УДК 342.92 ББК 67.301
АКТУАЛНИ ВЪПРОСИ НА ДЕЙНОСТТА НА ПОЛИЦИЯТА ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО
ИРИНА ВИКТОРОВНА ПОТАПЕНКОВА,
Старши преподавател, катедра „Административен дейността на ОДМВРМосковски университет на Министерството на вътрешните работи на Русия на име В.Я. Кикотя,
кандидат правни науки, доцент E-mail: [защитен с имейл]Научна специалност 12.00.14 - административно право;
Цитат-индекс в електронната библиотека НИИОН
Анотация. Представен актуални въпросиизпълнителна дейност на полицията административно законодателство. Правоприлагащата практика на дейността на полицейските управления и служби в производствата по дела за административни нарушения и принудително изпълнение определени видовеадминистративни наказания, както и механизъм за подобряване на неговата ефективност. се разглеждат приоритетни областиза подобряване на административната и юрисдикционната дейност длъжностни лицаполиция.
Ключови думиКлючови думи: административно-юрисдикционна дейност, полицейска дейност при изпълнение на административното законодателство, производство по дела за административни нарушения, законосъобразност.
абстрактно. статията разглежда актуални въпроси от дейността на полицията по изпълнение на административното законодателство. Обобщава правоприлагащата практика дейността на звената и службите на полицейското производство по дела за административни нарушения и изпълнението на отделни видове административни наказания и механизма за повишаване на неговата ефективност. Считат се за приоритетни области за подобряване на административната и съдебната дейност на полицейските служители.
Ключови думи: административно-юрисдикционна дейност, дейността на полицията по изпълнение на административното законодателство, продукция по дела за административни нарушения, върховенство на закона.
В съответствие с Федералния закон от 7 февруари 2011 г. № 3-FZ „За полицията“, производството по дела за административни нарушения и изпълнението на административни наказания е една от основните дейности на полицията1. За осъществяване на тази функция териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на регионално ниво имат отдел за организиране на прилагането на административното законодателство, а териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно ниво имат отдел за прилагане на административното законодателство (ИАЗ)2. Освен това в бойните части на пътно-патрулната служба на КАТ на Министерството на вътрешните работи на Русия е предвидена длъжността инспектор IAP3. Следните служители на органите на вътрешните работи (полицията) имат право да разглеждат дела за административни нарушения в съответствие с член 23.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация: териториални отдели(отдели) на вътрешните работи и приравнените им органи на вътрешните работи, техните заместници, началници на териториални управления (отдели, пунктове) на полицията, техните заместници, началници на линейни отдели (отдели) на полицията в транспорта, техните заместници, началници на смени на смяна
звена на линейни отдели (отделения) на полицията в транспорта, началници на линейни отдели (пунктове) на полицията, началници на дежурни смени на дежурни звена на линейни отдели (отделения) на полицията в транспорта, началници на линейни отдели (пунктове) на полицията и други полицаи, на които е възложено да следят за спазването на съответните нормативни актове, началник на Инспекторат по ДС трафик, негов заместник, началник на центъра за автоматизирано регистриране на административни нарушения в областта на движението по пътищата на ДАИ, негов заместник, командир на полк (батальон, рота) на пътно-патрулната служба, негов заместник, служители на държавата инспекция по безопасност на движението със специално звание ст държавни инспекторибезопасност на движението, държавни инспектори по безопасност на движението, старши инспектори за държавен пътен надзор, инспектори за държавен пътен надзор, старши районни полицаи, районни полицаи.
Отчитайки административно-правния статут
звена за изпълнение на административното законодателство, следва да се отбележи значението на този предмет при осъществяване на дейностите по превенция на престъпността4. Подразделения за изпълнение на административното законодателство:
Извършва анализ на административната практика на полицията в установената сфера на дейност в района на обслужване с цел предотвратяване на престъпления;
Осигурява организационно-методическа подкрепа и обучение на полицейските служители по прилагане на административното законодателство в установената сфера на дейност;
Извършва регистрация и отчитане на административни нарушения, осигурява разглеждането на дела за административни нарушения от упълномощени служители на органите на вътрешните работи в стриктно съответствие с изискванията на законодателството за административните нарушения;
Извършване на изпълнение на решения по дела за административни нарушения, издадени от служители на органите на вътрешните работи, както и административни наказания в съответствие с компетентността на полицията, идентифициране на определени видове административни нарушения, които изискват административно разследване, както и разглежданите от арбитраж процесуално производство. Това потвърждава влиянието на полицейската дейност при пресичане на административните нарушения върху превенцията на престъпността като цяло.
В началния етап на реформиране на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия брой служителина новосъздадените поделения на ИАП е намален с 39% от броя на досегашните поделения за борба с нарушенията в областта на потребителския пазар и изпълнение на административното законодателство (BII1RIAZ). Така до 2015 г. намаляването на броя на тези единици достига 56,2%.
Заповедта на Министерството на вътрешните работи на Русия от 29 декември 2012 г. № 1156 „За одобряване на примерни правила за подразделения за организацията на прилагане на административното законодателство и подразделения за прилагане на административното законодателство“ определя списък със задачи на отдел (отдел, група) за организиране прилагането на административното законодателство и управленски (отдел, отдел) организации за сигурност обществен ред териториална властМинистерство на вътрешните работи Руска федерацияна областта и регионални нивакоито включват:
Организационно и методическо осигуряване на дейността на органите на вътрешните работи по предотвратяване и пресичане на административни нарушения, които са от компетентността на органите на вътрешните работи.
Координиране на административната практика
подразделения на органите на вътрешните работи с цел предотвратяване на административни нарушения и предотвратяване на престъпления.
Разработване и прилагане в рамките на компетентността на система от мерки, насочени към спазване от полицейските звена на законодателството на Руската федерация в производството по административни нарушения.
Разработване и прилагане на мерки за изпълнение на решения на длъжностни лица от органите на вътрешните работи и съдии за налагане на административни наказания по дела за административни нарушения, които са от компетентността на органите на вътрешните работи.
Организиране и осъществяване на пресичане на административни нарушения, изискващи административно разследване, както и провеждане на производство по дела за административни нарушения, разглеждани в арбитражното производство в случаите, установени със закон.
Участие в предотвратяване, пресичане, разкриване и разкриване на престъпления.
Задачите на отдела (отдел, група) за прилагане на административното законодателство на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия на междурегионално ниво и центъра (групата) за прилагане на административното законодателство на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно ниво са:
Отчитане на административни нарушения, покрити от служители на органите на вътрешните работи, регистрация и отчитане на дела за административни нарушения, производството по които се извършва от служители на органите на вътрешните работи.
Подготовка на дела за административни нарушения за разглеждане от упълномощени служители на органите на вътрешните работи и насочването им за разглеждане на съдии или заинтересовани длъжностни лица федерални органи Изпълнителна властупълномощен да провежда производства по дела за административни нарушения, в стриктно съответствие с изискванията на законодателството за административните нарушения.
Изпълнение на решения по дела за административни нарушения, издадени от длъжностни лица на органите на вътрешните работи.
Непосредствено провеждане на производства по дела за административни нарушения, пресичане на административни нарушения, изискващи административно разследване, както и разглеждани в хода на арбитражно процесуално производство в случаите, установени със закон.
Участие в превенцията, потискането, откриването
разкриване и разкриване на престъпления.
По този начин на различни нива на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия има звена за прилагане на административното законодателство, които са субекти на административна и юрисдикционна дейност, въпреки факта, че изпълняват различни функции, вариращи от координиране на дейностите на полицейски звена за предотвратяване на административни нарушения и престъпления и завършва с процесуална дейностза производство по дела за административни нарушения.
Административните и юрисдикционните дейности включват набор от административни процедури, които се изразяват в процесуална форма, която има правоприлагащ, държавно-властен характер, състояща се в разглеждане и разрешаване на правни конфликти по досъдебно производство, дела за административни нарушения, което включва и производство по жалби, дисциплинарни нарушения, както и производства по прилагане на мерки за административна принуда от упълномощени органи на изпълнителната власт и техните длъжностни лица.
Дейността на полицейските звена по прилагане на административното законодателство е част от административно-юрисдикционната дейност, която се извършва от упълномощени служители на звената на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия.
През първото полугодие на 2015 г. служители на органите на вътрешните работи (полиция) са спрели над 41,8 милиона административни нарушения, предвидени от Кодексана Руската федерация за административни нарушения, включително: в областта на движението 35 286 128 (глава 12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), нарушаване на обществения ред и обществената безопасност (глава 20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Федерация) 4 893 860, нарушение на режима на престой чужди граждани(Член 18.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) 69 625, в региона предприемаческа дейност(Глава 14 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) 134 330, неплащане на административна глоба навреме (част 1 от член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) 809 354, в транспорта (глава 11 от Кодекс за административните нарушения на Руската федерация) 30 2 4 905.
Най-голямото числоадминистративни нарушения, потискани от служители на отдели Държавен инспекторатбезопасност на движението (STSI) 35 620 411, патрулна служба (III 1C) 2 354 872, частна охрана 1 269 636 и районни полицейски служители (UUP) 1 705 426.
Един от оценените показатели за работата на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия е състоянието на законосъобразност при прилагането на административното законодателство6, което се определя от следните критерии:
Броят на отменените решения по протести или жалби по дела за административни нарушения, довели до освобождаване на привлеченото (замесено) лице от административна отговорност
сти поради липса на събитие или състав на административно нарушение;
Качеството на подготовката на материалите по дела за административни нарушения, чието ниско ниво води до множество факти за връщането им за преразглеждане, необосновано забавяне на производството и в резултат на това избягване на нарушителя от отговорност;
Броят на прекратените дела за административни нарушения.
Необходимо е да се обърне внимание на проблемните въпроси от дейността на полицейските звена по прилагане на административното законодателство, в частност производството по дела за административни нарушения, от упълномощени полицейски служители.
Една от основните причини, даващи основание да се постави под съмнение легитимността на постановените решения по дела за административни нарушения, е лошото качество на събрания административен материал. Анализът на проучените материали по дела за административни нарушения от юрисдикцията на органите на вътрешните работи показа, че в материалите по дела за административни нарушения липсват копия на документи, удостоверяващи самоличността на нарушителите, разпечатки от информационна база данни „Регион“, методи за идентифициране на нарушителите от полицейските служители не са отразени, докладите на полицейските служители, които се намират в материалите по делото, не са проучени от ръководството.
Проблемни проблемивъзникват при възстановяване административни глоби. Според GUOOOP на Министерството на вътрешните работи на Русия от 2012 г. се наблюдава положителна тенденция в работата по осигуряване на навременното и пълно събиране на административни глоби: на фона на увеличение от 2,6 пъти на размера на глобите, наложени от служители на органите на вътрешните работи (полиция) (от 21,5 милиарда през 2012 г. до 56,2 милиарда през 2014 г.) като цяло процентът на възстановените Паривъзлиза на 69,7% (през 2012 г. - 60,9%, през 2013 г. - 64,2%).
Освен това днес значителен проблем е нерешеният въпрос за прилагането от органите на вътрешните работи на законодателството за административните нарушения на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със споразуменията за прехвърляне на упражняването на част от правомощията. Разглеждане и одобряване на проекти на споразумения между Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за прехвърляне на част от правомощията за съставяне на протоколи за административни нарушения, нарушаващи обществения ред и обществената безопасност , предвидено от законите на съставните образувания на Руската федерация, понастоящем не е установено.
44 проекта на споразумения са получени от регионите за разглеждане от GUOOOP на Министерството на вътрешните работи на Русия, 39 от тях са върнати за преразглеждане7. Това се дължи на липсата
ясно разбиране в обяснението действащото законодателство(например, законите на съставните образувания на Руската федерация не съдържат разпоредби, предвиждащи възможността за прехвърляне на служители на органите на вътрешните работи (полицията) част от правомощията за съставяне на протоколи за административни нарушения, предвидени от регионалното законодателство , в случай че бъде сключено подходящо споразумение между Министерството на вътрешните работи на Русия и изпълнителната власт на съставното образувание на Руската федерация), също не е постигнат консенсус по отношение на обосноваването на нуждите от определени материални и финансови ресурси необходими за изпълнението на делегираните правомощия.
Осигуряване на изпълнение процесуална формаадминистративни и юрисдикционни дейности, полицейските служители, упълномощени да провеждат производства по дела за административни нарушения, трябва да спазват изискванията за прилагане на нормите на законодателството за административните нарушения, установени от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения. Неспазването на разпоредбите на закона води до намаляване на нивото на законосъобразност, което е критерий за оценка на дейността на органите на вътрешните работи.
В резултат на проучването на правоприлагащите дейности на полицейските звена в производствата по дела за административни нарушения и прилагането на административното законодателство, следните типични нарушения, извършени от служители на органите на вътрешните работи в процеса на прилагане на нормите на Кодекса на Руската федерация на административни нарушения:
Неспазване на давността за привличане на отговорност;
Изготвяне на протоколи и решения по административно нарушениебез да споменавам всички. необходимата информацияи без необходимото обяснение на правата и задълженията на всички участници в производството;
Непълно идентифициране на всички предвидени в закона обстоятелства, подлежащи на изясняване в случай на административно нарушение;
Нарушаване на установения в закона ред за административно разследване;
Прилагане на глоби за определени видове нарушения, предвидени в закона, по-ниски или по-високи установени размери;
Нарушаване на реда за административно задържане на граждани (включително фактите на необосновано задържане, без съставяне на протоколи, превишаване на законоустановенсрокове на задържане и др.);
Извършване на лични обиски и претърсвания на вещи от длъжностни лица, които не са упълномощени да извършват подобни действия, както и
неспазване на изискванията за присъствие на свидетели при личен обиск и претърсване на вещи;
Изземване на стоки, превозни средства и други вещи, които не са оръдия или предмет на административно нарушение, или от неупълномощено за това лице, както и нарушаване на изискванията за наличие на стоки, превозни средства и други вещи на техните собственици и свидетели по време на ареста;
Неизползване от страна на длъжностни лица за доказване на виновността на лицата, подведени под административна отговорност и други обстоятелства от значение за решаването на конкретни казуси (непредприемане на мерки за разпит на свидетели, пострадали, за разпит в своевременноза състояние на опиянение и др.);
Неспазване на изискванията за задължителна оценкастойността на иззетите вещи в случаите, установени с чл. 27.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;
Незаконосъобразно опростена процедура за разглеждане на материали за административни нарушения (без покана и разпит на подсъдимия, без обяснения процесуални права, научни документи и др.);
Пренебрегване на обстоятелствата, изключващи производството;
Нарушаване на юрисдикцията при разглеждане на определени категории дела (най-често органите на вътрешните работи преувеличават правомощията си, неоснователно заменят административни комисииза непълнолетни и защита на правата им, съдилища);
Непредприемане на всички предвидени в закона мерки за реално събиране на наложените глоби;
Непредприемане на мерки за установяване на причините за административните нарушения и благоприятните условия за тях с оглед последващото им отстраняване.
2 Виж: Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 30 април 2011 г. № 333 „За някои организационни въпроси и структурна организация на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия“ //
3 Виж: Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 27 юни 2003 г. № 486 „За организацията и окомплектовката на бойните звена на КАТ“ //
4 Виж: Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 17 януари 2006 г. № 19 „За дейността на органите на вътрешните работи за предотвратяване на престъпления“ //
5 Според GUOOOP на Министерството на вътрешните работи на Русия.
6 Виж Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 31 декември 2013 г. № 1040 „Въпроси за оценка на дейността на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“ //
7 Според GUOOOP на Министерството на вътрешните работи на Русия за 2015 г.
МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
ПОРЪЧКА
За утвърждаване на Примерни правила за организационните поделения за прилагане на административното законодателство и поделенията за прилагане на административното законодателство
Документ, изменен от:
;
;
;
.
____________________________________________________________________
С цел подобряване на дейността на подразделения за организиране на прилагането на административното законодателство и подразделения за прилагане на административното законодателство на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация -
Заповядвам:
1. Одобрява:
1.1. Примерен правилник за отдела (отдел, група) за организиране на прилагането на административното законодателство на отдела (отдел, отдел) за организиране на опазването на обществения ред на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в областта и регионални нива (Приложение N 1).
1.2. Стандартен правилник за отдела (отдел, група) за прилагане на административното законодателство на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на междурегионално и областно ниво (Приложение N 2).
(Алинея от текста, който влезе в сила със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520.
2. Ръководителите (началниците) на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация въвеждат разпоредбите за подчинените звена на организацията по прилагане на административното законодателство и отделите за прилагане на административното законодателство в съответствие с това поръчка.
3. На ръководителите на транспортни отдели на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за федерални окръзи, Източносибирски и Забайкалски линейни дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия по транспорта, министрите на вътрешните работи на републиките, началниците на главни управления (отделения) на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за други съставни образувания на Руската федерация:
3.1. Работете до 1 март 2013 г. със заинтересовани финансови институции и съгласувайте процедурата за взаимодействие, включително електронно, относно администрирането на приходи (административни глоби) за административни нарушения, приписани от законодателството на Руската федерация към юрисдикцията на органите на вътрешните работи, на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация.
3.2. Организира в системата на професионалното обслужване и физическото обучение обучение на служители от подразделения за организация на прилагането на административното законодателство и подразделения за прилагане на административното законодателство за предотвратяване, пресичане на административни нарушения, провеждане на производства по дела на административни нарушения, изпълнение на административните наказания, укрепване на върховенството на закона и счетоводно-регистрационната дисциплина.
3.3. Допринесете въз основа на анализ правоприлагаща практикапредложения на полицията до властите държавна властна съставните образувания на Руската федерация за коригиране на законодателството за административните нарушения на съставните образувания на Руската федерация, за да се изключат правомощията на служителите на органите на вътрешните работи, които не съответстват на областите на дейност и задължения, определени от Федерален закон № 3-FZ от 7 февруари 2011 г. "За полицията". Докладвайте предприетите мерки в Министерството на вътрешните работи на Русия до 1 юни 2013 г.
4. GUOOOP (Ю.Н. Демидов), GUT (D.V. Sharobarov) на Министерството на вътрешните работи на Русия да осигурят в рамките на своята компетентност в съответствие със законодателството на Руската федерация и нормативните правни актовеМинистерството на вътрешните работи на Русия наблюдава мерките, предприети от териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия за организиране на прилагането на законодателството за административните нарушения. Докладвайте при необходимост предложения за подобряване на тези дейности до 1 септември 2013 г.
5. Признайте за невалидни Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 5 декември 2008 г. N 1065 „За мерките за подобряване на дейността на полицията за обществена сигурност за защита правата на гражданите в икономическата сфера“.
6. Да възложи контрол по изпълнението на тази заповед на заместник-министрите, които отговарят за дейността на съответните звена.
министър
генерал-лейтенант на полицията
В. Колокольцев
Приложение N 1. Примерен правилник за отдела (отдел, група) за организиране на прилагането на административното законодателство на отдела (отдел, отдел) за организиране на опазването на обществения ред на териториалния орган на МВР ...
Примерен правилник за отдела (отдел, група) за организиране на прилагането на административното законодателство на отдела (отдел, отдел) за организиране на опазването на обществения ред на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в областта и регионални нива
I. Общи положения
1. Отдел (отдел, група) за организиране на прилагането на административното законодателство на отдела (отдел, отдел) за организиране на опазването на обществения ред на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация при окръжни и регионални нива се създава с цел организиране и изпълнение на задачи от полицейските звена за предотвратяване и пресичане на административни нарушения, отнесени със закон към компетентността на органите на вътрешните работи, както и осигуряване на производството по дела за административни нарушения, изпълнение на административни наказания .
2. Правилникът за подразделението на организацията по прилагане на административното законодателство се одобрява от ръководителя (ръководителя) на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
______________
По-нататък - "подразделение на организацията по прилагане на административното законодателство".
със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 април 2017 г. N 229.
3. правно основаниедейността на поделенията на организацията по прилагане на административното законодателство са
със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 8 май 2019 г. N 308.
4. Дейността на подразделението за организация по прилагане на административното законодателство се осъществява в съответствие с принципите за спазване и зачитане на правата и свободите на човека и гражданина, законност, безпристрастност, откритост и публичност, се основава на обществените доверие и подкрепа на гражданите, използване на постиженията на науката и технологиите, съвременните технологии и информационни системи, е организирана на базата на планиране, съчетание на единство на командването при решаване на въпросите за изпълнение и колегиалност при обсъждането им, лична отговорност на всеки служител за състоянието на нещата в определената работна зона и изпълнението на индивидуалните задачи.
5. Подразделението на организацията по прилагане на административното законодателство по начина, установен с нормативни правни актове, и (или) ръководителят (ръководителят) на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия взаимодейства по въпросите на своята дейност с други подразделения на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия, подразделения на др. правоприлагане, правителствени агенциии тела местно управление, обществени сдружения, организации и граждани.
(Клауза, изменена от със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 май 2018 г. N 333.
II. Основни задачи
6. Организационно-методическо осигуряване на дейността на органите на вътрешните работи по предотвратяване и пресичане на административни нарушения, които са от компетентността на органите на вътрешните работи.
7. Изчерпателен анализ на дейността на полицейските звена в борбата с административните нарушения и изготвяне на предложения за ръководителите на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия за координирането му с цел предотвратяване на престъпления.
(Клауза, изменена от със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520.
8. Разработване и прилагане в рамките на компетентността на система от мерки, насочени към спазване от полицейските звена на законодателството на Руската федерация в производството по дела за административни нарушения.
9. Разработване и прилагане на мерки за изпълнение на решения на длъжностни лица от органите на вътрешните работи и съдии за налагане на административни наказания по дела за административни нарушения, които са от компетентността на органите на вътрешните работи.
10. Организиране и осъществяване на пресичане на административни нарушения, изискващи административно разследване, както и провеждане на производство по дела за административни нарушения, разглеждани в арбитражното производство в случаите, установени със закон.
11. Изключен артикул - ..
III. Основни функции
12. Изготвяне на организационни мерки и разработване на методически материали за подобряване дейността на отделите на органите на вътрешните работи по прилагане на административното законодателство.
13. Обобщение на резултатите от дейностите по прилагане на административната практика, анализ на нейното състояние и прогнозиране на ситуацията за разработване на управленски решения и други мерки в интерес на предотвратяване на престъпления и административни нарушения.
14. Да гарантира, че ръководителите и длъжностните лица на организации и институции представят задължителни становища за отстраняване на причините и условията, допринасящи за осъществяването на заплахи за сигурността на гражданите и обществена безопасност, извършване на престъпления и административни нарушения, контрол върху тяхното изпълнение.
15. Разработване на систематичен подход към прилагането на административната практика от полицейските звена при стриктно спазване на изискванията на законодателството на Руската федерация за административните нарушения и нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в областта на неговото приложение.
16. Разработване на предложения за подобряване на законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация с цел повишаване на ефективността на прилагането на административното законодателство , предотвратяване и пресичане на престъпления и административни нарушения.
17. Изготвяне на предложения и управленски решения за осигуряване на ефективно изпълнение на решенията по дела за административни нарушения.
18. Участие в рамките на компетентността в организацията на администрирането на приходите в бюджетна системаДоходите на Руската федерация под формата на административни глоби за административни нарушения от компетентността на органите на вътрешните работи.
19. Организиране на взаимодействието на полицейските звена със служители на териториалните поделения на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти при провеждане на производства по дела за административни нарушения, както и със съдебни изпълнители по въпроси на изпълнението изпратени до териториалните власти Федерална службарешения на съдебните изпълнители по дела за административни нарушения.
20. Изготвяне, отчитане на компетентността и прилагане на целенасочени превантивни мерки, насочени към предотвратяване и пресичане на административните нарушения, осигуряващи изпълнението на решенията по дела за административни нарушения.
(Клауза, изменена от със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520.
21. Оказване на практическа помощ на полицейските звена при провеждане на производства по дела за административни нарушения, пресичане на административни нарушения, изискващи административно разследване, както и разглеждани в хода на арбитражно процесуално производство в случаите, установени със закон.
22. Въвеждане в дейността на полицейските звена на усъвършенствани форми и методи на работа за предотвратяване и пресичане на административните нарушения, както и прилагане на административното законодателство.
23. Вземане на мерки за осигуряване на производството, съхранението, издаването и осчетоводяването на формите на документи, използвани от отделите на органите на вътрешните работи за производство по дела за административни нарушения.
24. Участие във формирането на банки данни за лицата, по отношение на които се водят производства по дела за административни нарушения, и изготвяне на статистически отчети, съдържащи информация за дейността на органите на вътрешните работи по административна практика.
25. Участие в информирането на държавата и общинските власти, обществени сдружения, организации и граждани чрез медиите за резултатите от полицейската дейност при осъществяване на административната практика.
26. Подразделението на организацията по прилагане на административното законодателство се ръководи от ръководител (ръководител на екип), който се назначава и освобождава по установения ред.
27. Ръководител на подразделение на организацията по прилагане на административното законодателство:
27.1. Пряко ръководи дейността на поделението на организацията по прилагане на административното законодателство и носи отговорност лична отговорностза правилното изпълнение на възложените му задачи и функции.
27.2. Осигурява професионално обучение на пряко подчинени служители и лица, заемащи длъжности на федералната държава публичната служба, и участва в организацията професионално обучениеслужители на подразделения за изпълнение на административното законодателство на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на областно ниво.
27.3. Осигурява изготвянето на управленски решения, насочени към спазване на върховенството на закона и правата на гражданите от служители на отдела за организиране прилагането на административното законодателство и отделите за прилагане на административното законодателство.
27.4. В съответствие с установената процедура представя предложения до ръководството на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия:
27.4.1. Относно организацията и провеждането целеви проверкипроучване, проверка на състоянието и оценка на резултатите от дейността на звената на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно ниво за потискане на административни нарушения, провеждане на производства по дела за административни нарушения, както и осигуряване на организационна, методическа и практическа помощ при осъществяване на тази дейност.
27.4.2. За приемане на мерки за отстраняване на констатираните недостатъци в дейността на звената по прилагане на административното законодателство и длъжностните лица на други звена, упълномощени да извършват производства по дела за административни нарушения.
27.4.3. Да се подобри структурата на подразделението за организиране прилагането на административното законодателство и на поделенията за прилагане на административното законодателство.
27.4.4. За логистиката, финансова подкрепаотдели по организация по прилагане на административното законодателство и отдели по изпълнение на административното законодателство.
27.4.5. Относно назначаването, преместването, сертифицирането и освобождаването на служители и лица, заместващи длъжностите на федералната държавна държавна служба на подразделението на организацията по прилагане на административното законодателство, молби за прилагане на насърчителни мерки към тях и налагане на дисциплинарни наказания на тях.
27.4.6. Да насърчава гражданите за активно участие в пресичането на административните нарушения.
27.5. Осигурява в рамките на своята компетентност изготвянето на препоръки, рецензии, аналитични материали, свързани с прилагането на административното законодателство.
27.6. Осигурява изпълнението на мерки по установения ред за осъществяване на зонален и специален контрол върху дейността на звената за прилагане на административното законодателство.
27.7. Представлява служители на отдела на организацията по прилагане на административното законодателство към бюджета специални званияи лица, заместващи длъжностите на федералната държавна държавна служба, за присвояване на класни звания.
27.8. Участва в приема на граждани по въпроси от компетентността на ръководеното звено.
27.9. Осигурява по въпроси от компетентността на подразделението на организацията по прилагане на административното законодателство своевременно и пълно разглеждане на жалби от граждани, длъжностни лица и организации, вземане на решения по тях и изпращане на отговори в срока, определен от законодателството на Руска федерация.
27.10. Упражнява други правомощия, възложени на неговата компетентност с нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, правни актове на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
28. Офисната работа, мерките за осигуряване на режима на секретност, логистична, финансова, морална, психологическа и друга подкрепа на звеното за организиране на прилагането на административното законодателство се извършват по начина, установен със законодателни и други регулаторни правни актове на Русия. Федерация и нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, правни актове на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия.
Приложение N 2. Примерен правилник за отдела (отдел, група) за прилагане на административното законодателство на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация при междурегионалните и ...
Стандартен правилник за отдела (отдел, група) за прилагане на административното законодателство на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на междурегионално и областно ниво *
________________
* Името в изданието е въведено в сила със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520..
I. Общи положения
1. Отделът (отдел, група) за прилагане на административното законодателство на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на междурегионално и областно ниво се създава за изпълнение на задачите на полицейските звена за предотвратяване и пресичане на административни нарушения, отнесени от закона към компетентността на органите на вътрешните работи, осигуряване на производството по административни нарушения, изпълнение на административни наказания.
(Клауза, изменена от със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520.
_______________
По-нататък - "подразделение по изпълнение на административното законодателство".
По-нататък - "административни нарушения".
Подразделенията на Държавната инспекция по безопасност на движението по пътищата и поделенията по въпросите на миграцията изпълняват задачите, посочени в тази алинея, самостоятелно.
(Бележка под линия в изданието, което влезе в сила със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 април 2017 г. N 229.
2. Правилникът за подразделението за изпълнение на административното законодателство се одобрява съответно от ръководителя на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на междурегионално и областно ниво.
_______________
По-нататък - "териториалният орган на Министерството на вътрешните работи на Русия".
3. Правното основание за дейността на звената за изпълнение на административното законодателство е Конституция на Руската федерация, общоприети принципи и норми международно право, международни договориРуската федерация, федерална конституционни закони, федерални закони, актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, закони на съставните образувания на Руската федерация по въпросите на опазването на обществения ред и осигуряване на обществената безопасност, издадени в рамките на тяхната компетентност, нормативни правни актове на Руската федерация. Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и този регламент.
(Клауза, изменена от със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 8 май 2019 г. N 308.
4. Дейността на подразделението за прилагане на административното законодателство се осъществява в съответствие с принципите за спазване и зачитане на правата и свободите на човека и гражданина, законност, безпристрастност, откритост и публичност, основани на общественото доверие и подкрепа на граждани, използването на науката и технологиите, съвременните технологии и информационните системи, е организирано на базата на планиране, комбинация от единство на командването при решаване на въпросите за представяне и колегиалност при тяхното обсъждане, лична отговорност на всеки служител за състоянието на нещата в възложената работна зона и изпълнението на индивидуални задачи.
5. Подразделението за изпълнение на административното законодателство по установения ред взаимодейства по въпросите на своята дейност с други подразделения на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия, подразделения на други правоприлагащи органи, държавни и общински органи, обществени сдружения и организации.
II. Основни задачи
6. Отчитане на административни нарушения, покрити от служители на органите на вътрешните работи, регистрация и отчитане на дела за административни нарушения, производства по които се извършват от служители на органите на вътрешните работи.
7. Подготовка на дела за административни нарушения за разглеждане от упълномощени служители на органите на вътрешните работи и представянето им за разглеждане от съдии или длъжностни лица от заинтересовани федерални изпълнителни органи, упълномощени да извършват производства по дела за административни нарушения, в стриктно съответствие с изискванията на законодателството за административните нарушения.
8. Изпълнение на решения по дела за административни нарушения, издадени от длъжностни лица на органите на вътрешните работи.
9. Пряко изпълнение на производства по дела за административни нарушения, пресичане на административни нарушения, изискващи административно разследване, както и разглеждани в хода на арбитражно процесуално производство в случаите, установени със закон.
10. Изключен артикул - Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520..
III. Основни функции
11. Съхранение, издаване и отчитане на формуляри на документи, използвани от отделите на органите на вътрешните работи за производство по дела за административни нарушения.
12. Въвеждане на информация в банки данни за лица, извършили административно нарушение, и информация за дейността на органите на вътрешните работи по административната практика във форми за статистическа отчетност. За тези цели се използват възможностите за поддържане на автоматизирани записи на производствата по дела за административни нарушения.
13. Проверка на законността и качеството на изготвянето от служители на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия на документи по дела за административни нарушения при прилагане на административното законодателство.
14. Изготвяне на предложения до ръководството на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия за подобряване на законодателството на Руската федерация, законодателството на съставното образувание на Руската федерация, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, правни актове на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия с цел повишаване на ефективността на административната практика.
15. Следене за пълнотата и навременността на плащането на административните глоби по дела за административни нарушения от компетентността на органите на вътрешните работи.
16. Провеждане, заедно със съдебни изпълнители, служители на териториалните поделения на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, упълномощени да извършват производства по дела за административни нарушения, мерки за прилагане на административното законодателство.
17. Участие в междуведомствено взаимодействие, включително електронно, относно прилагането на административното законодателство, както и администрирането на приходи (административни глоби) към бюджетната система на Руската федерация за административни нарушения, попадащи в компетентността на органите на вътрешните работи.
18. Разглеждане на жалби на граждани, длъжностни лица и организации в областите на дейност на звеното за прилагане на административното законодателство.
19. Изготвяне и изпращане на искания във връзка с висящи дела за административни нарушения, както и във връзка с проверка на надлежно регистрирани становища и сигнали за престъпления, административни нарушения, инциденти, чието разрешаване е от компетентността на полицията, и получаване безплатноот държавни и общински органи, обществени сдружения, организации, длъжностни лица и граждани на информация, удостоверения, документи (копия), друга необходима информация, включително лични данни на граждани, освен когато федерален законкомплект специална поръчкаполучаване на информация.
20. Извършване на проверки на регистрирани по установения начин заявления и доклади за престъпления, административни нарушения, инциденти, чието разрешаване е от компетентността на полицията, запознаване с. необходими документии материали, включително с лични данни на граждани, свързани с производства по дела за административни нарушения, като се използват правомощията, предвидени от законодателството на Руската федерация, включително с посещение без препятствия при представяне официален документ за самоличностдържавни и общински органи, обществени сдружения и организации.
21. Съставяне на протоколи за административни нарушения, събиране на доказателства, прилагане на мерки за обезпечаване на производството по дела за административни нарушения, прилагане на други мерки, предвидени в законодателството за административните нарушения.
22. Претенции по реда, предписан от законодателството на Руската федерация, от организации, независимо от собствеността, мостри и каталози на техните продукти, технически, технологична документацияи други информационни материали, необходими за изготвяне на експертизи по дела за административни нарушения.
23. Издаване при необходимост на определения за назначаване на експертизи на веществени доказателства и документи в производства по дела за административни нарушения.
24. Изготвяне на задължителни заявления за ръководители и длъжностни лица на организации и институции за отстраняване на причините и условията за извършване на престъпления и административни нарушения, отчитане на отговорите за тяхното отстраняване.
25. Участие в изпълнението на целенасочени превантивни мерки, насочени към предотвратяване и пресичане на административните нарушения, осигуряване на изпълнението на решенията по дела за административни нарушения.
(Клауза, изменена от със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 10 юли 2013 г. N 520.
26. Прилагане на усъвършенствани форми и методи на работа по превенция и пресичане на административните нарушения, както и прилагане на административното законодателство.
IV. Организация и осигуряване на дейности
27. Подразделението по прилагане на административното законодателство се ръководи от ръководител (ръководител на екип), който се назначава и освобождава по установения ред.
______________
Следващият е "шефът".
28. Началникът на отдела за изпълнение на административното законодателство се подчинява пряко на заместник-началника на полицията (по охрана на обществения ред).
29. Началник отдел за изпълнение на административното законодателство:
29.1. Непосредствено ръководи дейността на звеното по прилагане на административното законодателство и носи лична отговорност за правилното изпълнение на възложените му задачи и функции.
29.2. Организира планирането на работата на отдела за прилагане на административното законодателство, контролира прилагането на нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, правни актове на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия.
29.3. В рамките на своята компетентност представя предложения на ръководството на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия:
29.3.1. Да се подобри структурата на звеното за прилагане на административното законодателство, да се промени щатът му в рамките на установения фонд работна заплата и лимит на персонала въз основа на схемата за назначаване, като се вземат предвид примерни модели и стандарти на организационна структура, списъци с длъжности, максимални специални звания и служебни заплати на служители, държавни служители и работници.
29.3.2. Относно назначаването, преместването, освидетелстването и освобождаването на служителите, молбите за прилагане на насърчителни мерки към тях и налагането на дисциплинарни наказания върху тях.
29.4. Осигурява своевременно и пълно разглеждане на жалби от граждани, длъжностни лица и организации по въпроси от компетентността на подразделението за прилагане на административното законодателство, вземане на решения по тях и изпращане на отговори в срока, определен от законодателството на Руската федерация.
29.5. Упражнява други правомощия, възложени на неговата компетентност с нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, правни актове на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
30. Офисната работа, мерките за осигуряване на режима на секретност, логистична, финансова, морална, психологическа и друга подкрепа за подразделението за прилагане на административното законодателство се извършват по начина, установен със законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация. и нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"
Добър ден, скъпи читателю.
Протоколът за административно нарушение е процесуален документ, който може да бъде съставен от служител на КАТ при установяване на нарушение на правилата за движение.
142. Основанията за съставяне на протокол за административно нарушение са:
- установяване на административно нарушение, в случай че разглеждането на дело по това административно нарушение не е от компетентността на служителя;
- оспорване от лице, по отношение на което в съответствие с част 1 на член 28.6 от Кодекса е образувано дело за административно нарушение, наличието на събитие за административно нарушение и (или) наложено му административно наказание или отказ за подписване на решение по дело за административно нарушение;
- разкриване на административно нарушение, извършено от непълнолетно лице, навършило шестнадесет години;
- разкриване на административно нарушение, което не води до предупреждение, извършено от сержант, старшина, войник, матрос, преминаващ военна службана военна служба или като военен юнкер образователна институция професионално образованиедо сключване на договор за военна служба с него.
Протоколът трябва да се състави в следните случаи:
1. Ако случаят за нарушение на пътя не може да бъде разгледан от полицейски служител. Например случаите на предвидени нарушения се разглеждат само от съдии. Съответно те изискват задължителен протокол.
2. Несъгласие на водача с нарушението. Това е друга популярна ситуация. Ако водачът не е съгласен с инспектора, тогава вместо решението (или заедно с него) се съставя протокол.
Важна разлика между протокола и наличието на полето „обяснение на лицето, срещу което е образувано делото“. В протокола можете да посочите собственото си виждане за ситуацията. В този случай трябва да използвате връзки към параграфи от правилата за движение и други нормативни правни документи.
Тъй като окончателното решение за налагане на наказанието ще бъде взето въз основа на протокола, трябва внимателно да попълните полето „обяснение на лицето“.
3. Нарушаване на правилата за движение от непълнолетни. Това е възможно например при шофиране на превозни средства M или подкатегория A1.
4. Ако нарушението е извършено от старшина, старшина, войник, матрос, юнкер.
Процедурата за съставяне на протокол за административно нарушение
Протоколът за административно нарушение трябва да съдържа следните данни (чл. 28.2 от Кодекса за административните нарушения):
2. В протокола за административно нарушение се посочват датата и мястото на съставянето му, длъжността, фамилията и инициалите на лицето, което е съставило протокола, данни за лицето, срещу което е образувано делото за административно нарушение, фамилни имена, първо имена, отчество, адреси на местожителство на свидетели и жертви, ако има свидетели и жертви, мястото, времето и събитието на административното нарушение, член от този кодекс или закон на съставно образувание на Руската федерация, предвиждащ за административна отговорностза това административно нарушение, обяснение на физическото лице или законния представител на юридическото лице, срещу което е образувано делото, друга информация, необходима за решаване на делото.
Протоколът трябва да включва:
- Дата и място на съставяне.
- Данни на служителя на КАТ.
- Данни за водача.
- Данни на свидетели и потърпевши.
- Място и час на нарушение на правилата за движение.
- Събитието на административно нарушение и чл нормативен документвключващи отговорност.
- Обяснение на водача.
Текстът на протокола се попълва от служителя на КАТ (с изключение на полето "обяснение на водача"). След съставянето на документа водачът трябва да може да се запознае с него:
4. На физическо лице или законен представител на юридическо лице, срещу което е образувано дело за административно нарушение, трябва да се даде възможност да се запознае с протокола за административно нарушение. Тези лица имат право да представят обяснения и коментари по съдържанието на протокола, които са приложени към протокола.
Освен това водачът може да допълни протокола със свои собствени коментари, които трябва да бъдат приложени. Моля, имайте предвид, че ако някакви полета или редове са оставени празни в протокола, поставете тирета в тях. Това ще ви спести от въвеждане на данни в документа, които не са във ваша полза.
След приключване на протокола трябва да бъде подписан от водачаи служител на КАТ.
Забележка. Шофьорът има нужда необходимо обяснение на полето, и тогава подпишете протокола. По някаква причина на практика много шофьори отказват да подпишат документа. Не знам какво си мислят в този момент. Липсата на дори елементарно обяснение обаче води до факта, че делото не се решава в тяхна полза.
Ако водачът откаже да подпише протокола, тогава в документа се прави съответна бележка. Това не прави протокола невалиден. В него просто няма обяснение и подпис на шофьора.
След съставянето на документа водачът получава копие от него (член 28.2 от Кодекса за административните нарушения):
6. На физическо лице или законен представител на юридическо лице, срещу което е образувано дело за административно нарушение, както и на пострадалия срещу подпис се връчва препис от протокола за административно нарушение.
Срок за съставяне на протокол за административно нарушение
Срокът за съставяне на протокола е регламентиран в член 28.5 от Кодекса за административните нарушения:
1. Протокол за административно нарушение се съставя незабавно след разкриване на извършване на административно нарушение.
2. При допълнително изясняване на обстоятелствата по случая или данни по индивидуаленили информация за юридическо лице, по отношение на което е образувано дело за административно нарушение, се съставя протокол за административно нарушение в двудневен срок от момента на откриване на административното нарушение.
3. При провеждане на административно разследване в края на разследването се съставя протокол за административно нарушение в сроковете, предвидени в член 28.7 от този кодекс.
На практика, когато се нарушават правилата за движение, обикновено се използва първият параграф на члена, т.е. протоколът се съставя незабавно. Въпреки това, ако е необходимо, изготвянето може да се забави.
Обжалване на протокол за административно нарушение
Съставянето на протокол за административно нарушение първоначално предвижда възможността за обжалване.
Въпреки това, ако възнамерявате да обжалвате документа, незабавно се заемете с работата:
Второ, попълнете полето "Обяснение на водача". Преди всичко напишете в него фразата „Не съм съгласен“. След това напишете какво наистина се е случило. В заключение напишете, че имате снимки, аудио и видео записи от събитието.
Освен това не забравяйте да зачеркнете празни места в протокола, за да предотвратите неоторизирано добавяне на информация.
Трето, пригответе се за анализа в КАТ (или в съда). Още веднъж внимателно анализирайте ситуацията. Разпечатайте параграфите, свързани с него. Проверете правилността на протокола, погледнете в него възможни грешкипълнене.
Ако смятате, че няма да успеете да обжалвате протокола сами, потърсете помощ от компетентен адвокат или опишете ситуацията във форума pddclub.ru. Може би опитни хора ще могат да обърнат внимание на онези точки, които са пропуснати от водача.
В заключение искам да отбележа, че протоколът не е толкова труден за оспорване. Основното нещо е да сте подготвени за подобно развитие на събитията и да започнете да събирате доказателства в своя защита навреме.
Успех по пътищата!
Здравейте, на 25.06.2016 г. беше съставен протокол за шофиране не трезвен, подписах всичко и дадох обяснение, че съм пил, но името на служителя на КАТ не е посочено в протокола, мога ли да го обжалвам
Успех по пътищата!
здравейте моля да ми кажете на 04.06.2016 г. е съставен протокол по чл.12.8.ч2 и съдебното заседание по делото е насрочено чак за 01.11.2016 г. тъй като вече е изтекла давността може ли да се вземе решение за лишаването от права
Давността по този член е една година.
Владимир-200
Кажете ми член 12.26 част 1. Имаше 2 процеса, на процеса, по време на разпит на служители на КАТ, беше зададен въпрос от съдията. На място ли дишах в тръбата? те отговориха, че да, дишаше, но лошо. Въпросът е, в моя протокол в параграфа ПРИЛОЖЕН КЪМ ПРОТОКОЛА няма удостоверение за преглед на място и изобщо го няма, не е започнало, няма номер на медицинското свидетелство, въпреки че това удостоверение е във файла, но където трябва да е номерът в акта е написано БЕЗ НОМЕР. и в същата графа номера на протокола за задържане превозно средство, но протоколът за административно нарушение е съставен в 21-45 минути, а протоколът за задържане на МПС е съставен в 22-20 минути. А в параграфи свидетели и потърпевши, НЯМА свидетели. Можете ли да ми кажете какви ползи могат да бъдат извлечени от тези недостатъци или те са незначителни?
Успех по пътищата!
Здравейте - ако не сте съгласни с протокола - тогава трябва да отидете на анализ или на съда? А ако протоколът, с който не съм съгласен, е съставен далеч от дома? Не бихте ли искали да пътувате нарочно стотици километри?
Алексей-240
На отделен лист се изписва молба за разглеждане на дело за административно нарушение по местоживеене.
Ако е подадена молба за изпращане на делото за разглеждане по местоживеене при съставяне на протокола, такова искане се вписва в протокола.
и на чие име да напишете петиция - ако не знаете кой е съдията, как се казва и така нататък? И ако ме изпратят дори по местоживеене, ще трябва ли да идва при мен за анализи?
Игор, опитайте се да се обадите на посочения съд и да разберете на чие име да напишете молбата.
Вероятността служител на КАТ да дойде във вашето местоживеене е доста малка. Ето защо случаите обикновено се прехвърлят към мястото на пребиваване, т.к. по-лесно е да спечелиш.
Успех по пътищата!
Здравейте, помогнете за решаването на проблема. След съставяне на протокол за шофиране в нетрезво състояние, изпили 250 грама водка, служителите на КАТ не арестуваха колата, а посъветваха да седят в ада за един час и да продължат да шофират. Това е нарушение
роман, Здравейте.
Защо полицията отказа да евакуира колата? При посоченото нарушение автомобилът трябва да бъде изпратен на специален паркинг.
Имахте ли затруднения поради факта, че колата не е отнета?
При съставянето на протокола инспекторът на КАТ не ме попита дали работя, а самият той посочи, че не работя. Това основание ли е да признаем протокола за неправилно съставен.
здравейте.спрян е от КАТ.За временен знак е забранено изпреварването с каране в насрещната лента(то беше разделено с пунктирана линия).Излязох от колата,дадох документите и след минута ги дадоха обратно към мен с думите "Сбогом." Въпрос: 1. може ли тогава задочно да съставят, да пишат свидетели и като "отказаха да подпишат"? нищо не казаха.
роман, вероятността за оспорване на глобата поради причината, която посочихте, е изключително малка.
Успех по пътищата!
Александър-601
Здравейте, въпросът е, че отказах медицински преглед. беше определена дата на съдебен процес .. но без да чакат делото хванаха пиян в резултат на две нарушения и два протокола.Кажи какво наказание ме чака?
Александър, Здравейте.
Ще има 2 независими наказания: по част 1 на член 12.26 и по част 1 на член 12.8. В размер на 60 000 рубли глоба и от 3 до 4 години лишаване от права.
Успех по пътищата!
Станислав-38
Ситуацията е следната: отказах прегледа. Впоследствие заспах на видеото, докато служителят на КАТ попълва празен протокол, в който вече има подписи от свидетели, които вече са напуснали по това време. Впоследствие не бях запознат с оригинала на този протокол. Според копието отказах всичко в протокола. Това може да е причината за анулирането на този протокол и връщането на правата ми.
Станислав-38
По-горе в текста
Успех по пътищата!
Добър ден! Тя започна да изпреварва по прекъсната линия, вкара в насрещната лента през прекъсната линия и трябваше да завърши маневрата през плътна. Така казва служителят на КАТ, не помня точно, знам, че току-що започнах маневрата на прекъсвания. Служител ми показа запис на регистратора от колата на КАТ (нищо не разбирам там). Служителят състави и схема, която отказах да подпиша, защото не бях сигурен в нейната точност. Служителят на КАТ не се представи веднага, не показа никакви документи. Той спря свидетели, показа, че съм отказал да подпиша схемата. Съставих протокол, където посочих в обясненията, че линията е прекъсваща и има силна мъгла. Той каза, че ще има съд и въпросът за лишаване от права от 4 до 6 месеца. Недоволен от факта, че не съм подписал схемата на висок глас пред моите свидетели, той каза, че изпраща адекватни хора, които признават нарушението при дежурния, който има право да наложи само глоба, а тъй като аз съм неадекватен - Не признавам нарушението, тогава ще ме пратят да се разхождам. Казах, че съм съгласен с нарушението, ако това наистина е потвърдено на видеото, но не съм сигурен за схемата, тъй като те имат видео, тогава нека съдът разчита на видеото. Протоколът е съставен, като в протокола НЕ е посочен номер на регистратора и дата на проверка на регистратора. Но в раздела "приложено към протокола" пише, че са приложени диаграма и видео. В раздела "място и час на разглеждане на нарушението" е записано: МОЯ .... район, село ..., ... батальон КАТ, дата, час. Какво да правя, какво да очаквам, каква форма ще бъде призовката или трябва да отида в този батальон КАТ в посочения час?? На уебсайта на КАТ не намирам глоби за номера на моята кола / права - колко скоро трябва да се появи някаква информация там ??? Благодаря предварително за всякакви съвети и съвети. Рядко се чупят, какво да очаквам - не знам.
Олга, Здравейте.
Доколкото разбирам, нямате потвърждение, че изпреварването е извършено именно чрез прекъсвания.
В този случай има смисъл да се обърнете към съда и да се покаете за нарушението там. Това ще бъде и съдията ще може да избере наказание под формата на глоба вместо лишаване от права.
Успех по пътищата!
Дмитрий-420
Здравейте! Спря ме служител на КАТ, обаждайки се някъде, той ми предложи да отида на медицински преглед, но аз отказах. Състави протокол както трябва със свидетели, на камера, аз се подписах навсякъде... но той направи грешка на мястото на раждането ми, но отдолу ме накара да напиша, че съм запознат с тези корекции и съм съгласен , плюс стенописи. Като всичко и аз чакам съда. Обажданията започват с искане да дойдат в КАТ, за да преработят протокола, уж не могат да отнесат делото в съда заради тази грешка... Въпрос.