II. Редът за издаване на достъп до държавна тайна

02.07.2019

състояние унитарно предприятиеРепублика Крим. Отделение за режимно-секретна дейност, отбранително-мобилизационна подготовка. Въпрос 1. Цел и задачи на дейността на такъв отдел? 2. Функционални отговорностислужители на този отдел? 3. Изисквания към кандидата за длъжността началник отдел?

Отговор

Целта и целите на такъв отдел, задълженията на служителите и изискванията към кандидатите се определят от работодателя самостоятелно, като се вземат предвид нуждите.

Отделът за секретен режим разработва списък на длъжностите за служители, които се нуждаят от достъп до държавна тайна (ПМС № 63 от 06.02.2010 г.).

Обосновката за тази позиция е дадена по-долу в материалите на "Кадрова система" .

« Въпрос от практиката:как да получите достъп на служител до държавни тайни

Регламентиран и утвърден е редът за допускане на служители до информация, представляваща държавна тайна.

В зависимост от степента на секретност на информацията на служителите се възлагат следните форми на достъп до държавни тайни:

първата форма - за граждани, допуснати до информация от особено значение;
вторият формуляр - за граждани, допуснати до строго секретна информация;
третата форма е за граждани, допуснати до секретна информация.

Подготовката на материали за регистрация на достъпа на гражданите до държавни тайни се извършва от отдел по персонал или служител, водещ кадрова работаВ организацията.

Служителите, на които е издаден достъп до държавни тайни, трябва да представят в отдела за персонал:

самозапълване;
документи за самоличност и потвърждаващи информацията, посочена във формуляра за кандидатстване (паспорт, военна книжка, акт за раждане, удостоверение за брак или развод, диплома за образование и др.);
удостоверение за липса на медицински противопоказания за работа с информация, представляваща държавна тайна. и да получи одобрение за помощ.

Служителят по човешки ресурси трябва:

да запознае служителя, който се издава за допускане до държавна тайна, с правилата за нарушаване на законодателството за държавната тайна;
да провери информацията, посочена в служителя, с информацията, съдържаща се в предоставената от него информация;
изяснява, ако е необходимо, определена информация, посочена във въпросника;
подпишете въпросника на служителя, както и го заверете с печата на организацията или отдела за персонал;
информира служителя за неразпространението на поверена му информация, представляваща държавна тайна.

Режимно-секретното подразделение развива служители, които имат нужда от достъп до държавни тайни, а ръководителят на организацията подписва номенклатурата*.

Службите за държавна сигурност извършват проверки, свързани с регистрирането на достъпа на гражданите до държавни тайни, с изключение на достъпа до.

След съгласуване на номенклатурата с органа по сигурността, ръководителят на организацията окончателно я одобрява.

Служител, допуснат до държавна тайна, се назначава в организация, която се съхранява в режимно-секретно звено заедно с копие от трудовия договор.

Решението за допускане до държавна тайна се оформя чрез вписване в картите на служителя, което се удостоверява с подпис на ръководителя на организацията или упълномощено от него длъжностно лице, както и с печата на организацията.

Задълженията за спазване на изискванията на законодателството за държавната тайна трябва да бъдат отразени в трудов договор. Ориентировъчен списъктакива задължения са посочени в Инструкцията, одобрена. Ако разрешението е издадено на вече работещ служител, тогава задължението за спазване на държавната тайна трябва да бъде посочено в допълнително споразумениекъм трудовия му договор.

Тези правила са предвидени в

Това ръководство е преведено автоматично. Моля, имайте предвид, че автоматичният превод не осигурява 100% точност, така че може да има незначителни грешки в превода в текста.


Инструкции за позицията " Началник на режимно-секретен отдел“, представен на сайта, отговаря на изискванията на документа – „Справочник с професионални и квалификационни характеристики на типичните длъжности на обикновен и команден състав на държавната служба за специални съобщения и защита на информацията на Украйна“, който е одобрен и въведен в действие със заповед на администрацията обществена услугаСпециални комуникации и защита на информацията на Украйна от 08.08.2009 г. № 171. Съгласувано от Министерството на труда и социалната политика на Украйна на 10 юли 2009 г. Статусът на документа е "валиден".

Предговор

0.1. Документът влиза в сила от момента на одобрението му.

0.2. Разработчик на документ: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ одобрен: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодична проверка този документпроизведени на интервали не по-големи от 3 години.

1. Общи положения

1.1. Длъжността „Началник на отдел „Секретна сигурност” принадлежи към категорията „Лидери”.

1.2. Квалификации- завършен висше образованиесъответното професионално направление според образователно-квалификационното ниво на магистър, специалист. Специален професионална тренировкав областта на сигурността държавна тайна. Най-малко 2 години трудов стаж в областта на опазването на държавната тайна или на ръководни длъжности в други области икономическа дейностпоне 5 години.

1.3. Познава и прилага:
- Конституцията на Украйна, законодателството на Украйна и регламентиДържавна служба за специални съобщения относно държавните тайни, Дисциплинарната харта, междудържавните споразумения и наредбите за опазване на държавната тайна;
- принципи на действие на компютърната техника и съответните софтуер(включително криптографски);
- класификация на видовете заплахи относно изтичане и неоторизиран достъп до класифицирана информация и защита на информация с ограничен достъп;
- реда за работа с материални носители на класифицирана информация, тяхното приемане, изпращане, предходно и инвентарно отчитане, копиране, унищожаване, процедурата за извършване на проверка, предаване в архивно съхранение;
- изисквания за използване на подробен списък с информация, представляваща държавна тайна;
- правилник за разработване и изпълнение на секретна развойна и оперативна документация;
- реда и методологията за провеждане на служебно разследване за нарушения на закона за държавната тайна, образователната и превантивна работа;
- изисквания на законодателството на Украйна, други нормативни правни актове и разпоредби по въпросите на сигурността, достъпа и вътрешнообектните режими;
- процедурата за организиране и провеждане на аналитична работа по проучването и отстраняването на секретни канали за изтичане на информация, състоянието на производството, научноизследователската, развойната и други дейности. Трябва да владее държавния език.

1.4. Началникът на режимно-секретен отдел се назначава на длъжността и се освобождава от длъжност със заповед на организацията (предприятието/институцията).

1.5. Началникът на режимно-секретен отдел се подчинява директно на _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Началникът на режимно-секретен отдел ръководи работата на _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Началникът на режимно-секретен отдел по време на отсъствието се замества от лице, назначено в своевременнокоето придобива съответните права и отговаря за правилното изпълнение на възложените му задължения.

2. Описание на работата, задачите и длъжностните отговорности

2.1. Ръководи дейността на отдела (сектора) за организиране на режима на секретност и контрол по спазването му в органа на Държавната служба за специални съобщения.

2.2. Организира работата на отдела (сектора) в съответствие с дългосрочни и текущи планове, контролира изпълнението им и навременността на представяне на установените отчети.

2.3. Осигурява разработването и прилагането на мерки за осигуряване на режима на секретност, установяване и отстраняване на причините и условията за изтичане на класифицирана информация при работа с материални носители на класифицирана информация, тяхното съхранение и унищожаване, контролира изпълнението на тези мерки.

2.4. Анализира и обобщава информация по въпросите на осигуряване на режима на секретност.

2.5. Осигурява формирането на номенклатура на длъжностите на персонала, които изискват регистрация на достъп до държавни тайни и издаване на документи за допускане на персонала на съответния орган на Държавната служба за специални съобщения до тази информация.

2.6. Организира изпълнението на мерки за предотвратяване на необосновано допускане и достъп на лица до класифицирана информация.

2.7. Организира в отделни случаиподготовка на документи за получаване или преиздаване на специално разрешение за извършване на дейности, свързани с държавна тайна.

2.8. Разработва и предоставя на ръководството за утвърждаване инструкции, правилници и други организационно-методически документи, регламентиращи дейностите по осигуряване на режима на секретност в Държавната служба за специални съобщения.

2.9. Разпределя задачите и отговорностите между персонала на отдела (сектора) и контролира изпълнението им.

2.10. Осигурява необходимите условия за работа на личния състав на отдела (сектора) и изпълнителите на секретна работа в Държавната служба за специални съобщения.

2.11. Провежда инструктаж на лицата, допуснати до работа с материални носители на класифицирана информация, и взема превантивни мерки за защита на класифицирана информация.

2.12. Организира проверки и приемане на компенсации от персонала на Държавната служба за специални съобщения за познаване на изискванията за защита на класифицираната информация.

2.13. Изготвя и съгласува с ръководството на ДСНС проекти на заповеди за назначаване на персонал на длъжности, включени в отделна номенклатура на длъжностите, чието заемане изисква регистрация на достъп до държавна тайна.

2.14. Координира режимно-секретните мерки на Държавната служба за специални съобщения и предвидените в тактико-техническите задания мерки за изпълнение на работа, свързана с държавна тайна.

2.15. Повдига въпроса за назначаване на служебни разследвания на факти за разкриване на класифицирана информация, загуба на материални носители на такава информация и други нарушения на режима на секретност.

2.16. Допринася за повишаване на квалификацията на персонала на отдела (сектора), организира подбора, разполагането и формиране на резерв от персонала на отдела (сектора).

2.17. Внася предложения на ръководството за разглеждане за подобряване на дейността на отдела (сектора), назначаване, преместване и освобождаване на персонал, неговото насърчаване или налагане на наказания.

2.18. Организира работа по тайно деловодство в Държавната служба за специални съобщения.

2.19. Осигурява контрол на състоянието на режима на поверителност и провежда организационни меркиза сигурност, осигуряване на достъп и вътрешнообектен режим в Държавната служба за специални съобщения.

2.20. Познава, разбира и прилага действащите нормативни документи, свързани с дейността си.

2.21. Познава и спазва изискванията на нормативните актове по охрана на труда и заобикаляща среда, отговаря на нормите, методите и техниките за безопасно извършване на работа.

3. Права

3.1. Началникът на режимно-секретен отдел има право да предприема действия за предотвратяване и отстраняване на случаи на нарушения или несъответствия.

3.2. Началникът на режимно-секретен отдел има право да получава всички предвидени в закона социални гаранции.

3.3. Началникът на режимно-секретния отдел има право да иска съдействие при изпълнение на задълженията си. служебни задълженияи упражняване на права.

3.4. Началникът на режимно-секретния отдел има право да изисква създаването на организационни и технически условия, необходими за изпълнение на служебните задължения и осигуряване на необходимото оборудване и инвентар.

3.5. Началникът на режимно-секретен отдел има право да се запознава с проектодокументите, отнасящи се до неговата дейност.

3.6. Началникът на режимно-секретен отдел има право да изисква и получава документи, материали и информация, необходими за изпълнение на служебните си задължения и разпореждания на ръководството.

3.7. Началникът на режимно-секретен отдел има право да повишава професионалната си квалификация.

3.8. Ръководителят на режимно-секретен отдел има право да докладва за всички констатирани в хода на дейността му нарушения и несъответствия и да прави предложения за тяхното отстраняване.

3.9. Началникът на режимно-секретен отдел има право да се запознава с документите, определящи правата и задълженията за заеманата длъжност, критериите за оценка на качеството на изпълнение на служебните задължения.

4. Отговорност

4.1. Началникът на отдела за секретен режим носи отговорност за неизпълнение или ненавременно изпълнение на задълженията, възложени с тази длъжностна характеристика, и (или) неизползване на предоставените права.

4.2. Ръководителят на режимно-секретен отдел отговаря за неспазване на правилата за вътрешния трудов ред, защита на труда, мерки за безопасност, промишлена санитарияи противопожарна защита.

4.3. Ръководителят на отдел „Секретен режим“ отговаря за разкриването на информация за организация (предприятие/институция), която е класифицирана като търговска тайна.

4.4. Началникът на режимно-секретен отдел отговаря за неизпълнение или неправилно изпълнениеизисквания на вътрешните нормативни документиорганизации (предприятия/институции) и правни редове на управление.

4.5. Началникът на режимно-секретен отдел отговаря за престъпления, извършени в хода на своята дейност, в рамките на действащото административно, наказателно и гражданско законодателство.

4.6. За причиняване отговаря началникът на режимно-секретен отдел материални щетиорганизация (предприятие/институция) в границите, установени от действащото административно, наказателно и гражданско законодателство.

4.7. Началникът на режимно-секретен отдел отговаря за злоупотребата с предоставените служебни правомощия, както и използването им за лични цели.

5. Специализация

5.1. Има право: от името на ръководството да представлява отдела (сектора) в органите на Държавната служба за специални съобщения, органи държавна власт, органи местно управлениеотносно опазването на държавните тайни; води делова кореспонденция с органи в рамките на техните правомощия и установените нормативни актове Изпълнителна власт, местна власт, предприятия, институции и организации; по установения ред получава статистически и оперативни данни, необходими за изпълнение на служебните задължения; проверява режима на секретност в Държавната служба за специални съобщения; прави предложения до ръководството за подобряване на работата на отдела (сектора).

НАЧАЛНИК НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ОБЛАСТ АСТРАХАН

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ТЕН РЕЖИМ СЕКТОР НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ

В съответствие със Закона на Руската федерация „За държавните тайни“ от 21 юли 1993 г. и „Правилника за държавна системазащита на информацията в Руска федерацияот чуждестранно техническо разузнаване и неговото изтичане по технически канали", одобрено с Постановление на Министерския съвет - правителството на Руската федерация от 15 септември 1993 г. N 912-51, за гарантиране на безопасността на държавните и търговските тайни и защита на информация, съдържаща информация, представляваща държавна или служебна тайна, решавам:

1. Създаване на специално подразделение в апарата на Областната администрация - режимно-секретен сектор.

Общото ръководство на режимно-секретния сектор е поверено на управителя на администрацията на района Айдън Георгий Поликарпович.

2. Приема Правилника за режимно-секретния сектор и щатното разписание (приложено).

3. Да назначи Борис Александрович Кузнецов на длъжността началник на режимно-секретен сектор със заплата съгласно щатното разписание, като го освободи от длъжността главен специалист по специалната работа на Областната администрация.

4. Ръководителят на делата на Районната администрация (Айдън) да осигури на служителите от режимно-секретния сектор отделно помещение, отговарящо на изискванията на Инструкцията за осигуряване на режим на секретност N 0126 - 1987.

Началник на Областна администрация
А. П. ГУЖВИН

ПРАВИЛНИК ЗА РЕЖИМО-СЕКРЕТЕН СЕКТОР НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ОБЛАСТ АСТРАХАН

I. Общи положения. Легален статут

1.1. Настоящият регламент определя основните задачи, функции и права на отдела за осигуряване безопасността на държавните и търговските тайни, както и за защита на информацията, която ги съдържа, от чуждо техническо разузнаване и от изтичането й по технически канали (наричано по-долу режим на секретност). сектор) в администрацията на Астраханска област.

1.2. Режимно-секретният сектор е създаден въз основа на Закона на Руската федерация „За държавните тайни“ от 21 юли 1993 г. и Правилника за държавната система за защита на информацията в Руската федерация от чуждестранно техническо разузнаване и нейното изтичане чрез технически Канали, одобрени с Постановление на Министерския съвет - правителството на Руската федерация от 15 септември 1993 г. N 912-51.

1.3. Режимно-секретен сектор е самостоятелно структурно поделение на Областната администрация и осъществява дейността си под методическото ръководство Федерална службаСигурност и държавна техническа комисия на Русия.

Режимно-секретният сектор е пряко подчинен на началника на районната администрация, а общото му ръководство се осъществява от ръководителя на делата на районната администрация.

Назначаването и освобождаването на служители от режимно-секретен сектор се извършват от началника на Областната администрация:

ръководител - съгласувано с Дирекцията на ФСБ на Русия за Астраханска област;

специалист по информационна сигурност - по споразумение с 57-ми специален център на Държавната техническа комисия на Русия.

Забранено е да се възлагат на режимно-секретния сектор задачи, които не са свързани с неговата дейност.

1.4. В режимно-секретния сектор работят специалисти с опит в областта на охраната на държавата и търговска тайна, както и информация, или отговарящи на изискванията за квалификационни характеристики за специалисти по интегрирана защита на държавна тайна или информация.

1.5. Служителите на режимно-секретния сектор са равни по отношение на заплатите, обезщетенията и бонусите със съответните категории служители на главните управления на администрацията.

Изплащат им процент от заплатата. длъжностни лицаи граждани, допуснати до държавна тайна, установени с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 октомври 1994 г. N 1161.

1.6. правно основаниеДейностите на режимно-секретния сектор са: Конституцията на Руската федерация, Законът на Руската федерация "За държавните тайни", други законодателни и подзаконови актове на Руската федерация, Правилникът за държавната система за защита на информацията в Руската федерация , решенията на Държавната техническа комисия на Русия, Инструкции за осигуряване на режим на секретност N 0126 - 1987 г., решения и заповеди на ръководителя на администрацията, както и този регламент.

II. Основните задачи на режимно-секретния сектор

2.1. Предотвратяване на необосновано допускане и достъп на лица до информация, представляваща държавна или служебна тайна.

2.2. Анализ и оценка на реалната опасност от прихващане на информация, съдържаща държавна или служебна тайна, от чужди технически средства за разузнаване и противодействие на тях; идентифициране и блокиране на възможни технически канали за изтичане на информация, подлежаща на защита.

2.3. Осигуряване на секретност при извършване на всички видове секретна работа, боравене със секретни документи и материали, както и при осъществяване на търговско-икономически и други отношения с чуждестранни фирми и партньори.

2.4. организация тайна канцеларска работа.

III. Основните функции на режимно-секретния сектор

3.1. Чести са:

а) организация и координация на работата по осигуряване опазването на държавната и търговска тайна, както и за защита на информацията, която ги съдържа;

б) разработване и прилагане на комплекс от мерки за осигуряване на секретност при извършване на всички видове секретна работа, при работа с секретни документи и материали, следене на спазването на изискванията на Инструкция N 0126 - 1987, Правилник за държавната система за защита на информацията в Руската федерация, както и вътрешноведомствени разпоредби и правила за осигуряване на секретност от всички изпълнители на секретна работа;

в) изучаване на всички страни производствени дейности(информационни потоци) на администрацията за идентифициране и затваряне на възможни канали за изтичане на класифицирана информация, регистриране и анализиране на нарушения на режима на секретност, разработване и прилагане на мерки за предотвратяването им.

Информиране на дирекция на ФСБ за случаи на загуба на секретни документи, изтичане или разкриване на секретна информация;

г) участие в официални разследвания по факти на разкриване или изтичане на секретна информация, загуба на съдържащи ги документи и други нарушения на режима на секретност;

д) участие в разработването на списъци с информация за администрация, предмет на класификация; нормативни актове, уреждащи вътрешния ред за осигуряване на режима на секретност и защита на информацията; контрол върху своевременното класифициране, правилното определяне и промяна на степента на секретност на произведенията и документите;

е) планиране и отчитане на работата по опазване на държавната и търговска тайна, защитата на информацията, която ги съдържа, както и организационно-методическото управление на ТСБ на подчинените организации и институции;

ж) организиране на обучение на служители на ТСБ на подчинени организации и институции, извършване на превантивна работа със служители на администрацията за спазване на изискванията на режима за секретност и защита на информацията;

з) счетоводство на сейфове, метални шкафове и помещения (както и ключове от тях), където е разрешено съхраняването на секретни документи.

3.2. За проблеми с поверителността:

а) развитие с участието на заинтересовани мениджъри структурни подразделенияадминистриране на номенклатури на длъжностите на служителите, подлежащи на регистрация за допускане до особена важност, строго секретна и секретна информация;

б) участие в получаването на достъп до секретни произведения и документи само за лицата, които се нуждаят от него за изпълнение на служебните си задължения; своевременно подаване на материали за регистрация и преиздаване на разрешения и контрол на тяхната валидност;

в) предприемане на мерки за предотвратяване на разкриването и изтичането на класифицирана информация по време на срещи по класифицирани теми;

г) инструктиране на лица, допуснати до тайна работа и документи, включително когато носителите на тайни пътуват в чужбина и за международни събитияс участието на чужденци, както и при отчитане на информираността на служителите на администрацията за информация, представляваща държавна тайна;

д) участие в разработването и прилагането на мерки за осигуряване на секретност при посещение на администрацията от чужденци.

3.3. За поверителни бизнес въпроси:

а) организиране и поддържане на секретно деловодство, контрол за осигуряване на установения ред за производство и възпроизвеждане, отчитане и съхранение на секретни документи в административните звена, както и своевременно връщане в режимно-секретен сектор;

б) предприемане на мерки за предотвратяване разкриването и изтичането на секретна информация при извършване на секретна деловодство, както и при работа с документи, съдържащи служебна тайна, следене за спазване на правилата за разпространение на секретни документи;

в) предприемане на мерки за въвеждане на средства за автоматизация в процеса на провеждане на секретна деловодство, следене на спазването на правилата за съхранение и използване на технически средства, предназначени за дублиране на секретни документи и материали.

3.4. За проблеми със сигурността на информацията:

а) участие в разработването и прилагането на мерки за защита на тайните от евентуално изтичане по технически канали, в наблюдението на организацията и провеждането на тези събития, както и на предприетите мерки за защита на информацията;

б) организиране на сертифициране на обекти за изпълнение на изискванията за осигуряване на защита на информацията при работа с информация с подходяща степен на секретност;

в) организиране на сертифициране на средства за защита и контрол върху нейната ефективност, системи и средства за информация и комуникация по отношение на сигурността на информацията от изтичане по технически канали;

г) предприемане на мерки за предотвратяване разкриването и изтичането на секретна информация по време на експлоатацията и съхранението на специални технически средства, предназначени за предаване, получаване и обработка на секретна информация, както и при използване на незащитени комуникационни канали;

д) участие в разследването на причините и условията за възникване на нарушения в областта на информационната сигурност, разработване на предложения за отстраняване на недостатъци и предотвратяване на този виднарушения, както и контрол върху тяхното отстраняване;

е) разработване на предложения за организиране и усъвършенстване на системата за информационна сигурност, организиране и провеждане на занятия с ръководството на администрацията по въпроси на информационната сигурност.

IV. Права на режимно-секретен сектор

4.1. Изискват всички служители на администрацията стриктно и стриктно да спазват инструкциите, инструкциите и други нормативни документи за гарантиране на секретност и защита на информацията.

4.2. Извършва проверки на състоянието и организацията на работа за осигуряване на режима на секретност и следи за спазването на изискванията за защита на информацията, съдържаща информация, класифицирана като държавна или служебна тайна в административните звена и подчинените организации.

4.3. Изисквайте писмени обяснения от служителите относно фактите на разкриване на класифицирана информация, загуба на секретни документи, нарушения на изискванията за защита на информацията, които могат да доведат до изтичане на информация, съдържаща държавна или търговска тайна.

4.4. Развийте организационни и административни документиза осигуряване на режима на секретност и защита на информацията. Да даде по тези въпроси препоръки и указания, които са задължителни за изпълнение.

4.5. Правете заявления до ръководителите на отдели за забрана за поддържане или спиране на работа със секретни документи в случай на груби нарушения на режима на секретност, условия за изтичане на информация, съдържаща информация, класифицирана като държавна или служебна тайна, както и неразрешен достъп до такива информация.

4.6. Водете по установения начин пощенска и телеграфна кореспонденция с други институции и техните RNO по въпросите за осигуряване на секретност. Заявете и получете необходимите материали за организиране и извършване на работа по осигуряване на секретност и защита на информацията. Ангажирайте на договорна основа специализирани предприятия, които имат лицензи за право да извършват работа в областта на информационната сигурност.

V. Финансиране на режимно-секретен сектор

Финансирането на режимно-секретен сектор и работата по осигуряване безопасността на информацията, класифицирана като държавна или служебна тайна, както и информацията, съдържаща такава информация, е предвидена в разходната оценка на Областната администрация и се извършва за сметка на държавният бюджет, отпуснат на администрацията на Астраханска област.

УТВЪРДЕН със заповед от 00.00.0000 N 000 ПРАВИЛНИК за режимно-секретен отдел на гр. _________________ Настоящият правилник определя мястото на режимно-секретен отдел (наричан по-долу отдел) в структурата на ________________________________________________, (наименование на организацията ) задачите и функциите на отдела, правата и отговорностите на ръководителите и служителите на отдела, реда за образуване и ликвидация на отдела, управлението на дейността на отдела. В настоящия регламент се използват следните основни понятия: - секретна информация - информация, представляваща държавна тайна и информация, представляваща търговска тайна; - информация, представляваща държавна тайна - информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация; - информация, представляваща търговска тайна, - информация от всякакъв характер (производствена, техническа, икономическа, организационна и други), включително резултатите интелектуална дейноств научната и техническата област, както и информация за методите за извършване на професионални дейности, които имат действителна или потенциална търговска стойност поради неизвестността им на трети лица, до които трети лица нямат свободен достъп до правно основаниеи по отношение на които собственикът на такава информация е въвел режим на търговска тайна; - допускане до държавна тайна - процедурата за регистриране на правото на гражданите на достъп до информация, представляваща държавна тайна, и организациите - да извършват работа, използвайки такава информация; - достъп до класифицирана информация - запознаване на конкретно лице с упълномощена от упълномощено длъжностно лице секретна информация, при спазване на тяхната поверителност; - печат за секретност - реквизит, указващ степента на секретност на информацията, съдържаща се в техния носител, поставен върху самия носител и (или) в придружаващата го документация; - средства за защита на информацията - технически, криптографски, софтуерни и други средства, предназначени за защита на информацията, представляваща държавна тайна, средствата, с които се прилагат, както и средствата за наблюдение на ефективността на защитата на информацията. един. Общи положения 1.1. Отделът е самостоятелно структурно звено на ________ __________________________________________________ (наричано по-долу Организацията). (име на организацията) 1.2. Отделът е пряко подчинен на _____________________ (име _______________________________________________________________________________ на длъжността ръководител на Организацията или профилния заместник ________________________________________________________________________________. (по административна работа, за режима и др.)) 1.3. Департаментът в своята дейност се ръководи от: - Закон на Руската федерация от 21 юли 1993 г. N 5485-1 "За държавните тайни", Федерален закон от 29 юли 2004 г. N 98-FZ "За търговските тайни", други федерални закони, установяващи процедурата за обработка на секретна информация; - Инструкции за реда за допускане на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавни тайни, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 6 февруари 2010 г. N 63, Списък на информация, класифицирана като държавна тайна, одобрен с Указ на Руската федерация. Президент на Руската федерация от 30 ноември 1995 г. N 1203, други нормативни актове правни актове регулиране на отношения във връзка с достъп до държавни тайни и работа с информация, представляваща държавна тайна; - инструкции за осигуряване на режима на секретност в предприятия, институции и организации и за реда за допускане на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавна тайна; - този правилник; - ________________________________________________________________________________ (подробности за местния регулаторен акт (инструкции, правилници и др.) ________________________________________________________________________________________________ за реда за допускане на служители до държавна тайна, секретна информация; ________________________________________________________________________________; относно изискванията за работа с държавни тайни) - други местни регулаторни актове, които определят ред за допускане на служители до държавна тайна, правила за работа с информация, съставляваща държавна тайна; - _______________________________________________________________________________. 1.4. _______________________________________________________________. (други разпоредби) 2. Основни задачи на отдела Основните задачи на отдела са: 2.1. Организиране на получаване на лицензи за работа, свързана с използването на информация, представляваща държавна тайна, достъп на граждани до държавни тайни. 2.2. Организиране на достъпа на гражданите до информация, представляваща търговска тайна. 2.3. Осигуряване на секретност при извършване на всички видове секретна работа и работа с секретни документи. 2.4. Организиране на тайната служба. 2.5. Предотвратяване на изтичане, кражба, загуба, фалшифициране и изкривяване на секретна информация, неоторизиран достъп до секретна информация. 2.6. _______________________________________________________________. (други задачи) 3. Функции на отдела 3.1. В областта на организацията на получаване на лицензи за работа, свързана с използването на информация, съставляваща държавна тайна, допускането на граждани до държавна тайна, функциите на отдела са: 3.1.1. Изготвяне на документи, необходими на Организацията за получаване на лицензи за извършване на работа, свързана с използването на информация, представляваща държавна тайна, представляваща интересите на Организацията при получаване на тези лицензи в съответствие с Правилника за лицензиране на дейността на предприятия, институции и организации да извършват работа, свързана с използването на информация, съставляваща държавна тайна, създаването на средства за защита на информацията, както и прилагането на мерки и (или) предоставянето на услуги за защита на държавните тайни, с подновяване на преустановени лицензи, осигуряване на условия за организиране и провеждане на специални изпити на Организацията. 3.1.2. Разработване с участието на ръководителите на структурни подразделения на Организацията на номенклатурата на длъжностите на служителите на Организацията, подлежащи на допускане до държавна тайна, подготовка на промени в номенклатурата въз основа на резултатите от анализа на достъпа на служителите до информация, съставляваща държавни тайни. 3.1.3. Разработване на препоръки за _____________________________________ (име на звеното _______________________ относно процедурата за кандидатстване за работа (услуга) на граждани за работа с персонал) длъжности, включващи работа с информация, представляваща държавна тайна. 3.1.4. Методическо ръководство за разработване на условията на трудовите договори, предвиждащи задълженията на гражданите към държавата да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавните тайни, относно структурата и съдържанието на разписките на граждани, с които е нает работа договор не е сключен. 3.1.5. Анализ на представените материали от ______________________________ (име на подразделението _________________________________ за регистрация на допускане на граждани до държавна тайна за кадрова работа) тайна, оценка на представените материали за определяне на необходимостта от дейности по проверка (при регистрация на допускане на граждани до държавни тайни в третата форма). 3.1.6. Заявка за карти (Формуляр 1) в подразделения на секретен режим на тези организации, в които граждани, регистрирани за работа (служба) са работили (служили) през последните 5 години, анализ на материали, получени от секретни режимни подразделения от предишни места на работа (служене) на граждани, издадени за работа (услуга), за да се установи наличието на възможни основания за отказ на гражданин да получи достъп до държавни тайни, да се определи необходимостта от дейности по проверка (при регистриране на достъп на граждани до държавни тайни в трета форма ). 3.1.7. Регистрация и пререгистрация на достъп до държавни тайни, регистрация, отчитане и съхранение на карти (формуляр 1), копия от трудов договор (договор) и разписки, съдържащи задълженията на гражданите да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавна тайна (формуляр 2). 3.1.8. Поддържане на регистър на карти за допускане до държавна тайна (образец 9), регистър на удостоверенията за допускане (образец 13), регистър на издаване на заповеди за изпълнение на задачи (образец 14). 3.1.9. Организацията по установения ред за достъп на лица, които не са служители на Организацията, до информация, представляваща държавна тайна при съвместно изпълнение на работа (командирован и др.) ). 3.1.10. Издаване и отчитане на инструкции за изпълнение на задачата (образец 5) и удостоверения за подходяща форма за прием (образец 6 - 8) по отношение на командировани и командировани граждани. 3.1.11. Изготвяне на заявление за отстраняване на служител от работа с информация, представляваща държавна тайна, въз основа на уведомление за настъпването на обстоятелства, които могат да послужат като основание за прекратяване на достъпа на гражданин до държавни тайни, получено от орган за сигурност, изготвяне на проект за решение за прекратяване на достъпа до държавни тайни и други необходими материали. 3.1.12. Информиране на органите по сигурността за прекратяване на достъпа до държавна тайна на уволнени (прехвърлени) граждани, за които не са поискани карти (образец 1) от нова работа в срок от 6 месеца. 3.1.13. Контрол върху изпълнението от поделенията и служителите на Организацията на установените изисквания за допускане на граждани до държавна тайна. 3.1.14. Инструктаж, провеждане на обучителни семинари, други събития за служители, допуснати до класифицирана информация, относно спазването на режима за сигурност в Организацията, инструктаж на служители на Организацията, изпратени до органи и трети организации за изпълнение на работа (функции), свързани с информация, представляваща държавна тайна. 3.1.15. Представителство на Отдела и Организацията във взаимоотношенията със службите за сигурност по въпросите на достъпа на гражданите до държавни тайни. 3.1.16. ________________________________________________________________ (други функции) 3.2. В областта на организацията на достъпа на гражданите до информация, представляваща търговска тайна, функциите на отдела са: 3.2.1. Разработване на проекти на местни наредби, които определят реда за достъп и работа с информация, представляваща търговска тайна. 3.2.2. Регистрация на задълженията на наетите граждани, както и на служителите, на които е предоставен достъп до информация, представляваща търговска тайна, за неразкриване на търговска тайна. 3.2.3. Запознаване срещу получаване на служители, чийто достъп до информация, представляваща търговска тайна, е необходимо за изпълнение на служебните си задължения, със списъка на информацията, представляваща търговска тайна, чиито собственици са Организацията и нейните контрагенти, с установения режим. на търговската тайна и мерките за отговорност за нарушаването й. 3.2.4. Отчитане на лица, които са получили достъп до информация, представляваща търговска тайна, и (или) лица, на които е предоставена или прехвърлена такава информация. 3.2.5. Методическо ръководство за развитие на условията на труд и гражданскоправни договори предвиждайки задълженията на гражданите да не разкриват търговски тайни, да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация относно търговските тайни. 3.2.6. ___________________________________________________________________. (други функции) 3.3. В областта на осигуряване на режим на секретност при извършване на всички видове секретна работа и работа с секретни документи функциите на отдела са: 3.3.1. Организация на работата по класифициране на информация, получена (разработена) в резултат на управленска, производствена, научна и други видове дейности на Организацията, присвояване на печати за секретност; формиране на вътрешен списък с информация, която трябва да бъде класифицирана; контрол върху своевременното класифициране, правилното определяне и промяна на степента на секретност на документите (смяна или премахване на съответните печати). 3.3.2. Разработване на проекти на местни наредби за опазване на държавните тайни в Организацията, организация на тяхното съгласуване и утвърждаване. 3.3.3. Разработване и прилагане в Организацията на мерки за осигуряване на секретност при извършване на всички видове работа, свързани с обработката, съхранението или предаването на информация, представляваща държавна тайна. 3.3.4. Наблюдение на спазването на изискванията на режима на секретност в поделенията на Организацията (проверка на съответствието с изискванията на режима, съответствието на оборудването, използвано за обработка на класифицирана информация, с установените изисквания и др.). 3.3.5. Организация по установения ред на взаимно предаване на информация, представляваща държавна тайна, между Организацията и други организации, органи. 3.3.6. Представителство на Отдела и Организацията в органите за сигурност по въпросите за осигуряване на държавна тайна. 3.3.7. Изготвяне на разчети и други платежни документи за работа, свързана с осигуряване безопасността на класифицирана информация. 3.3.8. Изготвяне на установени отчетни, оперативни отчети за Организацията за управление на Организацията. 3.3.9. ___________________________________________________________________. (други функции) 3.4. В областта на организирането на тайната деловодство функциите на отдела са: 3.4.1. Организиране и поддържане на тайната деловодство (приемане, осчетоводяване, размножаване, разпространение, съхранение и унищожаване на секретни документи), разработване на номенклатурата на делата на отдела, изпълнение на документи, свързани с откриване и приключване на дела. 3.4.2. Изготвяне на формуляри и образци на документи за тайна деловодство и предоставянето им в поделенията на Организацията. 3.4.3. Разработване, съвместно с ________________________________________________ (име на структурното звено, _______________________________________________________________________________, отговарящо за информационното и техническото осигуряване на дейността на ____________________________, на правилник за работа с електронни документи, организации), съдържащи секретна информация; организиране и осигуряване на сигурността на обмена на електронни документи, съдържащи класифицирана информация. 3.4.4. Организиране и осигуряване на защита на информацията за секретна информация, предавана по комуникационни канали. 3.4.5. Инструктаж на служители, допуснати до секретни документи за спазване на режима на секретност, методическа и практическа помощ на структурни звена и служители на Организацията при изготвянето на документи, съдържащи информация, представляваща държавна тайна. 3.4.6. Контрол: - върху спазването на правилата за възпроизвеждане и разпространение на секретни документи, съхранение и експлоатация на технически средства, предназначени за възпроизвеждане на секретни документи; - за производство, съхранение, издаване и използване на печати и печати, използвани за класифициране на документи, отчитане на ключове от сейфове за съхранение на секретни документи; - за осигуряване на безопасността на секретните досиета и документи в поделенията на Организацията, правилата за работа със секретни документи. 3.4.7. Организиране на доставка на документи, съдържащи класифицирана информация, до адресатите. 3.4.8. ___________________________________________________________________. (други функции) 3.5. В областта на предотвратяване на изтичане, кражба, загуба, фалшифициране и изопачаване на секретна информация, неоторизиран достъп до секретна информация функциите на отдела са: 3.5.1. Проучване и анализ на съдържанието на дейността на Организацията с цел идентифициране и предотвратяване на изтичане на секретна информация (разглеждане на документи, производствени, технологични и управленски операции, схеми на взаимодействие и др.) за възможността от изтичане, кражба, загуба, фалшификация и изкривяване на секретна информация, неоторизиран достъп до секретна информация. 3.5.2. Фиксиране на фактите на изтичане на секретна информация, кражба, загуба, фалшифициране и изкривяване на секретна информация, неоторизиран достъп до секретна информация, разследване на причините за такива нарушения на режима на секретност, идентифициране на отговорните лица. 3.5.3. Информиране на органите за сигурност за констатирани и разследвани нарушения на режима на секретност, изготвяне на материали по наказателното преследване на виновните лица, както и лица, които са се опитали да получат секретна информация или са получили такава информация, предприемане на други мерки за отстраняване на причините и условията, които допринасят за нарушения на изискванията на режима на секретност. 3.5.4. Подготовка съвместно с _______________________________________ (име на отдел ЧР _______ на документи за назначаване на правна отговорност работници, работа), които са разкрили секретна информация, са извършили други нарушения на режима на секретност, законодателството за защита на държавната тайна. 3.5.5. ___________________________________________________________________. (други функции) 3.6. В областта на _____________________________ функциите на отдела са: (други направления) 3.6.1. ___________________________________________________________________. 3.6.2. ___________________________________________________________________. 3.7. Възлагането на отдела на функции, свързани с осигуряване на режима на секретност, непредвиден в този правилник, се извършва чрез внасяне на изменения и допълнения в този правилник. 4. Права на отдела 4.1. Отделът за изпълнение на възложените му функции има следните права: 4.1.1. Изисквайте от структурните подразделения и служителите на Организацията необходимите за Отдела документи, материали и информация. 4.1.2. По всяко време да извършва проверки (документални и проучвания) на структурните поделения на Организацията в областите, посочени в параграфи 2 и 3 от настоящия правилник, които са от компетентността на отдела. 4.1.3. Да дава на ръководителите на структурни подразделения на Организацията и служителите, допуснати до класифицирана информация, задължителни инструкции по въпроси от компетентността на отдела. 4.1.4. Да включва, със съгласието на ръководителите на структурни подразделения, служители на други подразделения в изпълнението на мерки, свързани с осигуряване на режима на секретност в Организацията. 4.1.5. Използване на корпоративни информационни системи по установения ред, както и създаване на собствени бази данни. 4.1.6. Да участва в заседания и други събития, провеждани в Организацията по въпросите на осигуряване на секретност в Организацията. 4.1.7. Извършва други действия, предвидени от местните разпоредби на Организацията. 4.1.8. ___________________________________________________________________. 4.2. Функционалните права, посочени в параграф 4.1, са посочени и разпределени между служителите на отдела в длъжностни характеристики. 4.3. _______________________________________________________________. (други права) 5. Структура (щат) на катедрата. Организация на дейностите 5.1. Отделът се ръководи от началника на отдела. 5.2. Структурата (персонала) и числеността на служителите на Отдела се определят в съответствие с щатното разписание на Организацията. 5.3. По предложение на ръководителя на отдела и представяне на _________________ (име _______________________________________________________________________________ на длъжността на съответния ръководител, когато отделът е подчинен на ____________________________ по решение ________________________________________________ не на ръководителя на организацията) (име на длъжността _______________________________________________ на Организация като част от отдела на съответния ръководител на Организацията) бюрата (сектори, групи), отговорни за определени области на дейност, могат да бъдат образувани отдел (прилагане на режима, тайна офис работа, други). Правилника за бюрата (сектори, групи) и длъжностните характеристики на служителите на бюрата (сектори, групи) се разработват от началника на отдела въз основа на този правилник и се утвърждават със заповед. 5.4. Назначаването на длъжността ръководител на отдел и освобождаването от него се извършва въз основа на заповед за представяне на ____________________________ (име на длъжността ________________________________________________________________________________. Ръководител, когато отделът не е подчинен на ръководителя на организацията) 5.5 . Набирането на длъжностите ръководители, специалисти и технически изпълнители на отдела се извършва въз основа на заповеди по предложение на ръководителя на отдела. Служителите, приети в отдела, имат право да работят самостоятелно след получаване на съответното разрешение, изучаване на изискванията на нормативните документи по въпросите за осигуряване на режима на секретност и тайна деловодство и проверка на тези знания от ръководителя на отдела. 5.6. Ръководител на отдела: 1) планира дейността на отдела; 2) разпределя задълженията между служителите на отдела; 3) осигурява своевременното и правилно изпълнение от служителите на отдела на задачите и функциите, възложени на отдела; 4) осигурява методическо ръководство на служители, които са част от други структурни подразделения на Организацията, допуснати до работа с класифицирана информация; 5) осигурява и контролира спазването от служителите на отдела на законодателството на Руската федерация, местните разпоредби на Организацията; 6) носи лична отговорност за спазването на законодателни и местни актове регламентиОрганизиране на решенията, взети от Отдела и изготвени документи; 7) допринася в съответствие с установен редпредставления за заемане на длъжностите на отдела, предложения за поощряване на служителите на отдела, прилагане на дисциплинарни мерки към служителите, изявления по други кадрови въпроси по отношение на служителите на отдела; 8) осигурява своевременното представяне на отчети до ръководството на Организацията за дейността на Отдела, информационни и аналитични материали, справки и информация за осигуряване на режима на секретност в поделенията на Организацията; 9) организира деловодството в отдела при спазване на стандартите и инструкциите за деловодство; 10) представлява интересите на отдела в сътрудничество с други структурни звена на Организацията, в други организации, държавни органи и местни власти по въпросите за осигуряване на секретност в Организацията; 11) осигурява правилното и правилно използване и експлоатация от служителите на отдела на имуществото, предоставено на отдела (мебели, инвентар, офис оборудване и др.); 12) гарантира, че служителите на отдела са запознати с този правилник при приемане (прехвърляне) на длъжности, които са част от отдела, както и при въвеждане ново изданиеПравилник (от отделните му параграфи); 13) изпълнява и други функции, предвидени в длъжностната му характеристика, местните правилници на организацията, трудовия договор. 5.7. По време на отсъствието на началника на отдела дейността на отдела се ръководи от заместник-началника на отдела или друг служител, натоварен със заповед със съответните правомощия. 5.8. Определени са задълженията на служителите на Отдела длъжностни характеристикиодобрени по установения начин, както и сключени трудови договори. 5.9. Отделът решава възложените му задачи както пряко, така и съвместно с други структурни подразделения на Организацията. Взаимодействието се осъществява чрез обмен на документи и информация, необходими за осъществяване на договорени действия, получаване материални активии финансовите ресурси, необходими за изпълнение на функциите, поверени на отдела. 5.10. ________________________________________________________________ (други разпоредби) 6. Отговорност 6.1. Ръководителят на отдела носи лична отговорност за неизпълнение или неправилно изпълнение на задачите, функциите и задълженията, предвидени в този правилник. 6.2. Служителите на отдела носят отговорност по реда, установен от законодателството на Руската федерация в случаи на неизпълнение или неправилно изпълнение на служебни задължения, произтичащи от този правилник и залегнали в длъжностните характеристики, превишаване на правомощията им или използването им за решаване на проблеми. не поради служебна необходимост или извършване на други престъпления от тях.

архив

ГРАДСКИ СЪВЕТ ОРЕНБУРГ

РЕШЕНИЕ

ОТНОСНО ОДОБРЯВАНЕТО НА ПРАВИЛНИКА ЗА РЕЖИМНО-СЕКРЕТЕН ОТДЕЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ НА ГРАД ОРЕНБУРГ

Въз основа на членове 12 и 132 от Конституцията на Руската федерация, член 35 федерален законот 06.10.2003 N 131-FZ „На основни принципиорганизации на местното самоуправление в Руската федерация", член 35 от Хартата на град Оренбург, ръководен от член 27 от Хартата на град Оренбург, Общинския съвет на Оренбург

1. Одобрява Правилника "За режимно-секретния отдел на администрацията на град Оренбург", съгласно приложението.

2. Установява, че настоящото решение на Съвета влиза в сила от момента на подписването му.

3. Организирането на изпълнението на това решение на Съвета да се възложи на началника на режимно-секретния отдел Завялов А.Н.

4. Възложи контрола по организацията по изпълнението на настоящото решение на председателя на постоянната заместник-комисия на Съвета по правни въпроси и териториално обществено самоуправление Димов О.Д.

Глава на град Оренбург

Ю.Н.Мишчеряков

Приложение

към решение

Общински съвет на Оренбург

ПОЗИЦИЯ

ЗА РЕЖИМНО-СЕКРЕТНО ОТДЕЛЕНИЕ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ГР. ОРЕНБУРГ

I. Общи положения

1.1. Отделът за тайния режим на администрацията на град Оренбург (наричан по-долу отдел) е секторен (функционален) орган на администрацията на град Оренбург.

1.2. Отделът по всички въпроси на своята дейност е подчинен на началника на град Оренбург.

1.3. Департаментът в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, законодателството на Руската федерация и Оренбургска област, Хартата на град Оренбург, решенията на градския съвет на Оренбург, правните актове на градския ръководител и този правилник.

1.4. Отделението разполага с печати, печати и стандартни бланки.

1.5. Реорганизацията и ликвидацията на отдела се извършват по решение на началника на град Оренбург, съгласувано с органа, упълномощен да извършва лицензирани дейности в областта на опазването на държавната тайна.

II. Основните задачи на отдела:

Основните задачи на отдела са:

2.1. Осигуряване на режима на секретност, установен в администрацията на град Оренбург.

2.2. Водене на поверителен бизнес.

III. Основни функции на отдела

Отделът, в съответствие с възложените му задачи, изпълнява следните основни функции:

3.1. Планира, разработва и прилага мерки за осигуряване на секретност при работа с информация, представляваща държавна тайна.

3.2. Планира и прилага мерки за ограничаване на достъпа на служителите на администрацията на град Оренбург до информация, представляваща държавна тайна.

3.3. Взема мерки за установяване и затваряне на възможни канали за изтичане на информация, представляваща държавна тайна.

3.4. Координира дейността на други отраслови (функционални) и териториални органи на администрацията на град Оренбург по опазване на държавните тайни и контролира прилагането на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на държавните тайни.

3.5. Анализира дейността на администрацията на град Оренбург за осигуряване на защитата на държавните тайни.

3.6. Води отчет за нарушенията на режима на секретност и анализира причините за тях.

3.7. Информира организации - клиенти на секретни работи, държавни органи на Руската федерация, упълномощени да се разпореждат с информация, представляваща държавна тайна, и агенции за сигурност за фактите на разкриване на информация, представляваща държавна тайна, както и случаи на загуба или кражба на носители на такава информация.

3.8. Участва във вътрешни разследвания при загуба или кражба на носители на информация, представляваща държавна тайна, други нарушения на режима на секретност, както и при разкриване на такава информация.

3.9. Участва в разработването на подробни и отделни списъци с информация, подлежаща на класификация, нормативна методически документиотносно защитата на държавните тайни, упражнява контрол върху навременността на класифициране на информация, представляваща държавна тайна, правилното определяне и промяна на степента на секретност на посочената информация.

3.10. Участва в обучението и инструктажа на служители от администрацията на град Оренбург, запознати със сведенията, представляващи държавна тайна, при изпращане в чужбина.

3.11. Разработва номенклатура на длъжностите на служителите на администрацията на град Оренбург, подлежащи на регистрация за допускане до информация, представляваща държавна тайна.

3.12. Участва в регистрацията на допускането на служители на администрацията на град Оренбург до държавни тайни, контролира валидността на разрешенията.

3.13. Контролира разработването и прилагането на мерки за защита на информацията, представляваща държавна тайна.

3.14. Взема мерки за предотвратяване разкриването и изтичането на информация, представляваща държавна тайна, при всички видове секретна работа.

3.15. Провежда брифинги за служители на администрацията на град Оренбург, допуснати до държавна тайна, контролира тяхното познаване на изискванията на нормативните документи за режима на секретност.

3.16. Организира и провежда тайно деловодство.

3.17. Следи за спазването на установения ред за работа с класифицирани документи.

3.18. Взема мерки за предотвратяване на случаи на загуба на носители на информация, представляваща държавна тайна.

3.19. Изпълнява други функции, свързани с осигуряване на режима на секретност и провеждане на секретна служба в съответствие с изискванията на Инструкцията за осигуряване на режима на секретност в Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 05.01.2004 N 3-1 .

IV. Осигуряване дейността на отдела

4.1. Отделът има право:

4.1.1. Изисквайте и получавайте по установения ред информация, необходима за работата на отдела в рамките на неговата компетентност от секторни (функционални) и териториални органи на администрацията на град Оренбург, предприятия и институции на град Оренбург.

4.1.2. Да използва по установения ред банките данни на администрацията на град Оренбург.

4.1.3. по установения ред да се запознаят с материалите от личните досиета на служителите на администрацията на град Оренбург.

4.1.4. Изисквайте служителите на администрацията на град Оренбург, допуснати до държавна тайна, да спазват изискванията на Инструкцията за осигуряване на режима на секретност в Руската федерация и други правни и методически документи за защита на държавните тайни.

4.1.5. Провеждане на проверки на състоянието на работата за осигуряване на режима на секретност в секторните (функционални) и териториални органи на администрацията на град Оренбург.

4.1.6. Изисквайте служителите на администрацията на град Оренбург да предоставят писмени обяснения за случаи на загуба на носители на информация, представляваща държавна тайна, факти на разкриване на такава информация и други нарушения на режима на секретност.

4.1.8. Представете идеи на ръководителя на град Оренбург за забрана на тайна работа при липса на необходими условиязащита на държавните тайни или откриване на нарушения на режима на секретност, както и предложения за прекратяване на допускането на служители на градската администрация на Оренбург до държавни тайни или за изправяне на служители, които са нарушили режима на секретност.

4.1.9. Водете кореспонденция с други организации в съответствие с установения ред по въпросите за осигуряване на режима на секретност.

4.2. Информационното, логистичното и транспортното обслужване за дейността на отдела, както и социалните услуги за неговите служители, се извършват от съответните отраслови (функционални) органи на администрацията на град Оренбург.

V. Ръководство на отдела

5.1. Отделът се ръководи от началник, който се назначава и освобождава от началника на град Оренбург по предписания начин.

5.2. По време на отсъствието на началника на отдела неговите задължения се изпълняват от друг служител на отдела по предложение на ръководителя въз основа на заповед на началника на град Оренбург.

5.3. Началник отдел:

Организира и контролира работата на Отдела, осигурява решаването на възложените на Отдела задачи;

Представя щатното разписание на отдела за одобрение от началника на град Оренбург;

Разработва и представя за одобрение на началника на град Оренбург номенклатурата на делата, длъжностните характеристики на служителите на отдела;

Внася за одобрение от ръководителя на град Оренбург кандидати за длъжността служители на отдела;

Внася по установения начин предложения до началника на град Оренбург за насърчаване на служителите на отдела и прилагане на дисциплинарни мерки срещу тях;

Подписва сервизна документация в рамките на своята компетентност;

Носи лична отговорност за качеството и навременността на задачите и функциите на отдела, създадени с този правилник;

Упражнява други правомощия от името на ръководителя на град Оренбург.

5.4. Степента на отговорност на другите служители на отдела се определя от длъжностните характеристики, одобрени от ръководителя на град Оренбург.

Всяко предприятие, което кандидатства за такъв лиценз, трябва да има в структурата си режимно-секретно звено (RSP)

Ако предприятието няма оперативен секретен режим, тогава ако е необходимо да се получи лиценз, има смисъл да се заключи споразумение с специализирана организация лицензиран за предоставяне на такива услуги.

Какви функции изпълнява режимно-секретното звено (РСП)?

В рамките на своята компетентност, в съответствие с действащото законодателство, разработва и предава на отдел ЧР задължително препоръки. Те определят всичко, свързано с наемането на длъжности, свързани с работа с информация, представляваща държавна тайна.

Проверка на миналотокандидат заявител. Ако през последните 5 години гражданин, който е бил приет на длъжност, по естеството на службата си е достъп до класифицирана информация, RSP изисква карти по формуляр N1 от предишното му работно място.

В процеса на работа звеното проверява информацията, предоставена от отдела за персонал, и информацията, получена от RSP от предишното работно мястокандидат. Ако се намерят основания за отказ за предоставяне на достъп до информация, съдържаща държавна тайна, трябва отхвърляне на кандидатуратакандидат за съответната позиция.

Режимно-секретното подразделение поддържа документооборота в предприятието. Съхранява всички документи в условия, гарантиращи пълната им безопасност. Тези документи се съставят в съответствие с трудовото законодателствои съдържа цялата информация, свързана с договорите на служителите, техните писмени задължения, свързани с неразкриване на държавна тайна.

служители на RSP в хода на дейността на предприятието контролустановените изисквания за достъп до класифицирана информация, вписват в предвидените за това подходящи форми всички заповеди за изпълнение на задачи и издадени удостоверения за достъп до информация, съдържаща държавна тайна.

Също така задачата на RSP е да провежда планиран брифингслужители с посоченото разрешение.

Какво прави RSP?

Много ясна е дейността на режимно-секретното звено в процеса на функциониране на предприятието. регулиран. Всички действия на служителите, свързани с информация, съдържаща държавна тайна, се записват съгласно законоустановенформа.

Впоследствие всеки, на когото ще бъде предоставен достъп до държавни тайни, ще бъде подложен на подходяща задълбочена проверка от ФСБ на Руската федерация. Следователно RSP (както на пълен работен ден, така и обслужващ по договор) събира достатъчно голям бройдокументи за преминаване в експлоатация мерки за контролот органите за сигурност.

В приложеното писмо от името на организацията на кандидата за лиценз или достъп до информация, съдържаща държавна тайна, посочете пълната информация с обосновката за необходимостта от достъп до държавна тайна. Освен това се посочват името на длъжността и нейният пореден номер в номенклатурата, броят на всички служители, които имат достъп до тази позиция. Ако няма такава номенклатура, тогава цялата информация трябва да бъде представена с връзки към класифицирана информация.

Предава се и информация за допускането до държавна тайна, която гражданинът е имал преди, включително съответните резултати от извършените проверки, историята на преиздаване на съществуващите разрешителни. Освен това достъп може да бъде издаден само на лица, които нямат медицински противопоказания.

Ако е необходимо да се издаде допускане на лице, което има основания да откаже това, ръководителят на предприятието трябва отделно да обоснове това решение.

Не по-рано от месец преди подаване на информация на органите за сигурност, служителят, за когото е издадено разрешението, трябва да попълни съответния въпросник в специално създадена форма. Успоредно с това същите данни се подават в електронен вид.

Пакетът от документи е придружен от карта, попълнена във формуляр N1, която се регистрира съответно във формуляр N9 в специално списание. В необходимото количество, предварително съгласувано с охранителния орган, се попълват и подават регистрационни карти, които се използват по-късно при проверки.

Също така в предварително уговорен брой се подават списъци на всички роднини на кандидатите за прием.

Както можете да видите, получаването на лиценз е доста сложен и отнемащ време процес. Понякога е много по-лесно и дори по-евтино да се обърнете към специалисти, които ще издадат лиценз на FSB възможно най-бързо. Специалисти от нашата компанияте ще помогнат за събирането на пакет от документи, ще посочат всички необходими действия, които трябва да се извършат, за да се получи лиценз на FSB. В резултат - навременно получен лиценз и много спестено време.

Служители на режимно-секретното звено (RSP):

Целта на обучението:

Осигуряване на дадено ниво на знания, повишаване на квалификацията на ръководители и специалисти от режимно-секретни поделения, специалисти от структурни подразделения на предприятия, институции и организации по защита на информацията, представляваща държавна тайна.

Категория аудитория:

Ръководители и специалисти на режимно-секретни подразделения, специалисти на структурни подразделения на предприятия, институции и организации по въпросите на защитата на информацията, представляваща държавна тайна.

Следните основни теми са обхванати в процеса на обучение:

номер 1 Организационна и правна основа за гарантиране на защитата на държавните тайни в Руската федерация:

Организационна и правна рамка, разпоредби и изисквания на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на държавните тайни и осигуряването на тайна в предприятие, институция и (или) организация.

Органи за защита на държавните тайни в Руската федерация. Функции. Междуведомствена комисия за опазване на държавните тайни, нейните основни функции и задачи.

Концепцията за контрол и надзор при осигуряване опазването на държавната тайна. Видове, методи и форми за наблюдение на състоянието на опазване на държавната тайна. Структурата на системата за наблюдение на състоянието на защита на държавните тайни.

Системата за държавен, междуведомствен и ведомствен контрол на състоянието на опазването на държавните тайни.

Правата на органите за защита на държавните тайни да извършват мерки за проверка и контрол върху ефективността на осигуряването на защита на информацията, представляваща държавна тайна.

Принципи и правила за класифициране на информация като държавна тайна и тяхното класифициране. Разпореждане със сведения, представляващи държавна тайна.

Организационни и правни основи и изисквания на законодателството на Руската федерация в областта на информационната сигурност.

номер 2 Организация на работата по осигуряване на защитата на държавните тайни:

Списък на информацията, представляваща държавна тайна. Същността на списъчния подход към организацията на държавните тайни. Информация, която не може да бъде класифицирана като държавна тайна. Приписване на информация към държавна тайна, тяхното класифициране и разсекретяване. Списък на информация, класифицирана като държавна тайна, списъци на информация, подлежаща на класификация от държавните органи на Руската федерация.

Системата за работа на служителите на CPR по организацията на защитата на информацията в организацията. Правата на собствениците на информация, представляваща държавна тайна.

Достъп на длъжностни лица и граждани до държавна тайна. Процедурата за изготвяне на документи за получаване на допускане до държавна тайна за служители на организацията. Редът за регистрация и условията за прекратяване на достъпа до държавна тайна. Ограничения на правата на лицата, приети или приети в държавата.

Редът за издаване на номенклатурата на длъжностите на служителите, подлежащи на регистрация за допускане до държавна тайна.

Редът за достъп до информация, представляваща държавна тайна, от граждани, когато се изпращат до други организации. Основните форми на счетоводна документация за инструкциите относно процедурата за приемане, процедурата за нейното изпълнение.

Основания за отказ на длъжностно лице или гражданин на достъп до държавна тайна.

Отговорност за разкриването на информация, съставляваща държавата. секретност и загуба на медии, съдържащи такава информация. Процедурата за разследване на нарушения в областта на защитата на държавната тайна.

Редът за лицензиране на дейности в областта на опазването на държавната тайна. Процедурата за провеждане на специални изпити. Правомощия на държавните органи по лицензиране в областта на защитата на държавните тайни.

Процедурата за изготвяне и подаване на документи в лицензиращия орган при издаване (преиздаване) на лиценз за право на работа с информация, представляваща държавна тайна.

Проверка на наличието на носители на информация, представляваща държавна тайна. Видове и характеристики на проверките и регистриране на резултатите от тях. Приемане и предаване на документи при смяна на ръководителите на RSP.

Процедурата за осигуряване безопасността на държавните тайни в организация, институция и предприятие. Причини за изтичане на класифицирана информация и мерки за предотвратяването им. Процедурата за провеждане на разследване на нарушения в областта на защитата на държавната тайна. Отговорност за разкриването на информация, представляваща държавна тайна, и загубата на медии, съдържащи такава информация.

Осигуряване на режим на секретност при ликвидация, реорганизация, прекратяване на работа с информация, представляваща държавна тайна.

Ролята и мястото на тайната служба в системата за опазване на държавната тайна. Организационни основи за създаване на тайно деловодство в предприятия, организации и институции. Компоненти на тайната деловодство и нейната организация в производството, в организации и институции.

Предоставяне на услуги в областта на опазването на държавните тайни.

Социални гаранции за граждани, допуснати до държавна тайна на постоянна основа, и служители на структурни звена за опазване на държавната тайна. Ограничения на правата на длъжностни лица или граждани на Руската федерация, допуснати или по-рано допуснати до държавна тайна.

номер 3 Организация на информационната сигурност в предприятия, организации и институции:

Осигуряване на система за физическа защита на обекти. Възможни заплахи за сигурността на информацията, представляваща държавна тайна в предприятия, институции и организации. Организация, методи и методи за инженерно-техническа защита на информацията, представляваща държавна тайна.

Организация на достъп и вътрешнообектни режими. Предназначение, задачи и структура на системата за информационна сигурност, представляваща държавна тайна на обекта, съществуващи и перспективни методи и средства за информационна сигурност.

Организиране на посещения на чувствителни обекти от чужди граждани при осъществяване на международно научно, техническо и икономическо сътрудничество. Мерки за защита на информация, представляваща държавна тайна, при посещение на предприятия от чужди граждани.

Строго секретното подразделение на организацията (наричано още първи отдел) е мястото, където лицензополучателят-изпълнител съхранява и работи със секретна документация, получена от клиента на произведението. Освен това на територията на FPR се запознава информацията - тоест всяко взаимодействие с информация на хартиен или електронен носител.

На служителите на фирмата, допуснати до държавна тайна, се предоставя достъп до сертифицирани автоматизирани работни станции (АРМ) с компютри и някои видове офис техника.

Има два подхода за организиране на тайно управление на документи:

Първият отдел е част от организацията, на чиято територия се намира и е предназначен само за собствени нужди. Служителите на РСП са наети от персонала на "фирмата майка", помещенията са специално подготвени и сертифицирани.
Услугите по водене на записи се предоставят от специална RSP компания на търговска основа. В този случай тя трябва да има специализирани лицензи на FSB.

Важни характеристики

Ако режимно-секретното подразделение на организацията не обслужва др юридически лица, не е необходимо да получавате лиценз за него. Необходимо е само да се премине сертифициране на обекти за информатизация на FSTEC, за да се провери степента на сигурност на информационно-техническия комплекс.

Ако компанията планира да делегира работа с класифицирана информация, важно е внимателно да изберете CPR. Препоръчваме да обърнете внимание на следните фактори:

Качеството на оборудването, съответствие със стандартите на GOST, FSB, FSTEC - се взема предвид при издаване на лиценз за държавна тайна.
Датата на изтичане на лицензите за услуги и дейности по опазване на държавната тайна - след настъпването й фирмите, които се обслужват от FPR, също трябва да преиздадат свой собствен разрешителен документ.

Специалистите на INTEK са професионалисти в областта на лицензирането на FSB. Помагаме за решаване на общите задачи по издаване на разрешителен документ или за справяне с частни въпроси - например с организирането на тайна офис работа в предприятие. Ние съветваме при избора на RSP компания, FSTEC сертифициране, управление на документи и т.н.

Ако предприятието няма оперативен секретен режим, тогава ако е необходимо да се получи лиценз, има смисъл да се заключи договор със специализирана организациялицензиран за предоставяне на такива услуги.

Какви функции изпълнява режимно-секретното звено (РСП)?

В рамките на своята компетенция, в съответствие с приложимото законодателство, разработва и представя на отдела за персонала задължително препоръки. Те определят всичко, свързано с наемането на длъжности, свързани с работа с информация, представляваща държавна тайна.

Проверка на миналотокандидат заявител. Ако през последните 5 години гражданин, който е бил приет на длъжност, по естеството на службата си е достъп до класифицирана информация, RSP изисква карти по формуляр N1 от предишното му работно място.

В процеса на работа звеното проверява информацията, предоставена от отдела за персонал, и информацията, получена от RSP от предишното работно мястокандидат. Ако се намерят основания за отказ за предоставяне на достъп до информация, съдържаща държавна тайна, трябва отхвърляне на кандидатуратакандидат за съответната позиция.

Режимно-секретното подразделение поддържа документооборота в предприятието. Съхранява всички документи в условия, гарантиращи пълната им безопасност. Тези документи са съставени в съответствие с трудовото законодателство и съдържат цялата информация относно договорите на служителите, техните писмени задължения, свързани с неразкриване на държавна тайна.

служители на RSP в хода на дейността на предприятието контролустановените изисквания за достъп до класифицирана информация, вписват в предвидените за това подходящи форми всички заповеди за изпълнение на задачи и издадени удостоверения за достъп до информация, съдържаща държавна тайна.

Също така задачата на RSP е да провежда планиран брифингслужители с посоченото разрешение.

Какво прави RSP?

Много ясна е дейността на режимно-секретното звено в процеса на функциониране на предприятието. регулиран. Всички действия на служителите, свързани с информация, съдържаща държавна тайна, се записват в предвидената от закона форма.

Впоследствие всеки, на когото ще бъде предоставен достъп до държавни тайни, ще бъде подложен на подходяща задълбочена проверка от ФСБ на Руската федерация. Следователно РСП (както служителите си, така и служителите по договора) събира достатъчно голям брой документи от кандидатите за длъжности, за да бъде подложен на мерки за оперативен контрол от органите за сигурност.

Също така в предварително уговорен брой се подават списъци на всички роднини на кандидатите за прием.

Би било погрешно, когато се създават служби за сигурност, да се игнорира напълно потенциалът на охранително-секретните отдели, които съществуваха в предприятията. Не са редки случаите, когато отбранителните предприятия, във връзка с преобразуването на военното производство, намаляват броя и понякога премахват такива отдели, обединяват длъжностите зам.-директор по режим и зам.-директор по персонала.

Смята се, че режимно-секретните единици са били използвани уж изключително за осигуряване на сигурността на държавните тайни. Вместо това се създават нови служби за сигурност, предназначени основно да гарантират сигурността на информацията, която представлява търговска тайна. Без никакво оправдание се твърди, че работата на службата за сигурност в предприятието е принципно ново нещо за Русия, че предприятията, които възнамеряват сериозно да се включат в пазарни отношения, трябва да започнат практически от нулата в тази област. Този подход изглежда не е достатъчно балансиран.

Опитът и практическите умения на служителите на тайните режимни агенции, развитата в тях организация на работа могат да бъдат използвани изцяло в рамките на създаваните служби за сигурност. Това дава възможност да се спестят финансови и материално-технически ресурси, да се ускори обучението на персонала, тъй като значителна част от охранителните, информационно-аналитични, организационни, образователни и политически функции на службите за сигурност, особено по отношение на осигуряване на сигурността на тайните, съвпада с функциите на таен режимен орган.

Освен това, в момент, когато това звено е ликвидирано, а новата служба за сигурност все още не е организирана или току-що е започнала да защитава предприятието и да придобива необходимия трудов опит, предприятието е особено уязвимо от криминална конкуренция.

Трябва да става дума за укрепване и разпространение на охранително-секретни дейности в предприятия, които в условията на командно-административна система не се нуждаят от такива, и при прехода към пазарни отношения да създадат свои собствени подразделения, които решават проблемите за осигуряване на сигурността на жизненоважни интереси в условия на търговски и производствен риск.

Поради това е целесъобразно на базата на съществуващия режимно-секретен орган да се създават служби за сигурност, като се разширяват и допълват функциите му с детективски и други функции, характерни за службата за сигурност.

10.6. Информационно осигуряване на дейността на звената на службите за сигурност.

Работата в областта на информацията ще бъде значително улеснена от създаването на автоматизирана система за информационна поддръжка на службата за сигурност в предприятието, ако има финансови възможности за това. Източници на информация могат да бъдат преди всичко бизнес партньори, близки предприятия, както и фирми, специализирани в предоставянето на информационни услуги за целите на сигурността.

Източници на информация могат да бъдат и обширни лични връзки на мястото на предишна работа на служителите по сигурността. По експертни оценки около 80% от тези звена и организации имат неформални канали за достъп до информационните бази на органите на вътрешните работи и други правоприлагащи органи.

Звеното за сигурност се интересува от информация, свързана с: начина на достъп до съоръженията на предприятието, до неговите помещения, до оборудване; съставът на служителите и посетителите на съоръжението (персонал, временно нает, работници по договор); територии на защитени обекти; пространството в съседство с тях; настроението на обитателите в тяхната среда; достъп до територията на персонал и превозни средства; съществуващата система за сигурност на предприятието; технически средства и инженерни конструкции, използвани за осигуряване на безопасността на предприятията, по-специално относно охранителните и пожарните аларми; организации, специализирани в производството и монтажа на техническо оборудване за сигурност; уникални експерти в тази област. Специфичната за дадена единица информация може да бъде представена под формата на алгоритми за действия за сигурност в екстремни ситуации.

В дейността на звеното за сигурност освен информация, отнасяща се до звеното за сигурност, се използват и данни: за микроклимата в екипа на предприятието (наличие на конфликти, групировки); за инциденти, факти на изтичане на информация, нарушения на режима; за графиците, режимите и технологията на обекта; относно техническите средства, използвани за организиране и прилагане на мерки за сигурност, включително оборудване за видеонаблюдение, шредери за хартия и други подобни средства.

За това подразделение са важни режимите на достъп до съоръжението, неговите помещения, оборудване, състава на служителите и посетителите на съоръжението; територията на обекта; пространството в съседство с него; достъп до територията на персонал и превозни средства.

За детективското звено на службата за сигурност интерес представляват преди всичко: информация за лица, които попадат в полезрението на предприятието (предлагане на услуги, договори, намиране на работа); информация за традиционни и потенциални партньори, конкуренти; данни, свързани с конкретни факти на криминална конкуренция; различни видове тестове и методи за оценка на надеждността, професионалните качества, психологическата съвместимост на служителите.

Аналитичното подразделение на службата за сигурност се нуждае от: информационни модели за изтичане на поверителна информация, както и други ситуации, застрашаващи сигурността на предприятието; информационни "портрети" на недобросъвестен служител; прогнозни модели на развитие на предприятието, като се вземат предвид критериите за неговата безопасност.

За техническите звена на службата за сигурност представляват интерес следните данни: за проектиране на нови средства за радиовръзка, технически средства за индустриален шпионаж и контрашпионаж, компютърно, организационно и друго оборудване; тяхната цена и функционалност; относно начина на тяхното рационално използване, експлоатация и ремонт.

Натрупването и обработката на значителна част от тази информация е задача на информационния отдел. Занимава се и с въвеждането на компютърни технологии в други отдели на службата за сигурност, използването на готови информационни бази, предлагани на пазара на информационни услуги, събира информация за други източници на информация, представляващи интерес, за да се гарантира сигурността на предприятието.

Изключителната криминализация на кредитно-финансовия сектор доведе до организирането на вътрешен контрол в търговските банки. Съответното независимо звено, пряко подчинено на ръководителя на банката, трябва да контролира както дейността на банката с цел предотвратяване на твърде рискови сделки, така и дейността на нейните служители. Службата за вътрешен контрол на банката има следните права: да получава необходимите за одита документи: заповеди и административни документи, счетоводни, счетоводни и отчетни и парични документи: документи, свързани с компютърния софтуер на одитираното звено; определя съответствието на действията и операциите, извършвани от банкови служители, с изискванията на действащото законодателство; влизат в помещенията на проверяваното поделение, в помещенията, използвани за нараняване на документи, парични средства и ценности, в компютърната зала със задължителното участие на ръководителя или служителя на проверяваното поделение; издава временни (до решението на ръководството на банката) заповеди за предотвратяване на действия, които могат да доведат до нарушаване на федералното или банковото законодателство, поемане на прекомерни рискове.

Има факти за създаване на служби за сигурност, детективски агенции от криминални структури за получаване на легален достъп до оръжия и като цяло за прикриване на незаконни дейности. В някои случаи правоохранителните органи откриха нерегистрирани оръжия при служители на Службата за сигурност.

Броят на служителите в този вид служби за сигурност понякога е доста голям. Така пресата цитира данни, че службата за сигурност на определена финансова група има над 600 души. Това е много повече от това, което наистина се изисква, за да се гарантира безопасността на банка, дори и най-голямата. Има опасения, че целите на създаването на такава мощна въоръжена група не се ограничават до гарантиране на сигурността на бизнеса и че тя може да се използва за решаване на разузнавателни проблеми или за постигане на политически цели. Някои автори се опитват да обосноват, че подобни структури чрез информацията, с която разполагат, финансовите средства, възможността за провеждане на независима експертиза, правото да се изяви със законодателна инициатива, референтни (лобистки) групи в случаите, биха могли да се превърнат в сериозни лостове на властта. на ниво конкретен регион.

Във връзка с гореизложеното изглежда, че държавните органи трябва да потискат опитите за използване на недържавни структури за сигурност за политически цели и по-специално да контролират броя на охранителните фирми, така че той да бъде в разумни граници, като същевременно е възможно да се използват подходящи организационни стандарти, които биха обвързвали, например, броя на персонала на фирмата с броя на полицаите на фирмата.

Както в чужбина, така и в Русия се наблюдава тенденция за увеличаване на ролята на частните детективски агенции и корпоративната полиция при решаването на проблеми със сигурността на бизнеса.

В съответствие с изискванията на член 7 от Федералния закон от 26 февруари 1997 г. N 31-FZ "За мобилизационно обучение и мобилизация в Руската федерация" и клаузи 5.6 и 5.8 от Правилника за Федералната служба за надзор в областта на Транспорт, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 30 юли 2004 г. N 398, както и за организиране на висококачествено мобилизационно обучение в териториалните органи, нареждам:

1. До ръководителите на териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на транспорта:

до 15 декември 2011 г. отчет за приключване на дейностите по организиране на мобилизационна подготовка в териториалния орган.

2. Да одобри организацията на работа с държавни тайни в териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на транспорта.

3. Зам.-началници, началници на отдели и началник на режим, мобилизационна подготовка и гражданска отбранацентралният офис на Федералната служба за надзор в сферата на транспорта да организира контрол и методическа помощ на ръководителите на териториални органи при организиране на мерки за работа с държавни тайни и мобилизационно обучение.

4. Запазвам си контрола върху изпълнението на тази поръчка.

Насоки
относно организацията на работата с държавни тайни в териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на транспорта
(одобрена от Федералната служба за надзор в транспортната сфера от 2 февруари 2011 г. N GK-76fs)

I. Общи положения

1. Насокиотносно организацията на работата с държавни тайни в териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на транспорта (наричани по-долу Методически препоръки) са разработени в съответствие със закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. N 5485 -1 „За държавните тайни“, Инструкции за реда за допускане на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавни тайни, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 6 февруари 2010 г. N 63 (наричано по-долу Инструкция 63) и други документи в областта на осигуряване на режима на секретност.

2. В съответствие с параграф 20 от Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. N 5485-1 "За държавните тайни" защитата на държавните тайни е вид основна дейност на държавен орган, предприятие, институция или организация. .

Изглежда има печатна грешка в предишния параграф. Имам предвид "член 20"

3. Основни понятия, използвани в Насоките:

"държавна тайна" - информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация;

"носители на информация, съставляваща държавна тайна" - материални обекти, включително физически полета, в които информацията, съставляваща държавна тайна, се показва под формата на символи, изображения, сигнали, технически решения и процеси;

"система за опазване на държавната тайна" - съвкупност от органи за опазване на държавната тайна, използваните от тях средства и методи за защита на информацията, съставляваща държавна тайна, и техните носители, както и мерките, предприети за тези цели;

"допускане до държавна тайна" - процедурата за регистриране на правото на гражданите на достъп до информация, съставляваща държавна тайна, и предприятия, институции и организации - да работят с такава информация;

"достъп до информация, съставляваща държавна тайна" - запознаване на конкретно лице с упълномощено от упълномощено длъжностно лице информация, представляваща държавна тайна;

"печат за секретност" - данни, посочващи степента на секретност на информацията, съдържаща се в техния носител, поставена върху самата медия и (или) в придружаващата я документация;

"охранителна стая" - помещение, в което се извършва секретна работа и (или) се съхраняват носители на информация, съставляваща държавна тайна в неработно време, като се гарантира безопасността на тази информация;

"секретни работи" - работи, свързани с използването на информация, представляваща държавна тайна;

"средства за защита на информацията" - технически, криптографски, софтуерни и други средства, предназначени за защита на информацията, представляваща държавна тайна, средствата, с които се прилагат, както и средствата за наблюдение на ефективността на защитата на информацията;

"списък на информация, съставляваща държавна тайна" - набор от категории информация, в съответствие с които информацията е класифицирана като държавна тайна и класифицирана на основания и по начина, установени от федералния закон;

"достъп до информация, съставляваща държавна тайна" - запознаване на конкретен служител с информация, представляваща държавна тайна, упълномощена от упълномощено длъжностно лице;

„близки роднини“ – съпруга (съпруг), баща, майка, деца, осиновители, осиновени, пълноправни и полукръвни (имащи общ баща или майка) братя и сестри;

"постоянно пребиваване в чужбина" - пребиваване на граждани извън Руската федерация за повече от 6 месеца през годината, което не е свързано с изпълнението на техните задължения на държавна служба;

"номер на достъп до държавни тайни" - номерът на знака за провеждане на мерки за проверка, поставен от органите за сигурност, а при получаване на достъп до държавни тайни без извършване на мерки за проверка от органите за сигурност - номерът на съответното удостоверение или номера на сметката на картата (формуляр 1).

4. Допускането на териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на транспорта, като държавен орган на Руската федерация, за извършване на работа, свързана с използването на информация, представляваща държавна тайна, се извършва без получаване на лиценз (клауза 5 от "Инструкцията за осигуряване на режима на секретност в Руската федерация", одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 05.01.2004 N 3-1).

5. Организацията на работа с държавна тайна включва:

проучване на нормативни и правни документи за осигуряване на секретност;

получаване на разрешение от местния отдел на ФСБ на Русия за организацията на работа с държавни тайни;

подбор, координация с ФСБ на Русия и Федералната служба за надзор в сферата на транспорта, както и допускане до държавни тайни на ръководителя на режимно-секретното звено (работник по сигурността);

създаване на режимна единица;

достъп до държавна тайна на ръководителя на териториалния орган;

разпределение и оборудване на чувствителни помещения;

организиране на тайно деловодство;

сключване на договори за доставка на кореспонденция с местни отдели за специални комуникации и (или) куриерски комуникации;

сертифициране на персонален компютър и друга офис техника за обработка на информация, съдържаща държавна тайна;

внасяне на допълнения в разпоредбите за териториалните органи.

Всички дейности и разработване на документи по организацията на работата с държавна тайна се извършват по съгласие с местно управлениеФСБ на Русия.

6. Разрешение за извършване на работа по информация, представляваща държавна тайна, се издава на териториален орган при следните условия:

спазване на изискванията на регулаторните документи, одобрени от правителството на Руската федерация, за да се гарантира защитата на информацията, представляваща държавна тайна, в процеса на извършване на работа, свързана с използването на тази информация;

наличието в тяхната структура на отдели за опазване на държавните тайни и специално обучени служители за работа по защита на информацията, чийто брой и ниво на квалификация са достатъчни за осигуряване на опазването на държавните тайни;

имат сертифицирани инструменти за информационна сигурност.

II. Нормативни и правни документи за гарантиране на секретност

7. Основните нормативни и правни документи за осигуряване на режима на секретност са:

Инструкция за реда за допускане на длъжностни лица и граждани на Руската федерация до държавна тайна, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 6 февруари 2010 г. N 63;

Правила за лицензиране на дейността на предприятия, институции и организации за извършване на работа, свързана с използването на информация, представляваща държавна тайна, създаването на средства за защита на информацията, както и прилагането на мерки и (или) предоставянето на услуги за защитата на държавните тайни, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 април 1995 г. N 333;

Инструкции за осигуряване на режима на секретност в Руската федерация, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 01.05.2004 N 3-1;

Специални изисквания и препоръки за защита на информация, представляваща държавна тайна от изтичане по технически канали, одобрени с решение на Държавната техническа комисия при президента на Руската федерация от 23 май 1997 г. N 55.

III. Получаване на разрешение от местния отдел на ФСБ на Русия за организацията на работа с държавни тайни

8. Основанието за допускане на териториален орган да работи с държавни тайни и създаването на тайни режимни звена в него е решението (заповедта) на ръководителя на Федералната служба за надзор в сферата на транспорта.

9. Разрешение за работа на териториален орган с държавна тайна и създаване на тайни режимни звена в него се издава от местния отдел на ФСБ на Русия.

10. В писмо, изпратено до местния отдел на ФСБ на Русия, за да се получи разрешение от териториалния орган за работа с държавни тайни и създаване на тайни режимни звена в него, се посочва:

наименование на териториалния орган;

име на организацията майка, нейния адрес и необходимите данни;

правен акт на висша организация, въз основа на който се организира работата с държавни тайни;

организационно-правна форма, местонахождение на териториалния орган, номер на банкова сметка и наименование на банката;

вида дейност, за която трябва да бъде издадено разрешение за работа с държавна тайна (мобилизационно обучение);

степента на секретност на информацията, представляваща държавна тайна, с която кандидатът възнамерява да извършва работа (строго секретно, клаузи 47, 49 от Списъка на информацията, която трябва да бъде класифицирана, Министерството на транспорта на Руската федерация, одобрен със заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация от 10 ноември 2007 г. N 05, параграф 11 от Списъка на информацията, подлежаща на класификация, Главно управление специални програмиПрезидент на Руската федерация, одобрен със заповед на ръководителя на Главната дирекция за специални програми на президента на Руската федерация от 31 октомври 2007 г. N 08).

11. По искане на ФСБ на Русия може да бъде предоставена друга информация и документи.

IV. Координация с Федералната служба за сигурност на Русия и Федералната служба за надзор в сферата на транспорта при назначаването на ръководителя на режимно-секретно звено (работник по сигурността)

12. В писмото, съгласувано с ФСБ на Русия и Федералната служба за надзор в сферата на транспорта, назначаването на ръководителя на режимно-секретното звено (работник по сигурността) посочва:

фамилия, име и отчество на режимен работник;

година на раждане;

образование;

последно място на работа;

дали служителят е имал достъп до държавни тайни и под каква форма;

длъжността, на която е назначен служителят;

има ли основания за отказ на достъп до държавни тайни на режимно-секретно звено (работник по сигурността) (член 22 от Закона на Руската федерация от 21 юли 1993 г. N 5485-1 „За държавните тайни“).

13. По искане на ФСБ на Русия може да се представи друга информация и документи.

V. Допускане до държавна тайна на ръководителя на териториалния орган и началника на режимно-секретно подразделение (работник по охрана)

14. Допускането до държавна тайна на ръководителя на териториалния орган и началника на режимно-секретно подразделение (работник по охрана) се извършва по втора форма в съответствие с изискванията на Инструкция 63.

15. Подготовката на материали за регистриране на достъпа на ръководителя на териториалния орган и ръководителя на режимно-секретното звено (секретен работник) до държавни тайни се извършва от кадрови звена на териториалния орган в съответствие с параграфи 27-30, 33 от Инструкция 63.

16. Когато подготвяте писмо до отдела на ФСБ на Русия с обосновка за необходимостта от получаване на допускане, в съответствие с алинея "а" на параграф 33 от Инструкция 63, посочете: "документи за подготовка за мобилизация. Параграфи 47, 49, от Списъка на информацията, която трябва да бъде класифицирана, Министерството на транспорта на Руската федерация, одобрен със заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация от 10 ноември 2007 г. N 05, параграф 11 от Списъка на информацията, която трябва да бъде класифицирана, Главна дирекция на специалните програми на президента на Руската федерация, одобрена със заповед на ръководителя на Главното управление на специалните програми на президента на Руската федерация от 31 октомври 2007 г. N 08.

17. Съставящите се списъци за гражданина и неговите близки (формуляр 11) (броят на копията се съгласува с охранителния орган, извършващ проверка) се изготвя от кадровата агенция.

18. Кадровият апарат изготвя списъци по образец 11 за гражданина и неговите най-близки роднини (баща, майка, братя, сестри и деца над 14 години), включително починалия, както и съпругата (съпруга), включително бившия. При съставянето на списъци трябва да се спазват следните правила:

Списъците се съставят отделно за лица, които имат една и съща фамилия и живеят в същия субект на Руската федерация (република, територия, регион) не по степен на родство, а строго по азбучен ред (по име) на мъжете и в подобен ред на жените . Например: "Иванов Петрович, който се съставя, брат - Иванов Олег Петрович, баща - Иванов Петр Федорович, майка - Иванова Елена Василиевна, сестра - Иванова Зинаида Петровна, съпруга - Иванова Клавдия Георгиевна";

Съставят се отделни списъци за моминското име на майката и съпругата, както и сестрата на омъжената жена, която е приела фамилното име на съпруга;

По същия начин трябва да се съставят списъци за близки роднини на лицето, което се обработва, пребиваващи в други съставни образувания на Руската федерация, т.е. отделно за лица със същото фамилно име и пребиваващи в същия субект на Руската федерация (република, територия, регион);

Ако обработваният гражданин е живял в различни региони през последните 5 години, списъците се съставят отделно, съответно, за тези региони. Например, ако Иванов I.L. в момента живее в Москва, а преди това е живял в Екатеринбург през последните 5 години, след това списъците трябва да се съставят отделно за текущото място на пребиваване и отделно за предишното място на пребиваване (посочвайки роднини, които са живели заедно по това време с него );

За регистрирани граждани и техните близки роднини, които имат двойно фамилно име (например Гревцов-Томски), списъци във формуляр 11 се съставят за всяко фамилно име поотделно, така че първото фамилно име се поставя първо, а след това второто (отделно за фамилното име Гревцов и отделно за фамилното име Томски).

Ако данните за гражданина, който се обработва в списъците на Формуляр 11, са поставени правилно, тогава третата колона на списъка ще посочи лица със същите фамилни имена, а петата колона от списъка ще посочи същия субект на Руската федерация.

VI. Оборудване на стаята за сигурност

19. Поставянето на охранявани помещения и тяхното оборудване трябва да изключва възможността за неконтролирано влизане в тези помещения на неупълномощени лица и да гарантира безопасността на носителите на информация, съдържаща се в тях, представляваща държавна тайна.

20. Входните врати на охраняваните помещения се оборудват с устройства за запечатване, както и брави, които имат два екземпляра на ключове и гарантират надеждно затваряне на помещенията в неработно време (могат да се монтират кодови или електронни брави).

21. Охранителните помещения са оборудвани с охрана и пожароизвестяванесвързани с отдела за сигурност.

22. Ако охранителното помещение се намира на първи, втори (трети) или последен етаж и (или) има достъп до прозорците му, на прозорците се поставят решетки.

23. За приемане и издаване на носители на информация, представляваща държавна тайна, в чувствителни помещения се монтират специални прозорци, които не се отварят към общ коридор, или се обособява част от помещението, изолирано от бариера.

24. Запознаването на служителите на ръководството с носители на информация, представляваща държавна тайна, и работата с тях се извършва само в чувствителни помещения, за които те са оборудвани със специални кабини или се отделя част от помещението, изолирано от бариера.

25. За съхраняване на носители на информация, представляваща държавна тайна, чувствителните помещения се осигуряват с необходимия брой складови помещения, чиито брави са оборудвани с устройства за пломбиране. Изхождайки от обема на предстоящата тайна канцеларска работа, изглежда уместно в първия период да има един сейф и един метален шкаф, които да имат брави с две копия на ключовете. Бравите са оборудвани с устройства за запечатване.

26. Освен това е необходимо да има 4-6 тръбички за съхранение на ключове и необходимия брой метални пломби за уплътняване на врати и трезори.

VII. Организиране на тайната деловодство и допускане до държавна тайна на служителите в управлението

27. Тайната служба се организира след получаване на разрешение от местния отдел на ФСБ на Русия за започване на работа с държавни тайни.

28. Тайната деловодство се организира в съответствие с изискванията на Инструкцията за осигуряване на режима на секретност в Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 4 януари 2004 г. N 3-1 (наричано по-долу - Инструкция 3- 1). За получаване на Инструкция 3-1 се прави заявка до регионалното поделение на Федералната служба за технически и експортен контрол, който посочва номера на разрешението на ФСБ на Русия да работи с държавни тайни и приложено копие от договора за получаване и изпращане на кореспонденция от специална връзка.

29. Допускането до държавни тайни на служители на отдела се извършва в съответствие с Инструкция 63, след съгласие с ФСБ на Русия и одобрение от ръководителя на отдела на Номенклатурата на длъжностите на служителите на отдела, които ще бъдат издадени за допускане към държавни тайни.

VIII. Сключване на договори за доставка на кореспонденция с местни поделения на специалните комуникации и куриерските комуникации

30. Договорите със специална връзка се договарят и подписват в съответствие с действащото законодателство.

IX. Сертифициране на персонален компютър и друга офис техника за обработка на информация, съдържаща държавна тайна

31. Сертифицирането на персонален компютър и друга офис техника за обработка на информация, съдържаща държавна тайна, се извършва в съответствие с "Специални изисквания и препоръки за защита на информацията, съставляваща държавна тайна от изтичане по технически канали", утвърдена с решение на Държавната техническа комисия при президента на Руската федерация от 23 май 1997 г. № 55.

32. В регионалния отдел на Федералната служба за технически и експортен контрол трябва да поискате списък с организации, лицензирани да извършват атестационни работиза допускане на персонален компютър и друга офис техника за обработка на информация, съдържаща държавна тайна. Сключете с една от организациите, лицензирани за извършване на атестационна работа, споразумение за извършване на работа в съответствие с приложимото законодателство.

X Заключение

33. Готовността на териториалния орган за работа с държавни тайни се докладва писмено на отдела за режим, мобилизационна подготовка и гражданска защита на Федералната служба за надзор в областта на транспорта.

34. След получаване на доклад от териториалния орган за готовност за работа с държавна тайна, отделът за режим, мобилизационна подготовка и гражданска защита на Федералната служба за надзор в областта на транспорта изпраща документи за организиране на мобилизационно обучение.

Заповед на Федералната служба за надзор в областта на транспорта от 2 февруари 2011 г. N GK-76fs „За организацията на мобилизационно обучение в териториалните органи на Федералната служба за надзор в сферата на транспорта“

Преглед на документа

До 31 май 2011 г. териториалните органи на Ространснадзор трябва да организират работа с държавни тайни.

От 1 юни 2011 г. те следва да извършват дейности по подготовка за мобилизация. Завършването им трябва да бъде докладвано до 15 декември 2011 г.

Организацията на такава работа включва създаване на защитено подразделение, допускане до държавна тайна на ръководителя на териториалния орган и посоченото подразделение и оборудването на охранявани помещения. Също така е необходимо да се сключат договори за доставка на кореспонденция с местни отдели за специални и (или) куриерски комуникации, да се извърши сертифициране на персонален компютър и др.

Всички дейности и разработването на документи за организиране на работа с държавни тайни се координират с местния отдел на ФСБ на Русия.

За да получите разрешение за работа с държавни тайни, трябва да имате специално структурно звено и служители, сертифицирани инструменти за информационна сигурност. Освен това трябва да се спазват установените изисквания в тази област.

Готовността за работа с държавни тайни се съобщава писмено в отдела за режим, мобилизационна подготовка и гражданска защита на Ространснадзор.

След това посоченият отдел изпраща документи за организиране на мобилизационно обучение.

НАЧАЛНИК НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ОБЛАСТ АСТРАХАН

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ТЕН РЕЖИМ СЕКТОР НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ

В съответствие със Закона на Руската федерация „За държавните тайни“ от 21 юли 1993 г. и „Правилника за държавната система за защита на информацията в Руската федерация от чуждестранно техническо разузнаване и нейното изтичане по технически канали“, одобрени с Резолюция на Министерският съвет - Правителството на Руската федерация от 15 септември 1993 г. N 912-51, за да се гарантира безопасността на държавните и търговски тайни и защитата на информация, съдържаща информация, представляваща държавна или служебна тайна, решавам:

1. Създаване на специално подразделение в апарата на Областната администрация - режимно-секретен сектор.

2. Приема Правилника за режимно-секретния сектор и щатното разписание (приложено).

Началник на Областна администрация
А. П. ГУЖВИН

ПРАВИЛНИК ЗА РЕЖИМО-СЕКРЕТЕН СЕКТОР НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ОБЛАСТ АСТРАХАН

I. Общи положения. Легален статут

1.3. Режимно-секретният сектор е самостоятелно структурно подразделение на регионалната администрация и работи под методологичното ръководство на Федералната служба за сигурност и Държавната техническа комисия на Русия.

ръководител - съгласувано с Дирекцията на ФСБ на Русия за Астраханска област;

Забранено е да се възлагат на режимно-секретния сектор задачи, които не са свързани с неговата дейност.

1.4. В режимно-секретния сектор работят специалисти с опит в областта на опазването на държавната и търговска тайна, както и на информацията, или отговарящи на квалификационните изисквания за специалисти по комплексна защита на държавни тайни или информация.

На тях се изплащат процентни бонуси към служебната заплата на длъжностни лица и граждани, допуснати до държавна тайна, установени с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 октомври 1994 г. N 1161.

1.6. Правната основа за дейността на режимно-секретния сектор е: Конституцията на Руската федерация, Законът на Руската федерация "За държавните тайни", други законодателни и подзаконови актове на Руската федерация, Правилникът за държавната информационна система защита в Руската федерация, решения на Държавната техническа комисия на Русия, Инструкции за осигуряване на режим на секретност N 0126 - 1987, решения и заповеди на ръководителя на администрацията, както и този регламент.

II. Основните задачи на режимно-секретния сектор

2.4. Организиране на тайната служба.

III. Основните функции на режимно-секретния сектор

3.1. Чести са:

в) проучване на всички аспекти на производствената дейност (информационни потоци) на администрацията с цел идентифициране и затваряне на възможни канали за изтичане на секретна информация, регистриране и анализиране на нарушения на режима на секретност, разработване и прилагане на мерки за предотвратяването им.

3.2. За проблеми с поверителността:

а) разработване с участието на заинтересовани ръководители на структурни поделения на администрацията на номенклатурите на длъжностите на служителите, подлежащи на регистрация за допускане до особена важност, строго секретна и секретна информация;

г) инструктиране на лица, допуснати до секретна работа и документи, включително при пътувания на притежателите на тайни в чужбина и на международни събития с участието на чужденци, както и при отчитане на осведомеността на служителите на администрацията за информация, представляваща държавна тайна;

3.3. За поверителни бизнес въпроси:

3.4. За проблеми със сигурността на информацията:

д) участие в разследването на причините и условията за възникване на нарушения в областта на информационната сигурност, разработване на предложения за отстраняване на недостатъци и предотвратяване на такива нарушения, както и наблюдение за тяхното отстраняване;

IV. Права на режимно-секретен сектор

4.4. Разработване на проекти на организационни и административни документи за осигуряване на режима на секретност и защита на информацията. Да даде по тези въпроси препоръки и указания, които са задължителни за изпълнение.