Správne sankcie. Správne trestanie: ciele, pojem, druhy

Správny trest je miera zodpovednosti ustanovená štátom za spáchanie správny delikt a používa sa na zabránenie páchania nových trestných činov samotným páchateľom, ako aj inými osobami. Touto cestou, podstatu správneho trestania spočíva v tom, že ide o formu štátu a druh správneho donútenia a je reakciou štátu na správny delikt a jeho právne posúdenie. Je menovaný vo všetkých prípadoch v mene štátu a ten, kto spáchal trestný čin, je povinný znášať pre neho nepriaznivé obmedzenia a odňatia.

Správny trest nemôže mať za cieľ poníženie ľudská dôstojnosť jednotlivec, ktorý sa dopustil správneho deliktu, alebo mu spôsobil fyzické utrpenie, ako aj poškodzovanie dobrej povesti právnickej osoby. Pojmy „ľudská dôstojnosť“, „česť“, „ dobré meno"sú tvorené na základe etických noriem. Dôstojnosť je zároveň určovaná nielen sebaúctou jednotlivca, ale aj súhrnom objektívnych vlastností človeka, ktoré charakterizujú jeho povesť v spoločnosti (morálne postoje , úroveň vedomostí, vlastníctvo spoločensky užitočných zručností). Obchodná povesť sa chápe ako hodnotenie jeho odborných kvalít Obchodnú povesť môže mať každý občan, ako aj subjekt: obchodná a nezisková organizácia.

Správne trestanie, vyjadrujúce negatívne hodnotenie podľa stavu spáchaného priestupku, zároveň obsahuje preventívnu a preventívnu orientáciu tak voči osobám, ktoré tieto priestupky spáchali, ako aj voči iným osobám (súkromná a generálna prevencia). Zároveň výchova osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu, nie je vyhlásená v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie ako účel trestu, hoci to znamená pozitívne zmeny zamerané na dodržiavanie zákonov a právneho štátu.

Správne trestanie ako reakcia štátu na spáchanie trestného činu by sa malo odlišovať od iných opatrení administratívneho donútenia - administratívne preventívne opatrenia(kontrola dokladov, zastavenie (obmedzenie) pohybu vozidiel a chodcov, rôzne dozorné kontroly, administratívny dohľad pre osoby prepustené z miest obmedzenia osobnej slobody, prehliadky, karantény, povinnej lekárskej prehliadky určité kategórie občania a pod.), ako aj opatrenia administratívneho obmedzenia(požiadavka zastaviť protiprávny čin, administratívne zadržanie, pozastavenie výkonu práce podnikov, zastavenie prevádzky vozidiel, použitie fyzickej sily policajtmi a technické prostriedky, odňatie vecí a dokumentov, vyňatie z hospodárenia vozidlo, vyšetrenie na stav opitosti, zadržanie vozidla a pod.).

Za páchanie správnych deliktov možno ustanoviť a uplatniť nasledujúce správne sankcie(článok 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie):

1) varovanie;
2) správny trest;
3) prepadnutie páchania alebo predmetu správneho deliktu;
4) deprivácia osobitné právo poskytnuté jednotlivcovi;
5) administratívne zatknutie;
6) administratívne vyhostenie z Ruská federácia cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti;
7) diskvalifikácia;
8) administratívne pozastavenie činností;
9) povinné práce.

Je potrebné poznamenať, že správne sankcie uvedené v odsekoch 3 až 9 sú ustanovené iba Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie a nemôžu byť stanovené právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Právnickej osobe môžu byť uložené správne sankcie uvedené v odsekoch 1-3, 8.

Sankcie administratívno-právnej normy môžu ustanoviť viacero možností uloženia trestu. V závislosti od tohto kritéria administratívne tresty sú klasifikované na základné a pokročilé.

Hlavné sú také správne sankcie, ktoré nemožno uložiť popri iných druhoch správnych sankcií. Podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie možno zaviesť a uplatniť varovanie, správnu pokutu, odňatie osobitného práva udeleného jednotlivcovi, administratívne zatknutie, diskvalifikáciu, administratívne pozastavenie činnosti a nútenú prácu. len ako základné správne sankcie.

Dodatočné sú také správne tresty, ktoré možno ustanoviť samostatne a pripojiť sa k hlavným opatreniam trestu. V súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie možno stanoviť a uplatniť konfiškáciu páchania alebo predmetu správneho deliktu, ako aj administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie. ako hlavný aj doplnkový správny trest.

V prípadoch, keď má dodatočný trest alternatívny charakter, je jeho ustanovenie právom úradníka, sudcu. Zároveň za jeden správny delikt možno uložiť hlavný alebo hlavný a dodatočný správny trest z trestov uvedených v sankcii príslušného článku Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie alebo zákona Ruskej federácie. zakladajúcim subjektom Ruskej federácie dňa administratívna zodpovednosť. Aplikácia dodatočný trest musí byť dané povahou trestného činu, osobou, okolnosťami prípadu.

Zvážte obsah typov správnych trestov.

Varovanie- druh správneho trestu, ktorý je vyjadrený v úradnom odsúdení fyzickej alebo právnickej osoby a je vydaný v písanie. Varovanie sa ukladá za spáchanie menšieho správneho deliktu, aj keď je táto sankcia obsiahnutá v normách osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie alebo v zákone zakladajúceho subjektu Ruskej federácie o administratívnej zodpovednosti.

Varovanie možno použiť len ako hlavný trest. K varovaniu môže byť pripojený ďalší trest, ak je to ustanovené v sankcii príslušnej normy. Upozornenie sa vydáva len písomne, čo umožňuje odlíšiť ho od ústneho vyjadrenia, ktoré sa používa v prípadoch oslobodenia od administratívnej zodpovednosti osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu.

Uloženie správnej sankcie vo forme upozornenia na spáchanie správneho deliktu sa vykonáva spôsobom zjednodušeného konania. U osoby, ktorej bol uložený správny trest vo forme upozornenia na spáchanie správneho deliktu, sa tento trest uloží do jedného roka.

Správna pokuta je peňažné zotavenie a predstavuje správnu sankciu. majetkovej povahy. Na rozdiel od občianskej sankcie nevykonáva kompenzačnú funkciu, výška správnej pokuty podlieha úplnému prevodu do rozpočtu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Správna pokuta je vyjadrená v rubľoch a je stanovená pre občanov vo výške nepresahujúcej 5 000 rubľov; v prípadoch ustanovených čl. 14.1.2, časť 2.1 čl. 14.16 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - 50 000 rubľov av prípadoch ustanovených v čl. 5.38, 20.2, 20.2.2, 20.18, časť 4 čl. 20.25, časť 2 čl. 20.28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, - 300 tisíc rubľov; pre úradníkov- 50 000 rubľov v prípadoch ustanovených v čl. 14.1.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, - 100 tisíc rubľov, v prípadoch uvedených v časti 2.1 čl. 14.16 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - 200 tisíc rubľov av prípadoch ustanovených v čl. 5.38, 19.34, časti 1-4 čl. 20.2, čl. 20.2.2, 20.18 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, - 600 tisíc rubľov; pre právnické osoby - 1 milión rubľov. alebo môže byť vyjadrená ako násobok:

1) hodnota predmetu správneho deliktu;
2) sumu nezaplatenú a splatnú v čase ukončenia alebo potlačenia správneho deliktu daní, poplatkov alebo ciel alebo výšku nezákonnej devízovej operácie alebo sumu nepredaných devízových príjmov v pravý čas, alebo výška nepripísaných prostriedkov nastav čas na účty v oprávnených bankách alebo sumu, ktorá je násobkom refinančnej sadzby Centrálnej banky Ruskej federácie zo sumy pripísanej na účty v oprávnených bankách pri porušení stanovenej lehoty, alebo sumu finančné prostriedky, ktoré neboli vrátené do Ruskej federácie v stanovenej lehote, alebo suma v hotovosti, náklady cenné papiere, iný majetok alebo náklady na služby majetkovej povahy nezákonne prevedené alebo poskytnuté v mene právnickej osoby alebo výška nezaplatenej správnej pokuty;
3) výšku príjmu páchateľa z predaja tovaru (práce, služby), na trhu ktorého bol správny delikt spáchaný, za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom bol správny delikt zistený, alebo za časť predchádzajúca dňu zistenia správneho deliktu kalendárny rok pri zistení správneho deliktu, ak páchateľ v predchádzajúcom kalendárnom roku nevykonával činnosť na predaj tovaru (práca, služby);
4) výšku príjmov, ktoré páchateľ získal z predaja tovaru (práca, služby) v dôsledku protiprávneho nadhodnotenia štátom regulovaných cien (tarify, sadzby, sadzby atď.) za celé obdobie, počas ktorého bol trestný čin spáchaný, ale nie viac ako jeden rok;
5) počiatočná (maximálna) cena štátnej alebo komunálnej zákazky pri zadávaní objednávky na dodanie tovaru, vykonanie diela, poskytnutie služby pre štátnu resp. komunálne potreby, ako aj občianskoprávnu zmluvu rozpočtová inštitúcia pri zadávaní objednávky na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby rozpočtovej inštitúcie;
6) výška nadmerného príjmu alebo výška strát, ktorým sa osoba vyhla v dôsledku nezákonného použitia dôverných informácií a (alebo) manipulácie s trhom.

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie teda poskytuje rôzne možnosti na určenie výšky pokuty. sú určené Kódex správnych deliktov Ruskej federácie a výška správnych pokút, ktoré možno uložiť rôznych príležitostiach. Áno, veľkosť akúkoľvek správnu pokutu nemôže byť nižšia ako 100 rubľov.

Výška správnej pokuty vypočítaná na základe hodnoty predmetu správneho deliktu, ako aj na základe výšky nezaplatených daní, poplatkov alebo cla, alebo sumy nezákonnej devízovej operácie, príp. suma devízových príjmov nepredaných predpísaným spôsobom alebo suma peňazí nepripísaná do stanoveného obdobia na účty v autorizovaných bankách alebo suma peňažných prostriedkov, ktorá je násobkom refinančnej sadzby centrálnej banky Ruska federácie z výšky peňažných prostriedkov pripísaných na účty v autorizovaných bankách s porušením stanovenej lehoty alebo z výšky peňažných prostriedkov nevrátených do Ruskej federácie v stanovenej lehote, alebo peňažnej sumy, hodnoty cenných papierov, iného majetku alebo hodnota služieb majetkovej povahy nezákonne prevedených alebo poskytnutých v mene právnickej osoby nesmie presiahnuť trojnásobok hodnoty predmetu správneho deliktu alebo tomu zodpovedajúcu sumu alebo hodnotu, ak ustanovené v čl. 7.27 a 7.27.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nesmie presiahnuť päťnásobok hodnoty ukradnutého majetku v prípade uvedenom v čl. 14.15.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nesmie pre občanov prekročiť 10-násobok ceny vstupného na športové podujatia a ceremoniály XXII. zimných olympijských hier a XI zimných paralympijských hier 2014 v meste Soči. , ktorá bola predmetom správneho deliktu; pre funkcionárov - 20-násobok ceny vstupného na športové podujatie a ceremoniály XXII. zimných olympijských hier a XI. zimných paralympijských hier 2014 v meste Soči, ktoré boli predmetom správneho deliktu, a v prípade poskytnutia lebo podľa čl. 19.28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, - 100-násobok sumy v hotovosti, hodnoty cenných papierov, iného majetku, majetkových služieb, iné vlastnícke práva, nezákonne prevedené alebo poskytnuté alebo prisľúbené alebo ponúknuté v mene právnickej osoby.

Výška správnej pokuty vypočítaná na základe výšky príjmov páchateľa z predaja tovaru (práce, služby), na trhu ktorého bol správny delikt spáchaný, nesmie presiahnuť jednu dvadsaťpätinu celkovej sumy príjmy z predaja všetkých tovarov (práce, služby) za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom bol správny delikt zistený, alebo za časť kalendárneho roka predchádzajúceho dňu zistenia správneho deliktu, v ktorom bol správny delikt zistený. bolo zistené, ak páchateľ v predchádzajúcom kalendárnom roku nevykonával činnosť na predaj tovaru (práce, služby).

Výška správnej pokuty vypočítaná na základe výšky príjmov, ktoré páchateľ získal z predaja tovaru (práca, služby) v dôsledku nezákonného nadhodnotenia cien regulovaných štátom (sadzby, ceny, sadzby atď.). ) nemôže presiahnuť dvojnásobok nadmerne prijatého výnosu za celé obdobie regulácie, počas ktorého bol priestupok spáchaný, najviac však za jeden rok.

Prepadnutie nástroja spáchania alebo predmetu správneho deliktu ako správny trest má majetkový charakter a je núteným bezodplatným odvolaním federálny majetok alebo v majetku subjektu Ruskej federácie veci nestiahnuté z obehu. Konfiškáciu určuje sudca.

Zhabanie poľovníckych zbraní, streliva a iných povolených poľovníckych alebo rybárskych potrieb sa však nemôže vzťahovať na osoby, pre ktoré je lov alebo rybolov hlavným zákonným zdrojom obživy.

Podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nie je konfiškácia odňatie nezákonnej držby toho, kto spáchal správny delikt, nástroj spáchania alebo predmet správneho deliktu, v súlade s ust. federálny zákon vrátiť ich oprávnenému vlastníkovi, ako aj stiahnuté z obehu alebo neoprávnene držané osobou, ktorá spáchala správny delikt, z iných dôvodov a na tomto základe podliehajú premene do vlastníctva štátu alebo zničeniu.

Prepadnutie listiny o spáchaní alebo predmetu správneho deliktu vo vlastníctve osoby, ktorá nebola za tento správny delikt vyvodená a nebola súdne uznaná vinnou zo spáchania, sa neuplatňuje s výnimkou o správnych deliktoch na úseku colníctva (porušenie colných predpisov) ustanovených v kap. 16 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Pod odňatie osobitného práva znamená odňatie osobitného práva osobe, ktorá sa dopustila správneho deliktu, predtým jej priznaného. Podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je tento trest stanovený za hrubé alebo systematické porušovanie postupu pri výkone tohto práva v prípadoch ustanovených v článkoch Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Pozbavenie osobitného práva vymenúva sudca. Termín deprivácie osobitné právo nemôže byť kratšie ako jeden mesiac a dlhšie ako tri roky.

Spolu s zákon o správnych deliktoch Ruská federácia stanovuje prípady obmedzenia uplatňovania tohto trestu. takze odňatie osobitného práva v podobe oprávnenia viesť vozidlo nemožno uplatniť na osobu, ktorá používa vozidlo z dôvodu zdravotného postihnutia, s výnimkou vedenia vozidla pod vplyvom alkoholu, vyhýbania sa prejazdu predpísaným spôsobom lekárska prehliadka do stavu opitosti, požitia alkoholických nápojov, drog príp psychotropné látky po dopravnej nehode, ktorej účastníkom je, alebo po zastavení vozidla na žiadosť policajta, pred vykonaním vyšetrenia na zistenie stavu opitosti povereným príslušníkom alebo kým poverený príslušník nerozhodne o jeho oslobodení vyšetrenie, ako aj opustenie určenou osobou v rozpore s zavedené pravidlá miesto dopravnej nehody, ktorej sa zúčastnil. Odňatie osobitného práva v podobe práva poľovníctva nemožno uplatniť na osoby, pre ktoré je poľovníctvo hlavným legálnym zdrojom obživy.

Administratívne zatknutie je ustanovený a uplatňovaný ako hlavný správny trest a spočíva v držaní páchateľa v podmienkach izolácie od spoločnosti. Doba administratívneho zatknutia sa počíta na dni a stanovuje sa do 15 dní a za porušenie požiadaviek výnimočného stavu alebo režimu v zóne protiteroristickej operácie do 30 dní. Doba administratívneho zaistenia je zahrnutá do termínu administratívneho zaistenia. Správnu väzbu vymenúva sudca. Administratívne zatknutie sa nepovažuje za pozbavenie osobnej slobody a nezahŕňa záznam v registri trestov.

Správna väzba je ustanovená a určená pre určité druhy správnych deliktov. Medzi takéto správne delikty v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie patria: opakované neplnenie povinností rodičov alebo iných zákonných zástupcov maloletých počas roka v súvislosti s plnením povinností týkajúcich sa podpory a vzdelávania maloletých (článok 5.35); nelegálny obeh omamných látok, psychotropných látok alebo ich analógov a nedovolené získavanie, skladovanie, preprava rastlín obsahujúcich omamné látky alebo psychotropné látky alebo ich častí obsahujúcich omamné alebo psychotropné látky (článok 6.8); požívanie omamných alebo psychotropných látok bez lekárskeho predpisu (čl. 6.9); príjem z prostitúcie, ak je tento príjem spojený s vykonávaním prostitúcie inej osoby (článok 6.12); propagácia omamných látok, psychotropných látok alebo ich prekurzorov, rastlín obsahujúcich omamné alebo psychotropné látky alebo ich prekurzory a ich častí obsahujúcich omamné alebo psychotropné látky alebo ich prekurzory, páchaná cudzím štátnym príslušníkom alebo osobou bez štátnej príslušnosti (článok 6.12); nezákonné nadobúdanie, skladovanie, preprava, výroba, predaj alebo prevod prekurzorov omamných látok alebo psychotropných látok, ako aj nezákonné získavanie, skladovanie, preprava, predaj alebo prevod rastlín obsahujúcich prekurzory omamných látok alebo psychotropných látok alebo ich častí obsahujúcich prekurzory omamných alebo psychotropných látok (čl. 6.16.1); drobné krádeže (čl. 7.27); nelegálne pestovanie rastlín obsahujúcich omamné alebo psychotropné látky alebo ich prekurzory (čl. 10.5.1); poškodenie železničnej trate, stavieb a signalizačných alebo oznamovacích zariadení alebo iných dopravných zariadení, spadnutie na železničnú trať alebo ponechanie predmetov na dráhe, ktoré môžu rušiť jazdu vlakov (čl. 11.1); nedodržiavanie zákonných príkazov veliteľa lietadla osobami na palube lietadla (článok 11.17); vedenie vozidla vodičom zbaveným práva viesť vozidlo (článok 12.7); vedenie vozidla vodičom, ktorý je v stave opitosti a nemá oprávnenie viesť vozidlá alebo je zbavený oprávnenia viesť vozidlá (článok 12.8); nesplnenie vodičom, ktorý nemá oprávnenie viesť vozidlá alebo je pozbavený oprávnenia viesť vozidlá, Právna požiadavka policajt pri absolvovaní lekárskej prehliadky na zistenie opitosti alebo neuposlúchnutia vodiča vozidla Ozbrojených síl Ruskej federácie, vnútorných jednotiek Ministerstva vnútra Ruskej federácie, inžinierskych, technických, cestných vojenských vojenských síl formácie pod federálnymi orgánmi výkonná moc alebo záchranné vojenské útvary federálneho výkonného orgánu oprávneného riešiť problémy v teréne civilná obrana zákonná požiadavka úradníka vojenskej automobilovej inšpekcie podrobiť sa lekárskej prehliadke na zistenie intoxikácie (článok 12.26); opustenie vodiča v rozpore s Pravidlami premávky miesto dopravnej nehody, ktorej bol účastníkom (článok 12.27); nedodržanie zákonného príkazu sudcu zastaviť konanie, ktoré porušuje pravidlá stanovené na súde (článok 17.3); neuposlúchnutie zákonného príkazu alebo požiadavky vojaka v súvislosti s plnením jeho povinností chrániť štátnu hranicu Ruskej federácie (článok 18.7); porušenie zo strany cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti podliehajúcej readmisii, záväzné pravidlá súvisiace s implementáciou medzinárodná zmluva RF o readmisii (článok 18.8); porušenie záväzných pravidiel týkajúcich sa vykonávania medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie o readmisii zo strany cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti podliehajúcej readmisii (článok 18.18); neuposlúchnutie zákonného rozkazu policajta, vojaka, zamestnanca orgánov na kontrolu obehu omamných a psychotropných látok, zamestnanca orgánov federálna služba bezpečnostný pracovník štátna ochrana, zamestnanec orgánov oprávnených vykonávať funkcie kontroly a dozoru v oblasti migrácie alebo zamestnanec orgánu alebo inštitúcie výkonu trestu (článok 19.3); nedodržiavanie predpisov osobou, vo vzťahu ku ktorej je ustanovený správny dohľad, administratívne obmedzenia alebo obmedzenia, ktoré jej uložil súd v súlade s federálnym zákonom, ak tieto činy (nečinnosť) neobsahujú trestnoprávny čin (článok 19.24); drobné chuligánstvo (čl. 20.1); zorganizovanie alebo uskutočnenie nepovoleného stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, sprievodu alebo demonštrácie v bezprostrednej blízkosti územia jadrového zariadenia, zdroja žiarenia alebo skladu jadrových materiálov a rádioaktívnych látok, alebo aktívna účasť na takýchto verejných podujatiach, ak to komplikuje plnenie služobných povinností zamestnancami určeného zariadenia, zdroja alebo zariadenia alebo ohrozenie bezpečnosti verejnosti a životné prostredie(čl. 20.2); propaganda a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov, alebo príslušenstva alebo symbolov zameniteľne podobných nacistickým pomôckam alebo symbolom, alebo verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov extrémistických organizácií (článok 20.3); porušenie požiadaviek výnimočného stavu (s výnimkou porušenia pravidiel zákazu vychádzania) (článok 20.5); nezákonné nadobúdanie, predaj, prevod, držba, preprava alebo nosenie civilných strelných zbraní zbrane s hladkou hlavňou a strelné zbrane obmedzeného ničenia (čl. 20.8); požívanie omamných alebo psychotropných látok bez lekárskeho predpisu alebo požívanie iných omamných látok na uliciach, štadiónoch, námestiach, v parkoch, v hromadnom dopravnom prostriedku, ako aj v iných na verejných miestach(čl. 20.20); vystupovanie na verejných miestach v stave opitosti (čl. 20.21); vyhýbanie sa výkonu správneho trestu (článok 20.25); marenie vedenia protiteroristickej operácie (článok 20.27); výroba a distribúcia extrémistických materiálov (čl. 20.29).

Zároveň sa administratívna väzba nemôže vzťahovať na tehotné ženy, ženy s deťmi do 14 rokov, osoby mladšie ako 18 rokov, zdravotne postihnuté osoby skupiny I. a II.

Administratívne vyhostenie cudzincov alebo osôb bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie môže byť ustanovený len federálnymi zákonmi (najmä Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie) ako hlavný aj dodatočný trest a spočíva v nútenom a kontrolovanom pohybe týchto občanov a osôb cez štátnu hranicu Ruskej federácie mimo Ruskej federácie alebo pri kontrolovanom nezávislom odchode cudzích občanov a osôb bez občianstva z Ruskej federácie.

Správne vyhostenie cudzincov alebo osôb bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie určuje sudca av prípade, že sa cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti dopustí správneho deliktu pri vstupe do Ruskej federácie, príslušní úradníci.

Postup pri administratívnom vyhostení cudzieho občana a osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie upravuje čl. 34 federálneho zákona z 25. júla 2002 č. 115-FZ "O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii".

Podľa tohto článku sa administratívne vyhostenie cudzieho občana (osoby bez štátnej príslušnosti) z Ruskej federácie vykonáva na náklady vyhosteného cudzieho občana a pri absencii takýchto finančných prostriedkov alebo v prípade, že je najatý zahraničný pracovník. v rozpore so zavedeným postupom pri získavaní a využívaní zahraničných pracovníkov, - na náklady pozývajúceho orgánu, diplomatickej misie alebo konzulárneho úradu cudzí štát ktorého vyhosteným cudzincom je občan, medzinárodná organizácia alebo jej zastúpenie, fyzická alebo právnická osoba, ktorá cudzieho občana (osobu bez štátnej príslušnosti) pozvala.

Ak nie je možné identifikovať pozývajúcu stranu, náklady na administratívne vyhostenie cudzieho občana (osoby bez štátnej príslušnosti) z Ruskej federácie sa hradia na náklady federálneho rozpočtu.

Vykonáva sa administratívne vyhostenie cudzieho občana (osoby bez štátnej príslušnosti) z Ruskej federácie federálna agentúra výkonná moc, oprávnená vykonávať funkcie zabezpečovania ustanoveného postupu pri činnosti súdov, výkon súdnych úkonov, úkonov iných orgánov a funkcionárov, príp. územný orgán alebo pohraničníkov. Informáciu o vyhostení zasielajú uvedené orgány ruskému ministerstvu zahraničných vecí, ktoré následne informuje o administratívnom vyhostení cudzieho občana z Ruskej federácie. diplomatická misia alebo konzulárnemu úradu cudzieho štátu v Ruskej federácii, ktorého občanom je vyhostený cudzinec, ako aj federálnemu výkonnému orgánu v oblasti migrácie.

Federálny výkonný orgán v oblasti migrácie vykonáva kontrolu nad tým, ako cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti vykoná administratívnu sankciu, ktorá mu bola uložená vo forme administratívneho vyhostenia z Ruskej federácie vo forme kontrolovaného nezávislého odchodu z Ruska. federácie.

Cudzinci (osoby bez štátnej príslušnosti) podliehajúci administratívnemu vyhosteniu z Ruskej federácie na základe rozhodnutia súdu sú držaní v špeciálne určených priestoroch bezpečnostných agentúr alebo v špeciálnych inštitúciách vytvorených spôsobom štatutárne subjektu Ruskej federácie, až do výkonu rozhodnutia o administratívnom vyhostení z Ruskej federácie.

Uplatňovanie správneho trestania vo forme administratívneho vyhostenia znamená pre cudzincov a osoby bez štátnej príslušnosti viacero negatívne dôsledky. Teda najmä cudziemu občanovi (osobe bez štátnej príslušnosti) sa neudelí povolenie na prechodný pobyt a predtým vydané povolenie sa zruší, ak do piatich rokov predchádzajúcich dňu podania žiadosti o udelenie povolenia na prechodný pobyt bol podrobený administratívnemu vyhostenie z Ruskej federácie.

Diskvalifikácia ako druh správneho trestu je zbavenie jednotlivca práva obsadiť funkcie federálneho štátu štátna služba, funkcie štátnej štátnej služby ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, funkcie komunálnej služby držať pozície v výkonný orgán vedenie právnickej osoby, byť členom predstavenstva (dozornej rady), podnikateľská činnosť riadiť právnickú osobu, ako aj riadiť právnickú osobu v iných prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie alebo vykonávať činnosti na poskytovanie štátnych a komunálnych služieb alebo činnosti v oblasti prípravy športovcov (vrátane ich lekárska podpora) a organizovanie a usporiadanie športových podujatí.

Diskvalifikáciu možno uplatniť na osoby zastávajúce funkcie vo federálnej štátnej službe, funkcie v štátnej službe subjektu Ruskej federácie, funkcie v komunálnej službe, osoby vykonávajúce organizačné a administratívne alebo administratívne a ekonomické funkcie v orgáne Ruskej federácie. právnickej osobe, členom predstavenstva (dozornej rady), osobám podnikajúcim bez založenia právnickej osoby, osobám podnikajúcim v súkromná prax, osobám, ktoré sú zamestnancami multifunkčné centrá poskytovanie štátnych a komunálnych služieb, zamestnanci iných organizácií, ktorí vykonávajú funkcie multifunkčného centra v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, alebo zamestnanci verejnoprávna inštitúcia, vykonávajúci činnosť zabezpečovať verejné služby v regióne štátna registrácia práva k nehnuteľnostiam a transakcie s nimi a štát katastrálny zápis nehnuteľnosť, alebo trénerom, špecialistom na športové lekárstvo alebo iným odborníkom v oblasti telesnej kultúry a športu zastávajúcim funkcie ustanovené v zozname schválenom v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Správny trest vo forme diskvalifikácie určuje sudca. Obdobie diskvalifikácie od šiestich mesiacov do troch rokov.

Administratívne pozastavenie činnosti spočíva v dočasnom ukončení činnosti osôb vykonávajúcich podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby, právnických osôb, ich pobočiek, zastúpení, stavebných divízií, výrobných areálov, ako aj prevádzkovania jednotiek, zariadení, budov alebo stavieb, implementáciu určité typyčinnosti (práce), poskytovanie služieb. Administratívne pozastavenie činnosti sa uplatňuje v prípade ohrozenia života alebo zdravia ľudí, vzniku epidémie, epizoocie, kontaminácie (kontaminácie) karanténnych zariadení karanténnym zariadením, vzniku radiačnej havárie alebo katastrofy spôsobenej človekom. , spôsobujúcim značnú ujmu na stave alebo kvalite životného prostredia, alebo v prípade správneho deliktu na úseku obehu omamných a psychotropných látok a ich prekurzorov, na úseku boja proti legalizácii (praniu) príjmov trestnej činnosti a financovania terorizmu, v oblasti obmedzovania vykonávania cudzích občanov, osôb bez štátnej príslušnosti a zahraničných organizácií zriadených v súlade s federálnym právom niektoré druhy činností, v oblasti pravidiel pre prilákanie cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti do pracovná činnosť vykonaná dňa nákupné zariadenia(aj v obchodných centrách), v oblasti riadiaceho poriadku, v oblasti verejného poriadku a verejná bezpečnosť, v oblasti urbanizmu, v oblasti bezpečnosti dopravy, v oblasti predaja vstupeniek na športové podujatia a ceremoniály XXII zimných olympijských hier a XI zimných paralympijských hier 2014 v Soči.

Správne pozastavenie činnosti sa ustanovuje iba v prípadoch ustanovených v článkoch Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ak menej prísny typ správneho trestu nemôže zabezpečiť dosiahnutie cieľa správneho trestania.

Správne pozastavenie činnosti určuje sudca. Za správny delikt - hrubé porušenie požiadaviek priemyselná bezpečnosť administratívne pozastavenie činnosti určujú príslušní úradníci dozorných orgánov.

Administratívne pozastavenie činnosti je ustanovené až na 90 dní. Doba administratívneho prerušenia činnosti sa počíta od momentu skutočného prerušenia činnosti.

Sudca alebo úradník na návrh osoby, ktorá podniká bez založenia právnickej osoby alebo právnickej osoby, predčasne ukončí výkon správneho trestu formou administratívneho pozastavenia činnosti, ak sa preukáže, že okolnosti, ktoré slúžili ako základ na uloženie tejto správnej sankcie, boli odstránené.

Povinné práce ako druh správneho trestania spočívajú vo výkone fyzickej osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu, vo svojom voľnom čase z hlavného zamestnania, služby alebo štúdia bezplatnú sociálnu prácu. Povinné práce určuje sudca. Povinná práca je ustanovená na dobu 20 až 200 hodín a slúži najviac štyri hodiny denne.

Povinná práca sa nevzťahuje na tehotné ženy, ženy s deťmi do troch rokov, invalidov I. a II. skupiny, vojenský personál, občanov povolaných na vojenský výcvik, ako aj tých, ktorí majú špeciálne hodnosti zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti, orgánov a inštitúcií výkonu trestu, štátu požiarna služba, orgány kontroly obehu omamných a psychotropných látok a colné orgány.

Ide o štátom ustanovenú mieru zodpovednosti za spáchanie a používa sa na zabránenie páchania nových trestných činov tak samotným páchateľom, ako aj inými osobami.

Správny trest je druh administratívneho nátlaku. Od ostatných opatrení administratívneho donútenia sa líšia tým, že ide o represívne sankcie, sledujú konkrétne ciele a uplatňujú sa v prísne upravenom procesnom poriadku. Len tie donucovacie prostriedky, ktoré ustanovuje čl. 3.2-3.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a postup ich menovania je tiež určený príslušnými normami tohto kódexu.

Nie sú správnymi sankciami napríklad také opatrenia administratívneho donútenia, ako je zákaz prevádzky vozidiel, ak technický stav nespĺňa stanovené požiadavky; Prerušenie práce na dobu núdzového stavu vedúcich zamestnancov vládne organizácie v spojení s nesprávne vykonanie ich povinnosti; odobratie licencie a množstvo ďalších donucovacích opatrení ustanovených rôznymi federálnymi zákonmi a uplatňovaných v správny poriadok. Postup uplatňovania týchto opatrení ako trestov nie je upravený Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie.

Správne sankcie sa ukladajú za porušenie noriem správneho, ústavného, pracovného, finančného, občianskeho, občianskeho súdneho, trestného konania a iných odvetví práva. Ich vymenovanie spôsobuje vinníkovi právnu ujmu, dočasne zhoršuje jeho právny stav(obmedzuje práva a ukladá ďalšie povinnosti) a vytvára aj stav trestu, ktorý sa zastaví, ak sa osoba do jedného roka nedopustí nového správneho deliktu. Správne trestanie navyše vždy vyjadruje oficiálne a verejne štátom dané negatívne hodnotenie spáchaného priestupku.

Trest nie je samoúčelný pre uloženie správneho trestu. Toto je potrebné aj na výchovu trestaného subjektu v duchu rešpektovania práva a poriadku, aby sa predišlo páchaniu nových trestných činov tak samotným páchateľom, ako aj inými osobami. Konečným cieľom praxe uplatňovania správnych sankcií je súkromnoprávna a všeobecná prevencia správnych a iných deliktov. Správne sankcie do určitej miery zabraňujú trestným činom.

Treba poznamenať, že prvý je Kódex správnych deliktov Ruskej federácie normatívny akt, ktorý administratívno-trestné sankcie nazval trestami. Predtým sú vo všetkých úradné dokumenty, vrátane skoršieho Kódexu správnych deliktov RSFSR, ako aj vo vedeckej a vzdelávacej literatúre, sa nazývali správne sankcie. Nový názov opatrení administratívnej zodpovednosti po prvé presnejšie odhaľuje ich represívny obsah a účel, po druhé zdôrazňuje ich prepojenie a blízkosť k opatreniam trestnej zodpovednosti a po tretie odráža spoločné črty týchto typov zodpovednosti.

Správne trestanie nemôže smerovať k ponižovaniu ľudskej dôstojnosti fyzickej osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu, alebo k spôsobeniu jej fyzického utrpenia, ako aj k poškodzovaniu dobrej povesti právnickej osoby.

Druhy správnych sankcií

V súlade s čl. 1.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, jurisdikcia Ruskej federácie v oblasti právnych predpisov o správnych deliktoch okrem iného zahŕňa vytvorenie zoznamu druhov správnych sankcií a pravidiel ich uplatňovania. Možné druhy správnych sankcií sú ustanovené iba Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie. Zoznam druhov správnych sankcií ustanovených týmto kódexom nemožno rozšíriť zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch.

Systematický a vyčerpávajúci zoznam správnych sankcií je uvedený v čl. 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Všetky tvoria systém správnych sankcií, ktorý zahŕňa represívne sankcie, ktoré sa líšia obsahom, závažnosťou a ďalšími znakmi. Zoznam trestov je uvedený v určitom poradí: od menej prísnych po prísnejšie. Zákonodarca schválil hierarchiu trestov, ktoré treba brať do úvahy ako zákonodarných zborov subjekty Ruskej federácie, ako aj sudcovia, orgány, úradníci, ktorí prejednávajú prípady správnych deliktov a ukladajú správne sankcie.

V súčasnosti Kódex správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje deväť druhov správnych sankcií. Za spáchanie správnych deliktov možno uložiť a uložiť tieto správne sankcie:

varovanie;
administratívna pokuta;
platené zaistenie nástroja spáchania trestného činu alebo predmetu správneho deliktu;
prepadnutie páchania alebo predmetu správneho deliktu;
pozbavenie osobitného práva priznaného jednotlivcovi;
administratívne zatknutie;
administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie;
diskvalifikácia;
administratívne pozastavenie.

Všetky tieto druhy správnych sankcií sa môžu vzťahovať na jednotlivcov; vo vzťahu k právnickým osobám len napomenutie, správna pokuta, prepadnutie nástroja na spáchanie alebo predmetu správneho deliktu, prepadnutie nástroja na spáchanie alebo predmetu správneho deliktu, správne pozastavenie činnosti.

Iba Kódex správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje správne sankcie vo forme náhradného zhabania nástroja alebo predmetu správneho deliktu, konfiškácie nástroja alebo predmetu správneho deliktu, odňatia osobitného práva udeleného jednotlivcovi, administratívne zatknutie, administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie, diskvalifikácia, administratívne pozastavenie činnosti. Správne sankcie vo forme varovania a správnej pokuty sú stanovené tak v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie, ako aj v zákonoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch.

Všetky správne tresty sa vyznačujú spoločným základom pre ich uplatnenie - spáchaním správneho deliktu. Právna úprava správnych deliktov okrem toho definuje jednotné zásady a jednotný postup pri ich ustanovovaní.

Pomstime to vymenovanie siedmich z deviatich ustanovené Zákonníkom o správnych deliktoch Typy trestov RF sú vo výlučnej právomoci sudcov. Medzi tresty, ktoré môže uložiť len sudca, patrí: platené zaistenie páchania alebo predmetu správneho deliktu; prepadnutie páchania alebo predmetu správneho deliktu; pozbavenie osobitného práva priznaného jednotlivcovi; administratívne zatknutie; administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie (hoci v jednotlivé prípady tento trest ukladajú úradníci výkonných orgánov); diskvalifikácia; administratívne pozastavenie. Tieto tresty ustanovujú sudcovia za všetky trestné činy, za ktoré sa ukladajú. Administratívne povoľuje Kódex správnych deliktov Ruskej federácie uplatnenie iba varovania a správnej pokuty a, ako je uvedené vyššie, v niektorých prípadoch administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie.

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie rozdeľuje správne sankcie na základné a dodatočné. Dodatočný trest sa prideľuje ako druhý trest k hlavnému. Napríklad v súlade s časťou 1 čl. 14.16 tohto zákonníka maloobchodný predaj etylalkoholu má za následok uloženie správnej pokuty (primárny trest) so zhabaním etylalkoholu (dodatočný trest).

V súlade s čl. 3.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, varovanie, správna pokuta, odňatie osobitného práva udeleného jednotlivcovi, administratívne zatknutie, diskvalifikácia a administratívne pozastavenie činnosti možno ustanoviť a uplatniť iba ako hlavné správne sankcie. Môže byť preukázané platené zaistenie nástroja na spáchanie alebo predmetu správneho deliktu, zhabanie nástroja na spáchanie alebo predmetu správneho deliktu, ako aj administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie a aplikovaný ako hlavný aj dodatočný správny trest. Za jeden správny delikt možno uložiť hlavné alebo hlavné a ďalšie správne tresty.

Pozrime sa podrobnejšie na typy správnych trestov.

Varovanie- opatrenie správneho trestu vyjadrené v úradnom odsúdení fyzickej alebo právnickej osoby. Upozornenie sa vydáva písomne.

Varovanie ako opatrenie správneho trestu by sa nemalo zamieňať s varovaním ako opatrenie administratívneho obmedzenia. Ústne upozornenia úradníkov občanom alebo organizáciám ako opatrenie administratívneho obmedzenia sa nepovažujú za správne sankcie. Tak isto písomné upozornenia (pokyny, upozornenia), ktoré sa posielajú občanom a organizáciám, nie sú tresty, ale nerozhoduje sa o uložení správneho trestu.

Napomenutie ako opatrenie správneho trestania sa ustanoví vždy vydaním vhodného písomného rozhodnutia a odovzdaním (alebo zaslaním) kópie rozhodnutia osobe prednesenej do administratívnej zodpovednosti alebo jej zákonnému zástupcovi.

Varovanie je najjednoduchším opatrením správneho trestania z hľadiska represívnych účinkov. V tejto súvislosti viacerí autori považujú varovanie za trest skôr morálnej ako právnej povahy. Myslím, že to nie je úplne správne. Varovanie má rovnaké právne následky ako všetky ostatné správne sankcie. Uplatnenie tohto opatrenia, ako aj iných správnych sankcií, má pre porušovateľa nepriaznivé následky. právne následky. Za subjekt zodpovednosti do jedného roka sa považuje osoba privedená k administratívnej zodpovednosti. A to môže mať vplyv na druh a výšku trestu uloženého za opakovaný správny delikt, môže to byť okolnosť priťažujúca administratívnu zodpovednosť. Pokiaľ ide o obsah, ako je uvedené vyššie, varovanie je mierou morálneho a právneho vplyvu.

Pri bezvýznamnosti spáchaného priestupku je možné prepustiť toho, kto ho spáchal, a obmedziť sa na ústne vyjadrenie. Napriek tomu, že k takejto slovnej poznámke dôjde v dôsledku priestupku, nemožno ju stotožniť s napomenutím ako opatrením trestu. Ústne pokarhanie nie je trestom a nemá nepriaznivé právne následky. Toto je miera morálneho vplyvu.

Správna pokuta - Ide o peňažný účet fyzickej alebo právnickej osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu.

Keďže ide o trest majetkovej povahy, ide o pomerne účinné a najbežnejšie opatrenie donucovacieho vplyvu a možno ho použiť len ako hlavný správny trest. Správnu pokutu stanovujú takmer všetky články Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a zodpovedajúce články zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch.

Správna pokuta sa od roku 1992 do polovice roku 2007 vyjadrovala najmä vo výške formálne násobku minimálna veľkosť mzdy (ako sú definované v článku 27 Kódexu správnych deliktov RSFSR a v článku 3.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie), ale v skutočnosti vo výške, ktorá je násobkom minimálnej mzdy špeciálne ustanovenej na určenie hodnota pokuty sa rovná 100 rubľov. V súčasnosti je výška správnej pokuty vyjadrená v rubľoch, ako tomu bolo pred rokom 1992. Zároveň v súlade s čl. 3.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, správna pokuta nemôže byť nižšia ako 100 rubľov. a viac ako ustanovuje zákonník pre občanov, úradníkov, právnické osoby. Takže pre občanov jeho veľkosť nemôže presiahnuť 5 000 rubľov, pre úradníkov - 50 000 rubľov, pre právnické osoby - 1 milión rubľov.

Správna pokuta môže byť vyjadrená aj ako násobok:

náklady subjektu správneho deliktu v čase skončenia alebo zahladenia správneho deliktu;
výšku nezaplatených a splatných daní, poplatkov alebo cla v čase skončenia alebo potlačenia správneho deliktu;
množstvo nezákonných menových transakcií;
množstvo peňazí alebo hodnota interných a externých cenných papierov odpísaných a (alebo) pripísaných pri nedodržaní stanovených povinných minimálnych rezerv;
suma devízových príjmov nepredaných predpísaným spôsobom;
výška peňažných prostriedkov nepripísaná v stanovenej lehote na účty v oprávnených bankách;
suma finančných prostriedkov nevrátená v stanovenej lehote Ruskej federácii;
výška nezaplatenej správnej pokuty;
výšku príjmov páchateľa z predaja tovaru (práce, služby), na trhu ktorého bol správny delikt spáchaný.

V tomto prípade sa výška výnosu zohľadňuje buď za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom bol správny delikt zistený, alebo za časť kalendárneho roka, ktorá predchádza dňu zistenia správneho deliktu, v ktorom bol správny delikt zistený. bola zistená (ak páchateľ v predchádzajúcom kalendárnom roku nevykonával činnosť na predaj tovaru, práce, služieb).

Nesmie presiahnuť trojnásobok hodnoty predmetu správneho deliktu alebo tomu zodpovedajúcu výšku alebo hodnotu výšky správnej pokuty vypočítanej na základe hodnoty predmetu správneho deliktu, ako aj na základe výška nezaplatených daní, poplatkov alebo ciel; sumy nezákonných menových transakcií; množstvo peňazí alebo hodnota interných a externých cenných papierov odpísaných a (alebo) pripísaných pri nedodržaní stanovených povinných minimálnych rezerv; suma devízových príjmov nepredaných predpísaným spôsobom; sumy peňažných prostriedkov nepripísané v stanovenej lehote na účty v oprávnených bankách; suma finančných prostriedkov nevrátených v stanovenej lehote Ruskej federácii.

Z tohto pravidla existuje jedna výnimka. Výška správnej pokuty vypočítaná na základe hodnoty predmetu správneho deliktu uloženého za drobnú krádež cudzej veci (článok 7.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) nemôže presiahnuť päťnásobok hodnoty odcudzeného majetku. nehnuteľnosť.

Výška správnej pokuty vypočítaná na základe výšky príjmov páchateľa z predaja tovaru (práce, služby), na trhu ktorého bol správny delikt spáchaný, nesmie presiahnuť jednu dvadsaťpätinu celkovej sumy príjmy z predaja všetkých tovarov (práce, služby) za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom bol správny delikt zistený, alebo za časť kalendárneho roka, ktorá predchádza dňu zistenia správneho deliktu, v ktorom bol správny delikt zistený. bol zistený priestupok. Pripomeňme, že druhá možnosť je možná, ak páchateľ v predchádzajúcom kalendárnom roku nevykonával činnosť na predaj tovaru (práce, služby).

Výška správnej pokuty sa pripíše do rozpočtu v plnej výške v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Zároveň čl. 46 RF BC definuje podiely súm správnych pokút uložených za priestupky spáchané v rôznych oblastiach verejnej správy, ktoré dostávajú rôzne rozpočty rozpočtový systém Ruská federácia.

Ako už bolo spomenuté v predchádzajúcej kapitole, správnu pokutu nemožno uložiť seržantom, predákom, vojakom a námorníkom prechádzajúcich vojenská služba o odvode, vojenskí kadeti vzdelávacie inštitúcie odborné vzdelanie pred uzavretím zmluvy o vojenskej službe.

Náhradné zaistenie nástroja spáchania alebo predmetu správneho deliktu je ich nútené zaistenie a následný predaj s prevodom výťažku bývalému vlastníkovi mínus náklady na predaj zaistenej veci.

V oblasti správnych deliktov je špecifikum kompenzačného zaistenia v tom, že sa môže vzťahovať len na veci, ktoré boli priamym nástrojom spáchania alebo predmetom správneho deliktu, a to len na vlastníka týchto vecí. Zároveň je možné zriadiť a uplatniť kompenzačné zaistenie ako hlavný, ako aj dodatočný správny trest.

Uplatnenie konfiškácie na kompenzáciu je oveľa ťažšie ako konfiškácie, ktorá zabezpečuje bezodplatný obeh zaistených vecí do príjmov štátu, preto sa v praxi používa veľmi zriedka. V súčasnosti je toto opatrenie ako trest za správne delikty ustanovené len v 2. a 3. časti čl. 20.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - za porušenie pravidiel pre skladovanie, nosenie, ničenie, zbieranie a vystavovanie zbraní a streliva pre ne, ako aj v časti 3 čl. 20.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - za porušenie pravidiel používania zbraní a streliva pre ne. V oboch prípadoch je bezodplatné zaistenie ustanovené ako dodatočný trest, ktorý môže, ale nemusí byť priradený k hlavnému trestu.

Náhradné odňatie môže určiť len sudca. Sudca zároveň považuje prípady správnych deliktov ustanovené v príslušných častiach čl. 20.8 a 20.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (s možnosťou uplatnenia kompenzačnej výnimky), ak orgán alebo úradník, ktorý prijal prípad takéhoto správneho deliktu, ho predloží sudcovi na posúdenie. Možnosť požiadať o odškodnenie ako dodatočný trest v praxi teda závisí od uváženia orgánu alebo úradníka.

Poľovnícke zbrane, iné poľovnícke alebo rybárske náčinie a strelivo nemožno odobrať občanom, ktorých existencia a príjmy sú úplne alebo prevažne spojené s poľovníctvom a rybolovom. V tejto súvislosti v časti 2 čl. 3.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje, že platené zaistenie poľovníckych zbraní, streliva a iných povolených poľovníckych alebo rybárskych nástrojov nemožno uplatniť na klipy, pre ktoré je lov alebo rybolov hlavným legálnym zdrojom obživy. Takáto výnimka sa týka najmä občanov, ktorí tvoria pôvodné obyvateľstvo a etnické komunity, ktorých pôvodný biotop je spojený so svetom zvierat a ktorých hlavnou činnosťou je poľovníctvo alebo rybolov.

Prepadnutie nástroja spáchania alebo predmetu správneho deliktu je nútená bezodplatná premena vecí, ktoré neboli stiahnuté z obehu, do federálneho majetku alebo do vlastníctva zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Na rozdiel od trestnoprávnej úpravy, kde je prepadnutie veci ako forma trestu vyňaté zo sústavy trestov a považuje sa za iné opatrenie trestnoprávnej povahy, v právnej úprave o správnych deliktoch je prepadnutie nástroja alebo predmetu správneho deliktu podľa zákona č. uznaný ako správny trest. Okrem toho, ak Trestný zákon Ruskej federácie pripúšťa možnosť konfiškácie širokej škály majetku osoby, ktorá spáchala trestný čin, potom v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie je konfiškácia presne vymedzených vecí. použité ako trest - prostriedky spáchania alebo predmety správneho deliktu.

Treba poznamenať, že Kódex správnych deliktov Ruskej federácie výrazne rozšíril uplatnenie tejto správnej sankcie v porovnaní s predchádzajúcim Kódexom správnych deliktov RSFSR. Viac ako 50 článkov Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje konfiškáciu nástrojov spáchania a predmetov správneho deliktu ako ďalší druh správneho trestu. Sortiment zhabaných vecí sa výrazne rozšíril. Môžu to byť: hotovosť, hodnoty meny, etanol a alkoholické výrobky, zbrane, strelivo, výrobné nástroje, suroviny, vyrobené produkty, necertifikovaná komunikácia, falšované tlačoviny, vozidlá, lode, lietadlá atď.

Rovnako ako v prípade zhabania za náhradu však občanom, pre ktorých je lov alebo rybolov hlavným legálnym zdrojom obživy, nemožno odobrať lovecké zbrane, strelivo a iné povolené lovecké či rybárske náradie. Príslušné ustanovenie je formulované v časti 2 čl. 3.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. upravujúca použitie konfiškácie ako opatrenia správneho trestania.

Prepadnutie listiny o spáchaní alebo predmetu správneho deliktu, ako aj prepadnutie náhrady škody, určuje len sudca.

Ďalší typ správnych trestov - pozbavenie osobitného práva priznaného jednotlivcovi. Odňatie osobitného práva jednotlivcovi, ktorý sa dopustil správneho deliktu, osobitného práva, ktoré mu bolo predtým priznané, je ustanovené za hrubé alebo sústavné porušovanie postupu pri využívaní tohto práva v prípadoch ustanovených v článkoch osobitnej časti správneho poriadku. Trestné činy Ruskej federácie.

V čl. 3.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý definuje odňatie osobitného práva ako druh správneho trestu, na rozdiel od podobného čl. 30 skoršieho Kódexu správnych deliktov RSFSR nešpecifikuje obsah osobitných práv, ktorých môže byť občan zbavený. Osobitná časť Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje odňatie práva poľovníctva, práva viesť vozidlo, samohybný stroj alebo iné druhy zariadení, lietadlo, plavidlo na mori, vnútrozemská vodná doprava, malé plavidlo.

Je potrebné poznamenať, že čl. 32.5 a 32.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie uvádza odňatie práva na obsluhu rádioelektronických prostriedkov alebo vysokofrekvenčných zariadení. Články osobitnej časti zákonníka však v súčasnosti neustanovujú trestné činy, ktoré upravujú odňatie práva na obsluhu rádioelektronických prostriedkov alebo vysokofrekvenčných zariadení.

Legislatíva teda v súčasnosti v skutočnosti stanovuje správne sankcie vo forme odňatia osobitného práva priznaného jednotlivcovi iba v súvislosti s právom poľovníctva a právom viesť vozidlá.

Na vedenie vozidla, ako aj na poľovníctvo musíte mať osobitné právo. Takže na získanie oprávnenia viesť motorové vozidlá je potrebné zložiť kvalifikačné skúšky a získať vodičský preukaz. Riadenie iných vozidiel zahŕňa podobný postup. Použiť tento druh správne potrestanie je možné len proti fyzickej osobe, ktorej už bolo osobitné právo priznané a ktorá nebola odňatá alebo oň nestratila z iných dôvodov. Pozbavenie jednotlivca osobitného práva, ktoré mu bolo predtým priznané, pre neho v skutočnosti znamená zákaz vykonávať príslušný druh činnosti na určité obdobie.

Doba pozbavenia osobitného práva nesmie byť kratšia ako jeden mesiac a dlhšia ako tri roky. Pozbavenie osobitného práva vymenúva len sudca.

Vyššie bolo uvedené, že náhradné zaistenie alebo prepadnutie poľovníckych zbraní, streliva a iných povolených poľovných alebo rybárskych náčiní nemožno uplatniť na osoby, pre ktoré je lov alebo rybolov hlavným zákonným zdrojom obživy. Na základe rovnakých predpokladov zákonodarca určil v 4. časti čl. 3.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, že pre takéto osoby nemožno uplatniť odňatie osobitného práva vo forme práva poľovníctva.

V článku 3.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa tiež stanovuje, že odňatie osobitného práva vo forme práva viesť vozidlo nemožno uplatniť na osobu, ktorá používa vozidlo z dôvodu zdravotného postihnutia, s výnimkou prípadov:

jazda pod vplyvom alkoholu;
vyhýbanie sa absolvovaniu v súlade so stanoveným postupom lekárskej prehliadke na zistenie intoxikácie;
opustenie uvedenou osobou v rozpore s existujúce pravidlá miesto nehody, ktorej sa zúčastnil.

Administratívne zatknutie spočíva v udržiavaní páchateľa v podmienkach izolácie od spoločnosti. Ide o jeden z najprísnejších druhov správnych trestov, ktorý sa ukladá a ukladá len vo výnimočných prípadoch za určité druhy správnych deliktov.

Administratívne zatknutie je ustanovené na 15 dní a za porušenie požiadaviek výnimočného stavu alebo režimu v zóne protiteroristickej operácie - do 30 dní (napríklad podľa článku 20.5 správneho poriadku). Trestné činy Ruskej federácie). Ak administratívnemu zatknutiu predchádzalo administratívne zadržanie fyzickej osoby, ktorá priestupok spáchala, potom sa lehota administratívneho zaistenia započítava do lehoty administratívneho zaistenia.

Zatknuté osoby sú držané vo väzbe v osobitných prijímačoch orgánov vnútorných vecí pre osoby zatknuté v správnom konaní. Zadržaní sú povinní splniť požiadavky ustanoveného režimu pobytu v týchto prijímačoch. Postup zadržania zatknutých počas výkonu administratívneho zatknutia a vlastnosti zodpovedajúceho režimu sú určené Nariadením o postupe pri výkone administratívneho zatknutia, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 2. októbra 2002 č. 726 Správnu väzbu vymenúva sudca. Administratívne zatknutie nemožno uplatniť na určité kategórie osôb: tehotné ženy;

ženy s deťmi do 14 rokov; osoby mladšie ako 18 rokov (neplnoletí); osoby so zdravotným postihnutím I. a II. skupiny;
vojenský personál a občania povolaní na vojenský výcvik;
v osobitnom postavení zamestnancov orgánov vnútorných vecí, orgánov a inštitúcií trestného poriadku, Štátneho hasičského zboru, orgánov kontroly obehu omamných a psychotropných látok a colných orgánov.

Administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie spočíva v nútenom a kontrolovanom pohybe konkrétneho občana alebo osoby cez štátnu hranicu Ruskej federácie mimo Ruskej federácie a v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie federácie, pri kontrolovanom nezávislom odchode cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie.

Tento trest sa vzťahuje len na cudzincov a osoby bez štátnej príslušnosti. Vo všetkom článkov správneho deliktného poriadku RF, ktorý obsahuje takýto trest, je stanovený ako možný dodatočný trest spolu s hlavným trestom - správnou pokutou. Správne vyhostenie z Ruskej federácie nemožno uplatniť na vojakov, ktorí sú cudzími štátnymi príslušníkmi.

Správne vyhostenie z Ruskej federácie určuje sudca av prípade, že sa cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti dopustí správneho deliktu pri vstupe do Ruskej federácie, kompetentní predstavitelia výkonných orgánov. Takíto úradníci sú zamestnancami pohraničných orgánov, ktorí majú potrebné právomoci.

Obsah administratívneho vyhostenia z Ruskej federácie je dosť špecifický. Ako už bolo uvedené, spočíva v kontrolovanom pohybe osôb, ktoré nie sú občanmi Ruska, z jeho územia cez štátnu hranicu Ruskej federácie. Presun sa môže uskutočniť násilne a kontrolovaným nezávislým odchodom osoby vyhnanej z Ruskej federácie. Ak osoba vyhostená z Ruska nemá potrebné finančné prostriedky a nie je možné identifikovať stranu, ktorá ju do Ruska pozvala, pohyb vyhostenej osoby cez štátnu hranicu Ruskej federácie sa vykonáva na náklady Ruskej federácie. federálny rozpočet.

Administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie ako správny trest by sa nemalo zamieňať s takými opatreniami administratívneho obmedzenia, ako sú:

deportácia - nútené vyhostenie cudzieho občana (osoby bez štátnej príslušnosti) z Ruskej federácie v prípade straty alebo zániku zákonných dôvodov na jeho ďalší pobyt (pobyt) v Ruskej federácii;
vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie - donucovacie opatrenie zo strany poverených príslušníkov pohraničných orgánov a súvisiace s odovzdaním cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti, ktorí porušili režim štátnej hranice Ruskej federácie, orgánom štátu, z ktorého územia prekročili štátnu hranicu Ruskej federácie Ruskej federácie.

Diskvalifikácia spočíva v pozbavení jednotlivca zastávať vedúce funkcie vo výkonnom orgáne právnickej osoby, byť členom predstavenstva (dozornej rady), vykonávať podnikateľskú činnosť na riadenie právnickej osoby, ako aj riadiť právnická osoba v iných prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. Diskvalifikácia sa stanovuje na obdobie šiestich mesiacov až troch rokov.

Diskvalifikácia by sa mala odlišovať od správneho trestu vo forme odňatia osobitného práva priznaného jednotlivcovi, ako aj od trestného trestu vo forme odňatia práva zastávať určité funkcie a vykonávať určité činnosti. Diskvalifikácia sa uplatňuje za porušenie správnych a zákonných zákazov len subjektom s osobitným právny stav, - určitému okruhu osôb riadiacich právnickú osobu, ako aj individuálnym podnikateľom.

Správny trest vo forme diskvalifikácie možno uložiť:

osoby vykonávajúce organizačné a správne alebo administratívno-hospodárske funkcie v orgáne právnickej osoby;
členovia predstavenstva;
osoby vykonávajúce podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby;
manažér arbitráže.

Správny trest vo forme diskvalifikácie udeľuje iba sudca.

Administratívne pozastavenie činnosti spočíva v dočasnom ukončení činnosti osôb vykonávajúcich podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby, právnických osôb, ich pobočiek, zastúpení, stavebných divízií, výrobných areálov, ako aj prevádzkovania jednotiek, zariadení, budov alebo stavieb, vykonávanie určitých druhov činností (prác), poskytovanie služieb .

Administratívne pozastavenie činnosti sa uplatňuje v týchto prípadoch:

ohrozenia ľudského života alebo zdravia; vznik epidémie, epizootika;
infekcia (kontaminácia) regulovaných objektov karanténnymi objektmi;
začiatok radiačnej havárie alebo katastrofy spôsobenej ľudskou činnosťou;
spôsobenie značného poškodenia stavu alebo kvality životného prostredia;
spáchanie správneho deliktu na úseku obchodovania s omamnými a psychotropnými látkami a ich prekurzormi;
spáchanie správneho deliktu na úseku boja proti legalizácii príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu;
spáchanie správneho deliktu na úseku obmedzení vykonávania určitých druhov činností ustanovených v súlade s federálnym zákonom vo vzťahu k cudzincom, osobám bez štátnej príslušnosti a zahraničným organizáciám;
spáchanie správneho deliktu v oblasti pravidiel lákania cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti na pracovné činnosti vykonávané v obchodných zariadeniach (vrátane nákupných centier);
spáchanie správneho deliktu na úseku riadiaceho poriadku, na úseku verejného poriadku a verejnej bezpečnosti;
spáchanie správneho deliktu na úseku územného plánovania.

Správne pozastavenie činnosti určuje sudca iba v prípadoch ustanovených v článkoch Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ak menej prísny druh správneho trestu nemôže zabezpečiť dosiahnutie cieľa správneho konania. trest.

Administratívne pozastavenie činnosti je ustanovené až na 90 dní.

Sudca na návrh osoby, ktorá podniká bez založenia právnickej osoby alebo právnickej osoby, predčasne zastaví výkon správneho trestu vo forme administratívneho pozastavenia činnosti, ak skonštatoval, že okolnosti, ktoré slúžili ako základ pre uloženie tejto správnej sankcie, sú odstránené.

Správne trestanie je miera zodpovednosti ustanovená štátom za spáchanie správneho deliktu a používa sa na zabránenie spáchania nových trestných činov samotným páchateľom, ako aj inými osobami (časť 1 článku 3.1 zákonníka o správnych deliktoch Ruskej federácie). federácia).

Z pojmu správneho trestania uvedeného v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie možno rozlíšiť tieto znaky:

správny trest je miera zodpovednosti ustanovená štátom;
správny trest sa uplatňuje len za spáchanie správneho deliktu;
správny trest možno uložiť len tomu, kto bol uznaný vinným zo spáchania správneho deliktu;
správnym trestom je trest, ktorý spočíva v odňatí alebo obmedzení práv a slobôd páchateľa, ktorý mu patrí;
správne trestanie má vždy osobnú povahu a nemalo by mať vplyv na záujmy tretích strán;
správne trestanie uplatňuje široká škála orgánov a úradníkov oprávnených prejednávať prípady správnych deliktov;
správny trest má vždy za následok, že porušovateľ sa aj po výkone správneho trestu považuje za potrestaného.

Za spáchanie správnych deliktov sa môžu ukladať a uplatňovať tieto správne sankcie (časť 1 článku 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie):

varovanie;
administratívna pokuta;
platené zaistenie nástroja spáchania trestného činu alebo predmetu správneho deliktu;
prepadnutie páchania alebo predmetu správneho deliktu;
pozbavenie osobitného práva priznaného jednotlivcovi;
administratívne zatknutie;
administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie;
diskvalifikácia;
administratívne pozastavenie.

Napomenutie, správna pokuta, odňatie osobitného práva udeleného fyzickej osobe, administratívne zatknutie, zbavenie spôsobilosti a administratívne pozastavenie činnosti možno ustanoviť a uplatniť len ako základné správne tresty.

Môže byť ustanovené a uplatňované platené zaistenie listiny o spáchaní trestného činu alebo predmetu správneho deliktu, zhabanie listiny o spáchaní trestného činu alebo predmetu správneho deliktu, ako aj administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie. ako hlavný aj doplnkový správny trest.

Za jeden správny delikt možno uložiť hlavný alebo hlavný a dodatočný správny trest z trestov uvedených v sankcii príslušného článku Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie alebo zákona subjektu Ruskej federácie. federácie o administratívnej zodpovednosti.

Podľa úrovne zriadenia sú správne sankcie: ustanovené dňa federálnej úrovni(všetky druhy správnych sankcií), ustanovené na úrovni subjektu Ruskej federácie (upozornenie, správna pokuta).

Podľa povahy právnych obmedzení sa správne tresty delia na: opatrenia duševného vplyvu ustanovené na federálnej úrovni (všetky druhy správnych trestov); opatrenia majetkovej povahy (správna pokuta, odplatné zaistenie páchania listiny alebo predmetu správneho deliktu, zhabanie listiny o spáchaní alebo predmetu správneho deliktu); opatrenia na obmedzenie jednotlivca subjektívnych práv(odňatie osobitného práva udeleného jednotlivcovi; administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie, diskvalifikácia); fyzické opatrenia (administratívne zatknutie).

Autor: procesný poriadok aplikácie: opatrenia uplatnené v správnom (mimosúdnom) príkaze (varovanie, správna pokuta) a majúce fyzický dopad (administratívna väzba); opatrenia uplatňované na súde (náhradné zaistenie nástroja alebo predmetu správneho deliktu; konfiškácia nástroja alebo predmetu správneho deliktu; odňatie osobitného práva priznaného jednotlivcovi; administratívne zatknutie; administratívne vyhostenie cudzinca z Ruskej federácie občan alebo osoba bez štátnej príslušnosti; diskvalifikácia) .

Podľa charakteru prevahy: opatrenia vzťahujúce sa na všetky subjekty (upozornenie, správna pokuta, odplatné zaistenie páchania alebo predmetu správneho deliktu, zhabanie páchania alebo predmetu správneho deliktu); opatrenia uplatniteľné len na fyzické osoby (odňatie osobitného práva udeleného jednotlivcovi, administratívne zatknutie, administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie, diskvalifikácia).

Podliehajú administratívnej zodpovednosti za spáchanie správnych deliktov v prípadoch ustanovených v článkoch oddielu II Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie alebo v zákonoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch.

Ak články oddielov I, III, IV, V Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie neuvádzajú, že normy ustanovené týmito článkami sa vzťahujú iba na jednotlivca alebo iba na právnickú osobu, tieto normy sa vzťahujú rovnako na obe. fyzická osoba a právnická osoba, okrem prípadov, keď sa v zmysle týchto pravidiel vzťahujú a možno ich uplatniť len na fyzickú osobu.

Pri zlúčení viacerých právnických osôb vzniká administratívna zodpovednosť novovzniknutej právnickej osoby za spáchanie správneho deliktu.

Spojením právnickej osoby s inou právnickou osobou sa za spáchanie správneho deliktu vyvodí správna zodpovednosť splývajúcej právnickej osoby.

Pri oddelení právnickej osoby alebo pri oddelení jednej alebo viacerých právnických osôb od právnickej osoby je právnická osoba, ku ktorej podľa súvahy odlúčenia prechádzajú práva a povinnosti z uzatvorených transakcií alebo majetku, v súvislosti s ktorými administratívna bol spáchaný priestupok, bol postavený na správnu zodpovednosť delikt.

V prípade právnickej osoby jedného druhu je novovzniknutá právnická osoba zodpovedná za spáchanie správneho deliktu v právnickej osobe iného druhu.

V prípadoch uvedených v častiach 3 - 6 čl. 2.10 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa správna zodpovednosť za správny delikt vyskytuje bez ohľadu na to, či právnická osoba podliehajúca správnej zodpovednosti vedela o skutočnosti, že došlo k správnemu deliktu pred dokončením reorganizácie.

Správne sankcie uložené v súlade s ods. 2 - 4 hodiny 1 polievková lyžica. 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie na právnickú osobu za spáchanie správneho deliktu pred zánikom právnickej osoby, sa uplatňujú s výhradou ustanovení častí 3 - 6 čl. 2.10 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Za spáchaný protiprávny čin musí byť občan správne potrestaný. Jeho účelom je predchádzať vinná osoba z vykonávania iných Preto sa tento trest považuje za sankciu tejto normy. Jeho hlavnou črtou je, že na určitú dobu obmedzuje práva páchateľa, čo sa považuje za spravodlivý trest.

Definícia

Trestné opatrenie zodpovednosti, ktoré je v mene štátu ustanovené za spáchanie protiprávneho verejného činu, je správnym trestom, ktorého účelom je zabrániť páchateľovi a iným osobám v následných porušeniach zákona.

Tento trest nemožno použiť na poníženie dôstojnosti človeka a spôsobenie fyzického utrpenia. Táto funkcia je stanovená ústavou.

Správne trestanie, ktorého účelom je zabrániť občanom páchať iné priestupky proti verejnému poriadku, je jedným z najvýznamnejších v právny systémštátov. Možno ho zriadiť len v medziach platného zákona.

Správne trestanie, ktorého ciele sú nevyhnutné na dodržiavanie práva v spoločnosti, je úzko späté so spáchaním samotného priestupku a je mierou zodpovednosti za skutok.

Druhy

Sankciu za spáchaný priestupok stanovuje iba Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý uvádza koncepciu a ciele. Existuje niekoľko typov:

varovanie;
v poriadku;
zbavenie určitých práv, ktoré sú osobe priznané;
zatknutie;
vyhostenie zo štátu osoby bez štátnej príslušnosti;
pozastavenie činnosti;
diskvalifikácia.

Každý z týchto trestov je určený len v súlade so zákonom. Okrem toho existujú základné a doplnkové typy sankcií. Koncepciu a ciele správneho trestania stanovuje Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, v ktorom sa uvádza, že toto opatrenie zodpovednosti sa používa na zabránenie páchania iných priestupkov, a to tak zo strany vinníka, ako aj zo strany iných občanov.

Hlavné typy trestov:

administratívna pokuta;
varovanie;
zatknutie;
diskvalifikácia.

Stiahnutie predmetu trestného činu, vyhostenie z Ruskej federácie, ako aj odňatie občana isté právo môžu pôsobiť ako dodatočné sankcie. IN tento prípad ciele a druhy správneho trestania sú zakotvené aj v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie. Určená kolekcia právne predpisy uvádza, že toto represívne opatrenie je nevyhnutné na to, aby sa občanom zabránilo v páchaní následných porušení v oblasti verejného poriadku a štátnej moci.

Pri výbere trestu pre vinníka je potrebné vziať do úvahy jeho postoj k spáchanému previneniu, finančnú situáciu, ako aj okolnosti, ktoré zmierňujú alebo sťažujú jeho zodpovednosť. Tá istá sankcia nemôže byť uplatnená na toho istého občana dvakrát. Preto je potrebné predchádzať následným trestným činom, aby sa dosiahli ciele a druhy správneho trestania uvedené v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie, ktoré sa vykonávajú až po postavení páchateľa pred súd.

Zatknutie

Určený druh trestu za spáchaný priestupok na úseku verejného poriadku je ustanovený len v prípadoch, ktoré zákon výslovne ustanoví, a nie je dlhší ako pätnásť dní. Spočíva v krátkodobom zadržaní vinníka v osobitnom prijímači ministerstva vnútra. Účelom správneho trestania je v tomto prípade náprava občana dočasnou izoláciou od spoločnosti.

Podstata tohto druhu zodpovednosti spočíva v nútenom pohybe týchto osôb v sprievode orgánov činných v trestnom konaní alebo colných orgánov mimo územia štátu. okrem toho Cudzí občania môžu sami opustiť územie Ruskej federácie, ale iba v prípadoch ustanovených zákonom. Zároveň je vyhostenie ako správny trest, pojem, účel, ktorého účel je uvedený v Kódexe správnych deliktov, oficiálne ukončenie pobyt na území Ruskej federácie. Uplatňuje sa len v prípadoch porušenia režimu pobytu a prechodu štátnej hranice.

Deportácia ako násilné vyhostenie cudzincov mimo Ruskej federácie sa nepovažuje za žiadny druh trestu.

Diskvalifikácia

Ide o represívne opatrenie, ktoré sa prejavuje privedením občana k administratívnej zodpovednosti, v súvislosti s ktorým nemôže osoba zastávať vedúcu funkciu vo výkonnom orgáne, riadiť právnickú osobu.

Diskvalifikácia sa uplatňuje na obdobie šiestich mesiacov až troch rokov. Platí pre nasledujúce kategórie jednotlivcov:

individuálni podnikatelia;
generálny riaditeľ, jeho zástupcovia;
manažér arbitráže.

Účelom a podstatou správnych sankcií je v tomto prípade to, že sú voči týmto občanom uplatňované na základe legislatívy, za priestupky spáchané na úseku ochrany práce, napr.

Dočasné pozastavenie činnosti

Je to trest, ktorý sa vzťahuje iba na individuálnych podnikateľov a organizácie, podniky. Pozastavením činnosti sa rozumie jej dočasné zastavenie v súvislosti s trestným stíhaním za nedodržiavanie predpisov.

V tomto prípade môže byť správny trest zameraný na zabránenie ohrozeniu života obyvateľstva v prípade epidémie, katastrofy v podniku, ktorá viedla k znečisteniu životného prostredia. Okrem toho sa toto represívne opatrenie vzťahuje na právnické osoby, ak ho nedodržiavajú verejný poriadok, pracovná legislatíva pre osoby bez štátnej príslušnosti.

Dočasné pozastavenie činnosti možno stanoviť až na deväťdesiat dní.

V prípade, že budú odstránené všetky porušenia, ktoré viedli k uplatneniu tohto druhu trestu, môže sa právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ obrátiť na Súdna právomoc s vyhlásením o zrušení tohto trestného opatrenia.

Varovanie

Jedno z najjednoduchších opatrení správneho trestania. Má však rovnaké právne následky ako všetky ostatné druhy. Osoba sa považuje za zodpovednú od momentu, keď jej bola udelená výstraha do jedného roka po tom. Táto skutočnosť môže mať svoje Negatívny vplyv odsúdenie za akýkoľvek iný trestný čin je priťažujúcou okolnosťou. Okrem toho je varovanie skôr represívnym meradlom morálneho vplyvu na vinníka.

Koncepciou, cieľmi a podstatou správneho trestania je, aby si občan alebo organizácia uvedomila nezákonnosť svojho konania len z psychologického hľadiska. Tiež varovanie môže byť vyjadrené iba v ústne, ale potom sa to bude považovať len za preventívne opatrenie.

objednať

Trest za spáchaný priestupok sa ukladá len v medziach ustanovených zákonom. Nikto nemôže byť braný na zodpovednosť dvakrát za ten istý trestný čin. Okrem toho sa pri ukladaní trestného opatrenia za priestupok zohľadňujú tieto okolnosti:

totožnosť páchateľa a majetkový stav;
povaha a postoj občana k činu;
poľahčujúce a priťažujúce faktory.

Všeobecné pravidlá pre ukladanie represívnych opatrení sú základnými princípmi, ktorými by sa sudcovia a úradníci mali riadiť v rámci svojich právomocí.

V prvom rade je potrebné rešpektovať právny štát a rovnosť všetkých občanov. Okrem toho sa trest môže vzťahovať len na osobu, ktorá sa priestupku dopustila.

Ak je občan uznaný vinným z viacerých trestných činov, potom mu musí byť uložený trest za každý zvlášť. Pri prejednávaní prípadov priestupkov môže súd na jednom zasadnutí vyriešiť otázku náhrady majetkovej ujmy. Osoba, ktorá bola postavená pred súd a bola za to potrestaná, sa považuje za potrestanú do jedného roka odo dňa výkonu rozhodnutia.

generál

Vyvodenie administratívnej zodpovednosti páchateľov je nevyhnutné na zabezpečenie poriadku v spoločnosti a zabránenie páchania ďalších priestupkov, a to tak samotným vinníkom, ako aj inými osobami. Okrem toho by sa mal prideľovať iba v medziach ustanovených v zákonníku o správnych deliktoch.

Trestné opatrenie vo forme správnej sankcie má pre páchateľa vždy nepríjemné až žalostné následky, pretože do jedného roka od spáchania priestupku je občan považovaný za účastníka tohto priestupku.

Pri určovaní sankcie pre osobu je navyše potrebné prihliadať na jej majetkové pomery. Musíte vziať do úvahy aj okolnosti, ktoré zmiernia jeho trest, najmä ak osoba nebola predtým braná na zodpovednosť.

Nikto nemôže byť braný na zodpovednosť za ten istý trestný čin dvakrát.

predpis

V tomto prípade sa lehota začína počítať od okamihu zistenia pochybenia. Vzťahuje sa len na pokračujúce trestné činy. Tieto môžu zahŕňať:

porušenie lehoty na vrátenie rozpočtových prostriedkov;
neplnenie povinností pri vojenskej registrácii.

Podľa zákona o správnych deliktoch sa prípad spáchaného správneho deliktu prejednáva na mieste skutku. Osoba, ktorá bola postavená pred súd, sa môže obrátiť na súdny orgán so žiadosťou, aby sa vec prejednala v mieste jej bydliska. Zároveň sa premlčacia doba prerušuje až do momentu, keď sú materiály doručené orgánu oprávnenému na ich posudzovanie na adrese uvedenej v prihláške prihlasovateľom.

Podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ak sa občan dopustí viacerých priestupkov, musí byť trest uložený za každý zvlášť. V prípade, že prípady posudzuje ten istý úradník, uplatňuje sa len jedna sankcia.

Uplynutie premlčacej doby naznačuje, že konanie vo veci správneho deliktu nemožno začať alebo musí byť na tomto základe ukončené.

Pokuty

Musí sa uložiť za každý priestupok samostatne. Výnimkou je prípad, keď sú prípady v kompetencii jedného úradníka. Pokutu treba páchateľovi uložiť, najneskôr však do 2 mesiacov odo dňa spáchania. Ak sa priestupok považuje za pokračujúci, najneskôr v deň jeho zistenia.

Občan sa bude považovať za nepodriadeného správny trest v prípade, že sa do roka po tomto nedopustí iného protiprávneho konania. Po uplynutí tejto doby nemožno priestupok uznať za opakovaný.

Výška pokuty

Najmenšia suma za spáchaný priestupok je sto rubľov. Tak hovorí zákon. Výška pokuty, ktorá sa vypočíta z hodnoty veci a nezaplatených daní a poplatkov, nemôže byť vyššia ako trojnásobok ich hodnoty. Táto suma musí byť v celkom určite zahrnuté v rozpočte.

Pokuty sú nedaňovým príjmom VÚC, ak zákon neustanovuje inak. Navyše u úradníkov ich nemôže byť viac ako dvesto a u právnických osôb nemôžu prekročiť 5-tisícovú minimálnu mzdu.