El abogado francés Karel Vazak introdujo el concepto de "tres generaciones de derechos humanos", que es importante para su clasificación. Se basa en las principales consignas de la Revolución Francesa: libertad (primera generación de los derechos humanos), igualdad (segunda generación), fraternidad (tercera generación).
Primera generación de derechos humanos. incluye los derechos civiles y políticos proclamados por las revoluciones burguesas (siglos XVII-XVIII), que recibieron el nombre de "Negativas", es decir, expresar la independencia del individuo en ciertas acciones del poder del Estado, señalándoles los límites de su no injerencia en el campo de la libertad y expresión del individuo (derecho a la vida, a la libertad y seguridad del individuo, derecho a la igualdad ante el ley, sufragio, libertad de expresión y de prensa, etc.)
Segunda generación asociados a los derechos sociales, económicos y culturales, que fueron establecidos a mediados del siglo XX bajo la influencia de la lucha del pueblo por mejorar su situación socioeconómica y cultural. Derechos especificados se llaman positivos porque su implementación requiere acciones decididas por parte del estado, su intervención positiva en su implementación y la creación de los requisitos previos necesarios para esto.
En Rusia, la segunda generación de derechos adquiere un nuevo contenido en relación con la transición a una economía de mercado. La Constitución de la Federación Rusa está destinada únicamente a consolidar las direcciones principales de la seguridad social del individuo, lo que requiere una especificación detallada en la legislación actual. (Fundamentos de la legislación Federación Rusa sobre cultura, la Ley "Sobre la educación", Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de la salud de los ciudadanos, etc.).
tercera generación . Son derechos colectivos o solidarios, originados por los problemas globales de la humanidad y pertenecientes no tanto a cada persona, sino a pueblos y naciones enteras (derecho a la paz, a un medio natural favorable, a la información fidedigna, al libre desarrollo social y económico, y mucho más).
Base jurídica internacional de los derechos humanos. Después de la Segunda Guerra Mundial, se inició en las comunidades del mundo una intensa toma de conciencia sobre el significado especial del problema de los derechos humanos. De un problema puramente interno, este problema comenzó a convertirse en uno internacional, como resultado de lo cual el derecho constitucional comenzó a caer gradualmente bajo la influencia de las normas internacionales.
La obligación de los Estados de cooperar en la promoción y el desarrollo del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales sin discriminación alguna está consagrada en la Carta de las Naciones Unidas. Sin embargo, fue necesaria una larga lucha de las potencias occidentales contra la resistencia de los estados totalitarios antes de que aparecieran importantes actos jurídicos internacionales en esta área. El primero de ellos fue la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos consta de un preámbulo y 30 artículos. No hace distinción entre derechos humanos y derechos civiles, y trata todos los derechos como pertenecientes a todas las personas. El artículo 1 establece: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Están dotados de razón y conciencia y deben comportarse fraternalmente los unos con los otros". También proclama los derechos a la vida, a la libertad, a la seguridad de la persona, a los demás derechos y libertades de la persona, así como a los derechos económicos, sociales y derechos culturales que una persona tiene derecho a reclamar como "miembro de la sociedad".
Las normas de este documento son de carácter declarativo, y no contiene un mecanismo para asegurar estas normas. Sin embargo, la Declaración ha jugado y sigue jugando papel importante en la promoción de los derechos humanos.
En 1966, la Asamblea General de la ONU adoptó nuevos actos importantes: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y derechos politicos ah (ratificado por la URSS en 1973). Estas leyes brindan una lista más detallada de derechos humanos y civiles, y además, el Pacto de Derechos Civiles y Políticos prevé el establecimiento de un Comité de Derechos Humanos responsable de observar y tomar medidas para implementar los derechos reconocidos en este Pacto.
En 1984 se estableció un Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales similar. Ambos pactos constituyeron una especie de código internacional de derechos humanos y civiles, y los estados participantes asumieron la obligación de tomar las medidas legislativas necesarias para garantizar los derechos y libertades previstos en los pactos.
El acto jurídico internacional más importante sobre derechos humanos es el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, adoptado en Roma el 4 de noviembre de 1950 (Ratificado por Rusia el 30 de marzo de 1998). La Convención y sus protocolos relacionados (actualmente hay once) consagran los derechos y libertades fundamentales, las garantías del procedimiento penal, la propiedad y otros derechos. Para la protección de estos derechos y libertades, Tribunal Europeo de Derechos Humanos, cuya competencia se extiende a todo lo relativo a la interpretación y aplicación de la Convención. Las partes de la Convención son miembros del Consejo de Europa, que es una organización intergubernamental. Según el art. 3 del Estatuto de esta organización, cada miembro del Consejo de Europa debe reconocer el principio del estado de derecho y el principio de que todas las personas bajo su jurisdicción deben disfrutar de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Un miembro del Consejo de Europa también puede convertirse en cualquier estado europeo, que se considere capaz y se esfuerce por cumplir con las disposiciones del art. 3 (en este estado, establecido en el Artículo 4 de la Carta, Rusia fue admitida en el Consejo en 1996).
Existen otros instrumentos internacionales de derechos humanos: el Convenio Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes, Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, etc. Se han adoptado documentos serios en esta área - convenciones y recomendaciones organización especializada ONU - Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Un canal importante para hacer valer los derechos humanos y civiles y las libertades es la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). En el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa, celebrada en 1975, una de las secciones está dedicada a los derechos humanos y las libertades y contiene la obligación de los estados participantes (incluida Rusia) de respetar y observar estos derechos y libertades. Cualquier Estado miembro de esta organización tiene derecho a llamar la atención de otros Estados miembros a través de canales diplomáticos sobre los hechos de violaciones de los derechos humanos en cualquier Estado miembro.
Estos actos jurídicos internacionales sirvieron de base para el capítulo correspondiente de la Constitución rusa. Parte 1 Arte. 17 establece: "Los derechos y libertades del hombre y del ciudadano son reconocidos y garantizados en la Federación Rusa de acuerdo con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y de conformidad con esta Constitución". Esta redacción significa que cualquiera de los derechos humanos enumerados en los actos jurídicos internacionales es válido en Rusia solo si está registrado en constitución rusa.
La primera generación incluye los derechos civiles y políticos proclamados por las revoluciones burguesas (siglos XVII-XVIII), que fueron llamados "negativos", es decir, expresando la independencia del individuo en determinadas acciones del poder del Estado, denotando los límites de su no injerencia en el campo de la libertad y autoexpresión del individuo (por ejemplo, el derecho a la vida, la libertad y la seguridad de los persona, la inviolabilidad del domicilio, el derecho a la igualdad ante la ley, el derecho al voto, el derecho a la libertad de pensamiento y de conciencia, la libertad de expresión y de prensa, etc.)
La primera generación de derechos humanos suele incluir los derechos y libertades liberales tradicionales, a partir de los cuales comienzan los derechos humanos en su sentido moderno. Esta generación incluye derechos y libertades tales como:
El derecho a la vida y a la integridad personal,
El derecho a la libertad
Libertad de conciencia y pensamiento.
Libertad de expresión e información,
Igualdad ante la ley y los tribunales,
El derecho a participar en el gobierno del país,
Libertad de reunión y manifestación (derecho a protestar),
El derecho a un juicio justo.
Todos estos derechos son verdaderamente universales y universales. En conjunto, constituyen lo que hace al hombre abstracto un miembro libre de una sociedad libre. Los derechos fundamentales de la primera generación en el derecho internacional y europeo occidental se denominan derechos y libertades civiles y políticos. Los fundamentos de estos derechos fueron formulados en la Declaración Universal y desarrollados en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966. Los derechos políticos también pertenecen a la primera generación.
La primera generación de derechos se califica como un sistema de derechos negativos, ya que obligan al Estado a abstenerse de interferir en las áreas regidas por estos derechos.
Derechos de segunda generación
La segunda generación está asociada a los derechos sociales, económicos y culturales, que se establecieron como tales a mediados del siglo XX. bajo la influencia de la lucha de los pueblos por mejorar su situación socioeconómica, por elevar su estatus cultural, bajo la influencia de las ideas socialistas. Estos derechos a veces se denominan "positivos" porque su implementación, en contraste con la implementación de los derechos de la primera generación, requiere ciertas acciones específicas por parte del estado, es decir, su “intervención positiva” en su implementación, la adopción de medidas de garantía (por ejemplo, el derecho al trabajo y a la libre elección del trabajo, al descanso y al ocio, a la protección de la maternidad y la infancia, a la educación, a la salud, a la seguridad Social etc).
La asistencia está en el centro de los derechos sociales:
El derecho humano al trabajo. El estado de derecho determina que el estado debe evitar el desempleo masivo.
La inestabilidad de la familia, que conlleva la formación de un fondo social. La tarea es proteger a la familia.
La cuestión de la igualdad de oportunidades iniciales. Garantizar la accesibilidad a la educación general y especial.
Esto condujo a la formación de la segunda capa de la ley y el orden civil - social.
Derechos económicos, sociales y culturales( el derecho al trabajo y la libre elección de trabajo, seguridad social, recreación, educación.)
Los derechos socioeconómicos y culturales se relacionan con las condiciones socioeconómicas de la vida de una persona, determinan su posición en la esfera del trabajo, el bienestar y la seguridad social. El objetivo es crear condiciones bajo las cuales las personas puedan estar libres del miedo y la necesidad.
Los derechos sociales y económicos incluyen: el derecho al trabajo; el derecho al descanso; el derecho a la seguridad social; el derecho a la vivienda; el derecho a un nivel de vida digno; el derecho a la salud, etc.
Los derechos culturales garantizan el desarrollo espiritual de una persona, ayudan a cada individuo a convertirse en un participante útil en el progreso social. Estos incluyen: el derecho a la educación; derecho de acceso a Propiedad cultural; el derecho a participar libremente en vida cultural sociedad; el derecho a la creatividad; el derecho a disfrutar de los resultados del progreso científico, etc.
observancia de la sociedad derechos económicos depende directamente del bienestar del país: si la economía está poco desarrollada, entonces el estado no tiene dónde encontrar los medios para garantizar un nivel de vida digno para una persona. Los derechos socioeconómicos se realizan en un orden progresivo: se vuelven más seguros a medida que se desarrollan las capacidades económicas del estado.
Desarrollo gradual del conocimiento sobre los derechos humanos, su consolidación en leyes nacionales y las normas jurídicas internacionales, llevaron a la conclusión de que existen derechos y libertades históricamente consistentes. Según el momento de la toma de conciencia y formulación de los derechos humanos, se dividen en generaciones. este factor es tiempo historico La "apariencia" de los derechos es otra base para la clasificación. Es costumbre distinguir tres generaciones de derechos.
La primera generación incluye los derechos civiles y políticos. Esta es la generación “más antigua” de derechos humanos generalmente reconocidos. Surgió de la filosofía europea y americana y de la práctica política y legal del siglo XVIII.
Luego estos derechos fueron confirmados en documentos de la ONU - en Declaración universal derechos humanos (1948), en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) y en acuerdos regionales - en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (1950)
Estos son los llamados "derechos negativos", para cuya implementación los estados deben abstenerse de interferir en la esfera privada y no interferir en la participación de los ciudadanos en la vida política de la sociedad.
La segunda generación incluye los derechos socioeconómicos. Su surgimiento en el primer cuarto del siglo XX está asociado a las revoluciones “socialistas” como resultado del desarrollo del trabajo asalariado y la lucha del pueblo por mejorar el nivel económico. Se ha dado cuenta de que el pleno desarrollo y realización del potencial de una persona sólo puede llevarse a cabo en condiciones dignas de existencia.
En la constitución de la URSS en 1936. se consagró una amplia gama de derechos sociales y económicos. Esta generación de derechos incluye el derecho al trabajo y al descanso, a la equidad y condiciones favorables trabajo, remuneración justa, igual salario por trabajo, derecho a formar y afiliarse a sindicatos, derecho a un nivel de vida digno, atención médica, servicios sociales, educación y participación en la vida cultural de la sociedad.
Los derechos colectivos pertenecen a la tercera generación.–
también se les llama derechos de solidaridad. Estos son los derechos de las minorías, los derechos de los pueblos, el derecho al desarrollo, el derecho a la paz, el derecho a la ambiente, derechos reproductivos y otros. En los años 70-80 del siglo pasado, la ONU desarrolló documentos sobre los derechos de las minorías, los derechos de los pueblos, adoptó documentos regionales normas internacionales aportado por el Proceso de Helsinki. Cabe señalar que algunos investigadores y profesionales no atribuyen derechos colectivos - los derechos de los pueblos, naciones, minorías - a los derechos humanos, ya que el sujeto, el portador de los "derechos humanos" es un individuo.
En la actualidad, existe una opinión sobre la ocurrencia derechos de cuarta generacion los llamados "nuevos derechos" asociados a la exacerbación Problemas globales humanidad y el progreso científico y tecnológico.
10. Derechos y libertades civiles (personales).
Derechos y libertades personales: derecho a la vida, derecho al respeto de la dignidad humana, derecho a la libertad e igualdad personales, derecho a la protección del honor y la reputación, derecho a la libre circulación y elección de residencia, derecho a la inviolabilidad de el hogar, el derecho a la libertad de expresión, el derecho a la libertad de conciencia, religión, etc. Los derechos personales y las libertades de una persona a veces se denominan civiles. Las características específicas de los derechos y libertades personales son las siguientes:
estos derechos y libertades son, en esencia, derechos y libertades humanos, es decir, cada uno, y no están directamente vinculados a la pertenencia a la ciudadanía del estado, no se derivan de ella;
estos derechos y libertades son inalienables y pertenecen a todos desde el nacimiento;
estos son los derechos y libertades que son necesarios para proteger la vida, la libertad, la dignidad de una persona como individuo y otros derechos naturales asociados con su vida privada individual.
El derecho humano fundamental es el derecho a la vida.(Artículo 20 de la Constitución). Fue consagrado por primera vez en la Constitución rusa después de la adopción de la Declaración de los Derechos y Libertades del Hombre y el Ciudadano. El contenido de este derecho no está previsto en la Constitución. Este es un derecho humano natural, cuya protección cubre una amplia gama de acciones activas de todas las estructuras estatales y públicas, cada persona individual para crear y mantener un entorno social y natural seguro y condiciones de vida. Dichos factores incluyen, en primer lugar, la política del Estado, que garantiza el rechazo de la guerra, los métodos militares para resolver los conflictos sociales y nacionales, la lucha selectiva contra los delitos contra la persona, la posesión y distribución ilegal de armas, etc.
Los derechos humanos personales incluyen el derecho a la protección por parte del Estado de la dignidad de la persona (artículo 21 de la Constitución).
Respeto a la dignidad de la persona- Esta cualidad de persona equivale al derecho al respeto ya la obligación de respetar a los demás. Nada puede ser motivo para menospreciarlo. Cualquier medida de influencia sobre el mal comportamiento de una persona no debe asociarse con la derogación de su dignidad. La Constitución establece que nadie será sometido a torturas, violencia u otros tratos crueles o degradantes. dignidad humana trato o castigo. nadie puede estar sin consentimiento voluntario sometidos a experimentos médicos, científicos o de otro tipo.
Derechos a la libertad y seguridad de la persona. Este derecho significa la prohibición de la restricción forzosa de la libertad humana, es decir, la capacidad de hacer cualquier cosa que no sea ilegal.
Inmunidad intimidad. El derecho a ser dejado a uno mismo.
La inviolabilidad del domicilio. Nadie tiene derecho a entrar en una vivienda contra la voluntad de las personas que en ella habitan, salvo en los casos previstos por la ley.
Libertad de circulación y residencia.- moverse libremente, elegir un lugar de residencia.
Libertad de conciencia y religión.
Derecho a un juicio justo- incluyendo una serie de garantías necesarias para proteger sus derechos.
Libertad de pensamiento y expresión.
11. Derechos políticos y libertades humanas
Los derechos políticos permiten a una persona recibir información sobre los asuntos de la sociedad en la que vive y participar en las decisiones tomadas por esta sociedad, a través de la asociación, el voto en las elecciones, la oportunidad de ser elegido.
Los derechos y libertades políticas incluyen:
Libertad de prensa e información: es uno de los elementos de la libertad de pensamiento y expresión y se refiere principalmente a la libertad de los medios de comunicación.
Derecho de asociación- (significa libertad de sindicatos y asociaciones, es decir, formar cualquier soja para la realización y protección de los propios intereses en el marco de los requisitos de la ley)
El derecho a la reunión pacífica y manifiestos públicos - representa una de las formas de expresión pública de la opinión y significa el derecho a reunirse pacíficamente, sin armas, para realizar reuniones, mítines.
El derecho a participar en la dirección de los asuntos del Estado. Para participar en la dirección de los asuntos del Estado, los ciudadanos están dotados de sufragio activo y pasivo, es decir, el derecho a votar y ser elegido.
Acceso igualitario al servicio público significa la igualdad de oportunidades iniciales de los ciudadanos y la ausencia de discriminación por cualquier motivo en el ingreso a la función pública.
El derecho de apelación y petición. Medios para aplicar personalmente.
12. Ley constitucional para vivienda
derechos sociales proporcionar a una persona un nivel de vida digno y seguridad social.
De conformidad con el art. 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure la salud y el bienestar a sí mismo y a su familia, incluidos la alimentación, el vestido, la vivienda, la atención médica y los servicios sociales necesarios”. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales también establece: “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida digno para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a la mejoramiento de las condiciones de vida, los participantes tomarán las medidas adecuadas para asegurar el ejercicio de este derecho, reconociendo importancia en este sentido, la cooperación internacional basada en el libre consentimiento” (art. 11). El derecho de una persona a la vivienda surge desde el momento de su nacimiento, cambiando con la edad, estado civil etc
Primero, como antes, el derecho constitucional a la vivienda se reduce a una oportunidad garantizada por el Estado para obtener una vivienda. Entonces, V. R. Skripko señala: "El derecho constitucional a la vivienda significa una oportunidad garantizada para todos los ciudadanos de disponer de una vivienda permanente. Este derecho implica la posibilidad legal del uso estable de la vivienda de un ciudadano, su inviolabilidad, la prevención de la privación arbitraria de la vivienda, así como la probabilidad de mejora condiciones de vida adquiriendo otra ". En segundo lugar, el estado garantiza a cada ciudadano la oportunidad de usar la vivienda que tiene, y él (el estado) asume la obligación de ayudar a asegurar que cada ciudadano tenga vivienda. S.M. Korneev, destacando razonablemente dos disposiciones fundamentales , llama la atención sobre el hecho de que "la esencia del derecho a la vivienda sigue sin estar clara. No está divulgado ni en la constitución ni en las leyes particulares.” En tercer lugar, enunciados que reducen este derecho a tres posibilidades jurídicas:
Uso estable, sostenible y permanente de locales residenciales;
asistencia estatal para mejorar las condiciones de vivienda;
Garantizar un entorno de vida saludable, entorno de vida
El derecho a la vivienda se garantiza proporcionando locales residenciales en las casas de los fondos de vivienda estatales y municipales en los términos de un contrato de arrendamiento dentro de los límites de la norma del espacio habitable, así como en régimen de arrendamiento, o adquiriendo o construyendo viviendas. a su cargo sin limitar el área. El estado brinda asistencia a los ciudadanos que no cuentan con una vivienda de acuerdo con los estándares establecidos mediante el desarrollo de la construcción de casas de los fondos de vivienda estatales y municipales destinados a la provisión de locales residenciales en virtud de un contrato de arrendamiento, así como utilizando un sistema de compensaciones (subsidios ) y prestaciones para el pago de la construcción, mantenimiento y reparación de viviendas.
El derecho a la vivienda previsto en el art. 17 de la Constitución de la Federación Rusa pertenece a todos desde el nacimiento.
Lo dispuesto en el art. 27 de la Constitución de la Federación de Rusia sobre el derecho de todas las personas que se encuentran legalmente en el territorio de la Federación de Rusia a circular libremente, elegir un lugar de estancia y residencia. Al mismo tiempo, la Constitución de la Federación Rusa se refiere a ambas formas de residencia: residencia permanente (un lugar donde un ciudadano reside permanentemente) y residencia predominante (un lugar donde un ciudadano vive más que en otros lugares). En ambos casos, un ciudadano tiene derecho a tener su propia vivienda. Por lo tanto, la determinación exacta del lugar de residencia de un ciudadano es importante para la protección de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
13, 15. Derechos individuales y colectivos
Existe una interdependencia entre los derechos individuales y colectivos, que debe basarse en el principio: el ejercicio derechos colectivos no puede infringir los derechos y libertades de una persona.
Los derechos individuales y colectivos están inextricablemente vinculados, aunque son de diferente naturaleza. El derecho de un individuo es un derecho natural inherente a él desde su nacimiento, uno de los principales valores de la existencia humana, y como tal debe actuar como medida de todos los procesos que ocurren en la sociedad, porque la violación de los derechos naturales innatos del ser humano deforma el normal desarrollo de la sociedad.
Los derechos colectivos (derecho del pueblo, derecho de la nación, derecho de la comunidad, asociaciones) no son naturales, ya que se formulan a medida que se establecen los intereses de una determinada comunidad o colectivo. No pueden ser considerados como la suma de los derechos individuales de las personas pertenecientes a una determinada comunidad o colectivo. Tienen propiedades cualitativamente diferentes determinadas por los objetivos de la educación colectiva. Sin embargo, no importa cuán diversos puedan ser estos derechos, su legitimidad debe ser probada invariablemente por la "dimensión humana": los derechos del individuo. Los derechos colectivos nunca deben ignorar, contradecir o suprimir los derechos humanos (con la excepción de emergencias amenazando la vida del pueblo, de la nación). Si los derechos colectivos conducen a la infracción de los derechos de un individuo, entonces los objetivos que unen a esa comunidad son inhumanos e ilegales.
Por ejemplo, derecho al desarrollo cuya aplicación por los pueblos liberados de la dependencia colonial no debe infringir los derechos de los individuos pertenecientes a una nacionalidad o raza diferente. Derechos colectivos de cualquier organización pública(asociaciones) no puede basarse en la supresión de la limitación de los intereses individuales.
Concluyendo la cuestión de la tercera generación de derechos humanos, queremos señalar que en las teorías modernas se tiende a incluir aquí aquellas que especifican derechos individuales las dos primeras generaciones (por ejemplo, derecho a la diferencia, derecho a la tranquilidad, etc.). Tales derechos no son colectivos, y no es correcto atribuirlos a la tercera generación. Junto a ello, puede reconocerse como legítimo incluir en esta categoría derechos colectivos tales como el derecho a la solidaridad ya la comunicación internacional.
14. El derecho constitucional de una persona a un ambiente favorable en paises extranjeros
De conformidad con el art. 42 de la Constitución de la Federación Rusa Toda persona tiene derecho a un entorno favorable, información confiable sobre su condición y indemnización por daños,
causado a su salud o propiedad por un delito ambiental.
El derecho de los ciudadanos a condiciones de vida favorables implica oportunidades reales para vivir en un mundo sano, internacional y normas estatales medio ambiente, participar en la elaboración, discusión y adopción de las decisiones ambientalmente significativas, vigilar su implementación, recibir información ambiental adecuada, así como el derecho a la indemnización por daños y perjuicios.
El derecho de los ciudadanos a entorno favorable un habitat se asegura mediante la planificación y regulación de la calidad del medio ambiente, medidas para prevenir actividades nocivas para el medio ambiente y mejorar el medio ambiente, prevenir y eliminar las consecuencias de accidentes, desastres, desastres naturales, seguro social y estatal de los ciudadanos, la formación de fondos estatales y públicos, de reserva y otros fondos de asistencia, la organización de la atención médica para la población, control del Estado para el estado del medio ambiente y el cumplimiento de la legislación ambiental.
Estándares para el máximo permisible efectos dañinos, así como los métodos, sus definiciones son aprobadas por autoridades especialmente autorizadas cuerpos gubernamentales Federación de Rusia, la vigilancia sanitaria y epidemiológica y se están mejorando con el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Para la implementación de este derecho fundamental, es importante que la Ley prevea una serie de poderes significativos de los ciudadanos y asociaciones ambientales públicas en el campo de la protección ambiental. Incluyen el derecho a participar en mítines, mítines, piquetes, referéndums sobre protección ambiental, a dirigir cartas, quejas, declaraciones, a exigir su consideración; exigir a las autoridades competentes información oportuna, completa y confiable sobre el estado del medio ambiente natural y las medidas para su protección; demanda en vía administrativa o orden judicial cancelación de decisiones sobre la colocación, diseño, construcción, reconstrucción, operación de instalaciones ambientalmente dañinas, restricción, suspensión, terminación de las actividades de empresas y otras instalaciones que tienen un impacto negativo en el medio ambiente y la salud humana; plantear la cuestión de llevar a los perpetradores ante la justicia entidades legales y ciudadanos, presentar demandas judiciales de indemnización por los daños causados a la salud y los bienes de los ciudadanos delitos ambientales(Art. 12, 13),
CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. "GENERACIONES" DE DERECHOS HUMANOS
La clasificación de los derechos humanos y las libertades se lleva a cabo sobre la base de una variedad de motivos.
I. Una de las bases es generacional (del latín generatio - nacimiento, reproducción, generación).
De acuerdo con este enfoque, existen generaciones de derechos humanos, que se entienden como las principales etapas de su desarrollo asociadas a la formación de ideas sobre el contenido de los derechos, así como cambios en los mecanismos para garantizarlos.
Actualmente, se pueden distinguir cuatro generaciones de derechos.
La primera generación de derechos humanos se reconoce tradicionalmente como derechos civiles y políticos conquistados como resultado de las revoluciones burguesas en Europa y América, luego concretados en la práctica y legislación de los estados democráticos. Estamos hablando de derechos personales (civiles) y políticos, que reflejan la llamada "libertad negativa": obligan al estado a abstenerse de interferir en la esfera de la libertad personal y crean condiciones para la participación de los ciudadanos en la vida política.
Los derechos de primera generación son reconocidos por documentos internacionales y nacionales como inalienables e irrestrictos. Algunos expertos occidentales se inclinan a considerar estos derechos como verdaderos "derechos humanos", creyendo que los derechos de la segunda y tercera generación son solo "reivindicaciones sociales", es decir, no tanto derechos como privilegios destinados a "redistribuir la renta nacional a favor de los socialmente débiles".
La segunda generación, los derechos humanos socioeconómicos, se formó en el siglo XIX.
Un gran mérito en el reconocimiento de los derechos de la segunda generación pertenece a la URSS. Así, en la Constitución de la URSS de 1936, se consagró un amplio conjunto de derechos de la "segunda generación": el derecho al trabajo, al descanso, a la educación, a la seguridad social, atención médica. Incluso a pesar de que la seguridad social de un ciudadano en la URSS era mínima, existía documentadamente y, por lo tanto, influyó en la comunidad mundial. Como resultado, los derechos de la segunda generación se reflejaron primero en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) y luego se consagraron en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966). Sin embargo, cabe señalar que estos derechos son más relativos que los derechos de la primera generación. La comunidad internacional no impone ningún criterio estricto para el ejercicio de estos derechos. Así, según el artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, “cada Estado Parte en el presente Pacto se compromete... a adoptar medidas, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para asegurar progresivamente la plena realización de los derechos reconocidos en el presente Pacto por todos los medios apropiados, incluida en particular la adopción de medidas legislativas”.
La tercera generación de derechos humanos comenzó a tomar forma después de la Segunda Guerra Mundial.
Actualmente, no existe un entendimiento común de la naturaleza de estos derechos en la literatura legal. Entonces, según E.A. Lukasheva, son colectivas y pueden ser realizadas por una comunidad (asociación) 1 . Este punto de vista fue apoyado por algunos otros autores que, en general, se refirieron a la tercera generación de derechos tales como el derecho al desarrollo, a la paz, a la independencia, a la libre determinación, a la integridad territorial, a la soberanía, a la liberación de la opresión colonial, al derecho a Vida decente, al medio ambiente sano, al patrimonio común de la humanidad y al derecho a comunicar.
Según S. V. Polenina, la tercera generación de cubiertas de derechos humanos derechos especiales aquellas categorías de ciudadanos (niños, mujeres, discapacitados, refugiados, etc.) que, por diversas razones (sociales, políticas, fisiológicas y de otro tipo), no tienen las mismas oportunidades que los demás ciudadanos para ejercer los derechos y libertades comunes para todas las personas y , por lo tanto, necesitan cierto apoyo tanto del Estado como de la comunidad internacional en su conjunto 2 .
Los fundamentos de los derechos de la tercera generación se establecen en documentos internacionales como la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, etc.
La cuarta generación de derechos humanos comenzó a tomar forma en la década de 1990 del siglo XX. Además, algunos científicos creen que estos derechos deberían proteger a una persona de las amenazas asociadas con los experimentos en el campo de la genética humana, los descubrimientos en el campo de la biología 3 , mientras que otros llaman derechos humanos de cuarta generación (derecho a la paz, seguridad nuclear, exterior espacio, medio ambiente, derechos de información etc) 4.
La siguiente base para la clasificación de los derechos humanos es su contenido, según el cual los derechos humanos se pueden dividir en personales (civiles), políticos, económicos, sociales y culturales.
Los derechos personales (civiles) son derechos y libertades fundamentales naturales e inalienables que pertenecen a una persona desde su nacimiento y no dependen de su pertenencia a un estado particular (derecho a la vida, libertad e integridad personal, etc.).
Los derechos políticos son medidas jurídicamente aseguradas de posible conducta que garantizan la libertad de acción de los ciudadanos para participar en la formación de los poderes públicos y Gobierno local. Estos incluyen el derecho a reunirse pacíficamente, sin armas, a celebrar reuniones, mítines y manifestaciones, marchas y piquetes, a participar en la dirección de los asuntos del Estado tanto directamente como a través de sus representantes, a elegir y ser elegido, etc.
Los derechos económicos cubren la libertad de actividad en la esfera de la producción, el intercambio, la distribución y el consumo de bienes y servicios. Dichos derechos son el derecho a utilizar libremente las propias capacidades y bienes para actividades empresariales y otras actividades económicas no prohibidas por la ley, el derecho a la propiedad privada, el derecho a disponer libremente de las propias capacidades para trabajar, etc.
Los derechos sociales tienen por objeto proporcionar a la persona un nivel de vida digno y seguridad social. Tales derechos incluyen el derecho al descanso, a la vivienda, a la protección de la salud y atención médica, a un medio ambiente favorable, etc.
Los derechos culturales brindan libertad de acceso a los bienes espirituales y valores materiales creado por la comunidad humana. Este es el derecho a participar en la vida cultural, etc.
Según la subordinación Los derechos humanos se dividen en derechos básicos y derechos derivados (adicionales).
Los derechos fundamentales son los más derechos generales persona y ciudadano, que forman la base del derecho nacional estatus legal personalidades y son marco legal para derechos derivados (adicionales). Los derechos básicos incluyen: el derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona, la participación en la gestión de la sociedad y del Estado, etc.
Los derechos derivados (adicionales) desarrollan, complementan y concretan los principales.
Según el grado de distribución, los derechos pueden ser generales y especiales.
Los derechos generales son inherentes a todos. Estos son el derecho a la vida, el derecho a la privacidad, etc. Los derechos especiales dependen de la posición social y oficial, el género, la edad de la persona y otros factores. Tales derechos incluyen los derechos de los consumidores, empleados, menores, mujeres, pensionistas, veteranos, refugiados, etc.
Según la naturaleza de los sujetos de derecho se dividen en individuales y colectivos.
Los derechos individuales son los derechos que ejerce cada sujeto de derecho por separado, por ejemplo, el derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona; derechos que garantizan la dignidad humana, la igualdad ante la ley; el derecho a la libre circulación, etc.
Los derechos colectivos son derechos que sólo pueden ser ejercidos por multitud de sujetos. Por ejemplo, el derecho de huelga, el derecho a celebrar reuniones, mítines, manifestaciones, procesiones, piquetes, etc. Estos derechos no pueden ser ejercidos por un individuo.
Dependiendo del papel del estado en la implementación de los derechos humanos, pueden ser negativos y positivos.
Los derechos negativos protegen a una persona de intervenciones y restricciones no deseadas del estado y otras personas que violan su libertad. Estos derechos incluyen la libertad de expresión, la inviolabilidad del domicilio, la libertad de conciencia, la libertad de movimiento, etc.
Los derechos positivos fijan las obligaciones del estado para proporcionar a una persona ciertos beneficios, para llevar a cabo ciertas acciones. Este grupo de derechos debería incluir el derecho a un salario mínimo garantizado, vacaciones pagadas, atención médica gratuita, etc.
Dependiendo de la afiliación de una persona a un estado en particular, los derechos humanos se dividen en los derechos de los ciudadanos del estado, los derechos de los ciudadanos extranjeros, los derechos de las personas con doble ciudadanía (doble nacionalidad), los derechos de las personas apátridas (apátridas personas). Así, los derechos políticos, por regla general, se reconocen sólo a los ciudadanos de un Estado en particular.
1 Lukasheva E. A. Derechos humanos: Libro de texto para universidades. -M., 2003.
2 Polenina S.V. Los derechos de las mujeres en el sistema de derechos humanos: aspectos internacionales y nacionales. - M., 2000.
3 Rudinsky FM Derechos civiles Humano: Cuestiones Teóricas Generales // Derecho y Vida. - 2000. - Nº 31.
4 Vengerov AB Teoría del Estado y del Derecho: Libro de texto. -M., 2004.
Tres generaciones de derechos humanos
Concepto« generaciones» Los derechos humanos surgieron en la década de 1970. Los derechos humanos, según el momento de su vigencia, se dividen en tres generaciones:
1. Primera generación- derechos personales y políticos proclamados por la Revolución Francesa y la lucha americana por la independencia.
Los derechos de primera generación son la base de la institución de los derechos humanos, son interpretados por los documentos internacionales como inalienables e irrestrictos (no confundir con la regulación de las formas de ejercicio de estos derechos). Algunos expertos occidentales se inclinan a considerar estos derechos como verdaderos "derechos humanos", creyendo que los derechos de la segunda y tercera generación son simplemente "reivindicaciones sociales".
Derechos y libertades personales también llamado civil. La mayoría de ellos pertenecen a toda persona desde su nacimiento, son inalienables y no están sujetos a restricción alguna.
Los derechos civiles están diseñados para garantizar la libertad del individuo como miembro de la sociedad, su protección legal contra la interferencia externa ilegal.
Los derechos personales incluyen: el derecho a la vida; el derecho al respeto por el honor y la dignidad de la persona; el derecho a la libertad y seguridad de la persona; intimidad; libertad de movimiento; libertad de elección de nacionalidad y elección del idioma de comunicación; el derecho a un juicio; el derecho a la presunción de inocencia, etc.
Derechos y libertades políticasdar a una persona la oportunidad de participar en la vida sociopolítica y de gobierno.
Una característica distintiva de los derechos políticos es que muchos de ellos pertenecen no solo a las personas, sino exclusivamente a los ciudadanos de un estado en particular. Comienzan a operar en su totalidad desde el momento en que un ciudadano alcanza la mayoría de edad.
Los derechos políticos incluyen: el derecho a participar en la gestión de los asuntos del Estado; derecho al voto; libertad de expresión; el derecho de reunión pacífica; el derecho a formar sindicatos y asociaciones, etc.
2. Segunda generación- derechos socioeconómicos y culturales que surgieron como resultado de la lucha del pueblo por mejorar su situación.
La segunda generación incluye una parte de derechos económicos (derecho al trabajo, a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias, a la protección contra el desempleo, al descanso, etc.), así como derechos sociales y culturales. El reconocimiento de estos derechos fue el resultado de una feroz lucha, primero en los países capitalistas y luego, después de la Revolución de Octubre y la Segunda Guerra Mundial, entre los sistemas sociales mundiales. Los principales "inspiradores ideológicos" de esta generación de derechos fueron los socialistas; Al mismo tiempo, los "nuevos liberales" también jugaron un papel importante (T.H. Green, L.T. Hobhouse, J.A. Hobson, en Rusia - P.I. Novgorodtsev, B.A. Kistyakovsky, S.I. Gessen y otros), quienes insistieron en la necesidad de revisar el concepto negativo. de libertad.
El papel decisivo en el reconocimiento de los derechos de la segunda generación lo desempeñó la URSS, que, sobre todo por razones ideológicas y políticas, invariablemente insistió en la inclusión de los derechos de la segunda generación en los documentos legales internacionales. Como resultado, los derechos de la segunda generación se reflejaron primero en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) y luego se consagraron en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966).
El reconocimiento de los derechos de la segunda generación significó cambios significativos en la concepción de los derechos humanos. Estos cambios se basaron en una comprensión positiva de la libertad como posibilidad real ejercer su voluntad en igualdad de condiciones con los demás. La posesión de la libertad, así entendida, implica no solo la ausencia de coerción por parte de otras personas, sino la presencia de ciertas oportunidades, en particular, recursos materiales; de lo contrario, una persona a menudo no puede ejercer su derecho.
Los derechos de segunda generación implican un mecanismo de implementación completamente diferente e imponen nuevas tareas al Estado. Según las ideas liberales "clásicas", la regulación legal estatal sigue ciertos principios: las "reglas del juego" generales conciernen principalmente a la esfera pública y, desde un punto de vista formal, se aplican por igual a todas las categorías de ciudadanos. La exigencia de imponer deberes al Estado para garantizar el “derecho a una vida digna” cambió radicalmente este esquema. Por un lado, los métodos de regulación jurídica propios de esfera pública, en cierta medida, se trasladaron al ámbito de las relaciones contractuales privadas (por ejemplo, garantizar condiciones laborales justas y favorables), lo que en sí mismo se percibía como una vulneración de la libertad personal. Por otro lado, las funciones distributivas que el Estado adquirió como parte de la garantía de los derechos de la segunda generación implicaron la necesidad de una actitud diferente hacia las diferentes categorías de ciudadanos (lo que parecía ser una violación del principio de igualdad jurídica).
En última instancia, los derechos de segunda generación fueron reconocidos, en particular en instrumentos internacionales, como derechos humanos. Sin embargo, estos derechos son más relativos que los derechos de la primera generación. La comunidad internacional no impone ningún criterio estricto para la implementación de estos derechos. En particular, el artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales establece que “cada Estado Parte en el presente Pacto se compromete… a tomar medidas, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para asegurar progresivamente la plena realización de los derechos reconocidos en el presente Pacto”. el presente Pacto por todos los medios apropiados, incluida en particular la adopción de medidas legislativas".
Derechos socioeconómicos y culturales relacionarse con las condiciones socioeconómicas de la vida de una persona, determinar su posición en la esfera del trabajo, el bienestar, la seguridad social. El objetivo es crear condiciones bajo las cuales las personas puedan estar libres del miedo y la necesidad.
Los derechos sociales y económicos incluyen: el derecho al trabajo; el derecho al descanso; el derecho a la seguridad social; el derecho a la vivienda; el derecho a un nivel de vida digno; el derecho a la salud, etc.
derechos culturales garantizar el desarrollo espiritual del hombre, ayudar a cada individuo a convertirse en un participante útil en el progreso social. Estos incluyen: el derecho a la educación; el derecho de acceso a los bienes culturales; el derecho a participar libremente en la vida cultural de la sociedad; el derecho a la creatividad; el derecho a disfrutar de los resultados del progreso científico, etc.
Como señaló Valery Zorkin, presidente del Tribunal Constitucional de Rusia, los derechos de la segunda generación fueron inicialmente consagrados y aceptados en la Unión Soviética, que logró la inclusión de disposiciones sobre derechos socioeconómicos en documentos internacionales.
3. Tercera generación- derechos colectivos: derecho a la paz, derecho al desarme, derecho a un medio ambiente sano, derecho al desarrollo, y otros.
El tema del reconocimiento de los derechos de la tercera generación es controvertido. La mayoría de los especialistas cree que en el marco de los derechos humanos no se puede hablar de derechos colectivos. Derechos humanos - no son los derechos de las naciones, minorías u otros grupos sociales. Estos son los derechos de las personas, los derechos« unidades».
El surgimiento de la tercera generación de derechos humanos está predeterminado por el agravamiento en la segunda mitad del siglo XX. problemas globales, entre los cuales uno de los primeros lugares es el ambiental, así como la entrada de los países más desarrollados en la era de la informatización. De aquí - derechos como el derecho a un ambiente seguro, el derecho a acceder a la información. La peculiaridad de la tercera generación de derechos es que son colectivos y se pueden implementar de manera conjunta.
Los derechos atribuidos a la tercera generación son muy heterogéneos. Por un lado, se trata de los llamados "derechos de los pueblos" colectivos "inalienables", que incluyen: el derecho de los pueblos a la existencia, a la libre determinación, al desarrollo, a la soberanía sobre sus riquezas y recursos naturales, el derecho a un medio ambiente favorable, a la igualdad con los demás pueblos, el derecho al desarrollo, etc. Las bases de estos derechos están asentadas en documentos internacionales que consagran derechos individuales básicos (la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales de 1960, pactos internacionales de 1966, etc.).
Por otro lado, la tercera generación incluye los derechos especiales de los llamados estratos marginales de la población, que por razones fisiológicas o sociales no tienen igualdad de oportunidades con los demás ciudadanos para ejercer los derechos y libertades generales y por tanto necesitan especial apoyo de los estados nacionales y de la comunidad mundial. Estos derechos se derivan del derecho a no ser discriminado por motivos de sexo, raza, nacionalidad o edad. Entre las categorías que pueden considerarse titulares de tales derechos especiales se encuentran los niños, las mujeres, los jóvenes, los ancianos, los discapacitados, los refugiados, los representantes de las minorías nacionales y raciales, etc. Los titulares de tales derechos son personas físicas, pero sólo en la medida en que pertenecen a determinados grupos sociales. Las principales objeciones a su legitimación como derechos humanos están asociadas al peligro de desdibujar la idea original incrustada en esta institución - la idea derechos naturales que todas las personas tienen por igual. Los defensores de estos derechos argumentan su posición con referencias a la imposibilidad de proteger los derechos de estas categorías dentro de la estructura social existente y la necesidad de asegurar su implementación con la ayuda de oportunidades legales especiales.
Si bien muchos de estos derechos ya están reflejados en ley internacional a su alrededor en diferentes planos políticos y culturales hay disputas activas. El papel de sujetos que exigen el reconocimiento de los derechos de la tercera generación lo juegan tanto los países del "tercer mundo", considerando, por ejemplo, el derecho al desarrollo como un medio para combatir la hegemonía occidental, como los grupos marginales de Occidente. los propios países, así como los intelectuales que hablan en su nombre. Así, en el centro de estas disputas están, por un lado, los problemas de "ponerse al día con la modernización" y, por otro lado, las preocupaciones de una sociedad posmoderna preocupada por la preservación y el "reconocimiento igualitario" de la identidad. Las posiciones filosóficas de las partes en disputa se han vuelto aún más heterogéneas, lo que dificulta llegar a acuerdos a nivel de interpretación y fundamentación de principios. Aparentemente, hay que estar de acuerdo con el filósofo francés Jacques Maritain, quien propuso considerar los derechos humanos como "un cierto conjunto de verdades prácticas relativas a la vida común de las personas, sobre las que pueden ponerse de acuerdo".
Salir.
La institución de los derechos humanos es sumamente dinámica y sensible a los cambios que se producen en las sociedades. En la década de 1990, los expertos comenzaron a hablar sobre la perspectiva de la formación de la cuarta generación de derechos humanos asociados con la preservación de la identidad genética: la necesidad de tales derechos está asociada con nuevas oportunidades. Ingeniería genética. Quizás en el horizonte - la quinta o sexta generación de derechos...
Obviamente, el corpus de derechos que requieren protección inevitablemente se ampliará. Sin embargo, este proceso no puede evaluarse sin ambigüedades. Por un lado, la ampliación de la gama de derechos reconocidos debería potenciar la protección jurídica de la persona. Por otra parte, cada "generación" trae consigo una nueva lógica de legitimación de las reivindicaciones denominadas derechos humanos, y los inevitables conflictos entre los "nuevos" derechos y los "viejos", por lo que el nivel de protección puede no aumentar, pero sí disminución. No en vano, algunos expertos expresan dudas de que todos estos reclamos deban ser considerados como derechos inalienables. Tal vez menos es mejor, pero ¿mejor? Sin duda, el desarrollo "extensivo" del derecho internacional humanitario se ve afectado negativamente por el deseo de muchos Estados de utilizar los derechos humanos como instrumento de lucha política. Desafortunadamente, el final de la guerra fría no puso fin a esta práctica. Por lo tanto, la esfera de los derechos humanos ahora, como antes, sigue siendo un campo de aguda lucha ideológica, política e incluso cultural, y las perspectivas de su desarrollo aún están determinadas por la configuración de muchos factores.