„За утвърждаване на единния типов устав на ръководния орган на формированието и военното поделение на войските на Националната гвардия Руска федерация"
Издание от 25.07.2016 г. - Валидно от 29.08.2016 г.
ФЕДЕРАЛНА СЛУЖБА НА НАЦИОНАЛНАТА ГВАРДИЯ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ПОРЪЧКА
от 25 юли 2016 г. N 46
ОТНОСНО УТВЪРЖДАВАНЕТО НА ЕДИНЕН ОБРАЗЕН УСТАВ НА УПРАВИТЕЛНИЯ ОРГАН НА СЪЮЗА И ВОЕННОТО ОТДЕЛЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ГВАРДИЯ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Одобрява приложения Единен стандартен устав на органа за управление на формирование и военна част на войските на Националната гвардия на Руската федерация.
Директор на Федералната служба
Войски на Националната гвардия на Руската федерация -
Главнокомандващ на Националната гвардия
Генерал от армията на Руската федерация
В. ЗОЛОТОВ
2. В Единния стандартен правилник под контролния орган на формированието и военното поделение на войските<1>се отнася до дирекции на дивизии и отделни бригади, както и бригади, центрове, полкове, отделни (морски) отряди (с изключение на авиацията), отделни батальони (отделни дивизии, отделни авиационни ескадрили, отделни авиационни отряди), военни комендатури, отделни военни (специални) комендатури, отделни роти, които са част от оперативно-териториални формирования (окръзи, регионални команди, регионални офисии други видове оперативно-териториални формирования войски), формирования или пряко подчинени на директора на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващия на войските на Националната гвардия на Руската федерация.
3. Военната част в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, общопризнати принципи и норми международно право, международни договориРуската федерация, федерална конституционни закони, федерални закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, нормативни правни актове на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация, други федерални органи Изпълнителна властв частта, отнасяща се до установената сфера на дейност, и тази Единна образцова харта.
4. При образование военни частикато юридически лицате се създават в организационно-правната форма на държавна публична институция. Решението за установяване на тези публични институцииили относно тяхната реорганизация или премахване (ликвидация) се приема от директора на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на Националната гвардия на Руската федерация<1>.
5. Изпълняват се функциите и правомощията на учредителя федерална службаВойски на Националната гвардия на Руската федерация.
6. Военна част няма право да действа като учредител (участник) на юридически лица.
7. Военната част има условно и валидно наименование.
Конвенционалното име на военна част включва фразата "военна част" и нейното четирицифрено числово обозначение (например "военна част 3025").
Действителното наименование на военната част се състои (ако има такава) от номера на общо оръжие; особености;
почетно звание с имената на градове, области, реки и местности, с които са свързани историята, боевия път или най-значимите събития от военната дейност на военно поделение;
имената на получените награди;
специализации;
наименованието на военната част;
почетно звание в чест на изявени държавници, военни дейци и защитници на Родината, които имат особени заслуги към Отечеството. Истинското име на военната част завършва с думите „войски на националната гвардия на Руската федерация“.
8. Руската федерация, представлявана от упълномощени федерални изпълнителни органи, упражнява правомощията на собственика по отношение на федерална собственостнамиращи се в оперативното управление на военното поделение.
9. Създаването на военни части се извършва по начина, предписан от законодателни и други нормативни правни актове на Руската федерация.
10. Организационна структуравоенна част се определя от състава на военната част, одобрена от директора на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на националната гвардия на Руската федерация.
II. Предмет и цели на дейността
11. Предмет и цел на дейността на военните части е изпълнението на задачите, възложени на войските с цел осигуряване на състоянието и обществена безопасност, защита правата и свободите на човека и гражданина.
12. Следните задачи се възлагат на военните части в съответствие с тяхната служебна и бойна задача<1>:
12.2. Защита на важни обществени съоръжения, специални товари, конструкции по комуникации в съответствие със списъците, одобрени от правителството на Руската федерация.
12.3. Участие в борбата срещу тероризма и екстремизма.
12.4. Участие в осигуряването на извънредно положение, военно положение и правен режимантитерористична операция.
12.5. Участие в териториалната отбрана на Руската федерация.
12.6. Оказване на съдействие на граничните служби на Федералната служба за сигурност при защитата на държавната граница на Руската федерация.
13. Други задачи могат да бъдат възлагани на военни части с решения на президента на Руската федерация, приети в съответствие с федералните конституционни закони и федералните закони.<1>.
14.2. Осигуряване на готовност на наличните сили и средства за изпълнение на задачи по мирен и военно време.
14.3. Извършване на мерки за осигуряване на готовност на силите и средствата за своевременно изпълнение на мобилизационните задачи.
14.4. Организирайте бойна подготовкачасти на войските, участие в учения, провеждани от висш орган на военното командване.
14.5. Подгответе предложения за най-много ефективно използваневоенна част, нейната структура и състав.
14.6. Те осигуряват управлението на подчинените звена в мирно и военно време, както и функционирането на комуникационната система и автоматизираното командване и управление на войските, нейното по-нататъшно развитие и усъвършенстване, спазване на режима на секретност и водене на деловодство.
14.7. Организира формирането, поддържането и използването на банки и бази данни с нормативна, статистическа и друга информация, обобщаване и анализ на резултатите от служебната и бойната дейност на подразделенията, разработва и прилага мерки за подобряването им.
14.8. Те участват в набирането на военна част с преминаващи офицери, офицери (офицери), сержанти (старшини) и войници (матроси). военна службапо договор и по обаждане.
14.9. Организира морално-психологическата подкрепа на службата и бойната дейност на военното поделение, както и осигуряване необходими условиясигурност на военната служба.
14.10. Прилагане на мерки за осигуряване конституционни права, гаранции за правни и социална защитавоеннослужещи, граждани, освободени от военна служба, членове на техните семейства и цивилен персонал, разглеждат постъпили предложения, молби и жалби.
14.11. изпълняват правна подкрепавоенна част.
14.12. Организира настаняването (настаняването) на подразделенията на военната част, предприема мерки за осигуряване на жилища на военнослужещи, освободени от военна служба граждани и членове на техните семейства.
14.13. Осъществяват управление на военното стопанство и техническа поддръжкаслужба и бойна дейност на военното поделение.
14.14. изпълняват оперативно управлениепричислен към военната част недвижим и движимо имуществов границите, установени от законодателството на Руската федерация, в съответствие с целите на дейността му и предназначението на имуществото.
14.15. Провеждане на превантивни, лечебни, санаторно-курортни, оздравителни и рехабилитационни мерки, насочени към опазване и укрепване на здравето на военнослужещите, освободените от военна служба граждани и техните семейства.
14.16. Планирайте и организирайте дейности, насочени към опазване на околната среда.
14.17. Извършва научно-техническа дейност в съответствие със задачите, възложени на военното поделение.
14.18. Осъществяване на вътрешен финансов контрол.
15. Военната част изпълнява други функции в съответствие със законодателството на Руската федерация, нормативните правни актове на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация, други федерални органи на изпълнителната власт, доколкото се отнася до установената зона на дейност.
III. Организация на дейността и управление
16. Военната част се ръководи от командир (началник)<1>, компетентност, процедура за назначаване и освобождаване от длъжност, редът за дейност и отговорността на които се определят от законодателството на Руската федерация, нормативните правни актове на Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация, други федерални изпълнителни органи органи, доколкото се отнасят до установената сфера на дейност.
17. Командир на военно поделение:
17.1. Отговаря за бойната и мобилизационна готовност на военното поделение, успешното изпълнение на служебни и бойни задачи, бойна подготовка, обучение, военна дисциплина, моралното и психологическото състояние на личния състав и безопасността на военната служба, вътрешния ред, състоянието и безопасността на оръжията, военна техникаи друго военно имущество, материално-техническо, финансово, битово и медицинска помощ.
17.2. Управлява военното поделение на принципите на единството на командването.
17.3. мечки лична отговорностза изпълнение от военното поделение на възложените му задачи и функции.
17.4. Организира и осъществява производството на дознание по наказателни дела, по които производството предварително разследванепо избор, изпълнява спешно следствени действияпо наказателни дела, по които провеждането на предварително разследване е задължително, упражнява други правомощия, предвидени от наказателнопроцесуалното законодателство на Руската федерация.
17.5. Осъществява управление на военното стопанство на военното поделение и участва в осигуряването на военното поделение съвместно със съответните подразделения по материално-техническо снабдяване с материални ресурси в съответствие с установените стандарти.
17.6. Представлява интересите на военното поделение в организации и държавни органи.
17.7. Управлява, в съответствие със законодателството на Руската федерация, средства в рамките на одобрените бюджетни разчети, осъществява своевременноотписване на федерална собственост.
17.8. Отговаря за организацията бюджетно счетоводство, организация на вътрешния финансов контрол.
17.9. Отговорност за неправомерно използване на бюджетни средства, приемане на бюджетни задължения в размери, надвишаващи одобрените бюджетни кредити и (или) лимити на бюджетни задължения, непредставяне или представяне с нарушение на сроковете или представяне на съзнателно ненадеждни бюджетни отчети.
17.10. Установява, в съответствие със законодателството на Руската федерация, ежедневието и правилата за служебното време на военната част.
17.11. Контролира изпълнението от подчинените звена, военнослужещите, цивилния персонал на възложените им задачи, функции и задължения.
17.12. Издава заповеди и разпореждания за дейността на военното поделение.
17.13. Сключва в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация държавни поръчки, други договори (споразумения), подлежащи на изпълнение за сметка на бюджетни средства, от името на Руската федерация в рамките на бюджетните задължения, внесени във военното поделение, като се вземат предвид приетите и неизпълнените задължения.
17.14. Води научни и технически дейностивъв военна част.
17.15. Упражнява други правомощия, предоставени от законодателството на Руската федерация, регулаторните правни актове на Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация.
IV. Имуществено и финансово обезпечение
18. Финансова подкрепадейността на военното поделение се извършва за сметка на федералния бюджет въз основа на бюджетната оценка<1>.
<1>Член 13 федерален законот 8 май 2010 г. N 83-FZ „Относно измененията на някои законодателни актовеРуската федерация във връзка с подобрението легален статутдържавни (общински) институции" (Собрание законодателства Российской Федерации, 2010 г., N 19, т. 2291; N 31, т. 4209; N 46, т. 5918; N 49, т. 6409; 2011 г., N 00 т. 7, т.; 4587; N 49, т. 7039; N 50, т. 7344; 2012, N 53, т. 7598; 2013, N 14, т. 1652; N 19, т. 2331; N 52, 69261; т. N 59; т. N 59; 19, т. 2304; N 40, т. 5314; 2015 г., N 1, т. 65; N 45, т. 6202; 2016 г., N 1, т. 26).
19. Военната част има печат с изображението на държавния герб на Руската федерация и неговото кодово наименование, печати, печати, бланки, необходими за осъществяване на дейността му, както и самостоятелен баланс, лични сметки във валутата на Руската федерация, открита в териториалния орган Федерална хазнав съответствие със законодателството на Руската федерация.
20. Военните части упражняват бюджетните правомощия на получателя на бюджетни средства и администратора на приходите от федералния бюджет, а военните части от дирекциите на дивизии и отделни бригади
допълнително упражнява бюджетните правомощия на разпоредителя с бюджетни средства.
21. Военната част поддържа бюджетна отчетност, съставя и представя бюджетни, данъчни и статистически отчети в съответствие със законодателните и други нормативни правни актове на Руската федерация.
22. За осигуряване на дейността му към оперативното ръководство на военното поделение се възлагат сгради, постройки, помещения, оборудване, машини, въоръжение, инвентар и друго имущество, необходимо за осъществяване на дейността, за осигуряване на дейността му.
23. Земясе предоставят на военната част за постоянно (неограничено) използване в съответствие със законодателството на Руската федерация.
24. Военната част сключва и изпълнява държавни договори, други договори (споразумения), подлежащи на изпълнение за сметка на бюджетни средства, от името на Руската федерация, придобива имущество и лични морални права, носи задължения, действа като ищец и ответник в съда в съответствие със законодателството на Руската федерация.
25. Военната част извършва дейности, генериращи доходи, по начина, предписан от законодателството на Руската федерация. Средствата от дейности, генериращи доходи, извършвани от военното поделение, отиват във федералния бюджет.
26. Военната част отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага, които в съответствие със законодателството на Руската федерация могат да бъдат събирани. При недостатъчност на посочените Пари субсидиарна отговорностзадълженията на военното поделение се поемат от Руската федерация, представлявана от учредителя на военното поделение - Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация.
27. Реорганизация или ликвидация на военна част се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
28. Разпореждането с имуществото на ликвидирана военна част се извършва от собственика на имуществото, освен ако не е предвидено друго в законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
29. При липса на наследник на военното поделение, документите за постоянно и временно съхранение се прехвърлят за държавно съхранение в Централния архив на войските на Националната гвардия на Руската федерация.
30. Ликвидацията на военното поделение се счита за завършена, а военното поделение се счита за преустановило дейността си от момента на извършване на съответното вписване в Единната Държавен регистърюридически лица.
V. Контрол върху дейността на военното поделение
31. Контролът върху дейността на военно поделение се извършва по начина, определен от законодателството на Руската федерация, нормативните правни актове на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация, чрез проверка, изчерпателна и целеви проверки, ревизии на финансово-стопански и други видове дейности от упълномощени длъжностни лица.
32. Вътрешен контролвърху дейността на военното поделение и неговата структурни подразделенияизвършва се от командира и други упълномощени длъжностни лица на военното поделение. За проверка на дейността на военното поделение и подчинените му части командирът на военното поделение създава комисии, които действат въз основа на правилника за тях, утвърден от командира на военното поделение.
ФЕДЕРАЛНА СЛУЖБА НА ВОЙСКИТЕ НА НАЦИОНАЛНА ГРАЖДА
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
ОТНОСНО ПРОМЕНИТЕ
КЪМ СПИСЪКА НА ДЛЪЖНОСТИТЕ НА ВОЙСКИТЕ НА НАЦИОНАЛНА ГРАДЖДА
НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ, Упълномощена да води протокол
ЗА АДМИНИСТРАТИВНИ НАРУШЕНИЯ ПРЕДВИДЕНИ
АДМИНИСТРАТИВЕН КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
НАРУШЕНИЯ, ОДОБРЕНИ СЪС ЗАПОВЕД НА ФЕДЕРАЛА
СЛУЖБИ НА ВОЙСКАТА НА РУСКАТА НАЦИОНАЛНА ГВАРДИЯ
Променете списъка на длъжностните лица от войските на Националната гвардия на Руската федерация, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения, предвидени от Кодексана Руската федерация за административни нарушения, одобрен със заповед на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация от 6 октомври 2016 г. N „За правомощията на длъжностните лица от войските на Националната гвардия на Руската федерация да съставят протоколи за административни нарушения и административно задържане"< 1 >, според заявлението.
Директор на Федералната служба
Войски на Националната гвардия
Руска федерация -
главнокомандващ
национална гвардия
Руска федерация
армейски генерал
В.ЗОЛОТОВ
Приложение
по заповед на Федералната служба
Войски на Националната гвардия
Руска федерация
от 21.06.2018 г. N 212
ПРОМЕНИ,
ВКЛЮЧЕН В СПИСЪКА НА ДЛЪЖНОСТИТЕ НА ВОЙСКИТЕ НА НАЦ.
ОХРАНИТЕЛИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ, РАЗРЕШЕНИ ДА ИЗПРАВАТ
ПРОТОКОЛИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНИ НАРУШЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЕН ОТ КОДЕКСА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ЗА АДМИНИСТРАТИВНИ НАРУШЕНИЯ, ОДОБРЕН
ЗАПОВЕД НА ФЕДЕРАЛНАТА СЛУЖБА НА ВОЙСКИТЕ НА НАЦИОНАЛНА ГРАЖДА
1. Ред 4 от таблицата се посочва, както следва:
2. В ред 7 от таблицата цифрите ", 20.34" трябва да бъдат заличени.
3. Ред 8 от таблицата се посочва, както следва:
4. В ред 9 от таблицата числата "6.3 - 6.7" се заменят с числата "6.3, 6.4 - 6.7".
5. Допълнете таблицата с редове 11 - 13 със следното съдържание:
Популярни кодови статии
Законодателство
- Заповед на Министерството на правосъдието на Русия от 31 декември 2019 г. N 339„За одобряване на списъка на длъжностните лица на Министерството на правосъдието на Руската федерация, неговите териториални органи, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения“
- „Споразумение за реда и условията за взаимодействие между Федералната служба за сигурност на Руската федерация и федерална агенцияуправление държавна собственостпри прехвърляне на имущество, превърнато в собственост на държавата, както и вещи, които са били инструменти за извършване или предмети административно нарушениеподлежи на бързо влошаване" (одобрено от ФСБ на Русия, Федералната агенция за управление на собствеността на 30 декември 2019 г. N 01-12 / 133)
- Заповед на Министерството на земеделието на Русия от 27 декември 2019 г. N 729„За изменения в Плана за действие за премахване на нарушенията на законодателството в областта на осигуряване на качеството и безопасността на зърното и продуктите от неговата преработка, одобрен със заповед на Министерството на земеделието на Русия от 15 февруари 2019 г. № 76 „За предприемане на мерки за Отстраняване на нарушения на законодателството в областта на осигуряване на качеството и безопасността на зърното и продуктите от неговата преработка
ФЕДЕРАЛНА СЛУЖБА НА НАЦИОНАЛНАТА ГВАРДИЯ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Относно създаването на отличителни знаци на ръкавите на войските на Националната гвардия на Руската федерация, одобрението на техните описания и чертежи
В съответствие с алинея 39 на параграф 14 от Правилника за Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация, одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 30 септември 2016 г. N 510 „За Федералната служба на националната гвардия Гвардейски войски на Руската федерация" Относно създаването на отличителни знаци на ръкавите на войските на Националната гвардия на Руската федерация, одобрение на техните описания и чертежи, -
________________
Относно създаването на отличителни знаци на ръкавите на войските на Националната гвардия на Руската федерация, одобрението на техните описания и чертежи Сборник от законодателството на Руската федерация, 2016 г., N 41, член 5802.
Заповядвам:
1. Установете отличителни знаци по принадлежност и функционално предназначение - отличителни знаци на ръкавите на военнослужещи и лица, служащи във войските на Националната гвардия на Руската федерация и имащи специални звания на полицията, централния апарат на Националната гвардия, оперативно-териториалните сдружения на войските на Националната гвардия на Руската федерация, териториални органиНационална гвардия, формирования и военни части, пряко подчинени на директора на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на Националната гвардия на Руската федерация, военнообразователни организации висше образованиеи други организации (институции) на войските на Националната гвардия на Руската федерация.
2. Одобрява:
2.1. Описания и чертежи на отличителни знаци на ръкавите според принадлежността на военнослужещи и лица, служащи във войските на Националната гвардия на Руската федерация и имащи специални полицейски звания към войските на Националната гвардия на Руската федерация (Приложение N 1).
2.2. Описания и чертежи на отличителни знаци на ръкавите според функционалното предназначение на военнослужещи и лица, служащи във войските на Националната гвардия на Руската федерация и имащи специални звания на полицията, централния апарат на Руската гвардия, оперативно-териториалните сдружения на Руската федерация войски на Националната гвардия на Руската федерация и териториални органи на Руската гвардия (Приложение N 2).
2.3. Описания и чертежи на отличителни знаци на ръкавите според функционалното предназначение на военнослужещите и лицата, които служат във войските на Националната гвардия на Руската федерация и имат специални звания на полицията, формирования и военни части, пряко подчинени на директора на Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на Националната гвардия на Руската федерация, военнообразователните организации на висшето образование и други организации (институции) на войските на Националната гвардия на Руската федерация (Приложение N 3*).
Директор на Федералната служба
Войски на Националната гвардия
Руска федерация -
главнокомандващ
национална гвардия
Руска федерация
армейски генерал
В. Золотов
Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
5 февруари 2018 г.,
регистрационен N 49907
„За одобряване на Инструкции за процедурата за разглеждане на заявления от граждани и организации в войските на Националната гвардия на Руската федерация“ (регистриран на 29 юни 2017 г. № 47242)
В съответствие с Федералния закон от 2 май 2006 г. № 59-FZ "За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация"<1>, както и за установяване на единна процедура за разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация в войските на Националната гвардия на Руската федерация, чужди граждани, лица без гражданство, сдружения на граждани, включително юридически лица<2> , -
P R I C A Z Y V A YU:
1. Одобрява приложената Инструкция за реда за разглеждане на заявления от граждани и организации в войските на Националната гвардия на Руската федерация<3> .
2. Ръководители (ръководители) на структурни подразделения на Руската гвардия, командири на райони на войските на Националната гвардия на Руската федерация, командири на формирования, военни части, ръководители на териториални органи на Руската гвардия, ръководители на образователни организации на висшето образование и други организации на войските на Националната гвардия на Руската федерация<4>поверяват контрола върху спазването на процедурата за разглеждане на жалби на граждани на един от техните заместници.
3. Установете, че ръководителите (ръководителите) носят лична отговорност за състоянието на работата по приемането на граждани, осигурявайки обективно, навременно и качествено (пълно) разглеждане на жалбите на гражданите, вземане на решения по тях и изпращане на отговори до кандидатите в стриктно съответствие с изискванията на Федералния закон и инструкции.
Директор на Федералната служба
Войски на Националната гвардия на Руската федерация
Главнокомандващ на Националната гвардия
Руска федерация
армейски генерал В.Золотов
_____________
<1>Сборник от законодателството на Руската федерация, 2006, № 19, чл. 2060; 2015 г., бр.45, чл. 6206. По-нататък - "Федерално право".
<2>Следва - "граждани".
<3>Следва - "Инструкции".
<4>По-нататък - "глави (началници)".
Приложение
по заповед на Федералната служба
Войски на Националната гвардия
Руска федерация
ИНСТРУКЦИИ
относно реда за разглеждане на заявления от граждани и организации ввойски на Националната гвардия на Руската федерация
1. Тази инструкция определя времето и последователността на действията при разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация, чужди граждани, лица без гражданство, сдружения на граждани, включително юридически лица<1>получени от структурните звена на Руската гвардия, оперативно-териториалните обединения на войските на Националната гвардия на Руската федерация<2>, териториални органи на Руската гвардия, формирования, военни части, военнообразователни организации на висшето образование и други организации на войските на Националната гвардия<3> .
2. Процедурата за разглеждане на жалби на граждани, установена с тази инструкция, се прилага за всички жалби на граждани, с изключение на жалби, които подлежат на разглеждане по различен начин, установен от законодателството на Руската федерация. Жалби и искания от членове на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, депутати Държавна думана Федералното събрание на Руската федерация по отношение на граждани, които са се обърнали към тях с молба, предложение или жалба, са регистрирани по начина, установен с тази инструкция, и подлежат на разглеждане в съответствие с федералните закони, уреждащи тяхната дейност.
3. Разглеждането на жалбите се извършва от структурни подразделения на Руската гвардия и военни части (организации).
4. Разглеждането на жалби във войските на Националната гвардия включва следните стъпки:
получаване и първоначална обработка на жалби; регистрация и регистрация на жалби;
приемане на организационни решения за реда за разглеждане на заявленията; разглеждане на жалби по същество и вземане на решения по тях;
изготвяне и изпращане на отговори на жалби; съхраняване на жалби и материали за тяхното разглеждане; личен прием на граждани<1> ;
анализ на разглеждане на жалби;
контрол върху разглеждането на заявленията.
5. Организационна и методическа подкрепа за разглеждане на заявления в Националната гвардия и военни части (организации) се извършва от Службата за управление на документацията и режима на Руската гвардия<2> .
II. Задължения и права на длъжностните лица при разглеждане на жалба
6. Изпълнителят се задължава:
6.1. Осигурете обективно, изчерпателно и своевременно разглеждане на жалбата, ако е необходимо - с участието на гражданина, изпратил жалбата.
6.2. Вземете мерки, насочени към възстановяване или защита на нарушени права, свободи и законни интересигражданин.
6.3. Изпратете писмен отговор на гражданина по същество на въпросите, повдигнати в жалбата, с изключение на случаите, предвидени в параграфи 117 и 118 от тази инструкция.
6.4. Уведомете гражданина за посоката на неговото кандидатстване
разглеждане в друг държавна агенция, орган местно управлениеили друго длъжностно лице в съответствие с тяхната компетентност, както и за удължаване на срока за разглеждане на заявлението.
6.5. Не разкривайте информацията, съдържаща се в жалбата, както и информация, свързана с поверителностгражданин, което му стана известно при разглеждане на жалбата. Не е разкриване на информацията, съдържаща се в жалбата, изпращане на писмено обжалване до държавен орган, местна власт или длъжностно лице, в чиято компетентност е решаването на въпросите, повдигнати в жалбата.
6.6. Осигурете безопасността и поверителността на документите и материалите, получени по време на разглеждането на заявлението.
7. На гражданин, чиято жалба се разглежда в войските на Националната гвардия, трябва да бъде предоставена възможност:
7.1. Подайте допълнителни документи и материали или кандидатствайте за тяхната рекламация.
7.2. Да се запознаят с документите и материалите, свързани с разглеждането на жалбата, ако това не противоречи на законодателството на Руската федерация, не засяга правата, свободите и законните интереси на други лица и ако тези документи и материали не съдържат информация, представляваща държавна или друга защитена от закона тайна.
7.3. Получаване на писмен отговор по същество на въпросите, повдигнати в жалбата, с изключение на случаите, установени с параграфи 116 и 117 от настоящите Инструкции, или уведомление за пренасочване на жалбата, в което информацията се представя писмено до хартиено копие <1>, на държавен орган, орган на местно самоуправление или длъжностно лице, в чиято компетентност влиза решаване на поставените в жалбата въпроси.
7.4. Подайте заявление за прекратяване на разглеждането на молбата.
8. Упражняването от гражданите на правото на обжалване не трябва да нарушава правата и свободите на други лица.
9. В интерес на защитата на правата на гражданин и длъжностни лица при информиране за процедурата за разглеждане на заявления и при личен прием на граждани могат да се използват технически средства за аудио и (или) видеозапис, както е посочено в без провалгражданинът трябва да бъде уведомен.
10. Поверителността на аудио и (или) видео информация, получена с помощта на технически средства за аудио и (или) видео фиксиране, както и отчитането и съхранението на носителите на тази информация се предоставят в съответствие със законодателството на Руската федерация за личните данни.
11. Изпълнителят има право:
11.1. Изпращайте, в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, искания за получаване на необходимите документи и материали до други държавни органи, местни власти и други длъжностни лица.
11.2. Изисквайте по начина, предписан от законодателството на Руската федерация, документи и материали, свързани с предмета на проверка, при заявление.
11.3. Запознайте се с документите и материалите, свързани с разглеждането на заявлението. Ако е необходимо, приложете копия от тях към жалбата.
11.4. Напускане по решение на началника (ръководителя) на структурното звено на Руската гвардия<2>, командир на района, началник на териториалния орган на Руската гвардия, командир на формирование, военна част, началник на военните образователна организациявисше образование и друга организация на войските на Националната гвардейска част<3>на място за проверка на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата.
12. Списъкът на мерките, даден в параграф 11 от тази инструкция, не е изчерпателен и може да бъде допълнен от ръководителя (началника) или командира (началника) в рамките на предоставените му правомощия.
III. Информиране на гражданите за реда за разглеждане на заявленията
13. Информирането на гражданите за реда за разглеждане на заявления и провеждане на личен прием на граждани в войските на Националната гвардия се извършва по телефона, както и чрез публикуване на официални уебсайтове в информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет", на информация щандове и (или) информационни терминали със следната информация:
13.1. За реда и сроковете за разглеждане на жалби и нормативни правни актове, уреждащи въпросите за тяхното разглеждане.
13.2. График на прием.
13.3. За процедурата за обжалване на действия (бездействие) и решения на длъжностни лица, извършени и приети в хода на разглеждането на заявленията.
14. Информационните щандове да се разполагат в достъпни за граждани сгради и помещения за прием на граждани. Забранява се поставянето на информационни щандове на места, достъп до които е възможен само при представяне на документи за самоличност от граждани.
15. Ако информирането на гражданин по телефона отнема повече от десет минути, той трябва да бъде помолен да подаде писмена заявка за информация във формата електронен документ <1>или лично.
IV. Приемане и първоначална обработка на заявленията
16. Писмената молба трябва да съдържа:
16.1. Името на органа, до който се изпраща жалбата, или фамилията, името, отчеството (последното - ако има такова) на длъжностното лице и неговата длъжност.
16.2. Фамилия, име, отчество (последното - ако има такова) на гражданина.
16.3. Пощенският адрес на гражданина за изпращане на отговор или уведомление за препращане на жалбата.
16.4. Персонален подпис и дата на гражданина.
17. При необходимост в подкрепа на аргументите си гражданинът прилага документи и материали (или техни копия) към писменото заявление.
18. Интернет обжалването трябва да съдържа:
18.1. Фамилия, име, отчество (последното - ако има такова) на гражданина.
18.2. Адресът електронна пощагражданин (ако отговорът или уведомлението трябва да бъдат изпратени под формата на електронен документ) или пощенски адрес на гражданина (ако отговорът или уведомлението трябва да бъдат изпратени в писмена форма).
19. Гражданинът има право да прикачи към интернет жалба Задължителни документии материали (или техни копия) в електронна формаили да изпратите посочените документи и материали (или техни копия) в писмен вид.
20. В писмена жалба и онлайн обжалване гражданинът трябва да посочи същността на жалбата, искането, причините за несъгласието с обжалваното решение, обстоятелствата, въз основа на които гражданинът смята, че неговите права, свободи и законни интереси са са нарушени, са създадени пречки при изпълнението им, или някои - или задължения, както и друга информация от значение за разглеждането на жалбата.
21. Липсата на информацията, изброена в параграфи 16 - 18 от тази инструкция, с изключение на липсата на фамилното име на гражданина и неговия пощенски или електронен адрес за изпращане на отговор, не е основание за оставяне на заявлението без отговор.
22. Заявления, приети по време на личен прием от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част, както и изпратени чрез:
22.1. пощенски оператори.
22.2. официални сайтове.
22.3. Факс връзка.
22.4. Федерална куриерска пощенска служба и специална комуникация.
22.5. Инсталирана пощенска кутия на места, достъпни за гражданите денонощно.
23. Забранява се на длъжностните лица от отделите по деловодство и режима лично да приемат жалби от граждани, с изключение на доклади и жалби, приети по време на личен прием от упълномощени длъжностни лица.
24. Изваждането на кореспонденция от пощенската кутия се извършва от длъжностното лице от войските на Националната гвардейска част, отговорно за доставката на кореспонденция (в негово отсъствие от служителя на звеното за управление на деловодството), най-малко веднъж на ден, с изключение на почивните дни. и празници.
25. Службата по жалби от граждани и организации в войските на Националната гвардия се извършва отделно от други области на документална подкрепа по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
26. За да получавате интернет приложения, софтуеросигуряване задължително попълванегражданин на информацията, посочена в параграфи 16 - 18 от тази инструкция.
27. Интернет обжалване се разпечатва от упълномощено длъжностно лице от звеното по деловодство и режим. По-нататъшната работа с него се извършва по реда, предвиден в тази Инструкция за работа с писмени заявки. При използване на автоматизирани информационна системарегистрация на жалби<1>, което осигурява изпълнението на всички етапи на разглеждане на жалбата, работата с нея се извършва в електронен вид.
28. Първичната обработка на жалби, изпратени от гражданин чрез пощенски оператори, се извършва от упълномощено длъжностно лице от звеното за деловодство и режим.
29. Преди отваряне на пощенска пратка се проверява съответствието на адреса й за доставка с посочените на нея адресни данни. Погрешно получени писма се връщат на пощата неотворени.
30. На отваряне подлежат всички пликове, получени от войските на Националната гвардейска част, включително тези, адресирани до конкретно длъжностно лице с надпис "лично". Заедно с жалбите се съхраняват пощенски пликове (пакети), в които се получават писмени жалби. Допуска се копиране на пощенски плик (пакет) в нестандартен формат.
31. При отваряне на плик се проверява наличието на писмени приложения в него. При липса на обжалване или липса на документи, посочени от гражданина или съдържащи се в описа, се съставя акт в съответствие с установените изисквания на деловодството. Към картотека, списание, AIS<2>се въвеждат съответните белези.
V. Регистрация и регистрация на жалби
32. Всички жалби, получени от войските на Националната гвардейска част по реда, предвиден в параграф 22 от тази инструкция, подлежат на задължителна регистрацияв срок не по-дълъг от три дни от датата на получаването им, с изключение на жалби срещу решения и действия (бездействие) на длъжностни лица при предоставяне обществени услуги, които се регистрират не по-късно от следващия работен ден от датата на получаването им.
33. Писмените жалби, адресирани до ръководството на Националната гвардия, се регистрират и вземат предвид в УДиР на Руската гвардия, с изключение на жалбите, приети на личен прием, които се регистрират от служители на Обществената приемна на Руската гвардия .
34. Писмените жалби, адресирани и получени от структурните подразделения на Руската гвардия, се регистрират и се вземат предвид от съответните отдели по деловодство и режим.
35. Писмените жалби, отправени и получени от войските на Националната гвардейска част, се регистрират и отчитат от служебните и режимните части.
36. Регистрирането на жалбите ежегодно започва с номер "1". По време на разглеждането на жалбата цялата кореспонденция по нея се извършва под един номер, определен му при регистрацията.
37. При регистриране на писмена заявка на лицевата страна на първия лист се посочва датата на регистрация и регистрационен номер. Ако обжалването идва от организацията, посочените данни се прикрепят към мотивационното писмо.
38. При получаване от държавни органи, местни власти или длъжностни лица на няколко жалби с едно мотивационно писмо, на всяка жалба се присвоява регистрационен номер. В същото време копие мотивационно писмоприложен към всяко приложение.
39. Отчитането на жалбите се извършва в счетоводни форми.
40. Преди сериен номержалба, се поставя първата буква от фамилното име на гражданина (например: B-101). Регистрационният номер може да бъде допълнен с други буквени или цифрови обозначения, които осигуряват систематизиране, търсене и анализ на приложения (например: 5 / B-2022, където 5 е кодът на подразделение). При използване на AIS е разрешена различна процедура за регистрация (в зависимост от техническите възможности на AIS).
41. Обжалването на гражданин, получено от войските на Националната гвардейска част с придружителен документ от длъжностно лице на държавен орган или орган на местната власт, в картотека или списание, се записва от името на гражданина, като се посочва в отделен колона фамилията и инициалите на длъжностното лице, изпратило жалбата. АИС взема предвид имената и инициалите на гражданина и длъжностното лице, изпратило жалбата си.
42. Картотеката се формира от отделни групи карти, всяка от които отговаря на определена буква от азбуката - първата буква от фамилното име на гражданина (азбучен картотека). Във всяка група картите са подредени в хронологичен ред. Номерирането на повикванията във всяка група започва с цифрата "1".
43. Книга за отчитане на писмени искания (предложения, становища или жалби)<1>е разделен на раздели, всеки от които отговаря на определена буква от азбуката - първата буква от фамилното име на гражданина (списание азбука). Номерирането на препратките във всеки раздел започва с цифрата "1".
_____________
<1>Приложение № 4 към Дисциплинарната харта на въоръжените сили на Руската федерация, одобрено с Указ на президента на Руската федерация от 10 ноември 2007 г. № 1495 (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2007 г., № 47, чл. 5749 , 2017, бр. 21, чл. 2988). По-нататък - "Книга за справки".
44. Картите или Телефонната книга се попълват четливо. Вписванията се правят с писалка без съкращения. Не се допускат корекции. Погрешните вписвания се зачертават и се удостоверяват с подпис на длъжностно лице от деловодно-режимното звено.
45. При използване на AIS жалбите се регистрират по дата в хронологичен ред.
46. AIS трябва да осигури проверка на заявките за повторение и съгласуваност, съхраняване на информация за заявките, както и формиране и обобщаване на необходимата статистическа информация.
47. Следната информация за жалбата подлежи на задължителна регистрация в АИС:
47.1. Регистрационен номер.
47.2. Дата на регистрация.
47.3. Метод на доставка.
47.4. Броят на жалбата и приложенията към нея.
47.5. Фамилия, име, отчество (последното - ако има) или инициали на гражданина.
47.6. пощенски и (или) имейл адресида изпратите отговор или известие.
47.7. Име на организацията, дата и изходящ номер, фамилия и инициали на лицето, подписало жалбата.
47.8. Резюме, отразяващ същността на жалбата, както и до кого е отправена.
47.9. Класификация по предмет.
47.10. Характеристики на жалбата (изявление, предложение, жалба, искане за информация, колективно, повторно, подобно и други).
47.11. Свързани с него регистрационни номера по смисъла на жалбите.
47.12. Решенията по обжалване, като се посочват техните дати, както и имената и инициалите на длъжностните лица, които са ги подписали.
47.13. Информация за осъществяване на текущ контрол.
47.14. Наименование на подразделението, фамилия и инициали на прекия изпълнител, дата на получаване на искането за изпълнение.
47.15. Резултатът от разглеждането на жалбата, като се посочва датата на отговора или уведомлението, фамилията и инициалите на длъжностното лице, подписало отговора или уведомлението.
47.16. Информация за посещението на мястото за проверка на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата.
47.17. резултати вътрешна проверкаи информация за съдебно преследване на длъжностни лица от войските на Националната гвардия, виновни за нарушаване на правата и законните интереси на гражданите.
47.18. Място на съхранение на материалите по обжалване.
48. В счетоводните формуляри в графа "Забележка" се допуска вписване на допълнителна информация за жалбата.
49. Цялата информация, въведена в регистрационните форми, трябва да бъде конкретна, информативна и да позволява идентифициране на повторението на обжалването.
50. Всяка подобна жалба подлежи на регистрация в общ ред. В счетоводните формуляри е посочено: „подобно на № ____ от „__“ ____________ 20__ г.“.
51. Колективните обжалвания се вземат предвид от първите две/три четливо посочени фамилни имена. Първото е името на гражданина, на когото се иска да изпратят отговор. Колективните жалби без посочване на имената на кандидатите се регистрират по името на организацията, предприятието, институцията, от която са дошли. В счетоводната форма в колона "Забележка" се поставя знакът "колективно".
52. Анонимните жалби се вземат предвид в отделна група карти или в отделен разделсписание (например: АН-45), а при използване на AIS думата "анонимен" се записва в съответните данни.
53. Заявления, подадени от гражданин с приложени допълнителни документии материали или искане за тяхната рекламация подлежат на регистрация по реда, предписан с тази инструкция и приложен към материала за проверка. По-нататъшна кореспонденция по жалбата се води с посочване на всички събрани в материала числа.
VI. Вземане на организационно решение относно реда за разглеждане на жалбата
54. Регистрираните жалби се разглеждат от упълномощено длъжностно лице от звеното за управление на документацията и режима, което определя съответствието на жалбата с изискванията, установени от законодателството на Руската федерация, и реда за разглеждането й по същество (организира доклад до ръководителят (началникът), командирът (началникът), го изпраща до структурните подразделения на Руската гвардия, военни части (организации) или до друг държавен орган или орган на местно самоуправление).
55. Забранено е изпращането на жалба за разглеждане до военно поделение (организация), друг държавен орган, орган на местното самоуправление или длъжностно лице, чието решение или действия (бездействие) се обжалват.
56. Ако в съответствие със забраната, предвидена в параграф 55 от тази инструкция, е невъзможно да се изпрати жалба за разглеждане до друг държавен орган, орган на местната власт или длъжностно лице, чиято компетентност включва решаване на въпросите, повдигнати в жалбата, жалбата се връща на гражданина с обяснение за правото му на обжалване решениеили действие (бездействие) в съда.
57. Жалба, съдържаща въпроси, чието решаване не е от компетенциите на войските на Националната гвардейска част, в седемдневен срок от датата на регистрация се изпраща до държавен орган, орган на местното самоуправление или длъжностно лице, в чиято компетентност е решаването на въпросите. повдигнато в жалбата, за което писмено е уведомен гражданинът.
58. Жалба за нарушение на реда за предоставяне на обществена услуга, която не е от компетенциите на войските на Националната гвардейска част, в срок до три работни дни от датата на регистрация се изпраща до държавния орган, упълномощен да предоставя тази обществена услуга, за което гражданинът се уведомява писмено.
59. Копия от жалбата, съдържаща въпроси, решаването на които е от компетентността на няколко държавни органи, местни власти или други длъжностни лица, в седемдневен срок от датата на регистрация се изпращат на съответните държавни органи, местни органи или на съответните длъжностни лица, от които гражданинът.
60. Обжалване срещу преценка, в седемдневен срок от датата на регистрация, се връща на подалия жалбата гражданин с обяснение за реда за обжалване на това съдебно решение.
61. По жалба от компетентността на войските на Националната гвардейска част се взема едно от следните решения в 7-дневен срок от датата на регистрация:
61.1. Приема се за разглеждане по същество.
61.2. Изпратете за разглеждане по същество до структурно звено на Националната гвардия или военна част (организация), ако жалбата не съдържа информация за резултатите от разглеждането на проблемите, идентифицирани от гражданина и (или) тяхното решение не попада в рамките на изключителната компетентност на това звено. Забранено е изпращането на многократни жалби до военни части (организации), както и жалби, за разглеждането на които се извършва текущ контрол.
61.3. Прикрепете подобна жалба към ревизионните материали за първото обжалване, ако разглеждането му не е приключило.
61.4. Не проверявайте при поискване:
61.4.1. Ако бъде признато от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част за неоснователно и кореспонденцията по повдигнатите в жалбата въпроси се прекратява.
61.4.2. Ако бъде разпознат от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част като неправилен, нечетлив, обжалване с неясно и неразбираемо съдържание, както и обжалване, чийто текст е нечетлив или изписан на парчета хартия, плакати и други предмети.
62. Повторните жалби се докладват на ръководителя (началника) или командира (началника) с приложени информационни карти, материали от проверки по предишни жалби или с обобщено удостоверение за резултатите от разглеждането им. Ръководителят (началникът) или командирът (началникът), който взема организационното решение по жалбата, е длъжен внимателно да разбере обстоятелствата и причините за повторното обжалване и да вземе мерки за отстраняването им.
63. Организационното решение на ръководителя (началника) или командира (началника) по жалбата се съставя под формата на резолюция на отделен лист хартия, като се посочва номерът на жалбата и датата на нейната регистрация.
64. В решението по жалба на писанеопределят се изпълнителят, съизпълнителят (при необходимост), сроковете, реда за разглеждане и провеждане на проверките, както и необходимостта от контрол. Допуска се установяване на намалени срокове за разглеждане на жалбата.
65. Изпълнителят (съизпълнителят) определя прекия изпълнител със съответното решение.
66. Забранено е оставянето на бележки върху текста на жалбата. Разрешено е да се подчертават отделни части от текст, които са важни и изискват специално вниманиепри непосредствено разглеждане на жалбата от прекия изпълнител.
67. Ако в жалбата има въпроси, които попадат в компетентността на няколко подразделения от войските на Националната гвардия, оригиналът на жалбата се изпраща за разглеждане на изпълнителя с цел координиране на работата на съизпълнителите, събиране на информация от тях. , обобщават, изготвят и изпращат отговор на гражданина. На съизпълнителите се изпращат преписи от жалбата. Изпълнителят и съизпълнителите носят еднаква отговорност за изпълнението на задълженията, възложени им с настоящата Инструкция.
68. Прехвърлянето на жалбата до изпълнителя, съизпълнителя, прекия изпълнител се извършва по картата или регистъра на писмените жалби, регистъра или търговската книга. Формулярът за регистрация посочва датата на прехвърляне, фамилията, инициалите и подписа на длъжностното лице, получило жалбата.
69. При неправилно определяне на изпълнителя и (или) съизпълнителя при вземане на организационно решение, жалба не по-късно от 4 календарни дниот датата на регистрация се връща в отдела за управление и режим с мотивиран доклад от изпълнителя и (или) съизпълнителя за втори доклад до ръководителя (началника) или командира (началника), който е взел организационното решение. относно реда за разглеждане на жалбата.
VII. Разглеждане на жалбата по същество
70. Сроковете за разглеждане на жалбите се изчисляват в календарни дни.
71. Сроковете за разглеждане на жалби, получени от Националната гвардия и изпратени за разглеждане по същество във военното поделение (организация), се изчисляват от датата на първоначалната регистрация в Министерството на вътрешните работи на Руската гвардия.
72. Срокът за разглеждане на заявление, подадено по време на личен прием на гражданин, се изчислява от датата на личния прием.
73. Жалби, постъпили от войските на Националната гвардейска част в съответствие с тяхната компетентност, се разглеждат в тридесетдневен срок от датата на регистрацията им. Ако крайният срок за разглеждане на жалбата е в почивен или неработен празник, тогава жалбата трябва да бъде разгледана в предходния работен ден. Посоченият период се изчислява от началната дата на регистрация на жалбата в войските на Националната гвардия до датата на подписване на окончателния отговор до гражданина.
74. През периода, определен за изготвяне на отговор на гражданин, изпълнителят организира разглеждането на жалбата по същество. През първата половина на посочения срок съизпълнителите подават предложения до изпълнителя за включване в проекта на отговор до гражданина или съобщават за липсата на тези предложения.
75. В изключителни случаи, както и в случай на изпращане на предвидено искане; Част 2 на член 10 от Федералния закон от 2 май 2006 г. № 59-FZ "За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация"<1>, срокът за разглеждане на заявлението може да бъде удължен с не повече от тридесет дни с едновременно писмено уведомление на гражданина.
____________
<1>Сборник от законодателството на Руската федерация, 2006, № 19, чл. 2060; 2015 г., бр.45, чл. 6206. По-нататък - "Федерално право".
76. За удължаване на срока за разглеждане на жалбата изпълнителят не по-късно от три дни преди изтичане на установения срок представя докладна записка до началника (началника) или командира (началника), взел организационното решение за процедура за разглеждане на жалбата или упълномощено длъжностно лице (по жалби, поставени под текущ контрол в централния офис на Руската гвардия - адресирани до началника на Отдела за вътрешни работи на Руската гвардия) с информация за извършената работа, причините за удължаването, специфичните мерки и срока, необходим за приключване на разглеждането на заявлението.
77. Когато бъде получено искане от изпълнителя по реда, установен от законодателството на Руската федерация, документите и материалите, необходими за разглеждане на жалбата, с изключение на документи и материали, които съдържат информация, представляваща държавна или друга тайна защитено от закона, се подава в петнадесетдневен срок от датата на регистрация на искането.
78. Подобна жалба, приложена към материалите по първата жалба (ако срокът за нейното разглеждане не е изтекъл) се разглежда в срока, определен за първата жалба.
79. При разглеждане на жалбата по същество прекият изпълнител:
79.1. Внимателно и изчерпателно проучва съдържанието на жалбата, необходимата информация, документи и материали.
79.2. Определя същността на изявлението, предложението или жалбата.
79.3. Установява достатъчността на информацията, предоставена в жалбата, както и на наличните документи и материали за изработване и приемане на решение.
79.4. Изяснява, ако е необходимо, гражданина за допълнителна информация или иска да предостави липсващи документи (по телефона, ако има информация за абонатния номер в заявлението или го кани на личен разговор). Ако гражданин откаже да предостави необходимата информация или документи, му се изпраща отговор въз основа на резултатите от разглеждането на наличните материали.
79.5. Подготвя заявки за необходимата информация, документи и материали. Заявките се подписват от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част и се изпращат чрез деловодно-режимното звено.
79.6. Внася предложения на ръководителя, който е дал разпореждането за разглеждане на жалбата, да отиде на място за проверка на фактите, посочени в жалбата.
79.7. Проучва и анализира получената информация, документи и материали.
79.8. Установява фактите и обстоятелствата, които са от значение за вземане на решение по жалбата.
79.9. Оценява достоверността на информацията, която е в основата на вземане на решение по жалбата.
79.10. Установява валидността на аргументите на гражданина.
79.11. Изготвя становище за резултатите от проверката на жалбата и го предоставя за одобрение на длъжностното лице, упълномощено да подпише отговора.
79.12. Подготвя и предоставя за подпис на упълномощено длъжностно лице проект на отговор на гражданин, както и при необходимост проекти на отговор до държавния орган или длъжностно лице, изпратило жалбата.
80. При разглеждане на жалба, класифицирана като "предложение", се преценява целесъобразността от практическо прилагане на всяка препоръка на гражданин, въз основа на което се прави извод за възможността за приемането или отхвърлянето й. Приетите предложения се вземат предвид в практическите дейности и при обобщаването правоприлагаща практика. На гражданина се изпраща отговор за резултатите от разглеждането на предложението.
81. При разглеждане на жалба, класифицирана като "заявление", се установява наличието на основание за удовлетворяване на молбата. В отговора гражданинът се информира за удовлетворяването на искането или за причините за отказа да го удовлетвори.
82. При разглеждане на жалба, класифицирана като "жалба", се проверява валидността на всеки аргумент на гражданин. Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата се предприемат необходимите мерки за възстановяване на нарушените права, свободи и законни интереси на гражданина или се разяснява незаконосъобразността на изискванията (искове), както и, ако е необходимо, процедурата за обжалване на решението.
83. Ако по време на проверката на жалбата се разкрият признаци на престъпление или административно нарушение, прекият изпълнител съставя мотивиран доклад, адресиран до ръководителя, който е взел организационно решение относно процедурата за разглеждане на жалбата, и въз основа на решение на ръководителя го пренасочва към държавния орган в съответствие с компетентността.
84. За обобщаване на резултатите от проверката по жалбата се съставя мотивирано заключение, в Националната гвардейска част - протоколна записка.
85. Заключението се съставя във всякаква форма и трябва да се състои от три части: уводна, описателна и резолютивна.
86. В уводната част се посочва:
86.1. Длъжност, военно (специално) звание, инициали, фамилия на служителя от войските на Националната гвардия, извършил проверката.
86.2. Фамилия, инициали на гражданина.
86.3. Предмет на обжалване.
87. В описателната част се посочват:
87.1. Обективен анализ на фактите и обстоятелствата, установени от резултатите от ревизията.
87.2. Информация, документи и материали, потвърждаващи или опровергаващи доводите на гражданин.
88. В диспозитива се посочват:
88.1. Заключения за наличието (отсъствието) на нарушения на нормативните правни актове на Руската федерация в действията на служители от войските на Националната гвардия.
88.2. Предстои да се вземе решение по жалбата.
88.3. Ако по време на проверката са установени нарушения на правата, свободите и законните интереси на гражданите, недостатъци, пропуски, злоупотреба със служебно положение от длъжностни лица, както и необоснованост на техните решения, довели до жалбата:
88.3.1. Предложения за извършване на вътрешен одит (процес) срещу служител от войските на Националната гвардия, извършил нарушение ( дисциплинарно нарушение), или прилагането на дисциплинарни мерки спрямо него.
88.3.2. Заключения за причините и условията, допринесли за извършване на констатираните нарушения.
88.3.3. Предложения за мерки за отстраняване на констатираните недостатъци.
88.4. Предложение за отписване на материали по делото.
89. Заключението (меморандумът) се подписва от длъжностното лице от войските на Националната гвардейска част, извършило проверката, и се докладва на длъжностното лице, упълномощено да подпише отговора съгласно глава IX от тези инструкции.
90. Заключението (меморандум) въз основа на резултатите от проверката на фактите, посочени в жалбата, копия от заключението на вътрешния одит по отношение на виновните длъжностни лица от войските на Националната гвардия, както и заповеди за привеждането им в дисциплинарна отговорност, се прилагат към материала при обжалване. Заключението (меморандумът) въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата не може да бъде заменено от заключението въз основа на резултатите от вътрешен одит.
91. Въз основа на резултатите от разглеждането на жалбата, включително получената при личния прием на граждани, от длъжностно лице, упълномощено да подпише отговора, то следва да се определи като:
91.1. „Подкрепено“ – намира се за подходящо, изявлението или жалбата – обосновани и подлежащи на удовлетворение. Отделни жалби, получени от деловодството, които не подлежат на разглеждане в съответствие с федералния закон, също се считат за подкрепени.
91.2. "Неподкрепено" - изискванията на гражданина, изложени в жалбата, се признават за неоснователни или незаконни. Неподкрепени са анонимните жалби, отписани по делото без проверка и отговор на гражданина в съответствие с настоящите Инструкции, както и жалби, за които кореспонденцията е прекратена.
91.3. „Обяснено“ - жалба, която не съдържа искания от гражданин за удовлетворяване на изисквания или петиции, изясняват се въпроси от правен или друг характер, както и процедурата за обжалване на съдебни решения. Тази група включва и обжалвания, които са неправилни по съдържание, представяне или форма.
92. Резултатите от разглеждането на заявления, включително постъпили при личния прием на граждани, са:
92.1. Писмено, изпратено чрез пощенски оператори или изпратено под формата на електронен документ или устно дадено на личен прием, отговорът на гражданин по същество на всички поставени от него въпроси.
92.2. Писмено, изпратено чрез пощенски оператори или изпратено под формата на електронен документ или устно дадено на личен прием, уведомление на гражданин:
92.2.1. За оставяне на жалбата му без отговор по същество, като се излагат мотивите.
92.2.2. При пренасочване на жалбата към друг държавен орган или длъжностно лице, чиято компетентност включва решаване на поставените в жалбата въпроси.
92.2.3. Вземане на решение за отписване на жалбата до номенклатурния случай без отговор въз основа на доклада или меморандума на прекия изпълнител в съответствие с параграф 116 от тази инструкция.
93. Оригинали на лични документи (акт за раждане, паспорт, шофьорска книжка, удостоверение за регистрация превозно средствои други документи) не се прилагат към материалите при писмено искане, а се връщат на гражданина чрез лично предаване срещу разписка или по друг начин, гарантиращ тяхната безопасност.
94. Решението да се предостави възможност на гражданин да се запознае с материалите по жалбата или отделни документи, както и правенето на копия от тях, се приема от началника на поделението (в Руската гвардия - не по-ниско от началника на отдела) и се съставя със заключение. Поставя се бележка върху заключението, че гражданинът се е запознал с материалите по жалбата, което се удостоверява с неговия подпис.
VIII. Характеристики на разглеждане на индивидуални жалби
95. Жалби, съдържащи информация за факти за корупция на длъжностни лица от войските на Националната гвардейска част или за техен личен интерес, които могат да доведат до конфликт на интереси, подлежат на задължително разглеждане в поделенията. собствена сигурности/или отдели за персонал.
96. Регистриране, отчитане и приемане на организационно решение по заявления, искания за информация и жалби за нарушения на реда за предоставяне на обществени услуги, получени по реда на параграф 22 от тази инструкция, които не подлежат на разглеждане по реда на с Федералния закон, се извършват в съответствие с тази инструкция. Разглеждането на такива жалби по същество се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация. В колоната на счетоводната форма за изпълнение се съкращават видът и номерът на нормативния правен акт, уреждащ процедурата за разглеждане на жалба (искане за информация).
97. Разглеждането на жалби за нарушаване на процедурата за предоставяне на обществени услуги, изразяващо се в незаконосъобразни решения и действия (бездействие) на федералните органи на изпълнителната власт и техните длъжностни лица, федерални държавни служители, се извършва в срок от петнадесет работни дни от датата на неговата регистрация.
98. Ако подадената от заявителя жалба не е от компетентността на войските на Националната гвардейска част, тя се изпраща до органа, упълномощен да я разгледа в срок от три работни дни от датата на регистрация с писмено уведомление на гражданина за пренасочването. на жалбата.
99. Обжалване на военнослужещ (лице, което служи в войските на Националната гвардейска част и има специален рангполиция<1>) под формата на доклад или меморандум с изявление, предложение или жалба (включително отказ за предоставяне на отпуск, обжалване дисциплинарни мерки, уведомления за фактите на склонност към извършване корупционни престъпления) е регистриран, отчетен по начина, предписан от тази инструкция, и разглеждан в съответствие със законодателството на Руската федерация и регулаторните правни актове на Руската гвардия, с изключение на заявления, за които е различна процедура за регистрация и разглеждане предоставени. В колоната на счетоводния формуляр за изпълнението се поставя отметка "отчет".
100. Приложения, съдържащи аудио и (или) видеозаписи, връзка (хипервръзка) към съдържанието на интернет сайтове, които са хранилище на аудио и (или) видео записи, други информационни файлове, се регистрират и вземат предвид в съответствие с тази Инструкция. Разглеждането на такива жалби по същество се извършва, когато същността им е посочена в текстовата част. В противен случай на гражданина се изпраща уведомление за невъзможността неговата жалба да се счита за неправилна по отношение на представянето в съответствие с параграф 61 от тази инструкция.
101. Вестници, списания и други печатни издания, получени от гражданин без приложена жалба, очертаваща същността на искането, регистрацията и разглеждането по начина, предвиден в тази инструкция, не подлежат.
102. Анонимни жалби, съдържащи информация за подготвеното, извършеното или извършеното противоправно деяние, както и лицето, което го подготвя, извършва или е извършило, са регистрирани по реда, предвиден с тази инструкция, и подлежат на сезиране на държавен орган в съответствие с неговата компетентност. В счетоводните формуляри в графата за изпълнение се поставя марката "анонимен".
103. Анонимни изявления, съдържащи информация за завършено или предстоящо терористичен акт, се докладват от упълномощено длъжностно лице от звеното за управление на деловодството и режима на ръководителя (началника) или командира (началника) и в съответствие с негово решение се изпращат по тяхната компетентност, копие от жалбата се изпраща на вътрешния подразделение за сигурност на войските на Националната гвардия.
104. Решението относно целесъобразността на извършване на одит по анонимна жалба, която не съдържа информацията, посочена в параграф 103 от тези инструкции, се взема от ръководителя, чиято компетентност включва решаването на фактите, изложени в жалбата.
105. Ако по време на проверката на жалбата се установи, че лице, което не е кандидатствало в войските на Националната гвардия, е посочено като гражданин или в жалбата са посочени измислен адрес и (или) фамилия, име, отчество, жалбата се признава за анонимна.
106. Подобна жалба, получена от друг държавен орган или орган на местно самоуправление, която е копие или дубликат на първата жалба, чийто срок за разглеждане е изтекъл, не се разглежда по същество и се изпраща писмено съобщение. на гражданина относно предварително изпратения отговор със задължително посочване на неговите данни.
107. Ако писмената жалба на гражданин съдържа въпрос, на който многократно са му давани писмени отговори по същество във връзка с изпратени по-рано жалби, и в същото време в жалбата не са посочени нови аргументи и обстоятелства, ръководителят (началникът) или командир (началник) меморандума на изпълнителя има право да вземе решение за неоснователността на следващото обжалване и прекратяването на кореспонденцията по този въпрос. Гражданинът се уведомява писмено за прекратяването на кореспонденцията с него с подробна обосновка на взетите решения по повдигнатите въпроси и посочване на детайли от предишните отговори.
108. Следващите жалби се проверяват за липса на нови доводи и обстоятелства, изискващи допълнителна проверка, и без разглеждане по същество се отписват по делото по протокола на длъжностното лице от звеното, разгледало предишните жалби. На подобни искания не се дават отговори.
109. Заявление за прекратяване на разглеждането на жалба се регистрира по реда, предвиден в тази инструкция. Това твърдениесе поддържа, ако получените материали не съдържат информация за наличието на нарушения на законите на Руската федерация, изискващи приемане на мерки за реакция. Към материала на първата жалба се прилага заявление за прекратяване на разглеждането на жалба, за което гражданинът се уведомява писмено.
IX. Изготвяне и изпращане на отговор на жалба
110. Отговорът по същество на поставените в жалбата въпроси се изпраща на гражданина писмено или под формата на електронен документ на служебна бланка и се подписва по следния ред:
110.1. В Националната гвардия:
110.1.1. При първо обжалване - от упълномощено длъжностно лице, заместващо длъжност не по-ниска от началника на отдела.
110.1.2. За второ обжалване - от началника (ръководителя) на структурното звено на Руската гвардия.
110.1.3. Към жалбата, която обжалва отговора на началника на структурното звено на Руската гвардия, - от заместник-директора на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на Националната гвардия на Руската федерация.
110.2. Във военни части (организации):
110.2.1. При първо обжалване - от упълномощено длъжностно лице, заместващо длъжност не по-ниска от заместник-командир (началник на отдел).
110.2.2. При второ обжалване - от по-високостоящ ръководител (по отношение на длъжностното лице, подписало първата жалба).
110.2.3. По жалба, в която се обжалва отговорът на повторна жалба - от командира (началника) на военното поделение (организация).
111. Отговорът на писмено обжалване на гражданин, получен на личен прием, се изпраща подписан от лицето, което го е получило, или упълномощено от него длъжностно лице.
112. Изготвянето на проект на отговор се извършва от изпълнителя, като се отчита информацията, предоставена от съизпълнителите.
113. Текстът на отговора е съставен в официален бизнес стил, като се посочва организацията, изпратила (пренасочена според компетентността) обжалването, както и всички жалби, обединени в един материал, без неразшифровани служебни съкращения. Забранено е изпращането на отговори с корекции, грешки (включително в детайли).
114. Гражданинът получава един отговор на една своя жалба, въпреки броя на поставените в нея въпроси.
115. Отговорът на жалбата трябва да бъде навременен, пълен, мотивиран, надежден и да съдържа препратки към нормативни правни актовекоето послужи като основание за решението. Препратки към правни норми без цитиране на съдържание регламентине е позволено.
116. Не се дава отговор на жалбата:
116.1. Ако жалбата е призната от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардия като анонимна.
116.2. Ако жалбата бъде призната от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част за неоснователна и кореспонденцията по повдигнатите в жалбата въпроси се прекратява.
117. Не се дава отговор на жалбата по същество на поставените въпроси (за което гражданинът се уведомява писмено в седемдневен срок от датата на регистрация на жалбата, ако името и пощенския му адрес са четливи):
117.1. Ако се установи, че обжалването е неправилно по съдържание, представяне или форма. Ако жалбата бъде призната за неправилна по съдържание, гражданинът се предупреждава за недопустимостта на злоупотреба с правото на обжалване.
117.2. Ако жалбата съдържа въпроси, решаването на които не е от компетенциите на войските на Националната гвардия.
117.3. Ако жалбата е срещу съдебно решение.
117.4. Ако е невъзможно да се подготви отговор без разкриване на информация, представляваща държавна или друга защитена от закона тайна.
118. Ако впоследствие причините, поради които отговорът по съществото на поставените в жалбата въпроси не може да бъде изпратен, бъдат отстранени, гражданинът има право да изпрати жалбата отново до войските на Националната гвардейска част.
119. Жалбата остава без отговор въз основа на решение на ръководителя (началника) или командира (началника) по записка на прекия изпълнител.
120. Отговор на гражданин, по отношение на който е подал заявление депутат от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, член на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, се изпраща във всички случаи, освен когато в искането на последния е посочено различно искане.
121. На колективна жалба отговорът се изпраща на името на гражданина, посочен първо в жалбата или като адресат. Текстът на отговора показва^, че отговорът се изпраща на колективно писмо.,
122. В текстовата част на един отговор на няколко подобни жалби, обединени в материала, задължително се посочват всички техни номера, адресати (ако има такива), като се посочва и информация откъде са получени тези жалби.
123. Материалите, необходими за отговор на жалбата, се предоставят с проект на отговор за доклада на длъжностното лице, упълномощено да подпише отговора, не по-късно от три работни дни преди изтичане на срока за разглеждане на жалбата, с изключение на жалбите, чийто срок на разглеждане е по-малък от пет работни дни.
124. Изготвя се проект на отговор в два екземпляра. Първият екземпляр се изпраща на жалбоподателя, вторият се вписва в преписката заедно с материалите по жалбата.
125. Отговорът на обжалване в Интернет след регистрация в служебно-режимното звено се изпраща писмено на пощенския адрес, посочен в обжалването, или до в електронен форматчрез сканиране на писмен отговор на посочения в жалбата имейл адрес. В последния случай оригиналният отговор се прилага към материала по жалбата.
X. Организация на съхранение на разгледани жалби и материали за тяхното разглеждане
126. Всяка писмена жалба и всички документи, свързани с нейното разглеждане, се оформят и подшивят от длъжностно лице от звеното по деловодство и режим в материал в следната последователност:
списък на решенията по писмена жалба;
писмено искане, приложения към него (ако има такива) и плик (ако има такъв);
материали от проверката при писмено искане (ако има такива), както и копия от уведомления до гражданина и доклад за удължаване на срока за разглеждане (ако има такъв);
заключение (меморандум) относно резултатите от разглеждането
оплаквания (ако има такива);
копие от отговора на гражданина с дата и регистрационен номер.
127. При необходимост от изпращане или връщане на оригиналната жалба след разглеждането й на други държавни органи, местни власти или длъжностно лице, копие от нея, както и копия. придружителен документи отговор към гражданите. Съответната информация се въвежда във формата за регистрация.
128. Материалите по писмени заявки се оформят в отделни номенклатурни дела, като се подреждат в хронологичен ред по дата на тяхното получаване, отписване или по регистрационни номера.
129. Листовете в кутията са номерирани с молив в горния десен ъгъл.
130. Допуска се изтегляне на материали от номенклатурните досиета по свързани жалби за тяхното обединяване въз основа на доклад от прекия изпълнител съгласувано с ръководителя на звеното за деловодство и режим. Когато материалът бъде изтеглен по обжалване от делото, върху описа се поставят белези за движението на материала.
131. Допуска се образуването на отделни номенклатурни досиета по заявления, предложения или направления на оперативна дейност, както и по видовете жалби: колективни, многократни, анонимни, неточни по съдържание или представяне или с етикет "секретно".
132. Забранява се на длъжностните лица от отделите по деловодство и режима да приемат за съхранение неразгледани писмени жалби без бележка от ръководителя на самостоятелно звено не по-нисък от началника на отдел „По дело № ____“ за заключението или копие от отговора, както и материал, който не отговаря на изискванията на параграф 126 от настоящите Инструкции.
XI Процедурата за организиране и провеждане на личен прием на граждани
133. Личният прием на граждани във военни части (организации) се извършва от командири (началници), техни заместници и други упълномощени лица, упълномощени да вземат решения по въпроси от тяхната компетентност.
134. Помещенията за личен прием е препоръчително да се разполагат на долните етажи на сгради (конструкции). Входът към такива помещения е оборудван с рампи, разширени проходи, които позволяват безпрепятствен достъп на хора с ограничена подвижност.
135. Командирите (началниците) и техните заместници са длъжни да провеждат личен прием най-малко веднъж месечно. Личният прием във военни части (организации) се извършва в съответствие с графика, одобрен от командира (началника) и осигурява, наред с други неща, личен прием в продължение на три часа веднъж месечно в събота, а също и веднъж седмично в работни ден.
136. Длъжностните лица от войските на Националната гвардейска част, извършващи личен прием, с цел осигуряване на квалифицирано решение на поставените от посетителя въпроси, могат да привличат към тяхното разглеждане длъжностни лица от съответните звена и да получават съвети от тях.
137. Зоната за изчакване на граждани е оборудвана с климатични (охладителни и отоплителни) системи, пожарогасителна техника и известяване за възникване на спешен случай, средства за оказване на първа помощ, както и схеми за пожарогасителни средства и пътища за евакуация в случай на авария. Зоната за изчакване осигурява достъп до обществени зони (тоалетни).
138. За изготвяне на писмена жалба от граждани се осигуряват помещения за личен прием със столове, маси, както и писалка и химикалки.
139. Работните места на служителите от войските на Националната гвардейска част, които извършват лични приеми, са оборудвани с телефонни комуникации, както и необходимата офис техника. Длъжностните лица от войските на Националната гвардейска част, участващи в личен прием, получават табели за маса или стена, посочващи тяхното фамилно име, собствено име, бащино име (последното, ако има такова) и длъжност.
141. Организацията на личния прием във военните части (организации) е отговорност на упълномощения изпълнителна властназначава се от командира (началника).
142. Разрешава се личен прием по предварителна уговорка. Липсата на час не е основание за отказ за личен прием.
143. Предварителната регистрация се извършва от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част по лично заявление на гражданин (ако има постоянна обществена приемна) или по телефона, както и чрез изпращане на заявление. При предварителното назначаване гражданинът изяснява мотивите за обжалването и съдържанието на въпроса.
144. Личният прием се извършва по приоритет. Граждани, които имат обезщетения, установени от законодателството на Руската федерация, се приемат извънредно.
145. При отсъствие на длъжностни лица от войските на Националната гвардейска част, определени за личен прием, поради извънредни обстоятелства (командировка, болест, ваканция), те се заместват от компетентни длъжностни лица.
146. На личен прием гражданин представя на упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част документ, удостоверяващ самоличността му.
147. Личните приемни карти (приложение към тази инструкция) в писмена или електронна форма се попълват от длъжностни лица, които извършват личен прием, или от упълномощени длъжностни лица от войските на Националната гвардейска част.
148. В личната приемна карта се въвежда следната информация:
148.1. Дата на лична среща.
148.2. Фамилия, име, бащино име (последно - ако има такова) на гражданина.
148.3. При необходимост пощенски адрес за изпращане на писмен отговор.
148.4. Фамилия, инициали на длъжностното лице, провеждащо личния прием.
148.6. Информация за резултатите от личния прием.
148.7. Регистрационен номер и дата на писмено искане, получено при лична среща, както и организационно решение за реда за разглеждането му.
148.8. Фамилия, инициали, длъжност на лицето, което е въвело информацията в личната карта за прием.
149. Попълнените лични приемни карти се предават същия ден в служебно-режимното звено (при липса на постоянна Обществена приемна).
150. Личните карти за прием се съхраняват в хронологичен азбучен ред. Броят на картите в картотеката се определя въз основа на броя на приетите лица през годината. При използване на AIS работата с лични карти за допускане се извършва в електронен вид.
151. Копие от личната карта за прием не се издава на гражданин.
152. Ако разглеждането на въпроса, с който гражданинът е подал молба, не е от компетентността на войските на Националната гвардейска част или на длъжностното лице, което провежда личен прием, на гражданина се обяснява къде и по какъв ред трябва да кандидатства.
153. Ако разпоредбите, изложени в орално лечениефактите и обстоятелствата са очевидни и не изискват допълнителна проверка:
153.1. Отговорът, със съгласието на гражданина, може да бъде даден устно по време на личен прием, който е посочен в личната карта за прием. В останалите случаи се дава писмен отговор по същество на поставените в жалбата въпроси.
153.2. При необходимост от извършване на допълнителна проверка, гражданинът се приканва да остави писмено искане, което подлежи на регистрация, отчитане и разглеждане по реда, предписан с тази инструкция. Ако гражданин поради ограничени способности или здравословни възможности не може самостоятелно да изложи писмено същността на жалбата, той се подпомага при написването на жалбата.
154. Върху първия лист от писмена жалба, приета на личен прием, се поставя отметка "Прието на личен прием". По искане на гражданин подобен знак се поставя върху копие от писмена жалба с подписа на длъжностното лице, приело жалбата, като се посочва регистрационният номер и датата.
155. По време на личен прием на гражданин може да бъде отказано по-нататъшно разглеждане на заявлението, ако преди това му е даден отговор по същество на поставените в него въпроси, включително в случай на прекратяване на кореспонденцията с него и при липса на нови аргументи, които трябва да бъдат проверени.
156. При грубо, агресивно поведение на гражданин личният прием се прекратява, за което се прави вписване в регистрационната форма. Граждани с признаци на алкохолно, наркотично или друго токсично опиянение не се допускат на личен час.
XII. Процедурата за организиране и провеждане на личен прием на граждани в руската гвардия
157. Директор на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на националната гвардия на Руската федерация<1>, заместник-директори, ръководители (ръководители) на структурни подразделения на руската гвардия<2>извършва личен прием съгласно тримесечното одобрено от директора<3>Графикът обикновено е с уговорка. Разрешено е провеждането на личен прием в офисите във видео режим.
158. Организирането на личен прием от ръководството на Руската гвардия е поверено на Главното организационно управление на Руската гвардия.
159. Регистрацията за лична среща с ръководството на Руската гвардия се извършва от служители на Обществената приемна на Руската гвардия.
160. Заместник-директорите провеждат личен прием при обжалване на действия (бездействие) на длъжностни лица от структурни поделения на Националната гвардия, ръководители (началници) на структурни поделения на Националната гвардейска част - при обжалване на действия (бездействие) на командири (началници) на военни части (организации).
161. Подготовката на материали за личен прием от заместник-директорите е поверена на апарата, който осигурява дейността им.
162. Личният прием на граждани по декларативен начин в деня на кандидатстване в Обществената приемна на Руската гвардия се извършва от служители на Обществената приемна на Руската гвардия без назначаване.
163. Писмените жалби, приети от служители на Обществената приемна на Руската гвардия, се изпращат до структурните подразделения на Руската гвардия за разглеждане.
164. Резултатите от разглеждането на жалби, приети на личен прием от служители на отделите по деловодство и режима на структурните подразделения на Руската гвардия, се докладват в Обществената приемна на Руската гвардия.
165. Служители на Обществената приемна на Националната гвардейска част извършват консултации по:
165.1. Изисквания за изпълнение на писмена жалба.
165.2. Редът и сроковете за разглеждане на жалбите.
165.3. Процедурата за обжалване на действия (бездействие) и решения на длъжностни лица при разглеждане на жалби и приемане на граждани.
165.4. Процедурата за кандидатстване и назначаване на лична среща със заместник-директорите и ръководителите (ръководителите) на структурните подразделения на Руската гвардия.
165.5. Необходимостта от кандидатстване до друг държавен орган, в компетентността на който влизат въпросите, повдигнати от гражданина.
165.6. Редът за информиране за хода и резултатите от разглеждането на писмени заявления.
XIII. Текущ контрол и анализ на разглеждането на заявления
166. Контролът по разглеждането на заявленията се установява с цел тяхното своевременно и пълно разглеждане, както и за предприемане на мерки за установяване и отстраняване на причините за нарушаване на правата, свободите и законните интереси на гражданите, които пораждат повторни жалби. .
167. Контролът по спазването на сроковете за разглеждане на заявленията се възлага на отдел деловодство и режим.
168. Контролът върху качеството на разглеждане на жалби и съответствието на отговорите с изискванията, установени в параграф 115 от настоящите инструкции, се извършва от ръководителите (ръководителите) на структурните подразделения на Руската гвардия в области на дейност и командири (ръководители ) на военни части (организации).
169. Текущ контрол в структурните поделения на Руската гвардия се установява чрез разглеждане на: парламентарни запитвания; запитвания и жалби на депутати (членове) на органи законодателен органвсички нива; жалби, получени от администрацията на президента на Руската федерация (при поискване за изпращане на информационен сертификат или копие от отговора на гражданин); други жалби по решение на директора, заместник-директорите, ръководителите (началниците) на структурните подразделения на Руската гвардия и техните заместници.
170. Текущият контрол във военните части (организации) се установява при:
жалби (искания), посочени в параграф 169 от настоящите инструкции;
жалби, адресирани до президента на Руската федерация и изпратени за изпълнение до войските на Националната гвардия; жалби, получени от структурните подразделения на Националната гвардия с инструкции за предоставяне на материали за провеждане на проверки и (или) копие от отговора на гражданина;
други обжалвания по решение на командирите (началниците) и техните заместници.
171. Методи за упражняване на текущ контрол:
171.1. Използване на счетоводни формуляри, включително AIS.
171.2. Оперативно уточняване на хода на изпълнение на предписания по жалби.
171.3. Редовни писмени или устни напомняния за предстоящи и просрочени дати.
171.4. Изискване на обяснения от изпълнителите на причините за забавянето на отговорите, последвано от доклад до ръководителя (началника) или командира (началника).
172. Решението за удължаване на срока за разглеждане на поставена под контрол жалба може да се вземе само от длъжностното лице, което я е установило, или от упълномощено от него длъжностно лице.
173. Разглеждането на жалбата се отстранява от контрол, ако на гражданина, както и на лицата, които са се обърнали към него, са дадени отговори на всички въпроси, поставени в жалбата и са взети необходимите мерки в съответствие със законодателството на Руска федерация. Междинен отговор (уведомление) до гражданин за удължаване на срока или за изпълнение на определени действия, резултатите от които ще бъдат докладвани по-късно, не е основание за прекратяване на разглеждането на заявлението и отстраняването му от контрол.
174. Решението за оттегляне от контрол се взема от упълномощено длъжностно лице от войските на Националната гвардейска част въз основа на копия от изпратените отговори.
175. Командирите (началниците) на военни части (организации) са длъжни да извършват вътрешна проверка на състоянието на работата при разглеждане на жалби най-малко веднъж на тримесечие. За извършване на такава проверка със заповед на съответния командир (началник) се създава комисия, в която се препоръчва да се включат служители на звената за работа с личния състав и правни услуги, както и длъжностно лице, отговарящо за регистрирането и спазването на процедурата за разглеждане на заявленията.
176. Комисията анализира разглеждането на заявленията<1>с цел установяване на причините и условията, които допринасят за нарушаване на правата и законово защитените интереси на гражданите, както и за подобряване на служебната дейност на подразделенията на войските на Националната гвардия. Въз основа на резултатите от проверката се съставя аналитичен доклад.
177. На анализ във военни части (организации) подлежат:
177.1. Статистическа информация за получаването и резултатите от разглеждането на заявленията:
177.1.2. Информация за броя на заявленията, получени от властите държавна власт, обществени организации, военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия, членове на техните семейства, физически лица (анонимните и колективните жалби са посочени отделно).
177.1.3. Информация за броя на заявленията, получени от структурните подразделения на руската гвардия.
177.2. Темата (съдържанието) на жалбите (жалби за незаконни действия на длъжностни лица, халване, действия с корупционна ориентация са посочени отделно).
177.3. Спазване на реда и сроковете за разглеждане на заявленията.
177.4. Информация за резултатите от разглеждането на жалби (подкрепени, неподкрепени, изяснени).
177.5. Информация за провеждане на лични приеми.
178. Аналитичен доклад се представя на командира (началника) на военното поделение (организация) за разглеждане и подлежи на съхранение заедно с материалите по организацията на работата с обжалвания, копие от аналитичния доклад се изпраща по подчинение на висш орган на военното командване не по-късно от 5-о число на месеца, следващ отчетния. Обобщените данни се подават от военни части (организации), пряко подчинени на директора, към UDiR на Руската гвардия не по-късно от 10-о число на месеца, следващ отчетния.
179. Ръководителите (ръководителите) на структурните подразделения на Руската гвардия са длъжни да извършват вътрешна проверка на състоянието на работата при разглеждане на жалби най-малко веднъж на тримесечие. За извършване на такава проверка по нареждане на съответния ръководител (началник) се създава аналитична група на свободна практика, която включва лице, отговорно за регистрирането и спазването на сроковете за разглеждане на заявленията.
180. Аналитичната група анализира разглеждането на жалби, получени от структурното звено на Националната гвардия, за да идентифицира причините и условията, които допринасят за нарушаване на правата и законово защитените интереси на гражданите и подобряване на работата на военното поделение ( организация). Въз основа на резултатите от проверката се съставя аналитичен доклад, който трябва да отразява статистическа информация за получаването и резултатите от разглеждането на заявленията.
181. Аналитични данни, посочени в параграф 177 от тази инструкция (с изключение на алинея 177.1.3), както и:
181.1. Броят на жалбите, изпълнени директно в структурното звено на Националната гвардия, насочени към изпълнение във войските на Националната гвардия (с посочване на звеното) и други организации по принадлежност.
181.2. Информация за броя на жалбите, изпратени до ръководителя (ръководителя) на структурното звено на Руската гвардия като изпълнител, и за броя на жалбите, изпратени за съвместно изпълнение (посочени в отделни параграфи).
182. Информация за провеждането на лични приеми в Руската гвардия се предоставя от Обществената приемна на Руската гвардия.
183. Аналитичната информация се представя на ръководителя (ръководителя) на структурното звено на Руската гвардия за разглеждане и подлежи на съхранение заедно с материалите за организацията на работата с обжалвания, копие от аналитичната информация се изпраща до UDIR на руската гвардия не по-късно от 10-то число на месеца, следващ отчетния.
184. На тримесечна база Министерството на вътрешните работи на Руската гвардия обобщава получените статистически данни, анализира състоянието на изпълнителната дисциплина по отношение на нарушенията на сроковете за разглеждане на заявленията. Отчет за резултатите от работата с жалби от граждани и организации се представя на директора за разглеждане не по-късно от 20-о число на месеца, следващ отчетния.
XIV. Редът и честотата на плановите и извънплановите проверки
185. Планирани и непланирани проверкиразглеждането на жалби се извършва в рамките на упражняване на контролни правомощия от упълномощени длъжностни лица.
186. В служебните назначения на длъжностни лица, изпратени за извършване на проверки, контрол и целеви проверки, се предвижда да се проучи разглеждането на заявленията.
187. При проверки от упълномощено длъжностно лице от звеното по деловодство и режим се изследват и оценяват:
187.1. Планиране и провеждане на организационни мерки за подобряване на дисциплината на изпълнение, подобряване на качеството на разглеждане на жалбите, идентифициране и отстраняване на причините, пораждащи многократни жалби до висши и надзорни органи.
187.2. Статистически и аналитични материали.
187.3. Материали от колегиуми и оперативни срещи, на които се разглеждаше организацията и подобряването на разглеждането на заявленията.
187.4. Влияние на взетите управленски решения върху резултатите от разглеждането на жалби.
187.5. Познаване от служители на войските на Националната гвардия за изискванията на регулаторните правни актове, регулиращи процедурата за разглеждане на заявления.
187.6. Организиране и провеждане на лични приеми.
187.7. Пълнота и качество на попълване на счетоводни формуляри.
187.8. Номенклатурни дела с материали по писмени жалби за правомощие на лице да подпише отговор, както и спазване на срока за разглеждане на жалбата.
188. В хода на проверки упълномощени длъжностни лица от войските на Националната гвардейска част в районите на дейност проверяват регистрационните формуляри и номенклатурните досиета с материали по писмени жалби за качеството на разглеждане на жалбите по същество на изготвяне на отговори.
_____________
Приложение
към Инструкцията за поръчка
разглеждане на молби на граждани
и организации във войските
Националната гвардия на Русия
ЛИЧНА КАРТА ЗА ПРИЕМАНЕ
Име, бащина (ако има)
дата на получаване
Кой беше домакин на приема
(должност, фамилия, име, отчество)
Получена е писмена заявка
Изпратено до _______________________________ "__" __________ 20__ г.
Регистрационен номер _________
Задната страна
Бележка за резултатите от приема (заявката е удовлетворена, искането е отхвърлено, необходимите обяснения са дадени, друго)
Забележка
„За одобряване на процедурата за провеждане на вътрешен одит във войските на Националната гвардия на Руската федерация“ (регистриран на 21 февруари 2018 г. № 50109) Изменен със заповед на Руската гвардия от 21 март 2019 г. № 95
В съответствие с част 9 на член 52 от Федералния закон от 30 ноември 2011 г. № 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“<1>и част 2 на член 44 от Федералния закон от 3 юли 2016 г. № 227-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаване на някои законодателни актове (разпоредби на законодателните актове) на Руската федерация за невалидни Във връзка с приемането на Федералния закон „За войските на Националната гвардия на Руската федерация“<2> -
P R I C A Z Y V A YU:
1. Да одобри приложената процедура за извършване на вътрешен одит във войските на Националната гвардия на Руската федерация.
2. Ръководители (ръководители) на структурни подразделения на Националната гвардия на Руската федерация, командири на райони на войските на Националната гвардия на Руската федерация, ръководители на териториални органи на Националната гвардия на Руската федерация, командири (ръководители) на части (организации) на войските на Националната гвардия на Руската федерация, в които служат лица със специални полицейски звания, организират проучване на тази заповед и осигуряват изпълнението на нейните разпоредби.
Директор на Федералната служба
Войски на Националната гвардия на Руската федерация -
Главнокомандващ на Националната гвардия
Руска федерация
армейски генерал В.Золотов
_____________
<1>Сборник от законодателството на Руската федерация, 2011 г., № 49, чл. 7020.
<2>Сборник от законодателството на Руската федерация, 2016 г., № 27, чл. 4160.
_____________
Приложение
по заповед на Федералната служба
Войски на Националната гвардия
Руска федерация
от 30 януари 2018 г. No25
ПОРЪЧКА
провеждане на вътрешен одит в войските на Националната гвардия на Руската федерация
I. Общи положения
1. Тази процедура определя организацията на вътрешен одит по отношение на лицата, служащи във войските на Националната гвардия на Руската федерация<1>и със специални полицейски звания<2> .
2. Вътрешният одит се извършва в съответствие с Федералния закон от 30 ноември 2011 г. № 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“<3>и Дисциплинарната харта на органите на вътрешните работи на Руската федерация, одобрена с Указ на президента на Руската федерация от 14 октомври 2012 г. № 1377<4> .
3. Вътрешен одит се извършва по решение на директора на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващ войските на Националната гвардия на Руската федерация<5>, първи заместник-директори, заместник-директори, държавен секретар - заместник-директор, началник (ръководител) на структурното звено на Националната гвардия, командир на района на войските на Националната гвардия, началник на териториалния орган на Руската гвардия, зам. на териториалния орган на Руската гвардия, както и командирът (началникът) на частта (организацията) войски на Националната гвардия<6>имащ пряко подчинение на кадровия орган<7> .
_____________
<1>Следва - "войските на националната гвардия".
<2>След това има "служители".
<3>Сборник от законодателството на Руската федерация, 2011, № 49, чл. 7020; 2017 г., бр.27, чл. 3929. По-нататък - "Федерален закон № 342-FZ".
<4>Сборник от законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 43, чл. 5808; 2017 г., бр.15, чл. 2167.
<5>След това е "директорът".
<6>По-нататък - "упълномощен ръководител".
<7>Под кадрови органи в тази процедура се разбират отдели, отдели, групи от личен състав (групи бойци и личен състав), както и звена за работа с личния състав.
4. Вътрешен одит се назначава от упълномощен ръководител по отношение на подчинен му служител в службата.
5. Вътрешен одит по отношение на служител на звеното за вътрешна сигурност се извършва по решение на директора.
6. Длъжностните лица, извършващи вътрешен одит, нямат право да извършват действия, които са от компетентността на органите на разследването и предварителното разследване.
7. На длъжностните лица, участващи (участвали) в извършването на вътрешен одит, е забранено да разкриват информация, разкрита или станала известна в хода на вътрешен одит, отнасяща се пряко или непряко до служители, по отношение на които е извършен вътрешен одит.
8. Ако по време на вътрешен одит бъдат установени признаци на състав на престъпление или събитие на административно нарушение, информацията се съобщава незабавно на упълномощения ръководител за изпращане на решение в прокуратурата или правоприлаганев съответствие със законодателството на Руската федерация.
II. Организиране на вътрешен одит
9. Основата за провеждане на вътрешен одит е необходимостта да се идентифицират причините, естеството и обстоятелствата на дисциплинарното нарушение, извършено от служител, да се потвърди наличието или отсъствието на обстоятелствата, предвидени в член 14 от Федерален закон № 342-FZ , както и изявлението на служителя.
10. Решението за извършване на вътрешен одит трябва да бъде взето не по-късно от две седмици от датата на получаване от упълномощения ръководител на информацията, която е основание за провеждането му.
11. Заповед за извършване на вътрешен одит, в която се посочва датата на назначаването му, се съставя под формата на резолюция на свободно място от текста на документа, съдържащ информация за наличието на основания за провеждането му. Разрешено е съставянето на резолюция на отделен лист или специален формуляр, съдържащ регистрационния номер и датата на документа, за който се отнася.
12. На длъжностно лице не може да бъде възложено извършването на вътрешен одит, ако пряко или косвено се интересува от резултатите от него. При наличието на посочените основания длъжностното лице е длъжно да представи на упълномощения ръководител, взел решение за извършване на вътрешен одит, доклад за освобождаването си от участие във вътрешния одит. Ако това изискване не е изпълнено, резултатите от вътрешния одит се считат за невалидни, а срокът за провеждането му се удължава с десет дни.
13. По решение упълномощен ръководителможе да бъде създадена комисия за извършване на вътрешен одит<1> .
_____________
<1>Следва "комисионна".
14. Административният акт за създаване на комисията трябва да съдържа: основанието за извършване на вътрешен одит и датата на назначаването й; информация за председателя и членовете на комисията, посочваща заеманата длъжност, фамилно име, собствено и бащино име (последното - ако има такова), специално (военно) звание.
15. Комисията се формира от най-малко трима длъжностни лица с необходими знанияи опит.
16. Дава се (извършва се) указание на длъжностно лице за извършване на вътрешен одит (назначаване на председателя на комисията) при отчитане на длъжността, която се заема и присвоения специален ранг на служителя, по отношение на който се извършва вътрешният одит. се извършва.
17. Вътрешен одит се извършва в срок до тридесет дни от датата на решението за провеждането му. Срокът за извършване на вътрешен одит по решение на упълномощения ръководител може да бъде удължен, но не повече от тридесет дни.
18. Срокът на вътрешния одит не включва периодите на временна нетрудоспособност на служителя, по отношение на който се извършва вътрешният одит, престоя му в отпуск или командировка, както и времето, през което служителят отсъства от услугата по други уважителни причини, документирани.
19. Ако последният ден от вътрешния одит се пада на почивен или неработен празник, за ден на приключване на вътрешния одит се счита следващият работен ден.
20. Вътрешен одит по отношение на служител, извършил дисциплинарно нарушение, докато е в командировка, се извършва по решение на упълномощения ръководител, изпратил служителя в командировка.
21. При извършване на вътрешен одит по отношение на няколко служители, ако е невъзможно да се извърши задайте времепоради временна неработоспособност, отпуска, командировка, както и отсъствие от служба по други уважителни причини на една или повече от тях, материалите от вътрешен одит по отношение на отсъстващи служители могат да бъдат разпределени за отделно вътрешен одит. Решението за разпределяне на материалите от вътрешния одит се взема от упълномощения ръководител въз основа на мотивиран доклад на длъжностното лице, провеждащо вътрешния одит. Срокът за извършване на вътрешен одит на предоставените материали се изчислява от момента на насрочване на основния вътрешен одит.
22. Ако се установи, че е извършено дисциплинарно нарушение от служители, военнослужещи, федерални държавни служители и служители на няколко структурни поделения на Националната гвардия, отдели на оперативно-териториалните обединения на войските на Националната гвардия, териториални органи на Национална гвардия, формирования, военни части, части (организации) от войските на Националната гвардия, упълномощеният началник незабавно информира по-горе упълномощения ръководител и уведомява началника (ръководителя) на структурното звено на Националната гвардейска част, командира на ок. войските на Националната гвардия, началникът на териториалния орган на Руската гвардия, командирът (ръководителят) на формированието, военното поделение, частта (организацията) на войските на Националната гвардия, в които служат (военна служба) или работят, относно нейното комисионна.
III. Правомощия на членовете на вътрешния одит
23. Длъжностното лице (председател и членове на комисията), извършващо вътрешен одит, има право:
23.1. Поканете служители, военнослужещи, федерални държавни служители и служители на войските на Националната гвардия, които може да знаят каквато и да е информация за обстоятелствата, които трябва да бъдат установени при провеждането на вътрешен одит, да дадат писмени обяснения по тях.
23.2. Да отиде до мястото на извършване на дисциплинарно нарушение, за да установи обстоятелствата за неговото извършване.
23.3. Правете предложения до упълномощения ръководител за временно отстраняване на служителя от изпълнение на служебни задължения за времето на вътрешния одит.
23.4. Изискайте документи, свързани с предмета на вътрешен одит, от структурните поделения на Националната гвардия, отделите на оперативно-териториалните обединения на войските на Националната гвардия, териториалните органи на Националната гвардия, поделенията (организациите) на войските на Националната гвардия.
23.5. Поискайте от упълномощен мениджър да извърши инвентаризация или одит.
23.6. Да кандидатства до упълномощения ръководител за включване (по споразумение) на длъжностни лица и специалисти в провеждането на вътрешен одит по въпроси, изискващи научни, технически и други специални познания, и да получава съвети от тях.
23.7. Използвайте технически средства за документиране на фактите на дисциплинарно нарушение по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
23.8. Правете предложения до упълномощения ръководител за необходимостта от оказване на социална и психологическа помощ на служителя, по отношение на който се извършва вътрешен одит.
23.9. Да предложи на служителите, по отношение на които се извършва вътрешна проверка, да дадат обяснение чрез психофизиологични изследвания (проучвания).
23.10. Докладвайте до упълномощения мениджър на
необходимостта от удължаване на срока за извършване на вътрешен одит, а в случаите, предвидени в параграф 21 от тази процедура, необходимостта от разпределяне на материали за вътрешен одит.
23.11. Запознайте се с документите, свързани с вътрешния одит, и при необходимост приложете копия от тях към материалите на вътрешния одит.
24. Длъжностното лице (председател и членове на комисията), извършващо вътрешен одит, трябва:
24.1. Уважавайте правата и свободите на служителя, по отношение на който се извършва вътрешният одит, и другите лица, участващи във вътрешния одит.
24.2. Осигурява безопасността и поверителността на материалите на вътрешния одит, да не разкрива информация за резултатите от провеждането му.
24.3. Разясняване на правата на служителите, по отношение на които се извършва вътрешен одит, и осигуряване на условия за упражняване на тези права.
24.4. Незабавно докладвайте на упълномощения ръководител за постъпилите заявления, молби или жалби и информирайте служителите, които са ги подали, за разрешаването на тези заявления, молби, жалби.
24.5. Докладвайте резултатите от разглеждането на молби, петиции, жалби на служителя, който ги е подал, лично срещу подпис или чрез изпращане на писмен отговор до местоживеенето с обратна разписка.
24.6. Документирайте датата и часа на извършване на дисциплинарното нарушение, характера на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено, предишното поведение на служителя, извършил нарушението, отношението му към службата, познанията му за правилата за извършването му и други обстоятелства, които са от значение за провеждането на вътрешен одит.
24.7. Вземете мерки за установяване на причините и условията, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служител.
24.8. Да предложи на служителя, по отношение на когото се извършва вътрешен одит, да даде писмено обяснение (приложение № 1 към тази процедура) по съществото на поставените въпроси, отправени до упълномощения ръководител. Ако след два работни дни посоченото обяснение не бъде предоставено от служителя, по отношение на когото се извършва вътрешната проверка, както и при отказ за даване на писмени обяснения в присъствието на най-малко две длъжностни лица от войските на Националната гвардейска част (свидетели) се съставя акт за отказ за даване на писмени обяснения (приложение № 2 към тази процедура).
24.9. Незабавно докладвайте на упълномощения ръководител за всички факти на намеса в провеждането на вътрешен одит или натиск върху длъжностни лица, участващи в провеждането му.
24.10. Интервюирайте служители, членове на въоръжените сили, държавни служители на федералното правителство и членове на Националната гвардия, които може да имат информация за обстоятелствата, които трябва да бъдат установени по време на провеждането на вътрешен одит.
24.11. Незабавно докладвайте доклад на упълномощения ръководител в случай, че е извършено дисциплинарно нарушение от служители, военнослужещи, федерални държавни държавни служители и служители на няколко структурни подразделения на Руската гвардия, отдели на оперативно-териториални сдружения на войските на Националната гвардия , териториални органи на руската гвардия, формирования, военни части, поделения (организации) на войските на националната гвардия.
24.12. Предложете набор от превантивни мерки за отстраняване на причините и условията, допринесли за извършването на дисциплинарно нарушение от служител.
24.13. Изготвя писмено, в тридневен срок от датата на приключване на вътрешния одит, заключение за резултатите от него и го представя за одобрение на упълномощения ръководител. 24.14. Да запознае служителя, по отношение на който е извършен вътрешен одит, в случай на писмено заявление със заключение въз основа на резултатите от вътрешен одит.
25. Упълномощеният ръководител има право:
25.1. Вземете решение за необходимостта от комисия за извършване на вътрешен одит и утвърдете състава на комисията.
25.2. Освобождава от участие в провеждането на вътрешен одит длъжностното лице, което го провежда, в случая, посочен в параграф 12 от тази процедура.
25.3. Вземете решение за разпределяне на материали за вътрешен одит по отношение на един или повече служители в случая, предвиден в параграф 21 от тази процедура.
25.4. Изпращайте до организацията запитвания, свързани с предмета на вътрешен одит, след получаване на съответен доклад от длъжностното лице (председателя на комисията), провеждащо вътрешния одит.
25.5. Вземете решение за удължаване на срока за извършване на вътрешен одит в случай на получаване на доклад от длъжностно лице (председател или членове на комисията), извършващо вътрешен одит, предвидено в алинея 23.10 от тази процедура.
26. Упълномощеният ръководител е длъжен:
26.1. Вземете, ако е необходимо, мерки за оказване на социална и психологическа помощ на служителя, по отношение на който се извършва вътрешен одит.
26.2. Вземете решение за резултатите от вътрешния одит не по-късно от пет дни от датата на представяне на заключението и осигурете неговото изпълнение.
26.3. Възложете на друго длъжностно лице да извърши вътрешен одит по време на ваканция, командировка, както и временна неработоспособност на длъжностното лице, провеждащо вътрешния одит (председател или членове на комисията).
26.4. Вземете решение в случай на получаване на доклад от длъжностно лице, извършващо вътрешен одит (председател или членове на комисията), предвидено в алинея 24.11 от тази процедура.
26.5. Обмислете в рамките на пет дни общ терминпровеждане на молби и жалби за вътрешен одит, подадени от служител, по отношение на който се извършва вътрешен одит.
26.6. Следете пълнотата и навременността на вътрешния одит.
27. Служител, който подлежи на вътрешен одит, се ползва с правата и изпълнява задълженията, предвидени в част 6 на член 52 от Федерален закон № 342-FZ.
IV. Регистрация на резултатите от вътрешен одит
28. Въз основа на резултатите от вътрешен одит, на базата на наличните данни в материалите за вътрешен одит, се изготвя заключение, което се състои от три части: уводна, описателна и резолюция.
29. В уводната част се посочва:
29.1. Длъжност, специално (военно) звание, инициали, фамилия на длъжностното лице (или състав на комисията), извършило вътрешния одит.
29.2. Длъжност, специален ранг, фамилия, име, отчество (последното - ако има), година на раждане на служителя, по отношение на който е извършен вътрешният одит, както и информация за неговото образование, време на служба във вътрешния одит органите по въпросите на Руската федерация, войските на Националната гвардия и на заменените длъжности, броят на стимулите, наказанията, наличието (отсъствието) на нерешени дисциплинарни наказания.
30. Описателната част трябва да съдържа:
30.1. Основания за извършване на одит.
30.2. Обяснение на служителя, по отношение на който е извършен вътрешен одит.
30.3. Фактът, че служител е извършил дисциплинарно нарушение.
30.4. Обстоятелства и последици от извършване на дисциплинарно нарушение от служител.
30.5. Наличието или отсъствието на обстоятелствата, предвидени в член 14 от Федерален закон № 342-FZ.
30.6. Факти и обстоятелства, установени при разглеждане на заявлението на служителя.
30.7. Материали, потвърждаващи (изключващи) вината на служителя.
30.8. Причини и условия, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служител.
30.9. Естеството и размерът на вредата, причинена от служителя в резултат на дисциплинарно нарушение (ако има такова).
31. Предвид информацията, представена в описателната част, в диспозитива се посочват:
31.1. Заключение за приключване на вътрешния одит и наличието или липсата на вина в действията на служителя, по отношение на който е извършен вътрешният одит.
31.2. Предложения за прилагане (неприлагане) на дисциплинарни мерки към служителя, по отношение на които е извършен вътрешен одит.
31.3. Заключения относно наличието или отсъствието на обстоятелствата, предвидени в член 14 от Федерален закон № 342-FZ.
31.4. Заключения относно наличието или липсата на факти и обстоятелства, посочени в заявлението на служителя, подал заявлението за вътрешен одит.
31.5. Предлага за прехвърляне на материали до разследващи органи Следствен комитетна Руската федерация, прокуратурата на Руската федерация за вземане на решения.
31.6. Препоръки за предоставяне на правна, както и социална и (или) психологическа помощ на служителя.
31.7. Предложения за мерки за отстраняване на установените недостатъци или за прекратяване на вътрешен одит поради липса на нарушение на служебната дисциплина или обстоятелства, предвидени в член 14 от Федерален закон № 342-FZ.
31.8. Препоръки за възможно опровергаване на невярна информация, която дискредитира честта на служителя, която послужи като основа за назначаване на вътрешен одит и (или) подаване на заявление до съда или прокуратурата на Руската федерация за защита на честта и достойнство.
31.9. Превантивни препоръки.
32. Длъжностните лица, извършили вътрешния одит, по правило съгласуват проекта за заключение въз основа на резултатите от вътрешния одит с приложените материали с личния състав и юридическите части на войските на Националната гвардия.
33. Заключението въз основа на резултатите от вътрешен одит се представя на упълномощения ръководител не по-късно от три дни от датата на приключване на вътрешния одит и се одобрява от него не по-късно от пет дни от датата на представянето му.
34. След одобряване от упълномощения ръководител на заключение въз основа на резултатите от вътрешен одит по отношение на служителя, извършил дисциплинарно нарушение, длъжностното лице (комисията), което го е извършило, изготвя проект на заповед за налагане на дисциплинарно наказание.
35. Копие от заключението въз основа на резултатите от вътрешен одит се изпраща от длъжностното лице (председателя на комисията), което го е извършило, не по-късно от три дни от датата на одобряване на заключението въз основа на резултатите от вътрешна проверка. одит, на кадровия орган за приобщаване към личното досие на служителя, по отношение на който е извършен вътрешен одит.
36. В края на вътрешния одит длъжностното лице, извършило вътрешния одит (председател на комисията), формира досие с материалите от вътрешния одит, което включва:
36.1. Описание на документите и материалите по делото.
36.2. Документът (или копие от него), послужил като основа за вътрешния одит.
36.3. Копие от административния акт за назначаване на вътрешен одит (в случай на извършването му).
36.4. Обяснения на служители, военнослужещи, федерални държавни служители, служители на войските на Националната гвардия, други документи и материали (или техни заверени копия), получени по време на вътрешен одит.
36.5. Заключение въз основа на резултатите от вътрешния одит.
36.6. Материали, свързани с обосноваването на заключенията, съдържащи се в заключението въз основа на резултатите от вътрешен одит.
36.7. Копие от отговора на лицето, чиято жалба послужи като основание за извършване на вътрешен одит.
36.8. Постъпили по време на вътрешния одит жалби, петиции или становища с материали за тяхното разглеждане.
37. След регистрация в деловодството и режима на документа, послужил за основа на вътрешния одит, и разглеждането му от упълномощения ръководител, той се записва в Дневника на вътрешните одити (приложение № 3 към тази процедура) на мястото на вътрешния одит.
38. Регистърът на вътрешните одити се поддържа по правило от отдела по персонала, персонала или служителя, назначен в тази област на дейност.
39. В края на вътрешния одит информацията за резултатите от провеждането му се отразява в съответните колони на Вестник за вътрешни одити.
40. Служител, по отношение на който е извършен вътрешен одит, има право да обжалва заключението въз основа на резултатите от вътрешен одит пред по-горе упълномощен ръководител или пред съда.
_____________
Заявление No1
към процедурата за задържане на служебни
проверки във войските на нац
охранители на Руската федерация,
одобрен със заповед
Федерална служба на войските
национална гвардия /
Руска федерация
от 30 януари 2018 г. No25
__________________________________
(должност, специално (военно) звание,
фамилия, име, отчество (последно - ако е налично)
упълномощен мениджър,
към който е насочено обяснението
(в дателен падеж)
ОБЯСНЕНИЕ
"__" ________ 20__ ______________
аз, ________________________________________________________________
(фамилно име, собствено име, бащино име (фамилия - ако има такава)
Дата на раждане _____________________________________________________
Място на раждане ____________________________________________________
Местоположение __________________________________________________
Място на престой ___________________________________________________
Място действително местожителство _____________________________________
Място на обслужване, телефон _________________________________________________
Специално заглавие ________________________________________________
Позиция _______________________________________________________________
Задълженията и правата, предвидени в член 51 от Конституцията на Руската федерация и част 6 от член 52 от Федералния закон от 30 ноември 2011 г. № 342-F3 „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията към някои законодателни актове на Руската федерация“ ми бяха обяснени и разбираеми
Въз основа на въпросите, които ми бяха зададени, мога да обясня следното:
(съдържание на въпроси, отговори на въпроси, обяснителен текст)
Обяснение _______________________________________________________________
(написано на ръка или написано правилно от моите думи)
___________________________________________________________________
(прочетено от мен) (попълва се на ръка)
_______________________________ _________ _________________________
(должност, специален ранг) (подпис) (инициали и фамилия)