi követelmények megszegésében, a szerződésekben és megállapodásokban, munkaszerződésekben (szerződésekben) rögzített munkavédelmi kötelezettségek elmulasztásában, vagy a munkavédelmi követelmények betartása feletti állami felügyelet és ellenőrzés képviselői tevékenységének akadályozásában, valamint állami ellenőrző szervek, fegyelmi, közigazgatási, polgári jogi és büntetőjogi felelősség az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.

NAK NEK közigazgatási az OT követelményeinek megszegéséért kiszabott szankciók közé tartozik közigazgatási büntetésés kizárás.

Büntetőjogi felelősség a munkavédelmi követelmények megsértéséért a következő büntetésfajtákat írja elő:


  • bírság;

  • bizonyos pozíciók betöltésére és bizonyos tevékenységek végzésére való jog megvonása;

  • javító munka;

  • meghatározott ideig tartó szabadságvesztés.
Fegyelmi felelősség

A munkafegyelem – ideértve a munkavédelmi előírásokat is – megsértéséért fegyelmi felelősségként a munkáltató az alábbi fegyelmi szankciókat alkalmazhatja:

♦ megjegyzés;

♦ megrovás;

♦ elbocsátás

Mértékválasztás fegyelmi eljárás a munkáltatóé.

Anyagi felelősség

A munkavállaló felelőssége a munkáltatónak okozott kár megtérítési kötelezettsége a jogszabályban meghatározott keretek között és módon.

Kérdések felelősség különböző szabályozási jogi aktusok szabályozzák:

♦ Munka törvénykönyve;

♦ Minisztertanácsi rendelet, amely jóváhagyta Tájékoztató lista az olyan munkavállalók által helyettesített vagy végzett munkakörök és munkakörök, akikkel a munkáltató a teljes egyéni felelősségre vonatkozó írásbeli megállapodást köthet, és Szerződésminta teljes egyéni felelősségről;

2. Vállalkozások vezetői és szakemberei munkavédelmi ismereteinek rendkívüli tesztelése.

A vezetők és a szakemberek munkavédelmi ismereteinek rendkívüli próbáját a következő esetekben végzik:

- új vagy felülvizsgált munkavédelmi szabályozási jogszabályok bevezetésekor;

– új berendezések üzembe helyezésekor vagy új bevezetésekor technológiai folyamatok;

- a munkavállaló más helyre történő áthelyezése vagy más munkakörbe történő beosztás esetén a vezetőktől és a szakemberektől további munkavédelmi ismereteket igényel;

- állami felügyeleti szervek, szakszervezetek műszaki munkaügyi felügyelősége, felsőbb gazdálkodó szervek felkérésére. GOST12.0.004

3. A munkahelyi balesettel kapcsolatos kiemelt intézkedések.

A baleset áldozata vagy szemtanúja minden munkahelyi balesetről értesíti a munkáltatót (képviselőjét), aki köteles:

Azonnal megszervezni az elsősegélynyújtást az áldozatnak, és szükség esetén egészségügyi intézménybe szállítani; Azonnali lépéseket kell tenni a fejlődés megakadályozása érdekében vészhelyzetés a traumatikus tényező hatása más személyekre; A baleset kivizsgálásának megkezdéséig meg kell őrizni a balesetkor fennálló helyzetet (ha ez nem veszélyezteti mások életét és egészségét, és nem vezet balesethez). Ha nem lehet menteni, javítsa ki az aktuális helyzetet (diagramok, fényképek stb.); Biztosítani kell a munkahelyi balesetek időben történő kivizsgálását és elszámolását; Tájékoztassa az áldozatok hozzátartozóit a balesetről és küldjön üzenetet a címre szükséges szervezetek.

Ha a biztosítottnál munkahelyi baleset történik, a munkáltató köteles ezt 24 órán belül bejelenteni az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alap végrehajtó szervének (a biztosítóként való regisztráció helyén).

4. Veszélyes és káros termelési tényezők. Osztályozás.

A munkavégzés során veszélyes és káros termelési tényezők keletkeznek. A GOST 12.0.003 szerint ezek a következők szerint vannak besorolva: fizikai, kémiai, biológiai és pszichofiziológiai (társadalmi) tényezők.

1.1. A veszélyes és káros termelési tényezőket a hatás jellege szerint a következő csoportokba osztják:

fizikai;

kémiai;

biológiai;

pszichofiziológiai.

1.1.1. A fizikai veszélyes és káros termelési tényezők a következőkre oszthatók:

mozgó gépek és mechanizmusok; gyártóberendezések mozgó részei; termékek, nyersanyagok, anyagok mozgatása; összeomló szerkezetek; összeomló sziklák;

megnövekedett por- és gáztartalom a munkaterület levegőjében;

berendezések, anyagok felületének megnövekedett vagy csökkentett hőmérséklete;

megnövekedett vagy csökkentett levegő hőmérséklet a munkaterületen;

fokozott zajszint a munkahelyen;

megnövekedett vibrációs szint;

megnövekedett infrahangos rezgések szintje;

fokozott ultrahangszint;

megnövekedett vagy csökkent légnyomás a munkaterületen és annak hirtelen változása;

magas vagy alacsony páratartalom;

fokozott vagy csökkent légmozgás;

fokozott vagy csökkent levegőionizáció;

emelt szint ionizáló sugárzás ban ben munkaterület;

megnövekedett feszültség az elektromos áramkörben, amelynek lezárása az emberi testen keresztül történhet;

a statikus elektromosság megnövekedett szintje;

megnövekedett elektromágneses sugárzás szintje;

megnövekedett elektromos térerősség;

megnövekedett mágneses térerősség;

a természetes fény hiánya vagy hiánya;

a munkaterület elégtelen megvilágítása;

megnövekedett fényerősség;

csökkentett kontraszt;

közvetlen és tükrözött ragyogás;

a fényáram fokozott pulzálása;

fokozott ultraibolya sugárzás szintje;

megnövekedett infravörös sugárzás szintje;

éles élek, sorja és érdesség a munkadarabok, szerszámok és berendezések felületén;

a munkahely elhelyezkedése a föld felszínéhez (padlóhoz) képest jelentős magasságban;

súlytalanság.

1.1.2. A kémiai veszélyes és káros termelési tényezők a következőkre oszthatók:

az emberi szervezetre gyakorolt ​​hatás természete szerint:

mérgező;

bosszantó;

érzékenyítő;

rákkeltő;

mutagén;

befolyásolja a reproduktív funkciót;

az emberi testbe való behatolás útján:

légzőrendszer;

gyomor-bél traktus;

bőr és nyálkahártyák.

1.1.3. A biológiailag veszélyes és káros termelési tényezők közé tartoznak a következő biológiai objektumok:

patogén mikroorganizmusok (baktériumok, vírusok, rickettsiák, spirocheták, gombák, protozoák) és ezek anyagcseretermékei.

1.1.4. A pszichofiziológiailag veszélyes és káros termelési tényezők a cselekvés jellege szerint a következőkre oszthatók:

a) fizikai túlterhelés;

b) neuropszichés túlterhelés.

1.1.4.1. A fizikai túlterhelés a következőkre oszlik:

statikus;

dinamikus.

1.1.1-1.1.4.1 (Módosított kiadás, Rev. No. 1)

1.1.4.2. A neuropszichés túlterhelések a következőkre oszthatók:

mentális megterhelés;

túlfeszültség-elemzők;

a munka monotonitása;

érzelmi túlterhelés.

1.2. Ugyanaz a veszélyes és káros termelési tényező tevékenysége jellegénél fogva egyidejűleg az 1.1. pontban felsorolt ​​különféle csoportokba tartozhat.

5. Védőföldelés, vezérlés szervezése.

A védőföldelés olyan rendszer, amely megvédi az embereket az áramütéstől azáltal, hogy szándékosan csatlakoztatja a berendezések fém nem áramot vezető részeit (tokokat) természetes vagy mesterséges földelővezetékek (földelővezetők) rendszeréhez. A vezetékek szigetelésének, az elektromos szerszámok és a vezérlőberendezésekkel ellátott hordozható elektromos lámpák védőföldelésének ellenőrzését a hatályos szabályozási jogszabályoknak megfelelően erre a célra kijelölt villanyszerelők végzik (minimum III minősítési csoport) legalább 6 havonta egyszer; az ellenőrzés eredménye rögzítésre kerül a naplóban.

5. JEGY

1. A kollektív szerződés és a felek felelőssége annak végrehajtásáért.

Ez jogi aktus szociális szabályozás - munkaügyi kapcsolatok a szervezetben és a munkáltatók és a képviselőik által képviselt munkavállalók kötik meg. Tartalmazza a javadalmazási formákat és rendszereket, a juttatások és kompenzációk kifizetését, a díjazás elszámolásának mechanizmusait, figyelembe véve az áremelkedést és az inflációt, a foglalkoztatást, az átképzést, a munkavállalók elbocsátásának feltételeit, munkaidő pihenés és szabadság időtartama, munkakörülmények javítása stb.

43. cikk A kollektív szerződés hatása

A kollektív szerződés legfeljebb három évre jön létre, és a felek aláírásának napjától vagy a kollektív szerződésben megállapított időponttól lép hatályba.

A felek jogosultak a kollektív szerződés érvényességét legfeljebb három évre meghosszabbítani.

A kollektív szerződés hatálya a szervezet minden munkavállalójára vonatkozik, egyéni vállalkozó, valamint a fióktelepen, képviseleti irodában vagy más különálló kollektív szerződés hatálya szerkezeti egység szervezetek, - az érintett egység valamennyi dolgozója számára.

A kollektív szerződés érvényben marad a szervezet nevének megváltoztatása, a szervezet átalakulás formájában történő átszervezése, valamint megszűnése esetén. munkaszerződés a szervezet vezetőjével.

A szervezet tulajdoni formájának megváltoztatásakor a kollektív szerződés a tulajdonjog átruházásától számított három hónapig érvényben marad.

A szervezet egyesülés, csatlakozás, szétválás, kiválás formájában történő átszervezése esetén a kollektív szerződés az átszervezés teljes időtartama alatt érvényben marad.

A szervezet átszervezése vagy tulajdonosi formája megváltoztatásakor bármelyik félnek jogában áll javaslatot tenni a másik félnek új kollektív szerződés megkötésére vagy a régi szerződés meghosszabbítására legfeljebb három évre.

Szervezet felszámolása esetén a kollektív szerződés a felszámolás teljes időtartama alatt érvényben marad.

A kollektív szerződés megsértéséért pénzbírságot szabnak ki a szövetségi törvényben meghatározott összegben és módon.

2. Bevezető munkavédelmi tájékoztató. A lebonyolítás és a regisztráció eljárása.

Munkavédelmi bevezető tájékoztatót tartanak minden újonnan felvett munkavállalóval, tekintet nélkül végzettségére, e szakmában vagy beosztásában eltöltött időre; kirendelt; ipari képzésre vagy gyakorlatra érkezett tanulók és hallgatók; autósiskola diákjaival a laboratóriumi és gyakorlati munka megkezdése előtt oktatási laboratóriumokban, műhelyekben, hulladéklerakók területén.

Az autósiskolában a bevezető eligazítást munkavédelmi mérnök vagy a vezető utasítására e feladatokkal megbízott személy tartja. A bemutatkozó eligazításról az oktatott és az oktató kötelező aláírásával ellátott speciális bevezető tájékoztató nyilvántartási naplóba, valamint a foglalkoztatási okmányba történik bejegyzés.

A tanulókkal való foglalkozások megkezdése előtt a tanár bevezető tájékoztatót tart. A tanulókkal bemutatkozó eligazítás lebonyolítása a tanulmányi naplóban regisztrálható.

3. Csoportos munkabaleset, súlyos munkahelyi baleset, halálos kimenetelű munkahelyi baleset kivizsgálásának rendje.

A csoportos munkabaleset, a súlyos munkabaleset és a halálos kimenetelű munkahelyi baleset kivizsgálását a bizottság 15 napon belül végzi el.

Csoportos munkahelyi baleset (2 vagy több fő) esetén súlyos munkahelyi baleset (az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma által a Munkaügyi Minisztériummal egyetértésben jóváhagyott, a munkahelyi balesetek súlyosságának meghatározására szolgáló rendszer szerint). Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Társadalmi Fejlődése), halállal végződő munkahelyi baleset esetén a munkáltatónak vagy az általa felhatalmazott személynek 24 órán belül jelentenie kell:

az érintetthez állami ellenőrzés munkaügyi (állami munkaügyi felügyelet az Orosz Föderáció tárgyában, interregionális állami munkaügyi felügyelet); a baleset helyszínén az ügyészségre; az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatóságához; ban ben szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom osztályok szerinti hovatartozás szerint; annak a szervezetnek, amely kiküldte azt a munkavállalót, akinél a baleset történt; a szakszervezetek területi szövetségében; az állami felügyelet területi szervéhez, ha a baleset e szerv által ellenőrzött szervezetben (létesítményben) történt; a biztosítónak a munkahelyi balesetek elleni kötelező társadalombiztosítás kérdéseiben

A csoportos munkabaleset, súlyos munkabaleset, halálos kimenetelű munkahelyi baleset kivizsgálása eredményeként a bizottság az alábbi dokumentumokat állítja elő:

de) a baleset kivizsgálására bizottság létrehozásának elrendelése;

b) a helyszínről készült tervek, diagramok, vázlatok, szükség esetén fényképek vagy videó anyagok;

ban ben) a munkahely állapotát, a veszélyes és káros termelési tényezők jelenlétét jellemző dokumentumokat;

G) kivonatok az áldozatok munkavédelmi ismereteinek ellenőrzésére szolgáló eligazítások és jegyzőkönyvek nyilvántartási naplójából;

e) a kihallgatások jegyzőkönyvei, az áldozatok, a baleset szemtanúi és a hivatalos személyek magyarázata;

e) szakértői vélemények szakemberek, laboratóriumi kutatások és kísérletek eredményeit;

g) Orvosi jelentés a sértett egészségében okozott károsodás jellegéről és súlyosságáról, illetve a sértett halálának okáról, valamint a sértett alkohol- vagy kábítószer-mérgezési állapotáról;

h) a speciális ruházat, speciális lábbeli és egyéb egyéni védőfelszerelések sértett részére történő kiadását igazoló dokumentumok másolata a vonatkozó szabványoknak megfelelően;

És) kivonatok a korábban kiadott ezt a produkciót(tárgy)előírások állami ellenőrök a munkavédelemről és a tisztviselőkről területi hatóságállami felügyelet (ha a baleset e szerv által ellenőrzött szervezetben vagy létesítményben történt), valamint a szakszervezeti munkaügyi felügyelők beadványai az azonosított jogsértések megszüntetésére szabályozási követelmények a munkavédelemről;

nak nek) egyéb anyagok a bizottság belátása szerint.

A vizsgálat eredménye alapján Vizsgálati jegyzőkönyv kerül kiadásra a 2002.10.24-i PM és SR rendelet szerint.

4. Munkavédelem be- és kirakodás közben.

Vminek megfelelően szabványos utasítás TI R M-001-2000 Általános követelmények Biztonság:

- az orvosi vizsgálaton, bevezető eligazításon, munkahelyi eligazításon átesett, az eszközök és a rakományok megfelelő kezelésének módszereit elsajátított személyek számára lehetővé kell tenni a munkavégzést;

- a munkavégzés során be kell tartani az elfogadott technológiát;

- a munkavállalót egyéni védőfelszereléssel kell ellátni;

- a be- és kirakodási műveletek helyére illetéktelen személyeket beengedni;

Alacsony hőmérsékletű téli körülmények között a kültéri munkákat fűtési szünetekkel kell végezni.

Baleset esetén haladéktalanul 1 segítséget kell nyújtani és a munkát abbahagyni, értesíteni az adminisztrációt és orvosi segítséget kérni.

3 m-nél magasabb halmozott áruk kézi emelése nem megengedett.

A súlyok sík és vízszintes felületen történő szállításának személyenkénti maximális normája nem haladhatja meg:

16 és 18 év közötti férfi serdülők számára - 4 kg;

Nőknek: más munkával váltakozva (legfeljebb 2-szer óránként) - 10 kg;

Folyamatosan a műszak alatt - 7 kg;

18 év feletti férfiaknak - 50 kg.

Az 50 kg-nál nagyobb terhet legalább két dolgozónak (férfinak) kell emelnie.

Hordágyon teher szállítása vízszintes úton, legfeljebb 80 m távolságra megengedett. A hordágyat a mögötte haladó dolgozó utasítására fel kell borítani és le kell engedni. Terheket hordágyon a lépcsőn felvinni tilos.

5. A munkahelyek szervezésének ergonómiai követelményei.

A munkahelynek a természetnek és a munkakörülményeknek megfelelő racionális munkatartást kell biztosítania. A munkavégzés megfelel a funkcionális kényelem kritériumainak, és jellemzői: a gerincoszlop kiegyenesített helyzete, miközben megtartja természetes hajlításait, minimális terhelés az emberi test izomrendszerére, a fájdalom hiánya a gerinc behatásából eredően. a szék elemei ülő személy testén, a karok hajlítási szöge a könyökízületekben 70-90°, a lábak hajlítási szöge a térd- és bokaízületekben 95-135.

Ebből a cikkből megtudhatja, hogy milyen típusú munkavédelmi felügyelet és ellenőrzés létezik, Oroszország mely felügyeleti és munkavédelmi hatóságai hajtják végre ezeket a gyakorlatban, megismerheti fő jogköreik rövid listáját, és megtudhatja, hogyan történik az OHS-ellenőrzés. ki.

A biztonságos munkavégzés megszervezése, a munkavédelem területén a felügyelet és ellenőrzés a vállalkozás valamennyi részlegében az illetékes szolgálathoz tartozik. Ehhez a munkavédelmi szakemberek:

1. Rendszeresen ellenőrizze:

Berendezések, terület, építmények állapota;
az OT-re vonatkozó dokumentáció karbantartásának helyessége;
az egyéni védőeszközök rendelkezésre állása és megfelelő használata a munkavállalók által;
a munkavédelmi oktatás minősége, a munkavállalók biztonságos munkavégzési gyakorlatának alkalmazása;

2. A meglévő és lehetséges veszélyek elemzése, az NS és PZ nyilvántartása, közreműködés a munkahelyek, berendezések tanúsításában, tanúsításában, termelési folyamatok.

3. Állítson össze listákat azokról a munkakörökről, munkatípusokról az osztályok számára, amelyek OT-hoz utasítást igényelnek.

4. Megelőző intézkedések kidolgozása veszélyes helyzetek, csökkentve az ipari veszélyek és veszélyek munkavállalókra gyakorolt ​​hatását.

5. Módszertani segítségnyújtás az OT osztályoknak: utasításokkal, szabályzatokkal, szabályzatokkal, naplókkal, segítse az orvosi vizsgálatok listáinak, PPE-k készítését, juttatások biztosítása stb.

6. Munkavállalók és mérnökök képzésének szervezése, tudásvizsgálati bizottságokban való részvétel.

7. Részvétel a dokumentáció elkészítésében: kollektív szerződés, utasítások, utasítások, projektek, eljárások, stb. koordinálása és jóváhagyása.

8. Részt venni a berendezések javításból történő átvételével, az elkészült építkezések üzembe helyezésével, a beszállítóktól megrendelt munkaruházat és egyéni védőeszközök átvételével foglalkozó megbízások munkájában.

9. Költeni bevezető tájékoztatók.

10. Az OT-ről szóló jelentéseket időben elkészíteni és benyújtani.

11. Felügyeli a szervezet OT alap felhasználását.

12. Karbantartja az OT dokumentációját.

Annak érdekében, hogy a biztonsági szakemberek a rájuk bízott egységekben akadálytalanul el tudják látni a munkavédelem felügyeletét és ellenőrzését, az OT szolgálat a vállalkozás vezetőjének vagy helyettesének jelentést tesz a megfelelő hivatalos feladatokat. Ezért más szervezetek feladata annak ellenőrzése, hogy ez a szolgáltatás hogyan látja el feladatait.

A munkavédelmi felügyelet és ellenőrzés típusai

Az ellenőrző szervezetek hovatartozásától függően Oroszországban a következő típusú munkavédelmi felügyelet és ellenőrzés létezik:

Állapot. A munkavédelem állami felügyeletét szakfelügyeletek és megfelelő hatáskörrel felruházott állami szervek látják el. Szövetségi és helyi szinten hajtják végre;

Osztályi. A munkavédelem területén az ilyen felügyeletet és ellenőrzést magasabb szintű szervezetek végzik. Ezek lehetnek olyan osztályok, minisztériumok, szervezetek, amelyeknek ez a struktúra a vállalkozási rendszerben alá van rendelve (holdingban, egyesületben, szakszervezetben stb.). Vezérlési funkciók saját szolgáltatás Az OT szervezetek is ebbe a felügyeleti kategóriába tartoznak;

Nyilvános. Társadalmunk demokratikus fejlődésének köszönhetően ma már mindenki ellenőrizheti, hogyan működik ez a fajta munkavédelmi felügyelet és ellenőrzés. Őt vezetik szakszervezeti szervek, különböző alapítványok, társadalmi mozgalmak, pártok, médiák, egyéni állampolgárok és felhatalmazott munkaügyi kollektívák a munkahelyi biztonság és egészségvédelem kérdéseivel kapcsolatban. A munkavédelem állami felügyelete és ellenőrzése maximális nyitottságot igényel: eredményeit gyakran széles körben nyilvánosságra hozzák, közzéteszik a médiában és a közösségi oldalakon.

A munkavédelem legmagasabb szintű felügyelete és ellenőrzése az ország összes szervezetében és vállalkozásában előjog Főállamügyész RF. Területi feladatait beosztott ügyészek látják el.

A munkavédelem állami felügyelete és ellenőrzése

A munkavédelem állami felügyeletének és ellenőrzésének jellemzőit a 10. fejezettel összhangban ismertetjük Munka Törvénykönyve RF. Ezt az ellenőrzést a szövetségi ill a helyi hatóságok hatóságok, amelyek mindegyikének megvan a maga tevékenységi köre.

Rostechnadzor. 2004 óta a Gosgortekhnadzor, a Gosenergonadzor és a Gosatomnadzor beolvadt ebbe a szolgáltatásba. Ez egy szövetségi jelentőségű szolgáltatás, amelynek részlegei az Orosz Föderáció minden területén működnek.

Gosgortekhnadzor. Ellenőrzési objektumok - ipari és bányászati ​​vállalkozások, berendezések, munkák és ipari termelés fokozott veszély. Ez a szervezet a funkciók ellenőrzésén túl engedélyezéssel is foglalkozik.

Gosatomnadzor. Az állami szabályozás és ellenőrzés tárgyai - a következő termékek előállításával, tárolásával és felhasználásával kapcsolatos szervezetek:
— radioaktív anyagok;
— atomenergia;
— nukleáris anyagok.

Gosatomnadzor hatásköre kiterjed a katonai és civil szervezetek. Ez a szolgáltatás a hatáskörébe tartozó engedélyezési tevékenységben is részt vesz.

Gosenergonadzor. Az ellenőrzés tárgyai a hőfelhasználó és az elektromos berendezések, ezért a munkavédelmi állami felügyeleti intézkedések végrehajtásához az ország szinte bármely vállalkozásába eljuthatnak e szolgálat ellenőrei.

Rostrudinspektsiya. A Munkaügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium tagja. Az ellenőrzés tárgyai: minden olyan szabály, norma, eljárás, szabvány betartása, amely a munkakörülmények biztonságát szabályozza, az egészségkárosodás megtérítése, a társadalombiztosítás alkalmazásának teljessége, a munkakörülmények helyessége. kollektív szerződések satöbbi.

Állami egészségügyi és járványügyi felügyelet. Gondoskodik arról, hogy a tulajdon valamennyi formája szerinti vállalkozások megfeleljenek:
higiéniai előírásokat;
- egészségügyi és higiéniai és járványellenes szabályok.

Állami Tűzoltóság. 2002 óta a rendkívüli helyzetek minisztériumának tagja, de továbbra is ellátja az oroszországi munkavédelmi felügyeleti és ellenőrzési testület feladatait a tűzbiztonság terén. Ez a szervezet a fő tűzoltóság az országban.

Munkakörülmények Állami Vizsga (UT). Ellenőrzési objektumok - UT, OT minden tulajdonosi forma szervezetében, a munkahelyek tanúsításának és tanúsításának minősége, a vállalkozások megoszlása ​​a pro-kockázati fokozatok szerint. Állami szinten ezekkel a kérdésekkel a Munkaügyi Minisztérium, regionális szinten a végrehajtó hatóságok foglalkoznak.

Gosstandart. Ellenőrzik az SSBT végrehajtását és azt, hogy a szervezetek megfeleljenek a tevékenységükhöz kapcsolódó összes szabvány követelményeinek. A munka a következő osztályokon zajlik:
— állami felügyeleti laboratóriumok;
— szabványosítási és metrológiai központok.

Állami Közlekedési Felügyelőség. Felméri a vállalkozások és magánszemélyek tulajdonában lévő járművek műszaki állapotát, beleértve a felújított vagy új járműveket is.

A munkavédelem állami felügyelete és ellenőrzése lehet osztályon belüli és tárcaközi. Minden felügyeleti szerv osztályon belüli hatáskörrel rendelkezik. Ellenőrizhetik a munkavédelem állapotát a nekik alárendelt szervezetekben, osztályokon. Számos oroszországi munkavédelmi felügyeleti és ellenőrzési szerv hatásköre sokkal szélesebb - hatáskörükön belül ellenőrizhetik az ország bármely vállalkozását (például a Gosenergonadzor szakemberei ellenőrzik a gyárak, üzletek, iskolák, szépségápolási létesítmények elektromos létesítményeit szalonok).

A munkavédelem állami felügyeleti és ellenőrző szervei önállóan vagy közösen végezhetnek ellenőrzést az állami szervezetekkel: szakszervezetekkel, alapítványokkal, média képviselőivel stb.

Munkavédelmi állami felügyeleti szervek ellenőrzései

Az oroszországi munkavédelmet felügyelő és ellenőrző szervek által végzett ellenőrzések ütemezettek vagy előre nem tervezettek lehetnek. Fő ok nem tervezett ellenőrzések:

Munkavállalók, képviselők panaszai, nyilatkozatai, fellebbezései állami szervezetek, pénzeszközök, más személyek a munkavédelmi követelmények munkáltató általi megsértéséről;
az előző ellenőrzés során feltárt jogsértések megszüntetésére vonatkozó határidő lejárta;
felsőbb szervezettől, ügyésztől, az Orosz Föderáció kormányától kapott kérelem ellenőrzésre;
a munkavállaló kérése munkakörülményeinek ellenőrzésére;
baleset, baleset, egyéb hirtelen esemény, ami azt mutatja, hogy a szervezetnek problémái vannak a munkabiztonsággal.

Amikor minden rendben van egy munkavédelmi szervezetben, a munkavédelem állami felügyelete tervszerűen történik. A munkavédelmi felügyeleti és ellenőrzési szervek mindegyike ellenőrzési ütemtervet készít, amely bemutatja a vállalkozás képviselőit. A jogszabály meghatározza az ellenőrzési intézkedések gyakoriságát. Például a Munkaügyi Minisztérium felügyelői 3 évente, tervszerűen látogatják meg a szervezeteket.

Hogyan zajlik a munkavédelmi felügyeleti és ellenőrző szervek ellenőrzése?

A munkavédelem területén működő felügyeleti és ellenőrző hatóságok képviselői rendszerint értesítik a vállalkozásokat látogatási szándékukról. Azonban az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 360. §-a értelmében nem kötelesek ezt megtenni, ha az ilyen értesítés befolyásolhatja az ellenőrzés eredményét. Az ellenőrzésre az ellenőrnek rendelkeznie kell a jogosultságát igazoló tanúsítvánnyal. Ha a vállalat bevezette a beléptetés-ellenőrzést, előzetesen be kell készíteni az ellenőrök számára igazolványt. Az ellenőrök munkájuk során kötelesek titoktartást tartani és gondoskodni a részükre átadott anyagok, dokumentumok biztonságáról.

A szokásos ellenőrzés feltételesen 2 részre osztható - a dokumentációval végzett munka és az egység ellenőrzése: a berendezések, a munkatechnológia ellenőrzése, az egyéni védőeszközök teljessége. Az ellenőr a hatáskörébe tartozó bármely dokumentumot bekérhet, kommunikálhat a személyzettel - ellenőrizheti az utasítások ismeretét, a biztonságos munkamódszereket stb. Az ellenőrzés eredménye alapján okirat készül, kötelező intézkedések megtétele azt, amelynek végrehajtásáról be kell jelenteni beállítani az időt. A könyvvizsgálói jelentés 2 példányban készül, mindegyiket 2 fél aláírja. Az okirat egyik példánya a szervezetben marad, a másodikat az ellenőr veszi át.

Bár a szabályozó hatóságok ellenőrzése meglehetősen izgalmas esemény a „házigazda számára”, nem szabad elfelejteni, hogy az ellenőr fő feladata ugyanaz, mint egy munkavédelmi mérnöké – annak biztosítása, hogy a szervezet maradéktalanul megfeleljen minden követelménynek. az OSH jogszabályok Az ellenőrzés során az ellenőr felhívja a figyelmet az esetlegesen előforduló hiányosságokra és javaslatokat ad azok megszüntetésére. A vele való konstruktív együttműködés csak a szervezet javára válik. Ha azonban a helyzet úgy kívánja, ügyvédeket, személyzeti tiszteket, technológusokat és egyéb szakembereket kell bevonni a vállalkozás érdekeinek védelmébe.