Serviciul Federal de Cooperare Tehnic-Militar (FSVTS al Rusiei)

Fundamentele organizării și activităților sale, statut juridicși competențele sunt stabilite în Regulamentul Serviciului Federal de Cooperare Tehnic-Militar, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 august 2004 nr. 1083. Conducerea activităților FSMTC din Rusia este încredințată președintelui Federației Ruse. Acest Serviciu se află sub jurisdicția Ministerului rus al Apărării.

Sistemul FSMTC din Rusia, pe lângă biroul central, include birourile sale teritoriale, reprezentanțele FSMTC din Rusia în Federația Rusăși state străine, reprezentanții FSMTC al Rusiei în state străine și adjuncții acestora, precum și organizațiile subordonate înființate pentru a asigura activitățile FSMTC din Rusia.

Domeniul de activitate al FSMTC al Rusiei este domeniul cooperării tehnico-militare dintre Federația Rusă și state străine. Serviciul se efectuează în zona prescrisă funcții ci controlul și supravegherea.

Probleme legate de organizarea cooperării tehnico-militare a Federației Ruse cu state străine, participarea Ministerului rus al Apărării, a FSMTC al Rusiei și a altora organisme federaleîn rezolvarea problemelor de cooperare militaro-tehnică, este reglementată de Legea federală „Cu privire la cooperarea militaro-tehnică a Federației Ruse cu statele străine” și de Decretul președintelui Federației Ruse „Probleme de cooperare militaro-tehnică a Rusiei”. Federația cu state străine”.

Principalele sarcini ale FSMTC din Rusia sunt: ​​1) exercitarea controlului și supravegherii în domeniul cooperării militaro-tehnice; 2) participarea la dezvoltare împreună cu alte agenții federale putere executiva politici publiceîn domeniul cooperării tehnico-militare și să facă propuneri adecvate Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse și Ministerului Rus al Apărării; 3) asigurarea, împreună cu alte organe executive federale, a implementării principalelor direcții ale politicii de stat în domeniul cooperării militaro-tehnice, stabilite de Președintele Federației Ruse; 4) implementare în cooperare cu alte organisme executive federale reglementare de statîn domeniul cooperării militaro-tehnice.

FSMTC din Rusia împuternicit să desfășoare anumite tipuri de activități în zona stabilită. Se realizează control si supraveghere pentru conformitatea activităților din domeniul cooperării tehnico-militare a autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organizații rusești care au primit dreptul de a desfășura activități de comerț exterior în legătură cu produse militare, organizații - dezvoltatori și producători de produse militare, altele entitati legale, oficiali iar cetăţenilor normative acte juridice ale Federației Ruse și principalele direcții ale politicii de stat în domeniul cooperării tehnico-militare, cerințele legislației federale privind controlul exporturilor pentru furnizarea de produse militare.

Serviciul Federal pentru Control Tehnic și Export (FSTEC al Rusiei)

Bazele organizării și activităților sale, statutul juridic și competența sunt stabilite în Regulamentul Serviciului Federal de Control Tehnic și Export, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 august 2004 nr. 1085. Conducerea activităților FSTEC din Rusia este încredințată președintelui Federației Ruse. Acest serviciu se află sub jurisdicția Ministerului rus al Apărării.

FSTEC din Rusia operează direct, prin organele sale teritoriale și organizațiile subordonate. Organele sale teritoriale sunt create de districtele federale și poartă numele birouri interregionale. FSTEC din Rusia și organismele sale teritoriale fac parte agentii guvernamentale Securitate.

FSTEC din Rusia este responsabil de Institutul de Stat de Cercetare și Testare a Problemelor protectie tehnica informaţia ca organizaţie ştiinţifică lider în problemele securităţii informaţiei. În serviciu s-a format un organ colegial interdepartamental, consiliul.

Domeniul de activitate al FSTEC din Rusia este regiunea securitatea statului privind următoarele aspecte: 1) asigurarea securității (prin metode necriptografice, adică fără utilizarea unor cifruri speciale) a informațiilor din sistemele de infrastructură informațională și de telecomunicații care au un impact semnificativ asupra securității statului în sfera informațională numit „sisteme de infrastructură informațională cheie” (inclusiv în sistemele informatice și rețelele de telecomunicații care funcționează ca parte a obiectelor de importanță critică ale Federației Ruse, impactul distructiv al informațiilor asupra cărora poate duce la consecințe negative); 2) contracararea informațiilor tehnice străine pe teritoriul Federației Ruse; 3) asigurarea protecţiei (prin metode necriptografice) a informaţiilor care conţin informaţii constitutive secret de stat, alte informații cu acces restricționat, prevenind scurgerea acesteia prin canale tehnice, acces neautorizat la acestea. influențe speciale asupra informațiilor (suportoare de informații) pentru a le obține, a le distruge, a le denatura și a bloca accesul la acestea pe teritoriul Federației Ruse; 4) protecția informațiilor în dezvoltarea, producerea, operarea și eliminarea complexelor, sistemelor și dispozitivelor neemițătoare de informații; 5) implementarea controlului exporturilor.

FSTEC din Rusia desfășoară activități în domeniul stabilit de activitate caracteristici: a) implementarea politicii de stat; b) organizarea coordonării și interacțiunii interdepartamentale; c) funcţii speciale şi de control.

Principii pentru implementarea politicii de stat, Cadrul legal activitatile organismelor puterea statului Federația Rusă în domeniul controlului exporturilor stabilește Legea federală „Cu privire la controlul exporturilor”. Reglementarea sferei controlului exporturilor este realizată de Președintele Federației Ruse și de Guvernul Federației Ruse prin emiterea de decrete și, respectiv, rezoluții.

FSTEC din Rusia este organ executiv federal autorizat în domeniul asigurării securității informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale, contracarării informațiilor tehnice și protecției tehnice a informațiilor, precum și organism special autorizat în domeniul controlului exporturilor. Serviciul este organism pentru protectia secretelor de stat, împuternicit să dispună de informații care constituie secret de stat. Ea organizează activități sistem de stat opoziţie inteligența tehnică și protecția tehnică a informațiilor și o gestionează.

de reglementare acte juridiceși documente metodologice, publicate privind activitățile FSTEC din Rusia, sunt obligatorii pentru executarea de către aparatele autorităților statului federal și ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme administrația locală si organizatii.

FSTEC din Rusia împuternicit să desfăşoare numeroase activităţi în zona stabilită.

Serviciul Federal de Control Tehnic și Export (FSTEC al Rusiei) este un organism executiv federal al Rusiei care implementează politica de stat, organizează coordonare și interacțiune interdepartamentală, funcții speciale și de control în domeniul securității statului.

Poveste

2020: FSTEC a recomandat agențiilor de stat să transfere sistemele de la Windows 7 la versiuni mai noi

2019

Publicarea versiunii actuale a cerințelor pentru protecția informațiilor în sistemele informaționale de stat

La 17 septembrie 2019, a devenit cunoscut faptul că Serviciul Federal de Control Tehnic și Export a publicat modificări la Cerințele de protecție a informațiilor care nu sunt secrete de stat conținute în sistemele informaționale de stat. Citeste mai mult.

Certificatul FSTEC, pe lângă necesitatea nominală, capătă o semnificație reală

Serviciul Federal de Control Tehnic și Economic (FSTEC) a prezentat noi cerințe pentru dezvoltatori software. Potrivit acestora, instrumentele de securitate a informațiilor trebuie testate pentru a identifica vulnerabilitățile și capabilitățile nedeclarate („marcaje”, „backdoors”) în conformitate cu metodologia elaborată și aprobată de FSTEC în februarie 2019.

Vânzătorii au reacționat rece la inițiativă. Respectarea noilor cerințe va necesita investiții suplimentare din partea acestora și va reduce semnificativ prezența produselor de securitate a informațiilor importate în sectorul public.

Cu toate acestea, aceste argumente sunt insuportabile, spune șeful departamentului de analiză SearchInform Alexei Parfentiev. Potrivit acestuia, cerințele intră în vigoare la 1 iunie 2019, dar mulți vânzători serioși le respectă inițial atunci când dezvoltă software.

Care este situația inițială? Certificarea FSTEC este o întreprindere lungă și care necesită resurse. Dar principala problemă sistemică a fost că o versiune specifică este trimisă spre examinare - starea produsului în ziua în care documentul râvnit a fost primit.

Mâine veți face o schimbare, îmbunătățiți software-ul, adăugați o caracteristică și, teoretic, ar trebui să treceți din nou prin întreaga procedură. Dacă doriți să vindeți întotdeauna versiunea certificată, trebuie fie să rotiți caruselul la nesfârșit, fie să nu eliberați actualizări cât timp certificatul este valabil. În IT, toată lumea înțelege că acest lucru nu funcționează deloc. LA lumea reala nu poți folosi versiunea de software 3 ani. Nimeni nu face asta. Rezultă că confirmarea conformității de la FSTEC este document nominalși nu este întotdeauna o garanție a calității software-ului, explică Parfentiev.

După modificări, certificatul FSTEC va garanta cu adevărat siguranța produsului, deoarece. cerinţele pentru procesul de dezvoltare devin din ce în ce mai stricte. Aceasta înseamnă că produsul trebuie să fie sigur nu numai în momentul de față. Necesită ca întregul proces să fie organizat în siguranță.

Toate reglementările trebuie să fie semnate cu angajații cu privire la procedura de acțiuni în caz de depistare a problemelor, la procedura de acțiuni în cazul depistarii potențialelor vulnerabilități, la procedura de lucru cu clienții și în cazul detectării vulnerabilităților de către aceștia. Ar trebui efectuată analiză statică, dinamică a codului, ar trebui să fie utilizate software de control al versiunilor, medii de compilare unice închise etc. Noile cerințe presupun că codul rău intenționat va fi imposibil de introdus la nivel de proces, chiar și intenționat.

Potrivit lui Aleksey Parfentiev, vânzătorii se opun, deoarece procedura a fost complicată pentru ei. Implementarea cerințelor este o muncă grea. Serviciile de certificare nu sunt gratuite, amintesc ei, iar companiile pot pierde bani, ajungând fără certificate. Pe de altă parte, nimeni nu va revoca un certificat fără motiv, de asemenea, trebuie luat în considerare.

Ordinul Serviciului Federal pentru Controlul Tehnic și al Exporturilor din 1 iunie 2017 N 102 „În aprobare reglementari administrative Serviciul Federal de Control Tehnic și Export pentru furnizare serviciu public pentru eliberarea de licențe și autorizații pentru realizarea operațiunilor de export și (sau) import de bunuri (lucrări, servicii), informații, rezultate activitate intelectuală(drepturile asupra acestora) în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse" (modificată)

Ordinul Serviciului Federal de Control Tehnic și Export
din data de 1 iunie 2017 N 102
„Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Serviciului Federal de Control Tehnic și Export pentru prestarea de servicii publice pentru eliberarea de licențe și autorizații pentru realizarea operațiunilor de export și (sau) import de mărfuri (lucrări, servicii), informații, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora) în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse"

Cu modificări și completări de la:

Conform articolul 19 , partea 2 a articolului 20 lege federala din 18 iulie 1999 N 183-FZ „Cu privire la controlul exporturilor” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, N 30, poz. 3774; 2007, N 49, poz. 6044; 2013, N 51, poz. 6692), paragraful 2 Regulamentul Serviciului Federal de Control Tehnic și Export, aprobat Decret al Președintelui Federației Ruse din 16 august 2004 nr. 1085 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2004, nr. 34, art. 3541; 2005, nr. 13, art. 1138; 2006, nr. 49, art. 5192; 2008, nr. 43, art. 4921; N 47, pct. 5431; 2012, N 7, pct. 818; 2013, N 26, pct. 3314; N 52, pct. 7137; 2014, N 433,; 44, articolul 6041; 2015, N 4, articolul 641; 2016, N 1, articolul 211), paragraful 4 Reguli pentru obținerea unui permis de la Comisia de control al exporturilor a Federației Ruse pentru operațiuni economice externe cu bunuri, informații, lucrări, servicii, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora) care pot fi utilizate de un stat străin sau persoană străinăîn vederea creării de arme de distrugere în masă și a mijloacelor lor de transport, alte tipuri de arme și echipament militar sau dobândite în beneficiul organizațiilor sau persoanelor implicate în activități teroriste, aprobate rezoluţie al Guvernului Federației Ruse din 15 august 2005 N 517 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2005, N 34, Art. 3509; 2008, N 30, Art. 3645; 2009, N 26, Art. 3067; 2011; , N 35, Art. 5096; 2012, N 3, pct. 415; N 43, pct. 5874; 2014, N 44, pct. 6061) și Reguli elaborarea și aprobarea reglementărilor administrative pentru prestarea serviciilor publice, aprobate rezoluţie Guvernul Federației Ruse din 16 mai 2011 N 373 „Cu privire la elaborarea și aprobarea reglementărilor administrative pentru execuție funcții de statși reglementări administrative pentru furnizarea de servicii publice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 22; Art. 3169; N 35, Art. 5092; 2012, N 28, Art. 3908; N 36, Art. 4903; ; N 50, Art. 7070; N 52, articolul 7507; 2014, N 5, articolul 506), ordon:

2. Recunoașteți ca nevalid:

A) Ordin FSTEC din Rusia din 4 mai 2012 N 51 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Serviciului Federal de Control Tehnic și Export pentru furnizarea de servicii publice pentru implementarea (în competența sa) a reglementării netarifare a activităților de comerț exterior, inclusiv eliberarea de licențe pentru operațiuni de export și (sau) import de bunuri (lucrări, servicii), informații, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora) în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse" (înregistrat de Ministerul Justiției) al Federației Ruse la 4 iunie 2012, înregistrare N 24445);

b) Ordin FSTEC din Rusia din 3 aprilie 2013 N 39 „Cu privire la modificările la regulamentele administrative ale Serviciului Federal pentru Controlul Tehnic și al Exporturilor pentru furnizarea de servicii publice pentru punerea în aplicare (în competența sa) a reglementării netarifare a activităților de comerț exterior, inclusiv eliberarea de licențe pentru operațiuni de export și (sau) import de bunuri (lucrări, servicii), informații, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora) în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, aprobate prin ordin al FSTEC din Rusia din 4 mai 2012 N 51 "(înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse 15 mai 2013, înregistrare N 28404);

în) paragraful 1 Ordinul FSTEC al Rusiei din 27 mai 2014 N 59 „Cu privire la modificările la reglementările administrative ale Serviciului Federal pentru Controlul Tehnic și al Exporturilor pentru furnizarea de servicii publice în domeniul controlului exporturilor” (înregistrat de Ministerul Justiției din Federația Rusă la 19 iunie 2014, înregistrare N 32817) ;

G) punctul 7 anexe la ordinul FSTEC al Rusiei din 2 decembrie 2014 N 134 „Cu privire la modificările aduse reglementărilor administrative pentru furnizarea de servicii publice și îndeplinirea funcțiilor de stat ale Serviciului Federal de Control Tehnic și Export” (înregistrat de Minister al Justiției din Federația Rusă la 22 decembrie 2014, înregistrare N 35303);

e) Ordin FSTEC din Rusia din 8 decembrie 2014 N 136 „Cu privire la modificările regulamentelor administrative ale Serviciului Federal pentru Controlul Tehnic și al Exporturilor pentru furnizarea de servicii publice pentru implementarea (în competența sa) a reglementării netarifare a activităților de comerț exterior, inclusiv eliberarea de licențe pentru realizarea operațiunilor de export și (sau) import de bunuri (lucrări, servicii), informații, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora) în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, aprobate de ordinul FSTEC al Rusiei din 4 mai 2012 N 51 "(înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse 25 decembrie 2014, înregistrare N 35411).

Înmatriculare N 48632

Aprobat
in ordine Serviciul Federal
pentru tehnic și export
Control
din data de 1 iunie 2017 N 102

Reglementări administrative ale Serviciului Federal de Control Tehnic și Export pentru furnizarea de servicii publice pentru eliberarea de licențe și autorizații pentru realizarea operațiunilor de export și (sau) import de bunuri (lucrări, servicii), informații, rezultate intelectuale activitate în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse

Paragraful 1, care a aprobat Regulamentul Administrativ, a devenit nul la 23 decembrie 2019 - Ordin FSTEC din Rusia din 2 septembrie 2019 N 161

Au fost reglementate eliberarea de licențe și autorizații pentru exportul și (sau) importul de bunuri (lucrări, servicii), informații, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora).

Serviciul public este asigurat de juridic rus și indivizii care efectuează tranzacții economice străine cu bunuri, informații, lucrări, servicii, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora), care pot fi utilizate la crearea armelor de distrugere în masă, a mijloacelor de transport ale acestora, a altor tipuri de arme și echipamente militare, sau în pregătirea și (sau) comiterea de atacuri teroriste și supus controalelor la export.

Ca urmare a prestării de servicii publice, se eliberează o licență unică pentru exportul (importul) produselor incluse în listele (listele) de bunuri și tehnologii controlate aprobate prin decrete ale Președintelui Federației Ruse; o licență generală de desfășurare a operațiunilor cu un anumit tip de produs controlat, indicând cantitatea maximă (pentru mărfuri) și valoarea drepturilor transferate (pentru tehnologii) și țara de utilizare finală fără a identifica un anumit cumpărător (destinatar). De asemenea, este convenit un permis de reexport (transfer către o terță parte) a produselor enumerate și se eliberează un permis de export de produse supuse controlului complet.

Au fost stabilite condițiile de obținere a licențelor (autorizațiilor). Conținutul procedurilor administrative specifice este dezvăluit.

Reglementările administrative ale FSTEC din Rusia privind reglementarea netarifară a activităților de comerț exterior, inclusiv eliberarea licențelor de export (import), au fost declarate nevalide.

Ordinul Serviciului Federal de Control Tehnic și Export din 1 iunie 2017 N 102 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Serviciului Federal de Control Tehnic și Export pentru furnizarea de servicii publice pentru eliberarea de licențe și autorizații de export și ( sau) import de bunuri (lucrări), servicii), informații, rezultate ale activității intelectuale (drepturi asupra acestora) în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse"

Înmatriculare N 48632

Ordine prezentă intră în vigoare din 4 noiembrie 2017

Acest document a fost modificat de următoarele documente:

Ordin Serviciul Federal pentru Control Tehnic și Export din 2 septembrie 2019 N 161

Serghei Ivanovici, 18 decembrie 2003 Comisia Tehnică de Stat a Rusiei a sărbătorit cea de-a 30-a aniversare. Din august 2004, sunteți deja șeful Serviciului Federal pentru Control Tehnic și Export. Cititorii publicației noastre, precum și liderii și specialiștii în domeniul informației, sunt interesați de unul dintre organele executive federale de conducere în implementarea politicii de securitate a statului și ar dori să audă răspunsuri la o serie de întrebări referitoare la activitățile serviciul pe care îl conduceți în noile realități.

Prima întrebare se referă la schimbarea statutului Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei în legătură cu emiterea Decretului Președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale”?

Acest Decret a marcat a treia etapă în formarea și dezvoltarea departamentului nostru. Următorii pași pot fi luați în considerare mai devreme.

Prima - 18 decembrie 1973 - înființarea Comisiei Tehnice de Stat a URSS. Al doilea - la 5 ianuarie 1992 - crearea pe baza Comisiei Tehnice de Stat a URSS a unui organism de stat cu un statut superior - Comisia Tehnică de Stat sub președintele Federației Ruse (Comisia Tehnică de Stat a Rusiei).

În plus, încă o dată poate fi evidențiată ca una intermediară între a doua și a treia etapă - 19 februarie 1999, când, în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse nr. 212, Comisia Tehnică de Stat a Rusiei a primit statutul de organ executiv federal.

În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314, Comisia Tehnică de Stat a Rusiei a fost transformată în Serviciul Federal de Control Tehnic și Export (FSTEC al Rusiei). Prin același decret, FSTEC a transferat Rusiei funcțiile de control al exporturilor ale Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse. Din octombrie 2004, serviciul există sub o nouă denumire și cu un personal actualizat.

FSTEC din Rusia este un organism executiv federal cu următoarele atribuții:

• asigurarea securității informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale și de telecomunicații;
• contracararea informațiilor tehnice străine;
• asigurarea protecției tehnice a informațiilor prin metode necriptografice;
• implementarea controlului exporturilor.

FSTEC din Rusia organizează și gestionează activitățile sistemului de stat pentru contracararea informațiilor tehnice și protecția tehnică a informațiilor.

FSTEC din Rusia este subordonată organismelor teritoriale (departamentele FSTEC din Rusia pentru districtele federale), Institutul de Stat de Cercetare și Testare pentru Probleme de Protecție a Informațiilor Tehnice și alte organizații din subordinea Serviciului.

Decretul Președintelui Federației Ruse din 16 august 2004 nr. 1085 a stabilit că Serviciul Federal pentru Control Tehnic și Expert, organele sale teritoriale și organizațiile subordonate sunt succesorii legali ai Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei, ai acesteia. organele teritorialeși organizațiile subordonate.

În plus, FSTEC din Rusia este un organism de protecție a secretelor de stat, împuternicit să dispună de informații care constituie secrete de stat.

Cum se realizează în prezent interacțiunea dintre FSTEC din Rusia și ministerele și departamentele de aplicare a legii, precum și alte autorități executive?

În conformitate cu regulamentul privind FSTEC al Rusiei, una dintre sarcinile sale principale este de a organiza activitățile sistemului de stat pentru contracararea informațiilor tehnice și protecția tehnică a informațiilor la nivel federal, interregional, regional, sectorial și nivelurile obiectelor, precum și gestionarea sistemului de stat specificat.

Ca și până acum, toate actele juridice de reglementare și documentele metodologice emise cu privire la activitățile FSTEC din Rusia sunt obligatorii pentru executarea de către aparatele autorităților statului federal și ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților executive federale, autorităților executive ale entitățile constitutive ale Federației Ruse și guvernele și organizațiile locale.

Fără a împărți autoritățile executive în organisme ale blocurilor „putere” și „non-putere”, vreau să remarc că FSTEC din Rusia își desfășoară activitățile exclusiv în cooperare cu alte organisme executive federale privind cel mai inalt nivel, precum și la nivelul organelor teritoriale.

Acest lucru se realizează într-un mod dovedit de-a lungul anilor: principalele decizii ale FSTEC din Rusia sunt pregătite în comun cu ministerele și departamentele interesate, sunt convenite și adoptate la ședințele colegiului, ai cărui membri din oficiu sunt înalți funcționari ai federali. autoritățile executive, organele de stat și organizațiile Federației Ruse în conformitate cu lista aprobată Președinte al Federației Ruse.

Totodată, observ că principiul colegialității în materie de protecție a informațiilor nu estompează sau înlocuiește în niciun caz responsabilitate personala pentru starea de fapt în asigurarea protecției informațiilor într-un anumit departament. Deciziile luate nu sunt apanajul niciunui departament, ele țin cont, în primul rând, de interesele statului, ale societății și ale individului. Acest lucru elimină complet monopolul în luarea deciziilor probleme critice asigura securitate naționala.

Practica încheierii de acorduri bilaterale de cooperare cu diferite ministere și departamente care există încă de pe vremea Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei continuă și astăzi. Aceste acorduri se bazează pe schimbul de informații de interes comun, precum și pe munca comună în domeniul protecției informațiilor și controlul eficacității acestora.

Serghei Ivanovici, conform Regulamentului privind FSTEC din Rusia, prima dintre alte sarcini principale atribuite serviciului dumneavoastră federal este sarcina de a asigura securitatea informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale a Federației Ruse. Ce se înțelege prin sisteme cheie și care este relevanța acestei sarcini?

Conform Doctrinei securitatea informatiei Federația Rusă, una dintre componentele importante ale intereselor naționale ale țării în sfera informațională este protecția resurselor informaționale împotriva accesului neautorizat, asigurând securitatea sistemelor de informații și telecomunicații. Acest lucru se datorează faptului că sistemele departamentale de informare și telecomunicații devin baza pentru crearea de baze de date federale, rețele departamentale de transmisie a datelor, sisteme de control automate pentru producție, energie, transport, comunicații și finanțe. Astfel de sisteme sunt deja create și funcționează în organizații atât din sectorul de stat, cât și din cel non-statal.

Aceste sisteme acumulează, procesează și transmit informații legate de activitățile de producție, organizatorice, economice, științifice, tehnice, de credit, financiare și de altă natură ale statului. Într-o serie de sisteme și rețele circulă informații de expediere operațională și control tehnologic, care determină fiabilitatea și siguranța funcționării întregului complex economic al Rusiei și are un impact semnificativ asupra asigurării securității naționale a acesteia în sfera informațională. Aceste sisteme sunt cheie. Astfel de sisteme includ:

• Sisteme de informare autoritățile publice, organele de conducere și structurile de aplicare a legii;
• sisteme informatice ale activitatilor financiar-creditare si bancare;
• sisteme informatice si de telecomunicatii motiv special;
• rețelele de comunicații ale structurilor de drept;
• rețele publice de comunicații în zone care nu dispun de tipuri de comunicare de rezervă sau alternative;
• sisteme automate de control al alimentării cu energie electrică;
• sisteme de control automate pentru transport terestre și aerian;
• sisteme de control automate pentru producția și transportul de petrol și gaze;
• sisteme automate de avertizare și lichidare urgente;
• sisteme automate de control al mediului industriile periculoase;
• sisteme automate de management al alimentării cu apă;
• sisteme geografice și de navigație.

Desigur, aceasta nu este o listă completă. Doar în nord-vest District federal, conform estimărilor noastre, există peste 1600 de obiecte incluse în sistemele cheie de mai sus. Majoritatea sunt echipate sisteme automatizate management, care necesită o muncă deosebită pentru protejarea informației la nivelul sistemelor care au un impact semnificativ asupra asigurării securității naționale în sfera informațională.

Anterior, Comisia Tehnică de Stat a Rusiei, împreună cu autoritățile executive federale interesate, a desfășurat deja lucrări pentru a evalua starea securității informațiilor în sistemele de control operațional al dispecerelor diferitelor departamente.

Rezultatele lucrării au condus la concluzia despre nivelul insuficient de securitate al sistemelor informatice și de telecomunicații operate. Motivele pentru aceasta sunt:

• lipsa mijloacelor certificate de protejare a informațiilor împotriva accesului neautorizat în sistemele de control și transmitere a datelor, precum și mijloace tehnice controlul integrității fizice a elementelor tehnologiei informatice;
• utilizarea ca elemente principale de management a schimburilor digitale de producție străină care nu sunt certificate conform cerințelor de securitate de către diverse instituții care au acces la bursele orașului;
• conectarea sistemelor de informații și telecomunicații la internet fără implementarea complexului de măsuri organizatorice și tehnice adoptate în Federația Rusă pentru a asigura securitatea informațiilor acestor sisteme.

În prezența acestor factori, conexiunile neautorizate și orice acțiuni ilegale în legătură cu sistemele de informare și telecomunicații nu sunt excluse.

Experiență semnificativă a muncii desfășurate de Comisia Tehnică de Stat a Rusiei în rezolvarea problemelor de asigurare securitate tehnică informații cu acces limitat (secrete de stat și informații confidențiale) și au stat la baza noilor sarcini stabilite de Președintele Federației Ruse pentru FSTEC din Rusia:

• implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale, contracarării informațiilor tehnice și protecției tehnice a informațiilor;
• asigurarea securității informațiilor în sistemele cheie structura informatiei contracararea informațiilor tehnice și protecția tehnică a informațiilor în aparatele autorităților de stat și executive la toate nivelurile, precum și a guvernelor și organizațiilor locale;
• activități de monitorizare pentru a asigura securitatea informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale, pentru a contracara informațiile tehnice și pentru a proteja tehnic informațiile.

FSTEC al Rusiei este învestit cu următoarele competențe:

• dezvoltarea si definirea strategiei direcție prioritară activități de asigurare a securității informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale, de contracarare a informațiilor tehnice și de protecție tehnică a informațiilor;
• coordonarea intersectorială a activităților și monitorizarea stării lucrărilor pentru asigurarea securității informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale.

Tradiţional loc importantÎn activitățile departamentului dumneavoastră au fost atribuite probleme de licențiere și probleme de certificare a instrumentelor de securitate a informațiilor. Se va schimba atitudinea față de aceste probleme odată cu noul statut al FSTEC al Rusiei?

FSTEC din Rusia, în calitate de cesionar al Comisiei Tehnice de Stat a Rusiei, este încă înzestrată cu astfel de competențe precum:

• organizarea si autorizarea activitatilor de implementare a masurilor si/sau prestarii de servicii in domeniul protectiei secretelor de stat (in partea aferenta contracararii informatiilor tehnice si/sau protectiei tehnice a informatiilor);
• crearea de mijloace de protecție a informațiilor care conțin informații care constituie secret de stat;
• protecția tehnică a informațiilor confidențiale;
• dezvoltarea și/sau producerea de mijloace pentru protejarea informațiilor confidențiale, precum și licențierea altor tipuri de activități în conformitate cu legislația Federației Ruse.

În conformitate cu legislația Federației Ruse și cu regulamentul privind FSTEC din Rusia, serviciul organizează lucrări de evaluare a conformității (inclusiv lucrări de certificare) a mijloacelor de contracarare a informațiilor tehnice, protecție a informațiilor tehnice, securitate tehnologia Informatiei folosit pentru a forma resursele informaționale de stat, precum și obiectele de informatizare.

Sistemul de stat de autorizare a activităților în domeniul protecției informațiilor cuprinde două componente:

• admiterea întreprinderilor și organizațiilor la furnizarea de servicii de securitate a informațiilor;
• controlul asupra calității și eficienței serviciilor prestate în cadrul activităților lor.

Licențierea activităților din domeniul protecției informațiilor, care este o anumită formă controlul statului, ar trebui să asigure nu numai admiterea organizațiilor care îndeplinesc anumite cerințe și condiții la implementare specii specificate activități, dar și îmbunătățirea calității măsurilor și serviciilor directe de protecție tehnică a informațiilor.

Evaluarea conformității produselor conform cerințelor de securitate a informațiilor se bazează pe sistemul de standardizare în vigoare în țară și pe documentația normativă și tehnică privind securitatea informației.

În legătură cu adoptarea Legii federale din 27 decembrie 2002 nr. 184 „Cu privire la reglementarea tehnică” și schimbarea principiilor reglementare tehnică, standardizarea și evaluarea conformității, acum este nevoie urgentă de o politică comună. Se referă la asigurarea securității tehnologiilor informaționale și la construirea unui sistem integral de documente normative și metodologice care să stea la baza activităților diferitelor organisme care activează în domeniul asigurării securității tehnologiilor informaționale.

Pe lângă competențele indicate mai sus, FSTEC din Rusia are și competențele de a organiza dezvoltarea programelor de standardizare, reglementari tehniceși standardele nationaleîn domeniul asigurării securității informațiilor în sistemele cheie ale infrastructurii informaționale, al asigurării securității tehnologiilor informaționale utilizate, precum și în domeniul contracarării informațiilor tehnice și al protecției tehnice a informațiilor.

Implementarea acestor competențe în cadrul Programului de elaborare a reglementărilor tehnice pentru anii 2005-2006, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 noiembrie 2004 nr. 1421-r „Cu privire la aprobarea Programului pentru Elaborarea reglementărilor tehnice pentru 2004-2006”, este încredințată FSTEC din Rusia, care este unul dintre organizatorii elaborării a două reglementări tehnice:

• „Cu privire la securitatea tehnologiilor informaționale”;
• „Cu privire la cerințele pentru mijloacele de asigurare a securității tehnologiilor informaționale”.

- Vă rugăm să ne spuneți despre funcția de control al exporturilor atribuită FSTEC din Rusia.

În decembrie 2003, a avut loc o ședință a Consiliului de Securitate al Federației Ruse, dedicată problemei combaterii proliferării armelor de distrugere în masă (ADM). Necesitatea îmbunătățirii activității în acest domeniu a fost remarcată în cadrul acestei întâlniri. O componentă importantă a acestei lucrări este implementarea unui control eficient al exporturilor.

Problema neproliferării ocupă un loc important în strategia de politică externă a Federației Ruse și face obiectul dialogului Rusiei cu statele străine, inclusiv în cadrul ONU și al altor foruri internaționale. În ultimii ani, a fost posibilă intensificarea semnificativă a interacțiunii în acest domeniu cu țările lider ale lumii, în primul rând prin G8, Consiliul Rusia-NATO, dar și cu Uniunea Europeană.

În prezent, combaterea proliferării ADM și a mijloacelor lor de livrare a devenit mult mai complicată, iar în contextul intensificării terorismului internațional, această problemă a devenit una dintre principalele amenințări ale secolului XXI. Astăzi, un număr semnificativ de țări au capabilitățile tehnice pentru a crea ADM. Dacă nu se pune o barieră de încredere în calea răspândirii acestor arme, situația poate scăpa de sub control și lumea va fi în pragul unei catastrofe, ceea ce nu poate fi permis.

Problema neproliferării are un alt aspect și pentru Rusia. În măsura în care granițele rusești sunt lungi, este extrem de important ca ADM și sistemele lor de livrare să nu fie desfășurate în apropierea teritoriului său, inclusiv în regiunile imediat adiacente Federației Ruse. Recent, a crescut amenințarea utilizării ADM, a componentelor sale sau a mijloacelor lor de livrare, a materialelor relevante (radioactive, chimice sau biologice) în scopuri teroriste, precum și riscul dezastrelor provocate de om și de mediu asociate producției și depozitarea ADM, componentele sale și materialele relevante.

Una dintre măsurile de contracarare a amenințărilor de mai sus legate de proliferarea ADM și mijloacele lor de livrare este punerea în aplicare a controalelor la export.

Controlul exporturilor reprezintă implementarea măsurilor statutare de reglementare a activității economice străine (FEA) în legătură cu bunuri, tehnologii, lucrări, servicii, rezultate ale activității intelectuale cu dublă utilizare, adică cele care pot fi utilizate atât în ​​sectoarele civile ale economie și pentru crearea de arme de distrugere în masă, mijloace de livrare a acestora și alte tipuri de arme și echipamente militare.

Un sistem național de control al exporturilor a fost creat și funcționează în Rusia. Acest sistem este pe deplin compatibil tratate internationaleîn domeniul neproliferării (Tratatul de neproliferare nucleară, Convenția privind armele chimice, Convenția privind armele biologice și toxice) și documentele fundamentale ale regimurilor internaționale de control al exporturilor (Grupul furnizorilor nucleari, Regimul de control al tehnologiei rachetelor, Aranjamentul Wassenaar). În același timp, în organizarea activităților sistemului național de control al exporturilor, se acordă prioritate intereselor de asigurare a securității naționale a Federației Ruse.

Organismul de coordonare interdepartamental în domeniul controlului exporturilor este Comisia de control al exporturilor din Federația Rusă. În prezent, se lucrează pentru a da acestui organism noi funcții, în primul rând legate de consolidarea rolului său în combaterea proliferării ADM. În plus, în conformitate cu reforma administrativă în curs, componența Comisiei de control al exporturilor din Federația Rusă este actualizată. Asigurarea activităților Comisiei este una dintre sarcinile atribuite FSTEC din Rusia în domeniul controlului exporturilor.

În plus, serviciul nostru va îndeplini și funcțiile unui organism executiv federal special autorizat în domeniul controlului exporturilor. Principalele domenii de activitate ale FSTEC din Rusia legate de îndeplinirea acestor funcții includ:

• implementarea politicii de stat și a măsurilor prevăzute de legislația pentru reglementarea activității economice externe, precum și organizarea cooperare interagențiiîn domeniul controlului exporturilor;
• asigurarea participării Federației Ruse la activitățile forumurilor internaționale privind neproliferarea și regimurilor internationale controlul exporturilor;
• pregătirea proiectelor de acte normative de reglementare pentru asigurarea lucrărilor de control al exporturilor etc.

În același timp, ne străduim să menținem continuitatea în activitatea și potențialul de personal al acestora structuri de stat, care anterior asigurau implementarea funcțiilor de control al exporturilor. În același timp, vedem clar perspectivele de îmbunătățire a acestei activități.

În special, se consideră oportună consolidarea rolului organelor teritoriale ale FSTEC din Rusia în punerea în aplicare a controlului exporturilor prin delegarea lor unei părți din competențele biroului central al FSTEC din Rusia. În primul rând, aceasta se referă la funcția de interacțiune pe problemele de control al exporturilor cu vama și aplicarea legii in locuri; implementarea activităților de control și verificare în legătură cu respectarea de către participanții la activitatea economică străină a cerințelor controlului exporturilor, acordându-le acestora asistență consultativă și informațională și metodologică, identificarea și prevenirea încălcărilor legislației în domeniul controlului exporturilor etc.

În plus, sunt planificate o serie de măsuri care să contribuie la reducerea timpului de obținere a licențelor și a permiselor de către participanții la activitatea economică străină. În măsura în care acest lucru se desfășoară, de regulă, în format interdepartamental, atunci una dintre modalitățile de reducere a acestor perioade este de a reglementa mai strict luarea în considerare a acestor contestații de către experții organelor executive federale interesate.

În cadrul cooperării internaționale, principalele eforturi ar trebui să se concentreze pe apărarea intereselor Federației Ruse ca exportator major de produse militare și cu dublă utilizare, precum și pe contracararea încercărilor de a utiliza controlul exporturilor ca mijloc de concurență. pe piețele mondiale de înaltă tehnologie.

Se planifică să se acorde o atenție deosebită dezvoltării cooperării în domeniul controlului exporturilor în cadrul Comunității Economice Eurasiatice, CSI, precum și spațiului economic comun al Federației Ruse, Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Ucrainei. . Se pare că scopul principal al unei astfel de lucrări ar trebui să fie eliminarea barierelor administrative în comerțul reciproc cu produse intensive în știință prin armonizarea legislației care reglementează activitatea economică străină.

SI. Grigorov,
Șeful FSTEC al Rusiei