Инспекция на Росселхознадзор на земеделските земи. Наредба на Росселхознадзор относно изпълнението на държавната функция за надзор по отношение на земеделски земи - "Российская газета"

Поземеният кодекс на Руската федерация, приет през 2001 г., установи определени правила за вътрешния пазар на земя. Съществуващата процедура за извършване на одити на изпълнението на текущата поземленото законодателствоописано в. През 2011 г. Министерството на правосъдието издаде, с което утвърди правилника за тези проверки.

Съществува два видапроверки, извършвани от надзорни органи – планови и извънпланови. Първите се извършват в съответствие с разработения и одобрен график поне веднъж на три години. Те трябва да бъдат съгласувани с прокуратурата. основната целизвършване на такива проверки - контрол за спазване на нормите на действащото законодателство в областта на регулирането на поземлените отношения.

Обектите на контрол включват правата върху поземлени имоти и ползването им по закон и лица. Службите за надзор върху изпълнението на поземленото законодателство не трябва да позволяват неправомерно отнемане на земя. Те са отговорни за наблюдението на рационалното използване земни ресурсии тях екологична безопасност. Те също така наблюдават, рекултивацията, използването на земята, както е дефинирано в. Нарушаването на действащото в страната законодателство за земята води до това, което се определя в съответствие с Наказателния кодекс и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

При проверките се установяват нарушения и техните доказателствена база. Процедурата за провеждане на всички видове проверки може да бъде подразделена на три етапа:

• подготвителен;
• извършване на одит;
• формиране на резултатите от теста.

Всички проверки се основават на заповеди на ръководителя на надзорната организация. Установените при тях нарушения се съставят под формата на протокол, който се подписва от представители на проверяващите и контролираните страни. Въз основа на резултатите от проверките и констатираните нарушения се издава ревизираната страна Резолюция със списък на открити нарушениякоито трябва да бъдат коригирани в рамките на посочения срок.

Разработване на годишен план за преглед

Съставя се графикът на плановите проверки годишно. Списъкът на проверките включва всички субекти на Руската федерация. Редът за разработване на документи, свързани с плановите проверки, е описан в Правилника за държавен поземлен надзор. Този документ е одобрен от правителството на Руската федерация. В светлината на прожекторите надзорни органиможе да се окаже , и изпълнението му от юридически лица.

Основания за извършване на извънпланови проверки

Непланирани проверкине са включени в годишен план.Член 71.1 от Кодекса на труда на Руската федерация позволява подобни проверки да се извършват без съгласието на прокуратурата. Но приетият по-късно федерален закон ограничи възможността за провеждане на непланови проверки без съгласието на прокуратурата само за случаите, когато те се извършват въз основа на изявление за. Такива проверки имат консултативен характер. Повод за проверката могат да бъдат жалбите на граждани или юридически лицадокладване на надзорните органи за фактите на нарушение на закона.

Процедурата за извършване на такива проверки е описана в. Тяхната координация се извършва по същия начин, както за годишно планираночекове . Извънпланова проверка се извършва въз основа на заповед на ръководителя на надзорната организация, с която стандартна форма. ПробаПоръчки можете да намерите на уебсайта на FS.

Предмети извънпланова проверкаописано член 10 от Федералния закон № 294. Не се изисква съгласуване на подобни дейности с органите на прокуратурата на основанията, описани в т параграф 2 на член 10 от този федерален закон. Изключителни случаи включват изявления на граждани за нарушаване на техните потребителски права. Прокуратурата се информира само за такава проверка.

Процедурата за проверка на съответствието с изискванията на законодателството за земята

В основата на всеки тест е нормативна базакоито се ръководят при изпълнението му. Органите, упражняващи надзор по спазването на поземленото законодателство, се ръководят в своята дейност от Поземлен кодекс RF. Това е основният документ в тази правна област.

Всеки план за проверка се изготвя, като се вземат предвид вида и категорията на земята, нейната форма на собственост, предназначение и редица други фактори. Развитието на планираните дейности протича на няколко етапа:

1. Назначаване на отговорно лицеза разработване на график и план за извършване на проверки. Изготвя се със заповед на ръководителя на надзорния орган, в която се посочва длъжността, пълното име. отговорно лице, срок и описание на задачата.
2. Проверка и одобрение.Документът се проверява от ръководителя на надзорния орган или от лица, определени от него за това, след което планът за проверките се съгласува с прокуратурата на съответната териториална единица.
3. Влизане в единична основа общоруски регистър.
4. Назначаване на отговорни лицаза планови проверки.
5. Изпълнение на заповеди и инструкцииза планови проверки.
6. Извършване на проверки, откриване на нарушения.
7. Изготвяне на протоколи от проверки, издаване на постановления за отстраняване на фактите за нарушение.
8. Проверка на изпълнениетоУкази.
9. Изготвяне на документи за инкасоот извършителите.

Държани планирано проверка на мястоспазване на законите за земятавъз основа на поръчката. Лицата, извършващи проверки, се назначават със заповед на ръководителя на надзорния орган.

Пример за съответствие с кодекса на земята

По време на одита на спазването на законодателството за земята в Калининградска област беше разкрито 356 фактанеразрешено отнемане на земя и изграждане на незаконни постройки върху нея. Въз основа на констатираните при проверките нарушения е взето решение за отнемане на терени и събаряне на незаконно издигнати върху тях сгради.

Заключение

• Осъществява се контрол по спазване на поземленото законодателство.
• Процедурата за извършване на проверки се определя от член 71.1 от КТ на Руската федерация. А продължителността и честотата им са в Административния правилник.
• Всички видове проверки се съгласуват с прокуратурата.

Най-популярните въпроси и отговори на тях относно проверката на съответствието с изискванията на законодателството за земята

въпрос:Здравейте, казвам се Алексей. Аз съм директор на малка фирма, занимаваме се с доставка на офис консумативи Факт е, че комисията, която дойде в предприятието да провери използването на земята, не се отпуска вече трета седмица. Посочената поръчка период на проверка 10 дни. Кажете ми, членовете на комисията имат ли право да надхвърлят сроковете за проверките си? Фирмата е LLC с 52 служители.

Отговор:Добър ден Алексей Общият срок за извършване на проверки има своите ограничения. Те се определят от Административния правилник. Предназначен е за малкия бизнес в рамките на 20 работни дниили 50 часа. За микро предприятие 15 часа. Отброяването на времето за проверка започва от момента на започване и завършва със съставянето на акта. Този индикатор се задава в съвкупността за 1 година.

Сложните проверки имат по-дълго време за изпълнение. Те могат да бъдат удължени главен инспектор, но не повече от 20 дниза малкия бизнес и 15 дниза микро. Ако юридическо лице оперира в различни региони на страната, периодът на проверка се определя отделно за всеки клон на компанията.

1. Въпрос 1. Могат ли моите парцели, намиращи се в различни региони, да бъдат проверени като част от планова проверка? Руска федерация?

   Отговор:

   В съответствие с параграф 2 от Правилника за държавния земен надзор, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация № 1 от 2 януари 2015 г. (наричано по-долу Наредбата), се извършва държавен земен надзор Федерална служба държавна регистрация, кадастър и картография, Федералната служба по ветеринарна медицина и фитосанитарен надзори Федералната служба за надзор на природните ресурси и техните териториални органи.

   В съответствие с параграф 8 от Правилника териториалните органи на Росселхознадзор разработват годишни планове за планови проверки независимо една от друга по отношение на територията на субекта на Руската федерация, в която работят тези органи.

2. Въпрос 2. Какви мерки се вземат срещу нарушителите на поземленото законодателство за неизпълнение на заповедта?

   Отговор:

   В съответствие с параграф 25 на член 19.5 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения (наричан по-долу Кодекс за административните нарушения на Руската федерация), неспазването на задайте времерецепти федерални органиупражняване на държавен поземлен надзор, включително по отношение на земеделски земи, или техни териториални организа отстраняване на нарушения на законодателството за земята води до налагане административна глоба

   за граждани в размер от десет хиляди до двадесет хиляди рубли;

   на длъжностни лица - от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли или дисквалификация за период до три години;

   за юридически лица - от сто хиляди до двеста хиляди рубли.
   

   Повторното неспазване на заповедта в съответствие с параграф 26 на член 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация води до налагане на административна глоба

   за граждани в размер от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли;

   на длъжностни лица - от седемдесет хиляди до сто хиляди рубли или дисквалификация за период до три години;

   за юридически лица - от двеста хиляди до триста хиляди рубли.

3. Въпрос 3. Всички земеделски земи подлежат ли на правомощията на Росселхознадзор?

   Отговор:

   Съгласно параграф 4 от Правилника за държавния надзор на земята, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 01.02.2015 г. № 1, параграф 5.1.2 от Правилника за Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 30.06.2004 № 327, както и алинея i) параграф 6 от въпросите на Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 08.04.2004 г. № 201 Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор упражнява държавен поземлен надзор по отношение на земеделска земя, чийто оборот е регламентиран федерален законот 24 юли 2002 г. № 101-FZ „За оборота на земеделска земя“.

4. Въпрос 4. Бях свидетел на престъпления! съседен парцелот земеделска земя изобщо не се използва, обрасла е с храсти, дървесна растителност, на част от обекта е разположено сметище. Моля, вземете мерки.
   или
   В Калужска област, в земеделска земя близо до село Добринка, се извършва незаконна разработка на кариера за добив на общи полезни изкопаеми.

   Отговор:

   В съответствие с клауза 4 от Правилника за Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация № 327 от 30 юни 2004 г., Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор извършва своята дейност, вкл. чрез местните власти.
   В тази връзка трябва да се свържете със съответния териториален отдел на Росселхознадзор. В дадения пример това е Службата на Росселхознадзор за Калужска област http://www.rsn.kaluga.ru/ .

5. Въпрос 5. Срещу мен е взето решение за назначение административно наказаниепо част 2 на чл. 8.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, категорично не съм съгласен с него, как мога да го обжалвам?

   Отговор:

   Процедурата за обжалване на решение в случай на административно нарушение е регламентирана от глава 30 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.

6. Въпрос 6. Къде мога да получа становище относно резултатите от държавния поземлен надзор, потвърждаващо липсата на факти за неизползване парцелиНа предназначениеили използването им в нарушение на законодателството на Руската федерация, или наличието на такива факти?

   Отговор:

   Издаването от Росселхознадзор на пряко заключения въз основа на резултатите от държавния надзор на земята не е установено със закон.
   Информация за осъществяването на държавен надзор на земята от Росселхознадзор по отношение на поземлен имот може да бъде получена от съответния териториален отдел на Росселхознадзор по местонахождението на парцела, предоставяйки информация за парцела (кадастрален номер (ако има), местоположение на парцелът).
   В съответствие с Наредбата за държавния надзор на земята, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация № 1 от 2 януари 2015 г., Росселхознадзор извършва държавен надзор на земята по отношение на земеделски земи, оборотът на които се регулира от Федералния Закон „За оборота на земеделска земя”.
   Действието на този закон не се отнася за градина, зеленчукова земя, поземлени имоти, предназначени за лично управление, свързани със земеделска земя. помощно стопанство, гаражно строителство (включително индивидуално гаражно строителство), както и върху парцели, върху които се намират обекти на недвижими имоти.

7. Въпрос 7. Къде трябва да се свържа в случай на откриване на сосновска свиня, кой е упълномощен да се бори с това растение?

   Отговор:

   В случай, че храстът на Сосновски бъде намерен на парцел, гражданите на Руската федерация имат право да се обърнат с такава информация към съответните органи местно управлениеда предприеме действия по предвидения в закона ред.
   Ако този плевел е открит на земеделски земя, чийто оборот е регламентиран от Федерален закон № 101-FZ от 24 юли 2002 г. „За оборота на земеделска земя“, гражданите могат също да се свържат с териториалния отдел на Росселхознадзор на адрес местоположението на такъв поземлен имот.
   В същото време трябва да се отбележи, че в съответствие с параграф 2 на член 13 от Кодекса на земята на Руската федерация собствениците на земя, ползвателите на земя, собствениците на земя и наемателите на поземлени парцели са длъжни да предприемат мерки за защита на земеделските земи. от обрасли с дървета и храсти, плевели, включително храстите на Сосновски.
   В случай на откриване териториални администрацииРосселхознадзор за нарушения, изразяващи се в неспазване на установените изисквания, мерките, предвидени от законодателството на Руската федерация, се предприемат срещу нарушителя на законодателството за земята за предотвратяване и отстраняване на последиците от установените нарушения.

Службата на Росселхознадзор получава искания от притежателите на права върху земеделски земи с искане да се изясни колко често специалистите на Росселхознадзор могат да извършват планирани проверки на използването на земеделска земя и по какви критерии парцелите са включени в плана за инспекция.

В съответствие със Заповед на Министерството на земеделието на Русия от 27 декември 2016 г. N591 „За одобрение административни разпоредбиизпълнение от Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор държавна функцияотносно осъществяването на държавен поземлен надзор върху земеделска земя, чийто оборот се регулира от Федералния закон „За оборота на земеделска земя“ документална проверка(планови или извънпланови), извършвани като част от надзора, в общ случайне може да надвишава двадесет работни дни.

Планова проверка по отношение на юридическо лице, индивидуален предприемач, гражданин се извършва не повече от веднъж на три години.

С цел оптимизиране на използването на трудовите, материалните и финансовите ресурси, включени в изпълнението държавен контрол(надзор), намаляване на разходите на юридическите лица, индивидуални предприемачии повишаване на ефективността на своята дейност, държавните контролни (надзорни) органи в организацията определени видоведържавен контрол (надзор), определен от правителството на Руската федерация, използва подход, основан на риска.

Подходът, базиран на риска, е метод за организиране и прилагане на държавен контрол (надзор), при който се избира интензивността (форма, продължителност, честота) на мерките за контрол, мерките за предотвратяване на нарушения задължителни изискваниясе определя чрез препращане към дейността на юридическо лице, индивидуален предприемач и (или) използвана от тях при осъществяването на такива дейности производствени мощностикъм определена категория риск или определен клас (категория) опасност.

Причисляването към определен клас (категория) на опасност се извършва от органа за държавен контрол (надзор), като се вземе предвид тежестта на потенциала негативни последицивъзможно неспазване от юридически лица, индивидуални предприемачи на задължителни изисквания, а за определена рискова категория - също като се вземе предвид оценката на вероятността от неспазване на съответните задължителни изисквания.

Критериите за класифициране на дейностите на юридически лица, индивидуални предприемачи и (или) използвани от тях производствени съоръжения към определена категория риск или определен клас (категория) на опасност се определят от правителството на Руската федерация, ако такива критерии са не е установено от федералния закон.

Правилата за класифициране на дейностите на юридически лица, индивидуални предприемачи и (или) използвани от тях производствени съоръжения към определена категория риск, определен клас (категория) на опасност се определят от правителството на Руската федерация. Тези правила трябва да предвиждат възможността юридическо лице или индивидуален предприемач да подадат заявление за промяна на категорията на риск или класа (категория) на опасност, която им е определена преди това.

Критериите за риск са одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 2 януари 2015 г. № 1 „За одобряване на Правилника за държавния надзор на земята“ и са разделени на следните три категории:

• поземлени имоти, чиято кадастрална стойност е с 50 на сто или повече по-висока от средното ниво кадастрална стойностНа общински район(градски квартал);
• рекултивирани и рекултивирани поземлени имоти;
• парцели, съседни на парцели, където се намират птицевъдни комплекси (с проектен капацитет от 40 хиляди места за птици или повече);
• парцели, съседни на парцели, където се намират комплекси за отглеждане и развъждане на свине (с проектен капацитет 2000 места или повече), свине майки (с проектен капацитет 750 места или повече).

Честотата на планираните проверки за тази рискова категория не може да бъде повече от веднъж на всеки три години.

• парцели, прилежащи към поземлени имоти от земи за промишленост, енергетика, транспорт, съобщения, радиоразпръскване, телевизия, информатика, земи за космическа дейност, земи за отбрана, сигурност и други земи със специално предназначение;
• парцели, в границите на които се намират магистрални тръбопроводи;
• парцели, съседни на парцели, където се намират птицевъдни комплекси (с проектен капацитет под 40 хиляди места за птици);
• парцели в непосредствена близост до парцели, в които са разположени комплекси за отглеждане и отглеждане на свине (с проектен капацитет под 2000 места), свине майки (с проектен капацитет под 750 места).

Честотата на планираните проверки за тази рискова категория не може да бъде повече от веднъж на всеки пет години.

3. Категорията с нисък риск включва всички останали поземлени имоти, които не са класифицирани като среден или умерен риск. Проверка на съответствието с изискванията на законодателството за земята на такива поземлени парцели не се извършва рутинно.

Собственикът на поземлен имот като част от земеделска земя има право да кандидатства до Службата на Росселхознадзор за Свердловска област със заявление за присвояване или промяна на степента на риск за конкретен поземлен имот, като се вземат предвид изискванията, наложени от Постановление на правителството на Руската федерация от 08.09.2017 г. № 1084 „За изменения в Правилника за държавния надзор на земята“

Освен това, от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2018 г., Федерален закон № 246-FZ от 13 юли 2015 г. „За изменения във федералния закон“ относно защитата на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на Държавен контрол (надзор) и общински контрол“ въведоха „надзорни почивки“ за малкия бизнес.

„Надзорни празници“ е временна мярка, през която държавните (федерални и регионални) и общинските регулаторни органи трябва да се въздържат от извършване на планови проверки на микропредприятия и малки предприятия. Тоест през посочения период субектът на малък бизнес може правно основаниеда бъдат освободени от планови проверки по отношение на видовете държавен контрол (надзор) и общински контрол, въпросите на организацията и изпълнението на които са регламентирани от Федералния закон от 26 декември 2008 г. N 294-FZ „За защита на правата на юридически лица и индивидуални предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол“.

Организациите и индивидуалните предприемачи, които в съответствие с нормите на този закон са освободени от планови проверки, не е необходимо да документират, че са малки предприятия. Тъй като при разработването на годишни планове за планови проверки за 2017 и 2018 г., държавният контролен (надзор) орган, общинският контролен орган са длъжни, използвайки междуведомствено информационно взаимодействие, самостоятелно да проверяват информацията за класифициране на юридически лица и индивидуални предприемачи, включени в годишния план за планови проверки като субекти на малък бизнес.

Информацията е изготвена от държавния инспектор на отдела за надзор на земята А. С. Колясников

Един от най-важните проблеми за страната ни винаги е било решаването на аграрния въпрос. Образно казано, в Русия „обхватът на аграрния въпрос е много по-широк от площта на обработваната земя“. Въпреки това възникват сериозни проблеми със самата площ на обработваната земя. Съблазнени от възможността да придобият собственост върху земеделска земя, гражданите набързо приватизират поземлени дялове, но те започнаха да се разглеждат не като средство за производство на селскостопанска продукция, а като възможност за дългосрочна инвестиция. И тогава възникна напълно очаквана ситуация - необработените "инвестиции" започнаха да обрастват с дървета и храсти, превръщайки се в млади гори, в които собственикът може да се изгуби, търсейки своя парцел. Така се оказва, че площта на земеделските земи е голяма и всъщност само малка част от тях се обработва.
Ето защо една от задачите на Службата на Росселхознадзор беше да идентифицира неизползваните земи и да ги включи в земеделския оборот. За тази цел инспектори от отдела за поземлен надзор извършват проверки за спазването на изискванията на законодателството за земята от юридически и физически лица в техните земеделски земи.
Въпреки това, както показа практиката на инспекционната работа, „бичът на нивите“ не са само плевелите и храстите, които запълват обработваемата земя. Понякога е много по-трудно да се преодолее „бариерата на небрежността“ на собствениците, които не желаят да подредят земите си. Едно от най-честите нарушения, открити на територията на Тверска и Псковска област, е неспазването на инструкциите, издадени от администрацията на Росселхознадзор въз основа на резултатите от проверките на състоянието на земеделските земи. Към днешна дата 285 заповеди на надзорния орган не са изпълнени в Тверска област и 112 в Псковска област.
Заповедта се издава на собственика в случай на нарушения на законодателството за земята, например зарастване с дървета, храсти и плевели, замърсяване на земята с битови и строителни отпадъци и отпадъци от дърводобив. В този случай Службата на Росселхознадзор налага административно наказание на собственика под формата на глоба и издава заповед, съдържаща списък от задължителни мерки (почистване от обрастване, оран), които трябва да бъдат извършени от собственика в рамките на определен период , след което инспекторът ще провери изпълнението им при извънпланова проверка на изискванията за изпълнение на предписанието. Ако земите не са подредени, инспекторът съставя административен протокол по част 1 на член 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (неизпълнение на изискванията на правния ред официален), и делото се предава на магистратския съд, който определя наказанието за неизпълнение на изискванията на надзорния орган. По правило съдът взема решение за налагане на административно наказание под формата на глоба. А администрацията на Росселхознадзор издава нова заповед на небрежния собственик, чието изпълнение също е поставено под контрол.
На практика обаче трябва да се види, че собствениците на земя не се страхуват нито от повторното посещение на инспектора на обекта, нито от последващото административно наказание под формата на глоба. Повечето лица, юридически и физически, не бързат да извършват изкореняване и разораване на своите земи, превърнали се в депозити. Плащането на глобата им изглежда достатъчна мярка за „изкупване” на по-нататъшното бездействие, особено след като сумите на тези глоби са сравнително малки. Така че, за нежелание да се подреди парцел от няколко десетки хектара, невнимателен фермер ще плати от 300 до 500 рубли.
Тези, които обичат да се „отплащат” за една стотинка от земя-хранител, биха искали да им се напомни, че обработваемата земя е национално богатство, което ни осигурява храна и живот. Не трябва да се допуска зарастване на обработваема земя с плевели и дървета, тъй като това може да доведе до загубата им. И основната цел на държавния поземлен надзор не е налагането на административна глоба, а отстраняването на нарушенията, връщането на земеделската земя в обращение.
Практиката на държавния поземлен надзор показва, че не са рядкост собствениците да бъдат многократно наказвани за неизпълнение на заповед. По този начин Службата на Росселхознадзор три пъти издаде инструкции до администрацията на районната община Бологовски с изискване да се вземат мерки за премахване на безпорядък и нефтено замърсяване на земеделски земи в района на село Илятино, които не са били системно прилагани. Делото е прехвърляно два пъти от Службата на Росселхознадзор в Световния съд в град Бологое. Съдът призна областната администрация на Бологовски за виновна в извършване на нарушение по част 1 на член 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и и в двата случая наложи административно наказание под формата на глоба от 10 хиляди рубли. И едва по време на третата извънпланова проверка за изпълнение на изискванията на заповедта, администрацията на Общински район Бологовски представи проектна документацияза рекултивация на нарушени земи.
Подобна ситуация се е развила в района на Рамешковски със Земеделската производствена кооперация "Фрактура". На парцели край с. Винагие, кооперацията извърши работа по дърводобив, в резултат на което се образува депо от остатъци от дърводобив с площ от 80 хектара. Службата на Росселхознадзор многократно издаваше инструкции, задължаващи организацията да премахне безпорядъка, но сметището за дърва не е премахнато напълно досега. Магистратският съд в района на Рамешковски на организацията два пъти налага административни наказания под формата на глоби в размер на 10 хиляди рубли за неспазване на инструкциите. Председателят на СПК „Фрактура” обяснява неспазването на указанията с липса на оборудване и липса на работна сила. В същото време трябва да се отбележи, че нямаше заявления за отлагане на сроковете за изпълнение на инструкциите до Службата на Росселхознадзор от SEC "Fracture". Към момента организацията е уведомена за следваща извънпланова проверка за спазване на изискванията на поръчката.
Подобни прецеденти има и в съседни региони, контролирани от Росселхознадзор. Така през юли 2013 г. магистратският съд на Пушкиногорския район на Псковска област издаде решение, с което наложи административно наказание под формата на глоба на собственика на земеделска земя, на когото вече два пъти са издадени заповеди за факта, че земята беше обрасъл с дървета и храсти. При поредната извънпланова проверка е установено, че разчистването на земята не е извършено отново. На собственика е издадена нова заповед, а административните документи са внесени в магистратския съд, който налага глоба от 900 рубли за неотстраняване на обрастването на три парцела с обща площ около 18 хектара в близост до с. Федково, област Пушкиногорск, област Псков.
Подобна история се случи и в Псковска област, където близо 25 хектара обработваема земя в близост до селата Патрово и Подборовие бяха обрасли с дървета и храсти. На собственика също са издадени два пъти заповеди, а през април 2013 г., след резултатите от поредната извънпланова проверка, е издадена трета заповед по същата причина и делото е прехвърлено в Световния съд на Псковския район на Псковска област. За неспазване на изискванията на заповедта за премахване на обрастването на осем парцела, съдебно решение наложи глоба от 3200 рубли на собственика.
Разбира се, понякога има обективни причини, които възпрепятстват изпълнението на предвидените в заповедта мерки в срок. Късната пролет на 2013 г. и обилната снежна покривка попречиха на някои собственици да подредят земите си. Има и райони, където поради пролетни наводнения е трудно преминаването на земеделска техника, а големи площи земеделска земя понякога изискват големи материални разходи. В този случай собственикът има възможност да подаде молба за отлагане на изпълнението на поръчката, която ще бъде разгледана от отдела на Росселхознадзор. Но не трябва да се мисли, че всички петиции със сигурност ще бъдат уважени. Собственик, който е започнал да извършва дейности, но не е имал време да ги завърши до определения срок, или собственик на земя, който е изпаднал в непреодолима сила, може да разчита на забавяне. По-добре е за небрежен собственик, който постоянно се позовава на материални затруднения и липса на време, за да мисли как правилно да се разпорежда със своите земи. Понякога е по-добре да прецените способността си да използвате притежаваната земеделска земя и да вземете решение за изоставяне на парцелите. "Отхвърлените" земи ще отидат във фонда за преразпределение и ще бъдат предложени от местната администрация на тези, които могат да осигурят достойни грижи и правилно използване на земята.
Много упреци понякога трябва да слушат инспекторите на отдела за надзор на земята от обществеността за размера на глобите, наложени за нарушения на законодателството за земята, и само мързеливите от пресата не „ходиха“ по тази тема. " Триста рубли за гора върху обработваема земя???"," Росселхознадзор "уплаши" собственика на 50 хектара земя с мизерна глоба, "- какви заглавия не са пълни с уебсайтове на известни публикации!
В тази връзка бих искал да припомня, че глобите за конкретно нарушение на законодателството за земята се назначават в съответствие с Кодекса на Административни нарушения, чиято промяна на членове е извън компетентността на Службата на Росселхознадзор. Не бива обаче да се мисли, че, криейки се зад Кодекса, държавният поземлен надзор няма да се застъпи за защитата на поверените му земи. Така през 2013 г. ведомството инициира практиката на завеждане на дела до съдебните органи за принудително изпълнение на предписания от недобросъвестни собственици на земи. Съдебенимат по-широк спектър на административно и правно въздействие (включително възможността наказателна отговорност), което насърчава нарушителите да вземат своевременни мерки за привеждане на земята в изрядно състояние.
В заключение трябва да се каже, че борбата на надзорните органи за възраждането на обрасли земи не е безуспешна, както се вижда от резултатите от работата на администрацията на Росселхознадзор през първата половина на тази година. Така през този период 6,667 хил. хектара земеделска земя бяха върнати в обращение поради изпълнението на 62 предписания. Също така, въз основа на резултатите от проверките, инспекторите от отдела за надзор на земята издадоха 330 нови предписания, чието изпълнение беше поставено под контрол. В същото време са съставени 123 протокола в Тверска област и 120 протокола в Псковска област за неспазване на изискванията на инструкциите, които ще бъдат изпратени от Росселхознадзор до магистратските съдилища.
Летният сезон е към своя край и остава много малко време до началото на сезона на проливните дъждове и есенните размразявания. Измити пътища и наводнени подходи към парцелискоро ще създаде допълнителни затруднения за обработката на земеделските земи и изчистването им от замърсяване и зарастване. Не е ли време стопаните да използват последните хубави дни, за да поработят на парцелите си, така че след жълтите есенни листа и тъжния клин от жерави, низ от букви с административни протоколиОфис на Росселхознадзор?
В крайна сметка е време да вземете решение - да изпълните поръчката или да се откажете от земята.

Последни новини от Тверската област по темата:
Изпълнете поръчката или се откажете от земята?

Във връзка със заповедта на Министерството на вътрешните работи на Русия „За комплекса допълнителни меркиза предотвратяване на разпространението на нова коронавирусна инфекция“ от Отдела за пенсионно осигуряване на Централния федерален окръг на Министерството на вътрешните работи на Русия за Тверска област временно преустановен
Отдел на Министерството на вътрешните работи на Тверска област
25.03.2020 Престъпленията, свързани със семейни и битови проблеми, за съжаление, не са рядкост.
Отдел на Министерството на вътрешните работи на Тверска област
25.03.2020

В съответствие със действащото законодателствосъздаване и поддръжка на официалния уебсайт образователна организацияв интернет е от неговата компетентност.
Прокуратура на Тверска област
25.03.2020