Несъответствие в службата в армията. Процедурата за прилагане на стимули

Случва се работодателят да е недоволен от служителя - той не изпълнява някои задачи, не се справя със задълженията си. Е, ако такъв служител е на изпитателен срок. А ако работи в организацията от дълго време? В този случай работодателят има въпрос: този служител работи ли на негово място? От статията ще научите как да разберете дали служител отговаря на длъжността, каква е процедурата за определяне на квалификацията на служителя, дали е възможно прекратяване на трудово правоотношение поради недостатъчна квалификация, ще научите от статията.

Правна регулация

Основания за прекратяване трудов договорпо инициатива на работодателя са дадени в чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Едно от тях е несъответствието на служителя със заеманата длъжност или извършената работа поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането (клауза 3, част 1 от този член).
За започване на процеса на прекратяване трудови отношенияна тази основа е необходимо да се разбере каква е квалификацията на служителя и как да се определи.
За съжаление, трудовото законодателство не дава ясна дефиниция на понятието "квалификация на служителите", но се споменава в много статии. Например в чл. 57 от Кодекса на труда на Руската федерация трудова функция, която е предпоставкатрудов договор, се определя като работа според длъжността съгл персонал, професия, специалност, посочващи квалификация, конкретния вид работа, възложена на служителя. И по силата на чл. 143 от Кодекса на труда на Руската федерация, който описва тарифните системи на заплащане, квалификацията на служителя се приема като основа за определяне на тарифна категория.

Забележка. Въз основа на Закона на Руската федерация от 10 юли 1992 г. N 3266-1 "За образованието", квалификацията първоначално се присвоява от образователна институция след окончателното сертифициране.

Но няма да изброяваме всички статии, а ще формулираме определение за квалификация.

За да направите това, се обръщаме към Постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 09.02.2004 N 9 "За одобряване на процедурата за прилагане на Единния квалификационен наръчник за длъжностите на ръководители, специалисти и служители", в в съответствие с което е нивото на квалификацията професионално обучениеслужителят, необходим за изпълнение на възложените му задължения, и необходимия трудов стаж, и несъответствието на квалификацията е невъзможността на служителя да изпълнява качествено възложената му с трудовия договор работа.
По принцип всички квалификационни характеристики се съдържат в следните разпоредби:
— Общоруски класификаторпрофесии на работници, длъжности на служители и категории заплати * (1);
— Наръчник за квалификациядлъжности на ръководители, специалисти и други служители * (2);
- Единен тарифно-квалификационен справочник на работите и професиите на работниците (ЕТКС) * (3).
Трябва да се отбележи, че в момента ETKS има 72 броя, всеки от които е посветен на определена индустрия или индустрия. Пример би бил:
— Единният тарифен и квалификационен справочник на работите и професиите на работниците (одобрен със Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 21 март 2008 г. N 135), брой 57, раздели „Рекламна и дизайнерска и позиционираща работа “, „Възстановителни работи”;
- Единният тарифен и квалификационен справочник на работите и професиите на работниците (одобрен с Указ на Министерството на труда на Руската федерация от 30 януари 2002 г. N 4), брой 55, раздели "Общи професии в печатарското производство", "Формуляр процеси на печатарско производство", "Печатни процеси", "Книговързки и подвързващи и довършителни процеси", "Типова продукция";
- Единният тарифен и квалификационен справочник на работите и професиите на работниците (одобрен с Постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 05.03.2004 N 32), брой 48, раздел "Общи професии в производството на храни".
Въз основа на тези разпоредби работодателят разработва длъжностни характеристики, в които в съответствие с параграф 10 от Указа на Пленума на въоръжените сили на Руската федерация N 2 * (4), в допълнение към изискванията, посочени в тези актове, могат да бъдат включени други изисквания, които са задължителни за сключване на трудов договор по силата на пряко предписание на федералния закон или които са необходими в допълнение към типичните или типичните изисквания за професионална квалификация поради спецификата на конкретна работа (напр. , владеене на един или повече чужди езици, способност за работа на компютър).
Необходимо е ясно и еднакво да се определят изискванията за старшинство и опит, професионални умения и образование за конкретна длъжност или професия, в противен случай по време на процедурата по сертифициране, която ще разгледаме по-долу, могат да възникнат въпроси при тълкуването на някои разпоредби на инструкция.

Предпоставка - сертифициране

Както се вижда от параграф 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, прекратяването на трудовите правоотношения поради несъответствие на служителя със заеманата длъжност зависи от резултатите от сертифицирането, проведено в организацията. Въз основа на резултатите от тази процедура работодателят определя дали служителят има необходимата компетентност за изпълнение на трудовата функция, посочена в трудовия договор. Ако служител в резултат на сертифициране е разкрил много повече професионални умения, отколкото е необходимо на работното му място, той става кандидат за повишение. Ако се окаже, че служителят няма достатъчно от тях, тогава се формира програма за неговото обучение и развитие или се взема решение за неговото заместване.
Трябва да се отбележи, че процедурата за сертифициране е ясно регламентирана само за организации и институции, финансирани от бюджети на различни нива (например Правилника за сертифициране на ръководители на федерални държави унитарни предприятияодобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 март 2000 г. N 234 и със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 24 март 2010 г. N 209 - Процедура за сертифициране преподавателски съставдържавни и общински образователни институции). НО търговски организациимогат да използват наредбите като ръководство за изготвяне на своите местни разпоредби, фиксиращи процедурата за сертифициране.
Нека просто кажем, че сертифицирането обикновено се извършва на всеки три до пет години и препоръчваме първото сертифициране на служител да се извърши не по-рано от шест месеца по-късно.

Забележка! Пленумът на въоръжените сили на Руската федерация в Резолюция № 2 посочи, че работодателят няма право да прекрати трудовия договор със служителя на горните основания, ако сертифицирането не е извършено по отношение на този служител или атестационна комисия стигна до извода, че служителят отговаря на заеманата длъжност или на извършената работа.
В същото време заключенията атестационна комисияотносно делоовите качества на служителя подлежат на преценка във връзка с други доказателства по делото.

Тъй като е доста трудно да се докаже, че даден служител не отговаря на заеманата длъжност, е необходимо да се подходи с голяма отговорност към разработването на местните разпоредби. Специално вниманиепрепоръчваме да обърнете внимание на състава на атестационната комисия, защото е важно каква квалификация (както и професия или специалност) ще имат членовете на такава комисия. Да вземем пример. Счетоводителят е освободен с решение на атестационната комисия, а в комисията са включени кадрови служител, секретарка и чистачка. В случай на трудов спор съдиите определено ще имат въпрос: как членове на комисията, които не разбират нищо от работата на счетоводител, да решат, че той не отговаря на длъжността си?

За ваша информация. Член 82 от Кодекса на труда на Руската федерация задължава по време на сертифицирането, което може да послужи като основание за уволнение на служители в съответствие с параграф 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, до комисията по сертифициране в без провалвключва представител на изборния орган на съответната първична синдикална организация.

На практика атестационната комисия дава следните оценки за работата на атестирания служител:
- отговаря на заеманата длъжност;
- отговаря на заеманата длъжност, подлежи на подобряване на работата и изпълнение на препоръките на комисията с преосвидетелстване за една година;
- не отговаря на заеманата длъжност.
В зависимост от оценката комисията може в решението си да препоръча запазване, изменение или прекратяване на условията на трудовия договор.
Резултатите от сертифицирането трябва да бъдат съобщени на служителя. Ако той ги оспори, изгответе писмен мотивиран отговор, но не пренебрегвайте жалбата на служителя.
Въз основа на резултатите от атестацията ръководителят на дружеството издава заповед, с която одобрява мерките по резултатите от атестирането и изпълнението на препоръките на комисията. Въз основа на тази заповед персонална службаизготвя заповеди за преместване или уволнение.

Забележка! Ръководителят на дружеството в срок не повече от два месеца от датата на сертифицирането може да реши да прехвърли служител, който според резултатите от сертифицирането е признат за неотговарящ на заеманата длъжност, на друга работа с неговото съгласие. Ако е невъзможно да прехвърлите служител, можете едновременно да прекратите трудовия договор с него. След изтичане на посочения период не се допуска преместване на служител на друга работа или прекратяване на трудов договор с него въз основа на резултатите от това сертифициране (клауза 12 от Правилника за процедурата за извършване на сертифициране на управление, инженеринг и технически работници и други специалисти на предприятия и организации в промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и съобщенията, одобрени с Указ на Държавния комитет за наука и технологии на СССР и Държавния комитет по труда на СССР от 05.10.1973 г. N 470/267).

При издаване на заповед въз основа на резултатите от сертифицирането работодателят трябва да помни за ограниченията, установени от Кодекса на труда на Руската федерация за прекратяване на трудовия договор по негова инициатива. Така че, по силата на част 6 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, не е разрешено уволнението на служител по инициатива на работодателя по време на временната му неработоспособност и във ваканция. Изключение правят случаите на ликвидация на организация или прекратяване на дейност от индивидуален предприемач.
И член 261 от Кодекса на труда на Руската федерация не позволява уволнение по параграф 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация:
- бременни жени;
- жени с деца на възраст под 3 години;
- самотни майки, отглеждащи дете под 14 години (дете с увреждания под 18 години);
— други лица, отглеждащи дете на възраст под 14 години (дете с увреждания под 18 години) без майка.
Също така, ако сертифицирането е извършено по отношение на непълнолетен служител, трябва да се обърне внимание на чл. 269 от Кодекса на труда на Руската федерация. Работодателят трябва да се съобразява не само общ редуволнение, но и да получи съгласието на релевантните държавна инспекциятруд и комисионна за непълнолетни и защита на правата им.
Така че, когато решавате да прекратите трудов договор със служител поради несъответствие с длъжността му, проверете дали той принадлежи към посочените категории.
Имайте предвид, че процедурата по сертифициране трябва да бъде документирана: заповед за атестиране, списъци на лицата, които ще бъдат проверени за съответствие с техните длъжности, прегледи, доклади и други документи, които ще позволят обективна оценка на квалификацията на служителя.

Становище на профсъюзите

Ако сертифицираният служител е член на синдикат, тогава неговото уволнение въз основа на резултатите от сертифицирането е по-сложно, тъй като въз основа на част 2 на чл. 82 от Кодекса на труда на Руската федерация, е необходимо да се вземе предвид мотивираното становище на избрания орган на първичната синдикална организация в съответствие с чл. 373 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Уволнение поради несъответствие със заеманата длъжност (липса на квалификация)

Тоест при вземане на решение за прекратяване на трудовия договор в съответствие с параграф 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация със служител - член на синдикат, работодателят трябва да изпрати до избрания орган на съответната първична синдикална организация проект на заповед, както и копия от документите, които са в основата за вземане на това решение.
Последният в срок от седем работни дни от датата на получаване на посочените документи изпраща писмено мотивираното си становище на работодателя. Непредставено становище в седемдневен срок не се взема предвид от работодателя.
Ако синдикатът не е съгласен с предложеното решение на работодателя, той провежда допълнителни консултации с работодателя в срок до три работни дни, резултатите от които се документират в протокол. Ако няма общо съгласие относно резултатите от консултациите, работодателят, след десет работни дни от датата на изпращане на проекта на заповед и копия от документи до синдиката, има право да вземе окончателно решение, което може да се обжалва пред съответната държавна инспекция по труда.
Имайте предвид, че работодателят може да прекрати трудовия договор не по-късно от един месец от датата на получаване на мотивираното становище на синдиката. През посочения период не се зачитат периодите на временна неработоспособност на служителя, престоя му във ваканция и други периоди на отсъствие на служителя, когато той запазва местоработата си (должността).

Предлагаме превод

Дори ако сте извършили оценка, резултатите от която показаха, че служителят не отговаря на заеманата длъжност, преди уволнението трябва да му бъде предложено преместване на друга налична работа (както в свободна позицияили работа, съответстваща на квалификацията на служителя, и за свободна по-ниска длъжност или по-ниско платена работа), която служителят ще може да изпълнява, като се вземе предвид здравословното му състояние. Освен това такова прехвърляне може да се извърши само с писменото съгласие на служителя.
Работодателят е длъжен да предложи на служителя всички свободни работни места, които отговарят на посочените изисквания, с които разполага в дадена област. Имайте предвид, че ако колективният или трудовият договор, споразуменията предвиждат предлагане на свободни работни места в други области, работодателят също е длъжен да ги предложи.
Ако надзорният орган установи, че работодателят не е предложил свободните работни места, които има, уволнението по ал. 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация ще бъде обявен за незаконен. На това се обръща внимание в параграф 31 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация № 2: ако служителят е бил уволнен съгласно параграф 3 на част първа от член 81 от Кодекса, тогава работодателят е длъжен да предостави доказателства, показващи, че служителят е отказал да бъде преместен на друга работа или работодателят не е имал възможност (например поради липса на свободни работни места или работни места) да премести служителя с негово съгласие на друга работа, налична за този работодател.

Процедура за прекратяване

И така, атестационната комисия призна служителя за неподходящ за заеманата длъжност. Ако се вземе решение за прекратяване на трудовия договор в тази връзка, първото нещо, което следва да направи работодателят, е да предложи преместване на съществуваща свободна позиция. Можете да го форматирате по този начин.

дружество с ограничена отговорност "Август"

Нижни Новгород 08 юли 2011 г
Предложение No8 до ст.счетоводител
относно преместването на друга работа О.Д. Савелова

Уважаема Олга Дмитриевна!

Според резултатите от атестацията, проведена в Avgust LLC на 05.07.2011 г. (протокол от заседанието на атестационната комисия № 4), вие сте признати за несъответстващ на длъжността счетоводител поради недостатъчна квалификация. В тази връзка Ви предлагаме следните свободни позиции към 08.07.2011 г.:
1) счетоводител - заплата от 20 000 рубли;
2) секретар - заплата 12 000 рубли.
При отказ на предлаганите свободни работни места, трудовият договор с Вас се прекратява по реда на т.3, част 1, чл. 81 Кодекс на труда RF.
Моля, информирайте за вашето решение (съгласие за прехвърляне или отказ). писанедо 18.07.2011 г. в отдел персонал (стая 102).

Директор Полетаев /Р.Л. Полетаев/

Запознах се с предложението, получих копие на 08.07.2011 г., Савелова

Имайте предвид, че служителят може да напише директно върху такова предложение за своето решение (относно съгласие за прехвърляне, посочване на конкретна позиция или за отказ), например: „Отказвам предложените свободни работни места, подпис, дата“ или „Съгласен съм с да бъде преместен на длъжността счетоводител, подпис, дата на“.
Ако служителят е съгласен с прехвърлянето, е необходимо да се изготви допълнително споразумениекъм трудовия договор и издава заповед за преместване по образец Т-5 * (5). В този случай е необходимо да се направи запис на прехвърлянето в работна книжка. Това се изисква от клауза 4 от Правилата за поддържане и съхранение на трудови книжки, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 16 април 2003 г. N 225 "За трудовите книжки".
Ако служителят откаже предложените свободни работни места или няма такива в организацията, той се уволнява и има два сценария за развитие на събитията:
Служителят не членува в синдикат. След това работодателят издава заповед във формуляр Т-8. В този случай в трудовата книжка се прави следното вписване: „Трудовият договор е прекратен по инициатива на работодателя поради несъответствие на работника или служителя със заеманата длъжност поради недостатъчна квалификация, потвърдено от резултатите от атестацията, ал. 3 на част първа на чл.81 от Кодекса на труда Руска федерация";
Служителят е член на синдикат. В този случай работодателят трябва да изпрати копие от заповедта за уволнение и копия от документи, потвърждаващи прието от работодателярешение. След изтичане на срока, установен от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят има право да прекрати трудовия договор, като издаде заповед и направи вписване в трудовата книжка.

Да обобщим: уволнението на служител поради несъответствие с длъжността му е сложен и отнемащ време въпрос, тъй като той може да оспори почти всяко действие на работодателя. Като алтернатива на уволнението на служител, който не може да се справи с работата поради недостатъчна квалификация или просто не спазва трудовите стандарти, може да се използва друго основание за прекратяване на трудовото правоотношение. Всъщност некачествено изпълнение на някои служебни задълженияможе да се разглежда като неправилно изпълнениетрудови задължения. За това служителят може да бъде привлечен към дисциплинарна отговорност по реда на чл. 192, 193 от Кодекса на труда на Руската федерация и ако не се подобри, да прекрати договора по параграф 5 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация (повторно неизпълнение от служител без добри причинислужебни задължения, ако има дисциплинарно наказание).
И така, изброяваме какви условия трябва да изпълни работодателят, за да бъде признато уволнението за законно:
1) уволнение определени категорииработници по ал. 3, част 1, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация не е разрешено от законодателя;
2) освобождаването на служители, които са членове на синдиката, въз основа на разглежданото основание, се извършва, като се вземе предвид мотивираното становище на избрания синдикален орган;
3) прекратяване на трудовия договор по ал. 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация се допуска само ако е невъзможно да се прехвърли служителят с негово съгласие на друга работа;
4) организацията трябва да разработи и одобри местни разпоредби, за да определи дали квалификацията на служителя е достатъчна за изпълнение на трудовите му задължения;
5) недостатъчната квалификация на служителя трябва да се докаже със заключението на атестационната комисия, създадена в дружеството. Редът и условията за сертифициране се определят със съответния правилник, одобрен от ръководителя на организацията.

————————————————————————
*(1) Одобрен с Указ на Държавния стандарт на Руската федерация от 26 декември 1994 г. N 367.
*(2) Одобрен с Указ на Министерството на труда на Руската федерация от 21 август 1998 г. N 37.
* (3) Общи разпоредби на Единния тарифно-квалификационен справочник на работите и професиите на работниците от народното стопанство на СССР, ут. Постановление на Държавния комитет по труда и Секретариата на Всесъюзния централен съвет на профсъюзите от 31 януари 1985 г. N 31 / 3-30.
*(4) Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. № 2 „За прилагането от съдилищата на Руската федерация на Кодекса на труда на Руската федерация“.
*(5) Одобрен с постановление на Държавния комитет по статистика на Руската федерация от 05.01.2004 N 1 „За одобрение унифицирани формипървична счетоводна документация за счетоводство на труда и заплати".

Но Лукашенко направи резерва: те казват, че ако той и шефът на Държавния комитет по военна промишленост Олег Двигалев не оправят джамите си преди есента, те ще подадат оставка. След министрите на индустрията Виталий Вовк, министрите на архитектурата Анатолий Черни и ръководителят на област Витебск Николай Шерстнев.

Един достоен генерал след такова публично бичуване със сигурност щеше да напише доклад за оставка. Но Станислав Зас най-вероятно няма да направи това. Точно както неговият предшественик Юрий Жадобин не направи по негово време.

Както не направи генерал-полковник Леонид Малцев навремето, той всъщност беше избърсван, потъпкан публично и след известно време отново беше върнат на власт.

Нещо повече, няколко години по-късно Леонид Малцев дори намери извинение за този факт, заявявайки в едно от интервютата си нещо от рода на следното: казват, добре, аз съм военен и както му казаха на военните, той го направи така.

Защо чиновниците държат толкова много на постовете си и как подобни ситуациитрябва ли да се държат уважаващите себе си генерали?

Генерал-полковник Павел Козловски отговаря недвусмислено на този въпрос: напишете доклад.

— Не можеш да търпиш такова поведение! - казва Павел Козловски.

Несъответствие със заеманата длъжност като основание за уволнение

- Трябва да подадете доклад. Ако, разбира се, ги пуснат в пенсия, може и да не го подпишат. Е, ако не, то поне самият факт за историята ще бъде свидетел.

Винаги сравнявам времето на същия Кебич и настоящето. Е, никога не е било така членове на правителството да са били толкова обиждани публично! Нито Кебич, нито Шушкевич имаха такъв навик. Проблемите бяха третирани по различен начин. И днес – ляво и дясно е такъв призив. Високопоставените са унижавани, обиждани - и те са като вода от патешкия гръб!

Генерал, който цени достойнството си (ако го цени, разбира се!), трябва да подаде доклад. Ще бъде правилно от всички гледни точки. Не успяхте да оправдаете доверието - напуснете!

Но всеки има различно възпитание, различен подходкъм сервиза. Днес в армията грубостта процъфтява на най-високо ниво.Понякога дори изглежда, че на някои служители е позволено всичко. Но да предприемат такава проста стъпка - да подадат оставка - мнозина не смеят. Червата са тънки!

Между другото, такова дисциплинарно наказание като пълно несъответствие, Не. Съгласно Закона за държавната служба към държавни служители могат да бъдат наложени следните дисциплинарни мерки за неизпълнение или неправилно изпълнение на служебни задължения:

1. забележка;

2. порицание;

3. предупреждение за непълно официално съответствие;

4. понижение в класа държавен служител до шест месеца;

5. освобождаване от длъжност

Съгласно военните разпоредби е забранено да се декларира дисциплинарни меркикомандири (началници) в присъствието на своите подчинени. На генерал Станислав Зас беше публично изразено политическо недоверие.

Наистина ли това не е достатъчно, за да напуснете поне изящно поста?

Едно от основанията за прекратяване на трудов договор по инициатива на работодателя е несъответствието на служителя със заеманата длъжност или извършената работа поради:

а) здравословно състояние в съответствие с медицинско мнение;

б) недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от атестирането.

При прекратяване на трудовия договор по ал.8 на чл. 77 от Кодекса на труда (предишна алинея "а", параграф 3 на член 81 от Кодекса на труда), работодателят е длъжен по-специално да предостави доказателства, потвърждаващи, че здравословното състояние на служителя, в съответствие с медицинския доклад , попречил да изпълнява правилно трудовите си задължения.

Условието за уволнение на това основание е фактът, че служителят изпълнява правилно трудовите си задължения, но въз основа на медицинско заключение се оказва, че трябва да му бъде предоставена друга работа поради факта, че извършената работа е противопоказан за него или опасен за обслужваните от него работници или граждани.

Уволнението на служител на посочените основания е разрешено само ако е невъзможно да го прехвърлите на друга работа с негово съгласие, тъй като в съответствие с медицински доклад той не може да изпълнява никаква работа, налична в организацията. Друга работа тук означава предоставяне на служител на вакантна позиция (работа), както съответстваща на тази, която е заемал преди уволнението, така и на вакантна по-ниска позиция (по-ниско платена работа), която той може да изпълнява, като вземе предвид своето образование, квалификация, трудов опит и здравословно състояние. На първо място, на служителя трябва да бъде предложена друга налична работа в организацията, която съответства на неговата специалност, длъжност, квалификация и също е еквивалентна по отношение на съществени условиятруд на предишната позиция (работа). При липса на такава работа на служителя се предлага всяка друга вакантна позиция според неговия вид дейност, т.е. друга налична позиция в организацията, като се вземат предвид неговото образование, квалификация и трудов опит, но не съвпадаща с предишно заетото работно място функция и (или) значителни условия на труд.

Трябва да се има предвид, че ако служителят откаже да бъде преместен на друга налична работа, която не е противопоказана за него по здравословни причини, или ако в организацията няма съответни свободни работни места, трудовият договор със служителя се прекратява в съответствие с параграф 8 на чл. 77 TK.

В случай на уволнение поради несъответствие на служителя със заеманата длъжност или извършената работа поради здравословно състояние, което не позволява да продължи тази работа, той се заплаща обезщетениев размер на средната му заплата за две седмици. За процедурата за преминаване на медицински прегледи и списък на заболяванията, които са пречка за извършването на определени видове работа, вижте гл. 6 от тази книга.

По силата на параграф 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда, уволнението на това основание е допустимо, при условие че несъответствието на служителя със заеманата длъжност поради недостатъчната му квалификация се потвърди от резултатите от сертифицирането, извършено по начина, предписан от федералния закон или друг регулаторен правен акт, или по реда, предвиден в местната нормативен акторганизации. Предвид това, работодателят няма право да прекрати трудовия договор с работника или служителя на горепосочените основания, ако този служител не е оценен или атестационната комисия е стигнала до извода, че служителят е подходящ за заеманата длъжност. В същото време заключенията на атестационната комисия за делови качества на служителя подлежат на преценка във връзка с други доказателства по делото.

Ако служителят е бил уволнен по чл.

Как да уволня за несъответствие със заеманата длъжност

3 часа 1 с.л. 81 от Кодекса на труда, работодателят е длъжен да представи доказателства, че служителят е отказал да бъде преместен на друга работа въз основа на резултатите от сертифицирането или работодателят не е могъл (например поради липса на свободни работни места или работни места). ) да премести служителя с негово съгласие на друга работа в същата организация.

В този случай е необходимо да се вземат предвид изискванията на част 3 на чл. 81 от Кодекса на труда (изм. от 6 октомври 2006 г.), че уволнението на посочените основания е разрешено, ако е невъзможно работникът или служителят с негово писмено съгласие да бъде преместен на друга работа, налична на работодателя (както свободна длъжност, така и съответстваща на на квалификацията на служителя, така и вакантна подчинена длъжност или по-ниско платена работа), която служителят може да изпълнява, като се вземе предвид здравословното му състояние. В същото време работодателят е длъжен да предложи на служителя всички свободни работни места, които отговарят на посочените изисквания, които той има в дадената област. Работодателят е длъжен да предложи свободни работни места в други населени места, ако има такива колективен договорспоразумения, трудови договори. В случай на трудов спор във връзка с уволнението по ал. 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда съдилищата са длъжни да проверят дали работодателят спазва тези изисквания на закона.

Недостатъчната квалификация на служителя, потвърдена от резултатите от атестирането, се проявява в случаите, когато има реални факти, показващи професионалната непригодност на служителя. Например служител допуска брак по време на работа, не може да изпълнява работа, тъй като не е в състояние да овладее необходимата технология на работа, да се научи да използва компютърни програми и т. н. В същото време е неприемливо да се ръководи от общото мнение за ниските бизнес качества на служителя, за слабата му професионална подготовка.

Прекратяване на трудовия договор по ал.3 на чл. 81 от КТ поради недостатъчна квалификация е неприемливо за служители, които нямат необходимия трудов стаж, поради факта, че например имат кратък трудов стаж (по-малко от една година), с млади специалисти след като завършвам образователни институциипоради факта, че е трудно да се овладее нова техника или технология, която преди това не е била използвана в предприятието.

Установена е процедурата за сертифициране трудовото законодателствои други регулаторни правни актовесъдържащи норми трудовото законодателство, местни разпоредби, приети, като се вземе предвид становището представителен органработници.

Като систематизираме различните нормативни актове, уреждащи въпросите на сертифицирането, можем да изведем следното общи разпоредбинеговото изпълнение:

а) сертифицирането трябва да се извършва периодично - най-малко веднъж на две до три години;

б) за неговото изпълнение се създава специална атестационна комисия, която трябва да включва представители на работодателя (обикновено това са ръководителите на персонал и правни служби, а в малки организации - самите ръководители), независими експерти, включително представители на избрани професии синдикални органи, трудови колективи, висши учебни заведения професионално образованиеи др.;

в) атестирането е предназначено за установяване на бизнес, професионални качества на служителя, неговия личен трудов принос, съответствие с изискванията, определяне на степента на необходимост от повишаване на квалификацията, установяване на непригодност за работа;

г) въз основа на резултатите от сертифицирането на служителя може да бъде дадена една от следните оценки:

- отговаря на длъжността (извършена работа);

- отговаря на заеманата длъжност (извършена работа), при отстраняване на определени констатирани недостатъци, изпълнение на препоръките на атестационната комисия, с преосвидетелстване за една година;

- не отговаря на длъжността. В този случай служителят може да бъде уволнен по реда на алинея 3 на чл. 81 TK. В този случай обаче уволнението на служителя е право, а не задължение на работодателя, който въпреки отрицателните резултати от атестацията може да остави служителя на предишната му работа.

Списания на РПМ "За правата на военнослужещите" > > 2005 > № 11

КАТО. Ковалев. Предупреждение за непълно съответствие на услугата: концепция, основания, последици от налагането на това наказание

Трябва да се отбележи, че наказанието под формата на предупреждение за непълно официално съответствие играе двойна роля:

Първо, като самостоятелно наказание, което има морален, психологически, възпитателен характер, насочено към коригиране на поведението на военнослужещите чрез примерно изпълнение на военния дълг;

второ, като предупреждение, че по-тежко наказание под формата на предсрочно уволнение с военна службаили понижаване.
Правейки аналогия с основанията за налагане на наказание под формата на предсрочно уволнение в резерва (член 104 от Хартата), можем да заключим, че наказанието „предупреждение за непълно изпълнение на службата“ се налага на военнослужещ за неизпълнение на условията на договора, за извършване на престъпление, дискредитиращо честта на военнослужещ, и в случаите, когато военнослужещият е престанал да отговаря на изискванията, установени за него в съответствие с Федералния закон „За военна службаи военна служба".
Важно е да се отбележи, че наказанието „предупреждение за непълно съответствие на услугата“ в съответствие с чл. 102 от Хартата се прилага еднократно по време на престоя на военнослужещ на щатна длъжност, но за целия период на служба може да бъде наложен на военнослужещ повече от веднъж, при условие че той смени длъжността.
от основно правилоналоженото на военнослужещ дисциплинарно наказание може да бъде отменено по реда на чл. 35 от Устава като поощрение, след като е изиграло възпитателната си роля и войникът е коригирал поведението си чрез образцово изпълнение на военната служба, а също и в съответствие с чл. 106 от Хартата
поради изтичане на срока. Когато обаче това наказание е наложено, премахването му поради изтичане на срока е изключено, тъй като в чл.

Несъответствие на служителя със заеманата длъжност или извършената работа

102 от Хартата определя срока на поправяне, който може да се счита за изпитателен. Горните неблагоприятни последици не могат да настъпят само при едно условие: ако военнослужещият, който е бил санкциониран под формата на предупреждение за непълно изпълнение на службата, е коригирал поведението си чрез примерно изпълнение на военен дълг, санкцията е изиграла своята възпитателна роля и следователно е била отменена .
Ако в рамките на една година, но не по-рано от изтичането му от датата на налагане на наказанието, военнослужещ не е коригирал поведението си с образцово изпълнение на военна служба и наказанието не е изиграло възпитателната си роля, той се представлява в своевременнодо понижение или предсрочно уволнение от военна служба в запаса. Но трябва да се отбележи, че предсрочното уволнение от военна служба в запаса на военнослужещ, към когото е приложено дисциплинарно наказание под формата на предупреждение за непълно изпълнение на службата, може да бъде признато за законосъобразно, при условие че неуспехът му да коригира поведението му при образцово изпълнение на военна служба се счита за самостоятелно дисциплинарно нарушение.
По този начин могат да се направят следните изводи:

Законодателството предвижда различни видове отговорност за извършване на определени незаконни действия. Нарушенията, извършени в рамките на трудова (служебна) дейност, водят до налагане на дисциплинарни наказания. Една от тях е декларацията за непълно съответствие на услугата. Какво означава тази мярка и какви последствия води до нея, научаваме от статията.

Федерален закон № 79

Тази наредба съдържа чл. 57, установяващ списък на дисциплинарните наказания на държавните служители. За извършване на престъпление официаленработодателят има право да декларира:

порицание.
Коментирайте.
Предупреждение за непълно съответствие на услугата.

Най-тежкото наказание е уволнение.

Дисциплинарно нарушение е неправилното изпълнение или неизпълнение от държавен служител на възложените му служебни задължения.

Федерален закон № 76 и Дисциплинарната харта

Законът „За статута на военнослужещите“ предвижда отговорност за неправомерното поведение на тези граждани. Появява се, когато лицето е нарушено обществен редили военна дисциплина.

Последиците от непълната служба на военнослужещите са определени не само във Федерален закон № 76, но и в Дисциплинарната харта на въоръжените сили, одобрена с президентски указ № 2140 от 1993 г.

Член 1 от Хартата разкрива понятието за военна дисциплина. В съответствие с нормата се нарича точно и стриктно изпълнение на правилата и процедурите, залегнали в законодателството, военните разпоредби, заповедите на началниците (командирите). При нарушаване на установената нормативна уредба на извършителите се налагат мерки за отговорност, съизмерими с тежестта на нарушението.

Какво означава „непълно съответствие на услугата“?

ясна дефиниция тази концепцияне в наредбите. Въпреки това, в правни документиима критерии, на които трябва да отговарят лицата, приети на държавна служба или в редовете на въоръжените сили. Съответствието на услугата се оценява като част от оценката.

Въз основа на установените изисквания може да се определи, че непълното съответствие на услугата възниква при недостатъчно ниво на:

професионална подготовка, познаване на задълженията си, готовност да ги изпълняват;
лична дисциплина, старание, взискателност към подчинените и към себе си;
организация в работата, способност за подчертаване на ключовата посока при осигуряване на дейността им, способност да изпълняват задачи с високо качество, да действат умело в трудни условия;
способност за управление на подчинените, съчетавайки високи изисквания и осигуряване на грижа за служителите.

По отношение на военнослужещите, непълното съответствие също ще се счита за:

Недостатъчно пълна оценка на състоянието на командваното от лицето подразделение или района, за който отговаря гражданинът.
Лошо здравословно състояние, установено с медицинско заключение, недостатъчна физическа подготовка и работоспособност.

Като цяло можем да кажем, че непълното съответствие на услугата се декларира в случай на нечестно изпълнение на изискванията на закона, недостатъчна дисциплина на лицето.

Предупреждение

Предупреждавайки за непълно официално съответствие, работодателят указва на длъжностното лице за:

Ниска организация на дейността на служителя.
Непочтено отношение към изпълнението на задълженията.

Целта на тази дисциплинарна мярка е да се предотврати извършването на груби нарушения, посочени в закона и други нормативни актове. Освен това работодателят налага на лицето задължението да отстранява нарушенията, във връзка с които служителят е обявен за непълно служебно съответствие. Последицата от неспазване на инструкциите може да бъде понижение или предсрочно уволнение.

Нюанси

Когато взема решение за необходимостта от деклариране на непълно съответствие на услугата, работодателят трябва да вземе предвид:

Естеството на престъплението.
Условията, при които деецът го е извършил.
Размерът на причинените щети.
Продължителност на службата, ниво на познаване на реда за изпълнение на техните задължения.

Ако говорим за военнослужещи, тогава въпросното дисциплинарно наказание може да се приложи само към прапортери (мичмани) и офицери.

Редът за прилагане на мярката към държавни служители

Основанията за деклариране на непълно съответствие на услугата са:

Многократно неизпълнение на възложените задължения.
Отсъствия от работа.
Умишлено предоставяне на фалшиви документи при влизане в сервиза.
Нарушаване на правилата за служебна дейност, което води до тежки последици.
Лишаване от достъп до данни, представляващи държавна тайна.
Вземане на необосновано решение, чието изпълнение е причинило вреди. Тази основа се отнася само за управленския екип.
Грубо еднократно нарушение на задълженията, свързано с неизпълнение на законови изисквания или причиняване на вреда.
По време на работа в нетрезво състояние.
Извършване на присвояване, кражба, умишлено уврежданеИмот.

Общи правила

На първо място, за да бъде подведен под отговорност деецът, трябва да бъде регистриран фактът на извършване на престъпление. По правило се съставя акт, който се подписва от 2 свидетели. Освен това прекият ръководител на държавен служител може да напише меморандум, адресиран до ръководството.

След установяване на факта на държавен служител се изпраща искане за обяснение. Може да се изпрати по пощата или да се предаде лично под подпис.

В двудневен срок държавният служител трябва да даде своите обяснения. Ако това не бъде направено, ръководителят съставя акт.

Според обстоятелствата около инцидента, сервизна проверка. Според резултатите от него се съставя заключение.

Въз основа на получената информация управителят оценява естеството и тежестта на нарушението, определя размера на щетите.

След това се издава заповед. Държавният служител трябва да е запознат с него. Освен това мениджърът му обяснява какво заплашва непълното спазване на услугата и какви ще бъдат последствията, ако лицето не коригира ситуацията.

Време

Възможно е привличането на държавен служител към отговорност в рамките на един месец от датата на установяване на факта на извършване на престъпление. Този период не включва периоди:

Временна неработоспособност.
Ваканции.
Извършване на оглед.
Отсъствия от работа по уважителни причини.

Ако нарушението е открито в хода на ревизия или друга ревизия, срокът, през който може да се приложи наказание, се увеличава на две години. Този период не включва продължителността на наказателното разследване.

Кога се премахва непълното официално съответствие?

Продължителността на санкцията е 1 г. За премахване на наказанието служителят трябва да коригира нарушенията. Освен това той не трябва да извършва нови нарушения през годината.

Законодателството обаче позволява и ранно оттегляне на санкции за:

Инициатива на лидера.
Писмено заявление на държавен служител или молба от негов пряк началник.

Що се отнася до военните, премахването на наказанието се извършва в съответствие с чл. 35 от Дисциплинарната харта. Това се допуска, ако се установи, че възпитателната функция на санкцията е била изпълнена и военнослужещият се е поправил чрез образцово изпълнение на службата.

Важен момент

Съгласно чл.106 от Хартата дисциплинарното наказание може да бъде отстранено от военнослужещ поради изтичане на срока. Това правило обаче не се прилага за случаите, когато е декларирано непълно съответствие. Факт е, че тази санкция включва установяване на изпитателен срок, през който лицето трябва да коригира нарушението.

Замяна с по-строга мярка

Ако военнослужещият не е изпълнил указанията на ръководството, което му е наложило наказание, той може да бъде понижен в длъжност или преместен в запаса предсрочно. Междувременно уволнението ще се счита за законно, ако некоригирането на поведение от дадено лице се счита за независим дисциплинарно нарушение.

Изключения

Федералните закони № 76 и № 79 не установяват случаи, когато на извършителите не могат да бъдат наложени дисциплинарни наказания, включително предупреждение за непълно спазване. Следователно мерките за отговорност могат да се прилагат към абсолютно всички военни и държавни служители. Това заключение обаче не е съвсем правилно.

Във всеки случай на виновния могат да бъдат наложени наказания като порицание, предупреждение и забележка, ако има основания за това. Въпреки това бременните жени, самотните майки и някои други лица, класифицирани като социално незащитени категории, не могат да бъдат освободени нито от държавна, нито от военна служба. Освобождаването от длъжност в подобни ситуации би било в противоречие не само с разпоредбите на Кодекса на труда, но и с Конституцията.

Най-накрая

Лицето, спрямо което се прилага наказанието, има редица гаранции, установени със закон.

Уволнение за неспазване на заеманата длъжност

По-специално, субектът има право да оспорва решението на ръководителя в съда. Както показва практиката, уволненията се обжалват основно. По отношение на декларацията за непълно съответствие, като правило служителите се стремят да коригират поведението си под страха от по-строга отговорност.

Разбира се, субектът може също да оспори решението, ако е сигурен, че не е извършил нарушения и действията му са напълно съобразени с установените изисквания. Обикновено обаче предупрежденията, порицанията, забележки се издават законосъобразно, за конкретни нарушения.

Всеки войник, който не изпълни задачите си, подлежи на глоба. Наказанието за непълно съответствие на услугата е най-голямо тежка формапорицание, след което може да има само отстраняване от служба.

За какво се декларира непълно съответствие на услугата? Отговорът на този въпрос може да бъде получен само като прочетете инструкциите на военните. Именно те ви позволяват да определите някои показатели, на които трябва да отговаря:

Квалифицирано обучение, осигуряващо подходящо ниво на познаване на правилата.
Представяне на задължения и тяхното безпрекословно изпълнение.
Всеки военнослужещ за кратко време е длъжен да се премести в различни съоръжения в случай на военни действия в страната.
Прилагане на придобитите умения.
Организация и дисциплина, както и уважително отношение от екипа.

Освен това е необходимо здравословното състояние да съответства на назначената длъжност.

Как да премахнете непълното съответствие на услугата?

Тоест може да се получи забележка, ако не са изпълнени изискванията за длъжността. Можем да говорим за това, като вземем предвид степента на действията на един войник, а също и събитията, в които са били извършени. Това също взема предвид общо поведениеотделно лице. Струва си да се отбележи, че непълното официално съответствие на военните може да се прилага само за офицери или прапорщици.

Как да премахнете непълното съответствие на услугата? Според закона има начин за решаване на проблема, както е посочено в член 35 от Хартата. По-специално се казва, че решението се променя, след като образователната му функция е напълно завършена и военнослужещият е започнал правилно да изпълнява възложените му задачи. Порицанието не може да има последствия само ако служителят е променил отношението си към службата.

Как се определя наказанието за непълно съответствие на услугата? Това е предупреждение от началник по ранг за неправилно изпълнение на служебни задачи. Година след порицанието трябва да се вземе решение, след което, ако военният поправи грешките си, те подават молба за премахване на глобата или в противен случай има понижаване или отстраняване от служба. Ние ще Ви помогнем в процедурата по отстояване на Вашите права: професионално и навреме.

Сега знаете за какво се декларира непълно официално съответствие. Не забравяйте да вземете предвид предоставената от нас информация. Това ще ви помогне да избегнете сериозни проблеми. Ако не можете сами да разрешите проблемите, трябва да се свържете с доказали се специалисти най-добрата странав сферата на вашите интереси. Тогава ще бъдете сигурни, че резултатът ще ви удовлетвори във всяко отношение.

ВНИМАНИЕ: гледайте видеоклип със съвети как да получите жилище за военнослужещи, да прекратите договор и да защитите правото си. Абонирайте се за нашия YouTube канал и чрез коментарите към видеото можете безплатно да се консултирате с военен адвокат, за да разрешите проблема си.

Правен съвет:

1. Аз съм офицер. Получих предупреждение за непълно съответствие на услугата. Не съм съгласен. Какви са моите действия? И в какви условия.

1.1. В съответствие с членове 47 - 49, 83, 86 от Дисциплинарната харта Въоръжени силиВоенният персонал на Руската федерация подлежи на дисциплинарна отговорност за дисциплинарно нарушение (т.е. незаконно, виновно действие (бездействие), изразено в нарушение на военната дисциплина), което

В съответствие със законодателството на Руската федерация не води до престъпни или административна отговорност. Привлеченият към дисциплинарна отговорност военнослужещ има право да дава обяснения, да представя доказателства, да обжалва действията и решенията на командира, който го привлича към дисциплинарна отговорност. Военнослужещ, който се счита за невинен, има право да подаде жалба в 10-дневен срок от датата на прилагане на дисциплинарното наказание. Правото на обжалване на незаконни действия е залегнало в член 21 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“.

Съгласно член 108 от Хартата военнослужещият има право да подаде жалба срещу незаконни действия на командир (началник) или други военнослужещи срещу него до прекия командир (началника) на лицето, чиито действия обжалва. Освен това решенията на военните служители за незаконни дисциплинарни мерки се обжалват пред съответния военен съд.