sub infracțiunea informațională ar trebui înțeles ca un act vinovat și periculos din punct de vedere social, interzis de Codul penal al Federației Ruse sub amenințarea pedepsei, săvârșit în domeniul raporturilor juridice informaționale.
Subiectul infracțiunii este o persoană fizică (persoană) sănătoasă și care a împlinit vârsta stabilită de lege, de la care începe răspunderea penală. Pentru infracțiunile de informare, potrivit regulii generale, persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani până la momentul săvârșirii infracțiunii sunt supuse răspunderii penale. Excepție face infracțiunea prevăzută de art. 207 (conștient fals raport al unui act de terorism), pentru a cărui comitere sunt supuse răspunderii penale persoanele care au împlinit vârsta de 14 ani (articolul 20 din Codul penal al Federației Ruse).
Răspunderea penală este o element importantîn sistemul măsurilor de susţinere juridică a securităţii informaţiei, protecţiei drepturilor cetăţenilor, societăţii şi statului în sfera informaţională. Legislația actuală conține un grup de reguli care prevăd raspunderea penala pentru infracțiuni informaționale.
Răspunderea penală pentru infracțiunile din sfera informațională este determinată de o serie de articole din Codul penal al Federației Ruse, situate în diferite secțiuni și capitole. Sunt prezentate în anexa 2 a tutorialului.
În actualul Cod Penal al Federației Ruse, din întregul volum al relațiilor informaționale supuse protecției speciale, sunt evidențiate relațiile apărute în domeniul informațiilor informatice, combinate în Capitolul 28, care conține norme care declară acțiuni specifice în domeniul informaţia computerizată ca acte periculoase din punct de vedere social şi stabilirea răspunderii pentru comiterea acestora.
Se pedepsesc penal accesul ilegal la informații informatice (articolul 272), crearea, utilizarea și distribuirea de programe rău intenționate pentru calculatoare (articolul 273) și încălcarea regulilor de operare a calculatoarelor, sistemelor informatice sau a rețelelor acestora (articolul 274).
Capitolul 13 „Infracțiuni administrative în domeniul comunicațiilor și informațiilor” prevede răspunderea: pentru încălcarea procedurii stabilite de lege pentru colectarea, stocarea, utilizarea sau difuzarea informațiilor despre cetățeni (date cu caracter personal) (articolul 13.11) și a normelor de protecție a informațiilor; (Articolul 13.12);
pentru activități ilegale în domeniul protecției informațiilor (articolul 13.13);
dezvăluirea informațiilor restricționate (art. 13.14);
abuzul de libertate al mass-media (art. 13.15);
obstrucționarea distribuirii produselor mass-media (art. 13.16);
încălcarea regulilor de difuzare a mesajelor obligatorii (articolul 13.17);
încălcarea procedurii de prezentare a informațiilor statistice (art. 13.19);
încălcarea regulilor de păstrare, achiziție, contabilizare sau utilizare a documentelor de arhivă (articolul 13.20);
încălcarea procedurii de fabricare sau distribuție a produselor mass-media (articolul 13.21);
încălcarea procedurii de declarare a datelor de ieșire (articolul 13.22);
încălcarea procedurii de depunere a unei copii obligatorii a documentelor, avizelor scrise, actelor și contractelor (articolul 13.23).
Răspunderea administrativă pentru încălcarea legislației în materie de informații în conformitate cu art. 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse poate fi stabilit și prin legislația relevantă a entităților constitutive ale Federației Ruse.
Conform articolului 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, pentru săvârșirea de infracțiuni administrative pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative:
un avertisment;
sanctiune administrativa;
sechestrarea plătită a instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative;
confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative;
privare drept special oferite unei persoane;
arest administrativ;
expulzarea administrativă din Federația Rusă cetatean strain sau apatrizi;
descalificare.
Moscova Pedagogic Universitate de stat lor. Lenin
Rezumat pe tema: Responsabilitatea pentru încălcări în
domeniul dreptului informaţiei.
Completat de: St-t, grupa, Nr 405, Bagaryan Aram.A
Verificat de: profesorul Gorinov Yuri Aleksandrovici
Moscova 2004
1. Introducere.
2) garanție constituțională libertatea de informare.
3) Concepte de bază.
4) Analiza art. Artă. Codul de infracțiuni administrative, Codul penal al Federației Ruse.
6) Lista referințelor.
1. Introducere.
Activitățile societății informaționale se bazează pe: informații, resurse informaționale și produse informaționale. În acest sens, scopul principal legea informatiei, care este fundamentul juridic al societății, este reglementarea acelor relații care iau naștere la accesarea informațiilor.
În prezent, în perioada tehnologiilor avansate, când informația este motorul societății, aceasta poate reprezenta o amenințare serioasă atât pentru indivizi, cât și pentru publicul larg. Prin urmare, informațiile trebuie protejate de încălcarea ilegală, colectarea, stocarea, circulația ilegală.
O înțelegere detaliată a regulilor de conduită și responsabilitate în relațiile juridice, unde unul dintre elementele principale este informația, este oferită de legislația Federației Ruse.
2) Garanția constituțională a libertății de informare.
Constitutie Art. 29.h 4. Libertatea de informare garantată este implementată în diverse moduri: oral, în scris, prin mass-media și în alte moduri. mijloace legale.
Cea mai comună modalitate de căutare, primire, transmitere, producere și distribuire a informațiilor este mass-media, sub care, în conformitate cu lege„Despre mass-media” înseamnă periodice, radio, televiziune, programe video, programe de ştiri, alte forme de distribuire periodică a informaţiei în masă. Cetăţenii au dreptul de a primi prompt informaţii fiabile despre activităţile organelor şi organizaţiilor de stat, asociaţiilor obşteşti şi funcţionarilor acestora prin intermediul mass-media. Aceste informații ar trebui furnizate de către mass-media la cererea redactorilor, precum și prin conferințe de presă și în alte forme, după cum se specifică în lege federala din 15 decembrie 1994 (13 ianuarie 1995) N 7-FZ „Cu privire la procedura de acoperire a activităților organelor puterea statuluiîn fonduri publice informare în masă” (SZ RF. 1995. N 3. Art. 170).
Problemele utilizării resurselor informaționale și exercitării dreptului de acces la informațiile din acestea sunt reglementate de lege federala din 25 ianuarie 1995 (20 februarie 1995) N 24-FZ „Cu privire la informare, informatizare și protecția informațiilor” (SZ RF. 1995. N 8. Art. 609).
Resursele informaționale ale statului Federația Rusă, după cum se menționează în lege sunt deschise și publice. Excepție fac informațiile documentate clasificate drept acces restricționat. Informații documentate cu acces limitat în condițiile sale regimul juridic subdivizată în informații legate de secret de stat, și confidențial. în care Lege stabilește o listă de informații cărora le este interzisă clasificarea ca informații cu acces restricționat. Dintre tipurile sale: normative și alte reglementări care stabilesc statut juridic autorităţi publice, organisme administrația locală, organizațiile, asociațiile obștești, precum și drepturile, libertățile și obligațiile cetățenilor, procedura de implementare a acestora; documente care conțin informații despre Situații de urgență, informații de mediu, meteorologice, demografice, sanitare și epidemiologice și alte informații necesare pentru asigurarea funcționării în siguranță aşezări, facilități de producție, securitatea cetățenilor și a populației în ansamblu; documente care conțin informații despre activitățile autorităților publice și ale autorităților locale, despre utilizare fonduri bugetareși alte resurse de stat și locale, privind starea economiei și nevoile populației, cu excepția informațiilor clasificate ca secrete de stat; documente acumulate în fondurile deschise ale bibliotecilor și arhivelor, sisteme de informare autorităţile publice, administraţiile locale, asociaţiile obşteşti, organizaţiile de interes public sau necesare pentru realizarea drepturilor, libertăţilor şi îndatoririlor cetăţenilor.
Cetăţenii împreună cu alţi utilizatori (autorităţi publice, administraţii locale, organizaţii şi asociaţii publice) au drepturi egale de acces la resursele informaţionale ale statului şi nu sunt obligaţi să justifice proprietarului acestor resurse nevoia de a obţine informaţiile pe care le solicită. Acest drept de acces la informații stă la baza exercițiului controlul public asupra activităților autorităților publice și ale autonomiei locale, organizațiilor publice, politice și de altă natură, precum și asupra stării economiei, ecologiei și a altor domenii viata publica.
În ceea ce privește informațiile despre cetățenii înșiși, colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre intimitate, precum și informații care încalcă secrete personale, secrete de familie, confidențialitatea corespondenței, convorbiri telefonice, mesaje poștale, telegrafice și alte mesaje individual fara acordul acestuia, cu exceptia in baza de hotărâre. Datele cu caracter personal nu pot fi utilizate pentru a provoca proprietăți și prejudiciu moral cetăţeni, dificultăţi în exercitarea drepturilor şi libertăţilor lor. Restricționarea drepturilor cetățenilor pe baza utilizării informațiilor despre originea lor socială, rasială, națională, lingvistică, religioasă și apartenența la partid este interzisă și se pedepsește în condițiile legii.
Refuzul către cetățeni a accesului la resursele informaționale privind activitățile organelor de stat și organizațiilor din subordinea acestora poate fi atacată în instanță.
3) Concepte de bază.
ÎN lege federala din 20 februarie 1995 „Despre informare, informatizare și protecția informațiilor” conține definiții ale următoarelor concepte:
informație- informatii despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene si procese, indiferent de forma de prezentare a acestora;
informatizare- proces organizaţional socio-economic şi ştiinţific şi tehnic de creare conditii optime să răspundă nevoilor de informare și să exercite drepturile cetățenilor, autorităților publice, administrațiilor locale, organizațiilor, asociațiilor obștești pe baza formării și utilizării resurselor informaționale;
informație documentată (document)- informatii inregistrate pe un suport de materiale cu detalii care permit identificarea acestuia.
Conform art.14 Cetățenii și organizațiile au dreptul de a accesa informații documentate despre aceștia, de a clarifica aceste informații pentru a le asigura integralitatea și fiabilitatea, au dreptul de a ști cine și în ce scopuri utilizează sau utilizează aceste informații. Limitarea accesului cetățenilor și organizațiilor la informații despre aceștia este permisă numai din motivele prevăzute de legile federale.
2. Latura obiectivă a infracțiunii este un refuz ilegal de a furniza cele colectate la momentul potrivit documente, materiale care afectează direct drepturile și libertățile cetățenilor
4) Analiza art. Artă. Codul de infracțiuni administrative, Codul penal al Federației Ruse.
Articolul 23.44 . Organisme care exercită supravegherea de stat asupra comunicaţiilor şi informatizării
1. Una dintre sarcinile principale ale Ministerului pentru Comunicații și Informatizare al Federației Ruse este punerea în aplicare a supravegherii de stat asupra activităților din domeniul comunicațiilor și informatizării. Activitatea sa se bazează pe legile federale. din 16 februarie 1995„Despre conexiune”, 25 ianuarie 1995„Despre informare, informatizare și protecția informațiilor” și din 9 august 1995„Despre serviciul poștal”. Funcțiile de supraveghere directă sunt îndeplinite de Departamentul pentru Supravegherea Comunicațiilor și Informatizarea Ministerului Comunicațiilor din Rusia. Guvernul Federației Ruse a aprobat la 28 aprilie 2000 Poziţie despre supravegherea statului pentru comunicare si informatizare.
2. Sunt prevăzute contravenții administrative în acest domeniu art.13.1- instalarea sau operarea neautorizată a unei unități de difuzare prin fir; art.13.2- racordare neautorizata la reteaua electrica de comunicatii; art.13.3, 13.4 - încălcarea regulilor de proiectare, construcție, instalare, înregistrare sau exploatare a mijloacelor radioelectronice și (sau) dispozitivelor de înaltă frecvență; art.13.6-13.8, 13.9 - construirea sau exploatarea neautorizată a facilităţilor de comunicaţii; art.13.18- obstrucționarea recepției cu încredere a programelor de radio și televiziune.
Articolul 23.45 . Organisme care exercită control asupra asigurării protecţiei secretelor de stat
1. Protecția informațiilor care constituie secret de stat este reglementată lege Federația Rusă din 21 iulie 1993 „Despre secretele de stat” (modificată și completată la 6 octombrie 1997). Nu există un singur organism de stat în acest domeniu; funcţia de protejare a secretelor de stat este implementată de mai multe verigi care asigură securitatea statului.
2. Funcționarii care au în vedere infracțiuni în acest domeniu aparțin diferitelor departamente:
a) directorul Serviciului Federal de Securitate și adjuncții săi; conducătorii săi organelor teritoriale(departamente, departamente pe regiuni și subiecte ale Federației Ruse). Aceștia funcționează pe bază lege federala din 3 aprilie 1995 „Cu privire la corpurile Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă” și Reguli despre Serviciul Federal securitatea Federației Ruse, aprobată de președintele Federației Ruse la 6 iulie 1998;
b) ministrul apărării al Federației Ruse și adjuncții săi;
c) director agentie federala comunicații și informații guvernamentale sub președintele Federației Ruse (FAPSI), adjuncții săi, șefii organismelor teritoriale;
d) directorul serviciului de informații externe al Federației Ruse și adjuncții săi;
e) șeful Comisiei Tehnice de Stat din subordinea Președintelui Federației Ruse (Comisia Tehnică de Stat a Rusiei), adjuncții săi, șefii organelor teritoriale;
f) șefii de subdiviziuni ai departamentelor numite care desfășoară licențiere pentru activități legate de utilizarea și protecția informațiilor care constituie secret de stat.
Articolul 23.46 . Organisme care implementează controlul statuluiîn domeniul circulaţiei şi protecţiei informaţiilor
1. legea federală din 15 februarie 1995 „Cu privire la informare, informatizare și protecția informațiilor” este principala act juridic reglementând activitatea diferitelor organe de stat în acest domeniu.
2. Sunt prevăzute contravenții administrative partea 3Și 4 articolul 13.5- încălcarea regulilor de protecție a liniilor de comunicație pentru nevoile de apărare, securitate și aplicare a legii; art.13.6, 13.11 - încălcarea procedurii stabilite de lege pentru colectarea, stocarea, utilizarea sau difuzarea informațiilor despre cetățeni (date cu caracter personal); partea 1Și 2 articolul 13.12- încălcarea regulilor de protecție a informațiilor; partea 1 articolul 13.13- activitati ilegale in domeniul protectiei informatiilor; art.13.17- Încălcarea regulilor de difuzare a mesajelor obligatorii; art.13.22- Încălcarea procedurii de declarare a datelor de ieșire; art.20.23, 20.24 .
Articolul 13.11.Încălcarea procedurii stabilite de lege pentru colectarea, stocarea, utilizarea sau difuzarea informațiilor despre cetățeni (date cu caracter personal)
1. Obiectul infracțiunii prevăzute de prezentul articol îl constituie procedura de colectare, stocare, utilizare sau difuzare a informațiilor despre cetățeni (date cu caracter personal).
2. Latura obiectivă această infracțiune constă într-o acțiune sau inacțiune care încalcă procedura stabilită de lege pentru colectarea, stocarea, utilizarea sau difuzarea informațiilor despre cetățeni (date cu caracter personal). În conformitate cu Legea federală din 20 februarie 1995 „Cu privire la informarea, informarea și protecția informațiilor”, informațiile despre cetățeni (date cu caracter personal) sunt informații despre faptele, evenimentele și circumstanțele vieții unui cetățean, care fac posibilă identificarea acestuia. personalitate.
În conformitate cu articolul 14 din prezenta lege, nu este permisă colectarea, stocarea, utilizarea și distribuirea informațiilor despre viața privată, precum și a informațiilor care încalcă secretele personale, secretele de familie, confidențialitatea corespondenței, convorbirile telefonice, poștale, telegraf și altele. mesajele unei persoane fără consimțământul acestuia, altfel decât pe baza unei hotărâri judecătorești.
În plus, colectarea datelor cu caracter personal nu poate fi utilizată în scopul de a cauza daune patrimoniale și morale cetățenilor, ceea ce face dificilă exercitarea drepturilor și libertăților cetățenilor Federației Ruse. Este interzisă restrângerea drepturilor cetățenilor Federației Ruse pe baza utilizării informațiilor despre originea lor socială, rasială, națională, lingvistică, religioasă și apartenența la partid.
Problemele de colectare, stocare, utilizare și distribuire a datelor cu caracter personal de o natură specifică (determinată) sunt, de asemenea, reglementate de legislația industriei. Astfel, problemele de colectare, stocare, utilizare și distribuire a datelor personale ale unui angajat sunt reglementate în detaliu. Codul Muncii RF.
Articolul 13.12. Încălcarea regulilor de protecție a informațiilor
1. Obiectul infracțiunilor prevăzute de prezentul articol este procedura de protecție a informațiilor.
2. Latura obiectivă a părților stipulate 1 și 3 Acest articol infracțiunile pot consta atât în acțiune, cât și în inacțiune, iar infracțiunile prevăzute în părțile 2 și 4 - numai în acțiune.
În conformitate cu Legea federală din 20 februarie 1995 „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor”, orice informație documentată este supusă protecției, a cărei utilizare greșită poate cauza daune proprietarului, proprietarului, utilizatorului sau altei persoane.
Modul de protecție a informațiilor este setat:
în legătură cu informațiile clasificate ca secrete de stat - organisme autorizate pe baza Legii Federației Ruse din 21 iulie 1993 „Cu privire la secretele de stat”;
în legătură cu informațiile confidențiale documentate – de către proprietarul resurselor informaționale sau persoană autorizată pe baza Legii federale „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor”;
în legătură cu datele personale – prin legea federală.
Autoritățile și organizațiile de stat responsabile cu formarea și utilizarea resurselor informaționale care trebuie protejate, precum și organismele și organizațiile care dezvoltă și aplică sisteme informaționale și tehnologii informaționale pentru formarea și utilizarea resurselor informaționale cu acces limitat, sunt ghidate în activitățile lor de legislația Federației Ruse.
Monitorizarea conformității cu cerințele de protecție a informațiilor și operarea software-ului special mijloace tehnice protecția, precum și asigurarea măsurilor organizatorice de protecție a sistemelor informaționale care prelucrează informații cu acces limitat în structuri nestatale, se realizează de către autoritățile publice.
Organizațiile care prelucrează informații cu acces restricționat, care sunt proprietatea statului, creează servicii speciale care asigură protecția informațiilor.
Organizațiile care desfășoară activități în domeniul proiectării, producției de instrumente de securitate a informațiilor trebuie să aibă licențe pentru aceste tipuri de activități.
Sisteme informatice, baze de date si banci de date concepute pentru serviciu de informare cetăţenii şi organizaţiile sunt supuse certificării în acest mod stabilit prin lege RF din 10 iunie 1993 „Cu privire la certificarea produselor și serviciilor”.
Sistemele de informații ale autorităților de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților sale constitutive, alte organisme de stat, organizații care prelucrează informații documentate cu acces restricționat, precum și mijloacele de protecție a acestor sisteme, sunt supuse certificării obligatorii. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 a aprobat Regulamentul privind certificarea instrumentelor de securitate a informațiilor.
Articolul 13.13. Activitate ilegalăîn domeniul securității informațiilor
1. Obiectul infracțiunilor prevăzute de prezentul articol îl constituie procedura de desfășurare a activităților în domeniul protecției informațiilor.
2. În conformitate cu Legea federală din 20 februarie 1995 „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor”, organizațiile care desfășoară activități în domeniul proiectării, producției de instrumente de securitate a informațiilor (inclusiv informații clasificate ca secrete de stat) trebuie să dețină licențe pentru acestea. tipuri de activitati. Latura obiectivă a infracțiunilor prevăzute de prezentul articol poate consta numai în acțiune.
3. Subiecții infracțiunilor administrative prevăzute de prezentul articol pot fi cetățenii, precum și oficialiȘi entitati legale.
4. Vinovația în comiterea acestor infracțiuni poate fi atât intenționată, cât și neglijentă.
Articolul 13.14. Dezvăluirea informațiilor restricționate
1. Obiectul infracțiunii prevăzute de prezentul articol îl constituie procedura de obținere a informațiilor cu acces restricționat.
2. Latura obiectivă a acestei infracțiuni constă în acțiunea, care este dezvăluirea de informații, accesul la care este limitat de legea federală (cu excepția cazurilor în care dezvăluirea unor astfel de informații atrage răspunderea penală), a unei persoane care a obținut acces. la astfel de informații în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor oficiale sau profesionale.
Conform termenilor regimului său juridic, informațiile documentate cu acces restricționat se împart în informații clasificate ca secrete de stat și confidențiale.
Este interzisă tragerea la răspundere pentru dezvăluire și referire la informații cu acces restricționat:
actele legislative și alte acte normative care stabilesc statutul juridic al autorităților publice, organelor locale de autoguvernare, organizațiilor, asociațiilor obștești, precum și a drepturilor, libertăților și obligațiilor cetățenilor, procedura de implementare a acestora;
documente care conțin informații privind situațiile de urgență, informații de mediu, meteorologice, demografice, sanitare și epidemiologice și alte informații necesare pentru asigurarea funcționării în siguranță a așezărilor, a instalațiilor de producție, a siguranței cetățenilor și a populației în ansamblu;
documente care contin informatii despre activitatile autoritatilor de stat si ale organelor locale de autoguvernare, despre utilizarea fondurilor bugetare si a altor resurse de stat si locale, despre starea economiei si nevoile populatiei, cu exceptia informatiilor clasificate ca stat. secrete;
documentele acumulate în fondurile deschise ale bibliotecilor și arhivelor, sistemelor informaționale ale autorităților publice, administrațiilor locale, asociațiilor obștești, organizațiilor de interes public sau necesare pentru realizarea drepturilor, libertăților și îndatoririlor cetățenilor.
Atribuirea informațiilor secretelor de stat se realizează în conformitate cu Legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 „Cu privire la secretele de stat”.
Clasificarea informațiilor ca fiind confidențiale se realizează în conformitate cu procedura stabilită de legislația sectorială a Federației Ruse (civilă, administrativă etc.).
3. Subiecții infracțiunii administrative prevăzute de prezentul articol pot fi cetățenii, precum și funcționarii.
4. Vinovația în comiterea acestei infracțiuni poate fi atât intenționată, cât și neglijentă.
Articolul 13.15. Abuzul de libertate a presei
1. Obiectul infracțiunii prevăzute de prezentul articol îl constituie relațiile publice pentru a proteja individul, societatea și statul de abuzul de libertate al mass-media.
(2) Latura obiectivă a infracțiunii luate în considerare poate consta numai în acțiune. Acest articol acoperă doar una, dar cea mai periculoasă dintre toate formele de abuz de libertate a mass-media prevăzute la articolul 4 din Legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 - producția, precum și distribuția televiziunii. , videoclipuri, programe de film, documentare și lungmetraje, precum și legate de mijloace speciale mass-media de informații fișiere informatice și programe de prelucrare a textelor informaționale care conțin inserții ascunse care afectează subconștientul oamenilor și (sau) au un efect dăunător asupra sănătății acestora. Acesta este așa-numitul „efect al celui de-al 25-lea cadru”. Pericolul efectului amintit constă în faptul că, de exemplu, odată cu creșterea vitezei filmului cu peste 24 de cadre pe secundă, imaginile inconștiente de pe film se pot imprima în subconștientul uman, introducându-le pe acestea din urmă în so- numită stare zombie.
3. Subiecții infracțiunii administrative prevăzute de prezentul articol pot fi cetățenii, precum și funcționarii și persoanele juridice.
4. Vinovația în comiterea acestei infracțiuni poate fi atât intenționată, cât și neglijentă.
Codul penal al Federației Ruse.
Artă. 140 din Codul penal Refuzul ilegal al unui funcționar de a furniza documente și materiale colectate corespunzător care afectează în mod direct drepturile și libertățile unui cetățean, sau furnizarea unui cetățean de informații incomplete sau în mod deliberat false, dacă aceste fapte au adus prejudicii drepturilor și interese legitime cetățeni - se pedepsesc cu o amendă în valoare de până la 200 de mii de ruble sau în valoare de salariile sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la optsprezece luni, sau privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități pe o perioadă de doi până la cinci ani.
Obiect - relații publice asociate cu circulația informațiilor despre individ.
Latura obiectivă este refuzul ilegal al unui funcționar de a furniza informații.
Partea subiectivă este intenția directă.
Subiectul este un funcționar, în vârstă de 18 ani, care are acces direct la informații.
5. Concluzie.
Pe baza informațiilor primite, se poate susține că raporturile juridice legate de circulația informațiilor au reglementare și structură modernă în reguli, precum și protecția diferitelor tipuri de secrete este arătată clar și specific. Răspunderea pentru încălcările în domeniul circulației informațiilor, în condițiile legii, și anume Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și Codul penal al Federației Ruse, implică responsabilitate reală, care păstrează capacitatea indivizilor de a crede în justiție și reaprovizionare. a balanţei. Ani mai târziu, după numeroase modificări în legislație, putem spune că drepturile noastre sunt protejate, în timp ce pe de altă parte sunt limitate.
6) Lista literaturii folosite:
1) Constituția Federației Ruse 93g
2) . legea federală din 15 februarie 1995 „Cu privire la informare, informatizare și protecția informațiilor”
5) Comentariu științific și practic asupra Constituției Federației Ruse, Otv. Pentru redactorii Lazarev O.I., Shelenkova Z.R. Sistem de garanție.
6) Comentariu la Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, editat de Egiazaryan A.M.
Îndrumare
Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?
Experții noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.
Ca urmare a studierii acestui capitol, studentul ar trebui:
stiu conţinutul conceptelor „asigurând securitatea informatiei„, „regimul juridic al securității informațiilor” și „regimul organizațional al securității informațiilor”; tipuri și caracteristici responsabilitate legală pentru infracțiuni în sfera informațională care sunt diferențele dintre ele, sistemul de combatere a infracțiunilor informaționale; ce s-a întâmplat informatii de calculatorîn dreptul penal;
a fi capabil să determina obiectele si subiectele raporturilor juridice din domeniul securitatii informatiilor asigurand securitatea informatiei; subiecte de securitate a informațiilor; orientarea funcțională a regimurilor de asigurare a securității informațiilor unei persoane, organizații, statului; identificarea subiectelor de manifestare a amenințărilor la adresa securității informațiilor; relații publice apărute în legătură cu activitățile acestor subiecți; determina principalele directii de stabilire a regimului juridic al securitatii informatiilor;
proprii aptitudinile de determinare a subiecților infracțiunilor, orientarea funcțională a regimurilor de securitate a informațiilor, precum și identificarea și analizarea diferențelor dintre infracțiunea informatică și informatică, direcții de stabilire a regimului juridic al securității informaționale a unui individ, organizație, stat.
Conceptul și tipurile de răspundere juridică în domeniul securității informațiilor. Subiecte și obiecte ale raporturilor juridice în domeniul securității informațiilor
În formarea societății informaționale, unul dintre principii este statul de drept și, în consecință, sunt relevante și problemele răspunderii juridice pentru infracțiunile din sfera informațională. După cum a remarcat pe bună dreptate VF Yakovlev, dreptul nu numai că evoluează constant, ci devine din ce în ce mai complex și diferențiat. De asemenea, răspunderea juridică este îmbunătățită, apar noi variante ale acesteia. Dar pentru ca problemele de responsabilitate să fie rezolvate corect de către legiuitor și forțat de drept, ar trebui să se pornească de la faptul că există concept general responsabilitatea ca categorie juridică generală. Cu toate acestea, responsabilitatea în diferite ramuri de drept se distinge printr-o mare originalitate. Considerăm că această declarație se aplică pe deplin specificului răspunderii legale pentru infracțiunile din sfera informației, deoarece legea informațiilor este industrie complexă drepturi și are diverse obiecte de infracțiuni, compoziția subiectului este și ea diversă și o sută de subsector ca suport juridic securitatea informațiilor (a se vedea paragraful 2.4 al acestui manual), asociată reglementării legale relatii publice vizând asigurarea stării de securitate a subiecţilor securităţii informaţiei.
Responsabilitatea este complexă, cu mai multe fațete fenomen social. Fiind unul dintre tipurile de responsabilitate socială, responsabilitatea juridică are însă o serie de trăsături specifice. Răspunderea juridică este impunerea unor măsuri adverse persoanei care a săvârșit infracțiunea. Cu toate acestea, nicio sarcină nu este în niciun caz o datorie (de exemplu, impozite), ci apare doar în legătură cu o infracțiune. Măsura răspunderii este stabilită prin lege și este asociată cu constrângerea. În dreptul penal se pot aplica doar acele măsuri de răspundere (pedeapsă) care sunt direct stabilite de legea penală. Totodată, în dreptul civil se aplică măsuri stabilit prin acord, dar este necesară o condiție prealabilă sub forma unei anumite norme juridice.
Discuții despre responsabilitate în știința rusă au fost conduse de mult timp, iar în teoria dreptului ideea permisiunii de a combina într-un singur concept de răspundere patrimonială reparatorie, compensatorie, caracteristică drept civil cu așa-numita răspundere punitivă, care se aplică în dreptul administrativ și penal. Pare important de menționat că această discuție în literatura juridică sovietică a condus la un anumit consens asupra admisibilității combinării lor într-un concept teoretic general de responsabilitate.
În acest sens, merită atenție poziția celebrului jurist, om de știință civilă S. N. Bratus, care a remarcat că „nu este nevoie să se caute specificul și diferențele fundamentale între ramurile dreptului în care există o bază comună pentru reglementare legală relaţii omogene". Totuşi, N.V. Vitruk în lucrarea sa „Teoria generală a răspunderii juridice” a aderat la punctul de vedere privind necesitatea diferenţierii răspunderii juridice unice în răspundere în dreptul privat şi răspundere în lege publica, pe care a propus să-l subdivizeze în constituțional, penal, administrativ, procesual.
În sensul larg al cuvântului, răspunderea juridică este un raport juridic între stat, reprezentat de anumite autorități competente ale acestuia, și o persoană care are ca scop asigurarea punerii în aplicare. reglementarile legale. Răspunderea juridică este tratată în același mod ca și statutar obligația subiectului de a răspunde pentru infracțiunea săvârșită și de a suferi consecințele negative ale comportamentului său ilicit. Și în conținutul său, răspunderea juridică este aplicarea unor măsuri de constrângere de stat unei persoane în conformitate cu o sancțiune pentru încălcarea unei norme legale.
La fel de aspecte comune răspunderea juridică poate fi identificată astfel: reglementarea normelor de drept; existența unei infracțiuni; utilizarea constrângerii juridice de stat și declanșarea unor consecințe adverse pentru infractor.
principii generale răspunderea juridică în drept, aplicabile în sfera informațională, sunt prezumția de nevinovăție, asigurând statul de drept în aplicarea măsurilor coercitive, declanșarea răspunderii numai în temeiul legii.
O infracțiune de informare ca bază a răspunderii juridice în sfera informațională se caracterizează prin patru elemente care formează componența acesteia:
- - obiect - un bun material sau imaterial încălcat, protejat de lege;
- - subiectul este o persoană capabilă care a săvârșit o infracțiune;
- - latura obiectivă- de sine faptă ilicită, rezultatul dăunător rezultat și cauzalitateîntre acțiune și rezultat;
- - latura subiectiva- vinovăție, adică atitudinea infractorului față de faptă și rezultatul acesteia sub formă de intenție sau neglijență.
Infracțiunea nu aduce prejudicii și nu aduce atingere prevederilor legii, care continuă să se aplice și sunt considerate obligatorii; este dăunătoare sau periculoasă pentru societate, stabilitatea relațiilor sociale, drepturile specifice și interesele protejate legal.
În acest fel, raspunderea juridica este să se adreseze infractorului competent agenție guvernamentalăși un funcționar în competențele lor stabilite prin măsurile de constrângere (sancțiuni) de stat cuprinse într-o normă de aplicare a legii, și ofensiva consecințe negative infractorului in conditiile legii si proportional cu prejudiciul cauzat.
De remarcată este poziția lui I. L. Bachilo, care consideră instituția răspunderii în sfera acțiunii legislatia informatiilor Cum instituție comună drept, implementat în domeniul oricărei ramuri de drept, și ca instituție specială a dreptului informației, ținând cont de particularitățile materiei și metodele utilizate în acest domeniu.
Răspunderea juridică pentru încălcările legislației care reglementează relațiile în sfera informațională, are următoarele caracteristici:
- - infracțiunile supuse aplicării unor măsuri de influență asupra subiectului care le-a săvârșit sunt întotdeauna asociate cu informații;
- - infracțiunile pot fi considerate infracțiuni de informare și juridice dacă legătura lor cu informația nu este doar directă, ci și mediată de prezența purtătorului său material.
În plus, trăsăturile răspunderii juridice în sfera informațională sunt determinate de o gamă largă de subiecți supuși răspunderii (persoane fizice, persoane juridice, funcționari ai autorităților de stat și ai autonomiei locale etc.), precum și subiecții ale căror drepturi pot să fie încălcat atunci când în spațiul informațional este săvârșită o infracțiune de informare, deoarece, de exemplu, atunci când sunt difuzate informații ilegale sau rău intenționate, se poate produce pagube unui număr nelimitat de persoane.
Desigur, este necesar să se remarce trăsăturile și problemele de jurisdicție, teritorialitate, momentul și locul producerii (infligerii) prejudiciului, stabilirea faptului săvârșirii infracțiunilor de informare și utilizarea mijloacelor tehnice, incertitudinea reglementării legale cu semnificație juridică. documente electroniceși dovezi electronice etc.
În art. 17 din Legea informațiilor instituită reguli generale răspundere pentru încălcări în domeniul informației, tehnologia Informatieiși protecția informațiilor. Încălcarea cerințelor prezentei legi atrage răspunderea disciplinară, civilă, administrativă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse. În același timp, încălcarea cerințelor altor acte juridice de reglementare referitoare la sfera informațională poate fi, de asemenea, o infracțiune de informare (de exemplu, legi federale asupra datelor cu caracter personal, asupra accesului la informație, asupra comunicațiilor, pe mass-media etc.). De menționat că, în funcție de gradul de pericol public, infracțiunile de informare pot fi împărțite: în infracțiuni, abateri administrative, abateri de serviciu și disciplinare.
Totodată, trebuie menționat că Legea menționată stabilește regula conform căreia furnizorul de găzduire și proprietarul site-ului de pe Internet nu sunt răspunzători față de titularul dreptului de autor și față de utilizator pentru restricționarea accesului la informații și (sau) restricționarea distribuirea acestuia în conformitate cu cerințele Legii specificate.
Bachilo I. L. Dreptul informaţiei: un manual pentru universităţi.- Editura, 2009. S. 415-417Ca urmare a studierii capitolului, studentul trebuie:
- stiu numirea instituției de răspundere juridică, specificul acesteia, ținând cont de caracteristicile domeniului drept al informației, principiile și metodele de asigurare a securității și eficienței tuturor subiecților - participanți la relațiile informaționale, pentru a înțelege diferențierea a tipurilor de responsabilitate din sistem Legislația rusăținând cont de natura și domeniul de aplicare al încălcării, cunoașteți normele Codului penal al Federației Ruse, Codului de procedură penală al Federației Ruse, Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Codului de infracțiuni administrative al Rusiei Federație care au legătură directă cu infracțiunile din sfera informațională;
- a fi capabil să să aplice metode și mijloace de influențare a contravenienților ordinului; detectarea erorilor; determina neglijența sau intenția în cazul încălcării regulilor de reglementare pozitivă a organizației și activităților din mediul informațional în procesul de producție, distribuție, utilizare a tehnologiilor informaționale, a mijloacelor de comunicare și a altor comunicări în diferite domenii ale relațiilor informaționale ale subiecților ;
- proprii cunoștințe și abilități de contabilizare a infracțiunilor și a actelor criminale, urmărirea pericolului social și a prejudiciului adus societății și cetățenilor; cunoştinţe regulile procedurale remedierea încălcărilor, colectarea probelor pentru anumite infracțiuni; abilități de participare la proces proces judiciar conflicte şi infracţiuni în relaţiile informaţionale.
Conceptul de răspundere în dreptul informației
Întregul sistem de reglementare juridică a relațiilor în sfera informațională are ca scop asigurarea eficienței relațiilor, întărirea garanțiilor pentru respectarea drepturilor subiecților raporturilor juridice.
Concomitent cu instituțiile dreptului la informare, regimul juridic al resurselor informaționale și tehnologiilor informaționale, protecția și protecția informațiilor, securitatea informațiilor, există un real instituție de responsabilitate. Este comun instituție juridică, dar în raport cu sfera relațiilor informaționale, este inevitabil dotată cu metode și mijloace speciale, ceea ce dă motiv să se ridice problema răspunderii juridice în sfera informațională, a transformării răspunderii juridice în general în contextul informatizării societății. și sistemul judiciar însuși.
Amintește-ți asta raspunderea juridica înseamnă aplicarea de către organul de stat competent a sancțiunii unei norme de aplicare a legii și declanșarea unor consecințe negative, în cadrul legii, pentru infractor sub forma unui tip stabilit și a unei măsuri de pedeapsă proporțională cu prejudiciul (prejudiciul) cauzat. .
Răspunderea juridică ca instituție juridică generală, cuprinsă în toate ramurile de drept și legislație, se implementează ținând cont de specificul metodelor diferitelor ramuri de drept și domenii în care apar situații de conflict ilegal. În domeniul legislației informaționale, instituția de responsabilitate se manifestă ca o instituție generală implementată în orice ramură a dreptului, și ca o instituție specială a dreptului informației, ținând cont de specificul domeniului și modalitățile de răspuns juridic la infracțiunile săvârșite. în ea.
Pentru răspunderea legală în temeiul principii generale drepturile necesită următoarele condiții:
- prezența subiectului - infractorul, subiectul răspunderii;
- prezența unui subiect - victima, ale cărei drept sau interese au fost lezate sau lezate;
- existența unei legi care obligă subiecții să acționeze într-un anumit mod într-un anumit domeniu al relațiilor sau comportamentului juridic;
- prezența unei norme de aplicare a legii care este adecvată normei (normelor) care stabilește o anumită ordine de conduită;
- fixare fapt juridic infracţiunea săvârşită, gradul de pericol social al acesteia, respectarea regulile procedurale pentru fiecare etapă, proceduri de implementare a legii răspunderii.
În acest fel, instituție de responsabilitate în sfera informațională, este un sistem de norme și proceduri puse în aplicare în scopul suprimării infracțiunilor și al stabilirii tipului, formei și pedepselor infracțiunilor sau altor infracțiuni săvârșite și dovedite, ținând cont de vătămarea socială a acestora și de vinovăția infractorului.
Până în prezent, o evaluare critică a orientării doar către mecanismele de reglementare a pieței ca panaceu în rezolvarea problemelor perioadă de tranziție devenit evident. Se formulează sarcina consolidării instituţiilor statului şi a rolului lor organizatoric în procesele socio-economice. Soluția sa este legată de cele economice, administrative și reforma judiciara. Spre deosebire de abordarea anterioară a implementării reformelor, este indicată o abordare integrată. Teza unui stat puternic și în același timp uman a intrat în structura paradigmelor de dezvoltare ale Rusiei, susținută de strategii de dezvoltare a instituțiilor societății ruse, și este asociată cu determinarea direcțiilor de dezvoltare a Rusiei pentru următorii 20 de ani și perioade mai scurte. .
Întărirea verticalei puterii de stat, aducând centru federal la problemele dezvoltării regionale, creșterea responsabilității șefilor subiecților Federației Ruse, îmbunătățirea delimitării jurisdicției Federației Ruse și a subiecților acesteia dau anumite rezultate în consolidarea mecanismelor juridice care ar asigura punerea în aplicare a principiilor un stat informaţional legal, laic, democratic.
Aceste caracteristici sunt predeterminate de actuala Constituție și necesită implementare reală. Conceptele de edificare a statului, implementate în ultima vreme, prevăd introducerea de inovații în organizarea aplicării legii și judiciar, crescându-le rolul în menţinere ordinea juridică. După cum știți, instituția responsabilității este cea mai importantă metodă de organizare activitati ale statului. Dar se știe și că acesta nu este singurul mijloc de organizare a statului de drept și nu se limitează la constrângere. Institutul de responsabilitate al tuturor participanților procesele sociale este cel mai strâns asociată cu informarea acestor subiecți despre starea legislației și despre faptele încălcărilor acesteia, despre consecințele inevitabile. În același timp, este destul de clar că nici o sarcină de semnificație socială nu poate fi rezolvată fără a ține cont de circumstanțele și posibilitățile de informatizare a tuturor direcțiilor de dezvoltare a societății. O componentă organică a tuturor reformelor care sunt concepute și încep să fie implementate în Rusia este procesul de includere a tehnologiei informației în programul fiecărei reforme, iar aceasta, la rândul său, duce la o pătrundere mai profundă în cauzele infracțiunilor. și metodele de combatere a acestora. Resursa informaţională din sistemul de responsabilitate îndeplineşte o serie de funcţii. Este inclusă în obiectul de interes și utilizare a comportamentului subiecților care respectă legea, este folosită în intențiile și acțiunile infractorilor și este, în egală măsură, un mijloc de aflare și dovedire a adevărului în sistemul de combatere a infracțiunilor din domeniul informatizarea - baza activităților drepturilor omului și tribunale. Simultan toate aceste informații lucrează la educarea conștiinței juridice a cetățenilor și a diferitelor asociații ale acestora.
În acest sens, problema rolului instituției de responsabilitate în implementarea FTP „Rusia electronică” ar fi trebuit să atragă o atenție deosebită, iar toate celelalte domenii ale formării societății informaționale ar trebui să funcționeze în același mod. Totuși, aici ne preocupă doar un aspect. Este legat de problemele de îmbunătățire a mecanismelor de asigurare a securității informațiilor prin instituția de responsabilitate.
Conceptul de răspundere juridică este unul dintre cele generale teoretice și aplicate în diverse industrii drepturile . Acest concept este ambiguu și, într-o anumită măsură, controversat pentru știința juridică. Unitatea doctrinară a abordării acestei categorii este îngreunată de diferențele inițiale pozitii juridice oameni de știință care se reflectă în numeroase lucrări dedicate problemelor răspunderii juridice.
Fiind unul dintre mijloacele legale care neutralizează consecințele comportamentului impropriu al subiectului care încalcă drepturile și interesele protejate legal ale altor persoane, răspunderea juridică acționează ca o reacție a statului la infracțiunea săvârșită. Această reacție are un caracter imperios, coercitiv, obligând infractorul să sufere consecințe adverse pentru el sub forma privării de anumite materiale sau beneficii intangibile. Pornind de aici, conţinutul răspunderii juridice va fi constrângerea puterii de stat, manifestându-se sub diferite forme. Cu toate acestea, nu toată constrângerea statului ar trebui considerată responsabilitate. De exemplu, influența coercitivă (judiciară), care determină contravenientul să-și îndeplinească îndatoririle, nu va fi o măsură a răspunderii, deoarece în acest caz nu există niciun element de consecințe adverse suplimentare pentru contravenient, adică chiar privațiunile care depășesc sfera obligației.
Răspunderea juridică pentru încălcarea legii care reglementează relațiile în sfera informațională are o serie de caracteristici specifice. Aceste caracteristici sunt după cum urmează:
- infracțiunile supuse aplicării unor măsuri de influență asupra subiectului care le-a săvârșit sunt întotdeauna asociate cu informații;
- infracțiunile pot fi considerate infracțiuni de informare și juridice dacă legătura lor cu informația nu este doar directă, ci și mediată de prezența purtătorului său material.
Ca orice răspundere juridică, răspunderea pentru infracțiunile din sfera informațională se implementează în cadrul raporturilor juridice de drept, subiecții cărora sunt încălcatorii de informații și norme legale și statul reprezentat de organele abilitate să aplice sancțiuni. Persoana trasă la răspundere are dreptul la protecție împotriva urmăririi penale ilegale.
Doctrina evidențiază principiile răspunderii juridice, care se aplică pe deplin răspunderii în sfera informațională. Acestea includ:
- principiul legalității, în sensul că răspunderea nu există decât pentru infracțiunile din sfera informațională recunoscute ca atare de lege;
- principiul rezonabilității, care constă în stabilirea faptului că o persoană a săvârșit o anumită infracțiune;
- principiul justiției, adică, în special, că responsabilitatea trebuie să fie proporțională cu gravitatea infracțiunii săvârșite;
- principiul inevitabilității, care presupune inevitabilitatea consecințelor adverse pentru infractor;
- principiul oportunității, care constă în individualizarea măsurilor de influență asupra infractorului și conformarea acestor măsuri la scopurile răspunderii legale.
Constrângerea de stat se realizează prin aplicarea diferitelor măsuri de influență asupra contravenientului. Natura acestor măsuri și natura consecințelor aplicării lor depind de apartenența sectorială a răspunderii juridice pentru încălcări ale legislației în sfera informațională. Dacă efectele adverse sunt caracter de proprietateși sunt exprimate în despăgubiri pentru pierderi, plata unei penalități, despăgubiri pentru prejudiciu, are