Ki nyújt állami szolgáltatásokat? Az oroszországi távközlési és tömegkommunikációs minisztérium összeállította a közszolgáltatási portál használatának minősítését az Orosz Föderáció minden régiójában.

Mi az a közszolgáltatás? Ezzel a kérdéssel még foglalkoznunk kell. V modern Oroszország renderelés közszolgáltatások egyre gyakrabban volt szükség. Nélkülük elképzelhetetlen a lakosság mindennapi élete. Ezért a továbbiakban megvizsgáljuk a közszolgáltatások megszerzésének és igénybevételének minden jellemzőjét az országban. Mire kell emlékeznie minden állampolgárnak? És hol lehet jelentkezni közszolgáltatásra?

Vita

Mik azok a közszolgáltatások, és kinek van rájuk szüksége? Ma Oroszországban számos lehetőség van az események fejlesztésére. A vizsgált fogalom meghatározása a körülmények függvényében változik.

Először is, a közszolgáltatásokat a lakosságnak nyújtott bizonyos szolgáltatásoknak nevezhetjük. Ez a lehetőség létezik, de egyre ritkábban emlegetik.

Másodszor, a speciális internetes szolgáltatást közszolgáltatásnak nevezik. Segítségével az állampolgárok otthonuk elhagyása nélkül kapnak szolgáltatásokat.

Mindezekkel a fogalmakkal kapcsolatos információk az alábbiakban kerülnek bemutatásra. Nem olyan nehéz megérteni, mi az a közszolgáltatás. Főleg, ha nem keveredik össze a definíciókban.

Közszolgálat

Mi az a közszolgáltatás? Kezdjük a legegyszerűbb elrendezéssel.

A közszolgáltatás az állampolgárok számára nyújtott műveletek sorozata. Ezeket az állam az ország minden régiójában kínálja. A normális élet biztosítását szolgálják.

Állami és önkormányzati szolgáltatások nélkül az ember egyszerűen védtelen lesz. Élni fog, de szolgálat nem jár neki. Már csak azért is, mert egy ilyen lakosnak nincs minimális dokumentumcsomagja.

Amit a szolgáltatások tartalmaznak

Mi az a közszolgáltatás? Ezzel a kérdéssel már foglalkoztunk. És milyen konkrét műveleteket nevezhetünk állapotnak?

Valójában ezek felsorolása nagyon hosszú. A főbb közszolgáltatások a következők:

• különféle típusú útlevelek kiadása;
• juttatások és állami támogatás biztosítása;
• regisztráció a lakóhelyen;
• vállalkozók és jogi személyek regisztrációja;
• egy autó regisztrációja a közlekedési rendőrségen;
• lakóhely megváltoztatása;
• gyártás polgári iratok(házirend, SNILS és így tovább);
• TIN benyújtása;
• tulajdonjogok bejegyzése;
• egy adott ingatlanhoz fűződő jogokra vonatkozó dokumentumok kiadása.

Mindezek olyan szolgáltatások, amelyek szorosan kapcsolódnak az államhoz és az élethez. modern ember. Még az emberek lakásból való szokásos elbocsátása vagy a lakóhelyről történő igazolások megszerzése is közszolgálatnak nevezhető.

Hol lehet kapni

De ez még csak a kezdet. Mi az a közszolgáltatás, megtudtuk. Hol kaphat megfelelő szolgáltatást?

Ahogy sejtheti, a vizsgált műveleteket különböző kormányzati szervek kínálják:

• az Orosz Föderáció közlekedési rendõrsége.
• FSSP.
• Oktatási és egészségügyi intézmények.
• FMS.

Mindezeken a közszolgálati helyek nem érnek véget. Például egyes szolgáltatásokat alapkezelő társaságok nyújthatnak. De leggyakrabban a közszolgáltatásokat a következőkön keresztül nyújtják:

többfunkciós központok;

• egy ablak szolgáltatás;
• egyetlen portál „Gosuslugi”.

A valóságban minden sokkal egyszerűbb, mint amilyennek látszik. Megtudtuk a főbb közszolgáltatásokat nyújtó szerveket. De ki fordulhat hozzájuk segítségért?

Előadóterem

A válasz rendkívül egyszerű. A helyzet az, hogy minden lakos számára biztosítottak a közszolgáltatások. Orosz Föderáció.

Pontosabban a következő szervekkel lehet kapcsolatba lépni:

• az Orosz Föderáció állampolgárai;
• jogalanyok;
• egyéni vállalkozók;
• az országban lakóhellyel rendelkező külföldi állampolgárok.

A vizsgált szolgáltatást jellemzően túlnyomórészt felnőttek tapasztalják. De a gyerekek is részesülnek bizonyos közszolgáltatásokban. Például regisztráció az anyakönyvi hivatalban vagy SNILS / útlevél kiadása. 14 éves korukig a kiskorúaknak nyújtott közszolgáltatások nagy részét törvényes képviselőik (ideális esetben anya és apa) veszik igénybe. 14 után az állampolgárok részben alkalmasnak minősülnek. Ezért néhány állami szolgáltatást már a szülők részvétele nélkül hajtanak végre.

Szolgáltatási díj

Mi az a közszolgáltatás? Ezt a koncepciót már ismerjük. Vannak, akik azt kérdezik, hogy kell-e fizetni bizonyos szolgáltatásokért az államtól.

Lehetetlen határozott választ adni. Végül is minden az adott helyzettől függ. Egyes szolgáltatások ingyenesek, másokért pedig úgynevezett díjat kell fizetni.

Ingyenes például az egészségügyi és biztosítási kötvények elkészítése, valamint a gyermek óvodai sorba helyezése. Az útlevél vagy jogosítvány regisztrációja pedig már költségekkel jár. A pontosabb információk érdekében javasolt az adott szolgáltatás megadása. Például az MFC-n vagy egy speciális információs portálon keresztül.

Internetes szolgáltatás segít

Mik azok a közszolgáltatások és miért van rájuk szükség? Most megtudtuk a választ erre a kérdésre. És elkezdheti fontolóra venni az azonos nevű internetes portált. Mégpedig a közszolgáltatások.

Ez a szolgáltatás viszonylag nemrég jelent meg Oroszországban, de a lakosság már aktívan használja. A portálon a regisztráció ingyenes. Az ország minden lakosának joga van profilt kapni a megfelelő oldalon.

De mi az ESIA "Gosuslugi"? Ez egy összoroszországi portál, amely távoli hozzáférést biztosít az állampolgárok számára az állami és önkormányzati szolgáltatásokhoz. Majdnem olyan, mint egy MFC, csak néhány különlegességgel. Később beszélünk róluk.

Vagyis "Gosuslugi" egy internetes portál neve, amely segít távolról fogadni az állami és önkormányzati szolgáltatásokat. A lényeg, hogy legyen itt regisztrált profilunk.

A "Gosuslug" fő funkciói

Mik azok a közszolgáltatások? A vonatkozó szolgáltatások listáját már tanulmányoztuk általánosságban. Most érdemes figyelni a "Gosuslugi" portálra. Miben különbözik az MFC szolgáltatásától?

Először is, mint már említettük, az említett szolgáltatás segítségével az állampolgárok otthonuk elhagyása nélkül vehetnek igénybe szolgáltatásokat. Nagyon kényelmes. Még az illetékek fizetése is online történik.

Másodszor, az oldal regisztrációhoz kötött. A fiókot egy meghatározott személy fogja használni. Az MFC-ben az állampolgárnak minden alkalommal személyi igazolványt kell magával vinnie.

Néhány szó a vizsgált portál céljáról. Fő funkciói a következők:

állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása;

• időpont egyeztetése orvossal;
• az állampolgárok tájékoztatása az adókról;
• adósságokra vonatkozó adatok bemutatása (bírságok, adók stb.);
• egyes közszolgáltatások részletes leírása;
• a közüzemi díjak fizetésének lehetősége;
• tájékoztatást nyújt a különböző állami szervekről.

Fontos: 2017 óta, ha egy személynek van profilja a „Gosuslugi” oldalon, az adókkal kapcsolatos információkat kizárólag a megfelelő fiókba küldjük. Az ilyen tulajdonosoknak nem küldünk papíralapú értesítést.

A regisztráció típusairól

Mint már említettük, az állami szolgáltatások portáljának használatához regisztrációs eljáráson kell keresztülmennie. A "Gosuslugi"-n ingyenes és más. A kérdőív elkészítésének 2 típusa van - normál és haladó.

Az első esetben az állampolgárnak minimális információt kell megadnia magáról. Ez a profil lehetővé teszi a lakhatási és kommunális szolgáltatások fizetését, de az állami és önkormányzati szolgáltatások nagy része elérhetetlen marad.

A kiterjesztett regisztráció egy hosszú kérdőív kitöltésével és a felhasználói azonosítás átadásával jár. V ez az eset sok időt és erőfeszítést kell költenie, de a polgárok minden közszolgáltatást gond nélkül megkaphatnak a portálon.

Rendszeres regisztráció

A "Gosuslugah" regisztráció általában nem okoz gondot. Az alábbiakban megvizsgáljuk a szolgáltatás profiljának létrehozásának eljárását.

A művelet lépésről lépésre a következő:

1. Nyissa meg a gosuslugi.ru webhelyet.
2. Kattintson a "Regisztráció" gombra.
3. Adja meg vezeték- és keresztnevét, számát mobiltelefonés e-mailt.
4. Írja be a megerősítő kódot a megjelenő ablakban. A rendszer SMS-ben elküldi a telefonjára.
5. Hozzon létre egy bejelentkezési jelszót, és ismételje meg.
6. Kattintson a "Folytatás" gombra.

Bővített kérdőív

Mik azok a közszolgáltatások, és kinek van rájuk szüksége? Ezentúl a kérdés megválaszolása már nem okoz nehézséget.

Néhány szó a Gosuslugah kiterjesztett regisztrációjának átadásáról. Először is követnie kell a korábban javasolt utasításokat. Mi a következő lépés?

A normál regisztráció befejezése után a felhasználónak be kell jelentkeznie a fiókjába. Az első felhatalmazásnál megjelenik egy kitöltendő kérdőív. Bizonyos információk megadásával a felhasználó megbirkózik a feladattal.

Mit is kér pontosan a portál? Meg kell adnia:

• útlevél adatok;
• információ az SNILS-től;
• TIN (nem kötelező).

Vagyis csak megbízható adatokat kell megadni a polgári dokumentumokból. Ellenkező esetben a profil blokkolva lesz. Nem megy át az ellenőrzési szakaszon.

Az azonosító megerősítése

A közszolgáltatások meghatározását már teljes egészében nyilvánosságra hoztuk. Ezenkívül sikerült kitalálni, hogyan regisztráljunk az azonos nevű portálon. És hogyan lehet ellenőrizni a személyazonosságát?

Vannak, akik körülbelül két hetet várnak. Ez idő alatt a kibővített kérdőívben megadott információkat a kormányhivatalok ellenőrzik. És ha minden információ egyezik a valósággal, a profil megerősítésre kerül.

Leggyakrabban ajánlott egyszerűen felvenni a kapcsolatot az állami szolgálatok speciális személyazonosító központjaival. Az ilyen pontok listája az említett portálon található. Útlevelet és TIN-t kell magával vinnie. Elég, ha a kialakult formájú nyilatkozatot írod - és kész a munka. Az azonosítást átadják.

A portál alapjai

Hogyan működik a közszolgálat? Ez a portál, amint azt már megtudtuk, segít abban, hogy a lakosság számára szolgáltatásokat kapjanak anélkül, hogy közvetlenül egyik vagy másik szervnél felkeresnének.

Röviden, a szolgáltatási folyamat a következőképpen képzelhető el:

1. Bejelentkezés az oldalra.
2. Keressen közszolgáltatást. Ezt megteheti a menüben vagy a webhelyen található keresősávban.
3. A megfelelő szolgáltatás kiválasztása.
4. Ismerkedés a művelet részleteivel.
5. Az elektronikus jelentkezési lap kitöltése.
6. A dokumentumok átvételi helyének megválasztása (nem mindig).
7. A kérelemhez csatolt dokumentumok szkennelt feltöltése. Ez a lépés nem mindig valósul meg.
8. Kérelem elküldése feldolgozásra.
9. Állami illeték fizetése a szolgáltatásért.

Az utolsó lépés sem mindig teljesül. Ez normális, és nem lehet riasztó.

A generált kérelmet elküldik az illetékes hatóságnak, ahol feldolgozzák. Amint a megrendelt dokumentum vagy szolgáltatás elkészült, a felhasználó értesítést kap a " Személyes terület" a portálon. Nincs más dolgod, mint magaddal vinni a személyi igazolványodat, és megjelenni az előre kiválasztott szolgálati helyen. Kész!

A portál előnyei

A Gosuslug előnye, hogy a szolgáltatás lehetővé teszi az állami és önkormányzati szolgáltatások intézését anélkül, hogy elhagyná otthonát. Nagyon kényelmes!

Ezenkívül a rendszer előnyei a következők:

• szolgáltatási sebesség;
• a szolgáltatások banki átutalással történő fizetésének lehetősége;
• tájékoztatás nyújtása a kapott szolgáltatásokról;
• a közszolgáltatások kiterjedt listája;
• a polgárok tájékoztatása a kérelmek feldolgozásáról.

De mint minden szolgáltatásnak, a Gosuslugnak is megvannak a maga hátrányai. Konkrétan mit?

A rendszer hátrányairól

Mi az a közszolgáltatás? Ezzel a kérdéssel teljes mértékben foglalkoztunk. És még megismerkedett az azonos nevű portállal is. De vannak hibái.

Ezek általában a következőket tartalmazzák:

• bizonyos szolgáltatások hiánya a webhelyen elérhető listában;
• a portálon való regisztráció szükségessége;
• a személyazonosság hosszú megerősítése;
• papírmunka a profil felállításakor.

Ezenkívül a "Gosuslug" néhány hátránya közé tartozik a tájékoztatás adótartozások kizárólag benne elektronikus formátumban. Azt már mondtuk, hogy a papíralapú fizetés nem érkezik meg ennek vagy annak az ingatlannak a tulajdonosához. Ez nem túl kényelmes.

Eredmények

Ez minden. Mi az a közszolgáltatás? A kérdésre adott válasz többé nem lehet kétséges. Sőt, mostantól tudjuk, hogyan kell együttműködni az Állami Szolgáltatások portáljával.

Nem szükséges profillal rendelkezni az említett oldalon. Egyesek életét megkönnyíti, másoknak megnehezíti. De a közszolgáltatásokért mindig felveheti a kapcsolatot szakosodott szervezetekés a kormányzati szervek, mint korábban. Mindenki maga dönti el, hogyan viselkedik.

1. fejezet. Általános rendelkezések

1. cikk E szövetségi törvény hatálya

1. Ez a szövetségi törvény szabályozza az állami, illetve önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatokat. szövetségi hatóságok végrehajtó hatalom, állami nem költségvetési alapok szervei, végrehajtó szervei államhatalom az Orosz Föderáció alanyai, valamint a helyi közigazgatás és egyéb szervek önkormányzat végrehajtó és igazgatási jogkört gyakorló (a továbbiakban: helyi önkormányzati szervek).

2. Ez a szövetségi törvény a szolgáltatásban részt vevő szervezetek tevékenységére is vonatkozik ez a cikkállami és önkormányzati szolgáltatások.

3. A kormány által nyújtott szolgáltatások és önkormányzati intézmények továbbá az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásába való felvétel alá tartozik az állami feladat (megbízás) vagy önkormányzati feladat (megbízás) ellátása. elektronikus formában e szövetségi törvénnyel összhangban abban az esetben, ha ezek a szolgáltatások szerepelnek az Orosz Föderáció kormánya által létrehozott listán. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmának legfelsőbb végrehajtó szerve jogosult jóváhagyni az Orosz Föderációt alkotó egységben az állami és önkormányzati intézmények és egyéb szervezetek által nyújtott szolgáltatások kiegészítő listáját, amelyekben állami megbízás (megrendelés) történik. ).

2. cikk Ebben a szövetségi törvényben használt alapfogalmak

E szövetségi törvény alkalmazásában a következő alapfogalmak használatosak:

1) a szövetségi végrehajtó szerv, az állami költségvetésen kívüli szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi végrehajtó szerve, valamint helyi önkormányzati szerv által nyújtott közszolgáltatás bizonyos intézkedések végrehajtása során. államhatalmakáthelyezve szövetségi törvényekés az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok (a továbbiakban: közszolgálat) törvényei, - a szövetségi végrehajtó szerv, az állami költségvetésen kívüli alap feladatainak végrehajtására irányuló tevékenységek, ill. végrehajtó szerv az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatalma, valamint a szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által átruházott egyes állami hatáskörök gyakorlása során helyi önkormányzati szerv (a továbbiakban: közszolgáltatást nyújtó szervek), amelyet a pályázók kérésére hajtanak végre az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusaiban és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusaiban a közszolgáltatást nyújtó szervek hatáskörére vonatkozóan;

2) a helyi önkormányzati szerv által nyújtott önkormányzati szolgáltatás (a továbbiakban: önkormányzati szolgáltatás), - a települési önkormányzati szerv (a továbbiakban: önkormányzati szolgáltatást ellátó szerv) feladatainak megvalósítását szolgáló tevékenység. , amely az önkormányzati szolgáltatást ellátó szerv hatáskörébe tartozó pályázók kérelmére, határozati kérdésekkel történik helyi jelentőségű a 2003. október 6-i N 131-FZ szövetségi törvénnyel összhangban. Általános elvek az Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervezetei" és az önkormányzatok chartája;

3) a kérelmező természetes vagy jogi személy (kivéve: kormányzati szervekés ők területi szervek az állami nem költségvetési alapok szervei és területi szerveik, önkormányzatok) vagy meghatalmazott képviselőik, akik a közszolgáltatást ellátó szervhez, vagy az önkormányzati szolgáltató szervhez, illetve az 1. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott szervezetekhez fordultak. jelen szövetségi törvényben, vagy az e cikk (5) bekezdésében meghatározott szervezetekben, állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására irányuló, szóbeli, írásbeli vagy elektronikus formában kifejezett kérelemmel;

4) közigazgatási szabályozás - az állami vagy önkormányzati szolgáltatás nyújtásának rendjét és az állami vagy önkormányzati szolgáltatás nyújtásának színvonalát megállapító szabályozó jogszabály;

5) állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó multifunkcionális központ (a továbbiakban: multifunkcionális központ) - orosz szervezet szervezetitől függetlenül jogi forma, amely megfelel az e szövetségi törvényben meghatározott követelményeknek, és felhatalmazással rendelkezik az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezésére, ideértve az elektronikus formát is, az „egyablakos ügyintézés” elve alapján;

6) állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása elektronikus formában - állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása információs és távközlési technológiák felhasználásával, ideértve az állami és önkormányzati szolgáltatások portálját, a többfunkciós központokat, az univerzális elektronikus kártyát és egyéb eszközöket, beleértve a ennek kerete az állami szervek, önkormányzatok, szervezetek és pályázók közötti elektronikus kapcsolattartás;

7) állami és önkormányzati szolgáltatások portálja - olyan állami információs rendszer, amely elektronikus formában biztosítja az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtását, valamint hozzáférést biztosít a kérelmezők számára az állami és önkormányzati szolgáltatásokról az interneten keresztül történő terjesztésre szánt, állami és városi információs rendszerek ah, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának fenntartása.

3. cikk Normatív jogi szabályozás az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatban felmerülő kapcsolatokat

Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatok normatív jogi szabályozása e szövetségi törvénnyel, az ezekkel összhangban elfogadott egyéb szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusaival, törvényekkel és egyéb szabályozási jogi aktusokkal összhangban történik. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek önkormányzati jogi aktusai.

4. cikk Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának alapelvei

Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának fő elvei a következők:

1) a közszolgáltatást ellátó szervek és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek állami és önkormányzati szolgáltatásainak, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatások nyújtásának jogszerűségét, amelyeket a pontban meghatározott szervezetek nyújtanak. e szövetségi törvény 1. cikkének 2. része ;

2) az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása iránti kérelem benyújtásának nyilatkozati eljárása;

3) a kérelmezők díjszabásának jogszerűsége állami kötelesség az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásáért, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásáért járó díjak, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatások díjai, amelyeket az 1. cikk 2. részében meghatározott szervezetek nyújtanak. e szövetségi törvény rendelkezései;

4) a közszolgáltatásokat nyújtó és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírt állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetek tevékenységének nyitottsága;

5) az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására való jelentkezhetőség, ideértve a fogyatékos Egészség;

6) az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő fogadásának lehetősége, ha ezt törvény nem tiltja, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb formában, a kérelmező választása szerint.

5. cikk A pályázók jogai állami és önkormányzati szolgáltatások igénybevételekor

Az állami és önkormányzati szolgáltatások igénybevételekor a pályázóknak joguk van:

1) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások időben és az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabványnak megfelelően történő átvétele;

2) teljes körű, naprakész és megbízható információk megszerzése az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának eljárásáról, ideértve az elektronikus formát is;

3) állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő átvétele, hacsak törvény nem tiltja, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb formában, a kérelmező választása szerint;

4) a panaszok (igények) tárgyalás előtti (peren kívüli) elbírálása az állami és önkormányzati szolgáltatások igénybevétele során;

5) a multifunkcionális központban az állami és önkormányzati szolgáltatások igénybevétele a multifunkcionális központ és a közszolgáltatást ellátó szervek között létrejött megállapodások, valamint a multifunkcionális központ és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek között létrejött megállapodások (a továbbiakban - együttműködési megállapodások) szerint, a vonatkozó együttműködési megállapodás alapján történő belépés pillanatától.

6. § A közszolgáltatást nyújtó szervek és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek kötelezettségei

A közszolgáltatást ellátó szervek és az önkormányzati szolgáltatást ellátó szervek kötelesek:

1) állami vagy önkormányzati szolgáltatásokat nyújtani a közigazgatási előírásoknak megfelelően;

2) biztosítja a kérelmező számára, hogy a kérelmező választása szerint állami vagy önkormányzati szolgáltatásokat elektronikus formában kaphasson, kivéve, ha azt törvény tiltja, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb formában;

3) más állami szervet, helyi önkormányzati szervet, szervezetet ellátni az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátásához szükséges dokumentumokkal és információkkal, valamint ezeket az iratokat, információkat más állami szervektől, helyi önkormányzati szervektől, szervezetektől átvenni;

4) egyéb feladatokat lát el e szövetségi törvény, a közigazgatási rendelkezések és az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó egyéb szabályozási jogi aktusok követelményeivel összhangban.

2. fejezet Általános követelményekállami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához

7. cikk A kérelmezővel való interakció követelményei az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása során

A közszolgáltatást ellátó szervek és az önkormányzati szolgáltatást ellátó szervek nem követelhetik a kérelmezőtől:

2) olyan dokumentumok és információk rendelkezésre bocsátása, amelyek az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusaival, az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusaival összhangban a közszolgáltatást nyújtó és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek, egyéb állami szervek, önkormányzatok, szervezetek rendelkezésére állnak. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, önkormányzati jogi aktusok;

8. cikk Az állami és önkormányzati szolgáltatásnyújtásért a kérelmezővel szembeni díj beszedésének követelményei

1. Az állami és önkormányzati szolgáltatásokat a pályázók ingyenesen biztosítják, kivéve a jelen cikk 2. és 3. részében meghatározott eseteket.

2. Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásáért az állami illetéket az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályai által megállapított esetekben, módon és összegekben szedik be.

3. A szövetségi törvényekben előírt esetekben az Orosz Föderáció egyéb, azokkal összhangban elfogadott szabályozási jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai, önkormányzati jogi aktusok, állami és önkormányzati szolgáltatások költségén biztosítottak. a kérelmezőnek mindaddig, amíg a szövetségi törvények rendelkezéseit érvénytelennek nem ismerik el, az Orosz Föderáció egyéb, azokkal összhangban elfogadott szabályozási jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai, önkormányzati jogi aktusok, amelyek szerint az állam és a önkormányzati szolgáltatásokat a pályázó költségén biztosítanak.

9. cikk

1. Jóváhagyják azon szolgáltatások listáját, amelyek az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükségesek és kötelezőek, és amelyeket az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírt állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetek nyújtanak:

1) az Orosz Föderáció kormányának rendelete alapján - a szövetségi végrehajtó szervek által közszolgáltatások nyújtása céljából nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatban;

2) szabályozási jogi aktus az Orosz Föderáció alanya - az Orosz Föderáció alanya államhatalmi végrehajtó szervei által közszolgáltatások nyújtása céljából nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatban;

3) normatív jogi aktus képviselő testület települési önkormányzat - a települési önkormányzati szervek által önkormányzati szolgáltatásnyújtás céljából nyújtott szolgáltatások vonatkozásában.

2. A szövetségi törvényekben előírt esetekben az Orosz Föderáció egyéb, azokkal összhangban elfogadott szabályozási jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai, önkormányzati jogi aktusok, az e cikk 1. részében meghatározott szolgáltatások a kérelmező költségén kell biztosítani.

3. A szövetségi végrehajtó hatóságok által nyújtott állami szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatásokért fizetendő díj összegét a szövetségi végrehajtó hatóságok állapítják meg a következő módon: a kormány által megállapított Orosz Föderáció. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szervei által a közszolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatásokért fizetendő fizetés összegének meghatározására szolgáló eljárás, valamint a helyi önkormányzatok által nyújtott önkormányzati szolgáltatások az Orosz Föderációt alkotó szervezet, a helyi önkormányzatok képviseleti testülete államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének szabályozási jogi aktusa hozta létre.

4. Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatások listája felkerül az állami szolgáltatásokat nyújtó szervek és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek hivatalos honlapjára, a nyújtott közszolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetek honlapjára. az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. része szerint.és önkormányzati szolgáltatások, valamint az interneten az állami és önkormányzati szolgáltatások egyetlen portálján.

5. Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása során tilos a kérelmezőtől az e cikk 1. részében meghatározott szolgáltatási jegyzékekben nem szereplő szolgáltatások igénybevételének igénylését, valamint a 2009. évi CXVI. ilyen szolgáltatások nyújtása.

10. cikk Az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő ellátásának megszervezésének követelményei

Az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtásakor a következőket kell tenni:

1) rendelkezés in kellő időben a pályázók tájékoztatása és hozzáférés biztosítása az állami és önkormányzati szolgáltatásokkal kapcsolatos információkhoz;

2) a kérelmező által az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges kérelmek és egyéb dokumentumok benyújtása, valamint az ilyen kérelmek és dokumentumok elfogadása az állami és önkormányzati szolgáltatások egységes portálján keresztül;

3) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására irányuló kérelem teljesítésének előrehaladásáról a kérelmező tájékoztatást kap;

4) interakció a közszolgáltatásokat nyújtó szervek, az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek, más állami szervek, önkormányzati szervek, az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében meghatározott állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetek között;

5) a kérelmező kézhezvétele az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásának eredményéről, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik;

6) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges egyéb intézkedések.

11. cikk A közszolgáltatások nyilvántartásai és az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásai

(1) Az állami és önkormányzati szolgáltatásokat a közszolgáltatások nyilvántartásában, illetve az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásában fel kell venni.

2. A közszolgáltatások szövetségi nyilvántartása a következőket tartalmazza:

1) a szövetségi végrehajtó szervek, valamint az állami nem költségvetési alapok szervei által nyújtott állami szolgáltatásokról;

2) azokról a szolgáltatásokról, amelyek szükségesek és kötelezőek a szövetségi végrehajtó szervek, valamint a közszolgáltatások állami nem költségvetési alapjainak nyújtásához, és amelyek szerepelnek a jelen 9. cikk 1. részének 1. pontja szerint jóváhagyott listán. Szövetségi törvény;

3) az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott és a szövetségi szolgáltatásokról kormányzati szervekés egyéb szervezetek, amelyekben állami megbízást (megrendelést) adnak (végrehajtásra) a szövetségi költségvetés terhére;

4) egyéb információk az Orosz Föderáció kormánya által megállapított listával összhangban.

3. Kialakítás és karbantartás szövetségi nyilvántartás a közszolgáltatásokat az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon végzik.

4. Az Orosz Föderáció alanya közszolgáltatásainak nyilvántartása információkat tartalmaz:

1) az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi végrehajtó szervei által nyújtott közszolgáltatásokról;

2) azokról a szolgáltatásokról, amelyek szükségesek és kötelezőek az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi végrehajtó szervei általi közszolgáltatások nyújtásához, és amelyek szerepelnek a jelen rendelet 9. cikke 1. részének 2. pontja szerint jóváhagyott listán. Szövetségi törvény;

3) az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatásokról, amelyeket az Orosz Föderációt alkotó egység állami intézményei és más olyan szervezetek nyújtanak, amelyekben állami feladatot (megrendelést) adnak (végeznek) az Orosz Föderáció költségére. az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetése;

4) egyéb információk, amelyek összetételét az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve határozza meg.

(5) Az Orosz Föderációt alkotó jogalany közszolgáltatási nyilvántartásának létrehozását és karbantartását az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve által megállapított eljárásnak megfelelően kell végrehajtani.

6. Az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartása információkat tartalmaz:

1) az érintett településen a helyi önkormányzatok által nyújtott települési szolgáltatásokról;

2) az önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatásokról, amelyek az e szövetségi törvény 9. cikke 1. részének 3. pontja szerint jóváhagyott listán szerepelnek;

3) az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatásokról, amelyeket olyan önkormányzati intézmények és egyéb szervezetek nyújtanak, amelyekben önkormányzati feladatot (megrendelést) helyeznek el (végrehajtanak) a helyi költségvetés terhére;

4) egyéb információk, amelyek összetételét a helyi közigazgatás állapítja meg.

7. Az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának kialakítása és vezetése a helyi közigazgatás által megállapított módon történik.

3. fejezet Közigazgatási előírások

12. cikk A közigazgatási előírások szerkezetére vonatkozó követelmények

1. Az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátása a közigazgatási előírásoknak megfelelően történik.

2. A közigazgatási szabályozás szerkezetének olyan szakaszokat kell tartalmaznia, amelyek megállapítják:

1. Általános rendelkezések;

2) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásának szabványa;

3) összetétel, sorrend és határidők közigazgatási eljárások, végrehajtásukra vonatkozó eljárás követelményei, ideértve az igazgatási eljárások elektronikus formában történő végrehajtásának sajátosságait is;

4) a közigazgatási előírások végrehajtása feletti ellenőrzés formái;

5) a közszolgáltatást ellátó szerv, az önkormányzati szolgáltatást ellátó szerv, valamint a határozata és intézkedése (mulasztása) elleni pert megelőző (peren kívüli) fellebbezési eljárás. tisztviselők, állami vagy önkormányzati alkalmazottak.

13. cikk A közigazgatási rendelettervezetek kidolgozásának általános követelményei

(1) A közigazgatási rendelet-tervezet kidolgozását a közszolgáltatást ellátó szerv, illetve az önkormányzati szolgáltatást ellátó szerv (a továbbiakban e cikkben - a közigazgatási szabályozást kidolgozó szerv) végzi.

2. A közigazgatási rendelet-tervezetet a közigazgatási szabályzatot kidolgozó szerv hivatalos honlapján az interneten közzé kell tenni.

(3) Ha nincs hivatalos honlapja az Orosz Föderációt alkotó jogalany hatóságának, amely a közigazgatási rendelet kidolgozója, a közigazgatási rendelet tervezetét fel kell tenni az internetre az Orosz Föderációt alkotó szervezet hivatalos honlapján. Föderáció.

4. Amennyiben a közigazgatási szabályozást kidolgozó önkormányzati szervnek nincs hivatalos honlapja, a közigazgatási rendelet-tervezetet az interneten a hivatalos honlapon kell közzétenni. község, és az önkormányzat hivatalos weboldalának hiányában - az Orosz Föderáció tárgyának hivatalos honlapján.

5. A közigazgatási rendelet tervezetének a megfelelő hivatalos honlapon történő internetes közzététel napjától elérhetőnek kell lennie érdekelt felek ismerkedésre.

6. Az igazgatási rendelettervezetek független szakvélemény és szakvélemény tárgyát képezik felhatalmazott szervállamhatalom vagy a helyi önkormányzat felhatalmazott szerve.

7. Tárgy független szakértelem közigazgatási rendelet tervezete (a továbbiakban - független szakvélemény) egy esetleges pozitív hatás értékelése, valamint lehetséges negatív következményei a közigazgatási rendelet tervezet állampolgárokra és szervezetekre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtása.

8. Független vizsgálatot magánszemélyek és jogi személyek saját kezdeményezésükre, saját költségükön végezhetnek. Független vizsgálatot nem végezhetnek azok a magánszemélyek és jogi személyek, akik részt vettek a közigazgatási rendelet tervezetének kidolgozásában, valamint azok a szervezetek, amelyek a közigazgatási szabályozást kidolgozó szerv hatáskörébe tartoznak.

9. A független vizsgálat lefolytatására rendelkezésre álló időtartamot a közigazgatási rendelettervezet megfelelő hivatalos honlapon történő internetes közzétételekor kell feltüntetni. Ezt a kifejezést nem lehet rövidebb egy hónapnál attól az időponttól számítva, amikor a közigazgatási rendelet-tervezetet az interneten az érintett hivatalos honlapon közzétették.

10. A független vizsgálat eredménye alapján következtetést készítenek, amelyet megküldenek a közigazgatási szabályozást kidolgozó szervnek. A közigazgatási szabályozást kidolgozó szerv köteles a beérkezett független vizsgálat valamennyi véleményét figyelembe venni, és minden ilyen vizsgálat eredménye alapján döntést hozni.

11. Nem akadálya a jelen cikk (12) bekezdésében meghatározott vizsgálatnak és az azt követő vizsgálatnak, hogy a közigazgatási szabályozást kidolgozó szerv a független szakértői vizsgálat véleményét a független vizsgálat lefolytatására kijelölt határidőn belül nem kapja meg. a közigazgatási rendelet jóváhagyása.

12. A közigazgatási rendelettervezetek felhatalmazott állami hatóságok vagy felhatalmazott önkormányzati szervek által végzett vizsgálatának tárgya annak értékelése, hogy a közigazgatási rendelettervezetek megfelelnek-e a jelen szövetségi törvényben és az ennek megfelelően elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusokban előírt követelményeknek. vele, valamint a független szakvélemény eredményeinek elszámolásának értékelése a közigazgatási rendelettervezetekben.

13. Az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó szervei, valamint az állami költségvetésen kívüli alapok szervei által kidolgozott közigazgatási rendelettervezetek vizsgálatát az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv végzi az Orosz Föderáció által meghatározott módon. Az Orosz Föderáció kormánya. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai által kidolgozott közigazgatási rendelet-tervezetek és a helyi önkormányzatok által kidolgozott közigazgatási rendelet-tervezetek vizsgálata az alapító ország szabályozási aktusaiban meghatározott esetekben és módon történik. az Orosz Föderáció szervezetei és önkormányzati jogi aktusai.

14. Az Orosz Föderáció valamely alanya államhatalmi végrehajtó szervei által a közigazgatási szabályzatok kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció valamely alanya államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve állapítja meg.

15. Az önkormányzati szolgáltatások ellátására vonatkozó igazgatási szabályzatok kidolgozásának és jóváhagyásának rendjét a helyi közigazgatás állapítja meg.

14. cikk Az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabvány követelményei

Az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabvány előírja:

1) az állami vagy önkormányzati szolgálat neve;

2) a közszolgáltatást ellátó szerv vagy az önkormányzati szolgáltatást ellátó szerv neve;

3) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásának eredménye;

4) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásának határideje;

5) jogi indokokállami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására;

6) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges dokumentumok kimerítő jegyzéke;

7) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges dokumentumok átvételének megtagadásának indokainak kimerítő felsorolása;

8) az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtását megtagadó okok kimerítő felsorolása;

9) az állami vagy önkormányzati szolgáltatás nyújtása esetén a kérelmezőtől felszámított díj összege és beszedésének módjai az Orosz Föderáció más szabályozási jogi aktusaiban, szabályozási jogi aktusaiban azokkal összhangban elfogadott szövetségi törvényekben előírt esetekben. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek önkormányzati jogi aktusai;

10) maximális futamidő sorban állás állami vagy önkormányzati szolgáltatás nyújtása iránti kérelem benyújtásakor, valamint az állami vagy önkormányzati szolgáltatásnyújtás eredményének kézhezvételekor;

11) a kérelmező állami vagy önkormányzati szolgáltatásnyújtás iránti kérelmének nyilvántartásba vételének határideje;

12) az állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó helyiségekre, a váróteremre, az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtása iránti kérelmek kitöltési helyeire, a kitöltési mintákat tartalmazó információs standokra és az ellátáshoz szükséges dokumentumok jegyzékére vonatkozó követelmények minden állami vagy önkormányzati szolgáltatás;

13) az állami és önkormányzati szolgáltatások elérhetőségének és minőségének mutatói;

14) egyéb követelmények, ideértve azokat is, amelyek figyelembe veszik az állami és önkormányzati szolgáltatások multifunkcionális központokban történő ellátásának sajátosságait, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő ellátásának sajátosságait.

4. fejezet Állami és önkormányzati szolgáltatások ellátásának megszervezése többfunkciós központokban

15. cikk

1. Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása a többfunkciós központokban a jelen szövetségi törvénnyel, az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaival, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusaival, valamint az önkormányzati jogszabályokkal összhangban történik. „egyablakos ügyintézés”, amelynek értelmében az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtását a pályázó erre vonatkozó kérelmével benyújtott egyetlen kérelme után, és a közszolgáltatást nyújtó vagy önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervvel való kapcsolattartást egy multifunkcionális központ a pályázó részvétele nélkül a szabályozási jogszabályoknak és az interakciós megállapodásnak megfelelően.

2. A többfunkciós központok és a szövetségi végrehajtó szervek, az állami nem költségvetési alapok szervei, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi önkormányzatok közötti interakcióra vonatkozó megállapodások megkötésére vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

3. Az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusaiban vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusaiban előírt esetekben a többfunkciós központokban az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása kizárólag elektronikus formában történhet.

4. Multifunkcionális központok tevékenységének módszertani támogatása (beleértve a fejlesztést iránymutatásokat ilyen központok létrehozása és tevékenységük biztosítása, szabványos szabályozás többfunkciós központ, jelentési űrlapok és benyújtási eljárás), valamint a többfunkciós központok tevékenységének ellenőrzését az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv végzi.

16. cikk A multifunkcionális központ feladatai, jogai és kötelezettségei

1. Többfunkciós központok az együttműködési megállapodásoknak megfelelően elvégzi:

1) állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására irányuló kérelmek fogadása a pályázóktól;

2) a pályázók érdekeinek képviselete a közszolgáltatásokat nyújtó szervekkel és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervekkel, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében meghatározott állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel;

3) a közszolgáltatást ellátó szervek és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek érdekképviselete a pályázókkal együttműködésben;

4) a pályázók tájékoztatása az állami és önkormányzati szolgáltatások multifunkcionális központokban történő ellátásának rendjéről, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására irányuló igények teljesítésének előrehaladásáról, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos egyéb kérdésekről;

5) interakció az állami szervekkel és a helyi önkormányzatokkal az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása terén, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírt állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel;

6) az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának eredményei alapján közszolgáltatásokat nyújtó és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek dokumentumainak a kérelmezők számára történő kiadása, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek;

7) információk fogadása, feldolgozása a közszolgáltatást nyújtó és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek információs rendszereiből, valamint az ilyen információk alapján a kérelmezők számára dokumentumok kiállítása, ha ezt az együttműködési megállapodás előírja, és a szövetségi törvény egyébként nem rendelkezik;

8) az együttműködési megállapodásban meghatározott egyéb funkciók.

2. A multifunkcionális központok feladataik gyakorlása során jogosultak az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátásához szükséges iratokat, információkat bekérni az állami szolgáltatásokat nyújtó szervektől, az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervektől, az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátásában közreműködő szervezetektől, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírt állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetektől, önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervektől, önkormányzatoktól ilyen dokumentumokat és információkat kapni.

3. A multifunkcionális központok funkcióik megvalósítása során nem követelhetik a pályázótól:

1) olyan dokumentumok és információk rendelkezésre bocsátása, illetve olyan intézkedések végrehajtása, amelyek biztosítását vagy végrehajtását az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó jogszabályok nem írják elő;

2) olyan dokumentumok és információk rendelkezésre bocsátása, amelyek az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusaival, az alapító állam szabályozási jogi aktusaival összhangban a közszolgáltatásokat nyújtó szervek, önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek, egyéb állami szervek, önkormányzatok, szervezetek rendelkezésére állnak. az Orosz Föderáció szervezetei, önkormányzati jogi aktusok;

3) az állami és önkormányzati szolgáltatások igénybevételéhez szükséges és más állami szervekhez, önkormányzatokhoz, szervezetekhez történő folyamodással kapcsolatos intézkedések végrehajtása, beleértve az engedélyeket is, kivéve a jelen 9. cikk 1. részében meghatározott jegyzékekben szereplő szolgáltatások igénybevételét. Szövetségi törvény.

4. A multifunkcionális központ az interakciós megállapodások szerinti funkcióinak megvalósítása során köteles:

1) a szövetségi állami szervek és területi szerveik, az állami költségvetésen kívüli alapok szervei, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, a helyi önkormányzati szervek, a magán- és jogi személyek kérelmei és fellebbezései alapján biztosítja a szükséges tájékoztatás a multifunkcionális központ kialakított tevékenységi körével kapcsolatos kérdésekről;

2) biztosítania kell azon információk védelmét, amelyekhez a szövetségi törvények értelmében hozzáférést korlátoznak, valamint be kell tartania a személyes adatok feldolgozására és felhasználására vonatkozó szabályokat;

3) betartani az együttműködési megállapodások követelményeit;

4) kapcsolatba lépni a közszolgáltatásokat nyújtó szervekkel, önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervekkel, az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírt állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel, az interakciós megállapodásoknak, a szabályozási jogi aktusoknak és rendeleteknek megfelelően. többfunkciós központ tevékenységére .

17. cikk

A közszolgáltatást nyújtó szervek és az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek a többfunkciós központokban állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása során biztosítják:

1) állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása többfunkciós központokban, feltéve, hogy a többfunkciós központok megfelelnek az e szövetségi törvényben meghatározott követelményeknek;

2) a többfunkciós központok hozzáférése az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges információkat tartalmazó információs rendszerekhez, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik;

3) igények alapján többfunkciós központok biztosítása szükséges információ az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kérdésekben;

4) az együttműködési megállapodásban meghatározott egyéb feladatok végrehajtása.

18. cikk Együttműködési megállapodások követelményei

1. A multifunkcionális központokban az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátása együttműködési megállapodások alapján történik. Hozzávetőleges forma az együttműködési megállapodásokat az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv hagyja jóvá.

2. Az együttműködési megállapodásnak tartalmaznia kell:

1) az együttműködési megállapodás feleinek neve;

2) az együttműködési megállapodás tárgya;

3) a multifunkcionális központban nyújtott állami és önkormányzati szolgáltatások listája;

4) a közszolgáltatást ellátó szerv és az önkormányzati szolgáltató szerv jogai és kötelezettségei;

5) a multifunkcionális központ jogai és kötelezettségei;

6) az információcsere eljárása;

7) a felek felelőssége a nemteljesítésért ill nem megfelelő végrehajtás a rájuk ruházott feladatokat;

8) az együttműködési megállapodás időtartama;

9) logisztikai és pénzügyi támogatásállami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása multifunkcionális központban.

5. fejezet Információs és távközlési technológiák alkalmazása az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása során

19. cikk Az információs és távközlési technológiák állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása során történő használatára vonatkozó általános követelmények

1. Az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtása, ideértve az állami szolgáltatásokat nyújtó szervek, az önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek, az e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírt állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetek interakcióját, vagy Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezése, valamint a pályázók információs rendszerek, ezen belül az információtechnológiai és kommunikációs infrastruktúrát alkotó állami és önkormányzati információs rendszerek alapján valósul meg.

2. Az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtására használt információs rendszerek információs és technológiai interakciójára vonatkozó szabályokat és eljárásokat, valamint az ezek interakcióját biztosító infrastruktúrára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

3. A műszaki szabványokat és követelményeket, beleértve az információs rendszerek technológiai kompatibilitására vonatkozó követelményeket, az információs rendszerek információtechnológiai interakciójában az elektronikus formában történő adatcserére vonatkozó szabványokra és protokollokra vonatkozó követelményeket, a fejlesztésért felelős szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg. és végrehajtása közpolitikaiés jogi szabályozás az információtechnológia területén.

20. cikk Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának elektronikus formában történő vezetésének eljárása

1. Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának elektronikus formában történő vezetése állami és önkormányzati információs rendszerek segítségével történik.

2. A közszolgáltatások szövetségi nyilvántartását elektronikus formában vezető szövetségi állami információs rendszer tartalmazza az e szövetségi törvény 11. cikkének 2–6. részében meghatározott információkat. A szövetségi állami információs rendszert használó közszolgáltatások szövetségi nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályokat, beleértve az e szövetségi törvény 11. cikkének 4. és 6. részében meghatározott információk elhelyezésére vonatkozó eljárást, az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

3. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságai és a helyi önkormányzati szervek az Orosz Föderációt alkotó szervezet közszolgáltatásainak nyilvántartását, illetve az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartását elektronikus formában vezetik. területi információs rendszerek és önkormányzati információs rendszerek létrehozásának joga.

4. Olyan regionális és önkormányzati információs rendszerek létrehozásakor, amelyek biztosítják az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közszolgáltatásai nyilvántartásának és az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának karbantartását, illetve azok integrációjának lehetőségét a 2. részében meghatározott szövetségi állami információs rendszerrel. ezt a cikket meg kell adni.

21. cikk Állami és önkormányzati szolgáltatások portáljai

1. Az állami és önkormányzati szolgáltatások egységes portálja egy szövetségi állami információs rendszer, amely az állami és önkormányzati szolgáltatásokat, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatásokat nyújtja elektronikus formában, és hozzáférést biztosít a kérelmezők számára. információk az állami és önkormányzati szolgáltatásokról, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatásokról, amelyeket az interneten keresztül történő terjesztésre szánnak, és amelyeket állami és önkormányzati információs rendszerekben helyeznek el, amelyek biztosítják az állami és önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának karbantartását. , ill.

2. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai jogosultak az állami és önkormányzati szolgáltatások regionális portáljait létrehozni, amelyek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami információs rendszerei, amelyek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közszolgáltatásait nyújtják. az Orosz Föderáció és az önkormányzati szolgáltatások, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatások elektronikus formában, valamint a kérelmezők hozzáférése az állami és önkormányzati szolgáltatásokra, valamint a 3. részében meghatározott szolgáltatásokra vonatkozó információkhoz. E szövetségi törvény 1. cikke, amelyet az interneten keresztül történő terjesztésre szánnak, és állami és önkormányzati információs rendszerekben helyezik el, amelyek biztosítják az állami és önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásának karbantartását. Megállapítják az állami és önkormányzati szolgáltatások egységes portáljára, az állami és önkormányzati szolgáltatások regionális portáljára, működésük rendjére, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatásokra vonatkozó információk rajtuk való elhelyezésére, valamint a meghatározott információk listájára vonatkozó követelményeket. az Orosz Föderáció kormánya által.

3. Az állami és önkormányzati szolgáltatások egyetlen portálja a következőket kínálja:

1) a kérelmezők hozzáférése az állami és önkormányzati szolgáltatásokról, valamint az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatásokról szóló információkhoz, amelyeket az interneten keresztül terjesztenek, és amelyeket állami és önkormányzati információs rendszerekben helyeznek el, amelyek biztosítják a állami és önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásai;

2) rendelkezésre áll az állami vagy önkormányzati szolgáltatás vagy az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatás igénybevételéhez szükséges kérelmek és egyéb dokumentumok másolására és elektronikus formában történő kitöltésére;

3) annak lehetősége, hogy a kérelmező információs és távközlési technológiák felhasználásával állami vagy önkormányzati szolgáltatás, illetve az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatás nyújtására irányuló kérelmet, valamint az állami, ill. önkormányzati vagy e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatás;

4) annak lehetősége, hogy a kérelmező tájékoztatást kapjon az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott állami vagy önkormányzati szolgáltatás vagy szolgáltatás nyújtása iránti kérelem teljesítésének előrehaladásáról;

5) annak lehetősége, hogy a kérelmező információs és távközlési technológiák segítségével megszerezze az állami vagy önkormányzati szolgáltatás nyújtásának eredményeit, kivéve azokat az eseteket, amikor az átvételt a szövetségi törvény tiltja, valamint a szolgáltatásnyújtás eredményeit. e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatás;

6) az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásáért járó állami illeték kérelmező általi megfizetésének lehetősége, az állami és önkormányzati szolgáltatások, valamint a jelen rendelet 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatások kérelmező általi megfizetésének lehetősége. Szövetségi törvény, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások távolról, elektronikus formában történő nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatások.

4. Információcsere biztosítása a közszolgáltatást nyújtó szervek, önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek, az e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részében meghatározott szolgáltatásokat nyújtó szervezetek, többfunkciós központok megfelelő információs rendszereivel az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtása érdekében, ha az állami és önkormányzati szolgáltatások egyetlen portáljának használata az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon, az egységes tárcaközi elektronikus interakciós rendszer segítségével történik.

6. fejezet Az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásával, kiadásával és karbantartásával kapcsolatos tevékenységek szervezése

22. cikk Univerzális elektronikus kártya

1. Az univerzális elektronikus kártya a kártyahasználóról vizuális (grafikus) és elektronikus (géppel olvasható) formában rögzített információkat tartalmazó, a kártyahasználóról szóló információkhoz való hozzáférést biztosító, a kártyahasználó jogainak igazolására szolgáló anyaghordozó. állami és önkormányzati szolgáltatásokat, valamint egyéb szolgáltatásokat kaphat, amelyek nyújtása e fejezet rendelkezéseinek figyelembevételével történik, beleértve az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben jogilag jelentős elektronikus cselekmények elvégzését is. forma. Az univerzális elektronikus kártya felhasználója lehet az Orosz Föderáció állampolgára, valamint a szövetségi törvények által előírt esetekben, külföldi állampolgár vagy hontalan személy (a továbbiakban eltérő rendelkezés hiányában állampolgár).

2. A szövetségi törvények által meghatározott esetekben az univerzális elektronikus kártya egy olyan dokumentum, amely igazolja az állampolgár személyazonosságát, a biztosított jogait a kötelező biztosítási rendszerekben, valamint az állampolgárok egyéb jogait. A szövetségi törvények, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai, önkormányzati jogi aktusok által előírt esetekben az univerzális elektronikus kártya egy olyan dokumentum, amely igazolja az állampolgárok állami és önkormányzati kártyák fogadásához való jogát. szolgáltatások, valamint egyéb szolgáltatások.

3. Az univerzális elektronikus kártyának a következő vizuális (nem biztonságos) információkat kell tartalmaznia:

1) az univerzális elektronikus kártya felhasználójának vezetékneve, utóneve és (ha van ilyen) családneve;

2) a kérelmező fényképe (egy polgár kérésére univerzális elektronikus kártya kiállítása esetén a szövetségi törvény 25. cikkében előírt módon);

3) az univerzális elektronikus kártya száma és érvényességi ideje;

4) az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott szervezetének elérhetőségei;

5) a biztosított egyéni személyi számlájának biztosítási száma a kötelező rendszerben nyugdíjbiztosítás Orosz Föderáció.

4. Az univerzális elektronikus kártya további vizuális információit az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapíthatja meg.

5. Az univerzális elektronikus kártya elektronikus hordozóján rögzíteni kell a jelen cikk (2) bekezdésében meghatározott adatokat, valamint az univerzális elektronikus kártya használójának születési idejét, születési helyét és nemét. Az univerzális elektronikus kártya elektronikus hordozóján rögzítendő egyéb információk listáját az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

6. Az univerzális elektronikus kártyát az ilyen kártya használója tartja, és más személy részére állami vagy önkormányzati szolgáltatás nyújtására nem használható fel.

23. cikk Az univerzális elektronikus kártya elektronikus alkalmazása. Hogyan csatlakoztassunk egy elektronikus alkalmazást

(1) Az univerzális elektronikus kártya elektronikus alkalmazása (a továbbiakban: elektronikus kérelem) az univerzális elektronikus kártya elektronikus hordozóján rögzített egyedi karaktersorozat, amely az ilyen kártya használója számára engedélyezett hozzáférést biztosít. pénzügyi, közlekedési vagy egyéb szolgáltatás, beleértve az állami vagy önkormányzati szolgáltatásokat. Egy univerzális elektronikus kártya több, egymástól függetlenül működő elektronikus alkalmazással is rendelkezhet.

2. A szövetségi elektronikus alkalmazások biztosítják a közszolgáltatások és más szervezetek szolgáltatásainak átvételét az Orosz Föderáció egész területén, összhangban a szövetségi törvényekkel vagy az Orosz Föderáció kormányának határozataival.

3. A regionális elektronikus alkalmazások biztosítják a közszolgáltatások és más szervezetek szolgáltatásainak átvételét az Orosz Föderáció alanya szabályozási jogi aktusainak megfelelően.

4. Az önkormányzati elektronikus alkalmazások biztosítják az önkormányzati szolgáltatások és más szervezetek szolgáltatásainak átvételét az önkormányzati jogszabályoknak megfelelően.

5. Az univerzális elektronikus kártyának rendelkeznie kell olyan szövetségi elektronikus alkalmazásokkal, amelyek biztosítják:

1) a felhasználó azonosítása univerzális elektronikus kártyával annak érdekében, hogy annak használata során hozzáférjen a közszolgáltatásokhoz és más szervezetek szolgáltatásaihoz;

2) közszolgáltatások igénybevétele a kötelező egészségbiztosítás rendszerében (kötelező egészségbiztosítási kötvény);

3) közszolgáltatások igénybevétele a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben ( biztosítási igazolás kötelező nyugdíjbiztosítás);

4) banki szolgáltatások fogadása (elektronikus banki alkalmazás).

6. Az univerzális elektronikus kártyákhoz szükséges egyéb szövetségi elektronikus alkalmazások listáját az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

7. Az univerzális elektronikus kártya műszaki követelményei, beleértve az univerzális elektronikus kártya anyaghordozójának formáját, technikai követelmények a szövetségi elektronikus alkalmazásokhoz – az elektronikus banki alkalmazás kivételével – az Orosz Föderáció kormánya az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott szervezettel egyetértésben hoz létre az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott szervezetei közötti interakció megszervezése céljából. Az Orosz Föderáció és az e fejezetben meghatározott egyéb feladatok ellátása (a továbbiakban: szövetségi felhatalmazott szervezet).

8. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének jogában áll meghatározni azon regionális és önkormányzati elektronikus alkalmazások listáját, amelyek engedélyezett hozzáférést biztosítanak az állami, önkormányzati és egyéb szolgáltatások fogadásához.

9. Az elektronikus alkalmazásokat az elektronikus alkalmazások kibocsátói fejlesztik, amelyek szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi végrehajtó szervei, az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak szervei, a szövetségi végrehajtó szervek területi szervei. és az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak területi szervei, bankok, egyéb szervek és szervezetek, amelyek állami, önkormányzati és egyéb szolgáltatásokat nyújtanak elektronikus formában univerzális elektronikus kártya és elektronikus alkalmazások segítségével.

10. A jelen cikk 5. részének 1–3. pontjában és 6. részében meghatározott szövetségi elektronikus alkalmazások kibocsátóit az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

11. Az elektronikus alkalmazások csatlakoztatását és működését – az elektronikus banki alkalmazás kivételével – az Orosz Föderáció alanya egy felhatalmazott szervezete biztosítja, amely az elektronikus alkalmazások kibocsátóival kötött, a működést tükröző megállapodások alapján jár el. az elektronikus jelentkezésről és a szerződő felek felelősségéről.

12. Az e cikk 5. részének 1., 2. vagy 3. bekezdésében vagy 6. részében meghatározott szövetségi elektronikus alkalmazás kibocsátója jogosult jóváhagyni egy szabványos megállapodást az oroszországi alapító szervezet felhatalmazott szervezetével. Szövetség a megfelelő szövetségi elektronikus alkalmazás csatlakoztatásáról és működésének biztosításáról.

13. A szövetségi elektronikus alkalmazások fejlesztésére, csatlakoztatására és üzemeltetésére vonatkozó szabályokat – az elektronikus banki alkalmazás kivételével – az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg a szövetségi felhatalmazott szervezettel egyetértésben.

14. Az e cikk 8. részében meghatározott elektronikus alkalmazások fejlesztésére, csatlakoztatására és üzemeltetésére vonatkozó szabályokat, valamint az ezekre vonatkozó műszaki követelményeket az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb végrehajtó testülete határozza meg a az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi felhatalmazott szervezet által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv.

15. Az elektronikus banki alkalmazás fejlesztésének, csatlakoztatásának és üzemeltetésének szabályait, valamint az ehhez kapcsolódó műszaki követelményeket a szövetségi felhatalmazott szervezet a törvényi szabályozási feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben állapítja meg az elemzés és előrejelzés területén. a társadalmi-gazdasági fejlődés, a szövetségi végrehajtó szerv, amely az állami politika és a jogi szabályozás kialakításának feladatait látja el a bankszektorban, valamint az Orosz Föderáció Központi Bankja.

16. Az elektronikus banki alkalmazást összekapcsoló bank biztosítja az elektronikus banki alkalmazás működését a bankokra és a banki tevékenységre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. Az elektronikus banki alkalmazás csatlakoztatását olyan bankok végzik, amelyek megállapodást kötöttek egy szövetségi felhatalmazott szervezettel.

17. Az elektronikus banki alkalmazás igénybevételéhez (aktiválásához) az állampolgár vagy a megbízásából közjegyző által hitelesített meghatalmazás alapján eljáró személy kérheti az egyetemes elektronikus banki alkalmazás használatával történő szolgáltatásnyújtásról szóló szerződés megkötését. kártya, banknak vagy az Orosz Föderáció valamely alanya felhatalmazott szervezetének, amely a bank nevében felhatalmazás alapján jár el, megállapodás által megállapított közéjük zárva.

18. Az állampolgárnak - az univerzális elektronikus kártya felhasználójának joga van az elektronikus banki alkalmazáson belül szolgáltatásokat nyújtó bankot lecserélni egy másik bankra, amely megállapodást kötött a szövetségi felhatalmazott szervezettel a jelen szövetségi törvény szerint. . Ebben az esetben az univerzális elektronikus kártya cseréje az e szövetségi törvény 27. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően történik.

24. cikk Az univerzális elektronikus kártyák kibocsátására, kiadására és karbantartására irányuló tevékenység megszervezésének alapjai

1. Az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásával, kiadásával és karbantartásával kapcsolatos tevékenységek megszervezését az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott állami hatóságai végzik e szövetségi törvénnyel összhangban.

2. Az univerzális elektronikus kártyák kiadásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

3. Az univerzális elektronikus kártyák kiadása, kiadása és kiszolgálása céljából az Orosz Föderációt alkotó jogalany legmagasabb végrehajtó szerve meghatározza az Orosz Föderációt alkotó jogalany felhatalmazott szervezetét. Az Orosz Föderáció valamely alanya felhatalmazott szervezetének feladatait jogi személyek, valamint a szövetségi végrehajtó szervek területi szervei, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja láthatja el az állam legmagasabb végrehajtó szerve által kötött megállapodások alapján. az Orosz Föderáció alanyának hatásköre a szövetségi végrehajtó szervnél, az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztáránál. Az Orosz Föderációt alkotó több szervezet is kijelölheti ugyanazt a jogi személyt az Orosz Föderációt alkotó jogalany felhatalmazott szervezeteként.

4. Az univerzális elektronikus kártyák az Orosz Föderáció alanya tulajdonát képezik.

5. Az univerzális elektronikus kártyák kiadásával, kiadásával és karbantartásával kapcsolatos költségek kompenzálására és (vagy) társfinanszírozására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

6. A felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv ellenőrzi, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott állami hatóságai végrehajtsák az e fejezetben meghatározott, az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásával, kiadásával és karbantartásával kapcsolatos tevékenységeket.

25. cikk Az univerzális elektronikus kártyák állampolgárok kérelmére történő kiállításának eljárása

1. Hacsak az Orosz Föderáció kormányának rendelete vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany e szövetségi törvény 26. cikkének 2. és 3. részében meghatározott törvénye másként nem rendelkezik, 2012. január 1-től 2013. december 31-ig inkluzív, univerzális elektronikus kártyákat bocsátanak ki az állampolgárok számára az univerzális elektronikus kártya kiállítása iránti kérelmek alapján.

2. Az univerzális elektronikus kártya állampolgárok számára történő kiállítását az Orosz Föderációt alkotó jogalany felhatalmazott szervezete ingyenesen végzi.

3. Az univerzális elektronikus kártya kiadása iránti kérelem benyújtására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott állami hatósága állapítja meg.

4. Az univerzális elektronikus kártya kiadása iránti kérelemben fel kell tüntetni az univerzális elektronikus kártya használójának vezetéknevét, utónevét és (ha van) családnevét, dátumát, születési helyét és nemét, valamint egyéb adatait, a amelyet az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határoz meg. A megadott kérelemnek tartalmaznia kell továbbá az állampolgár által az elektronikus banki alkalmazás keretében szolgáltatásokat nyújtó bank kiválasztását. Az elektronikus banki alkalmazás keretében szolgáltatásokat nyújtó bank kiválasztását a szövetségi felhatalmazott szervezettel szerződést kötött bankok állampolgára végzi.

5. Alapforma az univerzális elektronikus kártya kiadására irányuló kérelmet az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg.

6. Az Orosz Föderáció szubjektumának felhatalmazott államhatalmi szerve az összoroszországi vagy regionális nyomtatott kiadás, amelyet legalább hetente egyszer közzétesznek, és az interneten az Orosz Föderáció alanya hivatalos honlapján értesítést helyez el az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásának megkezdéséről a polgárok kérésére. Az értesítésnek tartalmaznia kell az univerzális elektronikus kártya kiadása iránti kérelem benyújtásának eljárásáról, az univerzális elektronikus kártyák kiállításának és kézbesítésének eljárásáról, a polgárok jogairól, valamint azon bankok listájáról, amelyek megállapodást kötöttek a szövetségi állammal. az említett hirdetmény közzétételekor felhatalmazott szervezet.

7. A polgárok kérésére kibocsátott és kiállított univerzális elektronikus kártyák kézbesítésének eljárását az Orosz Föderációt alkotó szervezet szabályozási jogi aktusai határozzák meg.

26. cikk

1. 2014. január 1-től, ha több korai term amelyet nem az Orosz Föderáció kormányának határozata vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany e cikk 2. és 3. részében meghatározott törvénye állapít meg, az alapító szervezet felhatalmazott szervezete ingyenesen bocsát ki egy univerzális elektronikus kártyát. az Orosz Föderáció azon állampolgárai számára, akik 2014. január 1-je (vagy a jelen cikk 2. és 3. részében meghatározott más szabályozási jogi aktusok által megállapított határidő) előtt nem nyújtottak be kérelmet univerzális elektronikus kártya kiállítására, és nem kérték az átvétel megtagadását. ezt a kártyát a jelen cikkben előírt módon. Ebben az esetben az univerzális elektronikus kártya kibocsátása az állampolgárok személyes adataira vonatkozó információk alapján történik, amelyek az Orosz Föderációt alkotó egység államhatalmi végrehajtó szervei, a szövetségi végrehajtó szervek területi szervei rendelkezésére állnak. , az Orosz Föderáció állami nem költségvetési alapjainak területi szervei. Az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó hatóságai és állami nem költségvetési alapok kötelesek hozzáférést biztosítani az Orosz Föderációt alkotó jogalany felhatalmazott szervezete számára az információs rendszerekhez az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásához, kibocsátásához és karbantartásához szükséges információk tekintetében, az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon.

2. Az Orosz Föderáció kormánya az e cikkben meghatározott módon korábbi időpontot határozhat meg az univerzális elektronikus kártyák kiállítására annak érdekében, hogy igazolja az állampolgár e szövetségi törvény 22. cikkének 2. részében meghatározott jogait.

(3) Az Orosz Föderáció alanya joga az e cikkben előírt módon korábbi időpontot is megállapíthat az univerzális elektronikus kártyák kibocsátására az Orosz Föderáció megfelelő alanya területén.

4. Az Orosz Föderáció alanya legkésőbb 2014. január 1-jéig egy összoroszországi vagy regionális nyomtatott kiadványban, hetente legalább egyszer közzéteszi, és az interneten is elhelyezi az alany hivatalos honlapján. Orosz Föderáció értesítést az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásáról azon állampolgárok számára, akik 2014. január 1-ig nem nyújtottak be kérelmet a megadott kártya kiadására, valamint azoknak, akik nem kérték az univerzális elektronikus kártya átvételének megtagadását. Az értesítésnek tartalmaznia kell a kibocsátási időzítésről és eljárásról, az univerzális elektronikus kártyák kézbesítésének eljárásáról, a polgárok jogairól, valamint azon bankok listájáról, amelyek megállapodást kötöttek a szövetségi felhatalmazott szervezettel.

5. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany szabályozási jogi aktusai által meghatározott időtartamon belül, amely legalább hatvan nap az e cikk 4. részében meghatározott értesítés közzétételétől számítva, az állampolgárnak joga van folyamodni az Orosz Föderációt alkotó szervezet által meghatározott (meghatározott) szerv (szervezet) az univerzális elektronikus kártya átvételének megtagadása iránti kérelemmel.

6. Az elektronikus banki alkalmazás keretében szolgáltatásokat nyújtó bank kiválasztását a szövetségi felhatalmazott szervezettel megállapodást kötött bankok közül egy állampolgár végzi. A bank kiválasztására vonatkozó információkat az állampolgárnak meg kell küldenie az Orosz Föderációt alkotó szervezet által meghatározott (meghatározott) testületnek (szervezetnek) az Orosz Föderációt alkotó jogalany szabályozási jogi aktusai által meghatározott időtartamon belül és összegben. az e cikk 4. részében meghatározott értesítés közzétételétől számított legalább harminc napig, az Orosz Föderációt alkotó jogalany szabályozási jogi aktusaiban meghatározott módon.

7. Abban az esetben, ha egy állampolgár a jelen cikk 6. részében meghatározott határidőn belül tájékoztatást küldött a bank kiválasztásáról, ezt a polgárt univerzális elektronikus kártyát bocsátanak ki az általa választott bank elektronikus banki alkalmazásával.

8. Abban az esetben, ha egy állampolgár a jelen cikk 5. részében meghatározott határidőn belül nem kérelmezte az univerzális elektronikus kártya átvételének megtagadását és (vagy) nem küldött tájékoztatást a bank kiválasztásáról az általa megállapított határidőn belül. E cikk 6. része szerint ennek az állampolgárnak univerzális elektronikus kártyát bocsátanak ki elektronikus banki alkalmazással egy olyan banktól, amelyet az Orosz Föderációt alkotó szervezet választott ki azon bankok közül, amelyek megállapodást kötöttek egy szövetségi felhatalmazott szervezettel a az Orosz Föderációt alkotó szervezet által rendezett verseny. A bank (bankok) kiválasztására irányuló pályázat lebonyolításának eljárását az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye határozza meg.

9. Az univerzális elektronikus kártyák kézbesítésének eljárását, beleértve az állampolgárok személyes átadását is, az Orosz Föderációt alkotó jogalany szabályozási aktusai határozzák meg.

10. Az állampolgárnak joga van megtagadni az univerzális elektronikus kártya használatát a jelen cikk 5. részében meghatározott időszak lejárta után bármikor. Ha egy állampolgár megtagadja az univerzális elektronikus kártya használatát, az ilyen kártyát az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon törölni kell.

27. cikk Az univerzális elektronikus kártya másodpéldányának kiállítására vagy a megadott kártya cseréjére vonatkozó eljárás

1. Az univerzális elektronikus kártya elvesztése vagy az univerzális elektronikus kártya önkéntes cseréje esetén az állampolgárnak joga van az Orosz Föderációt alkotó szervezet vagy az Orosz Föderációt alkotó szervezet által meghatározott más szervezethez fordulni. Föderáció egy univerzális elektronikus kártya másodpéldányának kiállítására vagy a megadott kártya cseréjére irányuló kérelemmel.

2. Az állampolgár által az univerzális elektronikus kártya másodpéldányának kiadása iránti kérelem benyújtásának napjától számított egy hónapon belül ezek a szervezetek az univerzális elektronikus kártyák nyilvántartásában az univerzális elektronikus kártya felhasználójára vonatkozó bejegyzés alapján. , személyesen vagy az Orosz Föderáció alanya által meghatározott szervezeteken keresztül adja ki az ilyen állampolgárnak a megadott kártya másolatát. Az univerzális elektronikus kártya másodpéldányát a meghatározott szervezetek állítják ki, ha az állampolgár bemutatja az állampolgár - az univerzális elektronikus kártya használója - személyazonosságát igazoló dokumentumot.

3. Az Orosz Föderáció alanya határozza meg az univerzális elektronikus kártya másodpéldányának kiállítására vonatkozó eljárást és az ilyen másolat kiadásáért fizetendő díj összegét.

4. Az univerzális elektronikus kártya cseréjét díjmentesen az Orosz Föderációt alkotó jogalany felhatalmazott szervezete végzi el az állampolgár által benyújtott kérelme alapján, az alapító szervezet felhatalmazott állami hatósága által meghatározott módon. az Orosz Föderáció.

5. Az univerzális elektronikus kártyák cseréjének eljárását új szövetségi elektronikus alkalmazások vagy regionális vagy önkormányzati elektronikus alkalmazások csatlakoztatása esetén az Orosz Föderáció kormánya vagy az Orosz Föderáció alanya törvénye határozza meg a szövetségi felhatalmazott szervezettel egyetértésben. .

28. cikk

1. Az Orosz Föderáció alanyának felhatalmazott szervezete a következő feladatokat látja el:

1) az Orosz Föderáció alanya területén az univerzális elektronikus kártyák kibocsátásának, kibocsátásának, karbantartásának és tárolásának biztosítása (a polgárok számára történő kibocsátásig);

2) az Orosz Föderációt alkotó jogalany területén kibocsátott univerzális elektronikus kártyákra vonatkozó információkat tartalmazó univerzális elektronikus kártyák nyilvántartásának vezetése az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon;

3) az Orosz Föderációt alkotó jogalany területén információs és technológiai kölcsönhatás biztosítása az állami információs rendszerek és az önkormányzati információs rendszerek között, amelyet az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai, illetve egy alapító jogi aktusok határoznak meg. az Orosz Föderáció állami és önkormányzati szolgáltatásainak nyújtása során univerzális elektronikus kártyák használatával;

4) az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott egyéb funkciók.

2. Az univerzális elektronikus kártya kibocsátásának megszervezésekor az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott szervezete az univerzális elektronikus kártya meghatalmazás nélküli felhasználója nevében és érdekében jár el.

3. Az Orosz Föderáció alanyai felhatalmazott szervezetei interakciójának megszervezése, valamint az e fejezetben meghatározott egyéb funkciók végrehajtása céljából az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a szövetségi felhatalmazott szervezetet.

4. A bankokkal szemben támasztott követelmények, valamint a szövetségi felhatalmazott szervezet által a jelen szövetségi törvénnyel összhangban elektronikus banki alkalmazás keretében szolgáltatásnyújtásban részt vevő bankokkal kötött megállapodás követelményei, valamint a megkötési eljárás: amelyet a társadalmi-gazdasági fejlődés elemzése és előrejelzése terén a szabályozó jogi szabályozásnak megfelelő feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó testület, a bankszektor állami politikájának és jogi szabályozásának kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó szerv, valamint a központi testület hozott létre. Az Orosz Föderáció Bankja. A szövetségi felhatalmazott szervezet nem jogosult megtagadni a megállapodás megkötését az ebben a részben meghatározott követelményeknek megfelelő bankokkal.

5. A szövetségi felhatalmazott szervezet a következő feladatokat látja el:

1) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott szervezetei közötti interakció megszervezése;

2) az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon, egységes nyilvántartás univerzális elektronikus kártyák, amelyek információkat tartalmaznak az Orosz Föderáció területén kibocsátott univerzális elektronikus kártyákról;

3) az univerzális elektronikus kártyák szolgáltatási jegyzékének és díjszabásának összeállítása az elektronikus banki alkalmazások működéséhez nem kapcsolódó részben (az elemzési és előrejelzési területen jogi szabályozási feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben) társadalmi-gazdasági fejlődés);

4) nyilvántartás vezetése a szövetségi, regionális és önkormányzati pályázatok az univerzális elektronikus kártyára helyezve;

5) az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egyéb feladatok.

6. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott szervezetei és a szövetségi felhatalmazott szervezet, az univerzális elektronikus kártyákat használó állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó egyéb szervek és szervezetek közötti információs és technológiai interakció a szabályozási jogszabályokkal összhangban történik. Az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervvel egyeztetve létrehozott szövetségi felhatalmazott szervezet szabályai.

7. Az interakció végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció valamely alanya felhatalmazott állami hatóságai, az Orosz Föderáció egy alanya felhatalmazott szervezetei, egyéb szervek és szervezetek, amelyek részt vesznek a rendelet 1. részében meghatározott állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának folyamatában. E szövetségi törvény 1. cikke értelmében az univerzális elektronikus kártyák használatával kötelesek megfelelő megállapodásokat kötni a szövetségi felhatalmazott szervezettel.

8. Az ilyen megállapodás megkötésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a szövetségi felhatalmazott szervezettel egyetértésben.

7. fejezet Záró rendelkezések

29. cikk E szövetségi törvény rendelkezéseinek végrehajtásának biztosítása

1. E szövetségi törvény hatálybalépésétől számított két éven belül ki kell dolgozni és el kell fogadni az adminisztratív előírásokat, és az azokra vonatkozó információkat fel kell venni a megfelelő közszolgáltatási nyilvántartásokba és az önkormányzati szolgáltatások nyilvántartásába.

2. A jelen szövetségi törvény hatálybalépése előtt elfogadott közigazgatási rendelkezéseket legkésőbb 2012. július 1-ig összhangba kell hozni e szövetségi törvény rendelkezéseivel.

3. Az e szövetségi törvényben az Orosz Föderációt alkotó egység államhatalmi végrehajtó szervei által nyújtott közszolgáltatásokról és az önkormányzati szolgáltatásokról szóló információkat fel kell venni az állami és önkormányzati információs rendszerekbe, amelyek biztosítják az állami és állami nyilvántartások vezetését. önkormányzati szolgáltatások, illetve az állami és önkormányzati szolgáltatások egységes portálján keresztül érhetők el a pályázók számára legkésőbb 2011. július 1-jéig.

4. Határozza meg, hogy e szövetségi törvény azon rendelkezéseinek végrehajtása tekintetében, amelyek az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtását írják elő, beleértve az állami és önkormányzati szolgáltatások egységes portáljának használatát is:

1) az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtására való áttérés a szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi végrehajtó szervei, a helyi önkormányzatok, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetek által e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében előírtak szerint, az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtására való átállásra vonatkozó terveknek és ütemezéseknek megfelelően szakaszosan hajtják végre, az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati szerv legmagasabb államhatalmi végrehajtó szerve;

2) az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő ellátására való áttérés módszertani és szervezési támogatását az információtechnológiai terület állami politikájának és jogi szabályozásának kidolgozásáért és végrehajtásáért felelős szövetségi végrehajtó szerv látja el, együtt a az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv.

5. Ha az Orosz Föderáció alanya 2010. november 1-jéig nem határozta meg az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott szervezetét, ezt a szervezetet az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

6. Ha a jelen szövetségi törvény hatálybalépése előtt az Orosz Föderáció valamely konstitutív egységében vagy egy településen olyan univerzális elektronikus kártyákat bocsátottak ki és bocsátottak ki állampolgárok számára, amelyek elektronikus kérelmei részben vagy egészben egybeesnek a E szövetségi törvény 23. cikke értelmében, és ezeket a kártyákat nem hozzák összhangba e szövetségi törvény 23. cikkének rendelkezéseivel, az ilyen univerzális elektronikus kártyákat érvényességi idejük lejártakor, de legkésőbb 2014. január 1-jéig vissza kell váltani. az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve vagy a helyi önkormányzat felhatalmazott szerve szabályozási jogi aktusa által megállapított módon.

7. E szövetségi törvény hatálybalépésétől számított hat hónap elteltével a kérelmező nem számítható fel díjat az állami és önkormányzati szolgáltatások, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatásokért. szolgáltatásokat, és az e szövetségi törvény 2. részében, 1. cikkében meghatározott szervezetek nyújtják, kivéve azokat az eseteket, amikor a szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderációnak azokkal összhangban elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusaival, az alapító ország szabályozási jogi aktusaival összhangban. Az Orosz Föderáció jogalanyai, az önkormányzati jogi aktusok, az állami és önkormányzati szolgáltatások, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatások a kérelmező költségén történnek.

30. cikk E szövetségi törvény hatálybalépése

1. Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba, kivéve azokat a rendelkezéseket, amelyekre ez a cikk eltérő hatálybalépési időpontot ír elő.

2. E szövetségi törvény 6. cikkének 3. pontja, 7. cikkének 2. és 3. pontja, 21. cikke 3. részének 5. pontja 2011. július 1-jén lép hatályba.

Az Orosz Föderáció elnöke

Állami (önkormányzati) szolgáltatás (munka) - állami hatóságok (helyi önkormányzatok), állami (önkormányzati) intézmények és az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben más jogi személyek által nyújtott (végzett) szolgáltatás (munka). Az Orosz Föderáció jogszabályaiban a hasonló kifejezések és fogalmak használatával kapcsolatban különbséget kell tenni a 2010. július 27-i, 2010. július 210-FZ számú szövetségi törvény szerint nyújtott szolgáltatások fogalmai között. , valamint a 2010. május 8-i 83-FZ szövetségi törvénnyel összefüggésben nyújtott szolgáltatások.
A 2010. július 27-i 210-FZ szövetségi törvény szabályozza az állami (önkormányzati) szolgáltatásokat a hatóságok feladataik gyakorlása során a rájuk ruházott vagy más szintről átruházott hatáskörök gyakorlása során (például épületek kiadásakor). engedély, ingatlan-nyilvántartási kivonat biztosításával).

E szolgáltatások fogyasztói kizárólag magánszemélyek vagy jogi személyek (kivéve az állami szervek és területi szerveik, az állami nem költségvetési alapok szervei és területi szervei, az önkormányzatok).
Ezeket a szolgáltatásokat a megjelölt személyek (pályázók) kérésére az igazgatási előírásoknak megfelelően nyújtjuk.
Ezenkívül a 2010. július 27-i 210-FZ szövetségi törvény szabályozza az állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtásához szükséges és kötelező szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos jogviszonyokat a jelen törvénnyel összefüggésben (például egészségügyi okirat kiadása). bizonyítvány, amely a közszolgálati "kibocsátás" megszerzéséhez szükséges jogosítvány"). Az ilyen szolgáltatások a 2010. július 27-i 210-FZ szövetségi törvény 9. cikkének megfelelően fizetett alapon is nyújthatók a kérelmezőnek.
A 2010.05.08-i 83-FZ szövetségi törvény rendelkezései, amelyeknek az Oroszországi Pénzügyminisztérium hivatalos honlapjának jelen szakasza szól, azokra a szolgáltatásokra vonatkoznak, amelyeket nem a hatóságok, hanem a nekik alárendelt intézmények nyújtanak. ezen intézmények számára meghatározott feladatok keretei (például a megvalósítás oktatási programok, elsődleges biztosítása egészségügyi ellátás, tárolás levéltári dokumentumok). Az ilyen szolgáltatások fogyasztói magánszemélyek vagy jogi személyek, valamint hatóságok.

A közszolgáltatás és a közmunka következő feltételes felosztása került elfogadásra:
A szolgáltatás egy intézmény tevékenységének eredménye egy bizonyos magánszemély (jogi) személy – a szolgáltatás igénybevevője – érdekében (például középfokú oktatási programok megvalósítása). szakképzés, egészségügyi alapellátás, könyvtári szolgáltatások a könyvtárhasználók számára).
A munka egy intézmény határozatlan számú egyén vagy a társadalom egésze érdekében végzett tevékenységének eredménye (például színházi produkció létrehozása, kiállítások és versenyek szervezése, tereprendezés).
Egy „szolgáltatásra” jellemző a fogyasztók meghatározott száma és a számukra nyújtott szolgáltatás homogenitása, ennek eredményeként mérhető a szolgáltatásnyújtás volumene, a szolgáltatási egységre vetítve a költségszínvonal kiszámítható. A „munka” esetében nehéz megbecsülni a fogyasztók pontos számát, és maguk a munkák jellegükben jelentősen eltérnek, ennek eredményeként általában nem lehetséges a munkaegységenkénti költségek normalizálása.

A fő tevékenységi körben a szövetségi végrehajtó hatóságoknak alárendelt állami intézmények által nyújtott (végzett) szolgáltatások (munkák) osztályok szerinti listája.

alapján alakul ki az állami feladat egy szövetségi állami intézmény számára tanszéki lista a szövetségi végrehajtó szervnek alárendelt állami intézmények által nyújtott (végzett) szolgáltatások (munkálatok) (a továbbiakban: osztályjegyzék).
Azaz az állami feladat (és ebből adódóan a megvalósítás anyagi támogatásának támogatása) csak azokra a szolgáltatásokra (munkákra) vonatkozik, amelyek szerepelnek a szakosztályi listán.
Az Orosz Föderáció kormányának 2010.09.02-i 671. sz. rendeletének (4) bekezdése előírja, hogy a szövetségi végrehajtó hatóságok, amelyek az állami politika és a jogi szabályozás kialakításának feladatait látják el a megállapított tevékenységi területen, jogosultak az alap (ipar) jóváhagyására. ) a nyújtott (végzett) közszolgáltatások (munkálatok) jegyzékei szövetségi ügynökségek a megállapított tevékenységi körben (a továbbiakban: alaplisták). Megállapítást nyert ugyanakkor, hogy a tanszéki listák mutatói kiegészíthetők, részletezhetők, de nem lehetnek ellentétesek az alaplisták mutatóival.

Ezért az alap- és a tanszéki listák funkciói eltérőek:
Az alaplistáknak biztosítaniuk kell a hasonló szolgáltatások egységes megjelenítését minden osztályi listán.
A tanszéki listákat a szövetségi végrehajtó szerv állítja össze, amely az alapítói feladatokat és jogosítványokat az alapítók (ha az adott tevékenységi körben jóváhagyták) alapján ellátja, és meghatározza az alárendelt állami intézmények által végzett szolgáltatásokat (munkálatokat). őket.

Az Orosz Föderáció kormányának 2010. szeptember 2-án kelt 671. számú rendeletének (3) bekezdésével összhangban a szövetségi végrehajtó hatóságok osztályzati listákat alakítottak ki és hagytak jóvá, és közzétették azokat az interneten.
Megismerkedhet a szövetségi állami intézmények alapítói feladatait és jogköreit gyakorló szövetségi végrehajtó szervek hivatalos weboldalain az interneten közzétett információkkal.
Az Orosz Föderáció (önkormányzati alakulat) állami (önkormányzati) intézményei által nyújtott (végzett) állami (önkormányzati) szolgáltatások (munkálatok) jegyzékének összeállításáról az Orosz Föderáció alanya (önkormányzati alakulat) dönt. maga.
A 2010. május 8-i 83-FZ szövetségi törvény rendelkezéseinek végrehajtása érdekében az orosz pénzügyminisztérium azt ajánlja legfelsőbb hatóságok Az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatalma az alábbiakban javasolt két megközelítés egyikének kiválasztására:
1) a szolgáltatási lista kétszintű szerkezetének kialakítása, amely a szolgáltatások ágazati listájából és a szolgáltatások részleglistájából áll. Ez a megközelítés akkor alkalmazható, ha az Orosz Föderációt alkotó szervezet alakult ki regionális program a társadalmi-gazdasági fejlődés és az ágazati végrehajtó hatóságok bizonyos álláspontja van a regionális politika végrehajtásával kapcsolatban a tevékenységi területeken;
2) egységes szolgáltatáslista összeállítása, ebben az esetben a szolgáltatások listáját az alapító állítja össze, hogy utólagos feladatokat alakítson ki alárendelt intézmények. A szolgáltatások listáját az alapító jogi aktusa hagyja jóvá.

Fizetős állami (önkormányzati) szolgáltatások megvalósításának lehetősége.

A rendelkezéseknek megfelelően Költségvetési kód Az Orosz Föderációban az intézménynek csak a megbízáson felüli szolgáltatásokat nyújthat fizetős alapon. Az intézménynek nincs joga megtagadni ennek az állami (önkormányzati) feladatnak a teljesítését a fizetett szolgáltatások javára (az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 69.2. cikke, a szövetségi törvénnyel módosított formában). Az intézmény a megállapított feladaton túlmenően jogosult a főtevékenységéhez kapcsolódó szolgáltatás nyújtására, térítés ellenében magánszemélyek ill. jogalanyok azonos feltételek mellett ugyanazon szolgáltatások nyújtására. Ugyanakkor azért költségvetési intézmények az alapító megállapítja a meghatározott díj megállapítására vonatkozó eljárást, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik, és a autonóm intézmények szövetségi törvények nem írják elő az ilyen szolgáltatások nyújtására vonatkozó eljárást.

Többfunkciós központok

2017. január 1-jén 2752 állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó multifunkcionális központ (31 983 ablak), 10 199 területileg elkülönülő strukturális részleg (TOSP) (11 807 ablak), 312 iroda vonzott szervezetek alapján (392 ablak). Az egyablakos lefedettség aránya 96% volt.

A multifunkcionális központokban egyablakos közszolgáltatások listája kiegészült társadalmilag jelentős szolgáltatásokkal: útlevelek kiadása az Orosz Föderáció állampolgárai számára, külföldi útlevelek, jogosítványok csere, elvesztés (lopás) esetére és nemzetközi jogosítványok.

Rendelkezések születtek az MFC-ben a fogyatékkal élők ellátását szolgáló állami szolgáltatások nyújtásáról technikai eszközökkel rehabilitáció és/vagy szolgáltatások és bizonyos kategóriák polgárok művégtagú veteránok közül.

2016-ban tanulmány készült az Orosz Föderáció polgárainak az állami és önkormányzati szolgáltatások minőségével kapcsolatos elégedettségéről. A szint 82,9% volt a tervezett 80%-os érték mellett. Az „Átlagos állami (önkormányzati) szolgáltatás igénybevételére irányuló kérelmek száma az üzleti szféra képviselőitől” mutató 1,97, a tervezett érték 2 volt.

Közszolgáltatások elektronikus formában, jogilag jelentős intézkedések elektronikus formában

A 2016. évi eredmények szerint az elektronikus közszolgáltatást igénybe vevő polgárok arányában a tervezett 50%-os mutatót túllépték, és országosan 51,3% volt.

felhasználók száma egységes rendszer Az azonosítás és hitelesítés (ESIA) 2016-ban 22 millióról 40 millióra nőtt.

A bemutatott 766 szolgáltatásból 338 állami és önkormányzati szolgáltatás (funkció) interaktív formája egyetlen portál.

A legnépszerűbb szolgáltatások a bírósági és adótartozások, valamint a közlekedési rendőri bírságok ellenőrzése, az Oroszországi Nyugdíjpénztárnál vezetett egyéni számla kivonat rendelése, a gépjárművek nyilvántartásba vétele, a vezetői engedélyek megszerzése, az útlevél kiállítása és a jelenléti igazolások kiállítása, ill. büntetlen előélet hiánya. Ugyanakkor minden kiemelt ügyleti szolgáltatás esetében, mint például gépjárművek nyilvántartásba vétele, vezetői engedély megszerzése, az Orosz Föderáció állampolgárának és külföldi útlevélnek a kiadása, a lakóhelyen vagy tartózkodási helyen történő regisztráció, engedélyek kiadása hordása és tárolása a vadászat és traumatikus fegyverek, kétszeresére nőtt az elektronikus formában benyújtott kérelmek száma.

Az egységes portál elektronikus fizetést működtet bankkártyákés elektronikus pénz adótartozások, tartozások tovább végrehajtási eljárás, a közlekedési szabályok megsértéséért kiszabott bírság, az útlevél megszerzéséért járó állami kötelezettségek. Az elektronikus fizetések összege 2016-ban 8,1 milliárd rubelt tett ki, ami majdnem háromszorosa a 2015-ös kifizetések teljes összegének (2,9 milliárd rubel). A fizetések száma is jelentősen nőtt az év során - 7,5 millió tranzakcióra.

A 2015-2016 közötti időszakban az EPGU felhasználói felület átfogó korszerűsítése valósult meg a használhatóság javítása, a mobileszközökről történő használat támogatása érdekében, amely több mint kétszeresére növelte az EPGU használatának gyakoriságát. A „Gosuslugi” mobilalkalmazás is átfogó frissítésen esett át, hozzáférést biztosítva az EPGU és az EPGU legfontosabb funkcióihoz. a felhasználók számára elérhető ellenőrzés alatt álló eszközök operációs rendszer iOS, Android és Windows. A frissítés eredményeként az alkalmazás stabilan 4-4,5*-es értékelést kapott az alkalmazásboltokban, és rendszeresen szerepel az ajánlott és népszerű szolgáltatások listáján.

A hatóságok elektronikus interakciója az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása során a tárcaközi elektronikus interakció egységes rendszerén keresztül valósul meg. 2016-ban a kérelmek száma a rendszerben 9,7 milliárd volt.

Rendszerprojekt kidolgozva e-közigazgatás, amely az oroszországi e-kormányzat fejlesztésének ígéretes területeit foglalja össze, beleértve az e-kormányzat infrastruktúrájának fejlesztését, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó nyilvántartási modell bevezetését, valamint az e-kormányzati architektúra új megközelítését. .

Az oroszországi gazdasági fejlesztési minisztérium évente ellenőrzi az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtásának minőségét. A 2016. szeptember-októberi monitoring során 663 szövetségi ügynökség szolgáltatását vizsgálták, ami 86 szolgáltatással több, mint 2015-ben.

Az Egységes Portálon immár 289 szövetségi közszolgáltatáshoz lehet dokumentumokat benyújtani elektronikusan. A vizsgálat eredményéről a vizsgált szolgáltatások 24%-ánál érkezett értesítés.

Elektronikus formában az Egységes Portálon 19 szövetségi minisztérium közszolgáltatásának az eredményét kaphatja meg, ami az teljes szám szövetségi szolgálatok.

A közszolgáltatások nyújtásának szervezése az "egy ablak" elvén

Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtását szolgáló multifunkcionális központok rendszerének (a továbbiakban: MFC) létrehozásának fő gondolata az „egyablakos ügyintézés” elvének megvalósítása, amikor az állampolgár megszabadul a szükségletektől. más állami intézmények igazolásainak beszerzéséhez forduljon hatóságokhoz vagy fizessen közvetítőknek. A címzettnek csak jelentkezése és az eredmény kézhezvétele szükséges beállítani az időt, és minden egyéb munkát, beleértve a tárcaközi koordinációt is, az MFC és az érintett állam, ill. önkormányzati hatóságok hatóság.

Az Orosz Föderációban létrehozott többfunkciós központok lehetővé teszik a polgárok számára, hogy egy helyiségben különféle szolgáltatásokat kapjanak, és ne lépjenek kapcsolatba közvetlenül a tisztviselőkkel. Ez a megközelítés minimalizálja a szolgáltatást igénybe vevők erkölcsi, anyagi és időköltségeit, ezért az MFC népszerűsége folyamatosan növekszik.

Jelenleg MFC idő bármely olyan szervezeti jogi forma létesítésére kerülhet sor, amely megfelel az MFC funkcióinak, az MFC telephelyeinek, az MFC pályázóval, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatásokat ellátó szervekkel való kapcsolattartásának, valamint az MFC által meghatározott egyéb feltételeknek. az Orosz Föderáció jogszabályai.

Az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezéséről szóló, 2010. július 27-i 210-FZ szövetségi törvény megállapítja a közszolgáltatások MFC-ben történő ellátásának megszervezésének sajátosságait, az MFC feladatait, jogait és kötelezettségeit. , az együttműködési megállapodásokkal szemben támasztott követelmények, valamint a közszolgáltatást és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó szervek kötelezettségei, ideértve a közszolgáltatások megvalósításához szükséges információk és az ilyen információkat tartalmazó információs rendszerekhez való hozzáférés MFC rendelkezésére bocsátására vonatkozó kötelezettségüket is.

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 22-i 1376. számú, „Az állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó multifunkcionális központok tevékenységének megszervezésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló rendelete követelményeket állapít meg az MFC működésére vonatkozóan annak biztosítása érdekében, hogy ezeknek a követelményeknek az egységes alkalmazását az ország valamennyi MFC-jében, beleértve az MFC logisztikájával, az MFC tevékenységében használt információs és kommunikációs technológiákkal szembeni követelményeket, az MFC és az ellátásban részt vevő szervezetekkel való interakciót. állami (önkormányzati) szolgáltatásokról, a szolgálati ablakok számára, üzemórákra, területre, övezetekre, az MFC telephelyére.

Az Orosz Föderáció kormányának 2011. szeptember 27-i 797. számú rendelete „Az állami és önkormányzati szolgáltatásokat nyújtó többfunkciós központok és a szövetségi végrehajtó hatóságok, az állami nem költségvetési alapok, valamint az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai közötti kölcsönhatásról Orosz Föderáció, helyi hatóságok" meghatározza az MFC és az állami hatóságok közötti interakció, a helyi önkormányzat, az együttműködési megállapodások megkötésének kérdéseit, valamint a szolgáltatások jóváhagyott jegyzékeit, amelyek nyújtását az MFC szervezi. Jóváhagyott listák közé tartoznak a legmasszívabb és a lakosság által legigényesebb szolgáltatások, amelyek ellátása az ország összes MFC-jében megszervezve van.

Az MFC fő funkciói a következők:

• állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtására pályázók kérelmeinek fogadása;
• a pályázók érdekeinek képviselete az állami szervekkel, a helyi hatóságokkal, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel;
• állami szervek, önkormányzatok érdekeinek képviselete a pályázókkal való interakcióban;
• a pályázók tájékoztatása az MFC állami és önkormányzati szolgáltatásainak rendjéről, a közszolgáltatási igények teljesítésének előrehaladásáról, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátásával kapcsolatos egyéb kérdésekről;
• interakció az állami szervekkel és a helyi önkormányzatokkal az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásával kapcsolatban, valamint a közszolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekkel;
• dokumentumok kiadása a kérelmezők számára az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának eredményei alapján, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek;
• információk fogadása, feldolgozása az állami szervek, önkormányzatok információs rendszereiből, valamint az ilyen információk alapján dokumentumok kiállítása a kérelmezőknek, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik.

Az MFC munkája az "egy ablak" elvén alapul, amely szerint a szövetségi, regionális, önkormányzati szintű szolgáltatások egy helyen valósulnak meg. Így az MFC az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának folyamatainak szervezőjeként működik.

A tárcaközi interakció megszervezése olyan megállapodások alapján történik, amelyek rögzítik az irat- és információcsere rendjét, a szükséges adminisztratív eljárások végrehajtásának határidejét, valamint a hatóságok és az MFC felelősségét a közszolgáltatások ellátásában.

2016. január 1-jétől az Orosz Föderációban 2684 központot és 10130 állami és önkormányzati hivatalt hoztak létre. Az „egy ablak” lakossági lefedettség mutató értéke meghaladta a 94%-ot.

Az Orosz Föderáció kormánya elnökének 2013. december 4-i rendeletével összhangban az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium befejezte az Orosz Föderációban az MFC rendszer egységes márkájának létrehozására irányuló munkát. A projekt keretében az ország minden régiójára egységes MFC márka került kialakításra, amely tükröződéssé vált meglévő lehetőségeket valamint az MFC állami és önkormányzati szolgáltatási rendszerének új szervezetének jellemzői a jelentkezők élethelyzetére.

Az MFC rendszer általános márkája mögött az az elképzelés áll, hogy az embereknek életük fontos és jelentős pillanataiban van szükségük dokumentumokra. Első útlevél, házasság, gyermek születése, saját vállalkozás vagy új otthon – ezekben a helyzetekben fontos, hogy az emberek gond nélkül megszerezzék a szükséges okmányokat, és mielőbb visszatérjenek jelenlegi élethelyzetük megoldásához. Az MFC rendszer arra törekszik, hogy az ember egész életében megbízható társa legyen, a közelben legyen, és egyszerűvé és egyszerűvé tegye a dokumentumok megszerzésének folyamatát.

Ez a logika összhangban van a szabályozási keret jelenlegi fejlesztésével is, amely meghatározza új szervezet az állami és önkormányzati szolgáltatások biztosítására szolgáló rendszerek az MFC-ben. Hamarosan az állampolgárnak élethelyzetének keretein belül nem kell felvennie a kapcsolatot a különböző szervezetekkel, hogy összegyűjtse az összes szükséges dokumentumot, hanem elegendő egy MFC-vel kapcsolatba lépnie. Ennek érdekében a szabályozó jogszabályokban olyan módosítások történtek, amelyek kibővítik az MFC-nél nyújtott állami és önkormányzati szolgáltatások jelenlegi jegyzékét kilenc fő keretén belül. élethelyzetek: gyermek születése, névváltoztatás, nyugdíjazás, egyéni lakásépítés és telek- és tulajdonviszonyok, dokumentumok elvesztése, vállalkozás indítása (kisvállalkozás), lakóhely megváltoztatása, veszteség szeretett , lakásvásárlás.

Az egyetlen MFC márka legfontosabb értékei: az emberek igényeire való odafigyelés, barátságos kiszolgálás és kényelem, a központok és irodák közelsége, valamint a közszolgáltatások és az MFC infrastruktúrájának elérhetősége minden orosz számára.

Az MFC márka új neve - "Az én dokumentumaim". Ezen a néven 2014 óta új központok és irodák kezdtek nyílni, majd a márkaváltást követően az MFC meglévő fiókjai országszerte. A szlogen alatt zajlik a márkaváltást kísérő kommunikációs kampány "Minden alkalomra".