Постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2012 г. N 124 (изменено от 13 юли 2019 г.) „За правилата, които са задължителни при сключване на договори за доставка на комунални ресурси“ (заедно с „Правилата, които са задължителни при сключването управляваща организацияили сдружение на собственици на жилища или жилищна кооперация или друг специализиран потребителска кооперациядоговори с ресурсни организации")
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ЗА ПРАВИЛАТА
ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ПРИ СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ЗА ДОСТАВКА
КОМУНАЛНИ РЕСУРСИ
3. Стана невалидна от 01.01.2017г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 26 декември 2016 г. N 1498.
4. Към Министерството на регионалното развитие Руска федерациясъгласувано с Федералната антимонополна служба в рамките на 6 месеца да одобри примерни договоридоставка на енергия (покупко-продажба, доставка електрическа енергия(капацитет)), топлоснабдяване и (или) топла вода, студено водоснабдяване, канализация, газоснабдяване (включително битово газоснабдяване в бутилки), за да се гарантира, че собствениците и ползвателите на помещения разполагат с жилищен блокили жилищна сграда комунални услугисъответния вид.
министър председател
Руска федерация
Одобрен
Постановление на правителството
Руска федерация
РЕГЛАМЕНТИ,
ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ПРИ СКЛЮЧВАНЕ НА УПРАВЛЯВАЩАТА ОРГАНИЗАЦИЯ
ИЛИ СДРУЖЕНИЕ НА СОБСТВЕНИЦИ НА ЖИЛИЩА ИЛИ ЖИЛИЩЕ
КООПЕРАТИВЕН ИЛИ ДРУГ СПЕЦИАЛИЗИРАН ПОТРЕБИТЕЛ
СПОРАЗУМЕНИЯ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО С ОРГАНИЗАЦИИ, ДОСТАВЯЩИ РЕСУРСИ
1. Тези правила установяват задължителни изискванияпри сключване на партньорство на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация (наричани по-долу партньорства и кооперации) или организация за управление с организации за доставка на ресурси на договори за доставка на енергия (покупко-продажба, доставка на електрическа енергия (капацитет )), топлоснабдяване и (или) топла вода, студена вода, канализация, газоснабдяване (включително доставка на битови газове в бутилки), за да се гарантира, че собствениците и потребителите на помещения в жилищна сграда или жилищна сграда ( наричани по-долу потребители) се предоставят обществени услуги от съответния вид и придобиването на комунални ресурси, изразходвани при поддръжката обща собственоств жилищна сграда (наричано по-долу споразумение за доставка на ресурси).
2. Термините, използвани в настоящите Правила, означават следното:
"вътрешни инженерни системи" - инженерни комуникации (мрежи), механично, електрическо, санитарно и друго оборудване, които са обща собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, предназначени да доставят комунални ресурси от централизирани инженерни мрежи към вътрешни оборудване, както и за производство и предоставяне от изпълнителя на комунални услуги за отопление и (или) топла вода (при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода);
"изпълнител" - юридическо лице, независимо от правната форма, или индивидуален предприемач, на когото е възложено задължението да поддържа обща собственост в жилищна сграда и (или) да предоставя комунални услуги на потребителя в случаите, предвидени в правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и потребители на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. N 354 „За предоставянето на обществени услуги на собственици и потребители на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради" (наричани по-долу Правилата за предоставяне на обществени услуги);
"комунални услуги" - осъществяване на дейности за снабдяване на потребителите с всеки комунален ресурс поотделно или 2 или повече от тях в произволна комбинация с цел осигуряване на благоприятни и безопасни условияползване на жилищни и нежилищни помещения, обща собственост в жилищна сграда, както и парцелии разположени върху тях жилищни сгради (домакинства);
"общински ресурси" - студена вода, топла вода, електрическа енергия, природен газ, топлинна енергия, битов газ в бутилки, твърдо гориво (ако има пещно отопление) се използва за осигуряване на комунални услуги на потребителите, както и студена вода, топла вода, електрическа енергия, консумирана при поддръжка на обща собственост в жилищна сграда. Отпадъчните води, зауствани чрез централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване, включително с цел поддържане на общо имущество в жилищна сграда, също се приравняват към комунални ресурси;
„организация за доставка на ресурси“ - юридическо лице, независимо от организационно-правната форма, или индивидуален предприемач, продаващ комунални ресурси (отклоняващ Отпадъчни води);
"централизирани мрежи за инженерна и техническа поддръжка" - набор от тръбопроводи, комуникации и други структури, предназначени да доставят комунални ресурси на вътрешни инженерни системи (изпускане на отпадъчни води от вътрешни инженерни системи).
В населените места, градските райони, класифицирани като ценови зони на топлоснабдяването в съответствие с Федералния закон "За топлоснабдяването", качеството на комуналния ресурс - топлинна енергия се разбира като параметри на качеството на топлоснабдяването и параметри, отразяващи допустимите прекъсвания на топлинната енергия. доставка, определена в съответствие с Федералния закон "За топлоснабдяването" и Правилата за организация на топлоснабдяването в Руската федерация, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 8 август 2012 г. N 808 "За организацията на топлоснабдяване в Руската федерация и за изменения в някои актове на правителството на Руската федерация" (наричани по-долу - Правилата за организация на топлоснабдяването).
3. Договорите за доставка на ресурси се сключват по предписания начин гражданско правоРуската федерация, като се вземат предвид особеностите, предвидени в тези правила.
4. Управляващата организация, съдружие или кооперация, на която съгласно договора за управление на жилищна сграда, включително дружеството или кооперацията, сключен с управляващата организация, или устава на дружеството или кооперацията, се възлага поддръжката на обща собственост жилищен блоки (или) за предоставяне на комунални услуги на потребителите, да кандидатствате за организация за доставка на ресурси за сключване на договор за доставка на ресурси за придобиване на подходящ комунален ресурс с цел предоставяне на комунални услуги и (или) изразходвани за поддържане на общия собственост на жилищна сграда, включително в случаите, предвидени в член 21, параграф 1 от тези правила.
5. Изпълнителят изпраща заявление (оферта) до ресурсоснабдяващата организация за сключване на договор за доставка на ресурси (наричано по-долу заявлението (оферта)) в следните срокове:
Изпълнителят в лицето на управляващата организация - не по-късно от 7 дни от датата на влизане в сила на договора за управление на жилищната сграда, но не по-рано от 10 работни дни от датата на решението за избор на управляваща организация;
Изпълнител, представляван от партньорство - не по-късно от 7 дни от датата на държавна регистрациядружества, ако дружеството не е сключило договор за управление на жилищна сграда с управляваща организация, или не по-късно от 7 дни от датата на прекратяване на такъв договор за управление;
Изпълнителят, представляван от кооперацията - не по-късно от 7 дни от датата на решението на собствениците на помещенията в жилищната сграда за управление на жилищната сграда, ако кооперацията не е сключила споразумение за управление на апартамента сграда с управляващата организация, или не по-късно от 7 дни от датата на прекратяване на договора за управление с управляващата организация.
6. Към заявлението (офертата) се прилагат следните документи или техни копия, заверени от ръководителя на изпълнителя или упълномощено от него лице:
А) документи за собственост на изпълнителя (удостоверение за държавна регистрация на изпълнителя като юридическо лице или индивидуален предприемач, удостоверение за регистрация на изпълнителя в данъчен орган, документи, потвърждаващи правомощията на лицето, действащо от името на изпълнителя, и ако изпълнителят е индивидуален предприемач, копие от паспорт на гражданин на Руската федерация);
A(1)) лиценз за упражняване предприемаческа дейностотносно управлението на жилищни сгради и решението на държавния орган за жилищен надзор за извършване на промени в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация - за управляващи организации;
Б) документи, потвърждаващи, че изпълнителят има задължение да поддържа обща собственост в жилищна сграда и да предоставя подходящи комунални услуги на потребителите или задължение да поддържа обща собственост в жилищна сграда, ако е сключен договор за доставка на ресурси в съответствие с настоящите правила за поддържане на общо имущество в жилищна сграда;
В) документи, потвърждаващи факта на свързване (технологична връзка) на жилищна сграда (жилищна сграда) в своевременнокъм централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване, чрез които се доставя съответния вид комунални ресурси, предвидени от нормативната уредба правни актоверегулиране на отношенията в областта на електроснабдяването, топлоснабдяването, водоснабдяването и (или) канализацията, газоснабдяването (в случай, че ресурсът, за който се изпраща заявлението (офертата), се подава чрез централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване). Ако свързването (технологичното свързване) на жилищна сграда (жилищна сграда) е извършено преди влизането в сила на Постановление на правителството на Руската федерация от 13 февруари 2006 г. N 83 „За одобряване на Правилата за определяне и предоставяне на технически условия за свързване на обект капитално строителствокъм мрежи за инженерно-техническа поддръжка и Правилата за свързване на обект на капитално строителство към мрежи за инженерно-техническо обслужване", тези документи се прилагат към заявлението (офертата), ако има такова;
Г) документи за инсталиране и пускане в експлоатация на колективно (общодомно) измервателно устройство (ако има такова измервателно устройство);
Д) протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, на което е взето решение за плащане от собственици и ползватели на помещения в жилищна сграда за всички или някои комунални услуги директно на организации за доставка на ресурси (ако такива е взето решение);
Д) документи, съдържащи информация за размера на площта на всяко жилищно и нежилищно помещение в жилищна сграда, както и за общата площ на помещенията в жилищна сграда, включително помещенията, които са част от общия имот в жилищна сграда, или от размера на площта на жилищна сграда и отопляеми стопански постройки, както и от размера на площта поземлен имот, незаети от жилищна сграда и стопански постройки;
Ж) други документи, предвидени от нормативни правни актове, регулиращи отношенията в областта на електроснабдяването, топлоснабдяването, водоснабдяването и (или) водоснабдяването, газоснабдяването във връзка с доставката на комунални ресурси с цел предоставяне на комунални услуги на потребителите на жилищни и нежилищни помещения в жилищни сгради и жилищни сгради (наричани по-долу - регулаторни правни актове в областта на доставката на ресурси).
7. Документи, потвърждаващи, че изпълнителят има задължение за предоставяне на подходяща комунална услуга, както и задължения за поддържане на общо имущество в жилищна сграда, са:
А) за управляващата организация:
Ако собствениците на помещения в жилищна сграда изберат управление от управляваща организация като метод на управление, - протоколът от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, на което е взето решение за избор на управление от управляваща организация като начин на управление на жилищна сграда и протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, където е взето решение за избор на управляваща организация в лицето на управляващата организация, която кандидатства със заявление (оферта), както и договор за управление на жилищна сграда (ако е сключен);
Ако управляващата организация е избрана чрез конкурс от органа местно управлениев предвидени случаи жилищно правоРуска федерация, - Протокол открит конкурспо избор на управляваща организация и (или) споразумение за управление на жилищна сграда (ако има такова);
Ако управляващата организация участва в управлението на жилищната сграда от партньорство или кооперация, - протоколът от общото събрание на собствениците на помещения в жилищната сграда, на което е взето решение за избор на управляваща организация, и (или) договор за управление на жилищна сграда, сключен между партньорството или кооперацията и управляващата организация;
Б) за партньорство или кооперация:
Протокол от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, в която е учредено партньорство, или протокол от общо събрание на членовете на кооперация, в който се записва (отразява) решение за избор на управление на партньорство или кооперация като метод за управление на жилищна сграда;
Устав на партньорство или кооперация.
8. Организацията, доставяща ресурси, няма право да изисква от изпълнителя да представи документи, които не са предвидени в настоящите Правила.
Управляващи организации, както и партньорства, кооперации, които управляват жилищна сграда без сключване на договор за управление с управляваща организация (наричани по-долу изпълнители) въз основа на клауза 21.1 от Правилата, които са задължителни, когато управляваща организация или партньорство на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация сключва споразумения с организации за доставчици на ресурси, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2012 г. N 124, придобиват комунални ресурси от организации за доставка на ресурси, използвани за поддържане на обща собственост в апартамент изграждане чрез сключване на договори за доставка на ресурси:
В отговор на входящи заявки за ползване отделни разпоредбичлен 12 федерален законот 29.06.2015 N 176-FZ „За изменения в Жилищния кодекс на Руската федерация и някои законодателни актовена Руската федерация", както и Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и потребители на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 05.06.2011 N 354 (по-долу - Правила N 354), Правила, задължителни за сключването на управляваща организация или партньорство на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация на споразумения с организации за доставка на ресурси, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари, 2012 N 124 (наричани по-долу Правила N 124), Министерството на строителството и жилищните и комунални услуги на Руската федерация счита за необходимо да информира следното.
68. Доставчикът на комунални услуги, представляван от управляващата организация, сдружение на собственици на жилища, жилищна, жилищностроителна или друга специализирана потребителска кооперация с цел предоставяне на потребителите на комунални услуги за електроснабдяване (предоставени комунални услуги за отопление и (или) топла вода от доставчика на комунални услуги, използващ електрическа енергия при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода) сключва договор за доставка на енергия с доставчик от последна инстанция или организация за продажба на енергия (енергийно снабдяване) в съответствие с този документ и правилата
За целите на прилагане на социалната норма информация за такива потребители или информация за класифициране на жилище като авариен жилищен фонд или жилищен фонд със степен на износване 70 на сто или повече с определяне на степента на износване се предоставя от определена комисионна при поискване до доставчиците на комунални услуги безплатно. Доставчиците на комунални услуги предоставят такава информация на доставчиците на електроенергия в съответствие с правилата, които са задължителни, когато управителна организация или асоциация на собственици на жилища, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация сключи споразумения с организации за доставка на ресурси, одобрени с постановление на правителството на Русия. Федерация от 14 февруари 2012 г. N 124 (наричани по-долу Правилата за сключване на договори за доставка на ресурси).
26. Обемът на отпадъчните води, получени от собствениците или ползвателите на помещения в многоквартирни сгради, при които за метод на управление е избрано прякото управление на собствениците на помещения в многоквартирни сгради или при които не е избран методът на управление. , както и управителни организации, сдружения на собственици на жилища, жилищни кооперации или други специализирани потребителски кооперации, като комуналният ресурс от жилищна сграда, която не е оборудвана с подходящо колективно (общокъще) измервателно устройство, се определя в съответствие с правилата, задължително когато организация за управление или асоциация на собственици на жилища, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация сключи споразумения с организации за доставка на ресурси, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2012 г. N 124.
А) обемът на предоставения комунален ресурс период на фактуриране(месец на фактуриране) по договор за доставка на ресурси в жилищна сграда, която не е оборудвана с устройство за колективно (общокъщо) измерване, се определя по формулата, предвидена в параграф 21, буква "в", задължителна при сключването договори за доставка на комунални ресурси с цел предоставяне на обществени услуги, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2012 г. N 124 (наричани по-долу - Правила N 124). В същото време, в зависимост от условията и основанията, стойностите на "основните" или "повишените" стандарти се използват като стандарт за потреблението на комунални услуги във формулата за изчисление.
Параграф 25.1, установяващ процедурата за определяне на обема на комуналния ресурс, беше въведен в правилата, които са задължителни, когато управляваща организация или съдружие на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация сключва споразумения с организации за доставка на ресурси, одобрени от Правителството на Руската федерация от 14 февруари 2012 г. № 124 (наричани по-долу Правила 124) (топлинна енергия) за целите на предоставяне на комунална услуга за отопление, платими по договор за доставка на ресурси в случай на приемане от власт държавна властрешения на съставното образувание на Руската федерация за извършване на плащане за комунални услуги за отопление равномерно над Календарна година. Подпараграф "а" на параграф 25.1 от Правила 124 установява, че при избора на метод на плащане за отопление равномерно през календарната година, плащането от доставчика на комунални услуги (наричан по-долу ICU), който предоставя на собствениците на помещения в апартамент сграда, оборудвана с общо жилищно измервателно устройство (наричано по-долу CMO), за топлинна енергия, комунални отоплителни услуги, плащането на топлинна енергия в полза на ресурсоснабдителна организация (наричана по-долу - RSO) се извършва ежемесечно през годината за равна сума на общ ресурс с корекция веднъж годишно. Въпреки това, редица RNO представят месечно за плащане на ICU количеството топлинна енергия, определено от GTC (тоест при потребление), мотивирайки тези действия от нормите на гражданското законодателство на Руската федерация (членове 309, 310, 539 , 544 от Гражданския кодекс на Руската федерация, Закон № 190 от 27 юли 2010 г. -FZ) и обяснения на Министерството на строителството на Русия, данни, че ново изданиепараграф 21 от Правила 124 не променя досегашната процедура за определяне на обемите на комуналните ресурси, предоставени по споразумение за доставка на ресурси за целите на предоставяне на комунални отоплителни услуги в жилищна сграда, жилищна сграда. Тоест посочените ТСБ смятат, че клауза 25.1 от Правило 124 в никакъв случай не е приложима, съществуването на това правило е абсолютно безсмислено. Някои RNO са готови да признаят задължителното прилагане на клауза 25.1 от Правила 124, но само за тези договори за доставка на ресурси, които са били сключени преди влизането в сила на това правило, тъй като се твърди, че предоставят с обратна силапараграф 25.1 от правило 124 е неприемлив.
Кога се прилага параграф 25.1 от правило 124?
Параграф 25.1 от правило 124 се прилага в случаите, предвидени в посочения параграф, а именно: „ в случай, че публичен орган на съставно образувание на Руската федерация вземе решение да плаща равномерно сметките за комунални услуги за отопление през цялата календарна година».
Тази разпоредба урежда отношенията между ICU и RSO единствено по отношение на определяне на сумата, дължима от ICU в полза на RSO на топлинна енергия, предоставена с цел предоставяне на потребителите на комунални отоплителни услуги, и само ако държавният орган на субектът на Руската федерация решава да плаща равномерно за комунални услуги за отопление през цялата календарна година. Няма други случаи на прилагане на параграф 25.1 от правило 124.
Член 25.1 от Правила 124 одобрява процедурата за определяне на размера на дължимата топлинна енергия, доставена за предоставяне на обществени отоплителни услуги на собственици и потребители на жилищни сгради (домакинства) и помещения жилищни сгради(по-нататък - MKD) - както оборудвани с общи домашни (за жилищни сгради - индивидуални) топломери, така и не оборудвани с тези устройства.
Трябва да се отбележи, че правила 124 са одобрени от правителството на Руската федерация в съответствие с член 157 от КТ на РФ. В същото време КТ на Руската федерация, по силата на част 1 на член 4 от Федерален закон № 189-FZ от 29 декември 2004 г. и част 8 на член 5 от КТ на Руската федерация, има предимство пред нормите на други клонове на законодателството на Руската федерация. Следователно нормите на Правила 124 имат предимство пред нормите на гражданското законодателство на Руската федерация - включително пред членове 539, 544 от Гражданския кодекс на Руската федерация и разпоредбите на федерален закон № 190-FZ от 27 юли, 2010 г.
Клауза 25.1 от Правила 124 не се прилага при определяне на обемите на други комунални ресурси, дължими, с изключение на топлинна енергия за целите на предоставяне на отоплителни услуги, а също така не се прилага в случай на заплащане на отопление през отоплителния период.
Процедура за прилагане на параграф 25.1 от правило 124
В случай, че публичен орган на съставно образувание на Руската федерация вземе решение да заплаща равномерно комунални услуги за отопление през календарната година, сумата, дължима по договора за доставка на комунални ресурси (топлинна енергия), се определя с цел предоставяне на комунални услуги за отопление на собственици и ползватели на помещения MKD, оборудвани с ОУ се определя в съответствие с алинея "а" на параграф 25.1 от правило 124.
Това правило установява това този случайобемът на топлинната енергия, платима от ICU в полза на RSO, се определя от " въз основа на средния месечен обем на потребление на топлинна енергия според показанията на колективния (общ дом) ... метър за предходната година (и при липса на такива показания, на базата на стандарта за потребление), като се вземе предвид корекцията веднъж годишно до стойността на обема на топлинната енергия, консумирана през изминалата година и измереното колективно (общодомашно) измервателно устройство».
В същото време действителният обем на топлинната енергия, консумирана от MKD, се определя в съответствие с параграф 21 от Правило 124, но определен действителен обем на консумираната топлинна енергия се използва за определяне на размера на корекцията, както и за определяне средния месечен обем на потребление, за да го приложим за изчисления през следващата година. Определено действително количество топлинна енергия, изразходвана през периода на фактуриране (месец), не се използва при определяне размера на плащането за комунален ресурс (топлинна енергия), което трябва да бъде платено от ICU в полза на ТСБ, предоставено с цел осигуряване услуга за комунално отопление.
Съотношение на параграфи 21 и 25.1 от правило 124
В случай на заплащане на комуналната услуга за отопление равномерно през годината, обемът на действително консумираната топлинна енергия за целите на предоставянето на комуналната услуга за отопление се определя в съответствие с клауза 21 от Правило 124. В същото време, количеството топлинна енергия, дължимо от ICU в полза на RSO, се определя в съответствие с параграф 25.1 от правило 124.
Така клауза 21 урежда процедурата за изчисляване на действително потребления обем на комуналния ресурс, а клауза 25.1 регламентира процедурата за изчисляване на обема на дължимия комунален ресурс, ако методът на плащане за отопление е избран равномерно през цялата календарна година в съставно образувание на руската федерация.
Параграф 25.1 от правило 124 е специално правиловъв връзка с клауза 21 от Правила 124 и ако са изпълнени условията, посочени в клауза 25.1, клауза 25.1 от Правила 124 подлежи на прилагане, за да се определи размера на задължението на ICU към RSO за конкретен период на сетълмент ( месец).
Разяснения на Министерството на строителството
*************************************************************************************
Преди да изпратите електронно заявление до Министерството на строителството на Русия, моля, прочетете правилата за работа на тази интерактивна услуга, изложени по-долу.
1. За разглеждане се приемат електронни заявления от сферата на компетентност на Министерството на строителството на Русия, попълнени в съответствие с приложения формуляр.
2. Електронното обжалване може да съдържа изявление, жалба, предложение или искане.
3. Електронните жалби, изпратени чрез официалния интернет портал на Министерството на строителството на Русия, се представят за разглеждане в отдела за работа с жалби на граждани. Министерството осигурява обективно, изчерпателно и своевременно разглеждане на заявленията. Разглеждането на електронни жалби е безплатно.
4. В съответствие с Федералния закон от 2 май 2006 г. N 59-FZ "За процедурата за разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация", електронните заявления се регистрират в рамките на три днии се изпраща в зависимост от съдържанието в структурни звенаминистерства. Жалбата се разглежда в 30-дневен срок от датата на регистрация. Електронно обжалване, съдържащо въпроси, чието решаване не е от компетентността на Министерството на строителството на Русия, се изпраща в рамките на седем дни от датата на регистрация до съответния орган или съответното длъжностно лице, чиято компетентност включва решаване на въпроси, повдигнати в жалбата, с уведомяване за това на подалия жалбата гражданин.
5. Електронно обжалване не се разглежда, когато:
- липсата на името и фамилията на кандидата;
- посочване на непълен или неточен пощенски адрес;
- наличието на нецензурни или обидни изрази в текста;
- наличието в текста на заплаха за живота, здравето и имуществото официаленкакто и членове на семейството му;
- използване на клавиатурна подредба, която не е на кирилица или само главни букви при писане;
- липсата на препинателни знаци в текста, наличието на неразбираеми съкращения;
- наличието в текста на въпрос, на който заявителят вече е получил писмен отговор по същество във връзка с изпратени по-рано жалби.
6. Отговорът на заявителя на жалбата се изпраща на пощенския адрес, посочен при попълване на формуляра.
7. При разглеждане на жалба не се допуска разкриване на информацията, съдържаща се в жалбата, както и информация, отнасяща се до поверителностгражданин без негово съгласие. Информацията за личните данни на кандидатите се съхранява и обработва при спазване на изискванията руското законодателствоотносно личните данни.
8. Постъпилите през сайта жалби се обобщават и се предоставят за сведение до ръководството на Министерството. Отговорите на най-често задаваните въпроси се публикуват периодично в рубриките „за резиденти“ и „за специалисти“
„За правилата, задължителни при сключването на договори за доставка на комунални ресурси с цел предоставяне на комунални услуги“. Правило 124 от ПП на Руската федерация.
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ЗА ПРАВИЛАТА
ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ПРИ СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ЗА ДОСТАВКА
ПОЛЕЗНИ РЕСУРСИ ЗА ЦЕЛИТЕ НА ОДАВАНЕ
ОБЩЕСТВЕНИ УСЛУГИ
Съгласно чл.157 Жилищен кодексна Руската федерация Правителството на Руската федерация решава:
1. Да утвърди приложените Правила, които са задължителни, когато управителна организация или съдружие на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация сключва договори със ресурсоснабдителни организации.
2. Определете, че:
алинеи "в", "г" и "д" от параграф 21 от Правилата, одобрени с тази резолюция, влизат в сила от датата на влизане в сила на Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в апартамент сгради и жилищни сгради, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. N 354;
Правилата, утвърдени с това решение, се прилагат за отношения, произтичащи от договори за доставка на енергия (покупко-продажба, доставка на електрическа енергия (капацитет)), топлоснабдяване и (или) топла вода, студено водоснабдяване, канализация, газоснабдяване (вкл. доставка на битови газови бутилки), сключени преди влизането в сила на настоящите правила от управляващи организации, сдружения на собственици, жилищни кооперации и други специализирани потребителски кооперации с ресурсоснабдителни организации, по отношение на правата и задълженията, които възникват след влизането им в сила. от тези Правила.
3. До влизането в сила на Правилата за предоставяне на обществени услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. N 354, разпоредбите на Правилата, одобрени с този указ, се прилагат при следните характеристики:
а) документите, предвидени в алинея "д" на параграф 6 от Правилата, се предоставят от доставчика на комунални услуги, ако има такъв;
б) разпоредбата, включена в споразумението за доставка на ресурси в съответствие с алинея "а" на параграф 18 от Правилата за отговорността на изпълнителя за действията на потребителите на комунални услуги, които са довели до нарушаване на показателите за качество на комуналния ресурс установен с това споразумение и обемът на предоставения комунален ресурс, се прилага съгласно параграф 53 от Правилата за предоставяне на комунални услуги на граждани, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 май 2006 г. N 307 (по-долу наричани Правила за предоставяне на обществени услуги на граждани);
в) ако условието, включено в договора за доставка на ресурси в съответствие с алинея "г" на параграф 18 от Правилата за разграничаване на задълженията на страните да оборудват жилищна сграда с уред за колективно (обща къща) за измерване, предвижда задължение за инсталиране на такова измервателно устройство от изпълнителя, срокът за инсталиране на устройството, посочен в това споразумение, се изчислява от деня, в който собствениците на помещения в жилищна сграда вземат решение за включване на разходите за придобиване и инсталиране на колективна (обща къща ) измервателно устройство при плащането за поддръжка и ремонт на жилище, освен ако с такова решение не е определен друг срок. Посоченият период не може да надвишава 3 месеца;
г) условието, включено в споразумението за доставка на ресурси в съответствие с алинея "д" на параграф 18 от Правилата за времето на предоставяне от изпълнителя на организацията за доставка на ресурси на информацията, необходима за определяне на обема на предоставения комунален ресурс съгласно това споразумение се установява, като се вземе предвид времето за прехвърляне на индикации на индивидуални (квартирни) устройства от потребителите на комунални услуги, отчитащи комунални услуги по договор за предоставяне на комунални услуги (ако са установени такива срокове);
д) при определяне в договора за доставка на ресурси в съответствие с параграф 20 от Правилата на условията за показателите за качество на предоставения комунален ресурс, следва да се приеме, че неговият обем и качество трябва да позволяват на доставчика на комунални услуги да предоставя комуналната услуга в количеството и качеството, чиито показатели са установени в Правилника за предоставяне на обществени услуги на гражданите;
е) обемът на комуналния ресурс, доставен по договор за доставка на ресурси в жилищна сграда, която не е оборудвана с уред за колективно (общокъщо) измерване, се определя по формулата в съответствие с приложението;
ж) обемът на комуналния ресурс, доставен по договор за доставка на ресурси на жилищна сграда, по отношение на потреблението на комунални услуги при ползване на поземлен имот и стопански постройки, се определя по начина, предписан за определяне на обема на комуналния ресурс при липса на измервателните уреди по регулаторни правни актове в областта на електроснабдяването, топлоснабдяването, газоснабдяването, задължителни изисквания в областта на проектиране и използване на водоснабдителни системи, освен ако не е предвидено друго в договора за доставка на ресурси;
з) в общия обем на комуналния ресурс, предоставен на жилищната сграда, се разпределя обемът на комуналния ресурс, използван за предоставяне на комуналната услуга от съответния вид на собствениците и ползвателите на нежилищни помещения, включително за всяко нежилищно помещение. жилищни помещения - обемът на потреблението на комуналната услуга, определен от показанията на измервателните устройства или въз основа на прогнозни обеми на общия ресурс по начина, установен със споразумение между организацията, доставяща ресурси, и собственика или потребителя на нежилищни помещения, като се вземат предвид Правилата за предоставяне на комунални услуги на гражданите;
и) промяна в размера на плащането за комунални ресурси в случай на доставка на комунални ресурси от организация, доставяща ресурси неадекватно качествоили с прекъсвания, надвишаващи установената продължителност, предвидена в алинея "д" на параграф 22 от Правилата, се извършва по начина, определен от Правилата за предоставяне на обществени услуги на граждани;
й) процедурата за идентифициране на причините за предоставяне на комунални ресурси с неподходящо качество и (или) в неподходящ обем в случая, предвиден в параграф 23 от Правилата, се определя, като се вземе предвид раздел VIII от Правилата за предоставяне на комуналните услуги на гражданите;
к) ако в жилищна сграда е монтирано колективно (общокъще) измервателно устройство, обемът на комуналния ресурс, дължим от изпълнителя, в случая, предвиден в параграф трети на клауза 25 от Правилата, се определя като разликата между обема на комуналния ресурс, определен за периода на фактуриране според показанията на такова измервателно устройство, и:
обемът на комуналните услуги, определен за периода на фактуриране в жилищни и нежилищни помещенияспоред показанията на индивидуални или общи (квартирни) измервателни уреди;
обемът на комуналните услуги, определен за периода на фактуриране в жилищни и нежилищни помещения въз основа на обемите на средната месечна консумация на комунални услуги и нормите за потребление на комунални услуги в случаите и по начина, установени от Правилникапредоставяне на обществени услуги на граждани;
прогнозния обем на комуналните услуги в нежилищни помещения, които не са оборудвани с индивидуални измервателни устройства. В същото време прогнозният обем на обществените услуги се определя по договорения от страните начин, като се вземат предвид разпоредбите на Правилата за предоставяне на обществени услуги на гражданите;
л) процедурата за спиране и ограничаване на доставката на комунални ресурси, предвидена в параграф 29 от Правилата, се определя в договора за доставка на ресурси в съответствие с нормативни правни актове в областта на доставката на ресурси, като се вземат предвид изискванията, предвидени от Правилатапредоставяне на обществени услуги на гражданите.
4. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, съгласувано с Федералната антимонополна служба, в срок от 6 месеца одобрява примерни договори за доставка на енергия (покупко-продажба, доставка на електрическа енергия (капацитет)), доставка на топлина и (или) топла вода, студена вода, канализация, газоснабдяване (включително доставка на битов газ в бутилки), за да се гарантира, че собствениците и ползвателите на помещения в жилищна сграда или жилищна сграда са снабдени с комунални услуги на подходящ тип.
министър председател
Руска федерация
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ОТНОСНО ПРАВИЛАТА, ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ПРИ СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ЗА ДОСТАВКА НА КОМУЛНИТЕ
С промени:
(Изменени с постановления на правителството на Руската федерация от 22.07.2013 N 614, от 25.02.2014 N 136, от 25.12.2015 N 1434, от 29.06.2016 N 603, от 26.6.2012, от 26.12.2012. 2017 N 232)
В съответствие с член 157 от Жилищния кодекс на Руската федерация правителството на Руската федерация решава:
1. Да утвърди приложените Правила, които са задължителни, когато управителна организация или съдружие на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация сключва договори със ресурсоснабдителни организации.
2. Определете, че:
алинеи "в", "г" и "д" от параграф 21 от Правилата, одобрени с тази резолюция, влизат в сила от датата на влизане в сила на Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в апартамент сгради и жилищни сгради, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. N 354;
Правилата, утвърдени с това решение, се прилагат за отношения, произтичащи от договори за доставка на енергия (покупко-продажба, доставка на електрическа енергия (капацитет)), топлоснабдяване и (или) топла вода, студено водоснабдяване, канализация, газоснабдяване (вкл. доставка на битови газови бутилки), сключени преди влизането в сила на настоящите правила от управляващи организации, сдружения на собственици, жилищни кооперации и други специализирани потребителски кооперации с ресурсоснабдителни организации, по отношение на правата и задълженията, които възникват след влизането им в сила. от тези Правила.
4. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, съгласувано с Федералната антимонополна служба, в срок от 6 месеца одобрява примерни договори за доставка на енергия (покупко-продажба, доставка на електрическа енергия (капацитет)), доставка на топлина и (или) топла вода, студена вода, канализация, газоснабдяване (включително доставка на битов газ в бутилки), за да се гарантира, че собствениците и ползвателите на помещения в жилищна сграда или жилищна сграда са снабдени с комунални услуги на подходящ тип.
министър председател
Руска федерация
Одобрен
Постановление на правителството
Руска федерация
ПРАВИЛА, ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ, КОГАТО УПРАВЛЯВАЩА ОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ПАРТНЬОРСТВО НА СОБСТВЕНИЦИ НА ЖИЛИЩЕ ИЛИ ЖИЛИЩНА КООПЕРАТИВ ИЛИ ДРУГИ СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ПОТРЕБИТЕЛСКИ КООПЕРАТИВНИ СПОРАЗУМЕНИЯ С ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ДОСТАВЯНЕ НА РЕСУРСИ
1. Настоящите правила установяват задължителни изисквания, когато сдружение на собственици на жилища или жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация (наричани по-долу - партньорства и кооперации) или управленска организация с организации за доставка на ресурси сключват договори за доставка на енергия (покупко-продажба, доставка на електрическа енергия ( капацитет)), топлоснабдяване и (или) топла вода, студено водоснабдяване, канализация, газоснабдяване (включително доставка на битов газ в бутилки), за да се осигури осигуряването на собствениците и ползвателите на помещения в жилищна сграда или жилищна сграда (наричани по-долу потребители) на подходящ вид комунална услуга и придобиване на комунални ресурси, изразходвани за поддържане на обща собственост в жилищна сграда (наричано по-долу споразумение за доставка на ресурси).
2. Термините, използвани в настоящите Правила, означават следното:
"вътрешни инженерни системи" - инженерни комуникации (мрежи), механично, електрическо, санитарно и друго оборудване, които са обща собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, предназначени да доставят комунални ресурси от централизирани инженерни мрежи към вътрешни оборудване, както и за производство и предоставяне от изпълнителя на комунални услуги за отопление и (или) топла вода (при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода);
"изпълнител" - юридическо лице, независимо от организационно-правната форма, или индивидуален предприемач, на когото е възложено задължението да поддържа обща собственост в жилищна сграда и (или) да предоставя комунални услуги на потребителя в случаите, когато е сключено споразумение относно управлението на жилищна сграда, включително сключено партньорство или кооперация с управляваща организация, или устава на партньорство или кооперация, е задължен да предоставя на потребителите комунални услуги;
„комунални услуги“ - осъществяването от изпълнителя на дейности за снабдяване на потребителите с всеки комунален ресурс поотделно или 2 или повече от тях в произволна комбинация с цел осигуряване на благоприятни и безопасни условия за използване на жилищни и нежилищни помещения, обща собственост в жилищна сграда, както и парцели и разположени върху тях жилищни сгради (домакинства);
„комунални ресурси“ - студена вода, топла вода, електричество, природен газ, топлинна енергия, битови газови бутилки, твърдо гориво (при наличие на печка за отопление), използвано за предоставяне на комунални услуги на потребителите, както и студена вода, топла вода , електрическа енергия, изразходвана при поддържане на обща собственост в жилищна сграда. Отпадъчните води, зауствани чрез централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване, включително с цел поддържане на общо имущество в жилищна сграда, също се приравняват към комунални ресурси;
"ресусноснабдителна организация" - юридическо лице, независимо от организационно-правната форма, или индивидуален предприемач, продаващ комунални ресурси (изхвърляне на отпадъчни води);
"централизирани мрежи за инженерна и техническа поддръжка" - набор от тръбопроводи, комуникации и други структури, предназначени да доставят комунални ресурси на вътрешни инженерни системи (изпускане на отпадъчни води от вътрешни инженерни системи).
3. Споразуменията за доставка на ресурси се сключват по начина, предписан от гражданското законодателство на Руската федерация, като се вземат предвид особеностите, предвидени в тези правила.
4. Управляващата организация, дружеството или кооперацията, която съгласно договора за управление на жилищната сграда, включително сключеното с управляващата организация дружество или кооперация, или устава на дружеството или кооперацията, е длъжна да поддържа общата собственост. на жилищната сграда и (или) за предоставяне на комунални услуги на потребителите, кандидатствайте за организация за доставка на ресурси за сключване на договор за доставка на ресурси за придобиване на подходящ комунален ресурс с цел предоставяне на комунални услуги и (или) изразходвани за поддръжка на обща собственост на жилищна сграда, включително в случаите, предвидени в параграф 21, параграф 1 от тези правила.
5. Изпълнителят изпраща заявление (оферта) до ресурсоснабдяващата организация за сключване на договор за доставка на ресурси (наричано по-долу заявлението (оферта)) в следните срокове:
изпълнителят, представляван от управляващата организация - не по-късно от 7 дни от датата на влизане в сила на договора за управление на жилищна сграда, но не по-рано от 10 работни дни от датата на решението за избор на управителя организация;
изпълнителят, представляван от партньорството - не по-късно от 7 дни от датата на държавна регистрация на партньорството, ако партньорството не е сключило договор за управление на жилищна сграда с управляваща организация, или не по-късно от 7 дни от датата на прекратяване на такова споразумение за управление;
изпълнителят, представляван от кооперацията - не по-късно от 7 дни от датата на решението на собствениците на помещенията в жилищната сграда за управление на жилищната сграда, ако кооперацията не е сключила споразумение за управление на апартамента сграда с управляващата организация, или не по-късно от 7 дни от датата на прекратяване на договора за управление с управляващата организация.
6. Към заявлението (офертата) се прилагат следните документи или техни копия, заверени от ръководителя на изпълнителя или упълномощено от него лице:
а) документи за собственост на изпълнителя (удостоверение за държавна регистрация на изпълнителя като юридическо лице или индивидуален предприемач, удостоверение за регистрация на изпълнителя в данъчния орган, документи, потвърждаващи правомощията на лицето, действащо от името на изпълнителя, и ако изпълнителят е индивидуален предприемач, - копие от паспорт на гражданин на Руската федерация);
а(1) лиценз за извършване на предприемаческа дейност по управление на жилищни сгради - за управляващи организации;
б) документи, потвърждаващи, че изпълнителят има задължение да поддържа обща собственост в жилищна сграда и да предоставя подходящи комунални услуги на потребителите или задължение да поддържа обща собственост в жилищна сграда, в случай че е сключен договор за доставка на ресурси в съответствие с настоящите Правила за поддържане на общо имущество в жилищна сграда;
в) документи, потвърждаващи факта на свързване (технологична връзка) на жилищна сграда (жилищна сграда) по предписания начин към централизираните инженерни и технически поддържащи мрежи, чрез които се доставя съответния вид комунални ресурси, предвидени в нормативни правни актове регулиране на отношения в областта на електроснабдяването, топлоснабдяването, водоснабдяването и (или) водоснабдяването, газоснабдяването (ако ресурсът, за който е изпратено заявлението (офертата), се подава чрез централизирани мрежи за инженерна и техническа поддръжка). Ако свързването (технологичното свързване) на жилищна сграда (жилищна сграда) е извършено преди Постановление на правителството на Руската федерация от 13 февруари 2006 г. N 83 „За одобряване на Правилата за определяне и предоставяне на технически условия за свързване на обект на капитално строителство към инженерни мрежи и Правилата за свързване на обекта на капиталното строителство към мрежите за инженерно-техническо осигуряване", тези документи се прилагат към заявлението (офертата), ако има такова;
г) документи за инсталиране и пускане в експлоатация на колективно (общодомно) измервателно устройство (ако има такова измервателно устройство);
д) протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, на което е взето решение за плащане от собствениците и ползвателите на помещения в жилищна сграда за всички или някои комунални услуги директно на организации, доставящи ресурси (ако такива се взема решение);
е) документи, съдържащи информация за размера на площта на всяко жилищно и нежилищно помещение в жилищна сграда, както и за общата площ на помещенията в жилищна сграда, включително помещенията, които са част от общия имот в жилищна сграда, или на размера на площта на жилищна сграда и отопляеми стопански постройки, както и на размера на площта на поземления имот, незает от жилищна сграда и стопански постройки;
ж) други документи, предвидени от нормативни правни актове, регулиращи отношенията в областта на електроснабдяването, топлоснабдяването, водоснабдяването и (или) водоснабдяването, газоснабдяването във връзка с доставката на комунални ресурси с цел предоставяне на комунални услуги на потребителите на жилищни и нежилищни помещения в жилищни сгради и жилищни сгради (наричани по-долу - регулаторни правни актове в областта на доставката на ресурси).
7. Документи, потвърждаващи, че изпълнителят има задължение за предоставяне на подходяща комунална услуга, както и задължения за поддържане на общо имущество в жилищна сграда, са:
а) за управляващата организация:
ако собствениците на помещения в жилищна сграда изберат управление от управляваща организация като метод на управление, - протоколът от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, на което е взето решение за избор на управление на управляваща организация като начин на управление на жилищна сграда и протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, където е взето решение за избор на управляваща организация в лицето на управляващата организация, която кандидатства със заявление (оферта), както и договор за управление на жилищна сграда (ако е сключен);
ако управляващата организация е избрана чрез конкурс от орган на местната власт в случаите, предвидени от жилищното законодателство на Руската федерация, протоколът от открит конкурс за избор на управляваща организация и (или) споразумение за управление на жилищна сграда (ако такъв е сключен);
ако управляващата организация участва в управлението на жилищната сграда от съдружие или кооперация, - протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищната сграда, на което е взето решение за избор на управляваща организация, и (или) договор за управление на жилищна сграда, сключен между партньорството или кооперацията и управляващата организация;
б) за партньорство или кооперация:
протокол от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, в която е учредено партньорство, или протокол от общо събрание на членовете на кооперация, в който се записва (отразява) решение за избор на управление на партньорство или кооперация като метод за управление на жилищна сграда, съответно;
устав на партньорство или кооперация.
8. Организацията, доставяща ресурси, няма право да изисква от изпълнителя да представи документи, които не са предвидени в настоящите Правила.
Документите, посочени в параграфи 6 и 7 от тези правила, се представят под формата на копия, които трябва да бъдат заверени от лицата, издали такива документи, или от лице, упълномощено в съответствие със законодателството на Руската федерация да извършва действия за заверете копия на такива документи.
Изпълнителят има право да предостави на организацията, доставяща ресурси, както оригинали, така и копия на документите, посочени в параграфи 6 и 7 от настоящите Правила. След проверка на идентичността на копието и оригиналния документ, оригиналът се връща на изпълнителя.
9. В случай, че 2 или повече лица се обърнат към ресурсоснабдяващата организация със заявления (оферти) във връзка с една и съща жилищна сграда или жилищна сграда или подадат заявления (оферти) до ресурсоснабдяващата организация през периода на валидност на предварително сключен споразумение за доставка на ресурси по отношение на една и съща жилищна сграда или жилищна сграда, организацията за доставка на ресурси спира разглеждането на такива заявления (оферти), докато не установи, по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, правомощието за сключване на споразумение за доставка на ресурси за лица, кандидатствали с заявления (оферти), включително чрез извършване на одити за съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация за създаване и експлоатация юридически лицаи дейности индивидуални предприемачистопанисване на многоквартирни сгради, които се извършват по установения ред от органа Изпълнителна властна съставно образувание на Руската федерация, упражняващо държавен жилищен надзор, или до вземане на съдебно решение (в случай, че съдът разгледа въпроса за законността на създаването и дейността на юридически лица или индивидуални предприемачи, управляващи жилищни сгради).
10. Организация за доставка на ресурси, която притежава общ ресурс, доставката на който се извършва до съответната жилищна сграда или жилищна сграда без сключване на договор за доставка на ресурси в писане, има право да изпрати на изпълнителя заявление (оферта) за сключване на договор за доставка на ресурси при условията на проекта на споразумение, приложен към заявлението (офертата), изготвен в съответствие с настоящите правила, подписан от организацията за доставка на ресурси.
11. Ако страната, изпратила заявлението (офертата), не получи в срок от 30 дни от датата на получаване на заявлението (офертата) от другата страна отговор за съгласие за сключване на договор за доставка на ресурси при предложените условия или при други условия, съответстващи на гражданското и жилищното законодателство на Руската федерация, включително тези правила и нормативни актове правни актовев областта на доставката на ресурси или при отказ за сключване на договор за доставка на ресурси на основание, предвидено в настоящите правила, както и в случай на отказ за сключване на договор за доставка на ресурси на основания, непредвидени в тези правила, страната, изпратила заявлението (офертата), има право да се обърне към съда с искане да принуди другата страна, за която сключването на такова споразумение е задължително, да сключи договор за доставка на ресурси.
В същото време, в случаите, посочени в параграф 21, параграф 1 от настоящите Правила, договор за доставка на ресурси по отношение на общ ресурс, изразходван при използване на обща собственост, ако страната, изпратила заявлението, не получи отговор в рамките на 30 дни от датата на получаване на заявлението от другата страна на отговор за съгласие за сключване на споразумение за доставка на ресурси при предложените условия или при други условия, съответстващи на гражданското и жилищното законодателство на Руската федерация, включително тези правила и регулаторни правни актове в областта на ресурсоснабдяването, се признава за сключено от датата на изпращане на посоченото заявление.
12. Изпълнителят има право да откаже да сключи договор за доставка на ресурси и не може да бъде принуден да го сключи по отношение на жилищна сграда (жилищна сграда), ако е сключил договор за доставка на ресурси със съответния вид ресурс във връзка с такъв жилищна сграда (жилищна сграда) с друга организация за доставка на ресурси, която има, в съответствие с нормативните правни актове в областта на снабдяването с ресурси, правото да се разпорежда със съответния общински ресурс, както и ако изпълнителят самостоятелно произвежда комунални услуги за отопление и (или) снабдяване с топла вода с помощта на оборудване, което е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда (при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода), и ако не се използва съответния вид комунални ресурси от централизирани инженерни мрежи.
Изпълнителят е длъжен да уведоми писмено ресурсоснабдяващата организация за отказа да сключи договор за доставка на ресурси, като посочи причините за този отказ в срок от 30 дни от датата на получаване на заявлението (офертата) на организацията, доставяща ресурси.
13. Основанията за отказ от страна на ресурсоснабдяващата организация да сключи договор за доставка на ресурси са:
липса на технологична връзка (свързване) на жилищна сграда (жилищна сграда) или мрежи за обща инженерна и техническа поддръжка, които обединяват жилищни сгради към съответните централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване;
наличие на споразумение за доставка на ресурси, предвидено в част 17 на член 12 от Федералния закон от 29 юни 2015 г. N 176-FZ „За изменения в Жилищния кодекс на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“;
наличието на решение, предвидено в част 18 на член 12 от посочения федерален закон за поддържане на процедурата за предоставяне на обществени услуги и плащания за обществени услуги (ресурси, необходими за предоставяне на обществени услуги);
липсата на лиценз за управителната организация за извършване на предприемаческа дейност по управление на жилищна сграда - за управляващата организация;
липсата на задължение на организацията, доставяща ресурси, да сключи споразумение за доставка на ресурси с всяко лице, което се е обърнало към нея в случаите, предвидени от регулаторни правни актове в областта на доставката на ресурси.
В случай на отказ за сключване на договор за доставка на ресурси по посочените причини, ресурсоснабдителната организация е длъжна да уведоми писмено изпълнителя за отказа да сключи договор за доставка на ресурси, като посочва причините за този отказ в срок от 5 работни дни от датата на получаване на заявлението (офертата) на изпълнителя и документите, предвидени в параграфи 6 и 7 от настоящите правила.
Основанията, предвидени в параграфи трети и четвърти от тази клауза за отказ на организация за доставка на ресурси да сключи договор за доставка на ресурси, не се прилагат в случаите, когато договор за доставка на ресурси се сключва във връзка с обема на комуналния ресурс, определен в съответствие с с параграф 21, параграф 1 от тези правила.
14. Представянето от изпълнителя на документите, предвидени в параграфи 6 и 7 от настоящите Правила, не в пълен размер или неправилното им изпълнение не е основание за отказ за сключване на договор за доставка на ресурси. В този случай организацията, доставяща ресурси, уведомява изпълнителя писмено в рамките на 5 работни дни от датата на получаване на документите за несъответствията и процедурата за тяхното отстраняване, след което спира разглеждането на представените документи, без да ги връща на изпълнителя. до получаване на липсващите (правилно оформени) документи от него, ако страните не са уговорили друго. Ако липсващите (правилно изпълнени) документи не бъдат представени от изпълнителя на организацията, доставяща ресурси, в рамките на 30 дни от датата на спиране на разглеждането на представените документи, организацията, доставяща ресурси, има право да спре разглеждането на заявлението (офертата) и върнете документите на изпълнителя. Изпълнителят има право да изпрати отново заявление (оферта) до същата организация, доставяща ресурси, след отстраняване на недостатъците, послужили като основание за прекратяване на разглеждането на заявлението (офертата).
15. Договорът за доставка на ресурси влиза в сила от датата на подписването му от последната от страните по договора. В същото време страните имат право да установят, че условията на договора за доставка на ресурси се прилагат за техните отношения, възникнали преди сключването на споразумението, но не по-рано от датата на започване на доставката на комуналния ресурс, определена като се вземат предвид разпоредбите на параграф 19 от тези правила.
16. Условията на договора за доставка на ресурси се определят в съответствие с Граждански кодексна Руската федерация, настоящите правила и в частта, която не е регламентирана от посочените регулаторни правни актове, - нормативни правни актове в областта на доставката на ресурси.
17. Съществени условиядоговорите за доставка на ресурси са:
а) предмет на поръчката (вид на комуналния ресурс);
б) датата на започване на доставката на комуналния ресурс;
в) показатели за качеството на доставяния комунален ресурс;
г) реда за определяне на обема на предоставения комунално-битов ресурс;
д) процедурата за определяне на договорната цена въз основа на тарифите, установени за съответния период на регулиране (цени, прилагани през съответния период на фактуриране) за съответния комунален ресурс, използван за предоставяне на комунални услуги на собственици (потребители) на жилищни и нежилищни помещения и (или) консумирани за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, включително в зависимост от режима на нейното потребление, ако инсталираните измервателни устройства ви позволяват да определите обема на потребление, диференциран по време на деня или според други критерии, отразяващи степента на използване на комуналния ресурс и реда за определяне на стойността на предоставения комунален ресурс;
е) процедурата за заплащане на комуналния ресурс. В този случай периодът на фактуриране се приема за 1 календарен месец;
ж) други условия, които са съществени в съответствие с нормативните правни актове в областта на ресурсоснабдяването.
18. Споразумението за доставка на ресурси предвижда и следните условия:
а) условие за разграничаване на отговорността на страните за неспазване на качествените показатели на комуналния ресурс. Освен ако не е предвидено друго в споразумението за доставка на ресурси, организацията за доставка на ресурси носи отговорност за качеството на предоставения комунален ресурс на интерфейса между вътрешните инженерни системи, които са обща собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, или мрежи за обща инженерна и техническа поддръжка, които обединяват жилищни сгради и са свързани към централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване и централизирани инженерни мрежи, предназначени да доставят комунални ресурси на вътрешни инженерни системи (отводняване на отпадъчни води от вътрешни системи). Посочената граница на участъка се определя в съответствие с акта за разграничаване на балансовата собственост върху мрежите и акта за оперативна отговорност на страните, копия от които са приложени към споразумението за доставка на ресурси. Изпълнителят носи отговорност, наред с други неща, за действията на потребителите, предвидени в клауза 35 от Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и потребители на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, одобрени с Постановление на правителството на Русия. Федерация от 6 май 2011 г. N 354 (наричани по-долу Правилата за предоставяне на комунални услуги), което доведе до нарушение на показателите за качеството на комуналния ресурс и обема на предоставения комунален ресурс, установен от доставката на ресурси споразумение;
б) процедурата за взаимодействие между страните при получаване на жалби на потребителите относно качеството и (или) обема на предоставяната обществена услуга;
в) условие за разграничаване на задълженията на страните за осигуряване на поддръжка на вътрешни инженерни системи, които са обща собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, или общи инженерни и технически поддържащи мрежи, които обединяват жилищни сгради и са свързани към централизирани инженерни и технически поддържащи мрежи и централизирани инженерни мрежи - техническа поддръжка, предназначена за доставка на комунални ресурси за вътрешни инженерни системи (изпускане на битови отпадъчни води от вътрешни системи), както и задължението на страните да информира за откриване на неразрешено свързване към вътрешни инженерни системи и процедурата за взаимодействие при откриване на такава връзка, включително процедурата за преизчисления при плащане на комунални ресурси;
г) условие, определено, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация за спестяване на енергия и за повишаване на енергийната ефективност за разграничаване на задълженията на страните да оборудват жилищна сграда с колективно (обща къща) измервателно устройство и (или) задължения, приети по споразумение със собствениците на жилищни и нежилищни помещения на жилищна сграда за оборудване на индивидуални и (или) общи (жилищни) измервателни уреди (жилищна сграда - индивидуално измервателно устройство), включително осигуряване на достъп до общия имот за къща за целта на инсталирането на такива измервателни устройства, както и задължението на страните да осигурят работоспособност и да спазват изискванията за работа на измервателните устройства, инсталирани в съответствие със законодателството на Руската федерация;
д) задълженията на страните да вземат и прехвърлят показанията на измервателните уреди и (или) друга информация, използвана за определяне на обемите на комуналния ресурс, предоставен съгласно договора за доставка на ресурси, включително обемите на комуналните ресурси, необходими за осигуряване на предоставянето на комунални услуги на собственици и ползватели на нежилищни помещения в жилищна сграда, и обемът на комуналните ресурси, изразходвани за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, времето и процедурата за предаване на тази информация, както и процедурата за проверка на показания на колективното (общодомно) измервателно устройство от организацията, доставяща ресурси. Освен ако не е установено друго със споразумение на страните, изпълнителят предоставя на организацията, доставяща ресурси, съответната информация преди 1-во число на месеца, следващ месеца на сетълмента;
д(1)) задълженията на страните да подписват актове, които записват показанията на средствата за събиране (общокъщи) за измерване към момента на прекратяване на задълженията на управляващата организация, включително във връзка с изключване на информация за жилищната сграда от регистърът на лицензите на съставното образувание на Руската федерация или във връзка с прекратяването или анулирането на лицензите на управляващата организация за извършване на предприемаческа дейност по управление на жилищни сгради (наричано по-долу лиценз);
е) задължението на изпълнителя да уведоми организацията за доставка на ресурси за крайните срокове, в които изпълнителят трябва да провери точността на предоставената от потребителите информация относно показанията на вътрешните електромери, индивидуалните, общи (квартирни) измервателни уреди и (или) проверка тяхното състояние и правото на представители на организацията, доставяща ресурси, да участват в такива проверки;
е (1)) задълженията на организацията, доставяща ресурси, да предаде на изпълнителя показанията на индивидуалните, общи (квартирни) измервателни уреди и (или) друга информация, използвана за определяне на обема на потребление на комуналния ресурс, времето и процедурата за прехвърляне на тази информация, както и задължението на организацията, доставяща ресурси, да уведоми изпълнителя за времето на организацията, доставяща ресурси, за да провери надеждността на предоставената от потребителя информация относно показанията на тези измервателни устройства и (или) проверява състоянието им и правото на представителите на изпълнителя да участват в такива проверки в случаите, предвидени в параграф 21, параграф 1 от настоящите Правила;
ж) задължението на изпълнителя да предостави на организацията, доставяща ресурси, възможността да свърже общ (общ) измервателен уред към автоматизирани информационни и измервателни системи за отчитане на ресурси и предаване на показанията на измервателните уреди, както и да съдейства за координиране на възможността за свързване на индивидуални и (или) общи (квартирни) устройства към такива системи за измерване, ако инсталираните измервателни устройства позволяват свързването им към посочените системи. В същото време разходите за свързване към автоматизирани информационни и измервателни системи за отчитане на ресурси и предаване на показанията на измервателните уреди не трябва да се поемат от потребителите и организацията за доставка на ресурси няма право да изисква компенсация от изпълнителя за разходите за такива действия, освен в случаите, когато собствениците на помещения в жилищна сграда на обща среща реши да включат тези разходи в плащането за поддръжка и ремонт на жилището;
з) процедурата за взаимодействие между страните при откриване на неизправност на уред за колективно (общо домашно) измерване, както и процедурата за изчисляване на размера на плащането за предоставения комунален ресурс в този случай (определя се, като се вземат предвид изискванията за изчисляване на размера на плащането за комунална услуга, предоставена на потребителя, когато се установи неизправност на колективната (обща къща) измервателно устройство, установено от Правилата за предоставяне на обществени услуги);
з(1)) задълженията на страните да предават информация, предвидена в нормативни правни актове, уреждащи реда за установяване и прилагане на социалната норма за потребление на електрическа енергия (капацитет), във формата и в сроковете, определени от тях. актове, - ако субектът на Руската федерация е приел решения за установяване на такава социална норма;
и) други условия, определени в нормативни правни актове в областта на ресурсоснабдяването, както и условия, които страните считат за необходими.
19. При установяване в договора за доставка на ресурс на условията за започване на доставката на комунални ресурси се взема предвид следното:
доставката на комунални ресурси по договор за доставка на ресурси, сключен с управляваща организация, се извършва от датата, посочена в договора за доставка на ресурси, която не може да бъде по-рано от датата, от която управляващата организация има задължение да предоставя комунални услуги на потребителите , както и за придобиване на общ ресурс, изразходван за поддържане на общ имот в жилищна сграда;
доставката на комунални ресурси по договор за доставка на ресурси, сключен с партньорство или кооперация, се извършва от датата, посочена в договора за доставка на ресурси, която не може да бъде по-рано от датата на държавна регистрация на партньорството или кооперацията.
20. При установяване на показатели за качеството на комуналния ресурс в договор за доставка на ресурс се взема предвид, че неговият обем и качество трябва да позволяват на изпълнителя да осигури правилната поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, както и предоставянето на на обществени услуги на потребителите в съответствие с изискванията, предвидени в Правилата за предоставяне на обществени услуги, и отговарят на условията за свързване ( спецификациивръзка) на жилищни сгради, общи инженерни и технически поддържащи мрежи, които обединяват жилищни сгради, към централизирани мрежи за инженерно-техническо обслужване.
21. При установяване на реда за определяне на обемите на комуналния ресурс, доставян по договор за доставка на ресурси, сключен от изпълнителя с цел предоставяне на комунални услуги и изразходван за поддържане на обща собственост в жилищна сграда, с изключение на случаите, предвидени в параграф 21, параграф 1 от тези правила се взема предвид следното:
а) обемът на комуналния ресурс, доставян на жилищна сграда, оборудвана с уред за колективно (обща къща) за измерване, се определя въз основа на показанията на посоченото измервателно устройство за периода на фактуриране (месец на фактуриране) минус обема на доставката на комуналното ресурс на собствениците на нежилищни помещения в тази жилищна сграда по договори за доставка на ресурси, сключени от тях директно с организации, доставящи ресурси (в случай, че обемите на доставките за такива собственици се регистрират от колективно (общокъщо) измервателно устройство );
б) обемът на комуналния ресурс, доставен по договор за доставка на ресурси на жилищна сграда (домакинство), оборудвана с индивидуално измервателно устройство, се определя въз основа на показанията на индивидуално измервателно устройство за периода на фактуриране (месец на фактуриране);
в) обема на комуналния ресурс, с изключение на топлинната енергия, използвана за предоставяне на услуги за обществено отопление, доставена през периода на фактуриране (месец на фактуриране) на жилищна сграда, която не е оборудвана с устройство за колективно (общокъщо) измерване, и също след 3 месеца след повреда на изхода, загубата на пуснато преди това в експлоатация колективно (общокъщо) измервателно устройство или изтичането на експлоатационния му живот се определя по формулата:
V d \u003d V p + V среда + V n + V изчислен + V cr + V n един,
V n - обемът (количеството) на общия ресурс, определен за периода на фактуриране в жилищни и нежилищни помещения според показанията на вътрешните електромери (при липса на общи (апартаменти) електромери), индивидуални или общи (апартаменти) ) метри;
V сряда - обемът (количеството) на комуналния ресурс, определен за периода на фактуриране в жилищни и нежилищни помещения въз основа на обема на средномесечно потребление на комунални услуги в случаите, установени с Правилата за предоставяне на комунални услуги;
V n - обемът (количеството) на комуналния ресурс, определен за периода на фактуриране в жилищни помещения въз основа на стандарта за потребление на комунални услуги в случаите, предвидени в Правилата за предоставяне на комунални услуги;
V calc - обемът (количеството) на комуналния ресурс, определен за периода на фактуриране в нежилищни помещения, които не са оборудвани с индивидуални измервателни устройства, в съответствие с Правилата за предоставяне на комунални услуги въз основа на прогнозните обеми на комуналния ресурс;
V кр - обемът (количеството) на комуналния ресурс, използван при производството и предоставянето на обществени услуги за отопление и (или) топла вода с използване на оборудване, което е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, определена за периода на фактуриране в съответствие с Правилата за предоставяне на комунални услуги (при липса на топлофикация и (или) топла вода);
Параграфът е невалиден от 1 януари 2017 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 26 декември 2016 г. N 1498;
V n един - обемът (количеството) на комуналния ресурс, изразходван за поддържане на обща собственост в жилищна сграда при липса на уред за колективно (общокъщо) измерване, определен за периода на фактуриране въз основа на нормите на потребление за съответния видове комунални ресурси за поддържане на обща собственост в жилищна сграда, одобрени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.
Стойностите на V p, V avg, V calc не включват обема на доставката на комунални ресурси на собствениците на нежилищни помещения в жилищна сграда по договори за доставка на ресурси, сключени от тях директно с организации за доставка на ресурси;
в(1)) обемът на топлинната енергия, доставен през периода на фактуриране (месец на фактуриране) на жилищна сграда, която не е оборудвана с колективен (общ) брояч, както и след 3 месеца след повредата, загубата на по-рано пуснато в експлоатация колективно (общодомно) измервателно устройство или изтичането на неговия експлоатационен живот се определя по формулата:
N T - стандарт на потребление за комунални услуги за отопление;
S i - общата площ на i-то жилищно или нежилищно помещение в жилищна сграда;
в(2)) обемът на комуналния ресурс, доставен през периода на фактуриране (месец на фактуриране) на жилищна сграда, в случай на повреда, загуба на пуснато преди това в експлоатация колективно (общокъщо) измервателно устройство или изтичане на неговия срок експлоатационен живот:
ако периодът на работа на брояча е бил повече от 3 месеца (за отопление - повече от 3 месеца от отоплителния период) в рамките на 3 месеца след възникването на такова събитие се определя по отношение на комуналните ресурси, с изключение на топлинната енергия , в съответствие с алинея "в" от тази алинея, където V се определя въз основа на средния месечен обем на потребление на комунални ресурси, изчислен по начина и в случаите, предвидени в Правилата за предоставяне на обществени услуги, и по отношение на топлинната енергия - на базата на средния месечен обем топлинна енергия, определен според показанията на общ (общ) топломер, изразходван за отоплителния период;
ако периодът на работа на измервателния уред е бил по-малък от 3 месеца, (за отопление - по-малко от 3 месеца от отоплителния период), тогава по отношение на комуналните ресурси, с изключение на топлинната енергия, той се определя в съответствие с алинея " в" от тази алинея, а по отношение на топлинната енергия - в съответствие с алинея "в(1)" от тази алинея;
в (3)) обема на комуналния ресурс, доставен през периода на фактуриране (месец на изчисление) на жилищна сграда, ако изпълнителят не предостави информация за показанията на устройството за колективно (общокъщо) измерване в сроковете, определени от закон или договор за доставка на ресурси, или ако на изпълнителя не е разрешено 2 или повече пъти представители на организацията, доставяща ресурси, да проверят състоянието на инсталираното и пуснато в експлоатация колективно (общокъщо) измервателно устройство (проверка на надеждността на предоставената информация върху показанията на такова измервателно устройство) се определя по отношение на комуналните ресурси, с изключение на топлинната енергия, в съответствие с алинея "в" на този параграф, а по отношение на топлинната енергия - в съответствие с алинея "в (1). )" от този параграф;
г) в общия обем на комуналния ресурс, доставян на жилищната сграда, обемът на комуналния ресурс, използван за предоставяне на подходящия вид комунална услуга на собствениците и ползвателите на нежилищни помещения, и обемът на потребления общ ресурс при поддръжката на общо имущество в жилищната сграда, заплащана от изпълнителя, се разпределят;
д) в общия обем на комуналния ресурс, доставян на жилищна сграда, която не е оборудвана с уред за колективно (общокъщо) измерване, диференцирано по време на деня или други критерии, отразяващи степента на използване на комуналния ресурс, обемите на комуналният ресурс, използван за предоставяне на комунални услуги от съответния вид на потребителите, са жилищни и нежилищни помещения, оборудвани с стайни измервателни уреди за електрическа енергия, индивидуални или общи (квартирни) измервателни уреди, които позволяват такива диференцирани измервания на обема на комунални ресурси;
е) обемът на комуналния ресурс, доставен по договор за доставка на ресурси на жилищна сграда, която не е оборудвана с индивидуално измервателно устройство, се определя въз основа на стандарта на потребление за комунални услуги, а на домакинство, което не е оборудвано с индивидуално измерване устройство - въз основа на стандарта за потребление на комунални услуги, предоставяни в жилищна сграда, и стандарта за потребление на обществени услуги при използване на поземлен имот и стопански постройки, които са установени по начина, предписан в част 1 на член 157 от Жилищния кодекс на Руската федерация;
ж) ако в съставно образувание на Руската федерация се вземе решение за установяване на социална норма за потребление на електрическа енергия (мощност), тогава в общия обем на електрическата енергия, доставена на жилищна сграда, обемите на доставената електрическа енергия на собственици и ползватели на жилищни помещения в рамките и над тази социална норма. По искане на организацията, доставяща ресурси, доставчикът на комунални услуги предоставя копия от документи, потвърждаващи данните за обема на потреблението на електрическа енергия в жилищни помещения (селективно 30 процента от жилищните помещения, не повече от 1 път на тримесечие).
21(1). Ако има решение за запазване на процедурата за предоставяне на комунални услуги и плащания за комунални услуги, предвидена в част 18 на член 12 от Федералния закон от 29 юни 2015 г. N 176-FZ „За изменения в Жилищния кодекс на Русия Федерация и някои законодателни актове на Руската федерация", наличието на споразумение за доставка на ресурси, предвидено в част 17 на член 12 от посочения федерален закон, както и в случай на упражняване на правото, предвидено в параграф 30 от настоящите правила , редът за определяне на обема на общия ресурс, доставян по договор за доставка на ресурси, сключен от изпълнителя за поддържане на общата собственост на жилищна сграда, с изключение на топлинна енергия, се определя по следния начин:
а) размерът на комуналния ресурс, дължим от изпълнителя по договор за доставка на ресурси във връзка с жилищна сграда, оборудвана с уред за колективно (общо жилище) за измерване, се определя въз основа на показанията на определеното измервателно устройство за периода на фактуриране (фактуриране месец) по формулата:
V d \u003d V odpu - V консумация,
V odpu - обемът на комуналния ресурс, определен според показанията на уреда за колективно (общодомашно) измерване за периода на фактуриране (месец на фактуриране);
V потребление - размерът на комуналния ресурс, платим от потребителите в жилищна сграда, определен за периода на фактуриране (месец на фактуриране) в съответствие с Правилата за предоставяне на комунални услуги. Ако стойността на изразходваната V надвишава или е равна на стойността на V odpu, тогава обемът на комуналния ресурс, дължим от изпълнителя по договора за доставка на ресурси във връзка с жилищната сграда за периода на фактуриране (месец на фактуриране), се приема за бъде 0;
б) обемът на комуналния ресурс, дължим от изпълнителя по договор за доставка на ресурси във връзка с жилищна сграда в случай на повреда, загуба на предварително въведено в експлоатация колективно (общокъщо) измервателно устройство или изтичане на експлоатационния му живот в рамките на 3 месеца след настъпване на такова събитие (ако периодът на работа на измервателното устройство е бил повече от 3 месеца) за периода на фактуриране (месец на фактуриране) се определя по формулата:
V D \u003d V един 1,
V едно 1 - обемът (количеството) на комуналния ресурс, изразходван за поддържане на обща собственост в жилищна сграда, определен за периода на фактуриране на база средномесечното потребление на комуналния ресурс, изчислен в случаите и по предвидения начин. за от Правилника за предоставяне на комунални услуги;
в) количеството на комуналния ресурс, доставен на жилищна сграда, която не е оборудвана с колективен (общ) брояч, или след повреда, загуба на колективен (общ) брояч, който преди е бил въведен в експлоатация или изтичане на неговия експлоатационен живот, ако периодът на работа на брояча е бил по-малък от 3 месеца или след 3 месеца от датата на повреда, загуба на пуснато преди това в експлоатация колективно (общодомно) измервателно устройство или изтичане на експлоатационния му живот, ако периодът на работа на измервателното устройство е бил повече от 3 месеца или ако изпълнителят не предостави информация за показанията на устройството за колективно (общодомашно) измерване в сроковете, определени със закон или договор за доставка на ресурси, или ако изпълнителят 2 или повече пъти не позволява на представители на организацията, доставяща ресурси, да проверят състоянието на инсталираното и пуснато в експлоатация колективно (общокъщо) измервателно устройство (проверка на надеждността на предоставената информация за текущата познанието за такъв измервателен уред) се определя за периода на фактуриране (месец на фактуриране) по формулата:
V D \u003d V n един,
където V n е определено в съответствие с параграф 21 от настоящите правила;
21(2). В жилищни сгради собствениците на помещения, в които имат задължението, установено от законодателството на Руската федерация, да оборудват жилищни сгради с колективни (общи къщи) устройства за измерване на студена вода, топла вода, електрическа енергия, топлинна енергия и които не са оборудвани с такива устройства или в които собствениците на помещения в жилищна сграда не са осигурили по предписания начин възстановяването на работоспособността на повредена или подмяна на колективна (обща къща) измервателно устройство, което е изгубено по-рано и пуснато в експлоатация, воденето на отчети за изразходваните комунални ресурси, както и извършването на плащания за комунални ресурси се извършва въз основа на показанията на общите (общи) измервателни устройства, инсталирани от изпълнителя и въведени в експлоатация. работа по предписания начин. Ако след монтажа на колективно (общодомашно) измервателно устройство изпълнителят монтира и пусне в експлоатация друго измервателно устройство по установения ред, за отчитане се използват показанията на монтираното от потребителите колективно (общодомашно) измервателно устройство. за изразходвани комунални ресурси и извършват плащания за комунални услуги и ресурси.
22. При установяване в договора за доставка на ресурси реда за определяне на себестойността на доставеният комунално ресурс се взема предвид:
а) цената на комуналния ресурс, необходим за осигуряване на предоставянето на комунални услуги, се изчислява съгласно тарифите, установени по начина, определен от законодателството на Руската федерация за държавно регулиране на цените (тарифите), и по отношение на категории потребители за кого държавно регулиранецени (тарифи) не се извършват, - по цени, изчислени в съответствие с регулаторните правни актове в областта на доставката на ресурси. Ако в съставно образувание на Руската федерация е взето решение за установяване на социална норма за потребление на електрическа енергия (мощност), тогава цената на електрическата енергия (мощност) във връзка с обема (количеството), дължими за фактуриране период от собствениците и наемателите на жилищни помещения и включващ обема на електрическата енергия, предоставена за общи жилищни нужди в жилищна сграда, се изчислява по цени (тарифи), установени за населението и приравнените към него категории потребители в рамките и над социална норма за потребление на електрическа енергия (капацитет), като се вземат предвид установените особености регламентирегламентиране на реда за установяване и прилагане на социалната норма за потребление на електрическа енергия (капацитет). Цената на електрическата енергия (мощност) по отношение на превишението на обема на електрическата енергия (мощност), предоставена за общи нужди на къщата, определена въз основа на показанията на устройството за общо (общо жилище) за измерване, над обема, изчислен на базата на стандартите за потребление на комунални услуги, предоставяни за общи жилищни нужди, които в съответствие с клауза 44 от Правилата за предоставяне на обществени услуги, платими от изпълнителя на обществени услуги, изчислени по цени (тарифи), установени за населението и категории потребители, приравнени към него, надвишаващи социалната норма за потребление на електрическа енергия (капацитет);
б) цената на комуналния ресурс, необходим за осигуряване на предоставянето на комунални услуги на потребителите на нежилищни помещения, се изчислява въз основа на тарифите за населението само ако собствениците на нежилищни помещения принадлежат към категорията на потребителите, приравнени към населението ;
б(1)) цената на комуналния ресурс, използван за поддържане на обща собственост в жилищна сграда, се изчислява по цени (тарифи), определени за населението;
в) в случай на установяване на надбавки към тарифите (цените), цената на комуналния ресурс се изчислява, като се вземат предвид тези надбавки;
г) цената на комуналния ресурс се изчислява по тарифи (цени), диференцирани по време на деня или според други критерии, отразяващи степента на използване на комуналния ресурс, ако индивидуален измервателен уред в жилищна сграда, както и стая измервателният уред за електрическа енергия, индивидуално или общо (апартаментно) устройство за отчитане в жилищна сграда (в случая, предвиден в алинея "д" на параграф 21 от тези правила) позволяват такива диференцирани измервания на обема на общия ресурс, консумиран в помещенията, както и консумирани при ползване на обща собственост в жилищна сграда, ако общата къща (колективна) и всички индивидуални (апартаментни) измервателни уреди имат еднакви функционалностза определяне на обема на потребление на комунални услуги, диференциран по време на деня или по други критерии, отразяващи степента на използване на комуналните ресурси. В други случаи цената на обема на общия ресурс, консумиран при използване на обща собственост в жилищна сграда, се изчислява по тарифи (цени), без да се отчита посочената диференциация, освен ако не е предвидено друго със споразумение, съдържащо разпоредби за предоставяне на комунални услуги. услуги;
д) в случай, че ресурсоснабдяваща организация доставя комунални ресурси с неподходящо качество и (или) с прекъсвания, надвишаващи установената продължителност, размерът на плащането за комунални ресурси се променя по начина, определен от Правилата за предоставяне на комунални услуги. услуги;
е) ако има задължение и техническа осъществимост за инсталиране на колективен (общ дом) топломер, цената на топлинната енергия, доставена в жилищна сграда, която не е оборудвана с такъв измервателен уред, както и доставена до жилищна сграда след 3 месеца след повреда, загуба на по-рано пуснат в експлоатация колективен (общокъщин) измервател на топлоенергия (след изтичане на експлоатационния му живот), както и стойността на доставената топлинна енергия, ако изпълнителят не предостави информация за показанията на колективния ( обща къща) измервател на топлоенергия в рамките на сроковете, определени от закона или договора за доставка на ресурси, в случай на недопускане от изпълнителя 2 или повече пъти, представители на организацията за доставка на ресурси да проверят състоянието на инсталираните и пуснати в експлоатация определят се колективен (общ домашен) уред за топлоенергия (проверете надеждността на предоставената информация за показанията на такъв електромер) въз основа на стандарта за потребление на комунални услуги за отопление и общата площ на жилищни и нежилищни помещения в жилищна сграда с помощта на коефициент на умножение, чиято стойност е определена на 1, 1. Този коефициент не е прилага се, ако има протокол от проверка за установяване наличието (отсъствието) на техническа възможност за инсталиране на колективно (общодомашно) измервателно устройство за комунални ресурси, потвърждаващо липсата на техническа възможност за инсталиране на такова измервателно устройство, започвайки от фактурирането период, в който е съставен такъв акт;
ж) ако има задължение и техническа възможност за инсталиране на колективен (общ домашен) измервателен уред за студена вода, топла вода и (или) електрическа енергия, стойността на комуналния ресурс, изразходван за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда в липса на колективен (общ) измервателен уред, както и в случай на повреда, загуба на пуснато преди това в експлоатация колективно (общодомашно) измервателно устройство или изтичане на експлоатационния му живот след 3 месеца след настъпване на такова събитие , ако изпълнителят не предостави информация за показанията на уреда за колективно (общодомашно) измерване в сроковете, установено със споразумениетодоставка на ресурси, ако изпълнителят 2 или повече пъти не позволи на представители на организацията, доставяща ресурси, да проверят състоянието на инсталираното и пуснато в експлоатация колективно (общокъщо) измервателно устройство, то се определя въз основа на стандартите за потребление за съответните видове на общински ресурси за поддържане на обща собственост в жилищна сграда, като се вземе предвид умножаващият коефициент, чиято стойност е 1,5.
23. При определяне в договора за доставка на ресурси процедурата за взаимодействие между страните при получаване на жалби на потребителите относно качеството и (или) обема на предоставяната комунална услуга, е задължително да се идентифицират причините за предоставянето на комунални ресурси на неадекватно качество и (или) в недостатъчен обем и редът за установяване на тези причини, установени при спазване на изискванията, предвидени в Правилата за предоставяне на обществени услуги.
24. Споразумението за доставка на ресурси предвижда мерки за отговорност на организацията за доставка на ресурси за нарушаване на показателите за качество и обем на комуналния ресурс, доставян съгласно споразумението, което е накарало изпълнителя да предостави комунална услуга с неподходящо качество и (или) в неправилен обем, които се прилагат в отношенията между изпълнителя и ресурсоснабдителната организация като допълнителни меркиотговорност (в допълнение към мярката, предвидена в алинея "д" на параграф 22 от тези правила) и които са установени в съответствие с гражданското законодателство на Руската федерация и регулаторните правни актове в областта на доставката на ресурси.
25. При определяне в договора за доставка на ресурси реда за заплащане на комунални ресурси се предвижда плащане за:
при липса на решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда или общо събрание на членове на съдружие или кооперация за плащане на комунални сметки директно на ресурсоснабдяващи организации - чрез прехвърляне на изпълнителя преди 15-ия ден от месец, следващ изтеклия период на фактуриране (месец на фактуриране), ако доставката на ресурс по договора вече не се предоставя късен срокплащане за комунални ресурси, плащане за комунални ресурси на организацията, доставяща ресурси, по всякакви средства, разрешени от законодателството на Руската федерация;
ако се приеме обща срещасобственици на помещения в жилищна сграда или общо събрание на членове на съдружие или кооперация с решение за плащане на комунални сметки директно на ресурсоснабдяващи организации - чрез плащане на потребителите директно на ресурсоснабдяващата организация, в срокове и в случаите установени от жилищното законодателство на Руската федерация, таксите за съответния вид комунални услуги, консумирани в жилищни и (или) нежилищни помещения в жилищна сграда, с изключение на таксата за съответния вид комунални ресурси, консумирани за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, както и плащане от изпълнителя преди 15-о число на месеца, следващ изтеклия период на фактуриране (месец на сетълмент), ако договорът за доставка на ресурси не предвижда по-късна дата на плащане за комуналния ресурс , на ресурсоснабдяващата организация за плащане на общия ресурс, изразходван за поддържане на обща собственост в жилищна сграда.
Договорът за доставка на ресурси определя реда, условията и формата за организацията за доставка на ресурси да предостави на изпълнителя информация за неговото задължение за плащане на комуналния ресурс на 1-во число на месеца, следващ периода на фактуриране, както и реда и сроковете за изготвяне на организацията за доставка на ресурси и изпълнителя на акта за съгласуване на сетълментите по договора за доставка на ресурси и формата на такъв акт. Актът за съгласуване на населените места се съставя най-малко 1 път на тримесечие.
25(1). В случай, че публичен орган на съставно образувание на Руската федерация вземе решение да заплаща равномерно комунални услуги за отопление през календарна година, размерът на комуналния ресурс, дължим по споразумение за доставка на ресурси, се определя:
а) в случай на доставка на комунални ресурси на жилищна сграда, оборудвана с общ (общ) топломер, или на жилищна сграда (домакинство), оборудвана с индивидуален измервателен уред, въз основа на средния месечен обем топлинна енергия потребление на енергия според показанията на колективното (общо жилище) или индивидуалното измервателно устройство за предходната година (и при липса на такива индикации - на базата на стандарта за потребление), като се вземе предвид корекцията веднъж годишно към себестойността на обем на топлинната енергия, изразходван през изминалата година и измерен от уред за колективно (общодомашно) измерване, определен по реда, предвиден в точка 22 от тези правила;
б) в случай на доставка на комунални ресурси на жилищна сграда, която не е оборудвана с общ (общ) топломер, или на жилищна сграда, която не е оборудвана с индивидуален измервателен уред, - въз основа на полезността стандарт на потребление, включително използване на коефициента на честота на плащане за топлинна енергия;
в) при доставка на комунални ресурси на домакинство, което не е оборудвано с индивидуално измервателно устройство - на база нормата за потребление на комунални услуги, предоставяни в жилищна сграда и нормата за потребление на комунални услуги, когато използване на поземлен имот и стопански постройки, които са създадени по начина, предписан в част 1, член 157 от Жилищния кодекс на Руската федерация, включително с прилагането на коефициента на честота на плащане за топлинна енергия.
25(2). Коефициентът на честота на плащане за топлинна енергия се определя равен на съотношението на броя на месеците на отоплителния период, включително непълните, определени от изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация за установяване на съответните стандарти за потребление на комунални услуги за отопление, одобрени за отоплителния период в съответствие с Правилника за установяване и определяне на норми за потребление на комунални услуги и норми за потребление на комунални ресурси за поддържане на обща собственост в жилищна сграда, утвърдени с постановление на правителството на Руската федерация от 23 май 2006 г. N 306 „За одобряване на Правилата за установяване и определяне на стандартите за потребление на комунални услуги и стандарти за потребление на комунални ресурси за поддържане на обща собственост в жилищна сграда“.
26. Споразумението за доставка на ресурси може да предвиди, че изпълнението от изпълнителя на задълженията за плащане на предоставения комунален ресурс се извършва чрез прехвърляне, в съответствие с гражданското законодателство на Руската федерация, в полза на организацията, доставяща ресурси, на правата на иск към потребители, които имат просрочие за плащане на комунални услуги.
27. Ако общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда или общото събрание на членовете на партньорство или кооперация реши да плаща сметки за комунални услуги директно на организации за доставка на ресурси, договорът за доставка на ресурси предвижда:
а) процедурата, условията и формата на предоставяне от организацията, доставяща ресурси, на изпълнителя на информация за размера на плащането за комунална услуга, получена от потребителите и за задължението на изпълнителя да плати за комуналния ресурс отделно за плащанията на потребителите и за плащания за комунална услуга от съответния вид, консумирана при ползване на обща собственост в жилищна сграда;
б) условието, че при съгласуване на изчисленията, таксите, размерите на плащанията и задълженията на изпълнителя се посочват отделно по отношение на заплащането на комуналната услуга от съответния вид, консумирана при използване на обща собственост в жилищна сграда, и по отношение на заплащане на съответната комунална услуга от потребителите на 1-во число на месеца, следващ периода на фактуриране;
в) процедурата за взаимодействие между организацията, доставяща ресурси, и изпълнителя за спиране или ограничаване на предоставянето на комунални услуги на потребители, които не извършват или неправилноизпълнява задължения за плащане на комунални услуги, които отговарят на изискванията, предвидени в Правилата за предоставяне на комунални услуги;
г) отговорността на изпълнителя за неспазване на изискванията правни изискванияорганизация за доставка на ресурси да преустанови или ограничи предоставянето на комунална услуга на потребител, който има просрочие по плащането за нея (ако има техническа възможност да изпълни посочените изисквания), включително под формата на обезщетение от изпълнителя на ресурсоснабдяваща организация за загуби, понесени от нея в резултат на неспазване на тези изисквания от страна на изпълнителя, както и процедурата за прилагане на такава отговорност;
д) задължението на изпълнителя да предвиди в договори с потребители, договорени с организацията за доставка на ресурси, процедурата за плащане на потребителите за комунални услуги директно на организацията за доставка на ресурси.
28. Споразумението за доставка на ресурси може да предвиди, че организацията за доставка на ресурси информира потребителите за състоянието на плащанията на изпълнителя за комуналния ресурс съгласно съответния договор за доставка на ресурси, но не повече от веднъж месечно.
29. Договорът за доставка на ресурси предвижда реда за спиране и ограничаване на доставката на комунални ресурси в. извънредни ситуации, по време на плановата превантивна поддръжка на централизирани мрежи за инженерна и техническа поддръжка и в случай, че изпълнителят има задължение към ресурсоснабдителната организация за предоставения комунален ресурс в размер, надвишаващ стойността на съответния комунален ресурс за 1 фактуриране период (месец на фактуриране), както и отговорността на страните за нарушаване на този ред. Посочената процедура се определя в съответствие с регулаторните правни актове в областта на доставката на ресурси, като се вземат предвид изискванията, предвидени в Правилата за предоставяне на обществени услуги, и следва да изключва възможността за спиране или ограничаване на предоставянето на обществени услуги на потребителите които вярно изпълняват задълженията си за заплащане на обществени услуги.
30. Споразумението за доставка на ресурси предвижда правото:
а) за ресурсоснабдяваща организация - на едностранен отказот договор за доставка на ресурси с изпълнителя по отношение на доставката на комунални ресурси с цел предоставяне на обществени услуги в жилищни и нежилищни помещения на жилищна сграда - ако изпълнителят има признат от него дълг по акта за съгласуване на изчисленията или потвърдено със съдебно решение на организацията, доставяща ресурси, за предоставения комунален ресурс в размер, надвишаващ стойността на съответния комунален ресурс за 3 периода на фактуриране (месеци на фактуриране). Това условие трябва да гарантира, че правата и законни интересипотребители, които добросъвестно изпълняват задълженията си за заплащане на съответния вид комунална услуга, включително чрез предоставяне на този вид комунална услуга от ресурсоснабдителна организация до сключване на договор за доставка на ресурси с друг изпълнител или директно с потребителите, както и като чрез уведомяване на потребителите за наличието на такова задължение от изпълнителя и възможността собствениците на помещения в жилищна сграда да изберат различен метод за управление на жилищна сграда, друга управляваща организация и сключване на договор за доставка на ресурси директно с ресурс организация за доставка в случай, че е избран директен метод за управление на собствениците на помещения в жилищна сграда;
б) за изпълнителя - да откаже да изпълни договора за доставка на ресурси в случай на прекратяване на задълженията за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда и (или) предоставяне на подходящи комунални услуги. Това условие следва да предвижда изплащането на предоставения преди прекратяването на договора за доставка на ресурс в пълен размер и изпълнението на други задължения, възникнали преди прекратяването на договора за доставка на ресурси, включително задължения, произтичащи от прилагането на мерки за отговорност за нарушение. на договора или отказ за изпълнение на договора за доставка на ресурси по отношение на придобиване на комунални ресурси с цел предоставяне на комунална услуга - в случай на прекратяване на задълженията за предоставяне на съответната комунална услуга.
31. Договорът за доставка на ресурси предвижда процедурата за неговото прекратяване в случай на прекратяване на задължението на изпълнителя да поддържа обща собственост в жилищна сграда и да предоставя комунални услуги, включително задължението на изпълнителя да информира организацията за доставка на ресурси за настъпването на определено обстоятелство в сроковете, предвидени в договора за доставка на ресурси.
32. Договорът за доставка на ресурси се прекратява едновременно с прекратяването на договора за управление на жилищна сграда, ако информацията за жилищната сграда е изключена от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, както и ако лицензът бъде прекратен или анулиран.
Приложение
по решение на правителството
Руска федерация
ФОРМУЛА, СПОРЕД КОЯТО СЕ ОПРЕДЕЛЯ ОБЕМЪТ НА КОМУНАЛНИЯ РЕСУРС, ПРЕДОСТАВЕН ПО ДОГОВОР ЗА ДОСТАВКА НА РЕСУРС ЗА ЖИЛИЩНА СГРАДА, НЕ ОБОРУДВАНА С КОЛЕКТИВНО (ОБЩО) ИЗМЕРВАТЕЛНО УСТРОЙСТВО