Este posibil să luați cabana de vară. Cum să privez proprietarul de teren dacă a abandonat site-ul? În ce cazuri poate președintele horticulturii să aleagă o cabană de vară

Motivul publicitar din jurul noii legi a cabanelor de vară nu s-a potolit de câteva luni. „Constituția dacha”, așa cum au numit-o deja oamenii, nu numai că protejează drepturile locuitorilor de vară, ci și îngreunează interacțiunea acestora cu vecinii. De ce în 2019 un vecin vă poate lua zona cabana la tara: actele cuprinse în pachetul general de documente al noii legi răspund la această întrebare.

Drepturile unui vecin pe un teren în noul an

Există multe controverse în jurul „constituției dacha”. Pe de o parte, lege noua Proiectul va determina drepturile fiecărui rezident de vară. El va putea legaliza toate prelungirile care se află pe proprietatea sa. După aceea, rezidentul de vară se poate înregistra într-o casă de țară. Procedura de depunere a documentelor va fi simplificată. Noul proiect va reduce corupția în rândul oficialităților. Pe de altă parte, o „constituție dacha” poate îngreuna viața unui rezident dacha.

Proiectul de lege a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2019. Acesta acoperă nu numai drepturile rezidenților de vară, ci și toate obligațiile parteneriatelor suburbane. Pe baza acestui proiect de lege, cel mai greu este să legalizezi site-urile abandonate sau într-o stare deplorabilă. În esență, noul proiect are propriile capcane: în 2019, un vecin îți poate lua cabana de vară și nu încalcă o singură lege.

Vecinii pot obține drepturi de cumpărare a terenurilor. vecin ca parte interesată, poate solicita atribuirea unui teren care se află în stare proastă.

Motive pentru transferul unei cabane de vara la cel mai apropiat vecin in 2019

Înstrăinarea unui teren nu amenință oamenii cărora le pasă teritoriul învecinat casa la tara. Prezența extensiilor nu afectează în niciun fel decizia autorităților superioare - acestea iau decizia finală cu privire la transferul legal al site-ului către noul proprietar.

Procedura se va desfășura după următoarea schemă: în primul rând, proprietarul unui anumit site depune o cerere către organ administrativ. În declarație, acesta indică că există un șantier care se află lângă el și care este abandonat. Administrația alocației, pe baza unei astfel de declarații, efectuează o inspecție.

Proprietatea fără proprietar este inspectată cu atenție. In conformitate cu reguli se face evaluarea site-ului. După aceea, se efectuează o evaluare a proprietății - costul este stabilit corect și nu prea scump. Costul site-ului poate fi stabilit de instanță, iar pentru aceasta presupusul viitor proprietar al site-ului mai scrie o petiție. Dacă noul proprietar este mulțumit de valoarea proprietății, acesta este de acord cu termenii propuși. După aceea, se întocmește un acord în baza căruia are loc înstrăinarea proprietății.

De ce în 2019 un vecin îți poate lua cabana de vară de la tine: pentru că este în stare proastă și arată ca o proprietate fără proprietar. Nimeni, nici măcar un vecin, nu poate revendica un teren locuibil conform noii „constituții dacha”.

Pentru a stabili cel mai util mod de utilizare a terenului în Rusia, întregul teritoriu a fost mult timp împărțit în categorii, în funcție de calitatea solului, distanța de la aşezăriși alți indicatori, dar existența drepturilor funciare nu l-a protejat întotdeauna de riscul de a fi luat de stat. Fiecare categorie are propriile caracteristici, printre acestea se remarcă terenul agricol, al cărui statut ocupă un loc aparte. Valoarea unor astfel de teritorii este evidentă și dacă nu este folosită în scopul propus, statul poate lua măsuri. Merită să știți dacă pot lua teren Deținut.

Ulterior, a apărut un astfel de concept precum folosirea permisă a fiecăreia dintre categoriile de teren identificate. În prezent, există șapte dintre ele în Rusia:

  • special alocate pentru construirea și dezvoltarea așezărilor;
  • folosit pentru conservarea fondului forestier;
  • păzite cu grijă, datorită importanței sporite;
  • adecvate pentru construirea de infrastructuri de transport, industriale și energetice;
  • teren de urgență;
  • situat sub sau în apropierea resurselor de apă;
  • pamant agricol.

Pentru economia țării și viața oamenilor, ultima categorie prezintă cel mai mare interes, întrucât se datorează tocmai datorită utilizare eficientă recolta țării crește în fiecare an. În general, toate terenurile sunt imobiliare, adică dreptul de proprietate asupra acestuia este supus înregistrării în USRR. Cu toate acestea, terenurile folosite în scopuri agricole nu sunt întotdeauna deținute, de multe ori din cauza reticenței proprietarilor de a-l oficializa și, uneori, din cauza obstacolelor în calea acestui lucru de la agentii guvernamentale. În ceea ce privește regiunile, a căror economie este complet dependentă de nivelul recoltării, terenurile bune sunt demontate, cumpărate și chiar estorcate.

Controlul asupra folosirii terenului

Tocmai din cauza importanței mari a terenurilor potrivite pentru cultivarea culturilor, statul limitează, într-un fel, proprietarul unui astfel de teren, și anume, îl obligă să folosească terenul în scopul propus, precum și să ia măsuri menite să îmbunătăţească starea sa şi să o protejeze de eroziune.

Dacă aceste măsuri nu vor fi îndeplinite, terenul se va deteriora pur și simplu de-a lungul anilor, se vor cultiva mai puține culturi în țară și vor intra și mai puține produse pe piață. Acest lucru va duce la nevoia de achiziții în vrac de fructe, legume și cereale din străinătate. Astfel de importuri vor duce la o scădere a veniturilor către trezoreria statului, ceea ce va avea în cele din urmă un impact puternic asupra economiei în ansamblu, chiar dacă Rusia este considerată o țară cu materii prime, a cărei economie poate depinde doar de minerit.

Posibilitate de retragere

Proprietarii de terenuri au adesea o întrebare - poate fi luat de la o persoană un teren deținut de o persoană? Este imposibil să dai un răspuns clar și concis. Din punctul de vedere al legislației actuale a Federației Ruse, nimeni nu poate lua proprietăți fără motive întemeiate. Cu toate acestea, situațiile sunt diferite. În conformitate cu legea dreptului de a ateriza în Federația Rusă poate fi exprimat în diferite moduri:

  • proprietatea directă a terenului;
  • utilizarea pe termen liber;
  • utilizare permanentă nedeterminată;
  • fiind în leasing;
  • servitute;
  • posesie pe viață.

Dintre acestea, doar dreptul de proprietate oferă o gamă completă de drepturi unui teren, adică capacitatea de a-l folosi, deține și dispune de el. Dar alte drepturi reale, cu excepția dreptului de proprietate, oferă doar un set limitat de drepturi. Statul poate lua terenul atât de la proprietari, cât și de la proprietari. Acest lucru se poate întâmpla atunci când apar următoarele condiții:

  1. Decizia instanței de a retrage un teren pentru vânzare ulterioară în licitatie publica, dacă proprietarul are o datorie mare, mai ales dacă este o datorie la stat. Terenul poate fi arestat de executorii judecătorești, precum și executarea de taxe pe el la scenă executare hotărâri judecătorești.
  2. Poate fi rechiziționat în cazul apariției unor circumstanțe de urgență pe teritoriul locației sale. Pot fi acțiuni militare, dezastre naturale diferite grade de gravitate, dezastre provocate de om și alte dezastre. Toate aceste situații fac posibilă preluarea pământului de la orice persoană pentru a elimina circumstanțele de urgență și pentru a proteja populația.
  3. Aplicarea unei astfel de sancțiuni precum confiscarea. Confiscarea se aplică atât bunurilor mobile, cât și imobile ale persoanei care a săvârșit infractiune grava iar ca măsură de pedeapsă nu poate fi aplicată decât de instanţă.
  4. Răscumpărare pentru nevoi municipale și de stat. De fapt, aceasta nu este tocmai o retragere, ci mai degrabă o constrângere la o înțelegere. cumpărare și vânzare. În același timp, costul este determinat de proprietar, așadar în mare măsură nu pierde nimic în cont și uneori câștigă foarte mult, deoarece astfel de terenuri sunt adesea răscumpărate la un preț mai mare decât cel de piață. În același timp, sub municipal și nevoile statului poate înțelege o varietate de probleme - de la așezarea unei căi ferate și construcția unei conducte de gaz până la construcția de instalații tehnice.
  5. Îndepărtarea zonelor care nu sunt utilizate corespunzător sau în conformitate cu utilizarea permisă. Există două motive pentru retragere în această categorie.
  • Proprietarul site-ului nu l-a folosit în scopul propus timp de trei ani sau mai mult. Adică dacă terenul era, de exemplu, în scop agricol, dar nu voia să crească ceva pe el. Se poate întâmpla ca utilizarea prevăzută să nu fi fost posibilă din anumite circumstanțe, dar acest lucru nu eliberează de răspundere proprietarul. Când pământul este abandonat, acesta intră în paragină. Acest lucru poate fi determinat de unii indicatori în analiza solului. De asemenea, prezența buruienilor, arbuștilor, copacilor și a altor semne poate servi drept confirmare. În acest caz, autoritățile municipale vor sechestra terenul.
  • Utilizarea inadecvată a terenului. O astfel de utilizare poate fi recunoscută ca fiind cea care a cauzat deteriorarea solului, scăderea fertilităţii sau deteriorarea situația de mediu. Nu contează ce acțiuni au cauzat-o. Statul are dreptul de a alege o parcelă, chiar dacă proprietarul a încercat cu bună-credință, dar din ignoranță sau neglijență, eforturile lui au dus la un rezultat slab. La fel de circumstante extenuante nici măcar perioada în care proprietarul a folosit terenul în mod corespunzător nu este luată în considerare.

Locul confiscat, de regulă, trece printr-o procedură complexă de sechestru și acte. Terenul confiscat este transferat autorităţile municipale pentru a decide asupra utilizării ulterioare. Poate fi transferat unei alte persoane pe oricare dintre drepturi reale descris mai sus. În același timp, modul de folosire a terenului nu se schimbă, iar noul proprietar trebuie să se conformeze și el în același mod pentru a nu pierde terenul.

De cât timp ești la cabana ta? Poate trebuie să mergeți acolo, să puneți lucrurile în ordine? deoarece ultimele modificariîn legislația Federației Ruse indică această nevoie. Pericolul este reprezentat de o inovație legislativă, conform căreia, la 1 ianuarie 2019, intră în vigoare Legea Asociațiilor de Grădini și Grădini.

Titlul complet lege federala- „Cu privire la comportamentul cetățenilor în grădinărit, horticultură pentru propriile nevoi și cu privire la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”. Legea federală din 29 iulie 2017 sub numărul 217.

De unde vine amenințarea?

Conform anumitor prevederi ale legii federale, terenul tău abandonat poate deveni acum al vecinului tău. Vecinii sunt cei care primesc dreptul prioritar de a dobândi un teren în cazul în care administrația de alocare inițiază un dosar de înstrăinare a proprietății abandonate (fără proprietar).

Reglementările vor simplifica semnificativ această manipulare, adică obținerea terenului altcuiva ca proprietate. Iar costul dobândirii acestuia se stabilește de instanță în baza opiniile experților(va fi creată o comisie specială).

Cum s-ar întâmpla asta?

Desigur, legislația nu va prezenta tocmai o „surpriză”. Cu alte cuvinte, nu va funcționa ca o persoană să vină în propria lui dacha și să afle pe loc că pământul nu-i mai aparține.

Procesul va fi după cum urmează:

  1. Dacă există o bucată de pământ „fără proprietar”, adică este acoperită cu buruieni, proprietarul nu vine de câțiva ani, multe datorii la cotizațiile de membru etc., atunci o cerere este trimisă proprietarului. site în scris din administratie.
  2. Apoi se numără o lună - în acest timp proprietarul trebuie să dea un răspuns.
  3. Dacă nu urmează, administrația dă în judecată și începe procedura de înstrăinare a cabanei de vară.

Pentru a implementa o astfel de procedură, buruienile obișnuite într-o cabană de vară nu sunt suficiente. Ai nevoie de un motiv mai convingător sau de o combinație a acestora. De exemplu, un site abandonat și o datorie impresionantă formată ca urmare a neplății cotizației de membru.

Această inovație nu contrazice legislația Federației Ruse. Articolul 284 din Codul civil al Federației Ruse prevede că un teren poate fi retras proprietarului dacă este destinat agriculturii, construcțiilor (locuințe sau altfel), dar nu este utilizat în conformitate cu scopul propusîn termen de 3 ani (dacă nu este stabilită prin lege o perioadă mai mare).

Potrivit unor experți, tocmai pe baza acestei reguli instanțele vor lua decizii pozitive în favoarea administrației. Iar noua lege pur și simplu va consolida și mai mult această posibilitate.

Cum să achiziționați un teren învecinat - experiență personală

Imobiliare de țară pot avea diferite statut juridic. Dacha poate fi sau nu privatizată. În funcție de aceasta, și scenariile de confiscare a teritoriilor diferă. În consecință, șansele de succes pentru persoanele care au ochii ațintiți asupra altcuiva sau acasă sunt diferite.

Șefii de cooperative și vecini

Dacă casa de țară nu este privatizată, va fi mult mai ușor să o luați - folosind drepturi limitate proprietarul actual.

Deci, pe unul dintre forumurile de pe Internet, Serghei, un rezident al orașului Dnepropetrovsk, se plânge de directorul cooperativei dacha de la MK Zlagoda, care vrea să ia dacha de la tip, argumentând că acesta încalcă statutul comunității dacha. În plus, încalcă într-un mod foarte ciudat - nu tunde gazonul.

Anterior, dacha a aparținut bunicii mele, apoi mamei unui cetățean din Dnepropetrovsk. Aici a fost construită o casă cu trei etaje din fondurile bunicii. Problema este că nici terenul, nici casa nu au fost privatizate. După ce am studiat statutul cooperativei, trebuie menționat că formal adevărul este de partea conducerii. Documentul explică într-adevăr cerința de a menține site-urile în forma adecvată și utilizarea prevăzută Pământ.

Mai mult, locuitorii de vară cu experiență care participă la discuția pe această temă recunosc că, de comun acord cu vecinii lor și cu permisiunea direcției cooperativei lor, au împărțit în mod repetat între ei parcela altcuiva, care este în dezolare.

, la rândul său, confirmați că prin decizia cooperativei poate fi luată proprietarului o cabană sau casă de vară neprivatizată, mai ales în cazul neplății regulate a contribuțiilor cooperatiste. Mai mult, pentru a selecta un site, consiliul de administrație al cooperativei nici măcar nu trebuie să meargă în instanță - totul se decide la ședință.

„Cartele cooperativelor nu au fost scrise după un singur model, aici fiecare caz concret trebuie luat în considerare separat. De regulă, dacă terenul de pe terenul cooperativ nu este privatizat, atunci este posibil să privați un membru al cooperativei de dreptul de a folosi acest teren pe baza intalnire generala membrii cooperatori. V cazuri individuale, este suficientă o decizie unanimă a membrilor consiliului de administrație al cooperativei - trebuie să vă uitați la statut. Motivul poate fi lipsa plăților pentru întreținerea cooperativei timp de un an”, explică Cap Membru al Consiliului Uniunii Consultanților Imobiliari din Ucraina, avocat Ivan Kudoyar .

De asemenea, trebuie menționat că consiliile satelor și ale localității, la care cooperativele dacha sunt controlate oficial, de regulă, nu participă în niciun fel la disputele funciare dintre membrii cooperativei.

„De regulă, jurisdicția consiliilor rurale de așezare se extinde la cooperativa dacha ca întreg. Adică priveşte relaţiile funciare cu cooperativa propriu-zisă sau cu întregul teren construit. Consiliile de mai sus nu pot avea relații individuale cu un membru individual al cooperativei în ceea ce privește atribuirea terenului în folosință”, spune expertul.

Dacă o casă de țară sau un teren este privatizat, atunci este mult mai dificil să o luați de la proprietar. Dar nici măcar aceasta nu oferă o garanție de 100% împotriva posibilelor încălcări. V acest caz, invadatorii pământului străin vor trebui să acţioneze prin intermediul instanţelor de judecată, ceea ce, fără îndoială, le va complica sarcina.

„Este posibil să privați proprietarul de drepturile asupra unui teren (privatizat) într-o cooperativă dacha numai pe baza unei hotărâri judecătorești. Sistemul nostru judiciar se bazează pe litigii individuale. Aceasta înseamnă că, în fiecare caz specific, instanța are nevoie de dovezi „nominale” ale unei încălcări a legii la primirea Certificatului de stat. Mecanismul procedurilor judiciare în fiecare caz este de asemenea individual. Litigii civile poate fi inițiată de oricare dintre părțile interesate, iar procurorul poate sau nu să susțină această procedură în interesul individual, oraș sau stat”, clarifică avocatul.

În ceea ce privește procesul de privatizare a șantierului și a casei, atunci, spre deosebire de opinia predominantă conform căreia dreptul de proprietate asupra casei asigură automat dreptul de proprietate asupra site-ului în sine, nu este așa. Problema principală este proprietatea asupra terenului. Mai mult decât atât, fără a avea documente privind privatizarea site-ului, este pur și simplu imposibil să obțineți dreptul de proprietate asupra casei situate pe acesta în prezent. legislatia actuala.

„În procesul de legalizare a unui teren într-o cooperativă dacha și casă de grădinăîntr-o cooperativă dacha, pământul are prioritate. Acestea sunt două documente diferite. Adică acum, dacă nu act de stat la pământ, atunci, desigur, este imposibil să obțineți un certificat de proprietate asupra casei de grădină. Dacă, totuși, proprietarul are în mâinile sale un contract de vânzare a unei case de grădină, datat, de exemplu, 1997, când a fost posibil să se întocmească un contract de vânzare a unei case de grădină fără număr cadastral de teren, atunci proprietarul are dreptul de preempțiune a obtine un act de stat pe teren, dar in statutar Bine. Adică dacă cooperativa nu are Documente necesare(de exemplu, contractul de închiriere a terenului în cadrul întregii cooperative a expirat), atunci proprietarului casei de grădină i se poate refuza privatizarea. Un teren spre privatizare, destinat construcției individuale de cabană de vară, nu poate depăși 0,10 hectare”, comentează Ivan Kudoyar asupra situației.

Sechestru Raider

Acei locuitori de vară ale căror terenuri sunt amplasate în zone atractive din punct de vedere investițional riscă să devină victima unui sechestru raider sau a fraudei de către structuri private. Această categorie include amplasamentele din zonele suburbane ale megaorașelor, precum și din zonele de stațiuni și sanatorie. În acest caz, toți participanții cooperativei se numără printre victime.

Există multe scenarii pentru o astfel de captură. Să aruncăm o privire la una dintre diagrame. Un grup de inițiativă de nemulțumiți apare treptat în cooperativă, criticând actuala conducere și susținând înlocuirea acesteia. Acolo sunt „recrutați” locuitorii de vară care nu au participat activ anterior la viața satului de vacanță. Adesea, persoana principală este o persoană care, de fapt, nu are legătură directă cu niciuna dintre căsuțele de vară.

Apoi, după o întâlnire improvizată, grupul de inițiativă preia puterea în cooperativă. Schimbați președintele și statutul organizației. Se creează o nouă companie, căreia i se rescriu sistemele de comunicații. Apoi această firmă, aproximativ vorbind, le vinde unei a treia firme.

Controlul instalațiilor publice ale utilizatorilor și creșterea facturilor la utilități devine o problemă pentru locuitorii de vară. Firma nouaîși stabilește propriile reguli și prețuri, uneori exorbitante, supraviețuind treptat oamenilor din zona potrivită. Drept urmare, proprietarii trebuie si parcele la preturi mici. Dar adesea zvonul se răspândește rapid, iar cumpărătorii precauți nu se grăbesc să achiziționeze o zonă cu probleme chiar și cu reducere. În cele din urmă, locuitorii de vară trebuie să ofere terenuri aproape pentru nimic anumitor cumpărători.

Pentru nevoile statului

Dacă decideți să construiți o autostradă, să construiți o stație de autobuz, un aeroport sau un alt obiect important pe site-ul dvs., atunci autoritate locală, de exemplu, consiliul local poate decide demolarea clădirilor private situate în zonă. Desigur, în astfel de cazuri, sunt prevăzute anumite plăți compensatorii.

Deci, dacă casa de țară este situată în limitele orașului pe teritoriul pentru care autoritățile orașului au propriile planuri, atunci, în orice caz, proprietarul poate conta pe compensații.

Legea Ucrainei „Cu privire la înstrăinare terenuri, alte obiecte proprietate imobiliara puse pe ele, care sunt în proprietate privată, pentru nevoi publice sau pe baza nevoie socială” precizează că înstrăinarea unui teren se realizează în condițiile de atribuire proprietarului unui teren echivalent cu cel în curs de preluare. Cu condiția ca nicio altă opțiune de compensare să nu fi fost convenită cu proprietarul.

In ceea ce priveste casa de tara, conform paragrafului 6 al articolului 4 din actul legislativ sus mentionat, proprietarul primeste in schimb un alt spatiu de locuit confortabil - o casa sau o parte din casa - in functie de ceea ce se afla in posesia sa.

De asemenea, potrivit legii, dacă proprietarul nu este de acord cu înstrăinarea amplasamentului la costul estimativ determinat la inițiativa autorităților statului, poate atrage altul. Dar în acest caz, proprietarul suportă el însuși costul evaluării site-ului.

În plus, în act legislativ se spune că statul își asumă costurile asociate relocarii forțate a unui rezident de vară ghinionist, acte pt. nou complot sau casa.

Dar, în practică, sunt posibile evoluții destul de diferite. Ivan Kudoyar comentează situația după cum urmează:

„Deoarece există puține astfel de precedente în Ucraina, este foarte greu să vorbim despre legalitatea acțiunilor autorităților orașului în astfel de cazuri când „statul este obligat să compenseze pierderile”. În practică, procuratura se bazează pe diverse ordine ale Cabinetului de Miniștri, iar proprietarii de terenuri - pe legea „Cu privire la privatizarea terenurilor”. Instanța ia o decizie în fiecare caz în moduri diferite, aici depind mult de caracterul complet al documentelor pentru teren și clădirea în sine, suma de fonduri investite în construcție etc. Adesea, proprietarul în instanță nu poate dovedi proveniența banilor și nu poate furniza o raportare completă cu privire la fondurile cheltuite pentru construcție. Din cauza coliziunii reglementarile legaleși interesele „agresive” ale părților, astfel de procese durează ani de zile. Sau opțiunea de putere.

Nu există atât de multe opțiuni în care proprietarul poate pierde proprietatea țării. Dar, din păcate, în ciuda normei constituționale privind inviolabilitatea proprietății, din cauza varietății conflictelor și specificului legislativ Sistem juridic Ucraina, este dificil să fii sigur că proprietatea ta nu va fi încălcată. Dar încă merită să asigurați și, cel puțin, să privatizați cabana.

© domik.net, 2013