від керівників суміжних чи підлеглих підрозділі, від спеціалістів; вихідні листи, підготовлені підпис; доповідні та навіть документи приватного характеру, що не належать до справи або виходять за межі компетенції даного працівника. Кожна мікрогрупа виступає у ролі особи, яка приймає рішення - судді, адвоката, присяжного, голови юридичного відділута інших. Навчальним необхідно запропонувати вирішення проблеми, коректне як з юридичної погляду, і з позиції правил делового общения5.
Крім того, навчальна тема«Письмове ділове спілкування у юридичної діяльності» передбачає також виконання та захист учнів групових проектів «Службовий документ».
Майбутнім юристам необхідно, користуючись методичними матеріалами, що характеризують різні види письмового спілкування, розробити будь-який службовий документ, наприклад, діловий лист (лист-прохання, лист-запрошення, лист-підтвердження, лист-повідомлення, лист-нагадування, лист-попередження, лист-декларація (заява), лист-розпорядження, лист-відмова, супровідний лист, гарантійний лист), звіт, довідку, заяву, розпорядження, довіреність та ін.
У методичних матеріалах дається сутність кожного службового документа, його структурні компоненти, вимоги до їх оформлення та використання мовленнєвих оборотів.
1 Див: Родіонова О.С. До питання про привернення уваги студентів до вивчення німецької мови // Мова та світ мови, що вивчається. 2013. № 4. С. 171-173.
2 Див: Родіонова О.С., Абрамова Н.В. Формування мотивації вивчення німецької мови у юридичному вузі // Інновації та сучасні технології в системі освіти: матеріали IV Міжнародної наукової конференції. Прага, 2014. №10. С. 92-97.
3 Див: Родіонова О.С. Мовна реалізація смислових відносин у тексті // Лінгвометодичні аспекти викладання іноземної мови у вузі: міжвузівська збірка наукових статей/за заг. ред. Т.А. Гордєєвої, О.Б. Сімакової. Пенза, 2014. С. 44-47.
4 Див: Калініна М.Г. Особистість викладача іноземної мови та завдання, що стоять перед ним // Мова і світ мови, що вивчається: збірник наукових статей. Саратов, 2013. Вип. 4. С. 116-120.
5 Див: Абрамова Н.В. Формування культури іншомовного ділового спілкування студентів-юристів: атореф. дис. ... канд. пед. наук. Саратов, 2012.
6 Див: Абрамова Н.В. Формування культури іншомовного ділового спілкування студентів-юристів: дис. ... канд. пед. наук. Саратов, 2012.
С.П. Хижняк
ПРАВОВА КАРТИНА СВІТУ ЯК ОСНОВА ВИВЧЕННЯ СПЕЦИФІКИ ПРАВОВОЇ КУЛЬТУРИ РІЗНИХ КРАЇН ТА ІНОЗЕМНИХ МОВ
У статті розглядається когнітивний аспект правової картини світу, її специфіка, зокрема. та національно-культурна. Обґрунтовано можливість використання цієї категорії та її характеристик у лінгводидактиці при вивченні юридичної іноземної мови.
Ключові слова: наукова картина світу, наївна картина світу, когнітивна картина світу, національно-культурна картина світу.
© Хижняк Сергій Петрович, 2015
Доктор філологічних наук, професор, завідувач кафедри англійської мови, теоретичної та 212 прикладної лінгвістики (Саратовська державна юридична академія); e-mail: [email protected]
LEGAL PICTURE OF THE WORLD AS THE BASIS OF STUDY OF THE SPECIFICS OF THE LEGAL CULTURE OF DIFFERENT COUNTRIES AND LANGUAGES
article deals with cognitive aspect of legal picture of the world, його specificity, including national and cultural ones; Можливість використання цієї категорії і її особливості в школі громадського англійської мови є визнаною.
Keywords: природні зображення світу, природні зображення світу, cognitive зображення світу, національної і культури світові зображення.
Наукова картина світу розглядається як результат розвитку наукового знання у певній його галузі та як загальні основи теоретичного знання, що включає систему понять, принципів та гіпотез. Наукове знання своєю чергою є основою для побудови наукових теорій. Кожна наукова картина світу має своє ключове поняття. Так, для фізики ключовим є поняття «матерія», у картині світу хімії – поняття « хімічний елемент», а в правознавстві – поняття «держава» та «право». Наукові картини світу складаються із взаємопов'язаних та взаємозумовлених фрагментів, що співвідносяться з логікою диференціації галузі знання на підгалузі. Наприклад, наукова картина правознавства складається з правових картин світу, що співвідносяться з галузями, підгалузями та комплексними галузями правової науки.
Наукові картини світу можуть відрізнятися у різноманітних наукових шкіл та окремих представників наукової спільноти (авторські картини). Наприклад, е у правознавстві специфіка наукової школи обумовлена сприйняттям визна- | ної теорії правовонимания1. Наукові картини світу часто співвідносяться з іншими картинами світу (наївними та професійними), утворюючи тим самим про парадигму картин світу, що співвідноситься з певною предметною областю). Про
Правова картина світу, що включає в себе всі правові явища, відрізняється особливою складністю в мові зв'язку з тим, що в ній можна виділити відмінність | між термінологією права (закону) та термінологією науки про право (юриспру- в денції), що обумовлює багатовимірність правової картини світу. Вся карти- про світу, закріплена у праві, входить у систему правознавства, у якій вона Ю інтегрується відповідно до теоретичними конструктами науки (норма права, | галузь права, інститут права, механізм правового регулювання тощо.). До
Зв'язок правової картини світу з буденною очевидна, т.к. багато юридичних а терміни - це термінологізовані одиниці загальнолітературної мови | (Особа, недбалість, необережність, неgligence, fence та ін), а зв'язок правової | картини світу з іншими науковими та професійними варіантами картини № світу помітні при аналізі термінів різних галузейправа, що використовують 1
залучені терміни інших наук2.
Кожна держава має власну історію розвитку права та правових відносин. В результаті еволюції людських суспільств виникла велика різноманітність правових систем, які характеризуються як подібними (універсальними) рисами, так і специфічними. Останні зумовлені різними культурно-історичними, соціальними та економічними умовами розвитку країн. Поняття «правова культура» розвивалося з найдавніших часів. Його «можна визначити як систему історично сформованих 213
вих традицій, переконань, цінностей, ідей, установок практичного правомірної поведінки, що забезпечує відтворення правового життя суспільства на основі наступності Найяскравіші висловлювання правова культура як із складових різних локальних цивілізацій знаходить у традиційно стійкої сукупності правових джерел, принципів, норм, процедур, традиційному правосвідомості, що склалися у процесі тривалого взаємодії правових, моральних, релігійних стандартов»3.
Універсальність деяких понять права обумовлюється його характером - бути регулятором усіх суспільно-економічних відносин у суспільстві, у зв'язку з чим у правових системах різних народів формуються подібні поняття (злочин та покарання, судовий процес, доказ та ін.). Універсальність честі понятійної системи обумовлена і культурно-мовними контактами народів, історією розвитку суспільства. Рецепція римського права та вплив канонічного права, наприклад, призвели до того, що ще в епоху Середньовіччя правова доктрина та юридична техніка європейських країннабули певної подібності в системі понять. Навіть англійське право, хоч і розвивалося відносно автономно від континентального права, багато запозичало від римського права: термінологію та поняття, загальні принципи тощо. Отже, національні системи права, безумовно, мають як специфічні риси, що зумовлюють особливості правових картин світу, а й загальні властивості, залежні від низки соціально-економічних чинників.
Правові картини світу в різних мовах зазнали значних змін у ході своєї багатовікової еволюції, але досі мають певну 201 специфіку, тому наука про право, як і саме право, має національно-g культурніособливості. Так, в англосаксонському праві ретельно розроблена ^ категорія причинності (causation), якій немає аналога у російській правовій | науці. Причинність виражається аксіомами, наприклад, різницю між legal | cause і cause-in-fact полягає в наступному: те, що X є фактичною | причиною (cause-in-fact), Y означає, що X - юридична причина (legal 1 cause) Y. З іншого боку, в англосаксонському правознавстві немає поняття меха-
| низм правового регулювання.
| Подібні приклади численні і можуть зачіпати відмінності в катего-
>§ ризації правової дійсності різних країн, використовують один | і той самий мову. Так, у Великій Британії з XIII ст. формувалася така | Класифікація злочинів (crimes) за ступенем тяжкості: treason - felony f - misdemeanour. По зазначених класифікаційних рядах розподілялися терміни наступного ступеня диференціації: treasons (high treason, treachery) g - felonies (blackmail, riot та ін.) - misdemeanours (conspiracy, malicious damage, § barratry та ін.). З кінця ХІХ ст. відмінності між термінами felony і misdemeanour
1 починають слабшати, і дана класифікація позбавляється свого практичного значення J4. Місце цієї класифікації займає диференціація понять з
спрямованості злочинів: crimes against the state, crimes against property, crimes against justice, crimes against religion, crimes against security, crimes against security, crimes against morality та ін. . Понад те, ці терміни стали диференціюватися за рівнем тяжкості з допомогою 214 буквених індексів: felony A, felony B тощо.
Національно-культурна специфіка може полягати й у значеннях термінів правознавства, що на прикладі значення терміна презумпція. Презумпція невинності в США означає принцип законодавства, відповідно до якого особа є невинною доти, доки не буде доведено її провину. У російському праві принцип презумпції невинності говорить: «у праві положення, згідно з яким обвинувачений (підсудний) вважається невинним, поки його вина не буде доведена в встановленому закономпорядку»5 (курсив наш. - С.Х.).
Навіть у семантиці англійських та американських юридичних термінівє суттєві відмінності, що відображають особливості державного устрою цих країн. Так, термін criminal law в англійській терміносистемі означає «закони, що відносяться до діянь, що відносяться до законів про землю і які є punishable by the state». В американській термінології цей термін має значення «прави держави або федеральної влади, що ведуть мандрівку для берегів визначених правил conduct». У семемі американського терміна можна виділити диференціальні семи "state government" або "federal government", що характеризують національну специфіку устрою правової системи США, тому їх можна вважати етнокультурними семами, оскільки в США юрисдикція поділяється на федеральну юрисдикцію та юрисдикцію штатів. В англійській правовій системі такого поділу не спостерігається, тому в сім'ї англійського терміну виділяється лише сема "punishable by state"6.
Ще більше етнокультурних відмінностей можна знайти у сфері правової номенклатури: Верховний Суд Російської Федерації, Конституційний Суд Російської Федерації, Her Majesty"s Courts of Justice of England and Wales, Supreme Court of the United Kingdom, Senior Courts of England and Wales (Великобританія), US Supreme Court, US Federal Court of Appeals, Court of International Trade ( США).
Правова картина світу концептуальна. Це означає, що вона обумовлена не тільки системою термінів і понять і репрезентується мовною картиною світу, а також те, що вона є ментальним образом дійсності, який багатший і ширший за мовну репрезентацію. Концептуальна правова картина світу - це система стереотипів правової свідомості, яка задається правовою культурою і є не лише результатом безпосереднього відображення дійсності за допомогою вербалізованих понять, а й результатом свідомого логіко-рефлексивного мислення, що враховує все різноманіття незрозумілих явищ, на тлі яких розвиваються право та правознавство : вся історія розвитку держави і права, вся сукупність наукових парадигм, ідеологічні установки7, що виражаються у кваліфікації явищ дійсності як правомірних чи протиправних (наприклад, ставлення національного права до проблеми активної евтаназії).
Таким чином, з точки зору розробки прийомів та методів навчання юридичній іноземній мові, викладач повинен враховувати багатовимірність та варіативність правових картин світу8, їх співвідношення з наївною картиною світу та картинами світу інших галузей знання, а також наявність у ній двох семантичних верств: семантичного (представленого) у значеннях термінів) та незрозумілого, який прийнято називати лексичним (у нашому випадку термінологічним) фоном.
1 Див: Євдєєва Н.В. Інтегративні теорії праворозуміння в сучасної Росії: автореф. дис. ... канд. Юрид. наук. Н. Новгород, 2005.
2 Див: ЛевінаМ.А. Принципи організації вторинних терміносистем права // Вісті вищих навчальних закладів. Поволзький регіон. Гуманітарні науки. 2013. №1 (25). З. 126-131.
3 Крашеніннікова Н.А. Діалог культур та партнерство цивілізацій: становлення глобальної культури // X Міжнародні Лихачовські наукові читання, 13-14 травня 2010 р. Доповіді. URL: http:// www.lihachev. ru (дата звернення: 23.03.2014).
4 Див: Сучасне закордонне кримінальне право: 3 т. Т. 3. М., 1961. С. 332.
5 Рум'янцев О.Г., Додонов В.М. Юридичний енциклопедичний словник. М., 1997. З. 105.
6 Див: Максименко Є.С. Національно-культурна специфіка галузевих терміносистем: на матеріалі англійської та американської юридичної термінології: дис. ... канд. філол. наук. Саратов, 2002. З. 178.
7 Див: Хижняк С.П. Роль політики та ідеології історія формування російської юридичної термінології // Політична лінгвістика. 2014. № 1. С. 273-278.
8 Див: Хижняк С.П. Юридичні терміносистеми як особливі фрагменти мовної картини світу // Науковий вісникВоронезького державного архітектурно-будівельного університету Сер.: Сучасні лінгвістичні та методико-дидактичні дослідження. 2013. №2 (20). З. 15-27.
Н.Л. Варшамова, Є.В. Яшина
ОСОБЛИВОСТІ ТЕКСТІВ ДІЛОВОЇ ПИСЬМОВОЇ КОМУНІКАЦІЇ
Стаття присвячена цілеспрямованому формуванню компетенції письмового офіційного спілкування в процесі спеціально організованої навчальної діяльності на основі компетентно-діяльнісного підходу через актуалізацію свідомо-порівняльного, свідомо-практичного, комунікативного та інтерактивного методів з урахуванням жанрових особливостей текстів ділового листа.
Ключові слова: письмове офіційне спілкування, текст ділового листа, жанрові особливості ділового листа, міжкультурна взаємодія.
N.L. Varshamova, E.V. Yashina
FEATURES OF BUSINESS WRITTEN TEXTS
Article is devoted to targeted actions to establish the competence of the written official communication in the course of specially organized educational activity on the basis of competence -active approach through actualization consciously-comparative consciously and practical, communicative features of written business communication texts.
Ключові слова: formal written communication, business writing text, genre features of a business letter, intercultural interaction.
Аналіз різних теоретичних досліджень дозволяє визначити діловий лист як особливий різновид тексту з яскраво вираженою прагматичною адресатною спрямованістю, зворотним зв'язком, монотематичності, дискурсивним зв'язком, просторовою та тимчасовою точністю, конкретністю, документальністю, прихильністю до шаблонів композиційно-тематичного структурування, використанням певних принципів ввічливості та кооперативності.
© Варшамова Ніна Львівна, 2015
Кандидат соціологічних наук, доцент, доцент кафедри англійської мови, теоретичної та прикладної лінгвістики (Саратовська державна юридична академія); e-mail: [email protected]
© Яшина Олена Вікторівна, 2015
Кандидат філологічних наук, доцент, доцент кафедри англійської мови, теоретичної та прикладної лінгвістики (Саратовська державна юридична академія); e-mail: [email protected]
Тема 8
1. Загальноправові тенденції розвитку.
2. Національно-державні розбіжності у праві.
3. Співвідношення національного та міжнародного права.
4. Реалізація міжнародно-правових норм у національному праві.
5. Глобалізація та розвиток Європейського права.
Література
1. Берман Р. Дж. Західна традиція права: епоха формування. М., 1998.
2. Давид Р. Основні правові системисучасності. М., 1993.
3. Європейське право/За ред. Л.М. Ентіна, М., 2002.
4. Конституція Європейського Союзу. Договір, який визначає Конституцію для Європи. М., 2005.
5. Решетников Ф.М. Правові системи країн світу. М., 1993.
6. Саїдов А.Х. Порівняльне правознавствота юридична географія світу. М., 2001.
7. Тихомиров Ю.А. Національне законодавство та міжнародне право: паралелі та зближення // Московський журнал міжнародного права, 1993. № 3; Російська правова система та міжнародне право: проблеми взаємодії // Держава право. 1996 № 2-3; Курс порівняльного правознавства. М., 1996.
8. Червонюк В.І., Іванець Г.І. Глобалізація, держава право // Держава право. 2003. № 8.
9. Чиркін В.Є. Елементи порівняльного державознавства. М., 1994.
10. Цвайгерт К., Кетц Х. Введення у порівняльне правознавство у сфері чесного права. М., 1995.
I.Право як регулятор поведінки людей, як прояв справедливості, як воля панівного класу, нормативний баланс інтересів, як забезпечення управління – такі різні межі права, які у його определениях. І вони знаходять своє вираження у системі правничий та законодавства, у правотворчості, у діяльності правоохоронних установ. Таким чином, у різних трактуваннях права відображаються його світоглядні витоки і різні політичні погляди і правові концепції в суспільстві. Тож виділення загальноправових закономірностей і тенденцій необхідно вивчення світоглядних витоків права, у цьому, на думку Бермана, полягають причини зовнішньополітичних, структурно-нормативних змін.
Правові зміни X-XII ст. в Європі накопичувалися і відбувалися спочатку як прояви звичайного права, що поступово наділяється у форму канонічного права. З його оболонки виходять розвивається в ХІ-ХІІІ ст. феодальне, торгове, міське, царське право. Єдиним законом у сенсі став закон світського королівства чи князівства.
Ключем до оновлення права у країнах з XVI в. стала лютеранська концепція здатності індивіда з Божої ласки змінити природу і зусиллям волі створювати нові суспільні відносини. Концепція індивідуальної волі стає центром для розвитку права власності та договірного права. Колишній вплив церкви на право слабшає, і воно поступово зводиться до рівня особистої, приватної справи. Американська та французька революції підготували ґрунт для обґрунтування традиційного божества демократії – індивідуалізму, раціоналізму та націоналізму. Відбувається піднесення ролі законодавчого органу, розширення економічної свободиіндивіда та кодифікації кримінального та громадянського права. Це були правові постулати на той час, коли ліберальна демократія замінила християнство на правовій ниві. Революція в Росії, на думку Г. Бермана, призвела до краху цих постулатів і затвердження нових - вторгнення держави в економіку, зневаги до закону в ім'я ідеології.
В сучасному світіз його наростаючим взаємозв'язком та взаємозалежністю держав, їх економік, з розширенням відносин та обмінів між ними, право виконує функції «нормативної інтеграції». «Загальне правове поле» багато в чому формується та охороняється міжнародним правом, яке набуває нового сенсу. Раніше його сфера була обмеженою і розвивалася як би паралельно до внутрішнього права. Тепер міжнародне право тісно замикається. З'являються нові правові засади– обмеження суверенітету країн користь спільних людських цінностей, пріоритету загальновизнаних і принципів міжнародного права перед нормами національного права, пряме міжнародне забезпечення права і свободи людини і громадянина.
Не можна недооцінювати ролі країн у розвитку національних правових систем й у співвідношенні з правовими системами інших стран. Розпад Радянського Союзу, падіння соціальних режимів у країнах Центральної та Східної Європи породили нові протиріччя. Виявляється тенденція державного зростаннянаціоналізму, коли відроджується та підтримується національна культура, мова, але загострюються старі та нові суперечки та конфлікти. Водночас право нових європейських держав починає тяжіти до права Європейського Союзу та Ради Європи. Звідси висновок: якщо держави "націоналізуються", то право "інтернаціоналізується". Держави чи групи держав можуть по-різному визначати свій курс у галузі права. Узгодження, зближення національних законіввідбиває загальний інтегративний курс. Наприклад, 1994-1995рр. низка скандинавських країн ухвалили закони про імміграцію, посилення режиму отримання громадянства або посвідку на проживання для іноземців. Це був захисний захід проти потоку емігрантів із колишнього Союзу. -1996 р. аналогічно - Канада та США.
Відомі захисні правові заходиу сфері торгівлі, митній справі, судноплавстві, прав національних меншин. Курс держав так чи інакше впливає на їх дії правової сферита на співвідношення національних законів. Міждержавне об'єднання визначило своє ставлення до правових систем як держав-членів, а й інших країн. Все це дозволяє виділити кілька тенденцій загально правового розвитку, які характеризують динаміку не тільки правових систем у сучасному світі, але їх угод між собою та з міжнародним правом. Їх умовно можна включити до п'яти груп:
1. група – загальновизнані правові цінності
2. група – загальні світоглядні та правові джерела
3. група - тенденції узгодженого правового розвитку на рамках міждержавних об'єднань.
4. група – зближення національних законодавств.
5. група - найбільш локальні тенденції, пов'язані з диференціацією чи освітою нових країн.
Загальноправові закономірності та тенденції визначають рамки та обсяги порівняння правових систем, їх взаємовплив та можливості використання для кожної з них закордонних прав, доктрин та практики. Поширення правових поглядів та концепцій є найбільш рухливим та дієвим засобом їх співвідношення та реагування на існування один одного.
ІІ.Кожна країна накопичила, зберегла та примножила свої правові концепції, специфічні традиції правової культури юридичні інститути. Їх можна виявити як у правотворчості, правозастосуванні, так і у правозабезпечувальних сферах.
Домінуюча в сучасних умовах тенденціях до зближення принципів права та національних законів визначає важливість загального та особливого в системі джерел права, що відображає специфіку правових сімей, збіг основних джерел (конституція та закони) неоднакове співвідношення різних джерел (наприклад, судовий прецедент у Великій Британії), нормативне фіксування джерел права
Юридичні різницю між державами виражаються й у специфіці понять, термінів. Неоднакова сама композиція Конституцій, законів, кодексів, коли їх структурне розчленування, способи зв'язку окремих частинпершого акта, внутрішні посилання можуть викликати труднощі у тих, хто вивчає акти інших структур, намагається їх копіювати або критикувати. Зіставлення правових систем, актів, норм дозволяє виявити ще одне різницю. Це неоднакові методи правового регулювання однорідних суспільних відносин. Десь застосовується реєстраційний, десь дозвільний, десь повідомний порядок освіти юридичних осіб. Якщо у Росії переважає метод «державної підтримки», «пільгових податкових режимів», то Японії – стимулювання бізнесу. Якщо податкові закони у Росії зорієнтовані переважно отримання доходів і пільги окремих видів платників податків, то Швейцарії – на льготностимулирующие режими окремих видів діяльності. Найбільший обсяг правових відмінностей пов'язаний із традиціями та рівнем правової культури. Правове різноманіттяне можна розглядати як історичний анархізм, пов'язуючи його з традиціями минулих століть та юридичним консерватизмом. Історія кожної держави та групи країн формують стійкі правові погляди, традиції та правову культуру. Ставлення до права неоднакове у населення Північної, Центральної та Південної Європи. Законослухняність скандинавів, англійців та німців контрастує з зневагою до формальних норм у кавказькому регіоні, у мусульманському світі. Отже, одне з корінних правових відмінностей у різних ідеологічних, релігійних, світоглядних витоках права. Його називають юридичним світосприйняттям. Таким чином, можна виділити 4 види національно-державних правових відмінностей:
1. Органічні, постійні, що відбивають національно-історичні традиції;
2. Щодо стійкі (за набором та співвідношенням джерел права);
3. Історично тимчасові, спричинені умовами перехідного періодуспецифікою рівня економічного та соціального розвитку;
4. Політико-ситуаційні, зумовлені курсом країн та їх повноважень у правовій сфері всередині країни та за кордоном.
ІІІ.Кожна держава прагне співвідносити своє право та законодавство з міжнародним правом. Міжнародні організації та спільноти сприяють узгодженому дозволу спільних проблемдля світової співдружності. Звідси неминучі зміни співвідношення внутрішнього та міжнародного права.
Довгі роки паралельного існування міжнародної та національно-правової систем в умовах холодної війни дали підставу сучасним міжнародникам заперечувати примат міжнародного права внутрішньодержавним. Не визнавалася їхня взаємозалежність. Наголошувалося, що міжнародні норми не входять до складу внутрішньодержавного права. Доктрина державного суверенітету була щитом проти зовнішнього тиску. Зарубіжні концепції визнають міжнародне право або «включеною» частиною національного права, або «зовнішній» пріоритет. І в тому, і в іншому випадку допускається пряме застосування міжнародних норм. Останні чверть століття чітко виявили тенденцію зближення національного та міжнародного права на тлі зростаючих інтеграційних процесів у світі. Але за їх очевидному позитивному сенсі не можна не помітити прагнення обґрунтувати право світової спільноти втручатися у деякі внутрішньодержавні аспекти розвитку та регулювати їх. В ООН часто говорять про легітимацію «права втручатися» в ім'я підвищення інтересів світової спільноти та її цінностей. Захист прав людини, контроль за виробництвом зброї масового знищення, збереження планетарного середовища стали приводами для втручання міжнародного співтовариства у внутрішні справи держав. Неоднозначно тлумачиться обсяг мандатних повноважень та статус миротворчих сил у різних регіонах світу.
Твердження пріоритету міжнародного права для національного права супроводжується використанням міжнародних принципів, норм та понять у національному праві. Воно має поєднуватись з механізмами участі держав у виробленні міжнародно-правових норм і рішень, відповідальності за їх виконання та одночасно із забезпеченням суверенітету народів та держав. Конфліктні ситуації вимагають спеціального механізму, який не ущемляє прав окремих країн.
Як відомо, національна правова система включає принципи права, правотворчості, правозастосування, всю сукупність правових актів і норм. Сувора її системність означає чітке співвідношення актів між собою Конституції, закону та правозахисного акту. Усі акти є продуктом діяльності органів державної владита забезпечені їх авторитетом, владними та іншими засобами впливу. Міжнародна правова система також є багатоланковою. Вона будується на основі загальних принципів, закріплених у Статуті ООН, - суверенна рівність держав, самовизначення націй і народів, сумлінне виконання зобов'язань, загальна повага до прав людини, вирішення міжнародних суперечок мирними засобами. Ці та інші принципи міжнародного права є універсальними та загальновизнаними як для інших «шарів» міжнародного права, так і для національних правових систем. Далі можна виділити «право міжнародних організацій» з їхніми конвенціями, пактами, деклараціями та резолюціями, що діють у тій чи іншій сфері (наприклад, ЮНЕСКО, МОП). Нагромаджено великий історичний досвід уніфікованих актів та норм, що сприяють гармонізації правових систем. Зростання тероризму в багатьох країнах вимагало прийняття в липні 1996 р. на міжнародній конференції комплексу заходів, зокрема видачі терористів, навіть якщо немає міждержавних угод. Рада Європи за 46 років прийняла понад 160 європейських конвенцій, які є своєрідним еквівалентом 75 тисячам двосторонніх угод і сприяє гармонізації національних законів. Міжнародні правові акти дуже різноманітні за формою, змістом, структурою та порядком прийняття. Це установчі документи (Статут ООН, Угода про створення СНД), конвенції та хартії тематичного характеру в галузі публічного права(Кодекс поведінки посадових осіб щодо підтримання правопорядку, Правила ООН щодо захисту неповнолітніх, позбавлених волі, Європейська хартія про місцевому самоврядуванні, конвенція Ради Європи про захист прав людини перед автоматизованою обробкою даних особистого характеру); типові правилаконвенції у сфері приватного права (конвенція ООН про договір міжнародної купівлі продажу, типовий закон про міжнародні кредитні перекази, Арбітражний регламент Комісії ООН з права міжнародної торгівлі); регламенти, директиви, модельні закони угруповань держав. Ці акти схожі із національним законодавством. Подібність це можна виявити і стосовно систем міжнародного та внутрішнього правадедалі чіткіше «ділиться» на міжнародне публічне, приватне, торгове право, міжнародне економічне, морське, повітряне, космічне, гуманітарне право. Формується міжнародне освітнє та екологічне право. У цьому процесі проявляється вплив системи внутрішнього законодавства, у якого з'являється більше подібних до міжнародного права предметів правового регулювання. У коло джерел галузей внутрішнього права можна з повною підставою включити і загальновизнані принципи та схвалення міжнародного договору та акту.
IV.Своєрідним «мостом» між національним та міжнародним правом є конституційні положення. Найважливішими є норми ст. 79 Конституції РФ про те, що РФ може брати участь у міждержавному об'єднанні та передавати їм частину своїх повноважень – якщо це не суперечить основам конституційного ладуРосії. У год. 4 ст. 15 визначено співвідношення норм російського та міжнародного права, у п. «г» ст. 106 – суб'єкт ратифікації та денонсації міжнародного договору. Аналогічні норми містяться у Конституції США (6), Франції (55), Німеччині (24), Іспанії (96).
Для впливу на відносини всередині кожної держави норми міжнародного права повинні отримати «національне визнання» і відбито у внутрішньодержавному праві. Включення міжнародних правових норм у національному праві означає їхню трансформацію, що здійснюється різними способами. По-перше, пряма трансформація, коли відповідно до Конституції та законів норми міжнародного права автоматично набувають чинності діючих на території цієї держави. Після публікації у спеціальному виданні положення міжнародного акта набувають чинності діючих на території цієї держави. Після публікації у спеціальному виданні положення міжнародного акта набувають чинності, що перевищує чинність не відповідних йому внутрішніх законів, по-друге, інкорпорація, коли норми міжнародного права, у тому числі договірні, безпосередньо включаються до внутрішньодержавного права. При цьому пряма трансформація може передбачатися для певного виду міжнародних норм, наприклад, для загальновизнаних норм міжнародного права (ФРН, Португалія, Австрія) або належним чином укладених і опублікованих міжнародних договорів(Іспанія). По-третє, опосередкована трансформація означає, що міжнародно-правові норми набувають чинності норм внутрішнього права лише в результаті видання. законодавчим органомспеціального акта. Якщо за прямої трансформації змінюється міжнародний договір чи іншого акта тягне зміна у внутрішньому праві, то за опосередкованої трансформації такі зміни є результатом певної внутрішньої процедури. Важливе значення надається процедурі визнання міжнародних зобов'язань. ФЗ «Про міжнародні договори РФ» передбачає такі види як вираження згоди на обов'язковість йому міжнародного договору, як його підписання, обмін документами, що утворюють договір, ратифікація, затвердження, прийняття, приєднання, інший спосіб вираження згоди сторін (ст.60). Щодо міжнародного договору Росії встановлено ратифікацію та денонсацію їх віднесено до ведення Державної Думи, Що приймає з цього приводу закони, та Рада Федерації (п. «Г» ст. 106 КРФ). У ФЗ врегульовано процедури підготовки, підписання та ратифікації міжнародного договору. А в Регламентах палат – порядок їхнього «внутрішнього руху». У Конституціях зарубіжних держав найчастіше визначено процедуру укладання міжнародних договорів (Конституція Франції (розділ 6)), «Про міжнародні договори та угоди», Конституції Іспанії гол. 3 «Про міжнародні договори».
Для країн-учасниць СНД примітна участь Конституційних судів. Наприклад, у Росії Конституційний Судвправі вирішувати справи відповідності Конституції РФ які набрали чинності міжнародних договорів (п. «г» ч.2 ст. 125 КРФ), а Республіки Білорусь Конституційний суд дає висновок про відповідність міжнародних договірних зобов'язань Конституції (ст. 127).
Норми міжнародного права висловлюють не владні розпорядження, а договірні волевиявлення країн, - це координаційні, погоджувальні, рекомендаційні, диспозитивні правила. Найчастіше їм властивий перший елемент – диспозиція, рідше – гіпотеза та диспозиція, т.к. міжнародні норми виражають найбільш узагальнюючі тенденції розвитку. Ієрархічність норм специфічна і означає відповідність нового договору імперативним нормамміжнародного права, сумісність норм із зобов'язаннями за іншими договорами. Відсилочні норми нерідко є нормами-дорученнями нижчестоящим державним органам країн вирішити міжнародно-правовому порядку ті чи інші питання лише на рівні цих органів – підписати угоду, провести узгодження. Досить складним є питання про співвідношення норм внутрішньодержавного та міжнародного права. Це питання вирішується насамперед на конституційному рівні. Так було в ч.4 ст.15 Конституції РФ можна назвати три становища:
а) встановлено, що загальновизнані принципи та норми міжнародного договору РФ є складовою її правової системи. Тут виділено три основні джерела міжнародного права – принципи, норми, договори;
б) відзначається така ознака схвалення міжнародних документів російською державоюяк «загальновизнані». Не всі документи, а лише ті, з яких відповідно до держави та зобов'язання, за якими вона бере на себе добровільно;
в) встановлений принцип пріоритету міжнародного договору перед внутрішнім законодавством.
Міжнародні правові норми відбиваються по-різному галузях громадського та приватного права. По-перше, групі їх мало, т.к. ними регулюються громадські інститутита способи здійснення громадських інтересів. По-друге, позбавлені яскраво вираженого тяжіння до питань влади та суверенітету, ці норми представлені набагато повніше та ширше. Причому помітні два способи їхнього закріплення. По-перше, у низці законів є спеціальні нормипро міжнародне співробітництво у відповідній сфері. Так, ст.65 Основного законодавства РФ про охорону законодавства громадян встановлює, що співробітництво РФ з іншими державами складає основі міжнародних договорів. У законі «Про освіту» визнається роль міжнародних угодта договорів, що не суперечать закону (ст. 57,58). Закон «Про охорону навколишнього природного середовища» у ст. 92 закріплює 9 принципів, якими керує РФ у сфері міжнародного природоохоронного співробітництва; у ст. 93 – пріоритет міжнародних договорів; у ст. 94 – обов'язки іноземних юридичних осіб та громадян, осіб без громадянства щодо дотримання природоохоронного законодавства.
По-друге, у багатьох законах хіба що відтворюються конституційні норми (ст.7 ДК РФ про загальновизнані норми та принципи міжнародного права). У Сімейному кодексі є розділ 7 «Застосування сімейного законодавствадо сімейним відносинамза участю іноземних громадян та осіб без громадянства».
Найбільш яскравим виразом структур зближення норм міжнародного та внутрішнього права є модельні законодавчі акти. Вони містять правові стандарти, які повністю або частково сприймаються державними у процесі законотворчості, орієнтуючи їх на типові правові рішення, і цим сприяють зближенню національних законодавств. Реалізація міжнародних правових актів пов'язана з різноманітністю практичної допомоги дипломатів, економічною діяльністюкраїн, і з приведенням у дію своїх механізмів правової системи. Крім федеральних органівможуть створюватись спеціальні комісії зі спостереження за реалізацією договору. Використовуються парламентські слухання. Так, Комітет у справах національностей Державної Думи провів парламентські слухання з питання про ратифікацію Конвенції № 169 МОП «Про корінні народи та народи, які ведуть племінний спосіб життя». Учасники слухань підтримали ратифікацією Конституцію та рекомендували правові норми її поетапної реалізації. Отримує розвиток практика судового застосуванняміжнародно-правових норм Рішення суду може бути засноване на принципах міжнародного права лише за відсутності національного акта, що регулює це питання. Самі міжнародні організації також вживали заходів для забезпечення виконання своїх актів, особливу активність виявив Комітет Червоного Хреста (залежно від надання гуманітарної допомоги).
Отже, підвищення ролі міжнародного права впливає як на сфери національного права, а й у його забезпечення. Вже на початку XX помітно посилення міжнародного правового забезпеченнятих національно-правових принципів та інститутів, які є загальновизнаними. Це стосується насамперед права і свободи громадян, демократичних цінностей, суверенітету, непорушності кордонів.
V.Вплив глобалізації на розвиток права проявляється у різних формах:
1) Стандартизація;
2) Правова акультурація;
3) Формування «транснаціонального правопорядку».
Однією з яскравих тенденцій є виникнення наднаціональних нормативних масивів, що знаходяться поза національною юрисдикцією та територією суверенітету держави, зокрема, виникнення міжнародного торговельного та договірного права, формування міжнародного екологічного права, гуманітарне право, інформаційне. Одночасно виникає і наднаціональне правосуддя. Найбільш яскравим прикладом є так зване «європейське право». Історично європейське право існує з греко-римських часів. У Середньовіччі воно розвинулося у межах канонічного права. У сучасному розумінні європейське право почало формуватися з другої половини ХХ століття, охоплюючи нормативно-правові комплекси всіх європейських організацій. Структурно нормативно-правовий комплекс європейського прававключає норми європейських організацій, включає право Ради Європи, європейських спільнот. З 1 листопада 2006 року основним нормативним актомданого співтовариства стане Конституція Європейського Союзу, що набула чинності. Відповідно до Конституції Європейський парламент – вищий представницький органЄС, мета якого - представляти інтереси народів Європи, які проживають у країнах Євросоюзу, виробляти спільні підходи до внутрішньої та зовнішньої політики, сприяти зближенню держав-учасниць. Вибори членів Європарламенту здійснюватимуться на основі загального прямого голосування раз на 5 років. Вищий органЄС – Рада, склад якої формується урядами держав-учасниць ЄС. Європейські закони (прямі дії або рамкові) приймаються одностайно Радою ЄС з ініціативи Європарламенту та його схвалення більшістю членів парламенту. Виконавчим органомЄвропейська комісія. У Суді Європейського Союзу правосуддя представлено по одному судді від кожної держави-члена (обирається на 6 років). Суду асистують 8 генеральних адвокатів, вони готують справу до слухання, здійснюють розслідування.
Збільшення «прозорості» кордонів між економічними, політичними системами робить необхідним уніфікацію та стандартизацію права. Якщо раніше уніфікація проходила стихійно, то в умовах глобалізації вона набуває цілеспрямованого характеру, насамперед слід відзначити стандарти в галузі прав людини. Вступ держави у такі міжнародні організації як – Міжнародна організація праці (МОП), Світова організація торгівлі (СОТ) зобов'язує підпорядкувати правовий режим регулювання праці та зовнішньоекономічної торгівлі правилом, прийнятих у цих організаціях. Французький антрополог-правознавець М. Рулон запроваджує термін правова акультурація – передача права примусово чи примусово одним суспільством іншому, запозичення перенесення елементів однієї правової системи на іншу, підпорядкування правового розвитку конкретної держави, руху права на планетарному масштабі. Червонюк В.І. зазначає «американізацію» права.
Взаємодія проявляється й у запозиченні нормативного матеріалу, юридичної термінології, законодавчої техніки, що яскраво проявляється у зближенні континентальної системи правничий та системи загального права. Воно отримало назву правової конвергенції (інтеграції).
Помітним є вплив глобалізації у сфері правопорушень. Вона викликає соціальний протест, який іноді приймає злочинні форми, породжує люмпенізацію та маргіналізацію, ускладнює пошук злочинців. Кримінологи зазначають, що спостерігається стала тенденція до зростання транснаціональних злочинних спільнот.
Таким чином, якщо в епоху індустріалізації (ХІХ ст.) право виступало інструментом захисту людей від виробничого травматизму, в постіндустріальну (ХХ ст.) – від руйнівного впливу хімічних та ядерних технологій, то у ХХІ ст. право покликане здійснити гуманітарну місію, пов'язану з правовим (цивілізованим) захистом людства від злочинних посягань на економічну та ділову організацію світового ринку, законне обіг капіталів, ресурсів. Загалом, взаємозалежність глобалізації, правничий та держави лише зазначено у світовій науці.
Запитання до теми:
1. Назвіть основні тенденції розвитку сучасного права?
2. Що означає пряма та опосередкована трансформація міжнародно-правових норм?
3. У чому складаються національно-державні правові відмінності?
4. Що розуміють під терміном "правова акультурація"?
5. Як співвідносяться процеси глобалізації та формування транснаціонального порядку?
Правова картина світу складається з безлічі існуючих та функціонуючих на сучасному етапі розвитку суспільства національних правових систем. Правова система - складне, збірне поняття, що відбиває сукупність безлічі правових явищ, що у суспільстві.
Правову систему можна визначити як сукупність внутрішньо узгоджених, взаємопов'язаних, соціально однорідних юридичних засобів, методів, процедур, за допомогою яких публічна влада надає регулятивно-організуючу та стабілізуючу дію на суспільні відносини, реалізує заходи юридичної відповідальності.
Поняття «правова система» та «система права» не тотожні, вони співвідносяться як «ціле» та «частина». Термін «система права» характеризує право з погляду його внутрішнього устрою, у свою чергу, «правова система» є комплексною, інтегруючою категорією, що відображає всю правову організаціюсуспільства, цілісну правову реальність.
Національна правова система – це конкретно-історична сукупність джерел права, механізмів правового впливу, юридичної практикиі панівної правової ідеології, що сформувалася в межах юрисдикційної території конкретної держави.
Іншими словами, національна правова система - це реальне «живе» право, що сформувалося та функціонує у просторових межах тієї чи іншої держави (правова система сучасної Росії).
На відміну від національних правових систем, що характеризують право стосовно окремих держав, за допомогою категорії «правова сім'я» характеризуються схожі за структурою та принципами функціонування правові системи кількох держав, що в комплексі утворюють певну правову сукупність.
1. Право - поєднання "національного", "світового" та "самрозвитку"
Світ є різноманітним, і в цьому переконують не лише картини минулого, доступні нам завдяки історичним пам'ятникам. Покоління людей, що змінюють одне одного, переконуються в цьому на власному досвіді. Кожен із нас відчуває багатогранність суспільства, в якому ми живемо, видимі та невидимі закордонні впливи. Різноманітність держав, а їх нині на земній кулі близько 200, їх економік, багатство національних та світової культури, мовна та національно-етнографічна своєрідність народів, націй, народностей, національних меншин, неповторність особи кожної людини – така картина навколишнього світу.
І в цій картині неповторним та оригінальним фрагментом є право. Без права не можна уявити життя людей, народів та держав. Згадаймо слова Геракліта: "Народ має захищати закон, як свою оплот". Адам Міцкевич писав: "Щоб країна могла жити, потрібно, щоб жили права".
Правовий феномен ще більш зримо і міцно увійшов у життя сучасного суспільства як його цінність, як регулятор поведінки людей, як гарант стабільності відносин, як проведення реформ та суспільних перетворень. І нічого дивного, що право докладно досліджено у сотнях тисяч книг, брошур, статей, виступів не лише юристів, а й філософів, істориків, політиків, державних діячів. Тому ми відсилаємо читача до книг, у яких містяться багаті характеристики права 1 .
А в рамках нашої теми найбільш актуальним є виявлення зовнішніх груп права, а саме того, як стикаються і співвідносяться між собою правові ідеї та правові системи різних народів і держав, які правові концепції в різних регіонах світу, як можна уявити хоча б у загальних рисахкартину загального правового розвитку у світовому співтоваристві.
Потрібно уточнити ще раз, якою є "захід правоутворення" права державою, хоча проблема співвідношення держави і права грунтовно розроблена в науковій та навчальній літературі. Переконатися в тому, що право піддається своєрідному "самрозвитку". З'ясувати, як і якою мірою право кожної країни, національне право відчуває вплив іноземного та міжнародного права. На думку, співвідношення цих правотворчих чинників змінюється у XX в. на користь фактора, зазначеного останнім, хоч і зберігають стійкий сенс перші два фактори.
1 Детальніше див: Соціалістичне право. М., 1973; Кудрявцев Ст.Я. Казимирчук В. П.,Соціологія права. М., 1995; Правова реформа: концепції розвитку російського законодавства. М., 1995; Алексєєв С. С.Теорія права, М., 1994.
1. Поєднання "національного" та "світового" з
Розглянемо роль держави у формуванні та розвитку права. Давно доведено органічний зв'язок держави і права, і ми зробимо акцент у даному випадкулише на власне правотворчої діяльності держави. Її характеризують такі ознаки: а) саме держава має суверенітет у правовій сфері, тільки органи держави приймають закони та інші правові акти; б) держава визначає нормативний зміст права, коли різні соціальні інтереси концентруються, усереднюються у формули, що відповідають інтересам шару, класу, групи, еліти, нації, нарешті, депутатів і правителів, стають загальнообов'язковими; в) держава фактично будує систему законодавства та встановлює цілі, порядок та процедури правотворчості в країні, ідеологічно захищає своє право; г) держава забезпечує дію законів та інших актів, дотримання законності; д) держава запроваджує та використовує ті юридичні режими, які відповідають не лише її інтересам усередині країни, а й інтересам на міжнародній арені – запроваджують або пільги, протекціонізм, або обмеження, проводить курс на "відкритість" або "закритість" своєї правової системи, захищає її; е) держава може проводити курс на зближення національних законодавств та розширення зони впливу міжнародного права.
Співвідношення правничий та держави завжди є історично конкретним як однорідних держав, так держав різних типів. Типологія країн впливає систему і характеру національного права, на обсяги, способи і змістом правового регулювання. Беручи за основу класифікації держав структуру влади і характер влада 1 , можна більш правильно виявляти " міру похідного " в праві від типу держави. Державна структура та політика істотно впливають на обсяг та ступінь відображення у праві різних соціальних інтересів, міри свободи та самостійності громадян, підприємців, друку, громадських організацій, на правові гарантії І при зіставленні національних правових поглядів та законодавств роль державного фактора – прогресивна чи регресивна – має бути врахована повною мірою.
Але право є багато в чому і продуктом, свого роду "витвором суспільства". Об'єктивні умови та суб'єктивний фактор, правосвідомість служать факторами, що впливають на розвиток законодавства. Адже очевидно, що розвиток законодавства завжди відбувається в громадському середовищі, що змінюється, зазнаючи впливу реформ і переворотів, повільних змін в економіці та державне управління, масштабним перетворенням у влаштуванні влади, змін у суспільній свідомості та поведінці людей. Ті ж фактори містять у собі свого роду правотворні імпульси, що йдуть постійно від суспільства.
1 Див: Загальна теорія правничий та держави/ Під ред. Ст. В. Лазарєва.М., 1994. З 242-257.
4 Глава I. Правова картина світу
Усе це можна пояснити з прикладу змін у Росії, що нам доводилося вже писати 1 . У зв'язку зі зміцненням суверенних прав Російської Федерації переважне значення 1990–1996 гг. мали фактори, пов'язані з оформленням атрибутів російської державностіта нового курсу у багатьох областях. Потреби реформи економіки зумовили прийняття комплексу законів, присвячених новому режиму власності, статусу суб'єктів господарювання, фінансово-кредитним і податковим відносинам. У сфері державного будівництва гострота дискусій і зіткнень різних політичних сил давалася взнаки то у вигляді швидко прийнятих законів про оновлення федерації та "суверенізації" її суб'єктів, то у вигляді протилежних проектів конституцій, то у вигляді різних моделей устрою державної влади.
Звернемося тепер до з'ясування того, яким є вплив різних факторів на законодавство. Ставлення до предзаконодательной діяльності довгі роки мало свого роду фаталістичний характер. "Залізна логіка" історичного матеріалізму диктувала висування на чільне місце об'єктивних закономірностей, які слід " вловити " законодавцю. Пізнання та відображення об'єктивних законів розглядалося як "об'єктивна передумова" законотворчості. Суспільні потреби, які потрібно задовольнити з допомогою законів, зазвичай сприймалися в нерозчленованому вигляді, як свого роду моністичне веління часу. Домінантою завжди вважалися базисні, виробничі відносини, але це вело до недооцінки проявів суб'єктивного чинника у законотворчості. Критично сприймалися зарубіжні теорії факторів.
На початку 70-х років. у юридичній науці намічається більш позитивне ставлення до теорії факторів. Соціологія права відкрила шлях для більш достовірних та відвертих аналізів та оцінок явищ та процесів, що впливають на правотворчість та правозастосування. Дію права стали розглядати як багатофакторну соціальну систему, в якій перехрещуються різні фактори 2 . Кроком уперед став розгляд правотворчого процесу як обґрунтованого цілеспрямованого процесу. У ньому виділяються об'єктивні та соціально-політичні фактори.
У сучасних наукових працях приділяється увага основним чинникам, визначальним формування права. До них відносять економічні, і навіть політичні, соціальні, національні, ідеологічні, зовнішньополітичні чинники. Виділяється інформаційно-пізнавальний аспект.
Слід визнати безперечною таку залежність: на стабільність законодавства сприятливо впливає загальна обстановка країни. Це – стійкість та високий авторитет влади, це – поступальний розвиток економіки та соціальної
1 Див: Російське законодавство: проблеми та перспективи розвитку М., 1995. С. 29-37.
2 Див: Право та соціологія. М., 1973. С. 57-130.
1. Поєднання "національного" та "світового" 5
сфери, це – збалансована система законодавства та відсутність суперечностей між її галузями та інститутами, це – актуалізована дія закону як засоби вирішення політичних, економічних, соціальних та інших завдань, це – високий престиж права та реальне визнання верховенства закону, це – неухильне дотримання правових принципів та норм.
Класифікація чинників характером впливу дозволяє виділити чинники, що є поза правової системи. Як мовилося раніше, маються на увазі економічні, політичні, соціальні, психологічні та інші чинники як свого роду об'єктивні умови розвитку та зміни законодавства. Вивчення процесів та їх тенденцій, що відбуваються, дозволяє своєчасно відчути необхідність "правових змін". Багато хто з цих факторів набуває тоді значення правотворчих факторів, оскільки в них зароджується і виявляється об'єкт майбутнього законодавчого регулювання. І потрібно правильно оцінити цей об'єкт і вміло вибрати предмет, форму та методи правового регулювання. Інакше неминучі помилки, коли замість підзаконного акта починає активно готувати закон.
Слід зазначити і часові характеристики факторів. Одні з них діють постійно, наприклад стосовно влаштування та орієнтації влади, вибору економічного курсу уряду, відношенню населення і влади до закону. Інші чинники є недовго.
Відзначимо тепер роль чинників " саморозвитку " права як суспільного явища, що володіє відомою самостійністю та стійкістю. Крім об'єктивних факторів, що існують та діють ззовні правової системи, необхідно аналізувати та враховувати фактори її власного внутрішнього розвитку. Вони виражаються властиві правової системі, законодавству принципи, мети правотворчості, побудови і функціонування, внутрішні зв'язку й залежності, " логіка " побудови та розвитку галузей і підгалузей, комплексів 1 . Ігнорування або слабке використання їх під приводом тих чи інших об'єктивних факторів робить законодавство внутрішньо суперечливим та структурно не впорядкованим.
До внутрішніх факторів законодавства можна віднести і ті з них, які мають свого роду процесуальну дію. Одні з них виявляють себе на стадії зародження, підготовки та прийняття законів. До них належать вибір засобів правового забезпечення реформ, тиск суспільної думки, вплив різних політичних сил, наслідування правових стандартів Заходу тощо. Інші фактори проявляють себе на стадії реалізації законів. Це – розуміння законів населенням, їх підтримка чи відчуження, опір опозиції, невиконання посадових осіб та органів, громадян, з'ясування мети підзаконних актів та їх правильне формування, застосування актів. Виділення названо-
1 Детальніше див: Конституція, закон, підзаконний акт. М., 1994. С. 13-22.
6 Глава I. Правова картина світу -..,
них факторів та визначення їх реальної питомої ваги на кожній із стадій сприяє більшій обґрунтованості законів та їх ефективності.
Треба враховувати і прояви суб'єктивного фактора в правотворчості та правозастосуванні. Йдеться про діяльність усіх суб'єктів законодавчої ініціативи, про тиск населення та його правові очікування, про лобізм, дії політичних партій, фракцій, про участь консультантів, експертів, про протидії, порушення законності.
Право поділяє долю будь-якого суспільства та держави. Ця аксіома підтверджена багатовіковим досвідом історичного розвитку, та її важко спростувати. Проте залишається питання про те, якою мірою право загалом і законодавство, зокрема, піддаються змін у суспільного життя– як би автоматично, слідом за змінами у державі або за своїми власними закономірностями; створюється наново система законодавства або допускається наступність її принципів та галузей; чи зводяться реформи до розбудови нормативно-правової системиабо включають зміни у розумінні права, в правовій свідомості і мотивації, в юридичних установах. Кожна країна дає свою відповідь на це запитання.
Такі ж реакції країн на безперервні зміни у світі, включаючи правовий "зріз" його розвитку. Але все це відбувається не стихійно, поза участю таких суб'єктів, як держава, та їхніх органів, політиків, науковців та юридичних установ.
На "правових зустрічах" виявляються різні грані права як складного соціального явища. В рамках нашої теми ми виділяємо такі види правових утвореньза рівнем їх структурної оформленості: а) правові сім'ї як джерело-світоглядні групи зі своїми доктринами, правотворчістю та правозастосуванням, тлумаченням, юридичними професіями; б) національні правові системи, законодавства іноземних державяк структурно-упорядковані освіти; в) галузі правничий та законодавства з однорідними ієрархічно побудованими нормами; г) правові масиви міждержавних об'єднань; д) міжнародне право зі своїми принципами та нормами.
Відповідно розрізняються і поняття, що відбивають ці явища. Надалі ми пояснимо їх зміст і зміст докладніше.
Усі вищеназвані нормативно-правові освіти та масиви розвиваються не ізольовано. Навпаки, вони впливають одна на одну, причому зі змінним успіхом. Правові концепції та законодавства, практика правозастосування в окремих країнах можуть відчувати в окремі періоди часу сильний вплив то правових сімей, то правових спільностей міждержавних об'єднань, їх окремих елементів, наприклад релігійно-моральних. Так, у рамках держав Співдружності можна спостерігати вплив минулих концепцій соціалістичного права та постулатів європейського та мусульманського права. Вигадливо поєднуються інститути та акти у різних галузях законодавства.
1. Поєднання "національного" та "світового" 7
Іншим прикладом може бути Калмикія, де химерно поєднуються різні правові, релігійні, етичні впливи. В інтерв'ю Президента Калмикії К. Ілюмжинова "Я проголосив диктатуру здорового глузду" 1 йдеться і про жорстку централізацію управління, і про допустимість багатоженства всупереч ідеям Сімейного кодексу РФ, і про відмову від ідеї суверенітету, і про врахування старих традицій (Степове у) д. І в цьому переплетенні поглядів, цінностей і норм проявляється багатогранність та суперечливість правових процесів.
Звернемо увагу на необхідність правильного та пропорційного використання понять та термінів іншого роду. Нерідко, наприклад, поняття "правовий простір" застосовується рівною мірою і для позначення обсягу та меж дії тих чи інших правових актів, договорів у внутрішньофедеральних відносинах, відносин між державами всередині СНД або Ради Європи. Відомо і поняття "територіальної" та "екстериторіальної" дії права. Але реальна "щільність" і багатошаровість регулювання відображається в цих та інших поняттях не найкращим чином, і часом виникають плутанина, помилки та юридичні протиріччя.
Для позначення меж дії різних правових комплексівта юридичних режимів, які вони вводять, можна використовувати такі поняття: а) для правових сімей – "зони правового впливуб) для правових масивів у рамках міждержавних відносин - "правовий простір"; в) для правових систем у рамках федерації - "державно-правова територія". Кожен вид юридичного режиму передбачає різну комбінацію як правових актів, договорів, угод, так і способів правового регулювання - "м'яких", "змішаних", "жорстких", "узгоджених" тощо.
Правова картина світу, представлена погляду читача, може здатися йому дуже строкатою, мозаїчною та хаотичною. Це враження важко розсіяти, якщо навіть дві сотні національно-правових систем звести у великі та однорідні правові масиви. "Правова множинність" залишиться, і в цьому є свої глибокі суспільно-історичні причини. Право супроводжує разом із державою розвитку суспільств та світової спільноти, змінюючи свої принципи, пріоритети, нормативні форми, співвідношення з іншими державними та громадськими інститутами. Зберігається і щось стійке, що властиве праву як явище життя.
І вивчати, і зіставляти різні правові системи у тому динаміці можна у силу правової стійкості і наступності, свого роду " саморозвитку права " , але враховуючи і аналізуючи вплив економічних, політичних, соціальних, ідеологічних, географічних, демографічних чинників. Саме поєднання основних глибинних закономірностей дозволяє збалансувати підходи до правових систем та їх оцінки. Чи не переувели-
8 Глава I. Правова картина світу
вати як матеріалістичну детермінацію, так і ідеологічні витоки права.
У минулі століття знайомство "з боку" з національним правом мало швидше історико-пізнавальний характер і культивувало збереження та дбайливе ставлення до текстів законів, юридичних книг, тлумачень. Нині наприкінці XX ст. з його багаторівневою структурою суспільства та динамічним життям людей, порівняльне правознавство сприяє подальшому культурологічному збагаченню народів, націй та громадян різних країн. Правові ідеї та юридичні тексти, відкриті для всіх очей, дозволяють людям вільно пересуватися у часі та просторі. Загальні чи близькі правові ідеї притягують та збуджують допитливість. Вони таїться джерело пізнання навколишнього світу через " світ права " . Право в ідеях та текстах легко переступає межі та зближує народи. Воно стійко зберігає цінності, інститути, правові засади минулого
Порівняльне правознавство стає ще більш об'ємним і швидше "тривимірним", сприяючи "зовнішньоправовому" впливу на національні правові системи, з одного боку. Воно сприяє впровадженню та поширенню загальновизнаних норм та принципів міжнародного права, з іншого. Причому конституційне закріплення цієї формули міцно пов'язує різні правові освіти.
ПРАВОВА КУЛЬТУРА І ТРАДИЦІЙНА КАРТИНА СВІТУ
ГАЛІЄВ Фаріт Хатіпович,
кандидат історичних наук,
доцент кафедри теорії та історії держави та права Башкирського державного університету(БашДУ)
Сучасна картина світу нагадує цілий калейдоскоп взаємовідносин, який охоплює все суспільство, бо, як відомо, жити в суспільстві і бути вільним від нього неможливо. У міру подальшого розвитку тієї якісної характеристики, яка дозволяє говорити про нашу державу, спираючись на Конституцію, як про правову державу, величезного значення набувають проблеми, пов'язані з правовим регулюваннямсуспільних відносин та правової культурою яка, перш за все, ґрунтується на правовій нормі. Тому питання правового розвитку суспільства безпосередньо стикуються з темою правової культури. При цьому стає очевидним, що без того специфічного оточення, опори та підтримки інших соціальних норм, кожна з яких є єдиним регулятором свого пласта суспільних відносин, правова культура в принципі немислима. Ці соціальні норми є і відіграють роль специфічної аури для оптимального функціонування та її подальшого розвитку правової культури, кожна як така представляючи певну національну специфіку. І тому правові культури різних народів і різних країн не можуть не відрізнятися, бо в них відображаються етнонаціональні особливості традиційної культури того чи іншого державотворчого народу. Це відбувається при всьому тому, що визначальні принципові складові правової культури залишаються загалом загальнообов'язковими, наприклад, знання основних вимог чинного законодавстваі прагнення їх використовувати, або хоча б дотримуватися та дотримуватися, у процесі конкретної та реальної життєдіяльності.
Наприклад, критерієм соціальної дистанції, що дозволяє відокремити «своїх» від «чу-
жих », служить перелік якостей, які люди або високо цінують у собі, або вважають неприйнятними. Автори монографії «Світ очима росіян: міфи та зовнішня політика» на основі проведених ними соціологічних опитувань населення встановили такі моменти. Відповідно до отриманих ними результатів опитування досить великої кількості людей, близьких до росіян або ж «своїх» є народи, яким притаманні якісь специфічні риси. Це такі риси характеру, що позначаються як: "душевні", "щедрі", "привітні", "життєрадісні", "довірливі", "прості", "відкриті", "гостинні", "надійні", "вірні". Як пишуть ці ж автори, у ролі «чужих» опитані виділили тих, кого можна охарактеризувати як: «приховані», «заздрісні», «скупі», «жадібні», «агресивні», «лицемірні», «владні», «хитрі». », «підлі» і т.д.1 Політичні кордони все частіше коригуються, щоб збігтися з культурними: етнічними, релігійними та цивілізаційними, підкреслює і С. Хантінгтон. Він пише, що «коли приходить криза ідентичності, для людей насамперед має значення кров і віра, релігія та сім'я. Люди згуртовуються з тими, у кого те ж саме коріння, церква, мова, цінності та інститути, і дистанціюються від тих, у кого вони інші»2.
При всьому цьому, заради об'єктивності, ми повинні сюди додати і наявність у суспільстві політичної свободи, відповідного рівня економічного розвитку, специфіку політико-правового режиму, що домінують у сьогоднішньому нашому суспільстві традиції та звичаї, і навіть особливості географії регіону. «Фундамент історії народу є історичним.
1 Світ очима росіян: Міфи та зовнішня політика / За ред. В.А. Колосова. М: Інститут Фонду «Громадська думка», 2003. С. 108.
2 Хантінгтон С. Зіткнення цивілізацій/Самюель Хантінгтон; пров. з англ. Т. Велімеєва. М: АСТ: АСТ МОСКВА, 2006. С. 185-186.
рія його праці з перетворення природи, серед якої він живе, - зазначає Г. Гачов. - Це двоєдиний процес: людина просочує навколишню природу собою, своїми цілями, освоює її - і водночас просочує себе, все своє життя, побут, все своє тіло та опосередковано душу та думку - нею. Пристосування природи є одночасно гнучке і віртуозне пристосування даного колективу людей до природи. Так що культура є прилагодженість - людини, народу, всього натвореного ними, виплетеного за термін життя та історію, - до того варіанту природи, який йому дано »1.
Г. Гачов звертає увагу на те, що у кожного народу серед безлічі формулювань питань, які задають люди один одному, можна виділити одне найважливіше питання. У німців це – «чому?». Їхній інтерес спрямований до походження, до причин появи речей. У французів це – «для чого?» з відтінком «навіщо?». При цьому, мета важливіша за причину. Для англійців та для американців, пише Г. Гачов, це питання – «як?». Як річ працює? Як зроблено? А для росіян, на думку Г. Гачова, цим найважливішим питанням є - «чий?». Г. Гачев пише у тому, що недарма і прізвища російські все пос-сесивны, родительны: Іван - ов, Пушк - ін та інших. Правова культура здатна розвиватися у тому суспільстві, у якому повноправно функціонують й інші соціальні норми, які за все час свого існування та функціонування виробило дане суспільство, і в цьому полягає основна сутність синкретизму правової культури. Наприклад, у недавньому минулому у всіх людних місцях у рамочці під склом висів «Моральний кодекс будівельників комунізму». Сьогодні складно знайти людину, яка б розповіла нам, що це таке. Можливо тому, що всі бачили, але ніхто не читав і тому не запам'ятав. Але це було. І непогані істини пропонував людям цей кодекс. Проте ці істини були підкріплені іншими істинами, наприклад, релігійного, правового, традиційного походження, і навіть навпаки, у реалізації «Морального коде-
1 Гачов Г. Ментальності народів світу. М: Изд-во Ексмо, 2003. З. 30.
кса будівельників комунізму» відкидалися традиційні та релігійні норми, які протягом багатьох століть регулювали суспільні відносини. І, оскільки дуже багато сторін життєдіяльності людей регулювалися виключно на основі та за допомогою ідеологічних установок, правові норми теж залишалися десь на другому плані.
В історії нашої держави ми можемо знайти ще кілька цікавих прикладів того, як минулому намагалися ввести у суспільну свідомість ті чи інші моральні настанови, які мали сприяти більш гармонійному устрою суспільних відносин. За Петра I це - «Юності чесного зерцало», за Катерини II - «Зерцало управи благочиння» тощо. Заради справедливості необхідно сказати, що більшість установ перелічених вище текстів заслуговують на увагу і сучасних людей. У той самий час, й у разі ці установки насилу впроваджувалися в плоть і кров тодішнього суспільства, бо підкріплювалися і підтримувалися іншими соціальними нормами XVIII в.: мораллю, традиціями, звичаями, переказами і легендами, тощо. д., природним чином впроваджувалися у традиційну картину світу.
А.І. Уткін пише про те, що в сучасних умовах на Заході глобалізатори роблять спроби сформувати якийсь новий кодекс«прогресивної загальнолюдської цивілізації», який за обов'язкового дотримання всіма особами обіцяє відповідний сучасним вимогам економічний та цивілізаційний успіх. Прикладом такої кодифікації є створення деяких нових десяти заповідей.2 Важко пророкувати долю цієї витівки, проте штучне втручання в природні процеси ще ніколи не завершувалося успішно.
В історії релігійних навчань багато релігійних установ, канонів та заповідей супроводжуються прикладами з життя основних персонажів і дійових осібтієї чи іншої релігії: Ісуса Христа, Мухаммеда, різних пророків та інших знаменних особистостей, по-
2 Уткін А.І. Глобалізація: процес та осмислення. М: Логос, 2001. С. 185-186.
тому що релігійне вчення однаково теорія. У цій ситуації теоретичні викладки мають бути доповнені ілюстраціями можливості досягнення цих установок. Наприклад, можливість самовідданої праці на благо суспільства, зразки відданості ідеалам революції, патріотизму, вірності ідеям комунізму тощо. в умовах радянської владитеж показувалися у образах Павки Корчагіна, Павлика Морозова, молодогвардійців, стахановців тощо. «Такі демократичні цінності, як свобода, плюралізм, толерантність, самі собою досить абстрактні, - пишуть Г.А. Чупі-на та В.І. Шершаєв. - Конкретизацію вони набувають у межах певної національної ідеології, соціальної історії, культурних традицій. Абсурдна «свобода без берегів», бо вона звертається до своєї протилежності -насильства. Свободу і право маю не лише Я, а й Інші. Кордони свободи ставлять культуру, мораль право. Те саме можна сказати про плюралізм і толерантність: тут також виникає аспект меж застосування, зумовлених національно-культурною доцільністю. Адже це лише форми демократичного спілкування, вираження позицій, думок, інтересів. Форма, у тому числі правова, не повинна замінювати зміст, якщо ми не маємо наміру істоту демократії звести до влаштування гей-парадів і будинків терпимості»1. У сучасному цивілізованому світі важко знайти таку правову норму, яка суперечила б основним установкам інших соціальних норм, і з цим багато хто не зможе не погодитися.
Р.Г. Абдулатіпов, який у важкі 90-ті рр. був Головою Ради Національностей Верховної Ради Російської Федерації, пише про те, що «право в ідеалі - це договір між окремою людиною, якій надано особисту свободу, і суспільством. Договір має бути закріплений як правовими актами, і моральними нормами. Держава, зазвичай, нав'язує право, а особистість може запропонувати моральність. І від того, наскільки законною і демократичною є сама держава, залежить мож-
1 Чупіна Г.А., Шерпаєв В.І. Чи потрібна Росії загальнонаціональна ідеологія? // Росс. Юрид. журнал. 2008. № 4 (61). С. 21.
ність впливу права на життєдіяльність окремої людини
Для подальшого прочитання статті необхідно придбати повний текст. Статті надсилаються у форматі PDFна вказану під час оплати пошту. Час доставки складає менше 10 хвилин. Вартість однієї статті - 150 рублів.
Подібні наукові роботи на тему «Держава право. Юридичні науки»
- Сучасні параметри правової культури
- Цифрові параметри правової культури
ГАЛІЇВ ФАРИТ ХАТИПОВИЧ – 2012 р.
- Соціальні норми громадянського суспільства та правова культура
ГАЛІЇВ ФАРИТ ХАТИПОВИЧ – 2011 р.
- Про ідею правової держави для Росії і не тільки для неї. Рецензія на книгу раянова Ф. М.: правова держава в сучасному світі. Німеччина, 2012
ГАЛЄЄВ ФАРИД ХАТИПОВИЧ, ФАРХУТДІНОВ ІНСУР ЗАБИРОВИЧ - 2013 р.