Desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala. Desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala Hindi posible na dalhin sa administratibong responsibilidad

MGA GROUNDS AT PAMAMARAAN SA PAGDALA SA RESPONSIBILIDAD NG ADMINISTRATIB

Ang tanging batayan para sa administratibong pananagutan ay ang komisyon paglabag sa administratibo, na kinikilala bilang isang labag sa batas, nagkasalang aksyon (pagtanggal) ng isang indibidwal o legal na entity, kung saan ang Code of Administrative Offenses o ang mga batas ng mga paksa Pederasyon ng Russia ang responsibilidad ng administratibo ay itinatag (Artikulo 2.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Ang isang administratibong pagkakasala ay dapat magkaroon ng lahat

nakalistang mga legal na tampok (pagkamali, pagkakasala) at dapat itong isama ang mga elementong itinatadhana ng tuntunin ng batas (object, layunin na panig, paksa, pansariling panig).

bagay Ang paglabag sa administratibo ay isang hanay ng mga ugnayang panlipunan, na naglalayong labag sa batas na mga aksyon (hindi pagkilos). Maaaring ito ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan; kalusugan ng mga mamamayan; sanitary at epidemiological well-being ng populasyon; pampublikong moralidad; kapaligiran; ang itinatag na pamamaraan para sa paggamit ng kapangyarihan ng estado; kaayusan ng publiko, mga lehitimong pang-ekonomiyang interes ng mga indibidwal at legal na entity, lipunan at estado, atbp.

layunin na panig ang isang administratibong pagkakasala ay binubuo ng isang tiyak na aksyon (hindi pagkilos) ng isang tao na lumabag sa itinatag na tuntunin at kaugnay nito ay nangangailangan ng administratibong responsibilidad na itinakda ng batas; kabilang din sa panig na layunin ang paraan, lugar, oras, instrumento at paraan ng paggawa ng pagkakasala at iba pang mga pangyayari.

Paksa ang pagkakasala ay ang nakagawa ng pagkakasalang administratibo - pisikal at mga legal na entity. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay ng posibilidad ng administratibong pananagutan lamang para sa mga taong umabot sa edad na 16. Ang pagkabigo ng isang indibidwal sa oras ng paggawa ng mga labag sa batas na gawa sa edad na kinakailangan ng batas ay hindi kasama ang mga paglilitis sa kaso o humantong sa pagwawakas nito. Kasabay nito, na nagbibigay ng pananagutan ng mga mamamayan para sa mga paglabag sa administratibo mula sa edad na 16, ang Kodigo ay nagtatatag ng isang bilang ng mga karagdagang garantiya para sa kanila. Kaya, ang administratibong pag-aresto ay hindi maaaring ilapat sa mga menor de edad na nagkasala sa ilalim ng edad na 18 (bahagi 2 ng artikulo 3.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation); ang minorya ay isang nagpapagaan na pangyayari

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo kinokontrol ng mga probisyon ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (CAO RF).

Ayon sa bahagi 1 ng artikulo 2.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang tao na umabot sa edad na 16 sa oras na ang administratibong pagkakasala ay ginawa ay napapailalim sa administratibong responsibilidad.

Alinsunod sa Artikulo 4.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, isang administratibong parusa para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala ay ipinapataw sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas na nagbibigay ng pananagutan para sa administratibong pagkakasala na ito, alinsunod sa Code of Administrative Offenses ng Pederasyon ng Russia.

Ayon sa talata 2 ng Artikulo 4.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kapag nagpapataw ng isang administratibong parusa sa isang indibidwal, ang likas na katangian ng administratibong pagkakasala na ginawa niya, ang pagkakakilanlan ng may kasalanan, ang kanyang katayuan sa pag-aari, mga pangyayari na nagpapagaan ng pananagutan , at ang mga pangyayari na nagpapalubha ng pananagutan sa pangangasiwa ay isinasaalang-alang. Ang isang opisyal na isinasaalang-alang ang isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay maaaring makilala ang mga extenuating circumstances na hindi tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo 4.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, halimbawa, ang katayuan ng ari-arian ng isang tao, ang kanyang hindi pagtanggap ng mga scholarship at ang kawalan ng ibang kita. Gayunpaman, upang matanggap ang mga pangyayaring ito bilang nagpapagaan, ang taong may pananagutan ay dapat magbigay ng ebidensya ng mga pangyayaring ito.

Kung ang ebidensya ay ipinakita, ngunit ang opisyal na isinasaalang-alang ang kaso ay hindi isinasaalang-alang at hindi ito isinasaalang-alang kapag nagpapataw ng isang parusa, ang taong may pananagutan ay maaaring mag-apela laban sa desisyon sa kaso at humingi ng pagpapagaan ng parusa. . Sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kopya ng desisyon sa kaso ng pagkakasalang administratibo ito ay maaaring iapela ng isang tao na dinala sa administratibong responsibilidad o ng kanyang kinatawan.

Ang desisyon ay maaaring iapela sa ibang mga batayan alinsunod sa mga kinakailangan ng Ch. 30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang konsepto, mga gawain at mga yugto ng paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo

Mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo - isang hanay ng mga pamantayan sa pamamaraang pang-administratibo at ang mga aktibidad ng mga awtorisadong katawan at opisyal batay sa mga ito para sa aplikasyon ng mga parusang administratibo.

Mga gawain mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo:

komprehensibo, kumpleto, layunin at napapanahong paglilinaw ng bawat kaso;

paglutas ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala alinsunod sa batas;

pagtiyak ng pagpapatupad ng isang desisyon na ginawa sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala;

pagkilala sa mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng mga administratibong pagkakasala.

Ang mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ay hindi maaaring simulan, at ang sinimulan ay dapat wakasan sa pagkakaroon ng hindi bababa sa isa sa mga sumusunod na pangyayari:

kawalan ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala;

ang kawalan ng isang administratibong pagkakasala, kabilang ang pagkabigo ng isang indibidwal sa oras ng paggawa ng mga labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos) sa edad na itinakda ng Code of Administrative Offenses para sa pagdadala sa hustisya responsibilidad na administratibo, o ang pagkabaliw ng isang indibidwal na nakagawa ng mga labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos);

pagkilos ng isang tao sa isang estado ng emerhensiya;

pagpapalabas ng isang gawa ng amnestiya, kung ang naturang aksyon ay nag-aalis ng aplikasyon ng isang administratibong parusa;

pagpapawalang-bisa ng batas na nagtatatag ng pananagutang administratibo;

pag-expire ng batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo;

presensya sa parehong katotohanan ng paggawa ng mga labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos) ng isang tao kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang administratibong pagkakasala, isang desisyon na magpataw ng isang administratibong parusa o isang desisyon na wakasan ang mga paglilitis sa isang administratibong pagkakasala, o isang desisyon na simulan isang kasong kriminal;

ang pagkamatay ng isang indibidwal na may kinalaman sa kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala.

Ang mga yugto ng paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ay medyo independiyenteng bahagi ng mga paglilitis, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga tiyak na gawain, komposisyon ng mga kalahok, at pamamaraan ng pagpaparehistro ng mga resulta.

Mga yugto ng paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

pagsisimula ng isang kasong administratibo at administratibong pagsisiyasat;

pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala;

rebisyon ng mga resolusyon at desisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo;

pagpapatupad ng mga desisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

Isinasaalang-alang ng artikulo pangkalahatang kaayusan pagdadala ng mga lumalabag sa responsibilidad na administratibo, ang mga tuntunin ng paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, ang mga karapatan at obligasyon ng mga taong nakikilahok sa kurso ng mga paglilitis, pati na rin ang iba pang mga isyu na may kaugnayan sa pamamaraan para sa pagdadala at pagbubukod sa pananagutan ng administratibo.

Ang pinakakaraniwang uri ng ligal na pananagutan na ibinigay ng batas ng Russian Federation ay pananagutan ng administratibo. Ang kaugnayan ng mga isyu na may kaugnayan sa ligal na institusyong ito ay dahil sa malawak na saklaw ng regulasyon ng iba't ibang larangan ng buhay ng tao at lipunan sa pamamagitan ng administratibong batas.

Artikulo 2.2.1. ng Code of the Russian Federation on Administrative Offenses (mula rito ay tinutukoy bilang CFR on AP) ay tumutukoy sa konsepto ng administratibong responsibilidad bilang isang uri ng mga hakbang sa pagpapatupad ng estado para sa paggawa ng isang pagkakasala na ibinigay ng CFR sa AP. Ang ganitong uri ng pananagutan ay nagbibigay ng iba't ibang sukat ng impluwensya sa nagkasala at nagsasangkot ng paghirang ng isang administratibong parusa.

Ang mga katangiang katangian nito ligal na institusyon ay ang katiyakan ng mga yugto na sunod-sunod na sumusunod sa isa-isa. V sa mga pangkalahatang tuntunin Ang pamamaraan para sa mga paglilitis sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay kinabibilangan ng:

pagtuklas ng isang pagkakasala;
aplikasyon ng mga hakbang upang matiyak ang mga paglilitis;
koleksyon at pag-aayos ng ebidensya, ang pagkakasala ng nagkasala;
pagguhit ng isang administratibong protocol;
pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala at paggawa ng desisyon sa kaso;
apela laban sa mga pasiya at desisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

Ang mga yugto 1 - 4 ay isinasagawa ng mga opisyal ng estado o mga awtoridad ng munisipyo mga awtoridad, alinsunod sa kakayahan na ipinagkaloob ng batas. Halimbawa, ang mga paglilitis para sa mga paglabag sa Mga Panuntunan trapiko ay kabilang sa kakayahan ng pulisya ng trapiko ng Ministry of Internal Affairs ng Russia.

Ang pagsasaalang-alang ng mga kaso sa mga paglabag sa administratibo ay nasa loob din ng kakayahan ng mga katawan kapangyarihang tagapagpaganap estado ( munisipalidad). Kasabay nito, ang pagsasaalang-alang ng mga paglabag kung saan ang batas ay tumutukoy sa mga parusa sa anyo ng administratibong pag-aresto, diskwalipikasyon, pag-agaw. espesyal na karapatan at iba pa, tinutukoy ang kakayahan ng mga hukuman at mahistrado ng kapayapaan.

Yugto ng apela kasama ang kontrol ng departamento, nagbibigay ng posibilidad judicial review mga reklamo laban sa mga desisyon at resolusyong inilabas sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo.

Responsibilidad na administratibo para sa batas ng Russia ay napapailalim sa pareho mga indibidwal- mga mamamayan ng Russian Federation, mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado, mga opisyal, mga indibidwal na negosyante, at mga legal na entity - mga komersyal at non-profit na organisasyon.

Ang pananagutan para sa mga administratibong pagkakasala ay itinatag sa pederal na antas at ang antas ng mga paksa ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa mga paglilitis sa isang kaso, pagsasaalang-alang at apela ng mga desisyon, mga garantiya ng mga karapatan ng mga tao - mga kalahok sa administratibong legal na relasyon ay tinutukoy ng Code ng Russian Federation sa Administrative Offenses.

Tinukoy ng Artikulo 4.5 ng CRF sa AP ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo, iyon ay, ang panahon pagkatapos kung saan ang lumabag ay hindi maaaring parusahan. Pangkalahatang termino ay 2 buwan mula sa petsa ng paggawa ng pagkakasala na isinasaalang-alang ng mga opisyal at 3 buwan - sa mga kaso na tinukoy sa kakayahan ng mga korte. Gayunpaman, sa pamamagitan ng ibang mga klase mga pagkakasala, ang mga tuntuning ito ay tataas sa 6 na taon (nagbibigay ng suportang pinansyal sa terorismo).

Sa bawat hiwalay na kaso, kapag nagpapasya sa legalidad ng pagdadala sa lumalabag sa responsibilidad na administratibo, dapat suriin ng isa ang pagsunod sa pamamaraan sa mga tuntunin ng pagsunod sa mga takdang oras na itinakda ng Artikulo 4.5.

Protocol sa isang administratibong pagkakasala

Alinsunod sa Artikulo 28.2 ng Kodigo, sa pagkatuklas ng isang administratibong pagkakasala, ang opisyal na nagsasagawa ng mga paglilitis ay dapat administratibong protocol. Ang dokumentong ito ay hindi iginuhit lamang sa mga kaso na hayagang tinukoy sa batas (halimbawa, kapag ang mga paglabag sa mga patakaran sa trapiko ng Russian Federation ay nakita ng mga camera na tumatakbo sa awtomatikong mode o kapag ang isang paglabag ay nakita ng isang opisyal, kung saan ang parusa ay ibinigay. sa anyo ng isang babala o isang multa, kapag ang lumabag ay hindi pinagtatalunan ang katotohanan na siya ay nakagawa ng administratibong pagkakasala).

Ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit sa presensya ng taong gumawa nito. Ang lumabag ay ipinaliwanag ang kanyang mga karapatan at obligasyon, ang pamamaraan, ang oras at lugar ng pagsasaalang-alang ng paglabag. Ang protocol ay sumasalamin sa lahat ng katibayan na nagpapatunay sa katotohanan ng paglabag, bumubuo ng balangkas ng paglabag, nagbibigay legal na kwalipikasyon mga aksyon, nakasaksi ng paglabag at mga testigo na sangkot sa kaso ay ipinahiwatig. Ang taong may kinalaman sa kung kanino ginawa ang protocol ay may karapatang magbigay ng mga paliwanag pagsusulat naka-attach sa file ng kaso. Gayundin, ang lumalabag ay may karapatang mag-aplay para sa pagsasaalang-alang ng kaso sa lugar ng kanyang tirahan, na nabanggit sa anyo ng protocol. Ang isang kopya ng protocol ay ibibigay sa taong sangkot sa kaso at ang biktima laban sa lagda.

Sa hinaharap, ito ay batay sa impormasyong nakapaloob sa protocol na ang kaso ay isinasaalang-alang at isang desisyon ay ginawa. Kapag gumuhit ng isang protocol, ang lumalabag ay may karapatang gumamit ng tulong ng isang abogado ng depensa - isang abogado.

Mga uri ng mga parusang administratibo

Ang administratibong parusa ay isang sukatan ng responsibilidad na tinutukoy ng sanction ng artikulo ng CRF sa AP para sa isang partikular na pagkakasala. Ang parusa ay hinirang ng isang opisyal o korte batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso at iginuhit sa anyo ng isang dokumentong pamamaraan - isang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala.

Kasalukuyang Code nagbibigay ng mga sumusunod na uri mga parusang administratibo:

babala, iyon ay, isang opisyal na nakasulat na babala tungkol sa hindi pagtanggap ng isang partikular na aksyon na inuri ng batas bilang isang pagkakasala;
administratibong multa ang pinakakaraniwang panukala pananagutan, tinukoy sa anyo pagbawi ng pera pabor sa estado, sa loob ng mga limitasyon ng Mga Artikulo ng CRF sa AP na ibinigay ng mga parusa;
pagkumpiska ng instrumento ng paggawa o ang paksa ng isang administratibong pagkakasala, iyon ay, ang paglipat sa pagmamay-ari ng estado ng mga bagay at bagay na kinuha o limitado sa sirkulasyon ng sibil, hinirang lamang ng korte;
Ang pag-alis ng isang espesyal na karapatan na ipinagkaloob sa isang indibidwal (ang karapatang magmaneho ng mga sasakyan, mga pahintulot na mag-imbak at magdala ng mga armas, atbp.) para sa isang panahon ng 1 buwan hanggang 3 taon, ay hinirang lamang ng isang hukom;
administratibong pag-aresto - pinapanatili ang nagkasala sa mga kondisyon ng kumpletong paghihiwalay mula sa lipunan, na hinirang ng eksklusibo ng hukom, para sa isang panahon na hindi hihigit sa 30 araw;
administratibong pagpapatalsik mula sa mga hangganan ng Russian Federation, nalalapat lamang sa mga dayuhang mamamayan o ang mga taong walang estado ay hinirang kapwa ng korte at ng mga opisyal (sa mga espesyal na ibinigay na kaso);
diskwalipikasyon - pag-alis ng karapatang humiram ayon sa batas mga posisyon o nakikibahagi sa isang tiyak na uri ng aktibidad sa loob ng 6 na buwan hanggang 3 taon, na hinirang ng korte;
administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad - isang pansamantalang paghihigpit sa pagpapatupad ng entrepreneurial, komersyal o iba pang aktibidad na lumilikha ng panganib sa lipunan, nagbabanta sa kalusugan o buhay ng mga tao, atbp., ayon sa listahan ng Artikulo 3.12 ng CRF sa AP, ay hinirang ng korte o mga opisyal sa ilang mga kaso nang hanggang 90 araw;
sapilitang trabaho, na hinirang ng korte para sa isang panahon ng 20 hanggang 200 na oras at binubuo sa pag-akit sa lumalabag na magsagawa ng panlipunang kapaki-pakinabang na gawain sa kanyang libreng oras mula sa pangunahing trabaho;
administratibong pagbabawal sa pagbisita sa mga lugar ng opisyal mga paligsahan sa palakasan sa mga araw ng kanilang paghawak ay hinirang ng korte para sa isang panahon ng 6 na buwan hanggang 7 taon.

Kung ang isang tao ay hindi sumasang-ayon sa ipinataw na parusa, pati na rin sa kwalipikasyon ng kanyang mga aksyon na ipinahiwatig sa protocol at ang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, ang desisyon ay dapat na iapela sa loob ng sampung araw mula sa petsa ng pagtanggap ng desisyon.

Sa pagtatapos ng artikulo, isinasaalang-alang namin na mahalagang maakit ang atensyon ng aming mga mambabasa sa katotohanan na ang bawat kontrobersyal na katotohanan ng pagsisimula ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala at pagdadala sa responsibilidad ay dapat na masuri para sa advisability ng pag-apila laban sa desisyon. Legal na pagtatasa ang mga prospect para sa pagpawi ng isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay dapat isagawa ng isang praktikal na abogado.

Upang makakuha ng sagot sa iyong tanong, dapat itong ilagay sa seksyong "Mga Komento", na matatagpuan sa dulo ng bawat artikulo sa profile. Ang sagot sa tanong ay susundan pagkatapos ng pag-moderate at ipa-publish sa site.

Ang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala ay ...
Sino ang nagkokonsidera ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo at gumagawa ng mga desisyon?
Kung sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso ay lumabas na ang kaso ay hindi napapailalim sa pagsasaalang-alang ng katawan, opisyal o hukom na ito?
Kung ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay isinasaalang-alang ng isang hindi awtorisadong opisyal, katawan o hukom at isang desisyon ay inilabas?
Katibayan sa kaso ng isang administratibong pagkakasala
Kapag ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi iginuhit, ngunit ang isang desisyon ay agad na inilabas na may pagpapataw ng parusa?
Halimbawang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala
Mga halimbawa ng mga reklamo sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo

1. Desisyon sa kaso ng administratibong pagkakasala- isang dokumentong pamamaraan na lumulutas sa isyu ng paglalapat ng responsibilidad na administratibo sa nagkasala sa mga yugto ng pagsasaalang-alang ng kaso at rebisyon. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, dalawang uri ng mga desisyon ang maaaring mailabas:

Ang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala ay dapat ipahayag kaagad pagkatapos makumpleto ang pagsasaalang-alang ng kaso.

Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng isang desisyon sa isang administratibong pagkakasala ay nakapaloob sa artikulo 29.10 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

2. Sino ang nagkokonsidera ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo at gumagawa ng mga desisyon?

Isaalang-alang ang mga kaso at mag-isyu ng mga desisyon sa mga paglabag sa administratibo ng mga awtoridad (halimbawa, mga internal affairs body (pulis), awtoridad sa customs, kontrol sa pag-export, mga ahensya sa hangganan, mga komisyoner ng militar, atbp.; tingnan ang sining. 23.2 - 23.84 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) at mga hukom (Artikulo 23.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

3. Kung sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso ay lumabas na ang kaso ay hindi napapailalim sa pagsasaalang-alang ng katawan, opisyal o hukom na ito?

Sa kasong ito, batay sa Bahagi 2 ng Artikulo 29.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang pagpapasiya ay ginawa:

1) sa paglipat ng kaso sa isang hukom, sa isang katawan, sa isang opisyal na awtorisadong magpataw ng mga parusang administratibo ng ibang uri o halaga o maglapat ng iba pang mga hakbang ng impluwensya alinsunod sa batas ng Russian Federation;

2) sa paglipat ng kaso para sa pagsasaalang-alang ayon sa hurisdiksyon, kung ito ay natagpuan na ang pagsasaalang-alang ng kaso ay hindi nahuhulog sa loob ng kakayahan ng hukom, katawan, opisyal na isinasaalang-alang ito.

4. Kung ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay isinasaalang-alang ng isang hindi awtorisadong opisyal, katawan o hukom at isang desisyon ay inilabas?

Sa kasong ito, sa reklamo ng taong dinala sa responsibilidad na administratibo, ang hindi awtorisadong tao(o ang hukuman) ang desisyon ay napapailalim sa pagkansela.

Kasabay nito, ang mga paglilitis sa kaso ng isang administratibong pagkakasala ay napapailalim sa pagwawakas sa batayan ng talata 6 ng bahagi 1 ng Art. 24.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kung ang dalawang buwang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad, na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Art. 4.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (o isa pang limitasyon ng panahon na ibinigay para sa Artikulo 4.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), dahil ang pag-expire ng tinukoy na panahon ay pumipigil sa kaso na maipadala para sa isang bagong pagsubok .

Kung ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad ay hindi pa nag-expire, ang inapela na desisyon ay sasailalim sa pagkansela, at ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay ipinadala para sa pagsasaalang-alang sa isang awtorisadong opisyal, katawan, hukom ayon sa hurisdiksyon (Artikulo 30.7 ng Kodigo ng Administrative Offenses ng Russian Federation).

5. Katibayan sa kaso ng isang administratibong pagkakasala

Ang hukom, katawan, opisyal na isinasaalang-alang ang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay dapat magtatag ng pagkakaroon o kawalan ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala, ang pagkakasala ng taong dinala sa administratibong responsibilidad.

Ang ebidensya sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, ayon sa Artikulo 26.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay:

isang protocol sa isang administratibong pagkakasala;
iba pang mga protocol itinatadhana ng Code of Administrative Offenses RF;
mga paliwanag ng taong may kinalaman sa kung kanino ang mga paglilitis ay isinasagawa sa kaso ng isang administratibong pagkakasala;
testimonya ng biktima;
patotoo ng mga saksi;
opinyon ng eksperto;
espesyal teknikal na paraan;
materyal na ebidensya;
iba pang mga dokumento.

6. Kailan hindi nabuo ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, ngunit ang isang desisyon ay agad na inilabas na may pagpapataw ng parusa?

Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay para sa mga kaso kapag ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi iginuhit, ngunit ang isang desisyon sa isang administratibong pagkakasala ay agad na inisyu na may pagpapataw ng kaparusahan. Ito ay, una sa lahat, ang kaso kapag ang pagkakasala ay naitala ng isang opisyal sa lugar ng komisyon at ang taong sangkot ay hindi pinagtatalunan ang pagkakasala. Ang protocol ay hindi iginuhit (ngunit ang isang desisyon ay inilabas) din sa kaganapan ng isang administratibong pagkakasala na ibinigay ng Kabanata 12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na naitala gamit ang mga espesyal na teknikal na paraan na tumatakbo sa awtomatikong mode. Para sa higit pang impormasyon tungkol dito, inirerekomenda namin ang artikulong "Protocol sa isang administratibong pagkakasala. Mga Sample. Apela".

7. Halimbawang desisyon sa kaso ng administratibong pagkakasala

Ang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, naaprubahan. FSSP (Appendix N 125 sa Order ng FSSP ng Russia ng 07/11/2012 N 318 (tulad ng susugan ng Order ng FSSP ng Russia ng 08/15/2013 N 268)
Resolusyon sa isang administratibong pagkakasala. Halimbawang FSSP (Appendix N 7 hanggang mga rekomendasyong metodolohikal Hunyo 4, 2012)
Resolusyon sa isang administratibong pagkakasala. Sample FCS (Apendise sa Liham ng Federal Customs Service ng Russian Federation noong Oktubre 19, 2005 N 01-06 / 36372)
Resolusyon sa isang administratibong pagkakasala (para sa paglabag sa mga patakaran sa trapiko) (Appendix N 8 hanggang Mga regulasyong pang-administratibo Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation execution function ng estado sa kontrol at pangangasiwa ng pagsunod ng mga gumagamit ng kalsada sa mga kinakailangan sa larangan ng pagtiyak ng kaligtasan sa kalsada)
Ang desisyon ng hukom sa kaso ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Art.Article. 20.18, 20.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (Apendise sa Paglilinaw ng pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga bailiff ng mga desisyon ng mga hukom sa pagpapataw ng isang administratibong parusa sa anyo ng sapilitang trabaho)
Ang desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, naaprubahan. Order ng Main Department of Internal Affairs ng Moscow (Appendix No. 4 sa Order of the Main Department of Internal Affairs ng Moscow na may petsang Abril 28, 2006 No. 261)
Ang desisyon sa pagpapataw ng multa sa kaso ng isang administratibong pagkakasala (Appendix N 3 sa Order of the MAP of Russia na may petsang Pebrero 25, 2003 N 50)

Desisyon na wakasan ang kaso. Sampol

Ang estado, na kinakatawan ng mga opisyal, ay lalong nagpaparusa sa mga pabayang mamamayan nito para sa kanilang "maliit" na mga kasalanan, ang ilan ay may isang ruble, ang ilan ay may paglalakad mula 4 na buwan hanggang 3 taon, at ang ilan ay ipinadala pa sa isang "sanatorium" sa loob ng kalahating buwan. Isaalang-alang ang buong pamamaraan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad mula simula hanggang katapusan.

Ang buong pamamaraan ay maaaring nahahati sa apat na bahagi:

1) pagsisimula ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala
2) pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala
3) apela laban sa desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala
4) pagpapatupad ng isang desisyon sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

Pagsisimula ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

Kaya, nahuli ka sa isang hindi nararapat na trabaho na nasa ilalim ng mga probisyon ng mga artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang pangunahing mga artista na mga likas na tao, at, minsan bilang mga indibidwal na negosyante. Kaya, ang oras ay dumating upang simulan ang isang kaso ng isang administratibong pagkakasala. Sa likod ng napakahabang pananalita, bilang panuntunan, ay namamalagi ang karaniwang pagguhit ng isang ulat ng paglabag sa administratibo laban sa iyo. Mula sa sandaling ito, ang kaso ay itinuturing na sinimulan (sugnay 3, bahagi 4, artikulo 28.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Sa proseso ng pagguhit ng protocol, alinsunod sa Art. 25.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, mayroon kang karapatan:

1) humingi mula sa taong bumubuo ng protocol ng paliwanag ng kanyang mga karapatan
2) magbigay ng mga paliwanag
3) ipakita ang ebidensya
4) magsaya tulong legal tagapagtanggol
5) tamasahin ang iba pang mga karapatang ipinagkaloob ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang protocol ay dapat na iguhit kaagad, kung kinakailangan upang linawin ang ilang impormasyon - sa loob ng 2 araw mula sa sandaling natuklasan ang pagkakasala, at sa kaso ng isang administratibong pagsisiyasat - pagkatapos na ito ay makumpleto (Artikulo 28.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). ngunit ibinigay na termino ay hindi mahigpit, ang ipinahiwatig na mga time frame ay hindi matibay at ang pagguhit ng isang protocol sa labas ng mga ito ay hindi isang paglabag sa pamamaraan. Sa madaling salita, hindi ito magiging posible na paglaruan ito kapag inaapela ang desisyon.

Sino ang may karapatang gumuhit ng isang protocol

Ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo ay may karapatan na buuin ang mga opisyal na nakalista sa Art. 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, at ang paghahanda ng mga protocol ay pinapayagan nang mahigpit sa loob ng kakayahan ng opisyal, iyon ay, ang patrol officer ay walang karapatan na gumuhit ng isang protocol laban sa iyo para sa pagtawid sa kalsada sa sa maling lugar, dahil ang mga kapangyarihang ito ay pagmamay-ari lamang ng pulisya ng trapiko, kung hindi man ang protocol ay itinuturing na iginuhit ng isang hindi awtorisadong tao at napapailalim sa pagbalik upang maalis ang mga kakulangan (Artikulo 29.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Kung napansin mo ang insidenteng ito sa panahon ng paghahanda ng protocol, hindi mo dapat pag-usapan ito, mamaya ang sitwasyong ito ay magbibigay sa iyo ng pagkakataon na legal na maiwasan ang parusa. Ang isang kopya ng protocol ay ibibigay sa iyo laban sa resibo kung ikaw ay naroroon noong ito ay inilabas (bahagi 6, artikulo 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), o ipinadala sa iyo sa loob ng 3 araw mula sa sandaling ito ay iginuhit kung wala ka sa panahon ng pagsasama-sama nito (clause 4.1., Art. 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

1. Ito ang susunod na hakbang sa proseso. Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin bahagi 1, sining. 28.8. Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang protocol, sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng paghahanda nito kasama ang lahat ng mga nakalakip na materyales, ay ipinadala sa hukom, katawan, opisyal na awtorisadong isaalang-alang ang mga kaso sa ilalim ng hurisdiksyon (Kabanata 23 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Ang pagbubukod ay mga kaso kung saan ang pag-aresto ay ginagamit bilang isang parusa - ang mga naturang protocol ay ipinadala para sa pagsasaalang-alang kaagad (bahagi 2, artikulo 28.8 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Sa pagtanggap ng file ng kaso, awtorisadong katawan, napapailalim sa kanilang pagsunod sa mga kinakailangan ng batas, ay nagtatalaga ng oras at lugar ng pagsasaalang-alang ng kaso, kung saan siya ay obligadong ipaalam sa iyo.

2. Sa pamamagitan ng paraan, tungkol sa abiso, ang tao ay itinuturing na maayos na naabisuhan kahit na ang abiso ay ibinalik dahil sa kawalan ng addressee sa tinukoy na address o ang pirma sa abiso ng isang hindi kilalang tao. Kaya, ang pangyayaring ito ay hindi makakasagabal sa pagsasaalang-alang at pagpapasya sa kaso kung wala ka. Ang tila inhustisya na ito ay nakadirekta laban sa mga taong gustong sadyang baluktutin ang kanilang data kapag gumagawa ng mga protocol, at bago sabihin sa pulis trapiko ang iyong "kaliwang" address, pag-isipang mabuti kung ito ay nagkakahalaga ng pag-alis sa iyong sarili ng karapatan sa proteksyon sa gayong hindi pinakamatalino. paraan.

3. Kapag isinasaalang-alang ang isang kaso, huwag matakot na ipagtanggol ang iyong kaso sa anuman legal na paraan, ito man ay ang testimonya ng mga saksi o mga dokumento na nagpapabulaanan o nagdududa sa katotohanang nakagawa ka ng isang pagkakasala. Bilang halimbawa: kinasuhan si citizen N. sa pamamahala sasakyan may kakayahan na pagkalasing sa alak. Diumano, sa estadong ito, siya ay pinigil ng mga opisyal ng pulisya ng trapiko at ipinadala para sa isang medikal na pagsusuri. Naitala ng medikal na pagsusuri ang katotohanan ng pagkalasing sa alkohol. Gayunpaman, ang masigasig na pulis ng trapiko ay hindi isinasaalang-alang ang katotohanan na sa oras ng pagpigil, kahit na siya ay nagmamaneho ng kanyang kotse, na hindi masyadong matino, hindi niya ito maimaneho sa anumang paraan, dahil sa oras ng detensyon ang kotse ay nakatayo sa bakuran, at nakabukas ang makina nito sa oras na iyon overhaul, bilang ebidensya ng mga nauugnay na dokumento mula sa serbisyo ng kotse.

4. Kung sa tingin mo na ang posibleng paparating na parusa ay masyadong seryoso para sa iyo, huwag maging masyadong tamad na gamitin ang mga serbisyo ng isang kwalipikadong abogado, dahil malamang na hindi mo maisip ang procedural jungle sa iyong sarili. Isang malaking pagkakamali ang umasa na ang desisyon sa kaso ay kanselahin kapag ito ay umapela sa mas mataas na awtoridad. Sa karamihan ng mga kaso, ang orihinal na mga pasya ay nananatiling may bisa. Ganito talaga ang kaso kapag kailangan mong iwagayway ang iyong mga kamao sa panahon ng laban, at hindi pagkatapos nito.

Ngunit kahit na ano pa man, kung ang isang kaaya-ayang desisyon sa kaso ay hindi angkop sa iyo, kung gayon ang batas ay nagbibigay sa iyo ng karapatang iapela ito.

Mag-apela laban sa isang desisyon sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

1. Sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng isang kopya ng desisyon sa kaso, mayroon kang karapatang iapela ito sa isang mas mataas na awtoridad (bahagi 1, artikulo 30.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Kung ang deadline na ito ay napalampas, mabuting rason, maaari itong maibalik mas mataas na awtoridad sa iyong kahilingan (bahagi 2, artikulo 30.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Sa bisa ng itinatag na kasanayan, tanging isang malubhang paglabag sa batas sa panahon ng pagpapalabas nito ang maaaring maging dahilan para sa pagkansela ng paunang desisyon. Halimbawa, ang pagsasaalang-alang sa kaso kapag wala ka, kung walang katibayan ng iyong wastong pag-abiso sa mga materyales ng kaso, o ang dalawang buwang panahon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo ay napalampas (ayon sa pangkalahatang tuntunin, bahagi 1, artikulo 4.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Ang mga pagkakamali sa gramatika, mga kamalian sa matematika, mga blots, maling spelling ng pamagat at posisyon ng taong gumawa ng protocol o nagbigay ng desisyon ay hindi batayan para sa pagkansela nito, kaya walang saysay na gamitin ito bilang batayan.

2. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng iyong reklamo alinsunod sa Art. 30.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang katawan na isinasaalang-alang ito ay may karapatang gumawa ng isa sa mga desisyon:

1) sa pag-iwan sa resolusyon na hindi nagbabago, at mga reklamo na walang kasiyahan;

2) sa pagbabago ng desisyon, kung hindi nito pinapataas ang administratibong parusa o kung hindi man ay nagpapalala sa sitwasyon ng taong may kinalaman sa kung kanino ginawa ang desisyon;

3) upang kanselahin ang desisyon at wakasan ang mga paglilitis sa pagkakaroon ng hindi bababa sa isa sa mga pangyayari na ibinigay para sa Mga Artikulo 2.9, 24.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, pati na rin sa kawalan ng katibayan ng mga pangyayari sa batayan kung saan ginawa ang desisyon;

4) sa pagkansela ng desisyon at sa pagbabalik ng kaso para sa isang bagong pagsasaalang-alang sa hukom, katawan, opisyal na awtorisadong isaalang-alang ang kaso, sa mga kaso paglabag sa materyal mga kinakailangan sa pamamaraan itinatadhana ng Kodigo kung hindi nito pinahintulutan ang isang komprehensibo, kumpleto at layunin na pagsasaalang-alang ng kaso, gayundin na may kaugnayan sa pangangailangang ilapat ang batas sa isang administratibong pagkakasala na nagsasangkot ng pagpataw ng mas matinding administratibong parusa, kung ang mga biktima sa kaso ay nagsampa isang reklamo tungkol sa kaluwagan ng inilapat na administratibong parusa;

5) sa pagkansela ng desisyon at sa pagpapadala ng kaso para sa pagsasaalang-alang ayon sa hurisdiksyon, kung sa panahon ng pagsasaalang-alang ng reklamo ay itinatag na ang desisyon ay inisyu ng isang hindi awtorisadong hukom, katawan, opisyal.

Ang desisyon sa reklamo ay pumapasok sa legal na epekto mula sa sandali ng pag-anunsyo nito at hindi napapailalim sa apela.

Pagpapatupad ng isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala

Ang huling at pinaka-hindi kasiya-siyang yugto prosesong administratibo. Kapag ang lahat ng mga pagtatalo ay naubos, ang mga sibat ay nabali, ang oras ng pagtutuos ay dumarating. Isaalang-alang ang pinakakaraniwang uri ng administratibong parusa: isang multa. Sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng pagsisimula ng desisyon, obligado kang magbayad ng multa ayon sa mga detalye na tinukoy sa desisyon (bahagi 1, artikulo 32.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Gayunpaman, mula Enero 1, 2008 hindi ka kinakailangang magbigay ng isang kopya ng resibo ng pagbabayad ng multa sa katawan na naglabas ng desisyon (bahagi 4, 32.2. ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay naging hindi wasto mula 01.01.2008). Sa kawalan ng impormasyon mula sa katawan na nagmulta sa iyo tungkol sa pagbabayad mo ng multa, ang huli, batay sa mga probisyon ng Bahagi 5, Art. 32.2. Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay may karapatang magpadala ng mga materyales sa bailiff para sa pagpapatupad ng halaga, pati na rin upang simulan ang mga paglilitis para sa hindi pagbabayad administratibong multa ayon sa part 1. Art. 20.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ayon sa kung saan ikaw ay pinagbantaan na doblehin ang halaga ng multa, o administratibong pag-aresto hanggang sa 15 araw. Kaya, para sa hindi pagbabayad ng isang daang ruble na multa, madali at natural na gumugol ng 15 araw ng kahina-hinalang pahinga sa lipunan ng lumpen proletaryado, at nagkaroon na ng ganitong mga nauna sa ating bansa.

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ay isiwalat nang detalyado sa mga pamantayan ng batas. Sa artikulo ay pag-uusapan natin ang lahat ng mga yugto ng pagsasaalang-alang ng kaso - mula sa sandaling natuklasan ang isang paglabag hanggang sa pagpapalabas ng isang desisyon.

Batas na kumokontrol sa mga batayan at pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo

Basic legal na kilos, na nagdedetalye ng mga batayan at pamamaraan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad - ito ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Binubuo ito ng pangkalahatan at espesyal na mga bahagi.

Ang pangkalahatang bahagi ay nakatuon sa pagkakasunud-sunod ng pagsasaalang-alang ng mga kaso, at ang espesyal ay naglalaman ng mga elemento ng iba't ibang mga pagkakasala na pinagsama-sama ayon sa mga layunin ng pagkakasala (halimbawa, laban sa pagpaparehistro ng militar, laban sa control order, atbp.).

Bilang karagdagan, sa antas ng rehiyon maaaring pagtibayin ang mga batas ng mga paksa na nagtatatag ng sarili nilang komposisyon ng mga paglabag. Gayunpaman, ang nilalaman ng naturang mga aksyon ay hindi maaaring sumalungat sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Kung hindi, ang prosekusyon ay idedeklarang ilegal. Kasabay nito, ang mga rehiyon ay hindi maaaring magtatag ng mga bagong uri ng mga parusa, dahil ang mga sukat ng responsibilidad ay naayos ng eksklusibo ng pederal na mambabatas.

Mga batayan para sa pagsisimula ng mga paglilitis sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

Ang pamamaraan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad ay nagsisimula sa pagsisimula ng isang kaso. Ang proseso ng produksyon ay detalyado sa Seksyon IV ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, at ang pamamaraan para sa pagsisimula ng mga kaso ay nasa Kabanata 28 (isa sa mga kabanata ng seksyong ito).

Maaaring magsimula ang produksyon sa isa sa mga sumusunod na kaso:

Pagtuklas ng isang tao na may karapatang mag-usig, data na nagsasaad na may nagawang pagkakasala.
Resibo sa address ng awtorisadong tao upang usigin ang isang tao ng impormasyon mula sa estado. katawan at pampublikong organisasyon na nagpapahiwatig na may nagawang paglabag.
Resibo sa address ng taong may karapatang magsimula ng isang kaso, mga mensahe mula sa mga mamamayan o organisasyon tungkol sa isang gawang ginawa ng isang tao.
Pag-aayos ng paglabag sa isang awtomatikong camera.
Pagkumpirma ng pahayag ng may-ari ng kotse na hindi siya gumawa ng isang paglabag na kinunan sa isang awtomatikong camera, dahil hindi siya nagmaneho ng kotse.

Sino ang maaaring magsimula ng isang kaso

Sa Russia meron malaking halaga estado mga awtoridad: iba't ibang departamento ng pulisya, serbisyong antimonopolyo, Serbisyo ng Bumbero, ang State Labor Inspectorate, atbp. Ang bawat katawan ay maaaring magsimula ng produksyon sa indibidwal lamang mga artikulo ng Code of Administrative Offenses Si RF, subordinate sa kanya. Lohikal na hindi maaaring pigilan ng isang bumbero ang isang tsuper at dalhin siya sa hustisya para sa isang paglabag sa trapiko.

Ayon sa pangkalahatang tuntunin, na makikita sa Bahagi 1 ng Art. 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, sinumang nag-iisip ng mga kaso ay nagpasimula sa kanila. Ang impormasyon tungkol sa kung sino ang dumidinig ng mga kaso ay nakapaloob sa Ch. 23 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Dahil species mga ahensya ng gobyerno, isinasaalang-alang ang mga kaso, at mga artikulo ng Code of Administrative Offenses Maraming RF, hindi ipinapayong ilista ang mga ito - basahin lamang ang tinukoy na kabanata.

Ang mga hukom ay may karapatan lamang na isaalang-alang, ngunit hindi upang simulan ang mga kaso.

Sa iba't ibang bahagi ng Art. 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, idinagdag ng mambabatas ang estado. mga katawan na maaaring magpasimula ng mga kaso, ngunit hindi palaging binibigyang kapangyarihan na isaalang-alang ang mga ito. Ito ay dahil, sa partikular, sa katotohanan na, sa ilalim ng ilang mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga kaso ay maaaring isaalang-alang ng eksklusibo ng isang hukom, habang ang mga ito ay pinasimulan ng ibang mga katawan.

Protocol sa isang administratibong pagkakasala bilang batayan para sa karagdagang mga paglilitis sa kaso

Ang katotohanan ng pagsisimula ng kaso ay dapat na maipakita sa dokumento ng pamamaraan. Kadalasan, ito ay isang protocol, ang pamamaraan para sa pag-compile na tinutukoy ng Art. 28.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Kasama sa protocol ang impormasyon tungkol sa:

Kailan at saan ginawa ang paglabag.
Sino ang may-akda ng dokumento.
Aling mga mamamayan ang kinikilala bilang mga saksi, at alin - bilang mga biktima.
Sa ilalim ng anong artikulo ang lumabag ay sangkot.

Bilang karagdagan, ang protocol ay naglalarawan sa layunin na bahagi ng paglabag, at mayroon ding column para sa mga paliwanag ng suspek sa paglabag. Maaari ding maglagay ng ibang data.

MAHALAGA! Ang protocol ay dapat iguhit sa alinman sa presensya ng isang taong pinaghihinalaang gumawa ng isang paglabag, o sa kanyang wastong abiso. Kung ang mga patakarang ito ay hindi sinusunod, ito ay isang walang kundisyong paglabag sa pamamaraan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad at ang batayan para sa pagkansela ng desisyon.

Hindi mo alam ang iyong mga karapatan?

Ang isang sample na reklamo laban sa isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, pati na rin ang pamamaraan para sa paghahanda nito, ay matatagpuan

Sino ang may karapatang isaalang-alang ang isang administratibong kaso

Matapos mapirmahan ang protocol, ang kaso ay itinalaga para sa pagsasaalang-alang, at ang mga taong tinukoy sa Art. Ang 25.1-25.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay inaabisuhan tungkol dito. Ang pagsasaalang-alang sa kaso nang walang abiso ay ang batayan para sa pagkansela ng desisyon (na kung saan ay nakumpirma hudisyal na kasanayan, halimbawa, sa pamamagitan ng resolusyon ng Korte Suprema ng Russian Federation noong Disyembre 22, 2016 No. 19-AD16-16).

Ang listahan ng mga katawan na maaaring isaalang-alang ang kaso, tulad ng nabanggit na, ay nakapaloob sa Sec. 23 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Maaari silang halos nahahati sa mga sumusunod na kategorya:

Mga hukom. Isaalang-alang ang mga kaso ng pinakamapanganib na paglabag sa lipunan.
Juvenile Commission. Dalhin sa responsibilidad ang mga hindi pa umabot sa edad na 18 (higit pa tungkol sa responsibilidad ng mga menor de edad ay matatagpuan sa ) .
Mga empleyado ng iba't ibang ahensya ng gobyerno. Halimbawa, ang mga pulis na humahawak sa karamihan ng mga kaso sa ilalim ni Sec. 12 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (sa larangan ng kaligtasan sa kalsada).

Ang pinakamadaling paraan upang maunawaan kung sino ang may karapatang dinggin ang isang kaso ay tingnan ang parusa para sa paglabag.

Kung ang pag-aresto, pagsususpinde ng mga aktibidad, pagpapatalsik o diskwalipikasyon ay maaaring iutos, ang kaso ay palaging isinasaalang-alang ng mga hukom. Isinasaalang-alang din nila ang mga kaso kung sakaling magsagawa ng administratibong pagsisiyasat o kapag ang paglabag ay ginawa sa labas ng Russia. Kung walang mga palatandaan na nagpapahiwatig na ang hukom lamang ang isinasaalang-alang ang kaso, kinakailangang buksan ang Ch. 23 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at hanapin dito ang impormasyon tungkol sa kung sino ang partikular na may karapatang gumawa ng desisyon.

Pamamaraan para sa paghahanda ng isang kaso

Matapos mabuo ang protocol, dapat lutasin ng isa na magsasaalang-alang sa kaso ang mga sumusunod na isyu:

May karapatan ba ang isang partikular na paksa na isaalang-alang ang kaso (o ililipat ba ito ayon sa hurisdiksyon).
Mayroon bang mga dahilan kung bakit hindi maisasaalang-alang ang kaso (halimbawa, kapag ang hukom ay kamag-anak ng nagkasala).
Gaano katotoo sa pananaw ng batas ang iginuhit na protocol.
Mayroon bang anumang mga batayan upang wakasan ang mga paglilitis (ang buong listahan ng mga naturang pangyayari ay matatagpuan sa Artikulo 24.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).
Mayroon bang sapat na mga materyales na nakolekta upang isaalang-alang ang kaso.
Kung ang mga petisyon na nangangailangan ng pahintulot ay naihain; Mayroon bang anumang mga pagbubukod na kailangang isaalang-alang?

Kapag nalutas na ang lahat ng isyung ito, magpapatuloy ang tagapagpatupad ng batas upang isaalang-alang ang kaso.

Ang desisyon na humirang ng kaso para sa pagsasaalang-alang ay tinatanggap kapag ang kaso ay ganap na inihanda. Ang pamamaraan ng pagsusuri ay karaniwan para sa anumang mga paksang pinahintulutan na magpataw ng mga parusa, at kinokontrol ng Art. 29.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang algorithm ay:

Inihayag kung kanino isasaalang-alang ang kaso at kung alin; binibigkas ang artikulo kung saan nasasangkot ang tao.
Sinusuri kung ang taong sangkot ay dumating sa proseso.
Sinusuri kung ang mga tagapagtanggol at legal na kinatawan ay maaaring kumatawan sa mga interes ng prinsipal o kamag-anak.
Lumalabas kung naabisuhan ang mga kalahok sa proseso.
Ang mga karapatan at obligasyon ng mga darating na tao ay ipinaliwanag.
Pinapayagan ang mga petisyon at withdrawal.
Ang protocol sa pagdadala sa administratibong responsibilidad ay inihayag.
Ang mga paliwanag ng mga taong lumitaw ay naririnig.
Ang ebidensya ay ginagalugad.
Isang desisyon ang ginawa.

Mga uri ng desisyon na ginawa batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso

Mayroong dalawang uri ng mga resolusyon na maaaring gamitin pagkatapos ng paglutas ng mga kaso (Artikulo 29.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation). Isa sa mga pinakakaraniwang resulta ay ang taong sangkot ay napatunayang nagkasala at pinarusahan. Ang batayan para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad ay ang pagkakaroon ng isang administratibong pagkakasala (object, subject, objective side, subjective side).

Kung mayroong hindi bababa sa isang batayan na inireseta sa Art. 24.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga paglilitis ay dapat wakasan. Sa partikular, ang mga paglilitis ay tinapos kung walang katibayan ng isang paglabag o ang batas ng mga limitasyon ay nag-expire na. Ang pagwawakas ng mga paglilitis ay nagpapahiwatig ng kumpletong pagkumpleto ng pamamaraan. Sa kasong ito, walang parusang ipinapataw.

Kapag ang isang tao ay itinuturing na administratibong pananagutan

Ang isang tao ay itinuturing na may pananagutan hindi sa sandaling ang desisyon ay inihayag sa kanya, ngunit pagkatapos lamang ng pagpasok sa puwersa ng desisyong ito.

Ang sangkot na tao ay may 10 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kopya ng resolusyon para iapela ito. Sa panahong ito, ang desisyon ay itinuturing na hindi naipatupad, iyon ay, hindi ito naisakatuparan at hindi nagdudulot ng mga legal na kahihinatnan para sa sangkot na tao (kung ang parusa ay hindi kaagad naisakatuparan, halimbawa, pag-aresto).

Matapos maipatupad ang desisyon, ito ay sasailalim sa pagpapatupad. Ang pagkakasunud-sunod ng pagpapatupad ay depende sa uri ng parusa. Halimbawa, ang multa ay dapat bayaran sa loob ng 60 araw mula sa pagpasok sa bisa ng desisyon. Kung hindi, ang hindi nagbabayad ay maaaring managot sa ilalim ng Art. 20.25 Administrative Code ng Russian Federation.

Mga tampok ng pagdadala ng mga menor de edad sa responsibilidad na administratibo

Maaaring kasuhan ang mga menor de edad na napapailalim sa ilang partikular na katangian:

Naaakit lamang kung sila ay 16 taong gulang (para sa higit pang mga detalye - sa artikulo "Sa anong edad maaari silang panagutin sa administratibong pananagutan").
Ang mga kaso ay isinasaalang-alang espesyal na katawan- Komisyon sa mga gawaing pangkabataan.
Ang parusa sa anyo ng administrative arrest ay hindi ipinapataw.
Ang parusa sa anyo ng multa mula sa mga menor de edad ay itinatalaga lamang kung sila ay may mga kita. Kung hindi, ang mga magulang ang magbabayad ng multa.
Ang minorya ay isang pangyayari na nagpapagaan ng responsibilidad sa pangangasiwa.
Isinasaalang-alang ang kaso na may partisipasyon ng mga legal na kinatawan at ng tagausig.

Maaari bang dalhin ang mga buntis na kababaihan, mga tauhan ng militar, mga pensiyonado, mga taong may kapansanan sa responsibilidad na administratibo

Ang mga patakaran para sa pagdadala ng mga nakalistang kategorya ng mga tao sa responsibilidad ay pangkalahatan. Ang mga naturang tao ay maaaring managot sa administratibo, ngunit hindi sa lahat ng uri ng parusa.

Sa partikular:

Hindi maaaring ilapat ang administratibong pag-aresto sa mga buntis na kababaihan, kababaihang may mga batang wala pang 14 taong gulang, mga taong may kapansanan ng grupo I at II, mga tauhan ng militar at mga tinawag para sa pagsasanay militar.
Ang sapilitang trabaho ay hindi maaaring italaga sa mga buntis na kababaihan, mga babaeng may mga bata na wala pang 3 taong gulang, mga taong may kapansanan ng grupo I at II, mga tauhan ng militar at mga tinawag para sa pagsasanay sa militar.
Ang parusa ng pagkakait lisensiya sa pagmamaneho hindi maaaring italaga sa mga taong may kapansanan ng mga pangkat I at II (may mga pagbubukod, halimbawa, kung ang driver ay nagmamaneho ng lasing, maaari siyang maalis sa kanyang mga karapatan).

Ang edad ng pagreretiro ay hindi batayan para sa exemption sa parusa. Bilang karagdagan, dapat tandaan na ang minorya, pagbubuntis, ang pagkakaroon ng isang menor de edad na bata ay mga pangyayari na nagpapagaan ng responsibilidad sa pangangasiwa.

Kaya, ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad ay kinokontrol nang detalyado sa mga probisyon ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. May karapatan silang maakit bilang mga opisyal ng estado. mga awtoridad, gayundin ang mga komisyon sa mga gawain ng kabataan at mga hukom.

Magiging kawili-wili din para sa iyo na maging pamilyar sa mga materyales na partikular na isinulat namin para sa aming