Constituciones de la RSFSR de 1918 y 1925 en el campo de la cultura desde Wearing se dio a la tarea de brindar a los trabajadores y campesinos más pobres una educación completa, integral y gratuita. La Constitución de la RSFSR de 1937 aseguró el derecho a la educación de los ciudadanos. Este derecho fue garantizado por la educación obligatoria universal de ocho años, el amplio desarrollo de la educación politécnica general secundaria, la educación vocacional, la educación secundaria especializada y superior basada en la conexión del aprendizaje con la vida, la producción electrónica, el desarrollo integral de la educación nocturna y por correspondencia. , la gratuidad de todo tipo de educación, el sistema de becas estatales de educación en las escuelas en lengua nativa, la organización de la producción gratuita, la capacitación técnica y agronómica de los trabajadores en las fábricas, granjas estatales y granjas colectivas. La Constitución de la RSFSR de 1978, además del derecho a la educación, aseguró el derecho a utilizar los logros de la cultura y la creatividad.

La Constitución de la Federación Rusa de 1993, que preserva el derecho a la educación, el derecho a participar en la vida cultural, garantiza la libertad de creatividad literaria, artística, científica, técnica y de otro tipo, y también establece por primera vez la libertad de la enseñanza y la protección de la propiedad intelectual.

Derecho a la educación consagrado en el art. 43 de la Constitución de la Federación de Rusia de conformidad con el art. 26 Declaración universal derechos humanos Y arte. trece pacto internacional acerca de derechos económicos, sociales y culturales.

El derecho constitucional a la educación fue especificado por la Ley de la Federación de Rusia del 10 de julio de 1992 No. 3266-1 "Sobre la educación".

La Constitución de la Federación Rusa garantiza la disponibilidad general y gratuita de educación preescolar, básica general y secundaria vocacional.

308Capítulo 11. Derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos

educación en el estado o municipio Instituciones educacionales y en las empresas.

Todo el mundo tiene derecho a base competitiva, gratis para obtener educación más alta en una institución educativa estatal o municipal y en una empresa. La Federación Rusa establece estándares educativos estatales federales, apoya varias formas de educación y autoeducación.

La Ley "Sobre la educación" establece el derecho de las instituciones educativas estatales y municipales a proporcionar servicios educativos adicionales pagados a la población, las empresas y las organizaciones fuera del marco de los programas educativos pertinentes y las normas educativas estatales. Los ingresos de esta actividad menos la participación del fundador (propietario) se invierten en esta institución educativa. Pagado actividades educacionales de una institución educativa de este tipo no se considera empresarial, si los ingresos recibidos de ella se utilizan en su totalidad para reembolsar los costos de proporcionar proceso educativo.

La relación entre una institución educativa no estatal y un estudiante, sus padres (personas que los reemplazan) está regulada por un acuerdo que determina el nivel de educación, los términos de estudio y el monto de las tasas de matrícula.

La Ley "Sobre la educación" establece el derecho de los padres a no enviar a sus hijos a la escuela, es decir, a elegir una forma diferente de educación. Puedes estudiar en casa, y consultar, hacer pruebas y exámenes en la escuela.

De conformidad con la resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 27 de diciembre de 1999 No. 19-P, el principio de autonomía de las instituciones de educación superior es fundamental para sus actividades y es uno de esos principios legales en el que se basa la política de Estado en el campo de la educación.

La educación general básica es obligatoria. Los padres o las personas que los reemplazan se aseguran de que los niños reciban educación general.

La libertad de creatividad literaria, artística, científica, técnica y de otra índole, la enseñanza, así como la protección de la propiedad intelectual garantizado h.1 art. 44 de la Constitución de la Federación Rusa de acuerdo con la Parte 1 del art. 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y Reyu"-

309 Derechos y libertades culturales de los ciudadanos 309

mented por los Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre cultura de fecha 9 de octubre de 1992 No. 3612-I, la Ley "Sobre los medios de comunicación", así como la Ley "Sobre educación".

El artículo 10 de la Legislación Básica de la Federación Rusa sobre Cultura determina que toda persona tiene derecho a todo tipo de actividad creativa de acuerdo con sus intereses y habilidades. Toda persona tiene derecho a participar en la creatividad tanto profesional como no profesionalmente. nivel profesional. Los trabajadores creativos profesionales y no profesionales tienen los mismos derechos en el campo de los derechos de autor y derechos conexos, el derecho a propiedad intelectual, protección de los secretos de la artesanía, libertad para disponer de los resultados de su trabajo, apoyo del estado. Los ciudadanos tienen derecho a exportar al extranjero con fines de exhibición, otras formas de presentación pública, así como con el fin de vender los resultados de su actividad creativa en la forma prescrita por la ley. Federación Rusa. El estado debe ejercer un mínimo de injerencia en la actividad creativa, mientras asegura garantías legales protección de esta libertad.

La libertad de enseñanza significa que el profesor exponga la materia disciplina académica en su propio entendimiento e interpretaciones, elige la metodología para llevar a cabo clases de contabilidad, material didáctico y medios tecnicos entrenamiento, formas de control. Sin embargo, debe guiarse por el trabajo educativo programa y educación estatal estándares

El Estado garantiza protección de la propiedad intelectual. Derechos a los resultados actividad intelectual y los medios de individualización están regulados por la parte cuatro del CCRF.

El derecho a participar en la vida cultural, utilizar las instituciones culturales, acceder a los valores culturales consagrado en la Parte 2 del art. 44 de la Constitución de la Federación Rusa de acuerdo con la Parte 1 del art. 27 Declaración Universal de los Derechos Humanos y el art. 1 1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Toda persona tiene derecho:

Libre elección de valores morales, estéticos y otros;

Protección estatal de su identidad cultural;

Introducción a los valores culturales, acceso a la biblioteca estatal, museo, fondos de archivo, otras colecciones en todas las áreas de actividad cultural;

3 10._ Capítulo 12. Deberes Constitucionales de los Ciudadanos

Educación humanitaria y artística, la elección de sus formas y métodos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa;

Propiedad en el campo de la cultura;

actividades culturales en paises extranjeros, la creación de una organización cultural en el territorio de otros estados, Si este último no contradice la legislación de estos estados.

Preguntas de revisión y Trabajo independiente

1. Mencionar los criterios de clasificación de los derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano.

2. Determinar el papel de los derechos personales en el sistema de derechos y libertades constitucionales del hombre y del ciudadano.

3. ¿Qué derechos personales prevé la Constitución de la Federación Rusa? Nómbrelos y descríbalos.

5. ¿Qué son las manifestaciones públicas? ¿Qué papel juegan en el mecanismo de la democracia directa?

6. Cómo evolucionó el sistema derechos económicos y libertades del hombre y del ciudadano en Rusia?

7. Definir actividad empresarial. ¿Qué es “otra actividad económica no prohibida por la ley”?

8. ¿Qué papel juegan los derechos sociales en el sistema de derechos y libertades individuales?

9. Describir derechos laborales persona y ciudadano

10. Mostrar la relación entre el derecho a un ambiente sano y el derecho a la salud.

11. ¿Cuál es el significado del derecho a la educación en el sistema de derechos y libertades constitucionales?

Capítulo 12. Deberes Constitucionales de los Ciudadanos

Este tipo de derechos permite realizar las necesidades culturales de una persona, para asegurar el crecimiento del nivel de su cultura, sin el cual una persona no puede ejercer plenamente sus derechos personales y políticos.

Los derechos culturales incluyen los derechos necesarios para que una persona desarrolle el nivel de su cultura, sin los cuales una persona no puede existir plenamente.

2.1. El derecho a la libertad de creatividad literaria, artística, científica, técnica y de otro tipo, la enseñanza;

2.2.El derecho a participar en la vida cultural y disfrutar de los logros de la cultura, a tener acceso a los valores culturales;

2.3. El derecho a ser creativo; Los organismos estatales y los organismos de LSG no tienen derecho a interferir en la vida creativa de una persona.

2.4. El Estado garantiza a los autores protección de la propiedad intelectual, estableciendo el procedimiento para la aplicación de la responsabilidad de las personas que vulneren este derecho. Así, la apropiación de determinados tipos de autoría conlleva responsabilidad penal.

Peculiaridades derechos socioeconómicos y culturales:

1) son a la vez derechos y garantías;

2) se especifican en legislación especial;

3) perseguir objetivos sociales generales.

44. Obligaciones constitucionales de los ciudadanos de la Federación Rusa.

El estatus legal de un individuo incluye no sólo derechos, sino también deberes - es decir. el tipo y medida de comportamiento adecuado fijado en la RF KR, incumplimiento o rendimiento inadecuado lo que implica una responsabilidad legal.

Konst deberes del hombre y del ciudadano - Los requisitos que están constitucionalmente fijados y protegidos por la responsabilidad legal, se presentan a una persona y un ciudadano y están asociados con la necesidad de su participación para garantizar los intereses de la sociedad, el estado y otros ciudadanos.

señales obligaciones constitucionales de los ciudadanos de la Federación Rusa:

1) tienen por objeto la protección, protección y desarrollo valores sociales;

2) velar por la realización de los intereses personales y públicos;

3) tener la máxima fuerza jurídica.

La gran mayoría de los deberes se asignan a todos, independientemente de su ciudadanía. En la Parte 3. Artículo 62, se estipula que los ciudadanos extranjeros y los apátridas en la Federación Rusa tienen obligaciones en igualdad de condiciones con los ciudadanos de la Federación Rusa, excepto en los casos establecidos por la Ley Federal o el tratado m / nar de la Federación Rusa.

Sin embargo, dependiendo de sus detalles, algunos deberes se aplican a cada persona, otros, solo a un ciudadano de la Federación Rusa. En este sentido, la siguiente tipos obligaciones constitucionales:

1. deberes constitucionales generales (observancia de la Constitución de la Federación Rusa y la legislación federal, preservación del medio ambiente normal en el territorio de la Federación Rusa, preservación del patrimonio histórico y patrimonio cultural, monumentos de historia, cultura y naturaleza). Responsabilidades generales son transportados por todas las personas ubicadas en el territorio de la Federación Rusa. Estos deberes aseguran la preservación de un albergue normal en la Federación Rusa.

Rendimiento responsabilidades generales asegurado:

1) medidas de influencia educativa;

2) en casos extremos normas de derecho penal y administrativo.

2. deberes constitucionales especiales (obligaciones mutuas de padres e hijos, pago de impuestos y tasas establecidas por ley, servicio militar). deberes especiales se imponen solo a los ciudadanos de la Federación Rusa, ciertas categorías de ciudadanos. En función de ello se establecen responsabilidades ciertas categorías los ciudadanos. Por ejemplo, las responsabilidades parentales se establecen solo para los ciudadanos-padres, la obligación de pagar impuestos recae en los ciudadanos-contribuyentes, etc. La ejecución de estos deberes especiales prevista por una legislación especial(impuesto, familia) y la responsabilidad establecida por la Ley Federal.

La obligación constitucional más importante- cumplimiento de la Federación Rusa y las leyes(parte 2 del artículo 15 de la RF).

Las obligaciones constitucionales de los ciudadanos de la Federación Rusa incluyen:

Artículo 38 parte 2: El cuidado de los niños, su crianza.- Igualdad de derechos y obligaciones de los padres.

Artículo 38 parte 3: Los hijos sanos que hayan cumplido 18 años deben cuidado de padres discapacitados.

Art.43 inciso 4: La educación general básica es obligatoria. Los padres o las personas que los reemplazan se aseguran de que los niños reciban la educación general básica.

Art.44 inciso 3: Todos están obligados cuidar la conservación de la historia. y culto herencia proteger los monumentos históricos y culturales.

Art.57: Todos están obligados pagar legalmente impuestos establecidos y tarifas.

Art.58: Todos están obligados salvar la naturaleza y ambiente cuidar los recursos naturales.

Art.59 parte 1: Defensa de la Patria es el deber y la obligación de un ciudadano de la Federación Rusa, si sus creencias o religión son contrarias al desempeño del servicio militar, así como en otros casos establecidos por la Ley Federal, tiene derecho a reemplazar su alternativa servicio Civil. Ciudadanos de la Federación Rusa puede estar exento del servicio militar por los motivos especificados en la Ley Federal del 28 de marzo de 1998 53-FZ "Sobre servicio militar y servicio militar. Pedir servicio militar los ciudadanos de la Federación Rusa pueden ser cosido en los casos establecidos por la Ley Federal.

45. El sistema de garantías de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en la Federación Rusa.

Garantías de observancia de los derechos y libertades de la República Checa , ya que el principio básico del estado de derecho es un conjunto de condiciones y métodos que permiten implementar regulaciones legales, gozar de derechos subjetivos y cumplir obligaciones legales. Importante aquí es el hecho de que las garantías de observancia de los derechos y libertades de ChG en un estado legal son proporcionadas y proporcionadas por el estado mismo. Esto, por un lado, manera de limitar el poder, Por otro lado, la capacidad del ciudadano y la sociedad para controlar el poder, limitar la posible arbitrariedad por su parte. También aumenta la responsabilidad del propio ciudadano y de la sociedad, tanto ante el Estado como ante sí mismo, afecta la actividad política y social y la conciencia del ChiG.

El principio fundamental de la construcción. sistemas de garantías jurídicas de los derechos humanos y civiles - protección universal de los derechos, libertades y intereses legítimos por todos los medios no contrarios a la ley. El Estado, de conformidad con los artículos 2, 17, 19 de la RF, no solo reconoce, sino que también garantiza los derechos y libertades del ChiG.

Las garantías de los derechos y libertades de ChiG se dividen en:

- legal (legal) garantías ( medios legales implementación y protección de los derechos y libertades de la República Checa);

- político garantías (política estatal pertinente y actividades de los órganos estatales);

- socioeconómico garantías.

Garantías constitucionales y legales de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en la Federación Rusa (Capítulo 2 de la Constitución):

1) los derechos y libertades del CGI pertenecen a todos por igual independientemente del sexo, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad y posición oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, pertenencia a asociaciones públicas, así como otras circunstancias;

2) restricción de derechos ciudadanos por motivos de afiliación social, racial, nacional, lingüística o religiosa prohibido en cualquier forma;

3) Los derechos humanos y las libertades fundamentales son inalienables y pertenecen a todos desde el nacimiento.;

4) el ejercicio de los derechos y libertades del CGI no debe violar los derechos y libertades de otras personas.

La garantía constitucional de los derechos humanos y las libertades se puede dividir en

- garantías generales (Artículos 45, 46, 48 parte 2, 52-55)

- garantías constitucionales justicia (Artículos 47-51, 54 parte 2)

- garantías especiales .

Garantías generales derechos y libertades del CGI:

1) Protección estatal de los derechos y libertades. El artículo 45 de la RF K RF garantiza la protección estatal de los derechos y libertades de ChiG en la RF. Los derechos y libertades del ChiG determinan el contenido de todas las autoridades estatales y LSG. El Presidente de la Federación Rusa es el garante de los derechos y libertades de la República Checa en la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa toma medidas para garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos, la fiscalía supervisa la observancia de los derechos y libertades de la República Checa, el Comité Ejecutivo. sobre derechos humanos examina las quejas de ciudadanos de la Federación Rusa y otros solicitantes contra decisiones y acciones de órganos estatales y órganos de autogobierno local y toma medidas para restaurar los derechos violados, sobre protección judicial;

2) El derecho a la autodefensa. Toda persona tiene derecho a la protección de sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos por la ley (artículo 45 de la RF). El derecho a la legítima defensa se revela, en particular, en el derecho civil (Artículo 14 del Código Civil de la Federación de Rusia "Autodefensa de los derechos civiles"), en el derecho penal (Artículo 37 " Defensa necesaria", Artículo 39 "Necesidad urgente" del Código Penal de la Federación Rusa). Los métodos de autodefensa de los derechos deben ser proporcionales a la violación.

3) Tutela judicial de los derechos y libertades. En el artículo 46 de la RF, a toda persona se le garantiza la tutela judicial de sus derechos y libertades. Las decisiones y acciones (o inacciones) de las autoridades públicas, los organismos de LSG, las asociaciones públicas y los funcionarios pueden ser apeladas ante los tribunales.

4) Derecho a la protección internacional. En el Artículo 46 de la Federación Rusa, todos tienen derecho, de acuerdo con el acuerdo m / nar de la Federación Rusa, a solicitar a internacional cuerpos gubernamentales para la protección de los derechos humanos y las libertades (por ejemplo, en Tribunal Europeo Derechos Humanos) si se han agotado todos los recursos internos disponibles.

5) Asistencia jurídica cualificada. El artículo 48 de la Federación Rusa garantiza a todos el derecho a recibir asistencia legal calificada. En los casos previstos por la ley, la asistencia letrada es gratuita. El derecho a la protección es una variante del derecho a la asistencia jurídica cualificada.

6) Protección de los derechos de las víctimas. En el artículo 52 de la RF, los derechos de las víctimas de delitos y abusos de poder están protegidos por la ley. El Estado brinda a las víctimas acceso a la justicia y reparación por los daños causados.

7) Derecho a daños y perjuicios. En el artículo 53 de la RF, toda persona tiene derecho a la reparación estatal por los daños causados ​​por la acción (o la inacción) ilegal de las autoridades estatales o de sus funcionarios. El artículo 1069 del Código Civil de la Federación Rusa establece la responsabilidad del Estado por los daños causados ​​por los órganos estatales (así como los órganos LSG) y sus funcionarios, el artículo 1070 del Código Civil de la Federación Rusa establece la responsabilidad del Estado por daños causados ​​por los órganos de investigación, investigación preliminar, fiscalías y tribunales, así como el procedimiento para la reparación de tales daños;

8) Inadmisibilidad de las restricciones arbitrarias de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. En el artículo 55 de la RF RF, no deben dictarse leyes en la RF que supriman o menoscaben los derechos y libertades de una persona y de un ciudadano. Los derechos y libertades de una persona y de un ciudadano sólo pueden ser limitados por la Ley Federal y sólo en la medida en que sea necesario para proteger los fundamentos del orden constitucional, la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de los demás, para garantizar la defensa del país y la seguridad del estado.

Garantía Constitucional de los Procesos Judiciales , es decir. garantías legales de los derechos humanos y las libertades en la ejecución de procesos judiciales, penales y de otro tipo(es decir, garantías de carácter procesal). La constitución proporciona garantías legales especiales para los participantes en los rincones del proceso, principalmente para los acusados ​​de un delito. Estas garantías incluyen:

1) Garantías de jurisdicción(Artículo 47) Nadie puede ser privado del derecho a que su caso sea conocido por aquel tribunal y aquel juez, a cuya jurisdicción le atribuye la ley. En los casos previstos por la Ley Federal, el imputado de la comisión de un delito tiene derecho a que su caso sea oído por un jurado.

2) Derecho a la protección(Artículo 48) Todo detenido, puesto bajo custodia, acusado de la comisión de un delito, tiene derecho a contar con la asistencia de un abogado (defensor) desde el momento de la detención, prisión preventiva o acusación, respectivamente. En algunos casos, la participación de un abogado defensor es obligatoria.

3) Presunción de inocencia(Artículo 49). Todo acusado de cometer un delito se considera inocente hasta que se pruebe su culpabilidad en la forma prescrita por la Ley Federal y establecida por la persona que ha cometido un delito. fuerza legal veredicto de la corte. El imputado no está obligado a probar su inocencia. Las dudas inamovibles se interpretan a favor del imputado.

4) No reconvicción(Artículo 50). Nadie puede ser condenado nuevamente por el mismo delito.

5) Nulidad de las pruebas obtenidas ilegalmente(Artículo 50). En la administración de justicia, no está permitido utilizar pruebas obtenidas en violación de la Ley Federal.

6) El derecho a revisar la sentencia, a solicitar el indulto(st50). Toda persona condenada por un delito tiene derecho a la revisión de la sentencia por un tribunal superior en la forma prescrita por la Ley Federal (CPC), así como el derecho a pedir el indulto o la conmutación de la pena.

7) Exención de la obligación de dar testimonios de testigos (Artículo 51). Nadie está obligado a declarar contra sí mismo, su cónyuge y parientes cercanos, cuyo círculo está definido por la Ley Federal. El artículo 5 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa define el círculo de parientes cercanos, estos incluyen cónyuge, padres, hijos, padres adoptivos, hijos adoptivos, hermanos, abuelo, abuela, nietos. La Ley Federal podrá establecer otros supuestos de exención de la obligación de declarar ( privilegio abogado-cliente, el secreto de confesión, etc.).

8) El principio de la retroactividad de la ley y la responsabilidad por los delitos(Artículo 54). La ley que establece o agrava la responsabilidad no tiene efecto retroactivo. Nadie puede ser considerado responsable por un acto que no fue considerado delito en el momento en que se cometió. Si una vez cometido el delito se hubiere eliminado o mitigado la responsabilidad por el mismo, se aplicará la nueva ley.

Otras garantías de los derechos y libertades constitucionales del individuo en la Federación Rusa están establecidas por la Ley Federal. Por ejemplo:

1) Ley Federal del 12 de junio de 2002 No. 67-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de Ciudadanos de la Federación Rusa" establece garantías básicas ley constitucional ciudadanos de la Federación Rusa a participar en elecciones y referéndums. De conformidad con esta Ley, las elecciones y todos los referéndums en la Federación Rusa se llevan a cabo sobre la base del derecho universal, equitativo y directo. sufragio por votación secreta. El derecho a participar en las elecciones sólo podrá limitarse de conformidad con la Ley Federal y únicamente en las medidas de responsabilidad establecidas o en caso de incapacidad;

2) Ley Federal de 15 de julio de 1995 No. 103-FZ "Sobre la detención de sospechosos y acusados ​​de cometer delitos", Ley de la Federación Rusa del 22 de diciembre de 1992 No. 4180-I “Sobre el trasplante de órganos y (o) tejidos humanos”, Ley de la Federación Rusa del 2 de julio de 1992 No. 3185-I “Sobre la atención psiquiátrica y las garantías de los derechos de los ciudadanos en su prestación” garantizar los derechos del hombre y del ciudadano a la inviolabilidad. De conformidad con estas leyes, la restricción del derecho a la integridad personal solo es posible sobre la base de una orden judicial pertinente de detención o detención o detención en un lugar especial. Institución medica. No se permite el trasplante de órganos y tejidos de un donante vivo o de un cadáver, a menos que haya evidencia de que otros suministros médicos no puede garantizar la preservación de la vida del paciente o la restauración de su salud;

3) Ley Federal de 10 de julio de 1992 N° 3266-1 "Sobre la Educación" se concretan las garantías para la implementación del derecho universal a la educación. De acuerdo con esta Ley, el derecho a la educación es un derecho constitucional inalienable de todos los ciudadanos de la Federación Rusa, así como de las personas que no son ciudadanos, pero que se encuentran legalmente en el territorio de la Federación Rusa. Este derecho incluye el derecho a la educación general gratuita, la educación superior gratuita competitiva, etc. Nadie puede ser privado del derecho a la educación independientemente de cualquier circunstancia, incluido el desarrollo mental, es decir, el Estado proporciona a los ciudadanos con discapacidades del desarrollo las condiciones para que reciban educación, corrijan los trastornos del desarrollo y adaptación social basado en enfoques pedagógicos especiales.

La Federación Rusa no permite la restricción de estos y otros derechos y libertades del individuo de ninguna forma.

46. Estatus constitucional y legal del Comisionado para los Derechos Humanos en la Federación Rusa.

Al garantizar las garantías de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, el Comisionado para los Derechos Humanos de la Federación Rusa (HRC) está llamado a desempeñar un papel importante y único. Se dedica a la protección de los derechos y libertades de los ciudadanos, su observancia por parte de las autoridades estatales, los órganos de autogobierno local y los funcionarios. El estatus legal, las funciones y la competencia del HRC están consagrados en la Ley Federal "Sobre el Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa" del 26 de febrero de 1997 N 1-FKZ.

Esta posición puede ser ocupado por una persona que cumpla con ciertas requisitos :

Tener la ciudadanía de la Federación Rusa;

Edad no menor de 35 años;

Conocimiento en el campo de los derechos y libertades humanos y civiles, experiencia en su protección.

La misma persona no puede ser nombrada para el cargo de HRO por más de 2 mandatos seguidos.

El Instituto del Comisionado de Derechos Humanos se creó para garantizar las garantías de protección estatal de los derechos y libertades de los ciudadanos, su observancia y respeto por parte de los órganos estatales, los órganos de autogobierno local y los funcionarios. A través de los medios establecidos por la Ley CDH, contribuye a:

Restauración de derechos vulnerados;

Mejorar la legislación sobre los derechos del ChiG y adecuarla a los principios y normas generalmente reconocidos de la ley m / nar;

Desarrollo de la cooperación m/nar en el campo de los derechos humanos;

educacion juridica sobre los derechos humanos y las libertades, formas y métodos de su protección.

HRO en Rusia designado para el cargo y destituido del cargo por la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.

De conformidad con la constitución (carta), la ley del sujeto de la Federación puede establecer el cargo de Comisionado de Derechos Humanos en el sujeto de la Federación.

El estatus legal de la HRO se caracteriza por las siguientes características :

1. En el ejercicio de sus funciones, el oficial de derechos humanos es independiente y no responde ante ningún organismo y funcionario estatal. La injerencia en las actividades de la HRO para influir en su decisión, el incumplimiento por parte de los funcionarios de sus obligaciones en relación con la HRO, la obstrucción de sus actividades en cualquier otra forma conlleva la responsabilidad establecida por la ley.

2. El cargo de HRO es incompatible con la posesión de mandato suplente, la función pública, el ejercicio de cualquier otra actividad, retribuida o no, con excepción de la actividad docente, científica u otra actividad creativa.

3. HRO no tiene derecho a participar en actividades políticas, ser miembro de un partido político u otra asociación pública que persiga objetivos políticos.

4. Durante el mandato de 5 años, el HRO goza de inmunidad, cuyo contenido se especifica en la citada Ley. Se requiere el consentimiento de la Duma del Estado para aplicar las medidas coercitivas previstas en dicha Ley al HRO.

5. El HRC no está dotado de poder, medidas directivas para influir en el estado y otros organismos y funcionarios, y no adopta actos legales. Sin embargo, la Ley bajo consideración establece una amplia gama de obligaciones de los sujetos nombrados en relación con las acciones y recursos de la HRO (brindar asistencia, realizar ciertas acciones en nombre de la HRO, proporcionar información, materiales necesarios, etc.).

La introducción de un estado de emergencia o ley marcial en todo el territorio de la Federación Rusa o en parte de él no se detiene, no suspende las actividades y no implica una limitación de la competencia del CDH en la Federación Rusa o en un constituyente entidad de la Federación Rusa.

Para la implementación de sus actividades, el HRO forma dispositivo UPC. La financiación de este aparato se realiza con cargo al presupuesto del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, donde el HRO ejerce sus competencias.

El contenido principal de la competencia. HRO es examen de las denuncias por vulneración de derechos y libertades. Los denunciantes pueden ser no solo ciudadanos de la Federación Rusa, sino también ciudadanos extranjeros y ciudadanos extranjeros ubicados en el territorio de la Federación Rusa. El HRC solo acepta quejas que han sido previamente considerados en la corte o orden administrativa , pero el solicitante no está de acuerdo con decisión. Además, instalado fecha límite para presentar una queja : a más tardar un año a partir de la fecha de la violación de los derechos y libertades del solicitante o desde el día en que estos últimos tuvieron conocimiento de su violación. El oficial de derechos humanos puede negarse a aceptar la queja para su consideración, y la negativa no está sujeta a apelación, pero debe estar motivada.

Al considerar las quejas HRO es competente:

Solicitar a los organismos o funcionarios estatales competentes asistencia para realizar una auditoría de las circunstancias a aclarar;

Visitar libremente todas las autoridades estatales y órganos de autogobierno local, empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y formas de propiedad, etc.;

Solicitar y recibir la información y los documentos necesarios;

Recibir explicaciones de los funcionarios y servidores públicos (excluidos los jueces).

Con base en los resultados de la consideración de las quejas, el oficial de derechos humanos tiene derecho a:

Presentar ante el tribunal una declaración en defensa de los derechos y libertades vulnerados, participar en el juicio;

Presentar a las autoridades competentes una solicitud para iniciar un proceso disciplinario o administrativo o una causa penal contra el funcionario correspondiente;

Presentar ante el tribunal o la fiscalía una solicitud de verificación de la resolución, sentencia, auto u orden judicial que haya entrado en vigor;

Exponer sus argumentos a un funcionario que tenga derecho a protestar;

Aplicar al Tribunal Constitucional de la Federación Rusa con una queja sobre violaciones de las constituciones de los derechos y libertades de los ciudadanos por la ley aplicada o que se aplicará en un caso particular.

Dentro de su competencia, el oficial de derechos humanos puede, en los casos apropiados, tomar medidas para proteger los derechos y libertades y por su propia iniciativa, sin quejarse. La ley lo permite si hay información sobre violaciones masivas o flagrantes de los derechos y libertades de los ciudadanos o en casos de especial trascendencia pública o relacionados con la necesidad de proteger los intereses de personas que no pueden hacer uso de los recursos legales de forma independiente.

El HRO puede iniciar una investigación parlamentaria.

Al final año del calendario HRO envía un informe sobre sus actividades a todos los órganos del gobierno federal. En ciertos temas de observancia de los derechos y libertades de los ciudadanos en la Federación Rusa, puede enviar informes especiales a la Duma Estatal de la Federación Rusa, tiene derecho a proponer a la Duma la creación de una comisión parlamentaria para investigar hechos de violaciones. de los derechos y libertades de los ciudadanos.

La ley establece causales que conducen o pueden conducir a destitución anticipada del HRO por la Duma del Estado :

1) en casos si el oficial de derechos humanos violó la prohibición de combinar sus funciones con otras actividades;

2) si un veredicto de culpabilidad de un tribunal ha entrado en vigor en su contra.

3) por su incapacidad por razones de salud u otras razones por mucho tiempo(al menos 4 meses consecutivos) cumplir con sus deberes.

La base para la destitución anticipada del cargo puede ser la presentación de una solicitud de renuncia por parte del oficial de derechos humanos.

47. El concepto de la estructura federal de la Federación Rusa.

Introducción

Los derechos humanos culturales son un conjunto especial de derechos humanos y libertades garantizados por la constitución o la ley y que proporcionan

oportunidades para la autorrealización de una persona en el ámbito de la vida cultural y científica.

Los derechos humanos en el campo de la cultura incluyen el derecho a la educación, la libertad de creatividad intelectual y de enseñanza, el derecho a participar en la vida cultural y el uso de las instituciones culturales, el derecho a acceder a los valores culturales. Así, cualquier persona moderna hace pleno uso de sus derechos culturales a lo largo de su vida. Esto explica la relevancia del tema elegido: los derechos culturales son una parte integral de vida moderna. Y para obtener el máximo beneficio, debe analizar más de cerca el tema "Derechos y libertades culturales en la vida de una persona y un ciudadano".

Capítulo 1. Derechos y libertades del hombre y del ciudadano.

1.1 El concepto de "derechos humanos".

El surgimiento del concepto de "derechos humanos", la toma de conciencia de este problema como problema científico, está indisolublemente ligado al surgimiento y difusión de las ideas de la ley natural. Ya en los siglos V-IV. antes de Cristo mi. Los antiguos filósofos griegos (Lykofron, Antiphon, etc.) argumentaron que todas las personas son iguales desde el nacimiento y tienen los mismos derechos otorgados por la naturaleza. Aristóteles consideraba uno de los derechos fundamentales a la propiedad privada, que refleja la naturaleza de la persona misma y se fundamenta en su amor por sí mismo. Durante el período del feudalismo, muchas ideas de la ley natural estaban revestidas de un caparazón religioso. Más tarde se reflejaron y desarrollaron en las obras de Locke, Montesquieu, Rousseau, Kant, Bentham y otros pensadores. Con el desarrollo de las relaciones de propiedad, los derechos humanos gradualmente se convirtieron en realidad, siendo fijados en documentos legales estatales e internacionales, actuando como criterio para la naturaleza democrática de un sistema particular de estructura legal y estatal.

Uno de los primeros documentos legales, que refleja los derechos humanos de manera sistemática, fue la Declaración de Virginia (1776), que formó la base de la Declaración de Derechos de la Constitución de los Estados Unidos (1791). De no poca importancia es la Declaración francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789). Los derechos humanos fundamentales consagrados en este documento legal (a la propiedad, a la libertad y seguridad personales, a resistir la violencia) no han perdido su vigencia hasta el día de hoy. En forma ampliada, los derechos humanos se reflejan en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU (1948). Papel importante desde el punto de vista de la realidad, las garantías del ejercicio de los derechos humanos y las libertades juegan el Pacto Internacional de Derechos Civiles y derechos politicos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966). Los derechos humanos ahora están ampliamente reflejados en las constituciones y leyes de la mayoría de los Estados que son miembros de las Naciones Unidas. El deseo de nuestro país de tener en cuenta de manera resuelta y completa los derechos humanos en la legislación y observar los derechos humanos en la práctica se expresa en la adopción de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1991) y la Constitución de la Federación Rusa (1993) .

Los derechos humanos son los bienes inalienables de cada persona y los rasgos esenciales de su ser. El estado no "otorga" derechos, solo los fija en la ley y asegura su implementación. En este caso, se puede considerar legal. Si el estado ignora los derechos humanos naturales o, además, los infringe, los destruye, impide su implementación o crea condiciones para la realización de los derechos solo para un determinado grupo de personas, clase, clase, entonces se caracteriza como antidemocrático (autoritario, totalitario, etc.).

Los derechos humanos son las capacidades naturales del individuo, que garantizan su vida, dignidad humana y la libertad de actividad en todos los ámbitos vida publica.

Junto a la categoría de "derechos" se utiliza el término "libertades": libertad de conciencia, libertad de religión, libertad de pensamiento y libertad de expresión, etc. En términos de significado y contenido, estas categorías pueden considerarse iguales.

1.2 Derechos humanos. Derechos del ciudadano.

No es una frase muy halagadora.

Mejor podrías juzgar

Puede que no seas un poeta

Pero hay que ser ciudadano.

¿Qué es un ciudadano?

Hijo digno de la patria.

filisteos, oficiales, nobles,

Suficiente incluso para nosotros los poetas,

¡Pero necesitamos, necesitamos ciudadanos!

Pero, ¿dónde están? quien no es senador

Ni un escritor, ni un héroe,

¿Quién es ciudadano de su país natal?

Y aun ajeno al alma del poeta

¡Su poderoso ideal!

Pero si hay uno entre nosotros,

¡Con qué lágrimas llora!

Una gran suerte cayó sobre él,

Pero él no pide una mejor parte:

Él, como los suyos, lleva en su cuerpo

Todas las úlceras de su patria.

Tema Papel a plazo suena como "Derechos y libertades culturales del hombre y del ciudadano". No es casualidad que se señalen los conceptos de "Hombre" y "Ciudadano". En la vida cotidiana se utilizan en pie de igualdad, sin entrar en la esencia y significado de cada uno de los conceptos. En este párrafo, consideraremos las definiciones de los términos "Hombre" y "ciudadano", sus características, alguna información histórica sobre estos conceptos, así como también cómo los "derechos humanos" difieren de los "derechos del ciudadano".

Persona naturaleza social

El hombre es una de las especies del reino animal con un cerebro altamente desarrollado, una organización social compleja y actividad laboral, formando la conciencia y haciendo que los principios biológicos fundamentales del organismo pasen desapercibidos.

El hombre -según IT Frolov- es el sujeto del proceso socio-histórico, el desarrollo de la cultura material y espiritual en la Tierra, un ser biosocial relacionado genéticamente con otras formas de vida, pero separado de ellas por la capacidad de producir herramientas, Poseyendo discurso articulado y conciencia, actividad creativa y conciencia moral.

Los derechos humanos son de naturaleza natural e inalienables del individuo, no se limitan a las fronteras territoriales o nacionales, existen independientemente de su consagración en los actos legislativos del Estado, son objeto de regulación y protección jurídica internacional. Caracterizan a una persona como representante de la raza humana y, en este sentido, actúan como los poderes más generales y, al mismo tiempo, los únicos básicos (radicales) necesarios para su existencia normal. En el caso de fijar los derechos humanos en los actos legislativos de un estado en particular, también se convierten en los derechos de un ciudadano de ese estado.

Los derechos de un ciudadano son un conjunto de facultades naturales reflejadas en el actos estatales, y poderes adquiridos desarrollados en el curso del desarrollo de la sociedad y el estado. Los derechos de un ciudadano están necesariamente consagrados en las constituciones y otros actos legislativos, y también es obligatorio que el estado declare y garantice su protección. Califican a una persona como miembro de una comunidad organizada por el estado.

Los derechos personales se entienden como las facultades que corresponden a un determinado individuo en una determinada situación. Su volumen puede depender de la situación socioeconómica, el estatus sociopolítico de una persona, las condiciones de su trabajo y residencia. Por "persona" se entiende una persona, un ciudadano, un ciudadano extranjero, un apátrida, un refugiado. Los derechos personales caracterizan las características individuales de una persona, el grado de su madurez social, la capacidad de realizar el derecho y ser responsable de sus acciones.

Actualmente, en los actos jurídicos internacionales, la literatura y la legislación de los países desarrollados, las categorías "derechos humanos", "derechos de los ciudadanos", "derechos personales" suelen utilizarse con el mismo significado. El uso de ciertas categorías se debe con mayor frecuencia a reglas lógicas y estilísticas oa la necesidad de resaltar uno u otro aspecto del problema de los derechos humanos.

Estas dos categorías de derechos suelen denominarse en el mismo sentido, pero su contenido no es el mismo. Los derechos humanos parten de la teoría de la ley natural, y los derechos del ciudadano de la teoría de lo positivo, aunque ambos son inalienables. Los derechos humanos son básicos, son inherentes a todas las personas desde su nacimiento, sean o no ciudadanos del Estado en el que vivan, y los derechos de ciudadano incluyen aquellos derechos que se atribuyen a una persona únicamente en virtud de su pertenencia al estado (ciudadanía) . Así, todo ciudadano de tal o cual estado tiene todo el conjunto de derechos relacionados con los derechos humanos generalmente reconocidos, más todos los derechos de ciudadano reconocidos en este estado. Por lo tanto, el término " derechos civiles y libertades", uniendo ambos grupos de derechos y libertades.

Los derechos de ciudadano son una especie de restricción de la igualdad entre las personas, ya que de ellos son privados las personas que viven en el país, pero que no tienen ciudadanía. Estos derechos suelen incluir la posibilidad de participar en asuntos publicos en las elecciones de los más altos y autoridades locales el poder del Estado, admisión en su país a servicio público. En consecuencia, las personas apátridas no tienen estos derechos en este estado. Tal discriminación, permitida por la comunidad internacional, se explica por el deseo legítimo de cada Estado de otorgar estos derechos solo a personas que están firmemente conectadas con el destino del país y que tienen obligaciones constitucionales plenas. Esto no significa que las personas apátridas no tengan ninguna obligación (por ejemplo, cumplir con la constitución, pagar impuestos, etc.).

Algunos derechos se otorgan exclusivamente a los ciudadanos por razones de interés público (por ejemplo, en la Federación Rusa, el derecho propiedad privada pertenece a la categoría de los derechos humanos, y el derecho a la propiedad privada de la tierra pertenece sólo a la categoría de los derechos de los ciudadanos) o por las peculiaridades de ciertas garantías ( estado ruso, capaz de garantizar protección y patrocinio fuera del país sólo a sus ciudadanos).

En la actualidad, con el aumento de la migración de la población diferentes paises, y sobre todo - fuerza de trabajo y refugiados, así como en relación con el desarrollo de amplios contactos en el mundo de los negocios, la ciencia y la cultura, en cada país hay constantemente, y a menudo se asientan, muchas personas que, por diversas razones, no adquieren temporalmente la ciudadanía de el estado anfitrión. Su posición está determinada únicamente por el estatus de los derechos humanos, que, sin embargo, está protegido por cada estado en virtud de su constitución y el derecho internacional.

Al respecto, las constituciones de los países del mundo, siguiendo la terminología establecida en los actos jurídicos internacionales, al hablar de los derechos humanos, utilizan las expresiones “toda persona tiene derecho a…”, “nadie puede ser privado de…”. ..", "todos". Los derechos humanos también están implícitos cuando el texto constitucional establece la obligación impersonal del Estado de "garantizar", "reconocer" o "proteger" algo. Cuando se trata de los derechos concedidos únicamente a las personas que tienen la ciudadanía de un estado determinado, se utiliza la expresión clara "los ciudadanos tienen derecho". Por lo tanto, detrás de la diferencia terminológica está la diferencia estatus legal, es decir, el alcance de los derechos y obligaciones de una persona y de un ciudadano.

En esta legislación actualmente hay un extenso conjunto de derechos y libertades del hombre y del ciudadano. Para facilitar su consideración, existe su clasificación en grupos separados. Esta clasificación ayuda a comprender mejor la integridad relativa de los derechos y libertades de cada grupo.Tradicionalmente, en ciencia, los derechos y libertades se dividen en tres grupos: 1. personales; 2. político; 3. económico, social y cultural. En la Constitución vigente, esta división de derechos y libertades no se hace directamente, aunque en la presentación se nota esta agrupación de derechos y libertades según los criterios especificados. Esta clasificación tiene como característica su convencionalidad, ya que ciertos tipos los derechos se pueden asignar a diferentes grupos.

1.2 Derechos humanos culturales.

Los derechos humanos en el campo de la cultura incluyen el derecho a la educación, la libertad de creatividad intelectual y de enseñanza, el derecho a participar en la vida cultural y utilizar las instituciones culturales, y el acceso a los valores culturales.

El derecho a la educación como uno de los derechos fundamentales en el ámbito espiritual y cultural de la vida de la sociedad ha sido regulado en el art. 43 de la Constitución de la Federación Rusa. Significado este derecho para una persona, sociedad, estado se debe a que el progreso económico, social, espiritual de la sociedad misma, así como el bienestar de sus miembros, depende del nivel de educación.

La Constitución de la Federación Rusa garantiza la disponibilidad general y gratuita de educación preescolar, general básica y secundaria vocacional en instituciones y empresas educativas estatales y municipales. Además, la Constitución de la Federación de Rusia impone a los padres oa las personas que los sustituyan la obligación de garantizar que los niños reciban educación general básica.

Junto con el gobierno y instituciones municipales Se permite la educación, la organización y las actividades de las instituciones no estatales.

En el campo de la educación superior, la Constitución de la Federación Rusa está limitada por las normas de que “toda persona tiene derecho, sobre una base competitiva, a recibir educación superior gratuita en una institución educativa estatal o municipal y en una empresa”.

El estado, apoyando varias formas de educación, no puede dejar de establecer estándares educativos estatales federales, es decir, requisitos mínimos obligatorios para planes de estudio ya la calidad de la formación de los estudiantes, que son una especie de garantía de la realización del derecho a la educación.

Los temas de organización del sistema educativo están regulados por la Ley Federal de 10 de julio de 1992 "Sobre la educación".

La regulación de las relaciones en el campo de la educación superior y de posgrado se lleva a cabo por la Ley Federal de 22 de agosto de 1996 "Sobre la Educación Profesional Superior y de Posgrado".

La libertad de creatividad intelectual (parte 1 del artículo 44) significa la inadmisibilidad de cualquier control ideológico y censura por parte del estado sobre la creatividad espiritual en todas sus esferas.

La libertad de la creatividad intelectual puede realizarse en forma de creatividad artística, científica, técnica y de otro tipo. El resultado de la implementación de esta libertad es la creación de objetos de propiedad intelectual, que están protegidos por una serie de actos jurídicos internacionales y actos de legislación nacional.

El derecho a participar en la vida cultural y utilizar las instituciones culturales, para acceder a los bienes culturales (parte 2 del artículo 44) brinda a una persona la oportunidad de unirse a los valores de la cultura mundial y nacional. Estado, como parte de la implementación dijo bien debe garantizar la disponibilidad de instituciones culturales y educativas (museos, bibliotecas, exposiciones, teatros, etc.) para todos los ciudadanos.

Al garantizar el derecho a la educación, la Constitución de la Federación Rusa (artículo 43) establece varios enfoques para obtener tipos básicos de educación. La educación preescolar, básica general (escuela secundaria en la cantidad de 9 clases) y secundaria vocacional (escuelas y colegios técnicos) en instituciones y empresas educativas estatales o municipales es pública y gratuita.

También se garantiza la educación superior gratuita. Sin embargo, la Constitución no prevé la plena disponibilidad de este nivel educativo, sino que otorga a los ciudadanos el derecho a recibirlo en régimen de competencia. Nuevamente, estamos hablando solo de la institución educativa estatal o municipal. En cuanto a las universidades no estatales, todos los ciudadanos tienen derecho a ingresar a una institución de educación superior privada, es decir, pagada, sin ninguna restricción de la ley.

Los principios básicos de organización del sistema educativo están definidos por la Ley de Educación del 13 de enero de 1996. La ley regula los derechos y obligaciones de los estudiantes y docentes, establece las bases de las relaciones entre las instituciones educativas y sus fundadores. El estado apoya diversas formas de educación y autoeducación. La ley federal "Sobre las garantías básicas de los derechos del niño en la Federación Rusa" incluye la educación secundaria (completa) en el estándar social mínimo estatal de los principales indicadores de la vida de los niños.

La regulación de las relaciones en el campo de la educación profesional superior y de posgrado, y en consecuencia, la consolidación de los derechos de los ciudadanos en este ámbito, se lleva a cabo por la Ley Federal "De la Educación Profesional Superior y de Posgrado".

Lo esencial política pública en el campo de la educación se formulan en programa federal desarrollo de la educación, aprobado por la Ley Federal de 10 de abril de 2000 No.

La libertad de creatividad está garantizada a todos los que se dedican al trabajo creativo (parte 1 del artículo 44 de la Constitución de la Federación Rusa). Un escritor, por ejemplo, tiene derecho a crear una obra literaria (novela, cuento, cuento, etc.) sobre cualquier tema y en cualquier forma. Del mismo derecho gozan los artistas que trabajan en el campo. Artes visuales, gráficos o esculturas, así como científicos, inventores, innovadores, etc. Los profesores de instituciones educativas son libres de crear libros de texto y presentar sus puntos de vista a los estudiantes.

Consagrar esta libertad en la Constitución significa que las autoridades públicas y Gobierno local no tienen derecho a interferir en la actividad creativa de los ciudadanos, a dictarles qué y cómo escribir o publicar. Esto no lo pueden hacer las asociaciones creativas (sindicatos de escritores, artistas, etc.), que en el pasado actuaron como conductores de un estricto control partidista sobre el pensamiento creativo. La libertad de creatividad de cada persona individual con el talento adecuado es una condición decisiva para el progreso cultural de la sociedad, una herramienta para su autoconocimiento y superación.

Las garantías legales específicas de la libertad de creatividad proclamada por la Constitución están contenidas en los Fundamentos de la Legislación de la Federación Rusa sobre Cultura. Apoyando la libertad de creatividad en todas las formas posibles y creando las condiciones para su implementación, la ley al mismo tiempo recuerda la inadmisibilidad de usar esta libertad en detrimento de la sociedad y otras personas. El estado está obligado a resistir la "creatividad" dirigida a la propaganda de guerra, violencia, crueldad, pornografía, incitación al odio racial y nacional, intolerancia religiosa y de clase. Esas actividades "culturales" pueden estar prohibidas en orden judicial, y los autores de tales obras, así como los organismos que las publican, tienen responsabilidad penal.

Los derechos de los ciudadanos derivados de la libertad de creatividad también están consagrados en la Ley de la Federación de Rusia sobre derechos de autor y derechos conexos, en la Ley Federal de Apoyo Estatal a la Cinematografía de la Federación Rusa del 22 de agosto de 1996 y una serie de otras leyes. La libertad de creatividad en el campo de la ciencia está garantizada por la Ley Federal "Sobre la Ciencia y la Política Científica y Técnica del Estado". Autoridades estatales de la Federación Rusa de conformidad con esta Ley Federal:

Garantizan las materias de investigación científica y (o) actividades cientificas y tecnicas libertad de creatividad, dándoles el derecho de elegir direcciones y métodos de realización investigación científica y desarrollos experimentales;

Garantizar a los sujetos de la actividad científica y (o) científica y técnica la protección frente a la competencia desleal;

Reconocer el derecho al riesgo razonable en las actividades científicas y (o) científicas y técnicas;

Garantizar la libertad de acceso a la información científica y científica y técnica, excepto en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia en relación con los secretos de estado, oficiales o comerciales;

Garantizar la formación, perfeccionamiento y reciclaje de los científicos y especialistas de los organismos científicos estatales;

Garantizar la financiación de proyectos realizados bajo órdenes gubernamentales.

Este derecho (Parte 2, Artículo 44 de la Constitución de la Federación Rusa) también se extiende al uso de instituciones culturales, para acceder a la propiedad cultural. El estado está obligado a garantizar la disponibilidad de teatros, exposiciones de arte, museos para todos los ciudadanos. Es especialmente importante introducir a los niños en la vida cultural, el arte amateur, etc. Los países desarrollados tienen una amplia red de escuelas de música y arte, colegios y universidades abiertas a todos los niños y jóvenes superdotados. Para ello, el gobierno y autoridades municipales se persigue una política de apoyo financiero a las instituciones culturales, es decir, la introducción de incentivos fiscales, préstamos, etc. Las instituciones culturales no deben ser sólo privadas, una parte importante de ellas, que encarna directamente la cultura nacional, está llamada a seguir siendo objeto de preocupación por parte del Estado y de las asociaciones públicas.

Los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre cultura establecen que la actividad cultural es un derecho inalienable de todos los ciudadanos, independientemente de su origen nacional o social, sexo, creencias políticas, religiosas y de otro tipo, lugar de residencia, estado de la propiedad, educación, profesión y otras circunstancias. Toda persona tiene derecho a la libre elección de valores morales, estéticos y de otra índole, a la protección de su identidad cultural por parte del Estado.

La Ley Federal del 26 de mayo de 1996 tiene por objeto preservar y desarrollar el Fondo de Museos de la Federación Rusa y los museos de la Federación Rusa. La ley, en particular, establece que restringir el acceso a objetos de museos y colecciones de museos por motivos de censura no está permitido (artículo 35).

hombre y ciudadano

No es una frase muy halagadora.

¿Pero es tuyo? ¿dijiste?

Mejor podrías juzgar

Puede que no seas un poeta

Pero hay que ser ciudadano.

¿Qué es un ciudadano?

Hijo digno de la patria.

¡Oh! estarán con nosotros comerciantes, cadetes,

filisteos, oficiales, nobles,

Suficiente incluso para nosotros los poetas,

¡Pero necesitamos, necesitamos ciudadanos!

Pero, ¿dónde están? quien no es senador

Ni un escritor, ni un héroe,

Ni un líder, ni un sembrador,

¿Quién es ciudadano de su país natal?

¿Dónde estás, responde? Sin respuesta.

Y aun ajeno al alma del poeta

¡Su poderoso ideal!

Pero si hay uno entre nosotros,

¡Con qué lágrimas llora!

Una gran suerte cayó sobre él,

Pero él no pide una mejor parte:

Él, como los suyos, lleva en su cuerpo

Todas las úlceras de su patria.

SOBRE EL. Nekrasov "Poeta y Ciudadano"

En este capítulo analizaremos los conceptos de "Hombre" y "Ciudadano", sus definiciones, características, así como algunos datos históricos sobre estos conceptos.

Persona- este es un concepto genérico utilizado para caracterizar ciertas características biológicas del homo sariens, en una determinada etapa del desarrollo del mundo, separado del entorno biológico. Pero para nosotros es esencial otra cara, a saber, su naturaleza social, ya que las leyes sociales tienen una influencia decisiva en él, en primer lugar. El hombre es el único ser vivo dotado de conciencia.

CIUDADANO(gr. polites; lat. civis; ing. ciudadano; fr. citoyen) - 1) como sujeto de derecho civil, un participante en las relaciones de propiedad y personales no patrimoniales reguladas por él, una persona que tiene la capacidad de tener derechos civiles derechos y obligaciones, por sus acciones (independientemente) para adquirir y ejercer derechos civiles, para crear para uno mismo obligaciones cívicas y cumplirlos. G. en derecho civil actúa como individuo (ver también Capacidad legal de un ciudadano; Responsabilidad patrimonial de un ciudadano; Capacidad legal de un ciudadano; Actividad emprendedora ciudadano). Situación jurídica del ciudadano como sujeto relaciones de derecho civil regulado en detalle por el cap. 2 del Código Civil de la Federación Rusa*. G. ( individuos) adquieren sus derechos civiles por su propia voluntad y en su propio interés. Las reglas establecidas por la legislación civil de la Federación Rusa se aplican no solo a las relaciones con la participación de ciudadanos de la Federación Rusa, sino también a las relaciones con la participación ciudadanos extranjeros y apátridas, a menos que la ley federal disponga lo contrario;

2) en derecho público, una persona que pertenece a la población de un estado, que disfruta de todos los derechos y cumple con todos los deberes establecidos por las leyes de este estado (ver también Ciudadanía; Ciudadanía). El concepto de "G". desarrollado en el mundo antiguo y significaba una persona dotada de un conjunto de derechos y obligaciones políticas y de otro tipo de acuerdo con las leyes. Como sujeto de la actividad de derecho público en un estado democrático, G. es tanto el objeto de las influencias del poder como el sujeto de su desarrollo e implementación. El estatus constitucional de G. le permite participar en la vida pública y revelar su "vida civil". La Constitución de la Federación Rusa * consagra los derechos de G. a participar en la gestión de los asuntos del estado (Artículo 32); reunirse pacíficamente, realizar mítines y manifestaciones (art. 31); aplicar a los organismos estatales y gobiernos locales (artículo 33); se les garantiza la libertad de pensamiento y expresión (art. 29); G. tener derecho de asociación (art. 30). ley Pública forma y consolida las principales relaciones juridicas entre G., la sociedad y las instituciones públicas.

Ciudadano- un individuo, sobre una base política y jurídica asociada a un determinado estado, que permite a un ciudadano legalmente capaz, en relación con otros ciudadanos y la sociedad (el estado), tener derechos, obligaciones y, dentro de su marco, libertades recíprocas. A mi manera estatus legal los ciudadanos de un Estado en particular son diferentes de los ciudadanos extranjeros y los apátridas que se encuentran en el territorio de ese Estado.

La principal forma oficial de tratamiento oral y escrito en la URSS fue la palabra " camarada". Dirección señor / señora eran poder soviético cancelado y considerado antisocial u obsoleto. La dirección "ciudadano" junto con la palabra "camarada" también se usó en la URSS, con derivados "los ciudadanos" , "ciudadano" , "ciudadano". La dirección "ciudadano" - en contraste con "camarada" - enfatizaba la distancia entre las personas (por ejemplo, "ciudadanos" los presos tenían que llamar a los guardias).

El hombre es un estatus biológico, el ciudadano es un concepto jurídico

4. Obligaciones del hombre y del ciudadano

La existencia y realización de derechos y libertades están indisolublemente ligadas a ciertos deberes que actúan como su reverso. "En la base de la ley", escribió Hegel, "está la libertad del individuo, y la ley consiste en que yo trate al otro como un ser libre". De ahí la restricción de la propia libertad, de ahí la conciencia de la necesidad de una respuesta conductual adecuada. El deber es una medida de la conducta humana socialmente necesaria, destinada, junto con los derechos y libertades, a garantizar el equilibrio, la estabilidad y el dinamismo de la regulación jurídica.

Las obligaciones se pueden subdividir en naturales-jurídicas, que son llevadas a cabo por una persona y sociedad, y jurídicas, que son llevadas a cabo por un ciudadano, el estado, sus órganos y que se reflejan en el derecho positivo. Los deberes naturales corresponden a los básicos. derechos naturales de una persona (el derecho a la vida es el deber “no matar”, el derecho a la propiedad es el deber “no robar”) y, como los derechos, se concretan y fijan gradualmente en forma de obligaciones jurídicas en la legislación medida que se desarrolla la sociedad. En varios países, el legislador, enfatizando la diferencia entre natural y obligaciones legales, establece los deberes de una persona (cada uno) y los deberes de un ciudadano. Así, en el art. 58 de la Constitución de la Federación Rusa establece el deber de todos de preservar la naturaleza y el medio ambiente, cuidar los recursos naturales, en el art. 59 dice: "La protección de la Patria es deber y obligación de un ciudadano de la Federación Rusa".

Las responsabilidades también se reflejan en los actos internacionales. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por las Naciones Unidas, proclama que toda persona tiene deberes para con una sociedad en la que sólo sea posible el libre y pleno desarrollo de la persona, y que el ejercicio de los derechos y libertades por parte del ciudadano exige el debido reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, la satisfacción de las justas exigencias morales. , orden general y bienestar en sociedad democratica. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece la obligación de cada Estado parte en el Pacto de "respetar y garantizar a todas las personas que se encuentren en su territorio y estén sujetas a su jurisdicción, los derechos reconocidos en el presente Pacto, sin distinción de ninguna clase, raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otra condición”.

Los deberes básicos de los ciudadanos suelen estar consagrados en las constituciones y detallados en la legislación vigente. Son obligaciones de respetar los derechos y libertades de los demás, pagar los impuestos y tasas legalmente establecidos, proteger la naturaleza, el medio ambiente, los monumentos históricos y culturales, respetar y cumplir las leyes, realizar el servicio militar, etc. Las constituciones de algunos estados también establecen obligaciones de trabajar (Japón), criar a los hijos (Rusia, Italia), cuidar su salud (Uruguay).

Referencias, recursos de Internet:

http://www.pravoteka.ru/

http://es.wikipedia.org/

Comentario científico y práctico artículo por artículo sobre la Constitución de la Federación Rusa por un equipo de juristas dirigido por el rector de la Academia Estatal de Derecho de Moscú, Académico de la Academia Rusa de Ciencias OE Kutafin - CJSC "Biblioteca" periódico ruso", 2003, págs. 122-123

Derechos humanos. Libro de texto para universidades / Redactor jefe - miembro correspondiente. RAS, Doctora en Derecho E. A. Lukasheva. - M.: Editorial NORMA (Grupo editorial NORMA-INFRA M), 2001. p.141

Voevodin L. D. Estatus legal personalidades en Rusia. Tutorial. - M .: Editorial de la Universidad Estatal de Moscú, Grupo editorial INFRA M-NORMA, 1997. p.213

Derechos humanos. Libro de texto para universidades / Redactor jefe - miembro correspondiente. RAS, Doctora en Derecho E. A. Lukasheva. - M.: Editorial NORMA (Grupo editorial NORMA-INFRA M), 2001. p.218

Derechos y libertades culturales- estas son las posibilidades legales de una persona para usar los beneficios y logros espirituales y culturales, para participar en su creación de acuerdo con sus inclinaciones y habilidades (el derecho a usar los logros de la cultura, el derecho a la educación, la libertad científica y creatividad artística, etc.).

Los derechos humanos en el campo de la actividad cultural son prioritarios en relación con los derechos en este ámbito del Estado y cualquiera de sus estructuras, movimientos públicos y nacionales, partidos políticos, comunidades étnicas, grupos étnico-confesionales y organizaciones religiosas, profesionales y otras asociaciones. La libertad creativa es el núcleo de los derechos y libertades culturales. Se realiza en la actividad creadora, la creación Propiedad cultural y sus interpretaciones.

Se distinguen tipos separados de creatividad.: literario, artístico, científico y técnico. Toda persona tiene derecho a toda clase de actividad creativa de acuerdo con sus intereses y capacidades. El derecho de una persona a participar en actividades creativas se puede ejercer tanto de forma profesional como no profesional (aficionado).

La Convención contra la Discriminación en la Educación tiene como objetivo brindar a todos la igualdad de oportunidades en la educación "sin distinción, exclusión, limitación o preferencia por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, condición económica o nacimiento". A tal fin, los Estados se comprometen a: a) hacer obligatoria y gratuita la educación primaria; el secundario - disponible públicamente, y el superior - accesible sobre la base de la igualdad completa y dependiendo de las capacidades de cada uno; b) asegurar el mismo nivel de educación y calidad de educación en todas las instituciones estatales de igual nivel; c) fomentar la adquisición y mejora de la educación; proporcionar formación para la profesión docente.

Un componente importante del estatus legal de un individuo es el derecho a participar en la cultura la vida y la libertad asociada de creatividad literaria, artística, científica y de otro tipo, arte garantizado. 44 de la Constitución de la Federación Rusa. La libertad de creatividad incluye la capacidad de proteger los intereses morales y materiales derivados de cualquier obra científica, literaria o artística, propiedad intelectual. El artículo 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales proclama el respeto a la libertad "indispensable para la investigación científica y la actividad creadora".

El más importante actos legales, que establecen garantías legales reales de las libertades proclamadas por la Constitución, son los Fundamentos de la Legislación de la Federación Rusa sobre Cultura (1992), leyes federales 9 de julio de 1993 "Sobre los derechos de autor y derechos conexos", Ley de Patentes de la Federación Rusa del 23 de septiembre de 1992, 26 de mayo de 1996 "Sobre el Fondo de Museos de la Federación Rusa y Museos en la Federación Rusa".

El contenido y las garantías para el ejercicio de los derechos culturales fueron desarrollados y complementados en una serie de recomendaciones adoptadas por la UNESCO (1968, 1980, 1982). En ellos, en particular, se advierte que el desarrollo de la propia cultura es derecho y deber de toda nación; derecho equitativo todas las naciones tienen derecho a preservar y desarrollar las tradiciones culturales, minorías nacionales, Grupos étnicos; toda persona debe tener acceso al conocimiento y la oportunidad de disfrutar de las artes y la literatura de todos los pueblos, participar en el progreso de la ciencia en todas partes del mundo, disfrutar de sus beneficios y contribuir al enriquecimiento de la vida cultural; los estados deben tomar medidas para democratizar la cultura, asegurar los derechos a la cultura y garantizar la participación en sus resultados sin restricción alguna; los estados deben proteger la libertad de creatividad, brindar asistencia a los artistas, garantizar su derecho a formar sindicatos y organizaciones profesionales de tu preferencia.

La promoción y protección de los derechos humanos culturales se incluyen directamente en el ámbito de las tareas de la comunidad internacional. organización especializada– UNESCO. Aquí, la principal estructura operativa que recibe denuncias es el Comité de Convenciones y Recomendaciones. En cada sesión, el Comité presenta al Consejo Ejecutivo de la UNESCO informes que contienen información sobre las quejas examinadas y las recomendaciones formuladas. La protección del derecho a la educación, el derecho a utilizar los logros científicos, el derecho a la participación sin trabas en la vida cultural, el derecho a la información, incluido el derecho a tener una opinión y expresarla, y otros son competencia de la UNESCO.

Los derechos y libertades culturales son derechos relacionados con la esfera de la vida espiritual de una persona y un ciudadano. V este caso la palabra "cultura" se entiende en un sentido estricto.
Los derechos culturales garantizan el desarrollo espiritual de una persona, ayudan a cada individuo a convertirse en un participante útil en el progreso político, espiritual, social y cultural. Estos incluyen: el derecho a la educación, el derecho a acceder a la propiedad cultural, el derecho a participar libremente en la vida cultural de la sociedad, el derecho a la creatividad, el derecho a disfrutar de los resultados del progreso científico y su aplicación práctica y etc.
La cultura está indisolublemente unida a un individuo, a sus actividades, acciones, creatividad. Las relaciones que surgen entre los sujetos en el campo de la vida cultural de nuestra sociedad, el estado, están reguladas, en primer lugar, por la Constitución de la Federación Rusa.
La función principal de los derechos y libertades culturales del hombre y del ciudadano es la utilización de los valores espirituales por cada persona para la educación moral y estética de las personas, elevando su nivel cultural. La realización de la oportunidad de disfrutar de los derechos culturales depende no sólo de apoyo estatal, sino también de las cualidades subjetivas del propio ciudadano: el nivel de su desarrollo cultural, el deseo de dominar ciertos beneficios culturales.
Los derechos culturales están destinados a asegurar el desarrollo espiritual de la persona, su integración en sistema social, diversas formas de autorrealización de la personalidad.
Los derechos culturales del hombre y del ciudadano, así como otros derechos fundamentales, tienen su propia historia.
Así, las Constituciones de la RSFSR de 1918 y 1925. en el campo de las relaciones culturales, se dieron a la tarea de brindar a los trabajadores y campesinos más pobres una educación completa, integral y gratuita. La Constitución de la RSFSR de 1936 aseguró el derecho a la educación para todos los ciudadanos de la RSFSR. Este derecho fue asegurado por la educación universalmente obligatoria de ocho años, el amplio desarrollo de la educación politécnica general secundaria, la educación vocacional, la educación secundaria especializada y la educación superior sobre la base de la conexión con la producción, el desarrollo integral de la educación nocturna y por correspondencia, la gratuidad de cargo de todo tipo de educación, el sistema de becas estatales, la educación en las escuelas en lengua materna, la organización en las fábricas, granjas estatales y granjas colectivas de libre formación industrial, técnica y agronómica de los trabajadores.
La Constitución de la RSFSR de 1978, además del derecho a la educación, aseguró el derecho a utilizar los logros de la cultura y la creatividad.
La Constitución de la Federación Rusa de 1993, que preserva el derecho a la educación, el derecho a participar en la vida cultural, garantiza la libertad de creatividad literaria, artística, científica, técnica y de otro tipo, y por primera vez establece la libertad de enseñanza. y la protección de la propiedad intelectual.
Lo esencial estándares internacionales Los derechos a la educación están formulados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos:
Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo que respecta a la educación primaria y general. La educación primaria debería ser obligatoria. La educación técnica y profesional debe estar abierta a todos, y la educación superior debe ser igualmente accesible para todos sobre la base de la capacidad de todos.
La educación debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y hacia un mayor respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La educación debe promover la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todos los pueblos, grupos raciales y religiosos, y debe contribuir a las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
Los padres tienen derecho de prioridad en la elección del tipo de educación para sus hijos pequeños.
Disposiciones similares están contenidas en el art. 13 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Las personas y las instituciones tienen derecho a crear escuelas y administrarlos solo si su educación cumple con los requisitos mínimos establecidos por el estado.
Las normas jurídicas internacionales también establecen los fines prioritarios de la educación: el pleno desarrollo de la personalidad humana y de su dignidad, el respeto de los derechos humanos y las libertades, la necesidad de la educación, la creación de oportunidades para ser participantes útiles en una sociedad libre, promover la mutua comprensión, tolerancia y amistad entre todas las naciones, grupos étnicos y religiosos.
La Convención contra la Discriminación en la Educación tiene como objetivo brindar a todos las mismas oportunidades en la educación “sin distinción, exclusión, limitación o preferencia por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, condición económica o nacimiento.
A tal fin, los Estados se comprometen a: a) hacer obligatoria y gratuita la educación primaria; el secundario - disponible públicamente, y el superior - accesible sobre la base de la igualdad completa y dependiendo de las capacidades de cada uno; b) asegurar el mismo nivel de educación y calidad de educación en todas las instituciones estatales de igual nivel; c) fomentar la adquisición y mejora de la educación; proporcionar formación para la profesión docente.
Lo dispuesto en el art. 43 de la Constitución de la Federación Rusa, que garantiza la recepción de educación vocacional básica general y secundaria gratuita en instituciones y empresas educativas estatales o municipales.
Un componente importante del estatus legal de un individuo es el derecho a participar en la vida cultural y la libertad asociada de creatividad literaria, artística, científica y de otro tipo, garantizada por el art. 44 de la Constitución de la Federación Rusa.
En la parte 1 del art. 44 de la Constitución de la Federación Rusa establece tres tipos de derechos y libertades humanos y civiles: el derecho a la creatividad, el derecho a enseñar, el derecho a la propiedad intelectual.
El derecho a la creatividad se divulga en los Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre cultura:
Toda persona tiene derecho a toda clase de actividad creativa de acuerdo con sus intereses y capacidades.
El derecho de una persona a participar en actividades creativas se puede ejercer tanto de forma profesional como no profesional (aficionado).
Los trabajadores creativos profesionales y no profesionales son iguales en el campo de los derechos de autor y derechos conexos, derechos de propiedad intelectual, protección de secretos comerciales, libertad para disponer de los resultados de su trabajo, apoyo estatal.
El derecho a enseñar, como un tipo de actividad creativa (libertad de cátedra), está al mismo tiempo indisolublemente ligado al derecho a la educación y significa que el docente tiene derecho a enseñar su materia por aquellos medios y métodos que considere aceptables, y los estudiantes y sus padres tienen derecho a elegir al maestro que mejor se adapte a sus necesidades. La libertad académica aún no se ha reflejado en los actos legislativos de la Federación Rusa.
El derecho a la propiedad intelectual significa el derecho exclusivo del autor a las obras literarias, artísticas y de otro tipo, las invenciones y otros objetos de trabajo intelectual creados por él. El ejercicio de los derechos de propiedad intelectual se rige por diversas actos legislativos. Uno de estos actos es la Ley de la Federación Rusa "Sobre los derechos de autor y derechos conexos" del 9 de julio de 1993. Establece: los derechos de autor se extienden a las obras científicas, literarias y artísticas que son el resultado de una actividad creativa, independientemente del propósito y dignidad, así como la forma en que son expresiones. Derechos de autor implica derechos personales de no propiedad y de propiedad sobre la obra. Según la misma ley, pertenecen al autor en relación con su obra los siguientes derechos personales: Derechos morales: el derecho a ser reconocido como autor de una obra (el derecho de paternidad); el derecho a usar o permitir el uso de la obra bajo el nombre real del autor, un seudónimo o sin nombre, es decir, de forma anónima (derecho a un nombre); el derecho a publicar o permitir la publicación de la obra en cualquier forma (el derecho a publicar), incluido el derecho a retirarse; el derecho a proteger la obra, incluido su título, de cualquier distorsión u otra infracción que pueda dañar el honor y la dignidad del autor (el derecho a proteger la reputación del autor) . Derechos de propiedad del autor son que el autor, en relación con su obra, es propietario derechos exclusivos utilizar la obra en cualquier forma y por cualquier medio.
El derecho a la participación de todos en la vida cultural y el uso de las instituciones culturales, al acceso a los bienes culturales, consagrado en la Parte 2 del art. 44 de la Constitución de la Federación de Rusia, especificado en el art. 12 Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre cultura, según la cual toda persona tiene derecho a familiarizarse con los valores culturales, acceder a bibliotecas estatales, museos, fondos de archivos y otras colecciones en todas las áreas de actividad cultural. La legislación de la Federación de Rusia establece restricciones a la disponibilidad de bienes culturales por razones de secreto o un régimen especial de uso. Las personas menores de dieciocho años tienen garantizado el derecho a visitar los museos de forma gratuita una vez al mes. El procedimiento para visitas gratuitas a museos lo establece el Gobierno de la Federación Rusa.
Sin embargo, las cuestiones de los derechos culturales van mucho más allá de las fronteras de un estado. La promoción y protección de los derechos humanos culturales se incluyen directamente en la gama de tareas de la organización internacional especializada - UNESCO. Aquí, la principal estructura operativa que recibe denuncias es el Comité de Convenciones y Recomendaciones. En cada sesión, el Comité presenta al Consejo Ejecutivo de la UNESCO informes que contienen información sobre las quejas examinadas y las recomendaciones formuladas. La protección del derecho a la educación, el derecho a utilizar los logros científicos, el derecho a la participación sin trabas en la vida cultural, el derecho a la información, incluido el derecho a tener una opinión y expresarla, y otros son competencia de la UNESCO.