Решение No 2-13/2016 2-13/2016(2-5338/2015;)~M-4880/2015 2-5338/2015 M-4880/2015 от 11 януари 2016 г. по дело No 2-13/ 2016 г

РЕШЕНИЕ

В името на Руската федерация

октомври Окръжен съдСамара, състояща се от

Председателстващ съдия Ю.В.Лобанова,

при секретаря на съдебното заседание Нахапетян И.С.,

прегледан на открито съдебно заседаниегражданско дело No 2-13/16 г. по жалба на Държавата жилищна инспекцияСамарска област до AES, BEA, CNE за признаване невалидни решенияприето от общото събрание на собствениците на помещенията на къщата No адрес от дата.

НАСТРОЙВАМ:

Държавната жилищна инспекция на Самарска област сезира съда с горния иск, като се позовава на факта, че Държавната жилищна инспекция на Самарска област е в съответствие със заповедта на Държавния жилищен надзор за провеждане на извънпланово документална проверка юридическо лице, индивидуален предприемач№ ... от дата, е извършена извънпланова документална проверка на законността на извършване на дейности по управление на адрес на жилищна сграда (наричана по-нататък - MKD) от управляващата организация LLC "Visit-M". По време на извънплановата документална проверка Жилищната инспекция изпрати искане до Визит-М ООД с искане за предоставяне на информацията и надлежно заверени документи, необходими за разглеждане по време на извънплановата документална проверка. Уведомяване за извънредно общо събрание на собствениците на помещенията в МКД под формата на пряко присъствие на всички собственици на помещенията (лично) и съответния протокол от общото събрание на собствениците на помещенията в МКД не са представени. Уведомление за провеждане на общо събрание на собствениците на помещения в МКД под формата на неприсъствено гласуване не е подадено. Съгласно Протокол № ... от датата на общото събрание на собствениците на помещения в МКД, проведено в м.к. задочно, РЗП на къщата *** кв.м; общата площ на апартаментите на собствениците, присъствали на събранието на собствениците *** кв.м; е налице кворум (***%). Съгласно представените за проверка писмени решения от ***, действителната обща площ на помещенията на собствениците в МКД, присъстващи на събранието, е *** кв.м. Има кворум (*** %). В съответствие с част 1 на члена решението на събранието може да бъде обявено за недействително от съда, ако са нарушени изискванията на закона. Молят съда да обезсили решението, взето от общото събрание на собствениците на помещенията жилищен блокадрес от дата

В съдебно заседание представителят на ищеца подкрепя искпо изложените в жалбата съображения. Посочва, че по време на заседанието са констатирани три нарушения: протоколът за лично гласуване, уведомление за него, уведомление за задочно заседание не са представени и протоколът е подписан от членове на преброителната комисия. В съдебно заседание подсъдимите представиха протоколи от очната среща, както и съобщения от срещите на собствениците на МКД.

Представителят на ответниците по пълномощно на ЕОС в съдебно заседание е възразил срещу удовлетворяване на исковете на ищеца, представил е писмен отговор на исковата молба до съда. Посочено, че са представени на съда Задължителни документи. Счита, че нарушението: протоколът от събранието, подписан от преброителната комисия, не е съществено и не може да засегне волята на собствениците на помещенията. (дело 66-68)

Третото лице Т.Б. в съдебно заседание счита, че заявените изисквания на ищеца подлежат на удовлетворение по осн. Изложено в писмен отговор на исковата молба (дело 93-105, 173-182).

Представителят на третото лице LLC "Visit-M" BAV в съдебно заседание възрази срещу удовлетворяване на исковете на ищеца, представи в съда писмен отговор на исковата молба. Той посочи, че преди това къщата на адреса е била стопанисвана от Visit-M2 LLC, във връзка с промяна в законодателството е било необходимо да се получи лиценз за управление на къщата. И за да не се лицензира фирмата заради една къща, която стопанисваше, беше взето решение за реорганизация. Ръководителите и на трите компании Visit-M2 LLC, Visit-M3 LLC, Visit-M LLC са едни и същи лица. Всъщност същата фирма продължава да стопанисва къщата. (дело 84-86).

Свидетелката на СГП обясни в съдебното заседание, че момиче на име Катя се приближило до нея и поискало помощ да предаде документите на живущите и да ги информира за срещата. Тя занесе тези документи до входовете, предупреди портиера какво да прави и постави обяви на всеки вход, не помня съдържанието им, беше на датата на гр.

Свидетелката Б.Л.Б. обясни в съдебното заседание, че е работила като портиер и й е предавала документите, които е трябвало да бъдат раздадени на наемателите, чието съдържание не е знаела. Жителите не приемаха документи много активно. Някой взе, някой беше предложен, но те отказаха.

Свидетелят от ТАА обясни в съдебното заседание, че е видял обява за очна среща на собствениците и също се чудеше дали някой ще отиде на нея. Малко по-късно имаше съобщение с различно съдържание, о задочно. Тогава портиерът, от когото взе пощата, му даде документи за подпис и каза, че това е формалност. Той се запозна с тях и подписа, съгласи се с избора на управляващо дружество на LLC Visit-M, гласува „да“ за всичко. Какви конкретни документи е подписал, той не може да каже, тъй като е минало много време. Беше избран Управляващо дружествоООО Визит-М. Тази организация му подхождаше. той е доволен от работата й. Всичко това беше някъде в датата на града.

След изслушване на страните, свидетелите, след като се запозна с материалите по делото, съдът счита, че исковете на ищеца не подлежат на удовлетворение на следните съображения.

Тъй като законът свързва възможността за съдебно оспорване на решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда с наличието на набор от условия, липсата на поне едно от изброените условия изключва признаването от съда на решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда като недействително.

Установено от съда и видно от материалите по делото, AES, BEA, CNE, TAB са собственици на апартаменти на адрес: адрес, което се потвърждава от удостоверения за регистрация на права (дело 30, 126-127. 167),

на дата е проведено общо събрание на собствениците на помещения в посочената жилищна сграда под формата на неприсъствено гласуване, съставено в протокол.

Инициатор на срещата бяха AEC, BEA, CNE

Държавната жилищна инспекция на Самарска област, в съответствие със заповедта на органа за държавния жилищен надзор за извършване на внепланов документален одит на юридическо лице, индивидуален предприемач № ... от дата, извърши извънпланова документална проверка на законността за извършване на дейности по управление на жилищна сграда на адреса на управляващата организация LLC "Visit-M". По време на извънплановата документална проверка Жилищната инспекция изпрати искане до Визит-М ООД с искане за предоставяне на информацията и документите, необходими за разглеждане по време на извънплановата документална проверка, надлежно заверени:

Документи, потвърждаващи правомощията на Visit-M LLC да управлява жилищни сгради - протоколи общи събраниясобственици на помещения на МКД (общо събрание, проведено при съвместно присъствие; общо събрание, проведено под формата на неприсъствено гласуване с протокола от общото събрание, проведено при съвместно присъствие (при липса на кворум)) с всички приложения (включително въпросници или решения на собственици на помещения в МКД; регистрационни списъци на собствениците на помещения в МКД, участвали в общи събрания) с решение за избор на метод на управление на МКД, по избор на управляваща организация, при одобрение на условията на Договора за управление и неговото сключване;

Информация за лицето (лицата), инициирали провеждането на посочените по-горе общи събрания;

Проект на Договор за управление, одобрен с решение на общото събрание на собствениците на помещения на МКД с всички анекси;

Регистър на сключените договори за управление със собственици на помещения в МКД;

Датата на започване на изпълнение на функциите по предоставяне на услуги и извършване на работа по поддръжка и ремонт на общата собственост на МКД, приемане техническа документациявърху MKD, представяне на платежни документи на собствениците на помещенията и други лица, използващи помещенията в MKD за плащане на жилищно-комунални услуги.

Съгласно акта за проверка № ... от дата, следва, че съобщението за извънредно общо събрание на собствениците на помещения в МКД под формата на пряко присъствие на всички собственици на помещения (лично) и съответните Протокол от общото събрание на собствениците на помещения в MKD не се представят в Държавната жилищна служба на Самарска област. Съобщение за провеждане на общо събрание на собствениците на помещения в MKD под формата на неприсъствено гласуване не се представя в Държавната жилищна служба на Самарска област. Съгласно Протокол № ... от датата на проведеното задочно общо събрание на собствениците на помещения в МКД, общата площ на къщата е *** кв.м; общата площ на апартаментите на собствениците, присъствали на събранието на собствениците *** кв.м; е налице кворум (***%).

По въпросите от дневния ред бяха взети следните решения:

първият въпрос - избрана е преброителна комисия в състав от трима души с процент гласуване "за" в ***%;

вторият въпрос - управляващата организация LLC "Визит-М" е избрана с процент на гласуване "за" в ***%;

трети въпрос - условията на договора за управление са одобрени с процент на гласуване "за" в ***%;

четвърти брой - бяха одобрени табла за обяви на първи етажи на жилищни входове като място за поставяне на обяви с процент гласуване "за" в ***%.

Съгласно представените за проверка писмени решения от ***, действителната обща площ на помещенията на собствениците в МКД, присъстващи на събранието, е *** кв.м.

Както следва от писмото до Държавната жилищна инспекция от Visit M LLC с дата на предоставяне на документи към искането за информация, е посочено, че собствениците не са им предоставили протокола от общото събрание, проведено при съвместно присъствие.

Така тежестта за доказване на правно значими факти в подкрепа на доводите на иска е възложена от закона на ищеца.

Ответниците представиха в съда: протокол № ... от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда на адрес: адрес, проведен под формата на общо събрание лично дата по инициатива на собственика на помещението. - пл. No ... - АЕС, кворумът липсваше. Общото събрание на собствениците на помещенията е неразрешено. (дело 69-71). Ищецът не е предявил искове по този протокол и не се оспорва от ищеца.

Ответниците са представили и известия от собственици на жилища за редовните и извънредните общи събрания с дата и дата, които са поставени на табла за обяви във входовете на къщата.

Съдът констатира, че на датата на годината AES е инициирала провеждането на общо събрание на собствениците на помещения в адрес на жилищна сграда, предприети са подготвителни действия, като поставяне на съобщения на информационни табла за събрание на собствениците на помещения в тази жилищна сграда с посочване на място, час на заседанието, дневен ред (дело 72-83).

Поради липса на необходимия кворум към датата е взето решение за провеждане на общо събрание под формата на неприсъствено гласуване в периода от датата, както следва от протокола от датата (т. 1 дело лист 53) .

В периода от датата се проведе общо събрание на собствениците на помещения в многоквартирна жилищна сграда с адрес под формата на неприсъствено гласуване при същия дневен ред. Инициатори бяха AES, BEA, CNE

Собствениците на къщата бяха уведомени за общото събрание под формата на задочно гласуване чрез поставяне на съобщения на информационни табла на входовете на къщата, лично предаване от портиерите.

Тези обстоятелства се потвърждават от представените от ответника по делото доказателства: уведомяване на общото събрание на собствениците на помещенията под формата на неприсъствено гласуване, което се потвърждава със снимки, както и чрез лично им връчване на бюлетини, свидетелски показания. на свидетели, разпитани в съдебното заседание, непредставени в съда доказателства за опровержение на неуведомяването на собствениците за провежданите срещи.

Резултатите от решенията, взети от собствениците на помещенията на жилищна сграда, се оформят в протокола от общото събрание на собствениците на помещенията, датирани под формата на неприсъствено гласуване.

Дневният ред на общото събрание на собствениците на помещенията на жилищна сграда, съставен с протокола от датата, и дневният ред на общото събрание, съставен с протокола от датата, са еднакви.

От материалите по делото следва, че общата площ на помещенията на собствениците в МКД е *** кв.м; общата площ на апартаментите на собствениците, присъствали на събранието на собствениците е *** кв.м, което не е оспорено от страните. Според резултатите от гласуването (дата на протокола) собствениците на помещенията в МКД, с гласове от ***% (*** кв.м.) от общ бройгласове, което показва наличието на кворум за вземане на решение по тези въпросиподложени на гласуване. Протоколът от общото събрание е подписан от членовете на преброителната комисия. Тези факти не се оспорват от страните.

Съдът констатира, че по време на заседанието от датата на срещата са извършени нарушения на изискванията на Жилищния кодекс на Руската федерация, а именно: процедурата за уведомяване на собствениците на помещенията на къщата е леко нарушена и протоколът е подписан от членове на преброителната комисия.

Третото лице TAB също не отрече факта, че срещата е била проведена на датата и че е получил формуляра за гласуване от портиера, счита за нарушение, че е бил уведомен с непрепоръчана поща, както и че срещата е била проведена задочно без да го държи лично.

РЕШИ:

Исковете на Държавната жилищна инспекция на Самарска област следва да бъдат отхвърлени.

Решението може да се обжалва пред Самарския окръжен съд чрез Октябрския районен съд съгласно чл. в едномесечен срок от решението на съда.

Мотивираното решение на съда е постановено на 18.01.2016г.

Съдия Лобанова Ю.В.

Съдебна зала:

Октябрски районен съд на Самара (Самарска област)

Респондентите:

Астахова Е.С.
Василиева Е.А.
Симакова С.В.

Съдиите по делото:

Лобанова Ю.В. (рефер)

Съдебно дело по:

Чрез пълномощник

Съдебна практика по прилагането на нормите на чл. 185, 188, 189 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Решенията на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда по въпроси, поставени на гласуване, се вземат с мнозинство от гласовете от общия брой гласове на собствениците на помещения в жилищна сграда, участващи в това събрание, с изключение на на решенията, предвидени в параграфи 1.1, 4.2 на част 2 на член 44 от този кодекс, които са приети с повече от петдесет процента от гласовете от общия брой гласове на собствениците на помещения в жилищна сграда, и решенията предвидени в клаузи 1, 1.1-1, 1.2, , 3.1, 4.3 от част 2 на член 44 от този кодекс, които се вземат с мнозинство от най-малко две трети от гласовете от общия брой гласове на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и решението, предвидено в точка 4.5 на част 2 на член 44 от този кодекс, което е взето в съответствие с част 1.2. тази статия. Решенията на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда се съставят в протокол в съответствие с установените изисквания федерален орган Изпълнителна властизпълнява функциите по разработване и внедряване публична политикаи правна уредба в областта на жилищно- комуналните услуги. Решенията и протоколите от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда са официални документикато документи, удостоверяващи фактите, пораждащи правни последици под формата на налагане на задължения на собствениците на помещения в жилищна сграда по отношение на обща собственост в тази сграда, промяна на обхвата на правата и задълженията или освобождаване на тези собственици от задължения, и подлежат на до поставяне в системата от лицето, което е инициирало общото събрание. Оригиналите на решенията и протоколите от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда подлежат на задължително представяне от лицето, по чиято инициатива е свикано общото събрание в управляващата организация, управителния съвет на сдружението на собствениците на жилища, жилищната сграда. или жилищно-строителна кооперация, друга специализирана потребителска кооперация и с пряк начин на управление на жилищна сграда до органа за държавен жилищен надзор не по-късно от десет дни след общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда. Копия от решения и протоколи от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда по въпроса, посочен в точка 4.4 на част 2 на член 44 от този кодекс, се изпращат и от лицето, по чиято инициатива е свикано общото събрание, в срок периода, посочен в тази част, на организацията за доставка на ресурси, регионален оператор за обработка на твърди вещества битови отпадъци, с която собствениците на помещения в жилищна сграда, действащи от свое име, в съответствие с решението ще сключват споразумения, съдържащи разпоредби за предоставяне на обществени услуги.

1.1. Управляващата организация, управителният съвет на съдружие на собственици на жилища, жилищна или жилищно-строителна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация в срок от пет дни от датата на получаване на оригиналните решения, посочени в част 1 на този член, и протокола от общо събрание на собствениците на помещения, са длъжни, по начина, установен от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите по разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на жилищно-комуналните услуги, да изпратят оригиналите на тези решения и протоколи, включително използване на системата, на органа за държавен жилищен надзор за съхранение за три години. Органът за държавен жилищен надзор, в случай че получи два или повече протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за три последователни месеца, съдържащи решения по подобни въпроси от дневния ред, е длъжен да проведе извънпланова проверказа установяване на факта на спазване на изискванията на закона при организиране, провеждане и обработване на резултатите от такава среща.

(вижте текста в предишното издание)

1.2. Решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, предвидено в клауза 4.5 от част 2 на член 44 от този кодекс, се приема:

1) ако в жилищна сграда има повече от един вход, с мнозинство от общия брой гласове на собствениците на помещения в жилищната сграда, участващи в това събрание, при условие че за такова решение гласуват собствениците на помещения в жилищната сграда, в чийто вход се намират прехвърлените помещения, с мнозинство на гласовете от общия брой гласове на тези собственици, участващи в това събрание;

2) ако в жилищна сграда има един вход, с мнозинство от общия брой гласове на собствениците на помещения в жилищната сграда, участващи в това събрание.

2. Общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда няма право да взема решения по въпроси, невключени в дневния ред на това събрание, както и да променя дневния ред на това събрание.

3. Решенията, приети от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и резултатите от гласуването, се довеждат до вниманието на собствениците на помещения в тази къща от собственика, посочен в член 45 от този кодекс от друг. лице, по чиято инициатива е свикана такава среща, като публикува подходящо съобщение за това. вътре в тази къща, определено решениеобщо събрание на собствениците на помещения в тази къща и достъпни за всички собственици на помещения в тази къща, не по-късно от десет дни от датата на приемане на тези решения.

(вижте текста в предишното издание)

4. Копия от протоколите от общите събрания на собствениците на помещения в жилищна сграда и решенията на тези собственици по въпроси, поставени на гласуване, се съхраняват на мястото или адреса, определени с решението на това събрание.

(вижте текста в предишното издание)

5. Решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, прието по реда на този кодекс, по въпроси от компетентността на такова събрание, е задължително за всички собственици на помещения в жилищна сграда, включително тези собственици, които не са участвали в гласуването.

6. Собственикът на помещение в жилищна сграда има право да обжалва пред съда решение, взето от общо събрание на собствениците на помещения в тази къща в нарушение на изискванията на този кодекс, ако не е участвал в това събрание или е гласувал против такова решение и ако такова решение е нарушило правата му и законни интереси. Молба за такава жалба може да се подаде до съда в срок от шест месеца от датата, на която собственикът е научил или е трябвало да узнае за решението. Съдът, като вземе предвид всички обстоятелства по делото, има право да потвърди обжалваното решение, ако гласът на посочения собственик не може да повлияе на резултатите от гласуването, извършените нарушения не са съществени и решениене е довело до увреждане на посочения собственик.

7. В жилищна сграда, в която всички помещения са на един собственик, решенията по въпроси от компетентността на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда се вземат само от този собственик и се съставят в. писане. В същото време разпоредбите на тази глава, които определят реда и сроковете за подготовка, свикване и провеждане на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, не се прилагат, с изключение на разпоредбите относно времето на годишното общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда.

Нарастването на броя на съдебните дела по жалби срещу решения на общите събрания налага да се разгледат процедурните аспекти на подобно оспорване, особено след като има повече от достатъчно проблеми с нерешени въпроси.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични решения правни въпросино всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБЗАВЕДЕНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.

Бързо е и Е СВОБОДЕН!

За да се определи процедурата за оспорване на такива протоколи, е необходимо да се разгледа подробно процеса на вземане на решения на събранието, т.к. това е основно за процеса на преглед.

Определено е, че управлението на такава къща може да се прехвърля от собствениците на управляващи дружества или сдружения на собственици, но ключовите решения все пак ще се вземат от живущите, по-точно от собствениците на помещенията. За разглеждане на подобни въпроси се предвижда свикване на общото им събрание (посочваме, че участниците в събранието, наред със собствениците на жилищни помещения, са и собственици на нежилищни фондове).

Компетентност на собствениците

Правомощията на събранието са ясно определени от закона и включват решаването на такива въпроси като:

• необходимостта от реконструкция или основен ремонт;
• извършване на текущи козметични ремонти;
• границите на ползване на обща собственост (например поставяне на рекламни или информационни банери, поставяне на търговски обекти и др.), в т.ч. поземлен имотКъщи;
• избор на метод за създаване на фонд за капитален ремонт;
• определяне на размера на вноската за основния ремонт (в законоустановенрамка);
• както и други, назначени на срещата.

Горният списък ни позволява да говорим за значението на решенията на такава среща за всички собственици на помещения в къщата.

Като се има предвид, че е практически невъзможно да се постигне единодушие между собствениците при вземането на решения, съвсем естествено е да има случаи, когато решението не е удовлетворило ничии интереси или, още по-лошо, е нарушавало правата на отделните собственици. Тогава е необходимо да се подаде молба до компетентните органи за възстановяване на правосъдието.

Какво да направите, ако това се случи?Как да оспорим общо решение? С кой орган трябва да се свържете и за колко време? Това са въпроси, които са много актуални за всеки, който живее в градски апартамент. В нашата статия ще разгледаме някои спорни въпросии дайте някои препоръки за тяхното разрешаване.

Съвместно решение

Първо, нека разгледаме как се свиква събрание и как се вземат решенията в него.

Това е важно, за да се оцени допустимостта на последното и съответно да се реши въпросът за оспорването.

1. Срещата се провежда веднъж по време Календарна година. За предпочитане е да се избере периодът, препоръчан от ЖК за провеждане на такова събрание - второто тримесечие на годината, следваща отчетното.
2. В повечето случаи инициатори на срещата са самите собственици и е възможен случай на еднолично въвеждане на инициативата. За да направите това, човек, който е изразил желание, изпраща съобщение до други потенциални участници, посочващо необходимата информация(списъкът им е фиксиран от LCD). Съобщението се изпраща по пощенска услуга под формата на препоръчано писмо. Важно! Участниците в общото събрание могат да променят правилото за използване на препоръчани писма за уведомяване и да използват по-удобни формати за това, като вземат предвид съвременните технологии в областта на комуникацията.
3. Общото събрание има право да взема решения, ако има собственици с най-малко половината от гласовете. Важно! Трябва да се отбележи, че противно на общоприетите правила, кворумът се изчислява не от броя на гражданите, а от размера на имуществото, което притежават.
4. Решенията на събранието се вземат с обикновено мнозинство от гласовете, участващи в събранието. Трябва обаче да се отбележи, че законът определя въпроси, по които решенията се вземат в различен ред, например методът за създаване на фонд за натрупване на средства за основен ремонт се взема с мнозинство от общия брой гласове на всички собственици.
5. Протоколът от заседанието се съхранява без провал, освен това съдържанието му трябва да бъде доведено до вниманието на всички собственици. Това отново е отговорност на инициатора. За да направите това, достатъчно е да поставите съответната информация на места със свободен достъп.
6. Решенията на срещата, която разглеждаме, могат да се приемат както чрез лично гласуване, така и в други форми, определени от закона (лично и лично и задочно). Следва да се отбележи, че са предвидени и ясни указания за процедурите за провеждане на общо събрание в посочените форми.

Ако управлението на MKD се осъществява от Обединеното кралство, HOA или жилищна кооперация, тогава организационни договореностипровеждането на събранието, включително уведомяването на всички негови участници, ще се извършва от тези организации, при условие че към тях се обърнат надлежно собствениците, имащи най-малко една десета от гласовете от общия брой. Възможно е и въвеждане на инициатива от страна на управляващата организация.

Оспорване на протокола от общото събрание на собствениците на жилищна сграда

Определяме, че собственикът на помещението в къщата има право да оспори решението. Въпреки това, няма значение дали е участвал в гласуването, дали е присъствал на заседанието, основното е, че решението е взето в нарушение на процедурата за приемането му, или това е нарушение на правата му.

В същото време решението на общото събрание може да се обжалва само в съда.Имайки в предвид Общи правилаюрисдикция под граждански дела, искова молбаможе да се съди по местоживеене на ищеца или ответника или по местонахождение на къщата, но всъщност става дума за един и същи съд.

Кой има право да подаде иск

Правилният ищец в случай на обжалване на решението на общото събрание е собственикът, който по една или друга причина не е участвал в гласуването или не е съгласен с мнението на мнозинството, а в същото време и решението. по един или друг начин нарушава неговите права и законни интереси.

Време

По отношение на сроковете следва да се отбележи, че законодателят е отделил достатъчно време на лицето, което желае да оспори решението, да разгледа действията си.

Заявлението трябва да бъде подадено не по-късно от 6 месеца. от деня, в който ищецът е узнал или е трябвало да знае съдържанието му.

Процедура по обжалване

Имайте предвид, че LCD, заедно с консолидацията на дясно отделни предметиобжалване на решението на общото събрание не предвижда процедура за разглеждане от съдилищата от категорията на тези дела. Предвид това арбитражна практикавсе още се формира, има какво да се каже на базата на основни принципигражданско процесуално право и действащи съдебни решения.

Така че, ако всичко е повече или по-малко ясно с ищеца и условията на обжалване, тогава започват въпроси, ще разгледаме основните и начините за решаването им.

Основният проблем при писане на искова молба в дела от тази категория е определянето на правилния ответник (също не забравяйте да попълните формуляра за държавна такса).

По смисъла на изложението общото събрание следва да действа като ответник, т.к. по делото решението му се обжалва. Общото събрание обаче като проста общност от хора не е субект на правоотношения, не е надарено с правоспособност и следователно не може да действа като ответник в съда.

За решаване на въпроса с избора на правилното този случайПрепоръчва се на ответника да посочи като съответници всички собственици, участващи в решението. Тази опция обаче не е приемлива в случай на множество лица и понякога е невъзможно да се посочат всички.

В случаите, когато оспорването се дължи на факта, че процедурата за вземане на решение е нарушена, например, не всички участници са били уведомени за събранието или гласовете са преброени неправилно по време на гласуване, е правилно да се посочи инициаторът на среща като ответник.

Ако всички процесуални въпроси са изрядни и решението в процеса на неговото изпълнение нарушава правата и свободите на жалбоподателя, се препоръчва тук като ответник да се посочат лицата, предприели мерки за изпълнение на такова решение. Така например, за да изпълни решението, управляващото дружество вече е сключило споразумение с организация на трета страна, след което се препоръчва да се посочат страните по такова споразумение като ответник.

Предполага се, че е правилно всички посочени по-горе лица да се посочат като съответници, за да се избегне необходимостта от последващо подновяване съдебни производства. В този случай, още в процес на разглеждане на делото в първа инстанция, е възможно ищецът да поиска замяна на ненадлежния ответник. В противен случай съдът разглежда делото по предявения иск и с обявения ответник.

Последици от обжалване

В случай на оспорване на протокола от общото събрание, съдилищата решават да го анулират, ако са нарушени правилата за изпълнение на процесуалните мерки за организиране на събранието.

Сред нарушенията на процедурата най-често се срещат следните (информация, взета от прегледи на съдебната практика на някои съдилища):

• нарушаване на сроковете за уведомяване на участниците в срещата;
• неспазване на формуляра за уведомяване и непредоставяне на необходимата информация на участниците;
• липса на кворум на участниците;
• нарушаване на преброяването на гласовете на участниците;
• не е спазен дневният ред;
• протоколът от заседанието не е воден или е воден, но с нарушения на установените правила;
• собствениците не са уведомени за решението.

Важно! Само отмяна на решението формални характеристикиняма да се реализира, т.е. съдът ще остави решението без промяна, ако ищецът не е претърпял загуби в резултат на неговото изпълнение, както и ако участието в гласуването на ищеца не би довело до промяна на решението.

Арбитражна практика

Свердловският окръжен съд даде разяснения по някои въпроси, произтичащи от съдебно оспорване на решения на общи събрания на собственици на помещения в MKD (по-нататък - OSS MKD).

По-специално:

• лице, което оспорва решението на OSS MKD, трябва първо да информира останалите участници в съответната гражданскоправна общност за намерението си да се обърне към съда с посочения иск (), под заплахата да остави иска без движение. Как да се докаже, че останалите са уведомени за намерението на ищеца да предяви иск? Всякакви доказателства, включително актове, подписани от собствениците на апартаменти, разположени в къщата, за поставяне на съответната информация на информационните табла на къщата;
• инициаторите на спорното събрание, или лицата, които са го ръководили, могат да бъдат ответник по иска за обезсилване на решението на ОСС МКД. Ако подписът на предполагаемия инициатор на ОСС в протокола е фалшив, като ответник може да бъде привлечен УК, „получил“ МКД въз основа на обжалваното решение. Ако решението на HOA бъде оспорено, то това ще бъде ответникът. Участниците в ОСС, гласували за приемане на решението, могат да се присъединят към делото като трети лица без самостоятелни претенции от страна на ответника, а техните опоненти могат да се присъединят към иска като съищец до постановяване на решението. Ако не са направили това, губят правото на ново оспорване на решението на OSS, дори и на други, които не са декларирани в това дело, основания;
• ако ищецът е уведомил други собственици на помещенията в МКД за намерението си да се обърне към съда, а тези - по своя инициатива - не са изразили желание да се присъединят към иска или да встъпят като трети лица, то самият съд следва да включи ги в случая, в каквото и да е състояние, няма нужда;
• предмет на оспорването не е протоколът на ОСС, а взетите от нея решения;
• критериите за същественост на извършените нарушения за обезсилване на решенията на OSS въз основа на нищожност, установени от Гражданския кодекс на Руската федерация, се различават от установените, които предвиждат необходимостта от установяване на факта на причиняване на загуби на лицето, което оспорва решението на OSS;
• липсата в бюлетината на информация за документа, потвърждаващ собствеността на помещението в МКД, е основанието за изключване на такава бюлетина от преброяването на гласовете;
• ако има съмнение, че бюлетините са били подадени към момента на гласуване (няма дата на попълване, регистър на решенията и други доказателства), съдът трябва да покани страните да представят допълнителни доказателства, както и да се обсъди въпроса за разпит на собствениците - подписали като свидетели. Но ако такива допълнителни доказателства не са били предоставени на съда, тогава кворумът на оспорваното събрание се определя само въз основа на онези бюлетини, които директно показват датата на тяхното приключване ().

Предвид нарасналия напоследък брой дела за обжалване на решения на общото събрание на собствениците жилищни сградии подобни решения Членове на HOA, както и многократните откази на съдилищата да удовлетворят исковете по тези категории дела, ще се опитаме да разберем основните грешки на ищците, които обжалват подобни решения.
По силата на част 6 от член 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация, собственикът на помещение в жилищна сграда има право да обжалва пред съда решение, взето от общо събрание на собствениците на помещения в тази къща в нарушение на изискванията на този кодекс, ако не е участвал в това събрание или е гласувал против приемането на такова решение и ако такова решение е нарушило неговите права и законни интереси. Молба за такава жалба може да се подаде до съда в срок от шест месеца от датата, на която собственикът е научил или е трябвало да узнае за решението.
Що се отнася до процедурата за обжалване на решението на общото събрание на членовете на HOA, съгласно част 1.1 на член 146 от КТ на Руската федерация, разпоредбите на членове 45-48 от този кодекс се прилагат към процедурата за провеждане на общо събрание на членове на сдружение на собственици на жилища, освен ако не е предвидено друго в този раздел.
По този начин разпоредбите на част 6 на член 46 от КТ на Руската федерация, която урежда процедурата за обжалване на решението на общото събрание на собствениците на жилищна сграда, се прилагат и към процедурата за обжалване на решението на общото събрание на членове на HOA.
Тъй като разпоредбите, посочени в част 6 на член 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация, са основание за отмяна както на решението на общото събрание на собствениците на жилищна сграда (MKD), така и на решението на общото събрание на членовете на Асоциация на собственици на жилища (HOA), дискусията по-долу ще се отнася до обжалването на двете решения.
Въз основа на разпоредбите на част 6 на член 46 от КТ на РФ могат да се разграничат следните групи, които са основание за отмяна на решението на общото събрание на собствениците на жилищна сграда (решения на общото събрание на членовете на HOA ):
- решението е взето в нарушение на процедурата, установена от Жилищата код на Руската федерация;
- собственикът не е участвал в гласуването или е гласувал против приемането на такова решение;
- с решението са нарушени правата и законните интереси на собственика.
Що се отнася до процедурата за провеждане на общо събрание, тук могат да се разграничат няколко подгрупи:
- компетентност на общото събрание (член 44 от КТ на Руската федерация),
- процедурата за провеждане и гласуване на общото събрание (чл. 45, 47, 48 от КТ на Руската федерация),
- приемане на решение от общото събрание (член 46 от КТ на Руската федерация),

Компетентността на общото събрание включва въпросите, посочени в, както и други, отнесени от Жилищния кодекс на Руската федерация към компетентността на общото събрание. Други въпроси от компетентността на общото събрание на Кодекса включват следното:
- утвърждаване на времето и процедурата за провеждане на годишното общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и процедурата за уведомяване за техните решения (част 1, член 45 от КТ на Руската федерация);
- преобразуване на HOA в жилищна или жилищно-строителна кооперация и реорганизация на HOA (части 2 и 3 на член 140 от КТ на Руската федерация);
- ликвидация на HOA (част 2 от член 141 от КТ на РФ);
- вземане на решение за плащане за обществени комунални услугидиректно ресурсни организации(Част 7.1, член 155 от КТ на Руската федерация);
- определяне на размера на плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения в жилищна сграда, в която не е учредено сдружение на собственици на жилища или жилищна кооперацияили друг специализиран потребителска кооперация(Част 7, член 156 от КТ на Руската федерация);
- решение за допълнителна вноска за заплащане на работа основен ремонти реда за неговото плащане (част 1.1. чл. 158 от КТ на РФ);
- одобряване на условията на договора за управление на жилищна сграда (част 1 на член 162 от КТ на Руската федерация);
- избор на друга управляваща организация или промяна на начина на управление на тази къща, ако управляващата организация не спазва условията на договора за управление на жилищна сграда (част 8.2 от член 162 от КТ на Руската федерация);
- избор на лице, което действа от името на собствениците в отношения с трети лица (част 3 на член 164 от КТ на Руската федерация).

Въз основа на гореизложеното следва, че общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда (общо събрание на членовете на HOA) има право да взема решения само по въпросите, посочени в горните членове.
Следователно, ако решението на общото събрание на собствениците на жилищна сграда (решението на общото събрание на членовете на HOA) е взето по въпроси, които не са от компетентността на общото събрание, тоест по други въпроси от посочените в горните статии, това ще бъде основанието за отмяна на тези решения.

Пряката процедура за провеждане на общо събрание на собствениците е установена от членове 45 и 47 от КТ на Руската федерация.
Срещите на собствениците са редовни и извънредни. Следващото събрание на собствениците на жилищна сграда (следващото събрание на членовете на ТСЖ) се провежда ежегодно в срока и по начина, определени от общото събрание. Извънредно заседаниеможе да се свика по инициатива на всеки собственик на тази жилищна сграда (член на HOA).
От части 4 и 5 на член 45 от Жилищния кодекс на Руската федерация следва, че собственикът, по чиято инициатива се свиква общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, е длъжен да информира собствениците на помещения в тази сграда за такова събрание не по-късно от десет дни преди датата на провеждането му. В рамките на посочения срок трябва да бъде изпратено съобщение за провеждане на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда до всеки собственик на помещения в тази къща с препоръчана поща, освен ако решение на общото събрание на собствениците на помещения в тази къща не предвижда за друг начин за изпращане на това съобщение в писмена форма, или предадено на всеки собственик на помещението в тази къща срещу подпис или поставено в помещението на тази къща, определено с такова решение и достъпно за всички собственици на помещения в тази къща.
В съобщението за провеждане на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда трябва да се посочва:
1) информация за лицето, по чиято инициатива се свиква това събрание;
2) формата на провеждане на това събрание (заседание или задочно гласуване);
3) датата, мястото, часа на това събрание или, в случай на провеждане на това събрание под формата на неприсъствено гласуване, крайният срок за приемане на решенията на собствениците по въпроси, поставени на гласуване, и мястото или адреса, където трябва да се вземат тези решения да бъдат представени;
4) дневния ред на това заседание;
5) реда за запознаване с информацията и (или) материалите, които ще бъдат представени на тази среща, и мястото или адреса, където могат да бъдат намерени.

Срещата може да се проведе както чрез лично гласуване (съвместно присъствие на собствениците на помещенията в тази къща за обсъждане на дневния ред и вземане на решения по въпроси, поставени на гласуване), така и чрез неприсъствено гласуване (преместване до посоченото място или адрес в съобщението за провеждане на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, писмени решения на собствениците по въпроси, поставени на гласуване).
Освен това, в съответствие с част 1 на член 47 от HC RF, общо събрание на собствениците на помещения под формата на неприсъствено гласуване може да се проведе само ако събранието на собствениците под формата на лично гласуване няма кворум посочени в част 3 на чл. 45 от кодекса.

Право на глас в общото събрание имат само собствениците на помещенията в тази къща. Броят на гласовете, които всеки собственик има пропорционално на неговия дял в правото на обща собственост обща собственоств тази къща (член 48 от Жилищния кодекс на Руската федерация).
От изложеното по-горе следва, че броят на гласовете не е пропорционален на броя на собствениците, тоест когато един собственик има един глас, а е пропорционален на размера на притежаваното от него пространство в помещението (апартамента).
Например, ако един собственик притежава тристаен апартамент с площ от 70 кв.м., тогава той ще има два пъти повече гласове от друг собственик, който притежава едностаен апартамент с площ от 35 кв. .m

Съгласно част 3 на член 45 от Жилищния кодекс на Руската федерация, общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда е компетентно (има кворум), ако собствениците на помещения в тази сграда или техните представители с повече от петдесет процента от гласовете от общия брой гласове взеха участие в него.
В съответствие с част 1 на член 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация, решенията на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда по въпроси, поставени на гласуване, се вземат с мнозинство от общия брой гласове на собственици на помещения в жилищна сграда, участващи в това събрание, с изключение на решенията, предвидени в този кодекс, които се приемат с мнозинство най-малко две трети от общия брой гласове на собствениците на помещения в апартамент сграда. Решенията на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда се съставят в протокол по начина, определен от общото събрание на собствениците на помещения в тази сграда.
Така общото събрание на собствениците се счита за проведено, ако на него са присъствали собственици с повече от петдесет процента от гласовете от общия брой гласове на собствениците на помещенията в тази къща.
Решението на това събрание се счита за прието, ако за него са гласували мнозинството, тоест повече от петдесет процента от общия брой гласове, взели участие в гласуването.
Решенията по въпросите, посочени в клаузи 1-3.1 на част 2 на член 44 от HC RF, се считат за приети, ако най-малко две трети от гласовете са гласували за тях, но не и от общия брой гласове, взели участие в гласуване, но от общия брой гласове на всички собственици на помещения в тази къща.
Освен това общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда няма право да взема решения по въпроси, които не са включени в дневния ред на това събрание, както и да променя дневния ред на това събрание (част 2 от член 46 от КТ на Руската федерация ).

Въз основа на горните норми решението ще се счита за прието в нарушение на реда, установен от Жилищния кодекс, ако са нарушени изброените условия за неговото изпълнение, а именно:
- собствениците не са били уведомени за общото събрание или не им е предоставена информация, която е задължителна в съответствие с Жилищния кодекс на Руската федерация,
- нарушена е формата на събранието, когато решението е взето под формата на неприсъствено гласуване без предварителенпълен работен ден. Това нарушение обаче може да послужи като основание за отмяна, ако може да повлияе на резултатите от решението. По-специално при избора на управляващо дружество, когато може да се предостави информация на собствениците за недобросъвестността на това дружество при изпълнение на задълженията си при управлението на други къщи. Подобна ситуация може да бъде и при избора на съвета на жилищна сграда или членове HOA табло;
- липса на кворум на общото събрание, необходим за вземане на решение;
- нарушил процедурата за преброяване на гласовете;
- взето е решение по въпроси, невключени в дневния ред на това заседание, или променени по време на заседанието;
- няма протокол от общото събрание или протоколът не отговаря на изискванията, установени от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Друго необходимо условие за отмяна на решението на общото събрание е собственикът, който обжалва решението, да не е участвал в гласуването или да е гласувал против приемането на това решение. Но само това условие не е достатъчно за отмяна на решението, тъй като такова решение все пак трябва да нарушава правата и законните интереси на този собственик. Например собственикът е длъжен да направи всякакви допълнителни вноски.

Освен изброените основания за отмяна на решението, законодателят е предвидил и условията, при които това решение може да бъде потвърдено. И така, в съответствие с част 6 на член 46 от HC RF, съдът, като вземе предвид всички обстоятелства по случая, има право да потвърди обжалваното решение, ако гласът на посочения собственик не може да повлияе на резултатите от гласуването, извършените нарушения не са съществени и решението не е довело до нанасяне на вреди на посочения собственик.
Тази разпоредба е предвидена за защита на интересите на собствениците, които са участвали в гласуването и са гласували за приемането на това решение, тоест за да се вземе предвид балансът на интересите на всички съсобственици.
Това се дължи на факта, че отмяната на решението само на формални основания ще доведе до нарушаване на правата на други собственици, които са изразили своята воля в това решение. В тази връзка ще бъдат нарушени основните принципи жилищно право, залегнал в член 1 от Жилищния кодекс на Руската федерация и установява равенство на всички участници жилищни праваотношения, както и недопускане на нарушаване на правата, свободите и законните интереси на някои граждани при упражняване на жилищните им права от други граждани.

Следва да се отбележи, че правилният ответник по иск за обезсилване на решението на общото събрание на собствениците на жилищна сграда (решението на общото събрание на членовете на HOA) винаги е лицето, по чиято инициатива е проведено това събрание. И така, отменяйки решението на Ленинския районен съд по иск на прокурора, където управляващата организация е посочена като ответник (дело № 33-3499-2011), Окръжният съд в Курск посочи:
Прилагането на нормите на жилищното законодателство (членове 44-48 от Жилищния кодекс на Руската федерация) в тяхната взаимовръзка ни позволява да заключим, че собственикът на помещението има право да обжалва пред съда решението, взето от общото събрание. на собственици на помещенията, докато ответникът по такъв спор е инициатор на събранието, а не управляващо дружество. Различното тълкуване на горните норми противоречи на семантичното съдържание на КТ РФ.
Въз основа реални обстоятелствадела, налични доказателства, съдебна колегиястига до извода, че не са налице основания за удовлетворяване на иска, тъй като в съдебно заседание въз основа на проверените доказателства се установи, че ответникът не е инициатор на срещата на собствениците на помещението.
Отменяйки подобно съдебно решение (дело № 33-579-2013), Окръжният съд в Курск също заяви:
Съгласно член 46 от Жилищния кодекс на Руската федерация, собственикът на помещение в жилищна сграда има право да обжалва пред съда решение, взето от общо събрание на собствениците на помещения в тази къща в нарушение на изискванията на тази къща. Кодекс, ако той не е участвал в това събрание или е гласувал против такова решение и ако с това решението е нарушено неговите права и законни интереси (част 6).
Прилагането на нормите на горния закон в тяхната взаимовръзка ни позволява да заключим, че собственикът на помещението на жилищна сграда има право да обжалва решението на общото събрание на собствениците на помещенията, като заведе дело срещу инициатора на срещата.
Обръщайки се към съда с иск, ищецът посочва като ответник Н. Д. Зиновиев, като се позовава на факта, че той е избран за председател на HOA-30 и действията му нарушават нейните права и законни интереси.
От материалите по делото обаче се вижда, че в периода от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ е проведено общо събрание на собствениците на помещенията на жилищна сграда под формата на неприсъствено гласуване.<адрес>. Инициатор на срещата беше бордът на HOA-30. С решение на събранието за управляваща организация е избрана HOA-30, като са разгледани и други въпроси, свързани с функционирането на жилищната сграда (дело 11).
При тези обстоятелства при обжалване на решението на общото събрание на собствениците на помещението ответник не може да бъде Зиновиев Н.Д.. Различното тълкуване на горните норми противоречи на смисловото съдържание. Жилищен кодексРуска федерация.

В заключение следва също да се отбележи, че искова молба за оспорване на решението на общото събрание на собствениците на жилищна сграда (решението на общото събрание на членовете на сдружение на собственици на жилища (СОС)) е подадена в районния съд. на мястото на тази къща.