Hagyományosan a jog alanyait fizikai és jogalanyok jogi személyiséggel rendelkezők, amelyek jogok és kötelezettségek hordozói lehetnek, ezen keresztül részt vehetnek benne jogviszonyok. Tantárgyi kör környezetvédelmi törvény előre meghatározott azon társadalmi viszonyok résztvevőinek összetétele, amelyek az ipar tárgyát képezik. Az ő jogaikat és kötelezettségeiket a hatályos környezetvédelmi jogszabályok szabályozzák.
A környezetvédelmi jog tárgyai:
1. Állami szervek (Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, önkormányzatok)
2. Irányító testületek (különböző szintű - szövetségi és regionális) és testületek önkormányzat
3. Ökológiai használók (természethasználók) - azok a magánszemélyek és jogi személyek, akik negatív hatást gyakorolnak a környezetre, vagy használják azt vagy egyes összetevőit az integritás megsértése nélkül.
A környezetvédelmi jog felhatalmazza a társadalmi és környezeti kapcsolatok résztvevőit arra, hogy alanyi jogok és jogi kötelezettségek viselőjeként járjanak el, ezért a környezetvédelmi jog alanyai- ezek olyan szervek, személyek, akik környezetvédelmi jogi személyiséggel, valamint a védelmi jogszabályokban rögzített jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek. környezet.
Megkülönböztetik az aktív és passzív környezetvédelmi jogi személyiséget. A környezetgazdálkodási területen hatalmat gyakorló szervek aktív jogi személyiséggel rendelkeznek, az alárendeltségi alanyok - környezethasználók pedig passzív jogi személyiséggel rendelkeznek. A részleges környezetvédelmi jogi személyiség, különösen a magánszemélyek esetében, a születés pillanatától keletkezik. A létezésnek köszönhető természetes jogok személyről, általános természetgazdálkodás keretein belül lehetőséget biztosítva a környezet használatára. Dubovik szerint környezetvédelmi jogszabályok teljes tartalma a következőkre irányul:
1. azon állampolgárok, akiknek érdekeit a környezetre gyakorolt negatív hatás, egyes környezetvédelmi szempontból jelentős döntések meghozatala és végrehajtása, valamint cselekmények elkövetése érinti vagy érintheti. környezeti viselkedés.
2. olyan jogi személyek, amelyek környezetvédelmi szempontból jelentős döntéseket hoznak és hajtanak végre, és jogi felelősséget viselnek a környezeti bűncselekményekért.
3. olyan személyek, akik hivatali vagy társadalmi helyzetüknél fogva a környezetirányítási feladatokat látják el, ideértve az ellenőrzést és a felügyeletet is.
4. jogalkalmazók.
5. joggyakorló és szabályalkotó személyek.
Környezetvédelmi jogképesség - a személy jogképessége a környezeti jogok és kötelezettségek viselőjére. Az egyén jogképessége a környezetjogban gyakran a születés pillanatától keletkezik. Ez összefügg a törvény általi elismerésével bizonyos jogokat. Például az Orosz Föderáció alkotmánya elismeri mindenki jogát a kedvező környezethez. Az Orosz Föderáció Erdészeti Szabályzata megállapítja az erdőben való szabad tartózkodás jogát rekreációs, bogyók és gombák személyes szükségleteinek kielégítésére. Az egyén környezetvédelmi jogképessége sok esetben egy bizonyos életkor betöltésekor keletkezik. Így a természeti erőforrások speciális felhasználását (erdőhasználat, vízhasználat stb.) az egyén nagykorúvá válásával végezheti.
A szervezet környezetvédelmi jogképessége a jogszabályban meghatározott alapon és módon keletkezik.
Környezeti életképesség- ez az egyén, mint a környezetvédelmi jog és jogviszonyok alanya azon képessége, hogy tevékenységével gyakorolja környezeti jogait és kötelezettségeit. A környezeti képesség lényege abban nyilvánul meg, hogy az állampolgár például a különleges környezetgazdálkodáshoz való jogával élve jogosult kérelmezni. kormányzati szervek engedély megszerzéséhez. A természethasználati jog megfelel a természetvédelmi kötelezettségnek. Ha az ilyen természetgazdálkodás során környezeti vagy ökogén kár keletkezik, akkor azt az állampolgár köteles megtéríteni.
A környezeti képesség a jogképességgel ellentétben mindig elérésekor keletkezik törvény határozza meg kor. A környezeti kapacitás a tizennyolc éves kor betöltésekor teljes egészében megjelenik.
Szubjektív környezetjog<46>a kikötöttet képviseli jogi norma a jogviszony résztvevőjének lehetséges magatartásának mértéke. Arról szólva, hogy a jog a lehetséges magatartás mértéke, hangsúlyozzuk, hogy a jog tulajdonosa saját belátása szerint dönt a megvalósítás kérdésében. Az alany mindig megtagadhatja a őt megillető jog igénybevételét, kivéve azokat az eseteket, amikor az alanyi jog egyben törvényi kötelezettség is (állami szervek és tisztviselők jogköre)<47>.
Jogi kötelezettség- ez a környezetvédelmi jogviszony résztvevője megfelelő magatartásának mértéke a jogállamiságban. A jogi kötelezettség abban különbözik az alanyi jogtól, hogy azt a jogviszony alanya nem tagadhatja meg. A kötelezettség teljesítésének elmulasztása ad a jelentkezésre jogi felelősség. A felelősség rá is vonatkozik nem megfelelő teljesítmény kötelességek.
A környezetjog tárgyának fogalma
A jogirodalomban a jogviszonyok tárgya az a jószág, amelyre ezek a jogviszonyok irányulnak. A környezetvédelmi jogviszonyokban az ilyen juttatásoknak két fő típusa van:
- A természet tárgyai. Működhetnek szerves természeti objektumokként, azok elemeiként, természeti komplexumaként, valamint a környezet egészeként.
- E természeti objektumok használatának és védelmének rendje.
A természet tárgyaira, mint a környezeti jogviszonyok tárgyaira, két fő tulajdonság van, amelyek befolyásolják e jogviszonyok tartalmát:
- A természeti objektumok természetes eredete olyan típusú környezeti jogviszonyok kialakulását idézi elő, amelyek nem velejárói más jogágak jogviszonyaiban, például megfigyelési, vadon élő állatok kataszterének vezetésére és másokra vonatkozó kapcsolatok. ;
- A környezeti jogviszonyokat közvetlenül érintik a természet objektív törvényei. Például a környezetvédelmi jogviszonyok alanyai, gazdasági tevékenységük végzése, elhelyezése termelési létesítmények kötelesek fenntartani a biztonságot vándorlási útvonalak vadállatok.
A környezetjog tárgyainak fajtái
A természeti objektumok, mint a környezetjog tárgyai, három típusra oszthatók:
- A természet tárgyainak fő típusai, amelyeket a homogenitás tulajdonságai jellemeznek: vadon élő állatvilág, erdők, föld, altalaj, víz. Tekintettel e természeti objektumok homogén tulajdonságaira, valamint az ezen objektumokkal kapcsolatban kialakuló homogén kapcsolatokra, a környezeti jogviszonyokat erdőjogi, vízjogi, földjogi stb. Az ilyen természeti objektumok használatát és védelmét szisztematikusan szabályozzák.
- Természetes komplexumok, amelyek a fenti természeti objektumok különféle típusait és elemeit tartalmazzák. Tekintettel a átfogó az ilyen kapcsolatok meglehetősen sajátosak. Ide tartoznak a földhasználati és -védelmi jogviszonyok erdőalap, természetvédelmi területekkel kapcsolatos komplexumokkal kapcsolatban kialakuló jogviszonyok.
- Általában természetes környezet. Környezeti jogviszonyok tárgyaként lép fel bizonyos antropogén hatás esetén. Az ilyen környezetvédelmi jogviszonyok az ökológiai jólét védelme területén keletkeznek, és magukban foglalják a bírósági ill. közigazgatási védelem. Például az intézkedések alkalmazása jogi hatása amikor a környezeti hatás megengedett legnagyobb mértékét túllépik.
A természeti objektumok, mint a környezetvédelmi jogviszonyok tárgya használati és védelmére vonatkozó eljárás is több fajtára oszlik:
- A természeti tárgyak használatának eljárása, a környezeti jogsértések lehetőségének kiküszöbölése. Tartalmazhatja a vízfogyasztásra és a szennyvízelvezetésre vonatkozó határértékek megállapítását, amelyek megakadályozzák a víztestek szennyezését és kimerülését.
- A természeti objektumok védelmének rendje, amelyben a védelem igénye által diktált cél megvalósul. Így a természet egyes objektumai használatának korlátozásával a környezetvédelem célja elérhető.
A környezeti jogviszonyok tárgyainak sajátossága befolyásolja e jogviszonyok tartalmát, amelyek az alanyok hatáskörén alapulnak. Ugyancsak ez a sajátosság szolgál a fő kritériumként a környezeti jogviszonyok és a más jogágakban keletkező jogviszonyok megkülönböztetésére. Például a mezőgazdasági haszonállatok állat-egészségügyi jólétének biztosítása terén létrejött kapcsolatok nem tulajdoníthatók a környezeti kapcsolatoknak, hiszen a környezeti jogviszonyok tárgyai közé tartoznak az állatvilág természetes eredetű, vadon élő egyedei, valamint ennek a vad természetnek a környezetében él.
A környezeti jogviszonyok jellemzői tipikusra és egyedire oszthatók. A tipikus sajátosságokat a jogviszonyok tartalmára gyakorolt nagyobb befolyás jellemzi, mint az egyéniek.
A környezetjog tárgyának fogalma
Valamennyi környezetvédelmi jogi normát végrehajtó alany külön-külön környezetvédelmi jog és környezetvédelmi jogviszonyok alanyaira oszlik.
Mivel az Orosz Föderáció alkotmánya mindenki számára előírja a környezetvédelem kötelezettségét, a környezetvédelmi jog alanyaként bármely személy, azaz magánszemély és jogi személy is felléphet.
Ellenkezőleg, környezetvédelmi jogviszony alanyaként csak az járhat el, aki a törvény erejénél fogva részt vehet bizonyos környezetvédelmi jogviszonyokban.
A környezetvédelmi jog alanyai azok a személyek, akiket törvény felhatalmaz bizonyos rendészeti jellegű cselekmények vagy mulasztások végrehajtására. Ezeket a cselekményeket vagy tétlenségeket magatartásukban önállóan is végrehajthatják, anélkül, hogy kapcsolatba lépnének más környezetvédelmi jogalanyokkal.
A környezetvédelmi jogviszonyok alanyai főszabály szerint két fő csoportra oszlanak: jogosultak és kötelesek. E csoportok jelenléte, mint mindig, a környezeti jogviszonyok szerves részét képezi jogosult szervezet ellenzi a köteles alanyt.
A környezetvédelmi jogviszonyok jogosult alanyai alanyi jogaik viselői. Ugyanakkor önállóan döntenek arról, hogy megvalósítják-e ezeket az alanyi jogokat vagy sem.
A környezetvédelmi jogviszonyok kötelezett alanyai olyan kötelezettség hordozóiként járnak el, amely megfelel e jogviszonyok jogosult alanyai jogainak. Más szóval, a kötelezettek részt vesznek a felhatalmazott jogalanyokhoz tartozó jogok gyakorlásában.
A környezetvédelmi jogviszonyok felhatalmazott és köteles alanyai a jogviszonyok tartalmi változása esetén helyet cserélhetnek.
A környezetvédelmi jog alanyainak hatásköre
A jogalanyok jogosítványai lehetséges és megengedett magatartásuk mértékét jelentik. A környezetvédelmi jogviszonyok alanyainak hatásköre feltételesen fel van osztva általánosra és speciálisra.
Valamennyi szubjektum általános hatáskörrel rendelkezik, mivel univerzális szabályként működnek. És éppen ellenkezőleg, különleges - van egy szűk köre az alanyoknak, amelyek a jogi státuszban jellemzőkkel rendelkeznek. Így például az általános természetgazdálkodási jogot a környezetvédelmi jogviszonyok minden alanya egyformán gyakorolhatja, míg a különleges természetgazdálkodási jogot csak azok a jogalanyok gyakorolhatják, jogi státusz engedélyezett az ilyen típusú felhasználásra. Maguk az alanyok általános és speciális jogköreit a törvény részletesebben besorolja a bizonyos fajták környezetvédelmi jogviszonyok.
10. §
Önkormányzati törvények és helyi törvények a természetgazdálkodás és a környezetvédelem területén
A környezetvédelmi jog forrásai az normatív jogi aktusai képviselői és végrehajtó szervekönkormányzat ha az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban ezeket a szerveket a törvény felruházza a szükségesekkel kormányzati hatáskörök. Az ilyen hatásköröket számos jogalkotási aktus határozza meg, beleértve a 2003. október 6-i 131-FZ szövetségi törvényt. Általános elvekönkormányzati szervezetek ben Orosz Föderáció". Az alapító okiratok elfogadásának és módosításának helyi önkormányzati hatáskörébe utal önkormányzatok, valamint biztosítja egészségügyi jólét lakosságszám, települések területeinek tervezésének és fejlesztésének szabályozása, a terület tereprendezése és kertépítése, hulladékelhelyezés és -feldolgozás megszervezése, részvétel a környezetvédelemben.
A környezetvédelmi törvény számos helyi önkormányzati jogkört is meghatároz: a településközi környezetvédelmi tevékenység szervezése; háztartási és ipari hulladékok hasznosításának és feldolgozásának megszervezése; környezetvédelmi intézkedések megszervezése a városrész határain belül stb.
A települési önkormányzati szervek felsorolt jogköreit szabályozó jogszabályok elfogadásával gyakorolják.
A jogi aktusok legalacsonyabb szintje a környezetvédelmi jogforrás helyi előírásokat vállalkozások által elfogadott. kiáll helyi aktusok Tábornokés különleges. Az általános törvények közé tartozik pl. kollektív megállapodás, belső munkaügyi szabályzat. A helyi környezetvédelmi jogforrások rendszerében különleges helyet foglal el a vállalkozás alapszabálya. Az alapszabály erre vonatkozó szabályokat tartalmaz jogi rezsim ingatlan és földterület, gazdálkodási szervezet, beleértve a természetgazdálkodás és a környezetvédelem területén végzett gazdálkodást. Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 41. cikke értelmében a kollektív szerződés tartalmazhatja a munkavállalók és a munkáltató kölcsönös kötelezettségeit bizonyos kérdésekben. környezetbiztonságés a munkavállalók munkahelyi egészségvédelme.
Különleges aktusok - szervezeti tervek - technikai intézkedések a természetvédelem és az ésszerű használat érdekében természetes erőforrások, munkaköri leírásokés egyebek A helyi szabályozásban foglalt környezetvédelmi és jogi normák hatását a vállalkozás és egyéb formáció hatóköre korlátozza.
§ tizenegy
A bírói gyakorlat szerepe a környezeti viszonyok szabályozásában
A környezetvédelmi jog tárgyköréhez kapcsolódó kérdésekben hozott bírósági határozatok e jog forrásai? Ebben a kérdésben a leggyakoribb álláspontot fejezik ki V. V. Petrov: „A bíróságok határozatai eredetiségük ellenére és jogi műveltség, nem szolgálhat mintaként, forrásként egy másik hasonló ügyben hozott döntéshez. Ebből következik, hogy az orosz doktrína a bírói gyakorlatot csak a jogalkalmazás, annak értelmezése és tisztázása szempontjából veszi figyelembe. külön rendelkezéseket» .
Úgy véljük azonban, hogy a bíróságok szerepének elemzése a hatalmi ágak szétválasztása és az elismerés elvével összefüggésben bíróiönálló ágként államhatalom alapot ad az eltérő álláspont létére. Lényege a felismerésben rejlik bírói gyakorlat környezetvédelmi jogforrás, hiszen a hatalmi ágak szétválasztásának elve keretében a bíróságok új szabályalkotó hatósági jogkörrel ruházzák fel.
Tehát az Art. 2. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 46. cikke értelmében az állami hatóságok, a helyi önkormányzatok, az állami szervezetek és a tisztviselők döntései és intézkedései (vagy tétlensége) a bírósághoz fellebbezhetőek. Ebből következik, hogy a szabvány jogi aktus bármely szint megtámadható bíróság előtt. A Szövetség szerint alkotmányjog"Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról" Az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció Alkotmányának való megfeleléssel kapcsolatos ügyeket, a szövetségi törvényeket, az Orosz Föderáció elnökének rendeleteit, a Szövetségi Tanácsot, Állami Duma, az Orosz Föderáció kormánya, a köztársaságok alkotmányai, alapokmányai, valamint a Föderáció alanyai törvényei és egyéb normatív aktusai. Ugyanakkor az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a jogi aktusokat alkotmányellenesnek ismerheti el, ami az alapja a törlésüknek. Más szervek azon határozatai ellen, amelyek sértik a polgárok jogait és szabadságait, a bírósághoz lehet fellebbezni (Az Orosz Föderáció 1993. április 27-i 4866-1. sz. törvényének 3. cikke „A sértő cselekmények és határozatok bírósághoz történő fellebbezéséről” az állampolgárok jogai és szabadságai”). Alkotmányellenesnek nyilvánító és egy adott megsemmisítéséről szóló bírósági határozat normatív aktus a PR résztvevőinek új jogai és kötelezettségei keletkeznek. Lényegében egy ilyen döntés bizonyára szabályalkotásnak bizonyul.
Az Orosz Föderáció alkotmánya (126., 127. cikk) rögzíti az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának azt a jogát, hogy felvilágosítást adjon a bírói gyakorlat kérdéseiről. E bíróságok plénumainak pontosításai általános, nem személyre szabott jellegűek, és kétségtelenül jogforrást jelentenek.
Így az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának 1993. december 21-i 10. számú határozatával a bíróságok felvilágosítást kaptak a polgárok jogait és szabadságait, köztük a környezeti jogokat sértő jogellenes cselekményekkel kapcsolatos panaszok elbírálásáról.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának 1994. december 20-i 10. sz. határozata megvizsgálta az erkölcsi károk megtérítésére vonatkozó jogszabályok alkalmazásának néhány kérdését. Alatt erkölcsi kár olyan erkölcsi vagy fizikai szenvedésre utal, amelyet olyan cselekedetek (tétlenség) okoznak, amelyek megsértik az állampolgár születésétől fogva vagy törvényből eredő tulajdonát. megfoghatatlan előnyök(élet, egészség stb.), vagy megsérti a személyes tulajdonjogok(tulajdon használati joga stb.) vagy állampolgár tulajdonjoga.
A bíróságoknak jogukban áll közvetlenül alkalmazni az Orosz Föderáció alkotmányát. E jog gyakorlása során a bíróság nem alkalmazhatja ezt vagy azt a törvényt, ha az a bíróság véleménye szerint ellentétes az Orosz Föderáció alkotmányával (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának 1995. október 31-i határozata . 8). Az ilyen, lényegében a törvényt hatályon kívül helyező bírósági határozat jogforrás.
Végül az egyes esetek elbírálásakor a bíróságok belső meggyőződéstől vezérelve pótolják a joghézagokat. Ha olyan megoldásokat tesztelnek Legfelsőbb Bíróság Orosz Föderáció vagy magasabb Választottbíróság RF és közzéteszik, jogforrássá válnak.
4. fejezet
Környezetvédelmi jogviszonyok
§ egy
A környezeti jogviszonyok fogalma, fajtái
Környezetvédelmi jogviszony- ez egy valós, a környezetjog normái által szabályozott társadalmi kapcsolat, melynek résztvevői alanyi jogok és kötelezettségek hordozói.
A környezeti jogviszony valósága az átalakulásban nyilvánul meg Általános szabályok irányadó környezetvédelmi jogi normák írják elő közkapcsolatok a társadalom és a természet interakciójának szférájában (objektív jog), e kapcsolat résztvevőinek sajátos jogaiban és kötelezettségeiben (alanyi jog). objektív törvény a környezetvédelmi jog alanyainak határozatlan körének jogait és kötelezettségeit megállapító jogi normák összessége. szubjektív jog egyénre szabott. Általános jogok a kötelezettségek pedig a jogviszonyban részt vevő meghatározott személyek tulajdonába kerülnek. Ugyanakkor az objektív környezetjog által szabályozott társadalmi viszonyok sajátos környezeti jogviszonyokká alakulnak át.
A környezetvédelmi jogviszonyokat bizonyos jelek:
- környezetvédelmi jog alapján alakulnak;
- a jogviszony alanyai meghatározott jogok és kötelezettségek hordozói. Ugyanakkor, ha a jogviszony egyik alanya bizonyos jogok tulajdonosa, akkor a másiknak megfelelő kötelezettségek hárulnak. Így az Orosz Föderáció alkotmányával és más törvényekkel összhangban létrejön egy személy és egy állampolgár joga, hogy megbízható információkat kapjanak a környezet állapotáról. Ezeknek a jogoknak felel meg az állami szervek, vállalkozások és a környezetvédelmi jog egyéb alanyainak kötelezettsége az ilyen tájékoztatásra;
- tudatosan-akaratúak. A jogviszonyok az emberek akarata által létrehozott jogi normák alapján jönnek létre. A jogviszonyok alanyai szándékos és tudatos cselekvéssel gyakorolják e normák által biztosított jogaikat és kötelezettségeiket;
- az állam által garantált és ben védett szükséges esetekben kényszerítő ereje. Az állam megteremti a szükséges politikai, gazdasági, társadalmi és egyéb feltételeket a környezetvédelmi és jogi normák végrehajtásához. Abban az esetben, ha a környezetvédelmi jogviszony résztvevői a jogi normákban meghatározott jogaik és kötelezettségeik gyakorlása során megsértik a szabadság mértékét, az állam kényszerítő erőt alkalmaz.
A környezetvédelmi jogviszonyok arra irányulnak, hogy a környezetjog tárgyát képező közkapcsolatok, azaz a természeti erőforrások tulajdonjogának keretei között biztosítsák az ember, az állampolgár, a társadalom és az állam érdekeit, a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának biztosítása, valamint a természeti erőforrások védelme érdekében. a környezet káros kémiai, fizikai és biológiai hatásaitól a gazdasági és egyéb tevékenységek során, a magán- és jogi személyek környezeti jogainak és jogos érdekeinek védelme érdekében.
Az ágazatonként megkülönböztetett környezetvédelmi jogviszonyok más besorolási alapoktól függően igen változatosak.
A jogszabályok funkcióinak megfelelően az ezek alapján kialakult környezetvédelmi jogviszonyok felosztásra kerülnek szabályozó és védő. Szabályozó A környezetvédelmi jogviszonyok a természetgazdálkodással és a környezetvédelemmel kapcsolatos nyilvános kapcsolatok fejlesztését célozzák. Ezek a környezetvédelmi szabályozásra, vizsgálatra, engedélyezésre, tanúsításra, auditra, karbantartásra vonatkozó jogviszonyok állami kataszterek természeti erőforrások és komplexumok, monitoring stb. K védő jogviszonyok magában foglalja a magánszemélyek és jogi személyek környezeti jogainak védelmét, a környezeti bûncselekményekért való jogi felelõsség alkalmazását szolgáló jogviszonyokat.
A jogelméletben vannak gyakoriakés különleges jogviszonyok. Általános környezetvédelmi jogviszonyok közvetlenül a törvényből erednek. Ilyen jogviszonyok egy személy (vagy jogi személy) és az állam között jönnek létre. Ebben az esetben a jog olyan jogi tény, amely környezetvédelmi jogviszonyt generál. Így az általános környezetvédelmi jogviszonyok a Környezetvédelmi Törvény számos tilalmára vonatkozó normából származnak: épületek, építmények, építmények és egyéb objektumok építésére és rekonstrukciójára a projektek jóváhagyása előtt és a visszavonás előtt. földterületek természetbeni (37. cikk); a vállalkozások és egyéb létesítmények üzembe helyezése, amelyek nincsenek felszerelve technikai eszközökkel valamint a termelési és fogyasztási hulladékok semlegesítésére és biztonságos ártalmatlanítására, a szennyezőanyagok kibocsátásának és kibocsátásának semlegesítésére szolgáló technológiák, amelyek biztosítják a környezetvédelem területén megállapított követelmények betartását (38. cikk), radioaktív hulladékok és nukleáris anyagok behozatalát az Orosz Föderációba tól től külföldi országok tárolásuk és eltemetésük céljából (48. cikk) stb. Meghatározott jogviszony alapján keletkeznek jogi tények pl.: szennyező anyagok légkörbe történő kibocsátásának engedélyezése, kibocsátása Szennyvíz stb.
Az alanyok bizonyossági foka szerint a környezeti jogviszonyokat felosztják abszolútés relatív. Abszolút környezetvédelmi jogviszony- azok, amelyekben csak az egyik oldal van meghatározva - alanyi jog viselője, például a kedvező környezethez, a környezet állapotáról való megbízható információhoz való jog. A jogviszony második oldala, amely e jogok tiszteletben tartásának törvényi kötelezettségével van megbízva, nincs személyesen meghatározva. Relatív környezeti jogviszonyban a feleket személyesen azonosítják. Például a megengedhető maximum szabályozásáról szóló jogviszonyban káros hatások a természetre vonatkozóan az egyik fél a területi szerv Szövetségi Szolgálat a környezetvédelmi, technológiai és nukleáris felügyelet, a másik egy olyan vállalkozás, amelynek ilyen hatásai vannak.
A környezetvédelmi jogviszonyokon keresztül a környezetvédelmi jogi normákban előírt intézkedések valósulnak meg az ésszerű természetgazdálkodás, a környezetvédelem, a környezetvédelmi jogok és a magánszemélyek és jogi személyek jogos érdekeinek érvényesülése, betartása és védelme érdekében. Ezeknek az intézkedéseknek megvannak a címzettjeik.
A környezetvédelmi jogviszonyoknak saját szerkezetük van. Elemei alanyok, tárgyak, jogok és kötelezettségek.
2. §
A környezeti jogviszonyok alanyai. Jogképesség és cselekvőképesség
A környezetvédelmi jogviszonyok alanyai a környezetvédelmi jog környezetvédelmi jogképességgel és jogképességgel rendelkező alanyai.
A környezeti jogviszonyok alanyait a törvény által biztosított és védett környezeti szempontból jelentős érdekek jellege szerint két csoportra osztják - magánszemélyekés szervezetek. A szervezetek közé tartozik az állam egésze, az állami szervek, önkormányzati hatóságok, jogi személyek, állami szervezetek.
A tantárgyi kört a jogszabályok határozzák meg. Az alanyok környezeti jogviszonyokban való részvételének mértéke azonban eltérő. Az övék határozza meg jogképességés jogképesség.
Környezetvédelmi helyzet– a személy törvényileg meghatározott képessége arra, hogy a környezeti jogok és kötelezettségek viselője legyen.
Az egyén jogképessége a környezetjogban gyakran a születés pillanatától keletkezik. Ez összefügg bizonyos jogainak törvényi elismerésével. Például az Orosz Föderáció alkotmánya elismeri mindenki jogát a kedvező környezethez. Az Orosz Föderáció Erdészeti Szabályzata megállapítja az erdőben való szabad tartózkodás jogát rekreációs, bogyók és gombák személyes szükségleteinek kielégítésére. Az egyén környezetvédelmi jogképessége sok esetben egy bizonyos életkor betöltésekor keletkezik. Így a természeti erőforrások speciális felhasználását (erdőhasználat, vízhasználat stb.) az egyén nagykorúvá válásával végezheti.
A szervezet környezetvédelmi jogképessége a jogszabályban meghatározott alapon és módon keletkezik.
Környezeti életképesség - az egyénnek, mint a környezetvédelmi jog és jogviszony alanyának azon képessége, hogy tevékenységével gyakorolja környezeti jogait és kötelezettségeit.
A környezeti képesség lényege abban nyilvánul meg, hogy az állampolgár például a kiemelt környezetgazdálkodáshoz való jogával élve az arra felhatalmazott állami szervekhez fordulhat engedélyért. A természethasználati jog megfelel a természetvédelmi kötelezettségnek. Ha az ilyen természetgazdálkodás során környezeti vagy ökogén kár keletkezik, akkor azt az állampolgár köteles megtéríteni.
A környezeti képesség – a jogképességgel ellentétben – a törvény szerint mindig egy bizonyos életkor elérésekor keletkezik. A környezeti kapacitás a tizennyolc éves kor betöltésekor teljes egészében megjelenik.
3. §
A környezeti jogviszonyok tárgyai
A környezeti jogviszonyok tárgyai a környezeti jogi normák által szabályozott környezeti viszonyok tárgyai. Az ökológiai kapcsolatok tárgyai nagyon változatosak. A környezeti viszonyok szabályozásának integrált és differenciált megközelítésén belül az objektumok két csoportját különböztetjük meg.
Az első csoportba tartozik a környezet vagy a természet, valamint a természeti komplexumok (állami természetvédelmi területek, parkok, szentélyek és egyéb fokozottan védett természeti területek, hagyományos természetgazdálkodási területek). A második csoport – egyedi természeti objektumok és erőforrások – föld, altalaj, víz, légköri levegő, erdők és erdőkön kívüli növényvilág, élővilág, ózonréteg, éghajlat, földközeli tér.
Az ökológiai PR tárgyainak kérdését részletesebben a fejezet tárgyalja. E tankönyv 2.
A környezetvédelmi jogviszonyok tárgyainak kérdésköre kapcsán célszerű átgondolni az elosztási körük kérdését is. Mindenekelőtt hangsúlyozzuk, hogy az ilyen objektumok főként az Orosz Föderáció állam területén találhatók. Ezen létesítmények egy része a területen kívül található orosz állam mint például a kizárólagos gazdasági övezet.
4. §
A környezetvédelmi jogviszonyok tartalma
Szubjektív környezetjog egy jogi norma által biztosított jogviszony résztvevőjének lehetséges magatartásának mércéje. Arról szólva, hogy a jog a lehetséges magatartás mértéke, hangsúlyozzuk, hogy a jog tulajdonosa saját belátása szerint dönt a megvalósítás kérdésében. Az alany mindig megtagadhatja a őt megillető jog igénybevételét, kivéve azokat az eseteket, amikor az alanyi jog egyben törvényi kötelezettség is (állami szervek és tisztviselők jogköre).
A környezetvédelmi jogban megállapított alanyi jogok tartalmukban és jellegükben különböznek egymástól. Például a kedvező környezethez való alanyi jog jelentősen eltér a föld és más természeti erőforrások tulajdonjogától. Ez utóbbi sajátossága, hogy a tulajdonos saját belátása szerint bizonyos határig igénybe veheti a megfelelő kedvezményt, törvényes. cikk 2. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 36. cikke értelmében a föld és egyéb természeti erőforrások birtoklását, használatát és ártalmatlanítását tulajdonosaik szabadon végezhetik, ha ez nem károsítja a környezetet, és nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit.
Jogi kötelezettség- ez a környezetvédelmi jogviszony résztvevője megfelelő magatartásának mértéke a jogállamiságban. A jogi kötelezettség abban különbözik az alanyi jogtól, hogy azt a jogviszony alanya nem tagadhatja meg. A kötelezettség elmulasztása a jogi felelősség alkalmazásának alapja. Felelősség merül fel a nem megfelelő feladatellátás esetén is.
A jogi kötelezettség a környezetvédelmi jogviszony alanyának a környezet védelme, a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának biztosítása, valamint a környezeti jogok tiszteletben tartása érdekében jogszabály által meghatározott magatartási mértéke. Ezen intézkedés megsértése az alanyi jog megsértését vonja maga után.
Jogi kötelezettségek a környezetvédelmi jogban kapcsolódó közjog, azzal a tulajdonsággal, hogy magán- és közérdeken alapulnak. E tekintetben az állam, szerveinek és tisztségviselőinek kötelezettségei kiemelt jelentőséggel bírnak a környezetvédelmi jogban. Az ökológiai funkció részeként az állam biztosítja a közérdeket. Ezért az állam, szerveinek és tisztségviselőinek jogai és kötelezettségei azonosak, egyesítve a „hatalom” fogalmát.
5. §
A környezetvédelmi jogviszonyok keletkezése, változása, megszűnése
A környezetvédelmi jogviszonyok keletkezésének, megváltozásának és megszűnésének okai jogi tények.
Jogi tények - Olyan életkörülményekről van szó, amelyekhez a környezetvédelmi jogi normák a keletkezését, megváltozását vagy megszűnését társítják jogviszonyok. A jogi tények okozzák a norma által előírt jogkövetkezmények kialakulását.
Minden jogi tény van osztva akciók és események . A cselekvések mindig az emberi viselkedés tudatos és akaratlagos cselekedetei. Osztva vannak jogosés illegális. Minden tevékenység besorolásra kerül jogi aktusokés tettek. Jogi aktusok- olyan cselekmények, amelyek bizonyos jogkövetkezmények elérésére irányulnak. Például az Art. A légköri levegő védelméről szóló törvény 14. §-a alapján helyhez kötött forrásból káros (szennyező) anyagok légköri levegőbe történő kibocsátása engedélye alapján megengedett. területi szerv speciálisan engedélyezett szövetségi testület végrehajtó hatalom a légköri levegő védelme területén az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon. jogi aktus v ez az eset a helyhez kötött légszennyező forrás tulajdonosa fellebbezést nyújt be az arra jogosult állami szervhez engedélyért.
jogi lépéseket- olyan cselekmények, amelyek a személy szándékától függetlenül jogkövetkezmények kialakulásával járnak, azaz környezetvédelmi jogviszonyt generálnak, megváltoztatnak vagy megszüntetnek. Például a Szentpétervár–Moszkva nagysebességű autópálya építésének szándéka környezeti hatásvizsgálat szükségességét vonja maga után. A projekt anyagainak állam részére történő átadása előtt ökológiai szakértelem a tervezett tevékenység kezdeményezője köteles gondoskodni az anyagok hatósági egyeztetéséről szövetségi felügyelet valamint az ellenőrző és a helyi önkormányzati szerveket, és beszerzik pozitív következtetéseiket és (vagy) jóváhagyó dokumentumokat.
A cselekmények, mint a környezetvédelmi jogviszonyok létrejöttének alapjául szolgáló jogi tények kérdéskörének tárgyalása során fontos figyelmet fordítani arra, hogy azok (cselekvéseinek) végrehajtásának szükségessége minden alany részéről szükséges. törvényből következik a környezetvédelmi jog, ideértve a felhatalmazott szervek által képviselt államot is. Például a környezetvédelem egyik fő intézkedése a környezetminőség szabályozása, amelynek követelményeit a környezetvédelmi törvény írja elő. Az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott végrehajtó hatalom felhatalmazott állami szervei kötelesek gondoskodni az ilyen szabványok kidolgozásáról és jóváhagyásáról.
Jellemzője, hogy benne minden társadalmilag jelentős tevékenység jogszabály alapján és külön meghatározott előírások szerint folyik.
Jogi előírások rögzítse az emberek viselkedési szabályait a társadalomban, ezáltal megadva ezeket a szabályokat jogi forma, amelynek megvalósítását "jogviszonynak" nevezik.
1. definíció
jogviszony Társadalmi viszonynak nevezzük, amelynek feleit alanyi jogok és kötelezettségek kötik, amelyekben rögzítettek törvényi előírásokatés mértékrendszer biztosítja állami garanciákés jogi felelősség.
2. definíció
Környezetvédelmi jogviszonyok a tantárgyak közötti kapcsolatok a természeti környezet megőrzése és helyreállítása, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása, valamint a negatív környezeti hatások megelőzése terén.
A jogviszonynak a következő típusai vannak (1. ábra):
- A területen kialakuló környezetvédelmi jogviszonyok állami szabályozás környezetgazdálkodás:
- a természeti erőforrások elszámolása területén;
- az ökológiai hasznosítás engedélyezési rendszerében;
- a környezetvédelmi ellenőrzés területén;
- a területen állami védelem az ökológiai jólét rendszere.
- A természeti erőforrások tulajdonjogának gyakorlása körében kialakuló környezetvédelmi jogviszonyok:
- természeti objektumok tulajdonjogának megszerzéséről;
- arról, hogy a tulajdonos gyakorolja a földterület és a rajta található földvagyon hasznosítási jogát;
- egy adott természeti objektum tulajdonjogának megszüntetésére.
Minden jogviszony, beleértve a környezetvédelmi jogviszonyt is, a következő jellemzőkkel rendelkezik:
- jogi kapcsolatot jelent a társadalmi alanyok között;
- jogállamiság alapján keletkezik;
- személyek közötti kapcsolatot képvisel alanyi jogokon és jogi kötelezettségeken keresztül;
- akaratlagos kapcsolat, mert annak létrejöttéhez szükséges a résztvevők akarata;
- az állam által védett és az állami kényszer alapját képezi.
Függetlenül attól, hogy a környezeti jogviszonyok milyen szférában jönnek létre, azok tárgyi és eljárási jogikra oszthatók. Tárgyi környezeti jogviszonyok konkrét, környezetvédelmi és jogi védelem alatt álló tárgyi tárgyakkal kapcsolatban keletkeznek.
Eljárási környezetvédelmi jogviszonyok keletkeznek a környezetvédelmi tevékenység rendjének biztosításában.
A környezeti jogviszonyok is fel vannak osztva: szabályozó és védő.
A szabályozási kapcsolatokra jellemző, hogy közvetlenül a környezetvédelmi intézkedések terén fejlődnek. A környezetvédelmi jogviszonyok közé tartoznak a természeti környezet védelmére jogszabályban megállapított szabályok be nem tartása miatti felelősség alkalmazásához kapcsolódó jogviszonyok.
A környezeti jogviszonyok összetétele
A környezetvédelmi jogviszonyok a következő összetételűek:
- egy tárgy;
- tantárgy;
- tartalom.
A környezetvédelmi jogviszonyok tárgya:
- föld, altalaj, talaj;
- felszíni és felszín alatti vizek;
- légköri levegő, a légkör ózonrétege és a Föld-közeli tér.
A környezeti jogviszonyok alanyai a következők: állampolgárok, jogi személyek, Külföldi állampolgárok, hontalan személyek, az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderáció alanyai, helyi önkormányzatok és tisztviselők.
- bizonyos cselekvés (tétlenség) végrehajtásának joga;
- követelés joga bizonyos viselkedés a jogviszonyok egyéb alanyaitól és a kötelességszegéssel szembeni védelemhez való jog.
A környezetvédelmi jogviszonyok alanyainak kötelezettségei a megfelelő magatartás törvényben előírt intézkedései, vagyis a környezetvédelmi jogviszonyok alanyai kötelezettségei bizonyos műveleteket törvény rendelkezik.
A természetgazdálkodás állami szabályozása területén Természeti erőforrások tulajdonjogának gyakorlása területén A földre és a rajta található természeti erőforrásokra vonatkozó dologi jogok területén
- a természeti erőforrások elszámolása;
- természetgazdálkodás engedélyezési rendszere;
- környezetvédelmi ellenőrzés;
- az ökológiai jólét rendszerének állapota általi védelme természeti objektumok megszerzése;
- a földterület és az ott található természeti erőforrások kiaknázására irányuló jogkörük gyakorlása;
- egy adott természeti objektum tulajdonjogának megszűnése, egy telek örökös birtoklása egy életre, stb.
1. ábra A környezeti jogviszonyok típusai
jogi tények
Megjegyzés 1
A környezeti jogviszonyok bizonyos jogi jelentőségű körülmények fennállása esetén keletkeznek, változnak és szűnnek meg, amelyeket jogi tényeknek nevezünk.
A jogi tények a következő csoportokba sorolhatók:
- címalapítás - ide tartoznak a környezetvédelmi jogviszonyok létrejöttének alapjául szolgáló cselekmények, események;
- törvénymódosítás - olyan cselekmények és események, amelyek a fennálló jogviszonyok megváltozását vonják maguk után;
- megszűnés - a környezetvédelmi jogviszonyok megszűnésével járó cselekmények és események.
2. témakör Környezetjogi normák és környezetvédelmi jogviszonyok
Terv:
1.1. A környezeti jogviszonyok fogalma, besorolása
1.2. A környezeti jogviszonyok alanyai.
1.3. Az ökológiai jogviszonyok tárgyai.
1.4. A környezetvédelmi jogviszonyok keletkezésének, változásának és megszűnésének okai.
A környezeti jogviszonyok fogalma, besorolása
A jogviszony a törvény követelményeinek megfelelően keletkezett közjogi jogviszony, amelynek résztvevőit az állam által garantált alanyi jogok és jogi kötelezettségek illetik meg.
Környezetvédelmi jogviszonyok- ezek a környezetjog normái által szabályozott közkapcsolatok a természet és a társadalom interakciója területén a környezet védelmével és helyreállításával, a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának biztosításával, valamint mindenki kedvező környezethez való jogának védelmével.
A környezeti jogviszonyok tudományos körökben való minősítése nem egyértelmű. A szerző a következő osztályozást javasolja:
a) környezetvédelmi jogviszonyok a természetgazdálkodás állami szabályozása terén;
b) környezetvédelmi jogviszonyok a természeti erőforrások tulajdonjogának gyakorlása körében;
c) anyagi és eljárási környezetvédelmi jogviszonyok;
d) szabályozó és védő környezetvédelmi jogviszonyok.
A környezeti jogviszonyok alanyai
A környezetvédelmi jogviszonyok alanyai:
az állam – az illetékes hatóság által képviselt;
jogalanyok;
a természeti környezetet annak fogyasztása, felhasználása, szaporodása vagy védelme céljából befolyásoló egyének;
gazdálkodó egységek - vállalkozások, intézmények, szervezetek, amelyek hatással vannak a természeti környezetre, beleértve az érintett állampolgárokat is vállalkozói tevékenység, valamint az általános vagy különleges természetgazdálkodással foglalkozó állampolgárok.
1) a természeti erőforrások használói - a természeti erőforrások ésszerű használatára és a természeti környezet védelmére vonatkozó jogok és kötelezettségek viselői;
2) a természeti erőforrások felhasználásának szabályozására és a természeti környezet védelmének ellenőrzésére jogosult képviselő- és végrehajtó hatalmi szervek, az állam külön felhatalmazott szervei;
3) ökológiai profilú állami egyesületek;
4) a környezetvédelmi jogviszonyok törvényessége feletti felügyeletet gyakorló bírósági és ügyészi felügyeletet ellátó szervek.
A szubjektív jog az állam által biztosított megengedett magatartás mértéke.
A jogi kötelezettség a megfelelő magatartás mértéke, amelyet az állam biztosít.
Az állampolgárok jogait és kötelezettségeit a környezetvédelem területén a Kbt. törvény 11. §-a, amely kimondja, hogy minden állampolgárnak joga van a kedvező környezethez, annak védelméhez a gazdasági és egyéb tevékenységek által okozott negatív hatásokkal szemben, vészhelyzetek természetes és technogén természet, megbízható információkhoz a környezet állapotáról és a környezetben okozott károk megtérítéséről.
Felsorolja az állampolgárok jogait és kötelezettségeit is. Különösen ők joguk van:
hozzon létre nyilvános egyesületeket, alapítványokat és egyéb non-profit szervezetek környezetvédelmi tevékenységek végzése;
fellebbezéseket küldhet az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderáció alatt álló államok állami hatóságaihoz, a helyi önkormányzatokhoz, más szervezetekhez és tisztviselők a lakóhelyük környezeti állapotáról, annak védelmét szolgáló intézkedésekről időben történő, teljes és megbízható információszerzésről;
részt vesz találkozókon, gyűléseken, tüntetéseken, felvonulásokon és piketteken, petíciók aláírásgyűjtésén, környezetvédelmi kérdésekről szóló népszavazásokon és egyéb olyan akciókon, amelyek nem mondanak ellent az Orosz Föderáció jogszabályainak;
javaslatot tesz nyilvános környezetvédelmi felülvizsgálat lefolytatására, és részt vesz annak lefolytatásában kellő időben;
Panaszokkal, nyilatkozatokkal és javaslatokkal az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságaihoz, a helyi hatóságokhoz és más szervezetekhez forduljanak a környezetvédelemmel, a környezetre gyakorolt negatív hatással kapcsolatos kérdésekben, és időben és ésszerű módon megkapják válaszok;
állampolgárok kötelesek:
a természet és a környezet megőrzése;
vigyázni a természetre és a természeti erőforrásokra;
megfelelnek az egyéb törvényi előírásoknak.
Nyilvánosés egyéb környezetvédelmi tevékenységet folytató nonprofit egyesületek, joguk van:
programokat dolgoznak ki, népszerűsítenek és végrehajtanak a meghatározott eljárás szerint a környezetvédelem területén, védik az állampolgárok jogait és jogos érdekeit a környezetvédelem területén, önkéntes alapon bevonják az állampolgárokat a környezetvédelem területén végzett tevékenységek végrehajtásába védelem;
saját és kölcsöntőke terhére környezetvédelemmel, a természeti erőforrások újratermelésével, a környezet biztonságának biztosításával kapcsolatos tevékenységeket végez és támogatja;
segítséget nyújt az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak, a helyi önkormányzatoknak a környezetvédelmi kérdések megoldásában;
találkozókat, gyűléseket, demonstrációkat, felvonulásokat és piketeket szervez, aláírásokat gyűjt a petíciókhoz és részt vesz ezeken az eseményeken az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban, javaslatot tesz a környezetvédelmi kérdésekről szóló népszavazások megtartására és a környezetvédelemmel kapcsolatos projektek megvitatására;
kérvényezni kell az Orosz Föderáció állami hatóságait, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságait, a helyi önkormányzatokat, más szervezeteket és tisztviselőket a környezet állapotával kapcsolatos időbeni, teljes és megbízható információk megszerzése, a környezet védelmét szolgáló intézkedések meghozatala érdekében, az állampolgárok környezetére, életére, egészségére és vagyonára veszélyt jelentő gazdasági és egyéb tevékenységek körülményei és tényei;
az előírt módon részt venni olyan gazdasági és egyéb döntések meghozatalában, amelyek végrehajtása negatív hatással lehet az állampolgárok környezetére, életére, egészségére és vagyonára;
Panaszokkal, kérelmekkel, követelésekkel és javaslatokkal az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságaihoz, a helyi hatóságokhoz és más szervezetekhez forduljanak a környezetvédelemmel, a környezetre gyakorolt negatív hatással kapcsolatos kérdésekben, és időben megkapják, és ésszerű válaszok;
a megállapított eljárásnak megfelelően meghallgatást szervez és tart olyan létesítmények tervezési, elhelyezési kérdéseiről, amelyek gazdasági és egyéb tevékenységei károsíthatják a környezetet, veszélyeztethetik az állampolgárok életét, egészségét és vagyonát;
megszervezi és lefolytatja a megállapított eljárási rend szerint nyilvános környezetvédelmi felülvizsgálatot;
fellebbezést nyújt be az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságaihoz, a helyi önkormányzatokhoz, a bírósághoz olyan létesítmények tervezésére, elhelyezésére, építésére, rekonstrukciójára és üzemeltetésére vonatkozó határozatok visszavonására, amelyek gazdasági és egyéb tevékenységei negatívan befolyásolja a környezetet, korlátozza, felfüggeszti és megszünteti a környezetre negatív hatással járó gazdasági és egyéb tevékenységeket;
pereljen bíróság előtt a környezetben okozott károkért;
törvényben biztosított egyéb jogokat gyakorolni.
Közhasznú és egyéb nonprofit egyesületek környezetvédelmi tevékenysége során köteles megfelelnek a környezetvédelmi előírásoknak.
1.3. A környezeti jogviszonyok tárgyai.
A környezetvédelmi jogviszonyok tárgyai a természeti tárgyak és komplexumok, amelyeket a Kbt. A "Környezetvédelemről" szóló szövetségi törvény 4. cikke.
A környezetvédelem fő tárgyai maradnak: föld, altalaj, talaj;
felszíni és felszín alatti vizek;
erdők és egyéb növényzet, állatok és egyéb szervezetek, valamint genetikai alapjuk;
légköri levegő, a légkör ózonrétege és a Föld-közeli tér.
Kiemelt védelem alá esnek a természetes ökológiai rendszerek, a természeti tájak és az antropogén hatásnak nem kitett természeti komplexumok;
A világörökségi listán szereplő objektumok kiemelt védelem alatt állnak. kulturális örökségés a Természeti Világörökség listája, állami természetvédelmi területek, beleértve a bioszféra rezervátumokat, állami természetvédelmi területek, természeti emlékek, nemzeti, természeti és dendrológiai parkok, botanikus kertek, egészségjavító területek és üdülőhelyek, egyéb természeti komplexumok, eredeti élőhely, hagyományos helyek lakóhely és gazdasági aktivitás az Orosz Föderáció bennszülött népei, különleges környezeti, tudományos, történelmi, kulturális, esztétikai, rekreációs, egészségügyi és egyéb értéket képviselő tárgyak, az Orosz Föderáció kontinentális talapzata és kizárólagos gazdasági övezete, valamint ritka vagy veszélyeztetett talajok, erdők és egyéb növényzet, állatok és egyéb szervezetek és élőhelyeik.
A természeti erőforrások használati joga a környezetjog intézménye, amely a természeti erőforrások felhasználását szabályozó normarendszer, a természeti erőforrások felhasználásával összefüggésben felmerülő jogok és kötelezettségek összessége. A természeti objektumok és erőforrások bizonyos célú felhasználásának jogáról beszélünk, ami főként a természeti erőforrásokra vonatkozik.
Attól függően, hogy a besorolás szempontjaként milyen alapon szerepel, a környezeti jogok különböző típusait különböztetik meg. A környezetjog tudományában a legelterjedtebb a természeti erőforrások használati jogának alábbi besorolása, az engedélyek rendelkezésre állásának követelményétől függően: általános természethasználati jog és különleges természethasználati jog.
Az általános természetgazdálkodási jog a természeti erőforrások megszerzése nélküli használatának joga engedélyeket az állam és más felhatalmazott személyek. A különleges természetgazdálkodási jog a természeti erőforrások felhasználásának joga kötelező átvétel vonatkozó engedélyeket. Tehát például az, hogy a polgárok az erdőben gombát szednek személyes használatra, általános természetgazdálkodási jog, és ehhez nem kell semmilyen okmányt beszerezni, de a telek építési célú használatához már mind a telekre vonatkozó dokumentumok beszerzése szükséges. és az épület építése., épületek, létesítmények.
Létezik egy másik elterjedt besorolása a környezeti jogoknak a természeti objektum, természeti erőforrás felhasználásától függően: földhasználat, erdőhasználat, altalajhasználat, vízhasználat, vadhasználat stb.
A természetgazdálkodási jognak még egy osztályozása különíthető el. Így az általános kritérium, amely egyesíti a természeti erőforrások használati jogát az egyes természeti erőforrások által, a használat időtartama. Így ki lehet választani egy tartós (határozott idő nélküli) természeti erőforrás-használati jogot és egy halaszthatatlant. A sürgősséget hosszú távúra és rövid távúra osztják. Ott van a jog is korlátozott használat mások tulajdona (szolgaság). Tehát van erdei szolgalom, vízi szolgalom, földszolgalom.
A természeti erőforrások használati joga szorosan összefügg a természeti erőforrások forgalmának fogalmával. Az Art. 129 Polgári törvénykönyv Az RF átruházhatóság egy tárgy lehetősége polgári jog szabadon elidegeníthető vagy egyik személyről a másikra átruházható. A föld és egyéb természeti erőforrások e cikk szerint elidegeníthetők vagy más módon átruházhatók egyik személytől a másikra, amennyiben forgalmukat a földre és más természeti erőforrásokra vonatkozó törvények lehetővé teszik.
A természeti erőforrások és tárgyak egységesítő mutatója a forgalomból kivont vagy a forgalomban korlátozott természeti erőforrások fogalma is. A forgalomból való kivonás mindenekelőtt a bentlét lehetetlenségét jelenti magántulajdon, a forgalom korlátozása jelenlétét jelenti korlátozott képességűügyletekről és a magántulajdonban tartás lehetőségéről csak ennek közvetlen jogszabályi megjelölésével.
A használatra biztosított természeti objektumok, erőforrások nagy része ingatlanokhoz kapcsolódik. Tehát az Art. (1) bekezdésével összhangban Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 130. cikke mozdíthatatlan dolgok viszonyul föld, altalaj telkek, elszigetelt víztestekés minden, ami szorosan kapcsolódik a földhöz, pl. olyan tárgyak, amelyek mozgatása rendeltetésük aránytalan károsodása nélkül lehetetlen, ideértve az erdőket, évelő ültetvényeket, épületeket, építményeket, folyamatban lévő építési tárgyakat. Az ingatlan esetében a jogalkotó csak a végrehajtás után rögzítette a jogok keletkezését állami regisztráció jogok ingatlan. Az ilyen jogok megjelenése, korlátozása, a jogok átruházása és megszűnése az Egységesített állami nyilvántartásba vételhez kötött. állami nyilvántartás az igazságszolgáltatás intézményei. Ezeket az akciókat egy speciális keretén belül hajtják végre szövetségi törvény"Az ingatlanjogok állami nyilvántartásáról és az azzal kapcsolatos ügyletekről".
Hasonló információk.