Care sunt termenii de anchetă și anchetă în cauzele penale? Cercetarea prealabilă ca formă de cercetare prealabilă: definiție, trăsături, calendar, norme și reguli legale Ancheta prealabilă într-un dosar penal.

Fiecare cauză penală, în funcție de componența infracțiunii, împrejurările acesteia, probele strânse, mărturiile participanților, are mai multe etape de examinare. Momentul principal al lansării examinării procesului penal este considerat a fi depunerea unei declarații despre o infracțiune comisă sau iminente de la orice cetățean sau individualîn scris sau oral. Prima etapă a mecanismului de revizuire a cazului este punerea în mișcare a acțiunii penale de către un anchetator, ofițer audiator sau procuror.

Se produce dacă faptul săvârșirii unei infracțiuni este pe deplin dovedit, au fost efectuate toate verificările și verificările necesare. Termenul de pornire a urmăririi penale poate dura până la 30 de zile, la cererea unui anchetator sau a ofițerului audiator pentru prelungirea acestuia. După hotărâre, care indică faptul că dosarul a fost pornit, oficializat și agreat cu procurorul, începe a doua etapă a examinării. Este tratată ca o consecință preliminară.

Mulți cetățeni, aflați în situația de a comite fapte penale, manifestă nemulțumiri de faptul că termenii anchetei în cauzele penale strângeți semnificativ. Există vreun motiv pentru asta, este legal?

Ce este o anchetă preliminară?

În domeniul legislației, etapa cercetării prealabile este reglementată de articolul 162 din Codul de procedură penală. Acest proces este înțeles ca perioada de timp în care se desfășoară cât mai eficient cercetarea împrejurărilor, strângerea probelor, interogarea victimelor și a terților. Este această etapă a examinării cauzei care poate fi considerată o garanție a stabilirii adevărului și a protejării drepturilor cetățenilor implicați în această situație. Anchetatorii nu lucrează la toate procedurile penale; competența lor nu include cazurile de interogatori și de urmărire privată. Mecanismul activității acestora este reglementat de articolul 151 din Codul de procedură penală, care se referă la ordinea competenței.

Stabilirea de termene în etapa cercetării prealabile

privind procesul penal trebuie să fie rezonabile, acestea sunt stabilite în conformitate cu legea. în ordine generală se stabilesc în termen de maximum 2 luni de la data începerii procedurii. Bazat practica judiciara, măsurile de anchetă se încheie după 2 luni de activitate a organului abilitat, nu întotdeauna. Sfârșitul muncii anchetatorului este momentul în care dosarul este trimis spre încuviințare procurorului, unde există deja un rechizitoriu. Dacă anchetatorul nu a avut la dispoziție 2 luni suficiente pentru a stabili adevărul în cauză în totalitate, are nevoie de examinări suplimentare, poate aplica la termenii anchetei au fost prelungite la 3 luni. Dacă există o dificultate deosebită în efectuarea măsurilor de investigație, anchetatorul are dreptul de a sesiza parchetul termenii anchetei au fost prelungite la 12 luni. după 12 luni, munca poate fi prelungită doar în cazuri excepționale, ceea ce este extrem de rar. Pentru prelungirea termenului, autoritatea de anchetă trebuie să transmită procurorului o rezoluție în care să precizeze această cerere, însă această procedură trebuie efectuată cu 5 zile înainte de încheierea perioadei de anchetă. Victima, suspectul și reprezentanții acestora sunt înștiințați cu privire la prelungirea termenului în scris prin poștă, sau prin înmânarea personală a sesizării.

Se pot desfășura acțiuni de anchetă nu numai asupra cererilor cetățenilor care au fost trimise în urmă cu câteva luni. Un procuror sau un organ judiciar poate întoarce o cauză penală în această etapă, având anumite motive pentru aceasta:

  • încheierea asupra acuzației se întocmește fără a ține cont de cerințele legii (cu erori contrare legii);
  • copia sa în la momentul potrivit nu este predat suspectului;
  • rechizitoriul nu conţine o măsură de natură medicală în comanda obligatorie, deși în această situație este necesar;
  • ar trebui combinate mai multe proceduri penale;
  • învinuitului nu i s-au explicat în mod corespunzător drepturile sale la comunicarea unei copii a încheierii de acuzare.

Un caz poate reveni în faza de investigare după o suspendare la redeschidere. Acesta poate fi reluat dacă acuzatul are posibilitatea de a coopera cu organele de drept, interacționa cu el în toate problemele de producție. În aceste cazuri, cazul poate fi retrimis în faza de cercetare prealabilă. Acest mecanism prevede propriile sale condiții de considerare. Anchetatorului i se acordă 1 lună pentru a efectua acțiuni suplimentare din momentul în care cauza a fost adusă în jurisdicția sa. Activități suplimentare organ de anchetă organizat de art. 162 din Codul de procedură penală, în temeiul căruia se poate prelungi termenul de examinare până la 12 luni.

Practica luării în considerare a procedurilor în stadiul anchetei

Pe baza practicii de desfășurare a unei cercetări, cauzele penale nu sunt întotdeauna luate în considerare în conformitate cu termenele stabilite pentru acest proces (mai mult de 12 luni, cu excepția cazului în care acesta este un caz excepțional și termenele nu sunt prelungite de către parchet). Această situație încalcă drepturile cetățenilor care sunt interesați de rezultatele anchetei, sunt participanți la dosar. În acest caz, reclamantul în cauză are dreptul de a trimite o plângere în scris la parchet. Organismul împuternicit trebuie să verifice: în ce stadiu se află cazul, din ce motive sunt încălcate termenele. La urma urmei, ar putea fi dus în instanță, iar anchetatorul nu a notificat participanții la caz despre finalizarea anchetei preliminare. Pentru a rezolva astfel de probleme, mulți cetățeni preferă să apeleze la specialiști calificați. Un avocat cu experiență în protejarea drepturilor, precum și cunoștințe extinse de drept, abilități în documente, va putea oferi asistență și consiliere în toate problemele existente.

Pune o întrebare și primește un gratuit consultanță juridicăîn 5 minute.

*Toate campurile sunt necesare

Caracteristici ale respectării perioadelor de efectuare a măsurilor de anchetă

Pe baza faptului că situațiile care apar cu cetățenii afectați sunt relativ diferite, prin urmare, pentru a implementa cursul anchetei, pot fi necesare examinări suplimentare, audieri, audieri ale martorilor, activități de căutare. Legiuitorul, asumându-și o marjă de timp pentru astfel de proceduri auxiliare, a prevăzut o majorare a termenului, dacă este cazul, cu emiterea rezoluției relevante de către autoritatea de anchetă.

Există mai multe caracteristici, și în același timp aspecte semnificative, care constau în creșterea timpului și a relevanței acestei acțiuni pentru ancheta în ansamblu:

  • folosirea unei anumite urgențe, ținând cont de împrejurări, de mărturia cetățenilor, ar trebui privită ca o perspectivă pozitivă în exercitarea controlului asupra cursului anchetei, identificând cele mai mici detalii care contribuie la stabilirea adevărului și veridicității probelor; baza;
  • la utilizarea unor perioade specifice, legiuitorul ia iniţiativa conformării principii internaționale administrarea justiției fără întârziere din motive nejustificate. Contabilitate termeni suplimentari apare numai atunci când este absolut necesar să se ia măsuri, fără de care ancheta nu își va putea continua activitățile în legătură cu un anumit proces penal;
  • dacă există anumite instrucţiuni privind durata anumitor perioade de timp alocate pentru desfăşurarea anumitor proceduri care au mare importanță pentru cercetare se poate minimiza perioada dintre săvârșirea faptelor penale și impunerea unei pedepse juste, care poate fi considerată principala condiție a criteriului eficacității funcției. aplicarea legii;
  • urgența acțiunilor de anchetă are specificul său de referință, începe să funcționeze din momentul pronunțării hotărârii de pornire a urmăririi penale, iar această dată nu este cuprinsă în perioada generală. Astfel, perioada de valabilitate este de fapt determinată de a doua zi;
  • ultima zi a măsurilor de investigație este ziua în care se întocmește un document care prevede încetarea procedurii sau se trimite un pachet de informații la parchet împreună cu o încheiere pregătită asupra acuzației sau o decizie de trimitere a acțiunii unui autorităţii judiciare pentru a utiliza măsuri coercitive care implică activităţi medicale.

Nuanțele de mai sus oferă o înțelegere a clarității termenelor stabilite pentru fiecare dosar penal, informează despre posibilele consecințe ale transmiterii declarațiilor cetățenilor despre săvârșirea de fapte penale împotriva acestora.

Avantajele atribuirii unor termene limită acțiunilor investigatorului

Procesul de stabilire și extindere a termenelor fiecărui dosar penal este individual, dar actuala legislatură se concentrează pe definirea unei perioade de 2 luni pentru efectuarea măsurilor de investigație, care poate fi majorată în funcție de situație până la 12 luni, cu o decizie oficială obligatorie.

Atașarea urgenței la acțiunile specialiștilor are avantajele sale:

  • face posibilă contribuția la clarificarea rapidă a împrejurărilor cauzei, a participanților la incident, a interogatoriului acestora și a procesului în detaliu;
  • nu permite încetinirea acțiunilor specialiștilor care investighează procedurile, aceștia fiind responsabili pentru eficiența și implementarea întregii game de proceduri în termenul stabilit;
  • dacă termenul este prelungit, atunci acest aspect nu depinde de gravitatea urmărilor faptei penale săvârșite de făptuitor. Decizia de prelungire a perioadei de revizuire depinde de exclusivitatea situației, de imposibilitatea soluționării acesteia fără măsuri suplimentare care nu au fost incluse anterior în planurile autorității de anchetă.

Prelungirea termenelor nu este un proces complicat, el are loc din inițiativa unui specialist, dar și cu aprobarea autorităților superioare de reglementare.

Caracteristici ale momentului la reluarea anchetei

În unele cazuri, va exista un moment în care activitățile de investigație trebuie să fie suspendate (dacă există boala gravaînvinuitul, absența acestuia în zona de acces a organelor de drept).

Reluarea activităților se activează în momentul în care cauzele suspendării existente anterior dispar. În plus, funcția procurorului care verifică cazul este de a-l restitui pentru măsuri suplimentare de investigație, acest lucru se întâmplă în termen de 1 lună.

Acest moment poate fi consemnat ca decizie separată, implicând reluarea procedurii, sau sub forma unei rezoluții transmise autorității de anchetă.

Perioada de urmărire preliminară este o perioadă de timp stabilită la nivelul legislației cu caracter procesual pentru punerea în aplicare în timp util și imediat a unor acțiuni procesuale și de cercetare care să permită soluționarea în cel mai scurt timp a unei infracțiuni și aducerea vinovaților. persoană în fața justiției.


Finalizarea la timp a unei cercetări preliminare fără încălcarea termenelor ajută la soluționarea cât mai curând posibil a infracțiunii, precum și la identificarea, consemnarea și utilizarea probelor găsite în procesul de verificări și percheziții. Acest lucru va crea un puternic baza de dovezi pentru examinarea cauzei în instanță, să se asigure că părților și altor persoane aflate în proces li se oferă posibilitatea de a primi asistența necesară.

Potrivit regulii de bază, durata cercetării preliminare și alte intervale de timp se calculează în luni, prin urmare, o astfel de perioadă se încheie în ziua în care se încheie luna specificată. În cazul în care perioada de timp se încheie într-un weekend sau cade într-o vacanță, ultima zi a perioadei se mută în ziua următoare după ziua nelucrătoare.

Artă. 162 Cod procedură penală în editia curenta are în vedere când încep să se calculeze termenele de cercetare preliminară a cauzei și care este durata maximă a acestora pentru eventualele infracțiuni (de exemplu, în cazuri de tâlhărie, înșelăciune și altele).

Potrivit primei părți a articolului în cauză, să efectueze o cercetare preliminară în diverse cauze cu caracter penal, iar ofițerul care se ocupă de cauză trebuie să finalizeze acest dosar în termen de două luni de la eliberarea unui document privind punerea în mișcare a un dosar asupra infracțiunii comise.

Termenul de două luni pentru punerea în aplicare a măsurilor de urmărire preliminară în cauzele din domeniul contravențiilor penale nu este definitiv, deși, sub rezerva dreptului clasic, consilierul de caz trebuie să pună în aplicare toate acțiunile și procedurile care depind de el pentru a nu o incalca. De asemenea, ofițerul de caz este obligat să folosească oportunitățile apărute pentru a efectua o anchetă preliminară mai rapid.

Termenul cercetării cuprinde timpul de la data începerii cauzei, și până la momentul în care funcționarul care se ocupă de cauză a emis și a transmis procurorului o încheiere cu acuzația.

La nevoie, încheierea cu caracter acuzator se înlocuiește cu o hotărâre a instanței de judecată privind activarea măsurilor medicale obligatorii împotriva deținutului. Dacă cauza este respinsă fără a se aduce acuzații, atunci în ziua pronunțării hotărârii solicitate, termenul se consideră încheiat.

Din perioada de două luni sunt excluse următoarele perioade:

  1. Când o persoană împuternicită face recurs împotriva restituirii de către procuror a actelor în cauză pentru punerea în aplicare a altor acțiuni și măsuri procedurale.
  2. Când o persoană împuternicită face recurs împotriva restituirii de către procuror a documentelor în cauză pentru revizuirea elementelor de rechizitoriu.
  3. Când o persoană împuternicită face recurs procurorului întoarcerea cauzei pentru recalificarea acțiunilor penale ale infractorului.
  4. Când procurorul decide restituirea cauzei anchetatorului pentru înlăturarea neajunsurilor constatate de superiorul în rechizitoriul emis de persoana împuternicită.
  5. Perioada de suspendare.

Aceste versiuni ale bazelor sunt necesare pentru a le exclude din termen general ancheta preliminara.

În cazul în care, într-o perioadă de două luni, actiuni de investigatie nu a dat niciun rezultat sau în termen de două luni nu s-a cunoscut numele infractorului, cauza se consideră că nu are inculpat. Cazul este, parcă, într-o stare de „hibernare”, și continuă să fie luat în considerare atunci când apar date noi.

Ancheta preliminară poate dura până la trei luni. Pentru a face acest lucru, anchetatorul care se ocupă de caz trebuie să solicite autorizație șefului unității. În cazul în care cazul unei infracțiuni este deosebit de complex, atunci perioada de cercetare preliminară poate fi prelungită până la douăsprezece luni, cu condiția ca la conducerea superioară să se adreseze ofițerul care se ocupă de cauză.

Șeful este obligat să studieze cererea depusă și să ia o decizie. În cazul în care necesitatea prelungirii termenului a fost rezultatul inacțiunii salariatului care se ocupă de cauză, șeful are dreptul să întocmească un refuz de prelungire.

Pentru prelungirea timpului cercetării preliminare, ofițerul care se ocupă de cauză trebuie să întocmească o cerere de chemare în judecată cuprinzând următoarele informații:

  • data începerii acțiunii penale;
  • datele (perioadele) perioadelor anterioare în care au fost prelungite termenele cercetării preliminare;
  • fundamentarea pozitiei privind imposibilitatea finalizarii la timp a cercetarii preliminare;
  • acțiuni procedurale sau de investigație planificate de solicitant sau anchetator în perioada de prelungire a termenului;
  • informații detaliate despre cazul luat în considerare (dacă este necesar).

Datele solicitate permit șefului să ia o decizie obiectivă cu privire la necesitatea creșterii timpului de investigare din cauza împrejurărilor în care nu există nicio vină a solicitantului sau anchetatorului care conduce cazul.

Apariția unor situații excepționale permite o nouă prelungire a perioadei. Decizia de prelungire este de competența președintelui Rusiei Comitetul de anchetă, șeful organului de anchetă al federalului autorizat organ executiv autorităților sau șeful (adjunctul) situat la organul executiv federal al departamentului de investigații.

Termenul lunar este stabilit:

  1. Când se reia mișcarea oprită a carcasei.
  2. Când cazul este returnat pentru a organiza evenimente suplimentare.

Pentru ambele motive, se poate stabili o perioadă de o lună, indiferent de reluarea sau întoarcerea cauzei pentru investigare ulterioară. În plus, stabilirea unei perioade de o lună nu este afectată de durata totală a perioadei de anchetă preliminară.

În cazul în care procurorul, după ce a studiat dosarul primit de la anchetator, a restituit documentul din cauza încălcărilor constatate de instanță (încheierea, actul sau rezoluția cu caracter acuzator întocmit de anchetator sau de ofițerul audiator prezintă abateri din cauza cărora instanța nu poate emite un verdict de vinovăție) sau în cazul în care inculpatul nu primește o copie a actului de acuzare din motive independente de voința sa, trebuie să se stabilească un nou termen. Acest termen, adoptat pentru efectuarea unor acțiuni cu caracter investigativ sau procesual, este de maximum o lună din momentul restituirii anchetatorului a materialelor cauzei penale.

Prelungirea termenelor cercetării preliminare se produce prin emiterea de către anchetator sau solicitant a unei hotărâri, care se înaintează conducătorului organului de cercetare în termen de cinci zile înainte de expirarea termenelor definitive de cercetare.

Dacă termenele sunt prelungite, ofițerul de caz trebuie să raporteze acest lucru în scris. urmatoarele persoane:

  • către victimă;
  • reprezentantul victimei;
  • acuzatul;
  • apărătorul acuzatului.

Aceste persoane sunt participanți obligatorii la procesul penal, de aceea trebuie informate.

Curtea Constititionala Federația Rusă S-a stabilit că consilierul de caz implicat în procesul cercetării preliminare trebuie să înștiințeze victima cu reprezentant, învinuitul și inculpatul învinuitului asupra deciziei de prelungire a termenelor în astfel de forme și modalități care exclud posibilitatea divulgării. secretul anchetei.

Unul dintre cauzele judiciare de mare profil a fost luat în considerare la Tribunalul Districtual Tverskoy. Judecătorul districtual a luat în considerare posibilitatea aducerii cetățeanului Ilya Farber pentru abuz de puteri oficiale și obținere suma de bani ca mită pentru raspunderea penala.

Esența acuzației, potrivit anchetatorilor, este următoarea. Puțin mai devreme, cetățeanul Ilya Farber a primit o mită în valoare de trei sute de mii de ruble de la șeful subcontractantului organizarea constructiilor, apoi acuzatul a cerut o nouă sumă de o sută treizeci și două de mii de ruble.

După extorcarea celei de-a doua sume de către șeful firmei de construcții subcontractante, a fost depusă o cerere la secția de poliție asupra faptului de extorcare. În baza cererii primite de operatorii filialei Tver a Departamentului Federal de Securitate s-a stabilit supravegherea inculpatului, care a contribuit la reținerea cetățeanului în momentul în care a fost descoperit faptul transferului de fonduri.

După arestare, Ferber a fost plasat într-o celulă de arest preventiv pentru o zi. Anchetatorul a afirmat că există motive pentru a mări această perioadă la nouăzeci de zile. Reprezentantul cetăţeanului Farber a depus o cerere de anulare a actului de acordare a dreptului la prelungirea termenului, precizând că prelungirea termenului de arestare preventivă este nelegală, iar motivele de arestare indicate sunt neîntemeiate.

Avocatul a declarat încălcări ale normelor legislative prin prezentul Decret procedura criminala sfere şi că mărirea timpului de ţinere a învinuitului în celulă îl încalcă pe a lui drepturi constituționale.

Avocatul și-a transmis plângerea la instanța superioară de apel în raport cu judecătoria. Plângerea conținea argumente că instanța ar fi analizat greșit poziția anchetatorului cu privire la faptul că, aflându-se în afara locului de deținere, deținutul se putea ascunde pentru continuarea activității infracționale, distruge probe care nu fuseseră încă descoperite de polițiști, amenința reclamant, în urma căruia cercetarea cauzei ar putea avea de suferit. Reprezentantul a mai precizat că eliberarea de către anchetator a unui înscris scris de prelungire a perioadei de detenție a inculpatului constituie fapte neconfirmate, iar concluziile sunt insuportabile și nu sunt susținute de probe.

Recurs tribunal a studiat argumentele ambelor părți, a analizat conținutul plângerii și înscrisurile cauzei penale și a formulat următoarele concluzii.

Drept penalîn partea a doua a articolului o sută nouă din Codul de procedură penală s-a determinat posibilitatea prelungirii termenului de detenție cu până la șase luni în cazul în care înainte ancheta judiciaraîn termenul de două luni stabilit de lege nu se poate finaliza. Prelungirea termenului la mai mult de șase luni se poate aplica numai persoanelor care au săvârșit infracțiuni de gravitate ridicată sau deosebită și numai în cazul în care cazul este foarte complex.

Articolul o sută zece din Cod stabilește posibilitatea anulării unei măsuri preventive în cazul în care aceasta nu mai este necesară sau modificarea pedepsei pentru o infracțiune în sensul atenuării sau înăspririi.

Din actele dosarului depuse de anchetator la instanță se reiese că executarea cererii de majorare a timpului de detenție a inculpatului Farber în celula de arest preventiv s-a efectuat cu respectarea deplină a normelor penale: obiectul petiția a fost adecvată și adecvată din punct de vedere procedural; cererea cuprinsă în înscris a fost întocmită în cadrul cauzei penale în cauză; prelungirea termenelor de arestare de către instanță în faza preliminară a fost executată în mod corespunzător, ținând cont de prevederile legislației procesuale penale și cu îndeplinirea cerințelor cuprinse în art. 162 din Cod. În plus, cererea de chemare în judecată întocmită de anchetatorul care se ocupă de cauză a fost sancționată de conducerea superioară a organului de anchetă, ținând cont de prevederile articolului o sută nouă.

Poziția avocatului, stabilită în reclamatie scrisa nu a primit confirmare. Înscrisurile cauzei au confirmat că ancheta a avut suficiente temeiuri pentru a prelungi perioada de detenție a inculpatului până la încheierea tuturor procedurilor de investigare necesare în cadrul procesului penal. Argumentele avocatului conform cărora ancheta nu a avut probe în baza cărora a concluzionat că pârâtul s-ar putea ascunde de poliție sau instanță, de a influența în orice mod mărturia, de a amenința reclamantul, de a neutraliza probele care confirmă vinovăția sau de a continua să se angajeze în acte ilegale. activități, nu au fost confirmate.

Instanța, la rândul său, a studiat actele furnizate de anchetator și a ajuns la concluzia de drept că inculpatul cetățean Farber, aflându-se în afara locului de reținere silită, poate efectua următoarele activități ilegale:

  1. Ascunde-te de poliție sau de instanță.
  2. Influenta marturii.
  3. Neutralizați dovezile de susținere, inclusiv dovezile care nu au fost încă găsite.
  4. O altă modalitate de a interveni în procedurile legale.

Informațiile precizate au permis instanței de judecată să pronunțe un verdict corect asupra necesității încuviințării cererii de majorare a perioadei de ședere a inculpatului în arest.

Informații despre identitatea cetățeanului Farber, despre care avocatul său a cerut să fie atribuită unui motiv incontestabil și suficient de modificare a măsurii preventive a inculpatului, de asemenea, potrivit instanței, nu au fost confirmate. Instanța a arătat că aplicarea măsurii de mai sus este legală, întrucât temeiurile aplicării acesteia nu au fost desființate prin lege și nu au devenit mai blânde.

Instanța, după ce a examinat materialele predate acestuia de polițistul implicat în anchetă, a autorizat executarea unei perioade mai lungi de detenție. Încălcări în domeniu ordin procedural pe parcursul urmăririi penale și reținerii inculpatului, potrivit Codului, completul de judecată nu a dezvăluit. Acuzația împotriva deținutului a fost efectuată de anchetator cu respectarea tuturor reguli procedurale. Niciunul dintre cazurile de încălcare a acțiunilor departamentului de poliție nu a dezvăluit.

Instanța a stabilit temeinicia și corectitudinea procesuală a aplicării unei măsuri preventive sub forma reținerii în celulă până la finalizarea procedurii preliminare.

Când se analizează cererea și cauza penală în sine în litigii instanța a acordat părților drepturi egale pentru a proteja și pune în aplicare principiul concurenței. Probele depuse de părți la instanță au fost atent examinate și înregistrate în mod corespunzător.

Instanța de apel a instanței nu a constatat în plan procesual o singură încălcare a desfășurării procesului, pe care instanța să o poată aplica ca motiv de anulare a hotărârii pronunțate de anchetator de majorare a perioadei de ședere a inculpatului în arest.

Pe baza tuturor faptelor și concluziilor Curtea de Apel a emis o decizie de a nu anula decizia Judecătoriei Tverskoi de a prelungi perioada de detenție a învinuitului arestat și de a nu satisface plângerea reprezentantului inculpatului Farber.

Reprezentantul inculpatului nu a început să trimită plângerea instanțelor superioare.

Pentru examinarea corectă și în timp util a cauzei, rolul principal, pe lângă profesionalismul personalului de anchetă, îl joacă respectarea termenelor de anchetă.

Se fixează că elementele integrante ale cercetării prealabile sunt ancheta și ancheta. Alegerea unuia dintre ele în cadrul unui proces penal deschis are un impact semnificativ asupra legalității măsurilor procesuale ulterioare. Să luăm în continuare în detaliu formele de anchetă preliminară, relația dintre anchetă și anchetă, precum și descriere scurta ancheta judiciara.

Investigatie preliminara

Normele care guvernează implementarea acestuia sunt consacrate în capitolul 22 din Codul de procedură penală.

Investigatie preliminara - formular obligatoriu cercetarea prealabilă în cauzele tuturor infracțiunilor, cu excepția celor prevăzute în partea 3 a art. 150 din Codul de procedură penală. În cadrul acestor proceduri, se efectuează o anchetă.

Ca principală formă de cercetare prealabilă, cercetarea prealabilă este considerată ca un sistem de măsuri procedurale și decizii ale anchetatorului. Esența lor se reduce la acceptarea materialelor carcasei pentru producție, implementare proceduri legale, rechizitoriu, aplicarea măsurilor coercitive consacrate de lege, suspendarea, încetarea cercetării, executarea hotărârilor în cauză.

Persoane autorizate

Ancheta preliminară ca formă de anchetă preliminară are un număr de trăsături specifice. Caracteristicile se manifestă în primul rând în componența subiectului a persoanelor autorizate să o conducă.

Legislația precizează organele specifice care efectuează cercetarea prealabilă. La investigarea cazurilor de fapte enumerate în:

  • Alineatul 1, partea 2, 151 din Codul de procedură penală - anchetatori ai RF IC.
  • Clauza 2, 2 părți ale art. 151 - anchetatorii FSB. Aceleași persoane sunt autorizate să efectueze o anchetă prealabilă în cazurile prevăzute în partea 4 a art. 151.
  • Alineatul 3 din partea a 2-a a articolului 151 - anchetatori ai Departamentului de Afaceri Interne.
  • Clauza 5, 2 părți ale art. 151 - angajaţii organelor care implementează funcţiile de control asupra circulaţiei substanţelor psihotrope şi stupefiante.

Legislația permite efectuarea unei cercetări prealabile sau a unei cercetări de către organele care au scos la iveală faptele prevăzute în partea 5 a art. 151 Cod procedură penală. În cazurile specificate în partea 6 a aceleiași dispoziții, activitate procedurală se efectuează de către angajați ai structurii de stat, a cărei jurisdicție include acte pentru care în mod deschis proces penal.

Reguli generale

Procedura de efectuare a cercetării prealabile ca formă de cercetare prealabilă este reglementată de un ansamblu de norme consacrate în articolele 162-170 din Codul de procedură penală.

La baza începerii activității procesuale se află decizia de a începe procedura sau de a accepta materiale pentru producție. Aceasta din urmă are loc în cazul în care cauza este pornită de organul de anchetă.

Cercetarea în cercetarea prealabilă se încheie cu încetarea cauzei (se ia o decizie specială în acest sens), emiterea unui rechizitoriu sau introducerea acțiunii la instanță pentru o decizie privind aplicarea măsurilor medicale obligatorii.

Cheltuirea timpului

Pentru cercetarea prealabilă ca formă de investigație prealabilă sunt prevăzute anumite termene. În conformitate cu prevederile art. 162 din Codul de procedură penală, salariații autorizați sunt obligați să finalizeze activitățile procesuale în termen de 2 luni de la data punerii în mișcare a cauzei. Această perioadă include timpul de la data deschiderii procedurii până la ziua în care materialele sunt transferate la parchet cu rechizitoriu/hotărâre de transmitere a materialelor către instanță pentru aplicarea măsurilor medicale sau până în ziua în care se ia o decizie de pune capăt procedurii.

Perioada de anchetă nu include timpul alocat anchetatorului pentru a contesta decizia procurorului de a returna cauza pentru efectuarea unei cercetări suplimentare, ajustarea sferei acuzației (calificarea actului) sau retragerea concluziei și eliminarea neajunsurilor identificate. . Nu ia în considerare timpul în care procedura a fost suspendată pe motiv

Prelungirea perioadei

Termenul anchetei poate fi prelungit cu până la 3 luni, decizia trebuie luată de șeful organului de resort. În cazurile a căror cercetare este plină de dificultăți deosebite, perioada măsurilor procedurale poate fi prelungită până la 12 luni. Decizia corespunzătoare este luată de șeful unității de investigație pentru subiectul Federației Ruse sau de un alt șef echivalent cu acesta, sau de adjuncții acestora.

Prelungirea ulterioară a termenului de anchetă se realizează în cazuri excepționale. Baza pentru aceasta este decizia președintelui Comitetului de investigație, a șefului unității de investigație a organului executiv federal relevant sau a adjuncților acestora.

La restituirea materialelor cauzei către anchetator de la parchet în conformitate cu pct. 1.1 al art. 211, 1 st. 214 și alin. 2 1 din partea 221 din Codul de procedură penală, termenul de îndeplinire a instrucțiunilor procurorului se stabilește de către șeful organului de anchetă care a admis cauza pentru judecarea sa. Cu toate acestea, nu poate fi mai mult de 1 lună de la data primirii materialelor.

În cazul reluării unui caz încheiat sau suspendat sau revenirii acestuia pentru investigare suplimentară, perioada de investigare nu trebuie să depășească 1 lună. de la data acceptării acesteia de către anchetator. Prelungirea ulterioară a termenului se realizează conform regulilor generale consacrate în 162 articole din Codul de procedură penală(părțile 4, 5, 7).

Caracteristici ale implementării măsurilor procedurale

Potrivit regulilor generale, în cadrul cercetării prealabile efectuate de anchetator, cercetarea prealabilă se efectuează numai de către salariat. Totodată, legislația permite executarea acțiunilor procesuale de către grupul de anchetă. O astfel de nevoie apare atunci când se investighează cazuri deosebit de complexe sau cu un număr mare de măsuri procedurale.

Șeful unității de anchetă ia decizia de a implica un grup de specialiști și de a ajusta componența acestuia. Rezoluția relevantă conține o listă a tuturor angajaților care sunt implicați în activități procedurale. ÎN fara esec este indicată persoana care îi dirijează şi coordonează acţiunile. În activitatea grupului pot fi implicați angajații organismelor care desfășoară activități de căutare operațională.

Suspecții, acuzați, reprezentanții acestora iau la cunoștință lista angajaților autorizați să efectueze cercetarea preliminară sub formă de cercetare prealabilă.

Stadiu final

Ancheta preliminară, ca formă de anchetă preliminară, se poate încheia cu un rechizitoriu dacă toate etapele procedurale au fost finalizate și probele colectate sunt suficiente pentru a aduce acuzații. În acest caz, nu trebuie să existe motive pentru respingerea cauzei.

Înainte ca un funcționar autorizat să înceapă să elaboreze un aviz, acesta trebuie să parcurgă o serie de etape procedurale obligatorii. Printre ei:

  1. Sesizarea acuzatului și explicarea acestuia dreptul de a se familiariza cu materialele cauzei pe cont propriu sau cu ajutorul unui apărător (reprezentant). Acțiunea corespunzătoare este documentată în protocol.
  2. Notificarea reprezentantului (apărătorul), a victimei, a pârâtului civil și a reclamantului sau a reprezentanților acestora.

Cercetarea prealabilă, ca principală formă de cercetare prealabilă, include, prin urmare, multe acțiuni procedurale. Toate acestea trebuie consemnate în protocoalele și rezoluțiile relevante.

După ce a întocmit rechizitoriul, anchetatorul trimite de îndată materialele procurorului. Hotărârile și acțiunile ulterioare în cauză sunt reglementate de normele capitolului 31 din Codul de procedură penală.

Anchetă

În interior nu este întotdeauna obligatoriu. În cazurile prevăzute de lege, se face o anchetă.

Din punct de vedere legislativ, anchetatorul nu este singura entitate autorizată să efectueze o anchetă. La executare poate participa și anchetatorul. Între timp, potrivit mai multor autori, mențiunea acestui oficial este destul de îndoielnică. Acest lucru se datorează următoarelor.

Investigația și ancheta ca forme de investigație prealabilă au multe în comun, dar în același timp se disting prin unele trăsături specifice. Așadar, anchetatorul nu se poate ghida după regulile procedurale prevăzute pentru ofițerul interogator cu privire la termenul scurt de anchetă, întocmind rechizitoriu, aprobarea acesteia de către conducătorul organului de anchetă etc.

În teoria dreptului penal, viziunea tradițională este că în cadrul cercetării prealabile, cercetarea prealabilă este efectuată de unii subiecți, iar ancheta de către alții. Fiecare dintre ei este înzestrat cu puteri corespunzătoare. Ancheta este condusă de anchetator, iar ancheta este efectuată de ofițerul care interoga. Acestea și alte trăsături au diferențiat aceste forme de investigație.

În procedurile aflate în cercetarea interogatorului, anchetatorul are dreptul de a efectua o anchetă, dar numai în ordinea cercetării prealabile. Potrivit pct. 4 al articolului 150 din Codul de procedură penală, prin ordonanță scrisă a procurorului, cauzele prevăzute la paragraful 1 al părții 3 din aceeași dispoziție pot fi transferate pentru punerea în aplicare a măsurilor de cercetare prealabilă. În practică, nu au existat încă cazuri când anchetatorul a efectuat o anchetă.

Specificul aplicării normelor

Reguli pentru efectuarea unei anchete în vedere generala sunt consacrate în părțile 1 și 2 ale articolului 223 din Codul de procedură penală. Se realizează în modul determinat de capitolele 21, 22, 24-29 cu unele excepții precizate în cap. 32 din Cod. De aici rezultă că absolut toate prevederile referitoare la desfășurarea unei cercetări prealabile, punerea în aplicare a acțiunilor procesuale, suspendarea, reluarea cercetării și încetarea procedurii se aplică cercetării. Dacă regulile stabilite pentru anchetă nu sunt conforme cu procedura cercetării prealabile, reguli speciale care guvernează această formă particulară de investigație.

Dispoziții generale

Cercetarea se efectuează în cazurile de fapte de gravitate medie și mică, enumerate la alin.1 alin.3 din partea 150 din Codul de procedură penală, în care cercetarea nu este necesară. De asemenea, această formă de cercetare poate fi utilizată în cadrul unor proceduri pentru alte infracțiuni, dar prin ordin scris al procurorului.

În conformitate cu art. 223 din Codul de procedură penală, pentru cercetare se acordă 30 de zile de la data deschiderii cauzei. Dacă există motive, acesta poate fi prelungit cu cel mult 30 de zile. Decizia corespunzătoare este luată de procuror. Dacă este necesar, inclusiv pentru examinare, perioada poate fi prelungită până la 6 luni. Decizia corespunzătoare este autorizată să fie luată de procurorul raionului, orașului, echivalent cu acesta sau adjuncții acestora. În cazul unor circumstanțe excepționale legate de îndeplinirea unei cereri de asistenta legala, format și trimis în conformitate cu regulile art. 453 din Codul de procedură penală, poate fi majorat până la 12 luni. Decizia în acest sens este luată de procurorul entității constitutive a Federației Ruse sau de un procuror militar echivalent cu acesta.

Direcția de notificare

În situația în care se pune în mișcare un dosar pe fapta unei fapte penale și, în cadrul anchetei, se obține o cantitate suficientă de informații care să dea motive să suspecteze un cetățean de implicare în acest atac, legea prevede îndatorirea ofiţerul audiator să întocmească un act de procedură special. Este o notificare de suspiciune a unei persoane în comiterea unei infracțiuni.

Potrivit regulilor consacrate în partea 2 a art. 223.1 din Codul de procedură penală, acest document trebuie să indice:

  1. Locul și data întocmirii.
  2. Numele complet al angajatului.
  3. Numele complet al suspectului cetăţean, data naşterii acestuia.
  4. Descrierea semnelor faptei, cu indicarea orei și a locului săvârșirii, alte împrejurări care trebuie dovedite în conformitate cu clauzele 1 și 4.1 din partea 73 din Codul de procedură penală.
  5. O normă specifică a Codului penal, partea ei, o clauză care prevede pedeapsa unei infracțiuni.

concluzii

Ținând cont de informațiile de mai sus, este posibil să se definească clar diferența dintre ancheta prealabilă și anchetă. Ultimul concept este mai general. Acesta acoperă două tipuri de activitate procesuală - ancheta, efectuată în principal de interogatori, și cercetarea prealabilă.

Diferențele dintre cercetarea prealabilă și alte tipuri de activități procesuale sunt evidente. Legislația stabilește clar componența subiecților împuterniciți să o efectueze, procedura de desfășurare a acțiunilor necesare, inclusiv strângerea și evidența probelor.

Care sunt caracteristicile care deosebesc o cercetare judiciară de o cercetare prealabilă?

Activitatea procesuala a instantei, a vizat examinarea probelor obtinute si stabilirea circumstante reale actelor, este considerată veriga centrală a procedurilor judiciare. Cercetarea judiciară face posibilă crearea unei fundații pe care să se bazeze procedurile legale ulterioare. Este vorba, în special, de dezbaterea părților și de pronunțare a sentinței. Legalitatea și temeinicia hotărârii definitive asupra cauzei este determinată în mare măsură de calitatea cercetării judecătorești.

Această activitate procesuală se deosebește de cercetarea prealabilă printr-o serie de trăsături esențiale. În primul rând, studierea probelor strânse în cauză în instanță se realizează oral, public, direct și continuu. Acest lucru vă permite să recreați evenimente cât mai fiabil posibil.

Cercetarea judiciară este efectuată de o altă persoană - un judecător. În același timp, părțile din producție participă direct și activ la aceasta. Totodată, pe parcursul procesului, se asigură studiul și analiza simultană a dovezilor colectate din diverse poziții.

În cursul procedurilor, orice versiuni posibile ale celor întâmplate sunt supuse verificării. Instanța o va urma pe cea reflectată în rechizitoriu. Acesta trebuie să ia o decizie în baza probelor examinate și analizate în instanță.

Progresul procesului

Înainte de începerea examinării materialelor, instanța va anunța conținutul actelor care reflectă urmărirea penală. În continuare, se discută și se stabilește procedura de examinare a probelor.

Anuntarea actului acuzator are ca scop comunicarea publica cu privire la obiectul procesului.

În cazul în care nu s-a efectuat nicio anchetă sau cercetare asupra cazului, ședința începe cu anunțarea declarației victimei infracțiunii. Dacă este prezent la dosarul cauzei actiune civila conținutul acestuia este comunicat și participanților la audiere.

După anunțarea învinuirii, instanța trebuie să afle atitudinea inculpatului față de acesta. Pentru a face acest lucru, președintele îl interoghează. În cadrul sondajului se stabilește dacă cetățeanul pledează vinovat pentru faptă. După aceea, regulile de examinare a probelor sunt discutate și stabilite.

Merită spus că, în ciuda reglementării destul de detaliate a ordinului procedural pentru punerea în aplicare a fiecăruia acţiune judiciară, legislația nu stabilește o succesiune prestabilită a implementării acestora. Acest lucru se datorează naturii probelor în fiecare caz.

Legea oferă instanței dreptul de a stabili în mod independent la începutul anchetei cea mai adecvată procedură de examinare a probelor. Pentru aceasta, sunt ascultate propunerile procurorului, apărător, inculpat, inculpat civil și reclamant, victimă, reprezentanților acestora cu privire la succesiunea audierilor persoanelor implicate în proces (inclusiv experți și specialiști). Pe baza rezultatelor studiului lor, instanța emite o hotărâre în care reflectă procedura de studiu a materialelor depuse. El poate schimba oricând regulile stabilite anterior, despre care ia o hotărâre adecvată.

Concluzie

Cercetarea preliminară este considerată a fi cea mai lungă parte a activității de procedură penală. Pe parcursul ei, destul un numar mare de documente. La etapa cercetării preliminare sunt rezolvate multe sarcini procesuale penale.

Activitățile anchetatorilor și anchetatorilor se bazează pe principiile legalității, reguli generale consacrate în Codul de procedură penală. Îndeplinirea prescripțiilor legislative ajută la creșterea eficienței luptei împotriva criminalității, la educarea cetățenilor în respectarea statului de drept și la întărirea statului de drept.

Totodată, producerea unei cercetări prealabile în lipsa unor temeiuri suficiente pentru aceasta este recunoscută ca o încălcare gravă a legii. În acest caz, sunt cauzate prejudicii semnificative intereselor societății și ale statului, drepturilor și libertăților indivizilor.

Până relativ recent au fost înregistrate adesea cazuri de încălcare a termenilor anchetei, a procedurii de desfășurare a acesteia, ignorarea independenței procesuale a autorităților de anchetă și alte încălcări. Toate acestea au dus la o risipă nerezonabilă de fonduri, efort, timp a agențiilor de aplicare a legii, aturându-le atenția de la dezvăluire infracțiuni grave. Fără îndoială, orice încălcare a legii de către angajați organisme autorizate submina autoritatea lor.

În zilele noastre, cazurile de nerespectare a reglementărilor sunt din ce în ce mai puțin frecvente. Astăzi ancheta preliminară ca etapă procedurile preliminare i se acordă o atenție sporită. Procurorii verifică cu atenție materialele primite de ei, nu admit rechizitori nefondate. La cercetarea judiciară contribuie și aplicarea statului de drept. Ca parte a procedurii, toate probele colectate sunt reexaminate de un oficial independent.

Una dintre formele de cercetare este ancheta prealabilă. Aceasta este activitatea agențiilor de aplicare a legii de a descoperi și dezvălui fapte criminale. Conținutul, regulile și termenii anchetei preliminare într-un dosar penal vor fi descrise în detaliu în materialul nostru.

Locul anchetei în procesul penal al Federației Ruse

Săvârșirea unei infracțiuni atrage punerea în mișcare a unui dosar penal. Un investigator profesionist înțelege ce s-a întâmplat. Atribuțiile sale includ un studiu amănunțit al celor întâmplate și transferul ulterior către instanță a materialelor elaborate. Tot timpul muncii anchetatorului este doar o investigație preliminară. Prin urmare, durata investigației poate varia. Depinde în mare măsură de competențe profesionale ofițer de drept.

Competențele ramurii judiciare a guvernului sunt destul de extinse și, prin urmare, reprezentanții acesteia nu au posibilitatea de a investiga în mod independent incidentele. Responsabilitățile pentru studiul atrocității care au avut loc sunt atribuite Comitetului de Investigație (IC RF). Acesta este un organism numit în mod eronat executiv. De fapt, Comitetul de Investigații al Federației Ruse lucrează în subordinea parchetului și, prin urmare, nu aparține niciunei ramuri de putere.

Dezvăluirea rapidă și completă a infracțiunilor este principalul obiectiv al lucrătorilor investigației preliminare. Termenele joacă un rol important în activitățile anchetatorilor. În primul rând, cazul trebuie dus în instanță cât mai curând posibil. În al doilea rând, legea stabilește un termen de prescripție - durata maximă a dezvăluirii faptelor penale.

Astfel, ancheta este cea mai înaltă și mai complexă formă de investigație. Procedura de investigare este utilizată numai la soluționarea infracțiunilor majore și grave.

Semnificația cercetării prealabile

Termenii și regulile pentru activitatea anchetatorilor sunt consacrate în Codul de procedură penală (CPC RF) - principala sursă juridică pentru angajați sistemul de aplicare a legii. Toate acțiunile și deciziile anchetatorilor sunt reglementate acolo.

Sarcina primordială a persoanelor care efectuează ancheta este descoperirea, verificarea, evaluarea și consolidarea probelor. Orice rezolvare ulterioară a cazului depinde de succesul muncii anchetatorului. Astfel, instanța, evaluând probele strânse, va putea pronunța verdictul necesar și echitabil.

Se poate vorbi la nesfârșit despre semnificația anchetei preliminare. Fiecare avocat știe cât de mult depinde de munca detectivilor și detectivilor. Acești specialiști efectuează toate cele mai dificile și uneori foarte murdare lucrări. Ei interoghează martorii, comportamentul expertiza medicala, colectează materiale de caz etc. Toate acestea sunt necesare numai pentru ca judecătorul, luând în considerare baza materială formată, să nu greșească în luarea unei decizii.

Anchetatorilor li se acordă anumite privilegii. Astfel, aceștia au dreptul de a inspecta locul faptei în afara termenelor oficiale pentru cercetarea prealabilă. Cu alte cuvinte, studiul spațiului relevant este permis până la deschiderea unui dosar penal.

Istoria investigațiilor în Rusia

Pentru o mai bună înțelegere a ceea ce este exact munca unui investigator intern, ar trebui să apelăm la istorie legea rusă. Întreaga perioadă de existență a investigației poate fi împărțită în patru etape:

  • prereforma (înainte de reforma judiciară din 1864);
  • post-reforma;
  • Sovietic;
  • modern.

În Rusia imperială pre-reformă a existat un concept de „cercetare preliminară”. Au fost anchetatori, dar complet dependenti de instanta. Ei și-au realizat funcțiile numai prin decrete directe ale împăratului. Din cauza controlului strâns al autorităților, detectivii acelor vremuri nu aveau puteri largi. De asemenea, nu a existat un consens cu privire la organizarea unei căutări competente.

Totul s-a schimbat abia în 1864, când a avut loc cel mai mare din istorie în Rusia. reforma judiciara. Anchetatorii au fost echivalați cu membri ai instanțelor districtuale și, prin urmare, au primit o oarecare independență. Avocații de atunci au început pentru prima dată să elaboreze materiale de referință privind căutarea.

În 1922, a fost adoptat Codul de procedură penală sovietic. Anchetatorii au devenit „ai poporului” și au primit un loc în instanțele și tribunalele sovietice. După 10 ani, aceștia au trecut în competența parchetului. Trebuie spus că situația lucrătorilor detectivi a devenit mult mai dură. Legea prevedea că cercetarea prealabilă urma să se încheie în termenul stabilit de instanță. Detectivul însuși a început să lucreze îndeaproape cu poliția.

Ancheta, în forma în care există astăzi, a apărut abia în 2002. Apoi a fost adoptat Codul de procedură penală al Federației Ruse - o lege care reglementează procedura de urmărire penală.

Subiectele cercetării prealabile

Termenul de realizare a unei investigații este de două luni. În acest timp, reprezentanții sistemului de drept trebuie să își facă cea mai mare parte a muncii. Cum este organizată procedura de cercetare dacă legea prevede o perioadă atât de scurtă de muncă? Aici ar trebui să ne întoarcem la subiectele principale ale anchetei.

Subiectul principal al procedurii de investigare este Comisia de anchetă. Acest organism este dependent de Parchetul Federației Ruse. Următoarele două subiecte sunt serviciu federal Serviciul de securitate (FSB) și Serviciul de control al drogurilor (FSKN). Aceste instanțe sunt angajate în investigații preliminare numai în cadrul competențelor lor limitate. Comisia de anchetă este responsabilă pentru majoritatea procedurilor.

Investigatorul poartă întreaga responsabilitate pentru integralitatea funcțiilor sale, precum și pentru progresul și rezultatele acestora. El poate avea nevoie de asistență din partea diferitelor autorități în producerea acțiunilor individuale. Deciziile legale ale anchetatorului sunt obligatorii pentru executare.

Legislația nu interzice munca unui grup de anchetatori. Deci, un caz poate fi studiat de mai mulți specialiști simultan. Rezoluția relevantă va specifica componența echipei de anchetă. Liderul grupului decide alocarea cazurilor către producție separată, cu privire la implicarea unor persoane în starea învinuitului, precum și la încetarea sau suspendarea parțială a cauzei. Șeful poate cere prelungirea cercetării prealabile. El face acest lucru depunând o petiție specială. Totodată, anchetatorul nu are posibilitatea de a influența regulile și termenii cercetării prealabile într-un dosar penal.

Cum este organizată cercetarea prealabilă a unui dosar penal? Termenii, cerințele și normele pot fi găsite în capitolul 22 din Codul de procedură penală al Federației Ruse. Legea prevede că orice procedură de cercetare poate fi declanșată numai după ce a fost deschis un dosar penal (excepții fac o inspecție la locul incidentului și o expertiză medico-legală). De fapt, anchetatorul primește de la instanță permisiunea de a exercita competențe profesionale într-un anumit domeniu.

Ancheta în sine constă într-o serie de decizii și acțiuni procedurale. Include utilizarea măsurilor coercitive, implicarea persoanelor ca inculpați, intervievarea martorilor, familiarizarea participanților la proces cu materialele cazului și multe altele.

Destul de des, anchetatorii apelează la organele de anchetă pentru ajutor. Acestea sunt cazuri implicate în cercetarea unor cauze penale simple. Organizarea anchetei include fotografierea sau filmarea video, utilizarea echipamentului științific, desfășurarea unor activități simple de căutare operațională etc. Interacțiunea celor două instanțe face ca procedura de investigare să fie eficientă. Totodată, este important să se țină cont de faptul că termenii cercetării și cercetării prealabile trebuie să corespundă soluționării cauzei.

Durata investigației

Perioada minimă de investigație preliminară este de două luni. Cu toate acestea, procurorul poate decide prelungirea procedurii de cercetare până la 3 luni. Dacă dosarul penal este de o complexitate deosebită, atunci ancheta poate fi prelungită legal până la 1 an. În viitor, o decizie de prelungire a termenului cercetării prealabile poate fi luată numai de către autoritate superioară. Este o agenție federală putere executiva(Guvern) sau direct Comitetul de anchetă al Federației Ruse.

Uneori, procurorul poate lua materialul acumulat de anchetator pentru studiul și evaluarea acestuia. Această procedură se numește executarea ordinelor procurorului. Când cazul este returnat, detectivul are la dispoziție doar o lună pentru a executa instrucțiunile primite. Același termen este stabilit pentru îndreptarea cazului primit de la șeful organului de anchetă.

În cazul muncii echipei de anchetă pentru analiza unui caz separat, se folosesc toți aceiași termeni ca și pentru munca unică a anchetatorului. Procedura de cercetare se încheie cu depunerea unui rechizitoriu la instanța competentă. Însă înainte de a depune o astfel de concluzie, anchetatorul este obligat să înștiințeze învinuitul și apărătorul acestuia despre aceasta, precum și să îi familiarizeze cu materialele dosarului penal. Întocmirea unei concluzii nu este un motiv de prelungire a termenului cercetării prealabile.

Acte de procedură

Toate acțiunile anchetatorilor trebuie să fie acoperite formă scrisă. Trebuie întocmite acte de procedură pentru deshumare, examinare, percheziție, sechestru și alte operațiuni. În același timp, nu toate funcțiile pot fi îndeplinite de lucrătorii detectivi. Astfel, o inspecție a locuințelor sau o percheziție a persoanelor care locuiesc în el este posibilă numai cu permisiunea instanței. Același lucru este valabil și pentru confiscarea documentației, confiscarea corespondenței sau a finanțelor, controlul convorbirilor telefonice etc. Instanța are la dispoziție doar 24 de ore pentru a examina o cerere pentru o anumită acțiune de investigație. În acest timp, autoritatea este obligată să răspundă lucrătorului detectiv. Totodată, momentul răspunsului instanței nu este termenul de suspendare a cercetării prealabile.

Toate operațiunile cuprinse în procedura de cercetare prealabilă pot fi efectuate în anumite condiții. Prima condiție este o alegere independentă a operațiunii necesare în cadrul unui caz. În funcție de circumstanțe, anchetatorul însuși decide ce măsuri ar trebui să ia. Următoarea condiție este să utilizați numai cele mai optime funcții. Astfel, un angajat al detectivului nu este obligat să implementeze totul statutar actiuni de investigatie. Este important doar să se respecte termenele pentru cercetarea prealabilă conform Codului de procedură penală. În cele din urmă, a treia condiție este concentrarea pe protejarea drepturilor și libertăților cetățenilor și a servirii în numele unui obiectiv clar. Orice acțiune a anchetatorului este o pătrundere în sfera de interese a persoanei. Înțelegând acest lucru, detectivul trebuie să-și folosească resursele cu înțelepciune.

Munca unui anchetator este aplicarea constrângerii statului. Acest lucru extinde semnificativ responsabilitatea angajatului. Moralitatea joacă un rol important în activitatea de detectiv. Anchetatorul trebuie să respecte legea, dar trebuie să acorde și mai multă atenție conceptelor de onoare și demnitate.

Persoanele învinuite în procedura de cercetare

Este posibil să atrageți o persoană ca acuzat numai dacă sunt suficiente condiții. Este necesară o anumită cantitate de dovezi, mărturii sau orice alt material pentru a indica vinovăția unei persoane. Anchetatorul, în mod independent, fără permisiunea și instrucțiunile instanței, ia o decizie privind recunoașterea unei persoane ca acuzat. În acest caz, nu trebuie să confundăm conceptele de „vinovat” și „acuzație”. În primul caz, instanța recunoaște persoana implicată în săvârșirea unei fapte penale. Acuzația indică doar posibila vinovăție a unei persoane.

Odată cu formarea rechizitoriului, anchetatorul întocmește o serie de acte în care se indică momentul, locul și împrejurările săvârșirii infracțiunii. Persoana probabil implicată în accident este adusă la răspundere penală.

După trecerea rechizitoriului, procurorul își începe munca. Studiază cu atenție materialele de caz adunate de anchetator, după care aprobă încheierea și o trimite instanței. Totodată, termenul cercetării prealabile poate fi prelungit dacă procurorul sau instanţa consideră insuficientă cantitatea probelor strânse. În acest caz, învinuitul va rămâne în arest, iar detectivul va începe să caute noi detalii care să indice implicarea persoanei în comiterea unei fapte penale.

Control asupra anchetei preliminare

Principalul organ de control este instanța. Această autoritate este cea care monitorizează activitățile anchetatorului. Instanța este abilitată să exercite următoarele atribuții:

  • decide cu privire la prelungirea perioadei de detenție;
  • acordă permisiunea pentru percheziția personală sau confiscarea unei locuințe;
  • confisca corespondența sau autorizează confiscarea sistemelor de comunicații;
  • decide dacă suspectul sau acuzatul îl plasează într-un spital sau spital de psihiatrie;
  • alege o măsură de reținere sub formă de detenție sau arest la domiciliu etc.

Pe parcursul întregii proceduri de cercetare, instanța examinează plângeri împotriva acțiunilor sau inacțiunilor procurorului sau ale angajaților detectivului. Se poate lua o decizie cu privire la incompletitudinea anchetei sau la calificarea incorectă a acțiunilor învinuitului.

De asemenea, procurorul supraveghează activitatea anchetatorului. El ia decizii motivate cu privire la trimiterea materialelor relevante către autoritatea de anchetă. Apoi procurorul verifică legalitatea tuturor acțiunilor lucrătorului detectiv. Parchetul este în măsură să ceară autorităților de anchetă să elimine încălcările comise. Dacă cerințele nu sunt îndeplinite, procedura de căutare va fi încheiată.

Suspendarea și încetarea cercetării prealabile

Suspendarea procedurii de investigare se numește întrerupere temporară a anchetei. O astfel de decizie poate fi luată din cauza imposibilității persoanei învinuite de a participa la proces. Suspendarea anchetei nu este un indicator al muncii de proastă calitate a investigatorului. De regulă, este cauzată de motive obiective care nu depind de lucrătorul detectiv.

Ascunderea acuzatului de anchetă sau instanță, boală psihică a suspectului, boală anchetator, urgenteîn lume - aceasta este o listă incompletă de motive care pot duce la suspendarea anchetei. Termenul de suspendare a cauzei este stabilit de procuror. Cu toate acestea, nu poate depăși o lună.

Încetarea anchetei preliminare poate fi cauzată de finalizarea completă a anchetei. În acest caz, angajatul detectivului predă instanței toate materialele colectate, după care așteaptă rezultatele lucrărilor. Rezultatul poate fi absența unui eveniment sau a unui corpus delicti, expirarea termenului de prescripție, moartea suspectului, împăcarea părților sau pocăință activă. Există motive de reabilitare și nereabilitare pentru încheierea unui dosar penal. Reabilitarea implică despăgubiri pentru prejudiciul adus unei persoane aduse la răspundere penală în mod ilegal și nerezonabil. Temeiul nerecuperabil este condamnarea inculpatului.

Anchetatorul nu este parte la urmărire penală. Acesta este un reprezentant imparțial și obiectiv judiciar având calităţi morale şi morale. El trebuie să înțeleagă cât de importantă este munca sa și, prin urmare, ancheta prealabilă trebuie finalizată în termenul stabilit de instanță. Un angajat al detectivului ar trebui să fie interesat doar de procesul rapid și echitabil al cazului.

Ancheta preliminară este limitată de termene stricte, ceea ce previne întârzierile nejustificate în desfășurarea unui dosar penal, pierderea probelor și oferă acces real la justiție participanților la procedurile judiciare. Pentru fiecare formă de investigație, legea stabilește termene procedurale independente.

Potrivit art. 162 din Codul de procedură penală, cercetarea prealabilă a unui dosar penal trebuie finalizată într-un termen care nu depășește două luni de la data punerii în mișcare a cauzei penale.

În cazurile de deschidere a unui dosar penal de către organul de anchetă reprezentat de căpitanul unei nave maritime sau fluviale într-o călătorie lungă, șeful unui grup de explorare sau al unei tabere de iarnă îndepărtate de locațiile organelor de cercetare preliminară, cap reprezentare diplomatică sau o instituție consulară a Federației Ruse, perioada de anchetă și investigație preliminară se calculează din momentul în care iau o astfel de decizie.

Data de încheiere a perioadei de investigație preliminară este ziua:

  • trimiterea cauzei penale procurorului cu rechizitoriu sau cu hotărâre de trimitere a cauzei în judecată pentru examinarea problemei aplicării măsurilor medicale coercitive;
  • emiterea unei hotărâri de încetare a procesului într-o cauză penală.

Termenul cercetării prealabile se calculează în luni și expiră în conformitate cu regula art. 128 din Codul de procedură penală la data corespunzătoare a ultimei luni. Dacă luna nu are o dată corespunzătoare, perioada se încheie în ultima zi a lunii. Dacă data de expirare cade într-o zi nelucrătoare, se încheie în prima zi lucrătoare următoare.

Termenul cercetării prealabile nu include timpul a o sută de suspendări pentru motivele prevăzute la art. 208 Cod procedură penală, precum și termenul pentru care anchetatorul să facă recurs împotriva deciziei procurorului în cauza prevăzută la alin.2 din partea 1 al art. 221 Cod procedură penală.

În cazul în care este imposibilă finalizarea cercetării preliminare în termen de două luni, aceasta poate fi prelungită până la trei luni de către șeful organului de anchetă relevant.

În cazul în care cercetarea unui caz penal prezintă o dificultate deosebită, termenul cercetării preliminare poate fi prelungit de către șeful organului de anchetă pentru subiectul Federației Ruse și de către alt șef al organului de anchetă echivalent cu acesta, adjuncții acestora până la 12 luni. Prelungirea ulterioară a termenului anchetei preliminare este de competența președintelui Comitetului de investigație al Federației Ruse, șeful organului de investigație al organului relevant. organism federal puterea executivă și adjuncții acestora, este permisă în cazuri excepționale.

Pentru ca anchetatorul să rezolve problema prelungirii termenului cercetării prealabile, acesta trebuie să întocmească o rezoluție corespunzătoare (indică informații despre punerea în mișcare a unui dosar penal, împrejurările săvârșirii infracțiunii, dovezi ale implicării învinuitului în aceasta. , starea anchetei, sfera viitoarei lucrări de anchetă) și o înaintează conducătorului organului de anchetă cu cel puțin cinci zile înainte de data expirării perioadei de cercetare prealabilă.

Dacă procurorul returnează cauza penală anchetatorului în conformitate cu partea 1.1 a art. 211, h. 1 st. 214 și i. 2 ore 1 lingura. 221 termen CPC pentru executarea instructiunilor procurorului sau contestarea deciziei procurorului se stabileste de catre conducatorul organului de cercetare si nu poate depasi o luna de la data primirii cauzei penale date de catre anchetator. La reluarea unui dosar penal suspendat sau terminat sau la restituirea unui dosar penal spre cercetare suplimentară, termenul de cercetare suplimentară se stabilește de către conducătorul organului de cercetare care se ocupă de cauza penală, și nu poate depăși o lună de la data producerii cauzei penale. este primit de anchetator. Prelungirea ulterioară a perioadei de investigație preliminară se realizează pe o bază generală.

În cazul în care procurorul returnează dosarul penal anchetatorului în legătură cu identificarea de către instanță a împrejurărilor precizate în părțile 1 și 2 ale art. 237 din Codul de procedură penală, termenul de producere a acțiunilor de cercetare și a altor acțiuni procesuale nu poate depăși o lună de la data primirii cauzei penale de către anchetator. O nouă prelungire a perioadei de investigare preliminară se efectuează pe o bază generală, în modul prevăzut de părțile 4, 5 și 7 ale art. 162 Cod procedură penală.

În situația în care instanța de judecată returnează cauza penală conducătorului organului de cercetare în legătură cu anularea hotărârii de încetare a cauzei penale sau de urmărire penală în modul prevăzut de art. 446.5 din Codul de procedură penală, termenul pentru efectuarea acțiunilor de cercetare și a altor acțiuni procesuale nu poate depăși o lună de la data primirii cauzei penale de către anchetator. O nouă prelungire a perioadei de investigare preliminară se efectuează pe o bază generală, în modul prevăzut de părțile 4, 5 și 7 din prezentul cod. 162 Cod procedură penală.

În cazul în care este necesară prelungirea termenului cercetării prealabile, anchetatorul emite o decizie corespunzătoare și o transmite conducătorului organului de cercetare cu cel mult cinci zile înainte de expirarea termenului cercetării prealabile.

Cercetarea se efectuează într-un timp mai scurt: în termen de 30 de zile de la data începerii dosarului penal. Acest termen poate fi prelungit de către procuror până la 30 de zile (Partea 3, art. 223 din Codul de procedură penală).

ÎN cazurile necesare, inclusiv cele legate de producție examinarea criminalistică, perioada de anchetă poate fi prelungită de către procurorii de raion, oraș, procurori militari echivalenti și adjuncții acestora cu până la șase luni.

În cazuri excepționale legate de executarea unei cereri de asistență juridică trimisă în modul prescris (articolul 453 din Codul de procedură penală), perioada de anchetă poate fi prelungită de procurorul unei entități constitutive a Federației Ruse și de un militar. procuror echivalentul acestuia până la 12 luni.

Reluarea anchetei suspendate sau prelungirea perioadei de anchetă în cauzele penale aflate pe rol de anchetatorul Comitetului de anchetă al Federației Ruse se efectuează de către șeful relevant al organului de investigație al Comitetului de investigație al Federației Ruse în modalitatea prevăzută de părțile 3-5 ale art. 223 Cod procedură penală.

Termenul de anchetă în formă prescurtată este reglementat de art. 226.6 din Codul de procedură penală și este de 15 zile, care poate fi prelungită de procuror până la 20 de zile. Nu sunt permise extensii suplimentare.