Захист потерпілого від кримінального правопорушення. Захист прав потерпілих від злочинів

Побудова правової державита розвиток демократичних начал суспільного життяприпускають визнання пріоритету загальнолюдських цінностей, і життя, здоров'я, свободи, гідності, честі, правий і інтересів личности. У зв'язку з цим потрібна переоцінка характеру суспільної небезпеки злочинів проти особи та правопорушень, пов'язаних із зазіханнями на неї, а також усіх злочинів, внаслідок яких порушуються права та законні інтереси громадян.

Предмет особливої турботи та правового захисту - права та інтереси потерпілого. Із загальним зростанням злочинності країни, найважливішим завданням держави є охорона (зокрема і кримінально-правова, кримінально-процесуальна) законних правий і інтересів громадян країни й у першу чергу потерпілих від злочинів .

На думку І.М. Ібрагімова, «проблема захисту прав потерпілих у Росії, як та інших державах світу, одна із важливих і актуальних проблем кримінально-процесуального правознавства і правоохорони. Несерйозне ставлення до її вирішення є серйозною перешкодою для подальшого розвитку і вдосконалення в Росії кримінального правосуддя і попередження безпрецедентно зростаючого якісного і кількісного рівня щоденно вчинених злочинів. ».

Високе політичне значення кримінального судочинства у Росії визначається конституційним становищемпро те, що людина, її права та свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання та захист права і свободи людини і громадянина - обов'язок держави (ст. 2 Конституції РФ). У кримінально-процесуальному законі на основі Конституції РФ визначено призначення кримінального судочинства, яке полягає у захисті прав та законних інтересівосіб та організацій, потерпілих від злочину, а також особи від незаконного необґрунтованого звинувачення, засудження, обмеження її права і свободи (ст. 6 КПК України) .

Російському законодавцю, при всіх його відчутних досягненнях у справі теоретичної та правової модернізації чинного раніше кримінально-процесуального законодавства, так і не вдалося повною мірою практично реалізувати своє основне призначення та поставлену ним у п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України правомірне завдання з пріоритетного захисту гідності, конституційних та процесуальних прав потерпілих, які страждають від щоденно скоєних різних злочинів. Результати конкретного функціонального аналізу чинних кримінально-процесуальних норм та практики їх застосування для захисту прав потерпілих свідчать про те, що конституційні гарантіїправ потерпілого в кримінальному судочинстві є недостатніми і тому не набувають належної сили через застосування кримінально-процесуальних положень, які часом дисонують з ідеями, цінностями, цілями та принципами, закріпленими в Конституції РФ та міжнародно-правових актах, що передбачають захист прав жертв злочинів.

Залишається проблемним питанняпро очевидну невідповідність характеру та обсягу прав та обов'язків обвинуваченої та потерпілої сторін у кримінальному судочинстві, незважаючи на те, що кримінально-процесуальне законодавство Росії багато в чому відображає імперативні нормиміжнародного та, зокрема, європейського права, яке з особливою ретельністю закріплює не лише права підозрюваних, обвинувачених, підсудних та їхніх адвокатів-захисників, а також самих постраждалих від злочину людей та їхніх представників.

Тим часом основною функцією кримінальної юстиції є забезпечення потреб та захист інтересів потерпілого. Реалізація обов'язки держави щодо захисту прав потерпілого лежить за обвинувачення, тобто. на органах та посадових особах, зобов'язаних у кожному випадку виявлення ознак злочину порушити кримінальну справу та прийняти визначені закономзаходи щодо встановлення події злочину та викриття особи, що його вчинила. Цим і забезпечується на стадії попереднього слідства право потерпілого на доступ до правосуддя та відшкодування заподіяної шкоди.

На відміну з інших учасників кримінального судочинства потерпілий займає своєрідне процесуальне становище, і навіть грає різні ролі під час розгляду кримінальної справи. Він виступає у кримінальному судочинстві у різних якостях: по-перше, може виступити у кримінальному процесі у ролі свідка чи очевидця обставин скоєного проти нього злочину. По-друге, він може стати активним учасником процесу доведення у кримінальній справі, суб'єктом та джерелом доказування. По-третє, він спочатку постає як суб'єкт обвинувачення свого кривдника - обвинуваченого у кримінальному процесі. Зрештою, він є самостійним учасником кримінального процесу, який діє з метою відновлення своїх порушених прав та реалізації законних інтересів за допомогою відшкодування заподіяної йому злочином моральної, фізичної та майнової шкоди.

Захист потерпілого визначається також обсягом прав, що надаються йому кримінально-процесуальним законодавством (ч. 2 ст. 42 КПК України). Потерпілий має право: знати про пред'явлене обвинуваченому обвинуваченні; давати свідчення; подавати докази; заявляти клопотання та відводи; давати свідчення рідною мовою або мовою, якою вона володіє; користуватися допомогою перекладача безкоштовно; мати представника; брати участь з дозволу слідчого або дізнавача у слідчих діях, що провадяться за його клопотанням або клопотанням його представника; знайомитися з протоколами слідчих дій, Вироблені з його участю, і подавати на них зауваження; знайомитись із постановою про призначення судової експертизита висновком експерта; знайомитися після закінчення попереднього розслідування з усіма матеріалами кримінальної справи, виписувати з кримінальної справи будь-які відомості та в будь-якому обсязі, знімати копії з матеріалів кримінальної справи, у тому числі за допомогою технічних засобів. У разі, якщо у кримінальній справі бере участь кілька потерпілих, кожен із них має право знайомитися з тими матеріалами кримінальної справи, що стосуються шкоди, заподіяної цьому потерпілому; отримувати копії постанов про порушення кримінальної справи, визнання її потерпілим або про відмову в цій справі, про припинення кримінальної справи, зупинення провадження у кримінальній справі, а також копії вироку суду першої інстанції, рішень судів апеляційної, касаційної та наглядової інстанцій; Приймати участь в судовому розглядікримінальної справи у судах першої, другої, касаційної та наглядової інстанцій; виступати в судових дебатах; підтримувати звинувачення; ознайомлюватися з протоколом судового засідання та подавати на нього зауваження; приносити скарги на дії (бездіяльність) та рішення дізнавача, слідчого, прокурора та суду; оскаржити вирок, ухвалу, постанову суду; знати про принесені у кримінальній справі скарги та подання та подавати на них заперечення; клопотати про застосування заходів безпеки; здійснювати інші повноваження.

Однією із гарантій державного захисту конституційних прав на життя, свободу та особисту недоторканність є також забезпечення безпеки потерпілого в гостроконфліктному процесі кримінального судочинства.

Підбиваючи підсумки, можна узагальнити, що поняття " захист прав потерпілого " включає у собі як їхню безперешкодну реалізацію, тобто. охорону від їх порушення з боку підозрюваних, обвинувачених або самих працівників правоохоронних органів держави, а також їх відновлення у вигляді законодавчо передбачених, а також не заборонених законом процедур. Якщо працівники правоохоронних органів з тих чи інших причин не виконують законодавчо покладені на них державою обов'язки з охорони та реалізації прав потерпілого, то потерпілий повинен мати право та реальну здатність самостійно або за допомогою своїх представників, у тому числі й висококваліфікованих та досвідчених адвокатів, захищати свої процесуальні та субстанційні (відшкодування йому моральної, фізичної та матеріальної шкоди) права та інтереси. У зв'язку з цим неправомірне позбавлення доступу потерпілого до правосуддя на практиці може бути обумовлене не лише незаконними діямиучасників кримінального судочинства, але часом і чинними законодавчими пробілами та похибками.

Потерпілий – це фізична особа, якому злочином заподіяно фізичну, майнову або моральну шкоду, або юридичну особу у разі заподіяння шкоди його майну або діловій репутації (ст. 42 КПК України).

Для визнання особи потерпілим потрібна система правових, фактичних та процесуальних підстав.

Правова основа – закріплене ст. 52 Конституцією та ст. 6 КПК право потерпілого від злочину отримати державний захист та відновлення у порушених правах.

Фактична підстава - наявність допустимих за ознаками та властивостями кримінально-процесуальних доказів, зібраних, перевірених та оцінених у передбаченому законному порядку, що підтверджують хоча б на ймовірнісному рівні, що:

Мало місце діяння у формі дії чи бездіяльності;

Це діяння містить ознаки складу якихось злочинів, передбаченого будь-якої статтею Особливої частини КК РФ;

Це діяння завдало особі фізичної, майнової чи моральної шкоди; якщо йдеться про юридичну особу, то шкода майну чи діловій репутації юридичної особи;

Безпосередня причинний зв'язокміж діянням і шкодою, що настала (Постанова Президії Верховного СудуРФ від 01.11.1985 р).

Фізична шкода - це телесні ушкодження, розлади здоров'я, втрата працездатності, фізичні страждання

Майнову шкоду - реальні збиткиу формі позбавлення матеріальних благ, що належать особі, витрати на відновлення фізичної шкоди.

Моральна шкода - моральні страждання внаслідок образи, наклепів, приниження гідності, загрози, переляку, шоку або спричинених порушенням його конституційних, майнових та особистих не майнових прав(ст. 151 ГК РФ), фізичні страждання внаслідок заподіяння шкоди здоров'ю.

Шкода ділової репутації юридичної особи - дискредитація, підрив авторитету, наклеп тощо.

Процесуальна підстава - винесення законної, обґрунтованої та мотивованої ухвали слідчого, дізнавача, прокурора, судді, ухвали суду. Як зазначив Пленум Верховного Суду РФ у ухвалі від 29.06.2010 р. (п. 3), правовий статусособи як потерпілого встановлюється, з фактичного його становища, і лише процесуально оформляється постановою, але з формується ним.

Особа може бути визнана потерпілою як за її заявою, так і з ініціативи органу, у провадженні якого перебуває кримінальна справа. Відмова у визнанні особи потерпілим, а також бездіяльність дізнавача, слідчого, керівника слідчого органу, що виявилося у невизнанні особи потерпілим, можуть бути оскаржені цією особою у досудовому провадженні у кримінальній справі у порядку, передбаченому статтями 124 та 125 КПК України (п. 3). Пленуму Верховного Судна РФ).

Слід також пам'ятати, що, якщо у справі проводиться дізнання у скороченій формі, постанова про визнання особи потерпілим має бути винесена пізніше 3-х діб з порушення кримінальної справи (ч. 2 ст. 226 3 КПК України).

У тих випадках, коли за кримінальною справою, що надійшла до суду, буде встановлено, що особа, якій злочином заподіяна шкода, не визнана потерпілою у справі, суд визнає таку особу потерпілою, повідомляє її про це, роз'яснює права та обов'язки, забезпечує можливість ознайомлення з усіма матеріалами. справи (стаття 42 КПК України) (п. 3 зазначеної постанови Пленуму Верховного Суду РФ).

У рішенні про визнання особи потерпілим має бути зазначено, якими діями і яку саме шкоду йому завдано, у тому числі при заподіянні шкоди відразу кількох видів (фізичної, майнової та моральної, шкоди діловій репутації) (п. 3 зазначеної постанови Пленуму Верховного Суду РФ) .

Коли по кримінальній справі, що надійшов до суду, буде встановлено, що особа визнана потерпілою без достатніх до того підстав, передбачених статтею 42 КПК України, суд виносить постанову (ухвалу) про те, що така особа помилково визнана потерпілою за цій справі, та роз'яснює йому право на оскарження прийнятого судом рішення у касаційному (апеляційному) порядку. При цьому рішення суду може бути оскаржене негайно до ухвали вироку, оскільки рішенням суду торкається конституційне право на доступ до правосуддя. Оскарження рішення в цій частині не є підставою для зупинення судового розгляду (п. 4 зазначеної ухвали Пленуму Верховного Суду РФ).

У разі коли потерпілим визнано юридичну особу, її права та обов'язки здійснює представник, повноваження якого мають бути підтверджені довіреністю, оформленою належним чином, або ордером, якщо інтереси юридичної особи представляє адвокат. Коли в судовому засіданнібере участь керівник підприємства, установи (організації), його повноваження мають бути засвідчені відповідною довіреністю або іншими документами (п. 6 ухвали Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р.).

На потерпілого, як і на обвинуваченого, підозрюваного та інших учасників кримінального судочинства поширюються загальні для прав особи гарантії, такі як:

Право давати свідчення та робити заяви рідною мовою,

Право користуватися допомогою перекладача безкоштовно,

Право отримувати копії процесуальних документів, які підлягають врученню потерпілому, перекладеними рідною мовою,

Право на імунітет свідків (ч. 2 ст. 42 КПК України).

Крім них, спеціальними гарантіямиправ потерпілого є:

1) можливість визнання особи такою на будь-якій стадії процесу; особиста участь у попередньому слуханні та судовому розгляді в суді першої, апеляційної та касаційної інстанції; як зазначив Пленум Верховного Суду РФ у п. 12,

13 постанови від 29.06.2010 р., неучасть потерпілого в судових засіданнях та у дебатах може мати тільки добровільний характер і за суворого дотримання його права бути належним чином повідомленим про дату та місце проведення судових слухань, у тому числі за його згодою за допомогою СМС-повідомлення (п. 36 1 ухвали Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р.);

2) права на участь у доведенні, включаючи можливість представляти предмети та документи, брати участь з дозволу слідчого або дізнавача у слідчих діях, що проводяться за його клопотанням або клопотанням представника, виступати в судових дебатах та на дачу показань у будь-який момент на розсуд потерпілого;

3) права на отримання необхідної інформації у кримінальній справі, включаючи право отримувати копії постанов про порушення кримінальної справи, визнання її потерпілим або про відмову в цьому, про прийняття справи до провадження та про провадження слідства слідчою групою, про залучення особи як обвинуваченого, про відмову в обранні щодо обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, про припинення кримінальної справи, про призупинення провадження у кримінальній справі, про направлення кримінальної справи за підслідністю, а також копії рішень судів першої, апеляційної, касаційної та наглядової інстанцій, у тому числі про направлення кримінальної справи за підсудністю, призначення попереднього слухання, судового засідання, а також копії інших процесуальних документів, що зачіпають його інтереси, право на отримання відомостей про стан провадження у справі та принесених скаргах, подавати на них заперечення;

4) право заявляти клопотання, відведення, скарги;

право мати представника, яким відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України може бути адвокат, а згідно з Визначенням Конституційного СудуРФ від 5.12.2003 р. № 446-О та від р. № 25-О та постановою Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р. (п. 7), та інші особи, здатні, на думку потерпілого, надати йому кваліфіковану юридичну допомогу. Повноваження таких осіб підтверджуються довіреністю, оформленою належним чином або заявою потерпілого в судовому засіданні. Суд, приймаючи рішення про допуск представника з урахуванням даних про його особи, повинен переконатися у відсутності обставин, що виключають участь у провадженні у кримінальній справі представника потерпілого чи цивільного позивача (стаття 72 КПК України);

5) обов'язкове залучення до участі у провадженні у кримінальній справі законного представника потерпілого, якщо він є неповнолітнім або через фізичні чи психічні недоліки не здатний самостійно здійснювати свої права. При цьому якщо є підстави вважати, що законний представник діє не на користь неповнолітнього потерпілого, суд виносить ухвалу (ухвалу) про усунення такої особи від участі у справі як законного представника потерпілого, роз'яснює порядок оскарження цього рішення та вживає заходів до призначення як законного. представника неповнолітньої іншої особи або представника органу опіки та піклування (п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р.);

6) право на своєчасне застосування заходів безпеки, передбачених кримінально-процесуальним законом, включаючи упізнання поза візуальним контактом, допит під псевдонімом, проведення закритого судового засідання, допиту потерпілого за відсутності підсудного тощо, а також право клопотати про застосування заходів захисту порядку Федерального закону від 20.08.2004 р. «Про державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства»;

7) право на грошову компенсацію всіх видів шкоди та витрат на юридичну допомогу, включаючи право подати цивільний позов у будь-який момент провадження у кримінальній справі до закінчення судового слідства в суді першої інстанції;

8) розмір майнової шкоди, що підлягає відшкодуванню потерпілому, визначається виходячи з цін, що склалися на момент винесення рішення за пред'явленим позовом. Заява ж про індексацію розглядається судом у порядку цивільного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 208 ЦПК України.

Вирішуючи питання розмір компенсації заподіяного потерпілому моральної шкоди, суду слід виходити із положень ст. 151 та п. 2 ст. 1101 ГК РФ, постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.12.1994 р. «Деякі питання застосування законодавства про компенсацію моральної шкоди», та враховувати характер заподіяних потерпілому фізичних та моральних страждань, ступінь провини завдавача шкоди, керуючись при цьому вимогами розумності та справедливості. У разі заподіяння моральної шкоди злочинними діями кількох осіб він підлягає відшкодуванню у пайовому порядку.

Характер фізичних та моральних страждань встановлюється судом з урахуванням фактичних обставин, за яких було завдано моральної шкоди, поведінки підсудного безпосередньо після скоєння злочину (наприклад, надання або ненадання допомоги потерпілому), індивідуальних особливостей потерпілого (вік, стан здоров'я, поведінка в момент скоєння злочину та тощо), а також інших обставин (наприклад, втрата роботи потерпілим).

Шкода, заподіяна внаслідок злочинних дій, що підривають ділову репутацію юридичної особи, підлягає компенсації за правилами відшкодування шкоди ділової репутації громадянина (п. 7 ст. 152 ЦК України, а також положення постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 24.02.2005 р. «Про судову практиці у справах про захист честі та гідності громадян, а також ділової репутації громадян та юридичних осіб»);

9) право на ініціювання кримінального переслідування у справах приватного та приватно-публічного обвинувачення, на підтримання обвинувачення (причому згідно з п. 14 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р. навіть у справах публічного обвинувачення суд повинен задовольняти клопотання про позиції з потерпілим, а відповідно до постанови Конституційного Суду РФ від 02.07.2013 р., потерпілий має право клопотати перед судом направити кримінальну справу прокурору в порядку статті 237 КПК України для перекваліфікації дій підсудного за статтею КК РФ, що передбачає більш тяжкий склад злочину, суд на користь потерпілого може прийняти таке рішення власної ініціативи, Якщо в судовому засіданні буде встановлено, що діяння підсудного органами слідства кваліфіковані неправильно або судовим слідством встановлено нові фактичні обставини, що дозволяють зробити кваліфікацію за більш тяжкою статтею КК РФ);

10) право на примирення з обвинуваченим у передбачених законом випадках (ст. 25 КПК України та у справах приватного обвинувачення), при цьому має бути ретельно перевірено, чи відбулося загладжування обвинуваченим шкоди, заподіяної злочином потерпілому (п. 31, 32 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р);

11) обов'язковість думки потерпілого для вирішення окремих процесуальних питань (про вирішення справи по суті в порядку глави 40 КПК України, про провадження дізнання у скороченій формі та інших), причому закон не вимагає від потерпілого наведення мотивів своєї згоди або незгоди (п. 33 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р);

12) декларація про задоволення слідчим клопотання про провадження слідчих дій з метою отримання доказів, необхідні правильного вирішення справи (ст. 159 КПК України), і аналогічне право у суді (ч. 7 ст. 234, ст. 271 КПК України);

13) недотримання процесуальних прав потерпілих розглядається судовою практикою як порушення закону, що тягне за собою скасування вироку (БВС РФ. 1994. № 1. С. 7; 2001. № 9. с.

12). Велике значеннядля забезпечення прав потерпілих також мають постанови Пленуму Верховного Суду РФ від м. «Про відкритість та гласність судочинства та про доступ до інформації про діяльність судів» та від 20.12.2011 р. «Про практику застосування судами законодавства про виконання вироку» (у рамках питань виконання вироку у частині цивільного позову).

Шляхи вдосконалення процесуального статусу потерпілого:

1) визнання потерпілим має здійснюватися за наявності підстав вважати, що злочином завдано шкоди або створено загрозу заподіяння шкоди приготуванням чи замахом на злочин чи іншими діями, що становлять об'єктивний бікзлочини;

2) у ст. 42 необхідно додати вказівку на заподіяння шкоди або загрозу такого суспільно небезпечним діянням неосудного, що було зроблено лише в ухвалі Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 р. (із змінами та доповненнями) «Про практику застосування судами норм, що регламентують участь потерпілого в кримінальному судочинстві »;

3) потерпілою особа повинна визнаватись, як правило, постановою про порушення кримінальної справи, якщо така порушена на підставі перевірки заяви потерпілого, і лише у разі неможливості - окремою постановою дізнавача, слідчого, прокурора, судді, ухвалою суду;

4) необхідно в окремій статті викласти порядок визнання особи потерпілою та роз'яснення її прав та обов'язків;

5) потерпілому необхідні додаткові права: на ознайомлення з матеріалами перевірки у разі відмови у порушенні кримінальної справи, на ознайомлення з матеріалами припиненої справи; на адвокатське розслідування, на субсидіарну підтримку звинувачення у разі відмови прокурора від звинувачення у суді;

6) необхідно розширювати можливості примирливих процедуру кримінальному процесі;

7) представнику потерпілого необхідно надати права, аналогічні правам захисника, передбаченим ч. 3 ст. 86 КПК України;

8) необхідно відродити норму щодо компенсації жертвам злочину шкоди за рахунок коштів федерального бюджетуу разі не встановлення винного (у тому числі при виправданні невинного) або його неплатоспроможності, яка була закріплена ст. 30 Закону РРФСР від 24.12.1990 р. «Про власність у РРФСР» і нині міститься у Декларації основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживань владою; одного з близьких родичів повинні переходити права як загиблого чи померлого внаслідок злочину потерпілого, а й потерпілого, померлого з інших причин під час провадження у справі.

На основі аналізу матеріалів скарг, що надходять до Конституційного Суду РФ, розглядаються актуальні питання забезпечення прав потерпілих, пов'язані з реєстрацією заяв про злочини, порядком та строками їх перевірки, а також законністю рішень про відмову у порушенні кримінальних справ

Ключові слова: позиції Конституційного Суду Російської Федерації, права потерпілих, порушення та відмова у порушенні кримінальної справи, заяву про злочин, попередня перевірка повідомлень про злочини.

Калиновський Костянтин Борисович, завідувач кафедри кримінально- процесуального праваПівнічно-Західної філії Російської академіїправосуддя

Чечетін Андрій Євгенович, заступник начальника Управління конституційних засадкримінальної юстиції Секретаріату Конституційного Суду Російської Федерації

У забезпеченні права громадян на захист від злочинних посягань і доступу до правосуддя, гарантованого статтею 52 Конституції Російської Федерації, найважливіше значення має діяльність слідчих органів на стадії порушення справ. Без своєчасного, законного та обґрунтованого рішення про порушення кримінальної справи неможливе здійснення кримінального переслідування та подальший захист та забезпечення прав потерпілих.

У той самий час практика розгляду слідчими заяв і повідомлень про скоєні злочини має безліч недоліків, що наочно свідчать скарги, які у Конституційний Суд Російської Федерації. Так, з 3172 розглянутих ним на кінець березня 2014 скарг на норми КПК РФ в 210 (6,6%) зверненнях, оскаржувалися положення цього Кодексу, що регламентують порядок розгляду заяв та повідомлень про злочини. При цьому, найчастіше заявниками ставилася під сумнів конституційність таких статей КПК України як 144 - 145 (79 скарг), 24 (45 скарг), 140-143 (42 скарги) та 148 (21 скарги). Аналіз матеріалів звернень до Конституційного Суду зазначені норми КПК України дозволяє до найбільш актуальних віднести питання, пов'язані із забезпеченням прав потерпілих від злочинів при реєстрації повідомлень про злочини, при їх попередньої перевірки та прийнятті рішень про відмову в порушенні кримінальної справи.

На масштаби проблеми неповноти реєстрації повідомлень про злочини давно звертають увагу дослідники. Зокрема, за даними Інституту проблем правозастосування при Європейському університеті в Санкт-Петербурзі з 26,4 млн. звернень, що надійшли до правоохоронних органів у 2012 році, лише 12,3 млн. (46%) було зареєстровано як повідомлення про злочини, за якими порушено 2,13 млн. кримінальних справ. При цьому не можна не помітити змін у співвідношенні між зареєстрованими заявами (повідомленнями) громадян про правопорушення та порушені справи: якщо кількість перших збільшується, то кількість останніх – скорочується. Так, за даними МВС Росії, у 2013 році органами внутрішніх справ розглянуто 28,35 млн. заяв (повідомлень) про злочини, адміністративні правопорушеннята про події, що на 7,5% більше, ніж за дванадцять місяців 2012 року. Водночас за результатами їх розгляду було порушено 1761,5 тис. кримінальних справ, що на 5,4% менше за показник аналогічного періоду минулого року. Таким чином, рішення про порушення кримінальної справи було ухвалено лише за кожним шістнадцятим повідомленням, що становить 6,2%. Цей же показник Слідчого комітетуРосії у 2013 році має суттєві відмінності: із 810,1 тис. повідомлень про злочини, розглянуті його співробітниками, порушено 139 тис. кримінальних справ, що залишає 17% від кількості повідомлень, що надійшли.

Наведені статистичні дані дозволяють припустити, що значна частина звернень громадян до органів попереднього розслідування залишається без належної реакції правоохоронців. Зрозуміло, не всі звернення свідчать про скоєний злочин, проте не можна визнати, що помилки громадян щодо некримінального характеру події такі великі, що кримінальні справи порушуються Слідчим комітетом за однією з шести заяв, а МВС Росії - за однією з шістнадцяти.

Зазначене припущення про порушення прав постраждалих на стадії порушення кримінальної справи підтверджується змістом скарг, що надходять до Конституційного Суду Російської Федерації, пов'язаних з фактами відмови від реєстрації заяв про скоєні злочини та проведення за ними процесуальної перевірки. Як хрестоматійний приклад негативної практики реагування на повідомлення про скоєні злочини можна навести обставини справи мешканки Санкт-Петербурга, яка звернулася із заявою про скоєний злочин у територіальний органвнутрішніх справ. Співробітник чергової частини поліції категорично відмовився прийняти та зареєструвати її письмову заяву про скоєний злочин, мотивуючи це тим, що заяву відповідно до вказівок керівництва спочатку має вивчити спеціальний співробітник, який знаходиться на виїзді. Не змінив позиції поліцейського та телефонний дзвінок заявниці до чергової частини ГУВС. Не домігшись реєстрації своєї заяви і не маючи часу для очікування відповідального за ознайомлення із заявами про скоєні злочини, жінка, яка перебувала з малолітньою дитиною, була змушена залишити приміщення органу внутрішніх справ. Обурена бездіяльністю чергового поліцейського вона звернулася із заявою до підрозділу Слідчого комітету з вимогою притягнути його до кримінальної відповідальності за відмову у прийнятті та реєстрації її звернення. Проте слідчий орган, посилаючись на пункт 20 Інструкції про організацію прийому, реєстрації та перевірки повідомлень про злочин у слідчих органах, затвердженої Наказом Слідчого комітету від 11 жовтня 2012 року № 72, також відмовив їй у реєстрації та проведенні процесуальної перевірки за її заявою про протиправні дії чергового.

Звертає на себе увагу, що скарги на відмови у реєстрації та проведенні процесуальної перевірки заяв про скоєні злочини з посиланням на цей відомчий нормативний акт, утримувалися й інших конституційних скарг. У пункті 20 зазначеної Інструкції встановлено, що «заяви та звернення, які не містять відомостей про обставини, що вказують на ознаки злочину, не підлягають відповідній реєстрації та не вимагають процесуальної перевірки у порядку, передбаченому статтями 144, 145 КПК України». Це становище вельми довільно тлумачиться правозастосовниками, оскільки дозволяє відмовляти у реєстрації та процесуальній перевірці заяв, у яких наводяться конкретні факти протиправних дій, зокрема укриття від обліку злочинів співробітниками органів внутрішніх справ, фальсифікації доказів, невиплати заробітної плати тощо.

Таким чином, цей відомчий нормативний акт, передбачаючи своєрідний фільтр у вигляді обов'язковості зазначення у заяві ознак злочину, по суті встановлює для Слідчого комітету особливий порядокреєстрації та перевірки повідомлень про злочини, тоді як ст. 144 КПК України не передбачає жодних умов і вимог для заяв про скоєні злочини, що перешкоджають їх прийняттю та перевірці, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 21 КПК України обов'язок щодо встановлення події злочину, викриття особи або осіб, винних у скоєнні злочину покладається саме на слідчого, орган дізнання, та дізнавача, а не на заявника. дія законодавчої норми щодо забезпечення права громадян на доступ до правосуддя, веде до вибірковості застосування положень кримінально-процесуального закону.

У рішеннях Конституційного Суду щодо такого роду скаргам неодноразово вказувалося на те, що КПК РФ прямо передбачає обов'язок слідчого прийняти, перевірити повідомлення про будь-який злочин і в межах компетенції в 3-денний термін прийняти щодо нього процесуальне рішення.

Відмова від прийому та реєстрації заяв по суті презюмує відсутність події злочину без попередньої перевірки викладеної у заяві інформації і цим призводить до обмеження прав потерпілих від злочинів. Крім того, це спричиняє спотворення статистичних даних про масштаби злочинності, внаслідок чого можуть бути прийняті помилкові державні рішенняв сфері кримінальної політикиоскільки вони спираються на недостовірну інформацію.

Зрозуміло, що сучасний стан правоохоронної системи, а також надмірно формалізований порядок кримінального судочинства не дозволяють забезпечити бездоганну процедуру та якісну перевірку всього валу заяв. Однак не можна не бачити наявність загрози правопорядку в цілому, оскільки громадяни, позбавлені можливості захисту свого порушеного права, перестають довіряти правоохоронним органам, а тому відмовляються сприяти у запобіганні, розкритті та розслідуванні злочинів. Ситуація сягає того, що вже й потерпілих від злочинів доводиться залучати до кримінального процесу під загрозою кримінальної відповідальності. Здається, що у цьому проявляється реакція у відповідь громадян на «увагу і турботу» з боку правоохоронних органів, які спочатку відмовляють у прийомі, реєстрації повідомлення про злочин, у своєчасному визнанні потерпілим у справі, а потім змушені примушувати до дій, яких людина спочатку прагнула , Але його бажання методично «стримали». Відповідно, необхідні заходи, спрямовані на відновлення суспільної довіри до правоохоронних органів, які за своєю суттю мають здійснювати «обслуговування громадян» у захисті їхніх прав, а не служити «броньовим щитом», який необхідно пробити, щоб отримати ще не доступ до правосуддя, лише саму можливість такого доступу.

Головні ж причини порушень реєстраційної дисципліни, як видається, виходять з існуючих організаційно-управлінських механізмів діяльності, що орієнтують працівників правоохоронних службзабезпечення формальних показників у роботі; чому відповідає і формований людський, суб'єктивний фактор, заснований на психологічному сприйнятті хибно поставлених цілей, завдань та особливо критеріїв оцінки діяльності слідчих. Не секрет, що припинення кримінальної справи розцінюється як дефект роботи слідчого, результат необгрунтованого його порушення. Такий підхід не узгоджується з кримінально-процесуальним законом, який прямо встановлює обов'язок порушити кримінальну справу за наявності приводу та достатніх даних, що вказують лише на ознаки злочину, а не наявність встановленого злочину як такого (статті 21, 140 та 146 КПК України). За змістом зазначених норм, на заявника неспроможна перекладатися обов'язок обгрунтувати і подати такі вичерпні дані про скоєне діяння, які з очевидністю доводили б наявність злочину, оскільки у ньому лежить тягар доведення наявності підстави кримінальної відповідальності.

Важливе значення для захисту прав постраждалих від злочинів має наступний за реєстрацією етап - перевірка повідомлень про злочини, яка, проте, замість процедури ухвалення рішення про початок попереднього розслідування сама перетворюється на квазірозслідування, функціонально замінюючи собою наступну за нею стадію.

Вивчення правозастосовної практикипоказує, що слідчі при перевірці повідомлення про злочин у стадії порушення справи прагнуть, як правило, встановити всі ознаки складу злочину, довести винність майбутнього обвинуваченого та зібрати найповніші докази, тоді як підставою для порушення справи згідно з ч.2 ст. 140 КПК України є лише достатні дані, що вказують на ознаки злочину, а не для пред'явлення обвинувачення. Саме тому ст. 144 КПК України і встановлює номінальний термін перевірки повідомлень про злочини - не більше 3 діб, якого за загальним правилом має бути достатньо для прийняття процесуального рішення. Лише як виняток допускається продовження цього терміну до 10 діб, а деяких випадках до 30 діб. Однак цей виняток перетворився на звичайну практику. Тим самим тривалість максимального термінуперевірки повідомлення про злочин, що досягає 30 діб, вже збігається з ординарним терміном дізнання - скороченої форми розслідування (ч. 3 ст. 223 КПК України), що фактично призводить до заміни повноцінного розслідування його сурогатом - перевіркою повідомлень про злочини. У результаті органи кримінального переслідування без проведення слідчих дій намагаються встановити всі обставини, що підлягають доведенню, а в багатьох випадках констатувати відсутність складу злочину. При цьому спостерігається різний характер роботи з розгляду заяв, залежно від того, чи слідчий побачив судову перспективу розслідування.

Як свідчать матеріали скарг, що надходять до Конституційного Суду, у практиці часто використовується можливість продовження термінів попередньої перевірки повідомлень про злочини, при цьому досить поширеним та незаконним способом продовження такого терміну є винесення слідчим «проміжної» ухвали про відмову в порушенні кримінальної справи, що заздалегідь передбачає її подальше скасування наглядовим органом та направлення матеріалу на додаткову перевірку, термін якої, як прямо не вказаний у законі, може тривати місяцями. Ця незаконна практикаставати настільки звичною, що деякі посадові особине мудруючи лукаво прямо пишуть у тексті постанови про відмову в порушенні справи, що вона є лише проміжним і підлягає скасуванню.

У рішеннях Конституційного Суду, пов'язаних з розглядом скарг на норми закону, що регламентують порядок перевірки заяв про злочини, неодноразово вказувалося, що кримінально-процесуальний закон не передбачає довільне та багаторазове скасування з однієї й тієї ж підстави постанови про відмову у порушенні кримінальної справи з направленням матеріалів для додаткової перевірки, передбачає дотримання встановлених законом термінів для здійснення процесуальних дій.

Звісно ж, що визнання відмови у порушенні справи необгрунтованим, а проведеної попередньої перевірки - неповної, тим паче неодноразово, явно свідчить у тому, що є ймовірні дані про наявність ознак злочину та відсутні достовірні дані щодо наявності підстав для відмови у порушенні справи, тобто означає наявність необхідних та достатніх підстав для порушення справи та потребує негайного прийняття відповідного рішення. На цій стадії, як зазначив Конституційний Суд у Постанові від 14 липня 2011 року № 16-П, суто попередньо, з метою визначення самої можливості розпочати розслідування вирішується питання про наявність у діянні лише ознак злочину, коли ще неможливе проведення всього комплексу слідчих дій щодо збирання , перевірки та оцінки доказів винності особи у скоєнні злочину

У ч. 1 ст. 148 КПК України міститься норма, згідно з якою постанову про відмову у порушенні кримінальної справи може бути винесено «при відсутності підстави для порушення кримінальної справи». Ця норма, яка розуміється у відриві від ст. 24 цього Кодексу, відкриває «лазівку» для порушення принципів публічного кримінального переслідування та невиконання обов'язки слідчих органів щодо встановлення події злочину, викриття осіб, винних у його скоєнні (ст. 21 КПК України). Її буквальне тлумачення слід визнати неправильним, оскільки воно дозволяє не діяти за повідомленням про злочин, що надійшло, а потім констатувати, що підстав для порушення справи «чарівним чином» не з'явилося, і нібито законно відмовляти у порушенні справи.

Затягування термінів прийняття рішення за заявами та повідомленнями про скоєні злочини безпосередньо пов'язане і з проблемою дотримання розумних термінівкримінального судочинства. Як яскравий приклад цьому можна навести обставини справи громадянки П., за скаргою якої винесено Постанову Конституційного Суду від 25 червня 2013 року № 14-П. Заявниця, якій було заподіяно тяжка шкодав результаті медичного втручання, здійсненого у 1986 році персоналом медичного закладу, неодноразово зверталася до органів прокуратури із заявами про порушення за цим фактом кримінальної справи. 18 січня 1988 року за її зверненнями було винесено постанову про відмову у порушенні кримінальної справи, яку 1 грудня 1998 року (через 10 років!) рішенням суду визнано незаконним, а 8 квітня 1999 року (ще через 4 місяці!) нарешті порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ст. 128 «Ненадання допомоги хворому» КК РРФСР. Внаслідок несвоєчасності порушення кримінальної справи можливість встановлення провини конкретних осіб була багато в чому втрачена, а тому надалі у цій кримінальній справі 26 разів приймалися рішення про зупинення попереднього розслідування у зв'язку з невстановленням особи, яка підлягає залученню як обвинувачувана, 27 разів - про припинення кримінальної справи. справи з різних підстав та 54 рази ці рішення скасовувалися судом, прокурором або керівником слідчого органу. У результаті кримінальну справу було припинено у зв'язку із закінченням термінів давності, а права потерпілої на захист від злочинних посягань і на доступ до правосуддя були не тільки не захищені, а грубо порушені з вини правоохоронних органів.

Вирішення розглянутих проблем забезпечення прав потерпілих від злочинів навряд чи можливе без проведення давно назрілої реформи стадії порушення кримінальної справи, що, однак, і сьогодні не звільняє слідчих від високопрофесійного виконання вимог чинного законута особливої відповідальності перед суспільством та державою за вирішення покладених на нього завдань.

Повний текст статті опубліковано у журналі «Російський слідчий. 2015. № 9. С. 10-14.Відомості про діяльність Слідчого комітету Російської Федерації за січень – грудень 2013 року. Сайт Слідчого комітету РФ. // URL: http://sledcom.ru/upload/Statistika%202013-4.doc(Дата звернення: 7.04.14).

Див: Ухвала від 20 грудня 2005 року № 500-О, від 25 січня 2007 року № 5-О, від 20 лютого 2007 року № 109-О-О, від 13 жовтня 2009 року № 1168-О-О, від 29 вересня 2011 року № 1206-О-О, від 17 листопада 2011 року № 1553-О-О, від 17 липня 2012 року № 1321-О, від 18 жовтня 2012 року № 1905-О, від 28 травня 2013 року № 702- Про // Ел. ресурс: Консультант Плюс.

Див: Боруленков Ю.П. Дослідча перевірка: за та проти // Російський слідчий. 2013. № 19. С. 4 – 8; Дикарєв І.С. Стадія порушення кримінальної справи - причина невиправданих проблем розслідування // Відомості Верховної Ради. 2011. № 11. С. 38 – 40; Кругліков А.П. Чи потрібна стадія порушення кримінальної справи у сучасному кримінальному процесі Росії? // Відомості Верховної Ради. 2011. № 6. С. 56 – 58; Давлетов О.О., Кравчук Л.А. Стадія порушення кримінальної справи - обов'язковий етап сучасного вітчизняного кримінального процесу// Російський юридичний журнал. 2010. № 6. С. 114 – 120.

Protecting the rights of victims of crimes за criminal procedure beginning Російський criminal process

Konstantin Kalinowski, основа кримінальної процедури Право на Північно-Вестську сходинку з Російською Академією Justice, PhD, Associate Professor;

Andrey Chechetin, депутати літератури, члени конституційних віршів кримінальної сили в секретаріатському конституційному приміщенні російської федерації, доктор юриспруденції;

Базовані на аналітиках скупчень, що піднесені до Сonstitutional Court of Russian Federation, дискусії topical issues of ensuring the rights of victims related to the registration of statements of crimes, procedure and terms of verification, as well as the legality of decisions про refusal in excitation of criminal cases.

Keywords: становище Конституційного комітету Російської Федерації, прави victims, кримінальна procedure beginning, рефрезентація до ініціативи criminal case, verification of messages on a crime

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

1. Поняття кримінального процесу та його призначення

2. Захист прав потерпілих від злочинів

3. Захист особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення

Висновок

Список джерел та літератури

Вступ

Проблеми захисту прав потерпілих від злочинів, від незаконного та необґрунтованого звинувачення займають особливе місце у філософії правосуддя. Цілком очевидно, що головним завданням правосуддя є покарання особи, яка порушила закони держави. Саме з цієї причини обвинувач у суді виступає від імені держави чи всього народу. Правосуддя, проте, неспроможна вважатися доконаним, якщо його відправленні були забезпечені правничий та законні інтереси потерпілого від злочину. Адже покарання злочинця та забезпечення прав потерпілого від злочину - не завжди одне й те саме. Друге не обов'язково випливає з першого, навпаки, вступає із нею часом у логічне протиріччя. Радянське правосуддя віддавало пріоритет покаранню злочинця, розглядаючи цей акт як відображення колективного суспільного інтересу та звично ігноруючи особисті інтереси потерпілого.

Російське правосуддя, навпаки, приділяє правам потерпілих велику увагу. Стаття 52 Конституції Російської Федерації говорить: "Права потерпілих від злочинів та зловживань владою охороняються законом. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя та компенсацію заподіяної шкоди". Стаття 6 Кримінально-процесуального кодексу України визначає захист прав потерпілих як першочергове завдання кримінального судочинства. Насправді, однак, і в даний час за багатьма процесуальними позиціями потерпілий поставлений у нерівне становище з підозрюваним, обвинуваченим і підсудним і, таким чином, фактично розглядається як другорядний учасник кримінального процесу, що дозволяє говорити про неповну реалізацію як принцип рівності сторін у кримінальному судочинстві. , і принципу змагальності. Пояснюється такий неприродний стан речей досить просто. Встановлені фактипорушень прав підозрюваного, обвинуваченого або підсудного можуть зробити неприйнятними зібрані наслідком докази у справі та зрештою суттєво вплинути на судове рішення. Навпаки, порушення прав потерпілого на судове рішення не впливає. Мабуть, з цієї причини не передбачено жодних санкцій за порушення прав потерпілого.

Сформований дисбаланс почав поступово змінюватися лише останні десятиліття. В результаті сьогодні вважається загальновизнаним, що процес відправлення кримінального судочинства має бути справедливим не лише до правопорушників, а й до їхніх жертв. Для цього законодавство має регулювати відносини не лише між державою та обвинуваченим, а й між обвинуваченим та потерпілим, а також між державою та потерпілим. Іншими словами, кримінальному правосуддю необхідно вирішувати завдання досягнення рівноваги між законними інтересами трьох сторін - держави, яка обвинувачується та потерпіла. При цьому не можна не відзначити, що інтереси держави захищаються органами прокуратури, інтереси обвинуваченого - адвокатом, тоді як потерпілі мають змогу відстояти свої права та законні інтереси за допомогою адвоката лише в окремих випадках. Адже, як не парадоксально, потерпілий не має права скористатися послугами безкоштовного захисника. Таке право передбачено лише для обвинуваченого.

В цілому ж не можна не констатувати, що права, які надаються обвинуваченому на користь процесуальної справедливості кримінального судочинства, дуже великі. Вони, зокрема, включають: право не зазнавати довільного арешту, затримання, обшуку або конфіскації; бути обізнаним про характер пред'явленого звинувачення та докази провини; декларація про юридичну допомогу; на публічний розгляд справи незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону; на дачу показань та виклик свідків; на перевірку показань свідків звинувачення та оскарження прийнятих рішень, на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями щодо кримінального переслідування.

Зрозуміло, що деякі з прав, що надаються обвинуваченому, потерпілому просто не потрібні. Водночас потерпілому слід, звісно, забезпечити не лише шанобливе ставлення та розуміння, а й повну реалізацію прав: на звернення до служб підтримки та реабілітації; на отримання інформації про перебіг розгляду у кримінальній справі; участь у процесі прийняття рішень; на допомогу адвоката; на особисту безпеку та захист від втручання у приватне життя, нарешті, на компенсацію заподіяної злочином шкоди як обвинуваченим, так і державою.

У сучасних умовах пошуку найбільш раціональних шляхів реформування російської правоохоронної системи з метою реального захисту прав і свобод людини як вищої цінності суспільства постає питання про відповідність кримінально-процесуального законодавства та практичної діяльності державних органів, що здійснюють кримінальне судочинство, Конституції України та міжнародно-правовим актам . У зв'язку з цим існує нагальна потреба дослідження гарантій забезпечення права і свободи осіб, які у сферу кримінально- процесуальної діяльності, загалом і процесуальні гарантії захисту особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення та обмеження її прав та свобод у стадії попереднього розслідування, зокрема.

Сьогодні для російського суспільства винятково актуальною є проблема реалізації положень Конституції, вживання дієвих заходів щодо її неухильного дотримання всіма державними органами, посадовими особами та громадянами, а також органами попереднього розслідування. Викликає тривогу стан справ із дотриманням конституційних права і свободи особи, які відповідно до ст. 18 Конституції України є безпосередньо діючими. Незважаючи на кардинальну зміну у визначенні цілей кримінального процесу, багато цих прав поки що реально не забезпечені державним захистом і недостатньо захищені гарантіями кримінально-процесуального законодавства. Ці обставини свідчать про актуальність теми роботи.

Мета роботи – охарактеризувати призначення кримінального судочинства. Названа мета досягається шляхом вирішення наступних завдань: розгляд поняття кримінального процесу та його призначення, розгляд основ захисту прав потерпілих від злочинів та основ захисту особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення.

1. Поняття кримінального процесу та його призначення

Проблема сутності кримінального процесу - одна з фундаментальних та дискусійних у кримінально-процесуальній теорії. Тож у правової літературі є безліч визначень поняття кримінального процесу. Модель (тип, форма) російського кримінального процесу знайшла свій відбиток у деяких його визначеннях.

Кримінальний процес (кримінальне судочинство) - діяльність органу дізнання, слідчого, прокурора та суду щодо порушення, розслідування та вирішення кримінальної справи; діяльність відповідних органів та їх правовідносини; регламентований нормами права порядок порушення, розслідування та вирішення кримінальної справи; належна правова процедурапорушення, розслідування та вирішення кримінальної справи тощо. З вивчення різних точок зору природу, сутність і змістом кримінального процесу студентам необхідно враховувати, що сучасне законодавство заборонило суду порушувати кримінальні справи, тобто. брати він функції боку обвинувачення (кримінального переслідування). У зв'язку з цим деякі викладені визначення поняття кримінального процесу підлягають відповідному коригуванню (корекції).

Звісно ж, що кримінальний процес - врегульовані кримінально-процесуальним законом правовідносини та діяльність усіх його учасників при визначальній ролі в межах своїх повноважень (компетенції) органу дізнання, начальника підрозділу дізнання, дізнавача, слідчого, керівника слідчого органу, прокурора та суду щодо встановлення наявності чи відсутності фактичних та юридичних підставнастання кримінальної відповідальності скоєння діяння з ознаками складу якихось злочинів.

В самому загальному виглядікримінальний процес покликаний вирішувати завдання справедливого покарання винних та реабілітації невинних. Методом розв'язання цих завдань є кримінально-процесуальна форма, тобто. сукупність процедур, що передбачені кримінально-процесуальним законодавством. У зв'язку з цим можна також стверджувати, що кримінальний процес є належним юридична форма(належна правова процедура), у межах якої встановлюється наявність чи відсутність фактичних і юридичних підстав наступу кримінальної відповідальності скоєння діяння з ознаками складу якихось злочинів.

Значна частина процесуалістів вважають, що у кримінальному процесі головним є імперативний спосіб правового регулювання, тобто. метод влади та підпорядкування. У цьому випадку влада належить державним органам та посадовим особам, які здійснюють кримінальне судочинство. Діяльність всіх інших учасників кримінального процесу має підлеглий характер.

Цей метод має примусовий характер та протилежний диспозитивному методу, що займає у кримінальному судочинстві скромне місце на відміну від інших. процесуальних галузейправа. У рамках диспозитивного методу регулювання (лат. dispono - розпорядження) суб'єкт правовідносини має повну свободу у розпорядженні своїми правами.

Здається, що цей погляд механізм правового регулювання у кримінальному судочинстві не відбиває об'єктивних реалій. Цей висновок підтверджується прийняттям, наприклад, судовими органамирішень про взяття під варту, допустимість у кримінальному процесі провадження процесуальних дій, які обмежують конституційні права, свободи та законні інтереси особистості, тощо. У зазначених випадках досягнення цілей кримінального судочинства та охорона прав особи здійснюється в рамках не двостороннього (імперативного чи диспозитивного), а тристороннього правовідносини за участю судді. При такому підході волевиявлення сторін правовідносини спрямоване один до одного не по горизонталі (диспозитивний метод) або по вертикалі (імперативний метод), а за так званою дугою (А.І. Макаркін, А.В. Смирнов, С.Д. Шестакова). І. Змагальність на попередньому слідстві СПб., 2004. С. 15;Смирнов А. В. Змагальний процес.СПб., 2001. С. 8; СПб., 2003. С. 55 - 56. та ін).

Таким чином, у рамках філософського принципу єдності та боротьби протилежностей діалектично "знімаються" (або зникають, ліквідуються, знищуються) диспозитивно і імперативний методи. У цьому випадку вони перетворюються на якісно новий метод, який отримав у кримінально-процесуальній літературі назву судочинного (змагального чи арбітрального).

Вочевидь, зазначені методи правового регулювання реалізуються у межах вирішення завдань кримінального судочинства. На жаль, законодавець відмовився від нормативного закріплення завдань карного процесу. Він запропонував правозастосовникам керуватися не завданнями кримінального судочинства, яке призначенням.

Відповідно до ст. 6 КПК Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації від 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. Від 01.05.2016) // Парламентська газета. N 241-242, 22.12.2001. , що перебуває без достатніх підстав у розділі, що встановлює принципи кримінального процесу, кримінальне судочинство має своїм призначенням:

1) захист прав та законних інтересів осіб та організацій, що постраждали (потерпілих) від злочинів;

2) захист особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення, засудження, обмеження її прав та свобод. При цьому кримінальне переслідуванняі призначення винним справедливого покарання так само відповідають призначенню кримінального судочинства, як і відмова від кримінального переслідування невинних, звільнення їх від покарання, реабілітація кожного, хто необґрунтовано зазнав кримінального переслідування.

Відмова від закріплення в кримінально-процесуальному законі завдань кримінального судочинства є помилковим рішенням розробників його проекту, оскільки термін "призначення" за змістом ближче до терміна "мета".

Здається, що завданнями вітчизняного кримінального процесу є:

З урахуванням сформульованих завдань та призначення (цілей) кримінального судочинства навряд чи справедливі судження деяких авторів про те, що новий кримінально-процесуальний закон "відкидає репресивну спрямованість процесуальної діяльності", оскільки репресивний характер кримінального процесу ніхто не може з об'єктивних причин не "відкинути", ні скасувати, ні ліквідувати Гуськова А.П. Розвиток криміналістики як необхідну умову для вирішення завдань кримінального судочинства // Еволюція права та закону як фактор зміни криміналістики: генезис професійного захистута представництва. Єкатеринбург, 2003. З. 42. .

Значення кримінально-процесуального законодавства визначається його місцем у системі російського правничий та нерозривним, глобальної зв'язком із матеріальним - кримінальним правом. По-перше, кримінально-процесуальне право є механізм примусового вирішення передбачуваного кримінально-правового відносини між державою та особою, яка вчинила діяння з ознаками складу злочину. По-друге, норми кримінально-процесуального законодавства визначають раціональні (або оптимальні) форми та способи реалізації вимог норм кримінального закону, що зумовлює досить суперечливий процес уніфікації та диференціації форм кримінального судочинства. По-третє, кримінальний закон без кримінально-процесуального закону безсилий, а кримінально-процесуальний закон без кримінального закону безпредметний і безцільний, про що справедливо вказують багато авторів Вандишев В.В. Кримінальний процес. Загальна та Особлива частини: підручник для юридичних вузів та факультетів. М: Контракт, ВолтерсКлувер, 2010. УПС КонсультантПлюс. .

Таким чином, кримінальний процес покликаний вирішувати завдання справедливого покарання винних та реабілітації невинних. Методом розв'язання цих завдань є кримінально-процесуальна форма, тобто. сукупність процедур, що передбачені кримінально-процесуальним законодавством. У зв'язку з цим можна також стверджувати, що кримінальний процес - належна юридична форма (належна правова процедура), у межах якої встановлюється наявність чи відсутність фактичних і юридичних підстав наступу кримінальної відповідальності за скоєння діяння з ознаками складу якихось злочинів. Завданнями вітчизняного кримінального процесу є: охорона прав, свобод та законних інтересів фізичних та юридичних осіб; своєчасне, повне та швидке розкриття підготовлюваних та скоєних злочинів; викриття осіб, винних у скоєнні злочинів, та реабілітація невинних; правильне застосування у кримінальному процесі Конституції РФ, всіх загальновизнаних принципів та норм міжнародного права, договорів РФ з іноземними державами, норм вітчизняного законодавства та підзаконних актів; виховно-попереджувальний вплив на учасників кримінального судочинства та інших осіб, які мають криміногенно-віктимогенний комплекс.

2. Захист прав потерпілих від злочинів

Відповідно до п.1. ч.1 ст. 6 КПК України кримінальне судочинство має своїм призначенням захист прав та законних інтересів осіб та організацій, що потерпіли від злочинів.

Положення п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України відповідає вимогам ст. 52 Конституції РФ, Загальної деклараціїправ людини, Декларації основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживань владою 1985 року, а також преамбулі та п. 7 розд. I Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи від 28.06.1985 NR (85) 11 "Про становище потерпілого в рамках кримінального права та процесу", згідно з якими важливою функцією кримінального правосуддя має бути охорона законних інтересів потерпілого, повага до його гідності, підвищення довіри потерпілого до кримінальної .

Обов'язком держави є не тільки запобігання та припинення в установленому законом порядку зазіхань, здатних заподіяти шкоду та моральні страждання особистості, а й забезпечення потерпілому від злочину можливості відстоювати свої права та законні інтереси будь-якими не забороненими законом способами (п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 N 17 Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 N 17 (ред. від 09.02.2012) Про практику застосування судами норм, що регламентують участь потерпілого у кримінальному судочинстві // Відомості Верховної Ради, N 147, .0.

Конституційний Суд РФ зазначив, що "інтереси потерпілого в кримінальному судочинстві не можуть бути зведені виключно до відшкодування заподіяної йому шкоди, - вони значною мірою пов'язані з вирішенням питань про доведеність звинувачення, його обсяг, застосування кримінального закону та призначення покарання, тим більше що у У багатьох випадках від вирішення цих питань залежать реальність і конкретні розміри відшкодування шкоди, що передбачає надання потерпілому адекватних процесуальних можливостей для їхнього відстоювання "Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації. Глави 1 – 32.1. Постатейний науково-практичний коментар/Є.К. Антонович, Є.А. Артамонова, Д.П. Великий та ін; відп. ред. Л.А. Воскобітова. М: Редакція " Російської газети", 2015. Вип. III – IV. УПС КонсультантПлюс. .

Разом про те, стосовно положень ст. 6 КПК України доречно навести таку думку: "На жаль, доводиться констатувати, що таке важливе положення чинного закону (п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України) носить суто декларативний характер, поки що це ніяк не сприяло підвищенню ефективності захисту прав та інтересів потерпілого у кримінальному процесі "Божйов В.П. Участь потерпілого попередньому слідстві // Російський слідчий. 2010. N 15. С. 20. .

Проте, виходячи з цього пріоритету, кримінально-процесуальний закон встановлює сукупність процесуальних прав потерпілих від злочинів, регулює порядок визнання потерпілим, обов'язки посадових осіб стосовно даного учасника кримінального судочинства, а також встановлює правила провадження, захисту, охорони та відновлення прав потерпілого. . Наявність зазначених напрямів процесуального регулюванняположення потерпілого у кримінальному судочинстві вченими оцінюється по-різному, є й досить категоричні висловлювання. Наприклад, С.В. Юношев вважає, що положення чинного КПК України "не містять скільки-небудь ефективного механізму забезпечення прав та законних інтересів потерпілого" Юношев С.В. Проблема забезпечення прав потерпілих чекає на свій дозвіл // Відомості Верховної Ради. 2008. N 1. С. 63 – 64. .

Причини недоліків закону добре висловив В.А. Азаров, який справедливо вважає, що: "Під час підготовки правових нововведень законодавець змушений виходити з рівня наукової розробки тих чи інших понять і проблем кримінального судочинства, що є на той момент" Азаров В.А. Проблеми теорії та практики охорони майнових інтересів особи у кримінальному судочинстві. Омськ, 1995. З. 7. . Очевидно, що складна ситуація з правовим регулюваннямположення потерпілого у кримінальному судочинстві обумовлена відсутністю сучасній науцікримінального процесу досить обґрунтованих та практично вивірених рекомендацій щодо його вдосконалення.

Сучасний стан процесуального становища потерпілого характеризується перманентними і досить гострими дискусіями з різних питань. Предметом наукових суперечок стають різні аспекти процесуального регулювання й у переважній більшості випадків, йдеться про відверто невдалих чи спірні механізми забезпечення законних інтересів і прав потерпілого.

Важливий аспект у вирішенні проблем, що виникають, - теоретичне обґрунтування законних інтересів у кримінальному судочинстві, розкриття їх сутності, виділення видів і як найбільш перспективний напрямок - визначення кримінально-процесуальних засобів їх забезпечення. Є думка з цього приводу: "Інтереси громадянина можна простежити у всіх сферах життя та діяльності суспільства. Проте у сфері кримінального судочинства вони мають свою специфіку, багато аспектів проблеми висвітлюються вченими-процесуалістами по-різному, і погляди з деяких питань часом діаметрально протилежні".

З теоретичної точки зору слід погодитися і з таким твердженням: "Права, обов'язки та інтереси у кримінальному процесі є самостійними елементами, носять приватний, громадський, державний характер" Чепрасов М.Г. Законні інтереси обвинуваченого та його реалізація у кримінальному процесі Російської Федерації. Оренбург, 2012. С. 11. . Незважаючи на окремі питання до даної позиції (зокрема, елементами якої саме сукупності виступають права, обов'язки та інтереси потерпілого; чому в цьому ряду інтереси, за очевидно провідної ролі, займають заключне місце та ін.), в цілому слід погодитися з загальною концепцієюпро те, що інтерес у кримінальному процесі - категорія самостійна, що має власний зміст, а за таких обставин - підлягає забезпеченню окремою сукупністю специфічних процесуальних засобів, що відрізняються за своєю сутністю, характером та утриманням від засобів забезпечення прав.

Таким чином, у кримінальному судочинстві стосовно процесуальної фігури потерпілого повинні діяти дві системи забезпечення: 1) стосовно його законних інтересів; 2) щодо його прав.

Слід зазначити низку проблемних теоретичних аспектіві щодо забезпечення прав. Сучасні дослідники забезпечення прав особи у кримінальному судочинстві в окремих теоретичних моментах висловлюються не завжди чітко та коректно. Так, В.Ю. Мельников пише: "Держава в особі своїх компетентних органів та посадових осіб може обмежити деякі права учасників кримінального судочинства, за наявності законодавчо закріплених умов та підстав такого обмеження і лише відповідно до встановленого законом порядку" Мельников В.Ю. Гарантії прав та законних інтересів громадян у кримінальному процесі. Ростов н / Д, 2010. С. 8. . З цим висловом можна посперечатися.

Учасник кримінального судочинства - особливе правове становище громадянина, яке він набуває у зв'язку з певними юридичними фактами: порушенням кримінальної справи, винесенням процесуального рішення про залучення до участі у кримінальній справі у визначеному процесуальному статусіта ін У зв'язку із залученням у провадження у кримінальній справі громадянин, стаючи учасником кримінального судочинства, як наслідок, стає носієм сукупності процесуальних прав, проте при цьому він не втрачає прав цивільних, визначених у Конституції РФ. Як прийнято вважати, кримінально-процесуальні права розглядаються як продовження чи конкретизація прав конституційних. Але конституційні права - самостійна та найважливіша група прав громадян, які у кримінальному судочинстві набувають лише певної площини застосування, але не втрачають своєї самостійності. Отже, у кримінальному судочинстві має йтися про дві групи прав, як громадянина (конституційні права) та як учасника кримінального судочинства (кримінально-процесуальні права). Обмеження можуть поширюватися на будь-яку з цих груп. Відповідно, має існувати два напрями забезпечення прав.

Обмеження прав можуть бути законними та незаконними. Спробуємо уявити обмеження процесуальних прав потерпілого. Відповідно до ст. 42 КПК України потерпілий вправі знати про пред'явлене звинувачення; давати свідчення; подавати докази; заявляти відводи та клопотання тощо. Обмеження у здійсненні цих та інших процесуальних прав потерпілого що неспроможні мати законного характеру, і за будь-якому обмеження мають набирати механізми їх захисту та відновлення.

Обмеження конституційних прав може мати як законний, і незаконний характер. Наприклад, застосування взяття під варту обмежує особисту свободу та інші конституційні права громадянина, який є учасником кримінального судочинства. Для визначення характеру таких обмежень існують спеціальні процедури перевірки, результат яких визначає можливість "включення" згодом захисних і відновлювальних механізмів Гладишева О.В. Забезпечення законних інтересів та прав потерпілого у кримінальному судочинстві Росії: історія та сучасність // Актуальні проблемиросійського права. 2014. N 4. С. 686 – 691. .

Таким чином, згідно з п.1. ч.1 ст. 6 КПК України кримінальне судочинство має своїм призначенням захист прав та законних інтересів осіб та організацій, що потерпіли від злочинів. Положення п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України відповідає вимогам ст. 52 Конституції РФ, Загальної декларації прав людини, Декларації основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживань владою 1985 року, а також преамбулі та п. 7 розд. I Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи від 28.06.1985 NR (85) 11 "Про становище потерпілого в рамках кримінального права та процесу", згідно з якими важливою функцією кримінального правосуддя має бути охорона законних інтересів потерпілого, повага до його гідності, підвищення довіри потерпілого до кримінальної . Разом з тим, зазначені положення чинного закону (п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України) часто носить суто декларативний характер, практична реалізація закону часто не відповідає вимогам ефективності захисту прав та інтересів потерпілого у кримінальному процесі.

кримінальний злочин захист право

3. Захист особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення

Стаття 2 КПК РРФСР називала завданнями кримінального судочинства швидке та повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування закону для того, щоб кожен, хто вчинив злочин, був підданий справедливому покаранню і жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності та засуджений, що вказувало на явні троянди. риси радянського кримінального процесу, на обвинувальний ухил діяльності державних органів та посадових осіб, які здійснюють провадження у кримінальних справах.

Ухвалення нового Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації в 2001 році можна вважати новим, виключно важливим етапом розвитку кримінально-процесуального права в цілому та кримінально-процесуального законодавства. Закріплені у ньому норми мають чітко виражений правозахисний характер, як цього вимагають Конституція же Росії та міжнародні нормативно-правові акти. Кримінальне судочинство як особливий виддержавно-правової діяльності згідно зі ст. 6 КПК України має своїм, значенням захист прав та законних інтересів осіб та організації потерпілих від злочинів, а також захист особи, від не законного, та необґрунтованого звинувачення, засудження, обмеження її прав і свобод.

Захист особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення, обмеження її прав і свобод мають забезпечуватися детальною регламентацією підстав, умов та порядку застосування заходів, що обмежують права та свободи; законодавчим закріпленням прав та обов'язків учасників кримінально-процесуальних правовідносин та порядку їх реалізації; встановленням у законі механізмів оскарження та перевірки слідчих та судових дій(бездіяльності) та рішень; а також ефективністю та якісним станом діяльності державних органів та посадових осіб, які здійснюють провадження у конкретних кримінальних справах. Проте, як показує практика, особистість залишається недостатньо захищеною у сфері кримінально-процесуальної діяльності.

Найважливішим завданням на сьогоднішній день є оптимальне поєднання заходів щодо протидії злочинності та зміцненню гарантій прав особи в новому кримінально-процесуальному законодавстві Російської Федерації. Повною мірою це стосується і осіб, які зазнають кримінального переслідування. У зв'язку з цим охорона прав обвинувачених та підозрюваних стає найважливішим інститутом кримінального судочинства та вимагає подальшої розробки теоретичних та практичних питань, що визначають діяльність державних органів та посадових осіб, які здійснюють провадження у кримінальних справах (нагляд та контроль за цим процесом), питань забезпечення прав названих учасників кримінального процесу.

Необґрунтованість звинувачення, засудження, обмеження права і свободи особи означає, що дії та рішення посадових осіб, які здійснюють кримінальне переслідування та застосовують процесуально-примусові заходи, не обумовлені фактичними обставинами справи та не підтверджені належним чином сукупністю наявних доказів. Так, обвинувачення, засудження, обмеження права і свободи людини необгрунтовані, коли пов'язані із нею дії, рішення та висновки посадових осіб, відповідальних за провадження у справі, не відповідають фактичним обставинам справи; необхідність їх прийняття та вчинення не підтверджена сукупністю наявних у справі доказів; процесуальні акти, що відбивають просування кримінальної справи, не мотивовані належним чином; кримінальне переслідування здійснюється стосовно осіб, невинних у скоєнні злочинів та ін.

Як гарантій захисту особи від незаконного та необґрунтованого обмеження її права і свободи виступають такі принципи кримінального судочинства, як охорона права і свободи людини і громадянина в кримінальному судочинстві (ст. 11 КПК України), недоторканність особи (ст. 10 КПК України), недоторканність житла (ст. 12 КПК України), охорона таємниці листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (ст. 13 КПК України), повага честі та гідності особи (ст. 9 КПК України), право на оскарження процесуальних дій та рішень (ст. 19 КПК України); процесуальні нормиїх розкривають та забезпечують; а також суворо встановлена закономкримінально-процесуальна форма.

Основою процесуального забезпечення захисту особи від незаконного та необґрунтованого кримінального переслідування та звинувачення є такі принципи кримінального процесу, як забезпечення підозрюваному та обвинуваченому права на захист та презумпція невинності та кримінально-процесуальні норми, що їх конкретизують; прокурорський нагляді судовий контрольза попереднім розслідуваннямНауково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації (постатейний)/О.М. Ведернікова, С.А. Ворожцов, В.А. Давидов та ін; відп. ред. В.М. Лебедєв; рук. авт. кільк. В.А. Давидов. М: НОРМА, ІНФРА-М, 2014. УПС КонсультантПлюс. .

Таким чином, необґрунтованість обвинувачення та засудження означає, що дії та рішення посадових осіб, які здійснюють кримінальне переслідування та застосовують процесуально-примусові заходи, не обумовлені фактичними обставинами справи та не підтверджені належним чином сукупністю наявних доказів. Як гарантій захисту особи від незаконного та необґрунтованого обмеження її права і свободи виступають такі принципи кримінального судочинства, як охорона права і свободи людини і громадянина в кримінальному судочинстві, недоторканність особи та інших.

4. Завдання

Як співвідносяться поняття:

Обвинувачений;

Підозрюваний;

Заарештований;

Злочинець;

Засуджений;

Підсудний.

Чи кожен засуджений є злочинцем і чи всякий злочинець засуджений?

Відповідно до ч. 1 статті 47 КПК України обвинуваченим визнається особа, щодо якої:

1) винесено постанову про залучення її як обвинуваченого;

2) винесено обвинувальний акт;

3) складено обвинувальну ухвалу.

За ч. 1 статті 46 КПК України підозрюваним є особа:

1) або стосовно якого порушено кримінальну справу на підставах та в порядку, встановлених главою 20 цього Кодексу;

2) або яке затримано відповідно до статей 91 та 92 цього Кодексу;

3) або до якого застосовано запобіжний захід до пред'явлення звинувачення відповідно до статті 100 цього Кодексу;

4) або яке повідомлено про підозру у скоєнні злочину у порядку, встановленому статтею 223.1 цього Кодексу.

За ч.1 статті 107 КК РФ домашній арештяк запобіжний захід обирається за судовим рішенням щодо підозрюваного або обвинуваченого при неможливості застосування іншого, більш м'якого, запобіжного заходу і полягає в знаходженні підозрюваного або обвинуваченого в повній або частковій ізоляції від суспільства в житловому приміщенні, в якому він проживає як власник, наймач або на інших законних підставах, з покладанням обмежень та (або) заборон та здійсненням за ним контролю. З огляду на стан здоров'я підозрюваного чи обвинувачуваного місцем його утримання під домашнім арештом може бути визначений лікувальний заклад.

За ч.1 статті 14 КК РФ Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. Від 01.05.2016) // Відомості Верховної РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954. Злочином визнається винно скоєне суспільно небезпечне діяння, заборонене цим Кодексом під загрозою покарання.

За ч. 2 статті 47 КПК України обвинувачений, у кримінальній справі якого призначено судовий розгляд, називається підсудним. Обвинувачений, щодо якого винесено обвинувальний вирок, називається засудженим. Обвинувачений, щодо якого винесено виправдувальний вирок, є виправданим.

Висновок

1) охорона прав, свобод та законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

2) своєчасне, повне та швидке розкриття підготовлюваних та скоєних злочинів;

3) викриття осіб, винних у скоєнні злочинів, та реабілітація невинних;

4) правильне застосування в кримінальному процесі Конституції РФ, всіх загальновизнаних принципів та норм міжнародного права, договорів РФ з іноземними державами, норм вітчизняного законодавства та підзаконних актів;

5) виховно-попереджувальний вплив на учасників кримінального судочинства та інших осіб, які мають криміногенно-віктимогенний комплекс.

Відповідно до п.1. ч.1 ст. 6 КПК України кримінальне судочинство має своїм призначенням захист прав та законних інтересів осіб та організацій, що потерпіли від злочинів. Положення п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України відповідає вимогам ст. 52 Конституції РФ, Загальної декларації прав людини, Декларації основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживань владою 1985 року, а також преамбулі та п. 7 розд. I Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи від 28.06.1985 NR (85) 11 "Про становище потерпілого в рамках кримінального права та процесу", згідно з якими важливою функцією кримінального правосуддя має бути охорона законних інтересів потерпілого, повага до його гідності, підвищення довіри потерпілого до кримінальної . Разом з тим, зазначені положення чинного закону (п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України) часто носить суто декларативний характер, практична реалізація закону часто не відповідає вимогам ефективності захисту прав та інтересів потерпілого у кримінальному процесі.

Слід зазначити, що необґрунтованість обвинувачення та засудження означає, що дії та рішення посадових осіб, які здійснюють кримінальне переслідування та застосовують процесуально-примусові заходи, не обумовлені фактичними обставинами справи та не підтверджені належним чином сукупністю наявних доказів. Як гарантій захисту особи від незаконного та необґрунтованого обмеження її права і свободи виступають такі принципи кримінального судочинства, як охорона права і свободи людини і громадянина в кримінальному судочинстві, недоторканність особи та інших.

Соціальне призначеннякримінального процесу, на мою думку, характеризується таким:

1) у єдності з кримінальним та іншими галузями права, що входять до антикримінального блоку, кримінально-процесуальне право покликане боротися зі злочинністю;

2) кримінальний процес постає як один з ефективних засобів вирішення соціальних конфліктів;

3) будучи детермінованим кримінальним законом, кримінально-процесуальне право існує для встановлення кримінально-правових відносин та реалізації норм кримінального права;

4) виступаючи як відновлювальний механізм, кримінальний процес має своє призначення відновлення правопорядку.

Таким чином, підозрюваною є особа, яка відповідає вимогам ст. 46 КПК України, на статус обвинуваченого змінюється статус підозрюваного при винесенні щодо нього обвинувального актуабо складанні обвинувальної ухвали. Заарештованим може бути підозрюваний і обвинувачений, щодо яких обрано запобіжний захід домашній арешт. Після передачі справи до суду обвинувачений набуває статусу підсудного, після винесення обвинувального рішення - засуджений або злочинець.

Не всякий засуджений є злочинцем, оскільки обвинувальний вирок може бути незаконним. Не всякий злочинець є засудженим, оскільки винна у злочині особа може бути не притягнута до відповідальності.

Список джерел та літератури

2. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації від 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. Від 01.05.2016) // Парламентська газета. N 241-242, 22.12.2001.

3. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. Від 01.05.2016) // Відомості Верховної РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

4. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 29.06.2010 N 17 (ред. Від 09.02.2012) Про практику застосування судами норм, що регламентують участь потерпілого в кримінальному судочинстві // Відомості Верховної Ради, N 147, 07.07.2010.

5. Азаров В.А. Проблеми теорії та практики охорони майнових інтересів особи у кримінальному судочинстві. Омськ, 1995. С. 7.

6. Антонов І.А. Цілі кримінального судочинства та кримінально-процесуальної реформи на сучасному етапірозвитку Російської держави // Кримінальну судочинство. – 2008. – №3.

7. Божьов В.П. Участь потерпілого попередньому слідстві // Російський слідчий. 2010. N 15. С. 20.

8. Вандишев В.В. Кримінальний процес. Загальна та Особлива частини: підручник для юридичних вузів та факультетів. М: Контракт, ВолтерсКлувер, 2010. УПС КонсультантПлюс.

9. Газетдінов Н.І. Про мету призначення кримінального судочинства. // Відомості Верховної Ради. – 2005. -№4.

10. Гладишева О.В. Забезпечення законних інтересів та прав потерпілого у кримінальному судочинстві Росії: історія та сучасність // Актуальні проблеми російського права. 2014. N 4. С. 686 – 691.

11. Гуськова А.П. Розвиток криміналістики як необхідну умову для вирішення завдань кримінального судочинства// Еволюція права і закону як фактор зміни криміналістики: генезис професійного захисту та представництва. Єкатеринбург, 2003. С. 42.

12. Качалова О.В. Функції суду у сучасному російському кримінальному судочинстві // Російський суддя. 2014. N 1. С. 8 – 10.

13. Качалова О.В. Реалізація принципів кримінально-процесуального права при прискорених провадженнях // Lexrussica. 2015. N 11. С. 65 – 74.

14. Кашепов В.П. Гуманізація кримінального судочинства як принцип регулювання російського правосуддя // Журнал російського права. 2015. N 12. С. 101 – 112.

15. Курс кримінального процесу/А.А. Арутюнян, Л.В. Брусніцин, О.Л. Васильєв та ін; за ред. Л.В. Головко. М: Статут, 2016. 1278 с.

16. Мельников В.Ю. Гарантії прав та законних інтересів громадян у кримінальному процесі. Ростов н/Д, 2010. С. 8.

17. Мельников В.Ю. Права та обов'язки посадових осіб відповідно до призначення кримінального судочинства в Росії // Адміністратор суду. 2014. N 1. С. 32 – 34.

18. Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації (постатейний)/О.М. Ведернікова, С.А. Ворожцов, В.А. Давидов та ін; відп. ред. В.М. Лебедєв; рук. авт. кільк. В.А. Давидов. М: НОРМА, ІНФРА-М, 2014. УПС КонсультантПлюс.

19. Проблеми розвитку процесуального права Росії: монографія / А.В. Бєлякова, Л.А. Воскобітова, А.В. Габов та ін; за ред. В.М. Жуйкова. М: Норма, Інфра-М, 2016. 224 с.

20. Савчук О.Л. Честь і гідність особи як об'єкти кримінально-процесуальних відносин// Російський слідчий. – 2008. – №17.

21. Смирнов А.В. Соціальне призначення кримінального судочинства: істина чи умиротворення сторін? // Кримінальну судочинство. 2016. N 1. С. 5 – 11.

22. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації. Глави 1 – 32.1. Постатейний науково-практичний коментар/Є.К. Антонович, Є.А. Артамонова, Д.П. Великий та ін; відп. ред. Л.А. Воскобітова. М: Редакція "Російської газети", 2015. Вип. III – IV. УПС КонсультантПлюс.

23. Чепрасов М.Г. Законні інтереси обвинуваченого та його реалізація у кримінальному процесі Російської Федерації. Оренбург, 2012. С. 11.

24. Юношев С.В. Проблема забезпечення прав потерпілих чекає на свій дозвіл // Відомості Верховної Ради. 2008. N 1. С. 63 – 64.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Поняття, основні завдання кримінального процесу та його призначення. Захист прав потерпілих злочинів. Захист особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення. Виховно-попереджувальний вплив на учасників кримінального судочинства.

контрольна робота , доданий 11.11.2016

Правове становищепотерпілого у кримінальному судочинстві. Порушення прав потерпілого як учасника кримінального процесу. Положення Кримінально-процесуального кодексу захисту особистості від необґрунтованого обвинувачення. Процесуальний порядокреабілітації.

контрольна робота , доданий 19.03.2014

Захист прав та законних інтересів осіб та організацій, які постраждали від злочинів; особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення, засудження, обмеження її права і свободи. Значення поняття "кримінальний процес". Принципи кримінального судочинства.

презентація , доданий 19.12.2013

Зміна ідеології правоохоронної системи РФ. Список новел кримінально-процесуального законодавства. Захист прав та законних інтересів осіб та організацій, які потерпіли від злочинів, а також захист особи від незаконного та необґрунтованого звинувачення.

доповідь, додано 07.12.2008

Учасники кримінального судочинства з боку захисту та звинувачення у судових стадіях. Сторони захисту та звинувачення як елемент змагальності судочинства у кримінальних справах. Мова державного обвинувача та інших учасників сторони обвинувачення.

дипломна робота , доданий 20.05.2011

Значення принципів кримінального процесу забезпечення прав підсудних, обвинувачуваних і підслідних. Методи захисту прав та законних інтересів осіб та організацій, які потерпіли від злочинів. коротка характеристиканорм Кримінально-процесуального кодексу

реферат, доданий 22.04.2015

Поняття учасників кримінального судочинства. Правове становище учасників кримінального судочинства. Учасники кримінального судочинства з боку обвинувачення та захисту. Новий кримінально-процесуальний кодекс Аналіз нових положень.

курсова робота , доданий 19.11.2008

Сутність поняття "учасники кримінального судочинства". Права та обов'язки учасників кримінального процесу з боку звинувачення. Принцип кримінального переслідування та нагляду прокурора за діяльністю органів дізнання та органів попереднього слідства.

курсова робота , доданий 12.12.2008

Становлення правового інституту забезпечення безпеки учасників кримінального процесу. Поняття державного захисту потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства. Соціальний захист та заходи безпеки.

контрольна робота , доданий 26.11.2008

Державні органита посадові особи, які є суб'єктами кримінального процесу. Учасники кримінального судочинства з боку звинувачення та захисту. Апеляційні та касаційні інстанції, які можуть змінити рішення, ухвалене нижчестоящим судом.

УДК 343.211.3

ДО ПИТАННЯ ПРО ПРИРОДУ

ВІДНОВЛЮВАЛЬНО-ПРИМУСОВИХ ЗАХОДІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І ПРИВАТНИХ ІНТЕРЕСІВ ОСІБ, ЩО ПОСТРАДАЛИ ВІД ЗЛОЧИН

О. А. Тарнавський, кандидат юридичних наук, доцент кафедри кримінального процесу

са, Оренбурзький державний університет

У статті розглядаються питання, пов'язані з проблемами відновлення прав потерпілого, та досліджується питання про правової природизаходів відшкодування шкоди: кримінально-правової, цивільно-правової, процесуальної. Автор приходить до висновку про те, що стягнення заподіяної злочином шкоди є окремим кримінально-процесуальним інститутом.

Ключові слова: потерпілий, відновне правосуддя, примирення сторін, медіація, відшкодування шкоди, кримінально-процесуальні гарантії, цивільний позов.

Питання про ставлення держави і суспільства до проблем компенсації потерпілим шкоди, заподіяної злочином, заслуговує на сучасні суспільства особливої уваги. Законодавством багатьох країн передбачається можливість компенсації жертвам злочинів майнової шкоди у разі невстановлення винного чи його неплатоспроможності.

Стаття 52 Конституції РФ передбачає обов'язок держави забезпечувати потерпілим компенсацію заподіяної шкоди. Якщо обвинувачений має бути впевнений у тому, що держава в особі його відповідних органів вживає всіх можливих заходів для того, щоб жоден невинний не був підданий необґрунтованому засудженню та покаранню, то потерпілий від злочину повинен переконатися, що держава справді робить усе необхідне для забезпечення її прав, включаючи їхню охорону та відновлення.

У зв'язку з цим дуже прогресивним для обговорення документом є проект Федерального закону «Про потерпілих від злочинів»1, який передбачає принципи захисту та відновлення порушених прав, свобод та законних інтересів потерпілих від злочинів, а також основи державної політикиу сфері їх правової, соціального захистута порядок виробництва державою компенсаційних виплатзазначеним особам.

Відповідно до цього проекту держава гарантує надання грошових компенсацій:

1) потерпілому, який внаслідок скоєння щодо нього злочину:

а) отримав тяжку шкоду здоров'ю або заразився ВІЛ-інфекцією;

б) отримав шкоду здоров'ю будь-якого ступеня тяжкості, якщо злочин був скоєний близьким родичем потерпілого, якого він перебуває у матеріальної залежності;

в) став жертвою сексуального насильства;

г) перебуває у скрутному матеріальному становищі у зв'язку з скоєнням щодо нього крадіжки, шахрайства, здирства, заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою, умисного знищення або пошкодження майна, за умови, що його щомісячний дохід нижчий за дворазовий розмір прожиткового мінімуму;

2) утриманцям потерпілого, який помер у результаті скоєння злочину або у зв'язку з отриманою від злочину шкодою здоров'ю.

Право на отримання компенсації виникає з моменту визнання особи потерпілою або з переходу прав потерпілого в порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством, за дотримання таких умов:

1) заяву на компенсацію подано до

протягом трьох років з моменту визнання особи потерпілим або наділення її правами потерпілого;

2) злочин скоєно щодо громадянина РФ чи території Російської Федерації, причому щодо іноземних громадяндіє принцип взаємності;

3) у потерпілого у зв'язку із заподіянням йому шкоди злочином не виникає право відповідно до законодавства РФ або цивільно-правового договору на отримання соціальних, страхових та інших грошових виплат, в іншому випадку він має право на компенсацію у розмірі різниці між виплатами, що провадяться відповідно до цього Федеральним закономта одержуваними з інших підстав;

4) потерпілий співпрацює зі слідством і не чинив протиправних чи суспільно небезпечних діянь, які стали обставиною, що сприяє вчиненню злочину (ст. 7 проекту).

З метою реалізації обов'язку держави виплачувати компенсацію потерпілим згідно зі ст. 8 проекту аналізованого закону передбачено створення державного позабюджетного Федерального фонду допомоги потерпілим, кошти якого передбачається формувати з таких джерел:

штрафів, що призначаються як кримінальне покарання;

Державних коштів, отриманих від конфіскації майна у порядку, встановленому кримінальним законодавством РФ;

Державні кошти, отримані від реалізації речових доказів у кримінальній справі;

сум застав, внесених у порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством, та звернених у дохід держави;

Доходів від інвестування частини тимчасово вільних коштів Фонду у ліквідні державні цінні паперита банківські вклади. Приміщення цих коштів Фонду у банківські вклади проводиться у межах коштів, передбачених у бюджеті Фонду на відповідний період;

Добровільних внесків громадян та юридичних осіб;

Надходження інших фінансових коштів, які не заборонені законодавством.

Розмір компенсації визначається судом у порядку цивільного судочинства або у межах цивільного позову у кримінальному процесі. Проектом (ст. 9) передбачено наступні два види компенсаційних виплат: одноразові разові виплати та щомісячні платежі, розмір яких повинен, на думку розробників проекту, покривати витрати, пов'язані з втратою заробітку, на медичну, соціальну та професійну реабілітацію потерпілого, а також медичну та соціальну реабілітаціюблизьких родичів неповнолітнього потерпілого, на поховання, утримання утриманців.

Суми виплачених компенсацій підлягають подальшому стягненню з особи, визнаної вступником до законну силувироком суду винним у скоєнні злочину, або у передбачених законодавством РФ випадках з особи, на яку законом покладено матеріальну відповідальність за дії винної особи, у межах розміру підлягає відшкодуванню шкоди, встановленого вироком суду, що набрав законної сили, або рішенням суду, винесеним у порядку цивільного судочинства . Якщо суми виплачених компенсацій не покривають розміру шкоди, заподіяної злочином, то вони підлягають стягненню тільки після відшкодування шкоди в повному обсязі (ч. 5 ст. 9 проекту).

Чинне кримінальне законодавствояк заходи кримінальної відповідальності передбачає штраф, конфіскацію майна та покладання обов'язку відшкодувати заподіяну шкоду.

Оскільки такі заходи покарання, як штраф та конфіскація майна, не є формою компенсації заподіяної злочином шкоди, обмежимося висвітленням таких аспектів, що знаходяться в орбіті дослідження.

Перелічені вище види покарання характеризуються тим, що вони, базуючись на постулаті особистої відповідальності, передбачаються вчинення суворо певного кола злочинів. На відміну від них, цивільний позов допускає покладання обов'язку загладити заподіяну шкоду:

а) у кожному разі зменшення особистих майнових і немайнових правособи;

б) у солідарному порядку;

в) на третіх осіб.

Як правило, всі предмети та засоби, що конфіскуються, звертаються у власність держави. Однак якщо суд задовольняє позовні вимогиі одночасно застосовує до засудженого конфіскацію майна, то при виконанні вироку слід керуватися за нашим поданням правилом, згідно з яким відшкодування шкоди за рахунок майна підлягає першочерговому задоволенню.

Ближчий за духом та інститутом цивільного позову такий специфічний спосіб захисту права, як покладання обов'язків відшкодувати заподіяну шкоду. У кримінальному законі воно одягається у форму або примусового заходу виховного характеру, або у форму випробувального засобу при відстроченні виконання покарання та незастосуванні кримінального покарання.

Питання про юридичної природипокладання обов'язку загладити заподіяну шкоду правознавцями вирішується неоднозначно. Є думки, що вона є інститутом громадянського права2. Згідно з іншою точкою зору, яку ми повністю поділяємо, даний спосіб захисту права - це інструмент кримінального права, оскільки він застосовується на основі норм КК РФ. Тим більше між кримінально-правовим обов'язком та аналогічним цивільно-правовим обов'язком усунути заподіяну шкоду існує низка відмінностей.

1. Названі обов'язки виникають у різний час: цивільно-правова - з моменту скоєння злочину та заподіяння ним майнової шкоди, а кримінально-правова лише з моменту прийняття судом рішення про її покладання на винну у скоєнні злочину особу, а точніше - з моменту набрання законної сили вироку, що містить це рішення.

Правда, при цьому можна було б припустити, що це один і той самий обов'язок (цивільно-правовий по суті), лише конкретизований у вироку. Однак таке припущення спростовується тим, що рішення суду про покладання кримінально-правового обов'язку усуне заподіяну шкоду, не може бути піддане примусовому виконанню в порядку виконавчого провадження, як це має місце щодо покладеного цивільно-правового обов'язку відшкодувати заподіяну деліктом шкоду. Її виконання забезпечується загрозою застосування кримінально-правових.

санкцій, якщо засуджений ухилятиметься від виконання, зокрема, заміною обраного покарання суворішим або скасуванням відстрочки виконання вироку.

2. Кримінально-правовий обов'язки усунути заподіяну шкоду та аналогічний їй цивільно-правовий обов'язки властиві різні першочергові функції. Саме цим можна пояснити те положення, що покладання на засудженого вироком суду обов'язки відшкодувати заподіяну злочином шкоду на підставі норм цивільного права не перешкоджає покладенню аналогічного кримінально-правового обов'язку.

3. При покладанні на засудженого кримінально-правового обов'язку усунути заподіяну майнову шкоду застосовуються виключно норми кримінального права, але не цивільного та інших галузей матеріального права. Саме кримінально-правова природа цього обов'язку обумовлює те положення, що вона може бути покладена навіть у випадках, коли аналогічний їй цивільно-правовий обов'язок не може бути реалізований у примусовому порядку. Йдеться про таку, зокрема, ситуацію, як закінчення терміну давності для захисту порушеного майнового права (крім вимог, на які позовна давністьне розповсюджується).

На відміну від свого цивільно-правового аналога, на кримінально-правовий обов'язок усунути заподіяну шкоду поширюються не терміни давності для захисту порушеного права, а терміни давності притягнення до кримінальної відповідальності та виконання обвинувального вироку.

4. Кримінально-правовий обов'язок усунути заподіяну шкоду, на відміну від цивільно-правової, носить строго особистий характер: її виконання має бути здійснене лише тією особою, на яку вона покладена, тобто. засудженим.

5. Відмінність між кримінально-правовим та цивільно-правовим обов'язком відшкодувати заподіяну злочином матеріальну шкоду можна виявити і на підставі покладання цих обов'язків.

Обов'язок відшкодування збитків, передбачений нормами кримінального права, завжди ґрунтується на принципі провини - її покладання можливе лише у разі, коли суд визнає обвинуваченого винним у скоєнні злочину, а, отже, у заподіянні шкоди. Цивільне правоу той же

час допускає відповідальність без вини, за принципом ризику.

6. Істотна різниця між названими обов'язками має місце щодо обсягу відшкодування. матеріальних збитків, заподіяного злочином. Якщо при покладенні цивільно-правового обов'язку обсяг відшкодування визначається розміром дійсно заподіяної шкоди, а у передбачених законом випадках - і в кратному його розмірі, то відшкодування шкоди як кримінальне покарання, а також примусовий захід виховного характеру, що застосовується судом до неповнолітніх, здійснюється у повному обсязі обсязі3.

Покладання обов'язку загладити заподіяну шкоду як примусовий захід виховного характеру припустимо при дотриманні таких вимог, як наявність у неповнолітнього самостійного заробітку, повне відшкодування шкоди можливе, якщо збиток не перевищує середньомісячний розмір цього заробітку, а також досягнення неповнолітнім до п'ятнадцяти років.

При цьому, на наш погляд, слід звернути увагу на два негативні моменти. По-перше, досягнення п'ятнадцятирічного віку як одна з умов відшкодування шкоди не зовсім узгоджується зі ст. 26 ГК РФ, в якій закладено чотирнадцятирічний поріг настання повної матеріальної відповідальності. Тому ми вважаємо, що ці критерії необхідно уніфікувати. По-друге, не так категорично виглядає вимога про відповідність розміру шкоди щомісячному доходу обвинуваченого, оскільки за наявності між ними дисбалансу відшкодування шкоди провадитиметься в порядку цивільного судочинства. Тут цілком відчутною стає суперечливість позиції законодавця, яка неадекватно відображає призначення і сутність міри виховного характеру, що розглядається і, що теж дуже важливо, не служить посиленню гарантій, що забезпечують потерпілому ефективний захистйого прав. Разом про те позитивним моментом і те, що відшкодування шкоди допускається у вигляді як матеріальних коштів, а й праці неповнолітнього.

Покладання обов'язків усунути заподіяну шкоду може бути і у вигляді пробаційного засобу. Воно, на думку багатьох авторів, є дієвим і пер-

спективним інструментом кримінального судочинства4. Дійсно, вказане

засіб вигідно відрізняє те, що щодо нього не пред'являються особливі вимоги (не обумовлюються розмір шкоди, конкретні способи усунення шкоди, і навіть спеціальні ознаки суб'єкта відшкодування шкоди). Проте занепокоєння викликає той факт, що у КК РФ відсутня необхідна міра конкретизації терміну, протягом якого засуджений повинен усунути шкоду. Тому, враховуючи різноманітність обставин тієї чи іншої кримінальної справи (вид та розмір шкоди, майновий станзасудженого і т. д.), ми вважаємо, що слід внести зміни до ряду статей КК РФ, що передбачають покладання обов'язку усунути заподіяну шкоду в розумний термін.

Ще одна особливість полягає в тому, що обов'язок по відшкодуванню шкоди може бути покладений тільки на обвинуваченого, який бере участь у судовому розгляді і може довести свою невинність у заподіянні шкоди та наявність інших обставин, що звільняють його від матеріальної відповідальності. Покласти цей обов'язок на осіб, які несуть за законом матеріальну відповідальність за дії обвинуваченого, не можна, оскільки залучення їх як цивільних відповідачів неможливе через відсутність у справі цивільного позову, а інших форм їхньої участі у провадженні з відшкодування збитків КПК України не пред- глядає5.

У юридичній літературі неодноразово зазначалося, що стягнення збитків з ініціативи суду, як засіб захисту права, недостатньо повно врегульований кримінально-процесуальним законодательством6 і, як наслідок, був свого часу малоприменим7. Дане висловлювання може бути з усією об'єктивністю поширене і на прокурорів, які займають із цього питання вкрай пасивне становище за підтримки звинувачення у суді. Проте, на наш погляд, цей спосіб захисту права займає більш ніж скромне місце в судовій практиці зовсім з іншої причини, оскільки в законі відсутні ті процесуально-процедурні нюанси, які б не дозволили державному обвинувачеві повноцінно його використовувати.

В. Т. Нор зазначає, що відшкодування шкоди фактично відбувається за ініціативою суду і виходить за рамки такого загальноприйнятого закону.

нодавальної та правозастосовної практикою конструкції, як цивільний позов у кримінальному процесі8.

Деякі автори дотримуються іншої точки зору, вважаючи, що хоча позов даному випадкуі не пред'являється, тут має місце позовне провадження, Оскільки суб'єкт спірної вимоги має право на пред'явлення позову, але реалізується воно фактично судом з власної ініціативи незалежно

від ініціативи сторін.

У нас не викликає заперечень належність процедури дозволу судом незаявленої вимоги позовної форми захисту прав у цивільному процесі. Разом з тим дана процедурадопускається лише у випадках, прямо зазначених у законі, а також цивільне судочинство в цілому лежить на принципі диспозитивності. Наприклад, під час розгляду позову про розірвання шлюбу судом дозволяється низка вимог, незалежно від цього, було заявлено чи нет10. Зокрема, за відсутності угоди про дітей суд зобов'язаний визначити, за кого з батьків і хто з дітей залишається (ст. 23, 24 Сімейного кодексуРФ). Причому йдеться саме про нові незаявлені вимоги, а не про вихід за межі предмета спору.

Однак у цивільному процесі можливість вирішення долі не пред'явленого позову забезпечується можливістю варіювання суб'єктного складу інституту осіб, що беруть участь у справі, що дозволяє суду залучити до кожного цивільної справивсіх зацікавлених суб'єктів. Дещо інша картина складається в кримінальному судочинстві. Зокрема, специфіка суб'єктного складу деліктних правовідносин така, що, по-перше, який завжди потерпілий є позивачем, а обвинувачуваний - зобов'язаною особоюу цивільному охоронному правовідносинах, і, по-друге, виключено участь у справі про третіх осіб. Зауважимо, що важливого значення нічого очікувати мати навіть те, що критеріям третіх осіб цілком відповідають законні представники обвинувачених, оскільки де вони становлять вичерпний перелік суб'єктів, які мають матеріальну відповідальність за заподіяний делікт. Однак і за вдалого збігу обставин (тобто за наявності схеми: потерпілий - ймовірний позивач, обвинувачений

Передбачуваний відповідач) про застосування позовної форми захисту права годі й говорити. Справа в тому, що в силу принципу

свободи здійснення громадянами своїх прав суд не може всупереч матеріально постраждалій особі вирішити питання про відшкодування їй шкоди, коли вона вирішила відмовитися від позову. Але в нашому випадку норми КПК України не передбачають обов'язку суду з'ясовувати думку потерпілого про доцільність стягнення збитків. Тим самим порушується принцип диспозитивності, чітко виражений у нормах про можливість позивача у кримінальному процесі використати своє право на відмову від позову.

Якщо ж ми як теоретичне припущення уповноважимо суд з'ясувати волевиявлення потерпілого, а також залежно від конкретної ситуації вимагати розмір заподіяних йому збитків (у частині, що стосується втраченої вигоди) або розмір компенсації моральної шкоди (що неминуче відповідно до принципу повного відшкодування шкоди), то цей факт може бути розцінений стороною захисту як упередженість суду та вирішення майбутнього вироку. В іншому випадку обвинувачений буде поставлений у становище реальної незахищеності від можливого стягнення. Зрештою, таку ситуацію інакше, як замкнене коло, не назвеш.

Виходячи з усього цього, стає абсолютно очевидним, що неприпустимо використовувати досвід теоретичних досліджень, що стосуються інституту дозволу незаявлених вимог у цивільному процесі, за принципом прямої аналогії.

У цивільному судочинстві, по-перше, вирішення незаявлених вимог можливе лише у розпочатій провадженням справі; по-друге, ця дія не передбачається в ході розгляду спорів, що випливають із деліктних правовідносин; по-третє, судове рішення, що визначає долю непред'явлених вимог, відрізняється передбачуваністю і завжди ґрунтується на обставинах, що були предметом обговорення у судовому засіданні.

Підсумовуючи, ми можемо констатувати, що стягнення заподіяної злочином шкоди через неналежність до інституту цивільного позову, а також через врегульованість виключно нормами кримінально-процесуального законодавства, є окремий кримінально-процесуальний інститут, хоча він за деякими своїми параметрами відповідає змісту позовної форми захисту права (наприклад, наявність зацікавленості

ванних у результаті справи осіб із протилежними юридичними інтересами, надання їм певних процесуальних прав).

Однак надання особливого статусу якомусь інституту не означає визнання його соціальної цінності. У нашому випадку ми стикаємося з істинністю цього висловлювання.

1 ІКЬ: http://www.president-sovet.ru/structure/childhood/ work_group/draft_federal_law_on_ victims_of_crime.php.

2 Травкін А. А. Співвідношення злочину та цивільного правопорушення як підстав відповідальності за заподіяну шкоду // Проблеми попереднього

слідства у світлі рішень XXV з'їзду КПРС. Волгоград, 1978. Вип. 18. С. 114-122.

3 Нор В. Т. Захист майнових прав у кримінальному судочинстві. Київ, 1989. С. 192-197.

4 Там же. С. 232-237.

5 Мазалов А. Г. Цивільний позову кримінальному процесі. М., 1977. З. 7.

6 Понарін В. Я. Захист майнових прав особи у кримінальному процесі Російської Федерації: дис. ... д-ра юрид. наук. Воронеж, 1994. З. 118.

7 Нор В. Т. Указ. тв. З. 104.

8 Там же. З. 7.

9 Башкатов Н. Цивільний позов у кримінальному процесі // Радянська юстиція. 1986. № 14. С. 13-14.

10 Осокіна Г. Л. Проблема позову та права на позов. Томськ, 1989. З. 134.