Presentación de las autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. El sistema de autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

AUTORIDADES ESTATALES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Subtitular

central,
regional
local.

EN Federación Rusa Las principales autoridades centrales son:

Jefe de Estado - Presidente de la Federación Rusa

el garante de la Constitución de la Federación Rusa, los derechos y libertades del hombre y del ciudadano.
toma medidas para proteger la soberanía de la Federación Rusa, su independencia e integridad estatal, asegura el funcionamiento coordinado y la interacción de los órganos el poder del Estado.
determina las direcciones principales de la política interior y exterior del estado
representa a la Federación Rusa dentro del país y en el ámbito internacional.

Presidente de la Federación Rusa

Presidente de la Federación Rusa - la posición estatal más alta de la Federación Rusa. El presidente de Rusia es el jefe de estado, no relacionado con ninguna de las ramas del gobierno; el garante de la Constitución de Rusia, los derechos y libertades del hombre y ciudadano en Rusia; comandante supremo.

Candidato para el cargo de Presidente de la Federación Rusa: un ciudadano de la Federación Rusa, no menor de 35 años, que resida permanentemente en el territorio de la Federación Rusa durante al menos 10 años. La misma persona no puede ocupar el cargo de Presidente de la Federación Rusa por más de dos mandatos seguidos.

Facultades: nombra con la aprobación del Estado. Duma del Primer Ministro de la Federación Rusa; nomina candidato para el cargo de presidente del Banco Central, magistrados, gen. fiscal, nombra elecciones al Estado. Duma y su disolución, firma y promulga la Ley Federal, representa a Rusia en el ámbito internacional.

la ley federal El órgano legislativo es la Asamblea Federal de la Federación Rusa.

La principal actividad del poder legislativo es la adopción de leyes y la formación de otros órganos del Estado (designación de funcionarios).

Parlamento

Los órganos representativos (legislativos) del poder estatal incluyen: Parlamento -

Asamblea Federal de la Federación Rusa, órganos representativos (legislativos) de los sujetos de la Federación Rusa.

La Asamblea Federal - el Parlamento de la Federación Rusa - es representativa y legislatura Federación Rusa.

Asamblea Federal

La Asamblea Federal, el Parlamento de la Federación Rusa, consta de dos cámaras: el Consejo de la Federación y la Duma Estatal.

El procedimiento para la formación del Consejo de la Federación y el procedimiento para la elección de diputados a la Duma del Estado están establecidos por leyes federales.

El Consejo de la Federación incluye dos representantes de cada tema de la Federación Rusa:

uno de cada uno del órgano representativo y uno ejecutivo del poder estatal.

La Duma estatal consta de 450 diputados que son elegidos por mayoría mixta. sistema proporcional.

La mitad de los diputados son electos en distritos electorales de mandato único según el sistema mayoritario de mayoría relativa, según el cual se consideran elegidos los diputados que obtengan el mayor número de votos en el distrito.

La otra mitad de los diputados son elegidos en una circunscripción federal que cubre todo el territorio de la Federación Rusa, según el sistema de representación proporcional,

según el cual cada asociación electoral recibe el número de mandatos de diputados en proporción al número de votos emitidos para la lista federal de candidatos de dicha asociación.

La jurisdicción del Consejo de la Federación incluye:

a) aprobación de cambios en las fronteras entre las entidades constituyentes de la Federación Rusa;
b) aprobación del decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre la introducción de la ley marcial;
c) aprobación del decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre la introducción del estado de emergencia;
d) resolver el problema de la posibilidad de utilizar las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa fuera del territorio de la Federación Rusa;
e) designación de las elecciones del Presidente de la Federación Rusa;
f) destitución del cargo de Presidente de la Federación Rusa;
g) nombramiento de jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa;
h) nombramiento y destitución del Fiscal General de la Federación Rusa;
i) nombramiento y cese del Vicepresidente de la Cámara de Cuentas y de la mitad de sus auditores.

La jurisdicción de la Duma del Estado incluye:

a) dar su consentimiento al Presidente de la Federación Rusa para el nombramiento del Presidente del Gobierno de la Federación Rusa;

b) resolver la cuestión de la confianza en el Gobierno de la Federación Rusa;

c) nombramiento y destitución del Presidente del Banco Central de la Federación Rusa;

d) nombramiento y destitución del Presidente de la Cámara de Cuentas y de la mitad de sus auditores;

e) nombramiento y destitución del comisionado de derechos humanos, actuando de conformidad con la ley constitucional federal;

f) anuncio de amnistía;

g) presentar cargos contra el Presidente de la Federación Rusa para destituirlo de su cargo.

Gobierno de la Federación Rusa

El Gobierno de la Federación de Rusia es el máximo órgano ejecutivo colegiado que gestiona la administración pública. La tarea principal del gobierno es hacer cumplir las leyes adoptadas por la Asamblea Federal de la Federación Rusa (parlamento).

El gobierno está formado por ministros y está encabezado por el primer ministro.

Como máximo órgano del poder ejecutivo, el gobierno realiza actividades encaminadas a la aplicación de las leyes y gestión operativa asuntos de Estado. Una tarea importante del gobierno es garantizar el orden en la sociedad y proteger los derechos de los ciudadanos.

La estructura del gobierno es ministerios, departamentos, departamentos, servicios federales, etc.

Gobierno - El Gobierno de la Federación Rusa encabezado por el Presidente del Gobierno

El Gobierno de la Federación Rusa está compuesto por el Presidente del Gobierno de la Federación Rusa, los Vicepresidentes del Gobierno de la Federación Rusa y los ministros federales.
a los organos poder Ejecutivo también incluye ministerios federales, servicios federales, Agencias federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
De conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, el Presidente de la Federación Rusa nombra al Presidente (con el consentimiento de la Duma Estatal) y a los miembros del Gobierno,
decide sobre su dimisión, aprueba la estructura organismos federales poder Ejecutivo.
El Gobierno de la Federación Rusa ejecuta y hace cumplir las leyes federales.

a) elaborar y presentar a la Duma del Estado el presupuesto federal y garantizar su ejecución;

presenta a la Duma del Estado un informe sobre la ejecución del presupuesto federal;

b) asegura la implementación de una política financiera, crediticia y monetaria unificada en la Federación Rusa;

c) asegura la implementación en la Federación Rusa de una política estatal unificada en el campo de la cultura, la ciencia, la educación, la atención médica, seguridad Social, ecología;

Gobierno de la Federación Rusa:

d) administrar los bienes federales;

e) llevar a cabo medidas para asegurar la defensa del país, seguridad Estatal, implementación de la política exterior de la Federación Rusa;

f) toma medidas para garantizar el estado de derecho, los derechos y libertades de los ciudadanos, para proteger la propiedad y orden publico, la lucha contra el crimen;

g) ejercer otros poderes que le asigna la Constitución de la Federación Rusa, leyes federales, decretos del Presidente de la Federación Rusa.

Judicial- El Tribunal Supremo de la Federación Rusa, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo de Arbitraje.

Los tribunales de los súbditos de la Federación Rusa incluyen: tribunales constitucionales (carta) y tribunales mundiales de los súbditos de la Federación.

1. Ejecución de justicia sólo por el tribunal. La administración de justicia únicamente por los tribunales significa que en la Federación Rusa no hay ni puede haber más que tribunales que puedan considerar y resolver casos civiles, penales y de otro tipo.

2. Los jueces son independientes. y están sujetos únicamente a la Constitución de la Federación Rusa y la ley federal.

garantías legales para la independencia de los jueces:

enjuiciamiento de cualquier injerencia en la administración de justicia;

liberación de los jueces de la obligación de informar a cualquier persona sobre sus actividades;

protección especial por parte del estado de un juez, miembros de su familia y sus bienes.

3. Los jueces son inamovibles. Los poderes de un juez sólo pueden ser terminados o suspendidos en la forma y por las causas establecidas por la ley federal.

4. Los jueces son inviolables. La inmunidad de los jueces es una de las garantías más esenciales de la independencia judicial.

5. El juicio de los casos en todos los tribunales está abierto. La Constitución de la Federación Rusa establece que la audiencia de un caso a puerta cerrada está permitida en los casos previstos por la ley federal. Tampoco está permitido conocer casos penales en ausencia en los tribunales, excepto en los casos previstos por la ley federal.

6. Los procedimientos judiciales se llevan a cabo sobre la base de la competitividad y la igualdad de las partes.
7. El derecho de los ciudadanos a participar en la administración de justicia.
8. De conformidad con la Constitución de la Federación Rusa los tribunales se financian únicamente con cargo al presupuesto federal Y
De conformidad con la Ley Federal del 17 de noviembre de 1995 No. 168-FZ "Sobre la Fiscalía de la Federación Rusa", la Fiscalía de la Federación Rusa es un sistema centralizado federal único de órganos que ejercen, en nombre de la Federación Rusa , supervisando el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa y la implementación de las leyes vigentes en el territorio de la Federación Rusa.

La oficina del fiscal

La Fiscalía de la Federación Rusa lleva a cabo:
supervisión de la implementación de las leyes por parte de los ministerios federales, los comités estatales, los servicios
supervisión de la observancia de los derechos y libertades humanos y civiles por parte de los ministerios federales,
la supervisión de la ejecución de las leyes por parte de los órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar;
supervisión de la ejecución de las leyes por los alguaciles;

Legislatura
Parlamento
Asamblea Federal
Consejo de la Federación
la duma estatal
Proceso legislativo
estado adjunto

Esencia de la legislatura

Poder del Estado delegado por el pueblo a sus representantes, ejercido colectivamente mediante la emisión de actos legislativos, así como la vigilancia y control del aparato del poder ejecutivo, principalmente en el ámbito financiero.
El poder legislativo es ejercido por un electo, y a veces parcialmente designado parlamento.
La esencia de la legislatura es:
en la adopción de leyes que la forma más alta expresiones testamento del estado gente.
realizando funciones:
financiero (aprueba el presupuesto estatal);
administrativo (forma los más altos órganos ejecutivos y judiciales);
control (sobre las actividades del poder ejecutivo).

Parlamento

Institución sociopolítica, es el máximo órgano legislativo del Estado, que:
representa los intereses del pueblo,
desarrolla y adopta leyes
supervisa las actividades órganos supremos poder Ejecutivo.
El papel y el lugar del parlamento en el sistema controlado por el gobierno depende de la forma de gobierno.

Tipos de parlamentos

Con competencia absolutamente definida (en federaciones y descentralizados) estados unitarios). El poder central está limitado por los derechos de los sujetos de la federación (sujetos de jurisdicción).
Con competencia absolutamente indefinida (Gran Bretaña). Los parlamentos tienen derecho a legislar sobre cualquier tema y legalmente tienen poderes ilimitados.
Con competencia relativamente indefinida (Suiza). No existe un criterio claro para delimitar los poderes del parlamento y del gobierno.

estructura del parlamento

Cámaras superior e inferior:
la cámara alta es elegida por un período más largo. Los parlamentarios tienen más nivel alto calificaciones;
la principal función legislativa recae en la cámara baja.
El sistema bicameral es el más común en el mundo. Rasgos positivos:
Los intereses de todos los ciudadanos y los intereses de las comunidades colectivas están representados.
Se asegura el paso óptimo de las facturas; cada cámara puede evitar proyectos de ley precipitados y precipitados, ya que difieren en la naturaleza de la representación, los períodos de mandato y el nivel de conciencia en los procesos socioeconómicos.
El parlamento tiene un sistema de comités especiales, departamentos, etc. bajo su control.

Procedimientos Parlamentarios

sesión parlamentaria- el período de tiempo durante el cual tienen lugar las reuniones plenarias, las reuniones de los comités permanentes y el trabajo en las circunscripciones.
vacaciones parlamentarias– intervalo entre sesiones.
sesiones regulares- se convocan en relación con las normas establecidas;
sesiones extraordinarias- puede ser convocada por decisión del jefe de Estado, del presidente de la cámara o de declaraciones de 1/3 de los diputados; sólo se consideran aquellos asuntos para los cuales fue convocada.
El diputado de mayor edad abre la primera sesión del parlamento recién elegido.
En la primera reunión, se forman los siguientes:
casa de cuenta;
comisión temporal de reglamentos;
secretaría temporal.
Las sesiones parlamentarias suelen celebrarse en público. Se puede invitar a expertos, especialistas en varios campos. Por decisión del presidente, también podrán celebrarse reuniones a puerta cerrada.

Actividades de control del Parlamento

EN repúblicas parlamentarias El parlamento tiene grandes poderes en el campo del control sobre el gobierno:
el parlamento escucha informes Y informes gobiernos sobre sus actividades;
forma de control son audiencias parlamentarias organizado por lo general por uno u otro comité permanente o varios comités en forma conjunta;
El parlamento crea varios tipos de procedimientos temporales (de investigación, etc.) comisiones;
el control en nombre del Parlamento sobre determinadas cuestiones es ejercido por comisionados parlamentarios(defensores del pueblo);
en casos de emergencia (introducción de un estado de emergencia, etc.) para controlar las acciones del presidente y el poder ejecutivo debe ser convocado inmediatamente especial sesión del parlamento.

Poder legislativo en la Federación Rusa

En Rusia, el parlamento apareció en 1906.
A partir de 1917, el poder legislativo se ejerce a través del sistema soviético (órganos representativos del Consejo de Diputados del Pueblo), operando en el sistema de unidad de poder.
En 1936 se crea el Soviet Supremo de la URSS, compuesto por dos cámaras: el Consejo de la Unión y el Consejo de la Nacionalidad.
Según la Constitución de la Federación Rusa de 1993, los órganos del poder legislativo incluyen la Asamblea Federal de la Federación Rusa y los órganos legislativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Las legislaturas son al mismo tiempo órganos representativos. Son elegidos directamente por el pueblo y están llamados a expresar su voluntad.
De conformidad con el principio de separación de poderes, las autoridades legislativas tienen encomendada la actividad legislativa: la adopción de actos jurídicos normativos que tengan la más alta fuerza legal y regular las relaciones sociales más importantes.

Asamblea Federal

El Parlamento de la Federación Rusa es el órgano representativo y legislativo de la Federación Rusa. La Asamblea Federal se compone de dos cámaras.
arriba: Consejo de la Federación - diseñado para garantizar los intereses de los sujetos;
inferior: Duma del Estado - diseñado para garantizar los intereses del pueblo.
La estructura bicameral de la Asamblea Federal tiene las siguientes características:

las cámaras son independientes, no están subordinadas entre sí, cada una tiene su propia competencia.
diferente orden de formación de las cámaras.

Las Cámaras sesionan separadamente, excepto en los siguientes casos:
se escuchan los mensajes del Presidente;
el jefe de un estado extranjero está hablando;
se está discutiendo la cuestión de la destitución del presidente del poder.

Asamblea Federal

Independencia- la condición más importante para el cumplimiento exitoso por parte del parlamento de sus funciones.
La Constitución de la Federación Rusa no define los límites exactos del alcance de la legislación que puede ser adoptada por la Asamblea Federal,
La Asamblea Federal no está sujeta a ninguna forma de control por parte del poder ejecutivo. Determina de forma independiente la necesidad de sus gastos, que se fijan en el presupuesto del Estado, y dispone de estos fondos sin control, lo que garantiza su independencia financiera.
Ambas cámaras de la Asamblea Federal se crean un aparato auxiliar, en cuyas actividades no interviene el poder ejecutivo.
El Parlamento decide por sí mismo organización interna y procedimiento, guiado únicamente por los requisitos de la Constitución de la Federación Rusa.
Nadie puede interferir en la prerrogativa de la Asamblea Federal de aprobar leyes, lo que garantiza la verdadera omnipotencia del Parlamento y su independencia en el cumplimiento de su función principal.

Asamblea Federal

Sin embargo, la independencia parlamentaria no es absoluta. Está limitado a través de tales instituciones. ley constitucional, cómo:
un referéndum, ya que puede utilizarse para aprobar algunas leyes sin parlamento;
estado de emergencia y ley marcial, que suspenden la vigencia de las leyes;
el derecho del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia a declarar inconstitucionales las leyes;
el derecho del Presidente de la Federación de Rusia a disolver la Duma del Estado en determinadas circunstancias;
tratados internacionales ratificados, que fuerza legal por encima de las leyes;
el requisito de la Constitución de la Federación Rusa sobre la aprobación por la Duma Estatal de leyes financieras solo si hay una conclusión del Gobierno de la Federación Rusa. Estas restricciones se derivan del principio de separación de poderes.

la duma estatal

La Duma del Estado consta de 450 diputados.
Un ciudadano de la Federación de Rusia que haya cumplido 21 años y tenga derecho a participar en las elecciones puede ser elegido diputado de la Duma estatal (además, la misma persona no puede ser diputado de la Duma estatal y miembro de la misma). el Consejo de la Federación) (Artículo 97 de la Constitución de la Federación Rusa).
Los diputados de la Duma estatal son elegidos según el sistema proporcional (según las listas de los partidos). Umbral - 7%, desde 2016 - 5%.
La disolución de la Duma Estatal puede tener lugar por decreto del Presidente de Rusia, si rechaza tres veces a los candidatos presentados por él para el cargo de Presidente del Gobierno o expresa su desconfianza en el Gobierno nuevamente dentro de los tres meses.
La Duma no puede ser disuelta en el primer año de su trabajo.
En los casos de disolución de la Duma Estatal, el Presidente fija la fecha de las elecciones para que la Duma recién elegida se reúna a más tardar cuatro meses después del momento de su disolución.

Estructura

El aparato de la Duma del Estado es un organismo permanente que proporciona apoyo legal, organizativo, documental, analítico, informativo, financiero, logístico, social y de bienestar a las actividades de los empleados de la Duma.
El presidente de la Duma estatal interactúa con otras ramas del gobierno. El presidente y sus suplentes son elegidos por votación secreta en una reunión de la Cámara. Los candidatos a los cargos pueden ser propuestos por las asociaciones de diputados y los diputados.
Los comités son los órganos principales de la cámara que participan en proceso legislativo. Se forman, por regla general, según el principio de representación proporcional de las asociaciones de diputados. Hay 30 comités en la Duma Estatal de la sexta convocatoria.
El Consejo de la Duma Estatal planifica el trabajo de la Duma Estatal y completa el desarrollo de proyectos de ley que serán considerados en la próxima reunión de la cámara.

Las facultades de los comités incluyen:

hacer una propuesta sobre la formación de un programa ejemplar de trabajo legislativo de la Duma Estatal para la sesión actual y un calendario para la consideración de cuestiones por parte de la Duma Estatal para el próximo mes;
consideración preliminar de proyectos de ley y su preparación para la consideración de la Duma del Estado;
preparación de proyectos de resolución de la Duma del Estado;
preparación de opiniones sobre proyectos de ley y proyectos de resolución presentados a la consideración de la Duma del Estado;
preparación de acuerdo con la decisión de la Cámara de Investigaciones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;
organización de audiencias parlamentarias celebradas por la Duma del Estado;
conclusiones y propuestas sobre las secciones pertinentes del proyecto de presupuesto federal;
análisis de la práctica de aplicación de la legislación.

Asociaciones de diputados

Las asociaciones de diputados incluyen facciones y grupos de diputados.
Una asociación de diputados puede formarse sobre la base de un partido o un bloque electoral que haya entrado en la Duma en una circunscripción federal.
Un diputado tiene derecho a ser miembro de una sola asociación de diputados.
Los diputados que no sean miembros de facciones pueden formar grupos de diputados.

Consejo de la Duma Estatal

Un órgano colegiado especial de la Duma del Estado, creado para la preparación preliminar de las decisiones de organización relativas a la rutina de la cámara.
Se compone del presidente de la Duma estatal, jefes de facciones y grupos de diputados.

Poderes de la Duma del Estado

De conformidad con el art. 104 de la Constitución de la Federación Rusa, la Duma Estatal tiene el derecho de iniciativa legislativa.
Los diputados de la Duma Estatal someten a consideración:
proyectos de ley y enmiendas a los mismos;
propuestas legislativas para el desarrollo y aprobación de nuevas leyes;
proyectos de enmiendas y adiciones a leyes vigentes Federación Rusa y las leyes de la RSFSR o sobre el reconocimiento de estas leyes como inválidas.

Poderes de la Duma del Estado con derecho a tomar decisiones sobre ellos:

dar consentimiento al Presidente de la Federación Rusa para el nombramiento del Presidente del Gobierno de la Federación Rusa;
escuchar los informes anuales del Gobierno de la Federación de Rusia sobre los resultados de sus actividades, incluidas las cuestiones planteadas por la Duma del Estado;
resolver el problema de la confianza en el Gobierno de la Federación Rusa;
nombramiento y destitución del Presidente del Banco Central de Rusia;
nombramiento y destitución del Presidente de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa y la mitad de sus auditores;
nombramiento y destitución del Comisionado de Derechos Humanos;
declaración de amnistía;
presentar cargos contra el presidente de la Federación Rusa para destituirlo de su cargo.

orden general trabajo

La Duma estatal se reúne para la primera sesión el trigésimo día después de la elección. El Presidente de la Federación Rusa puede convocar una reunión de la Duma Estatal antes de esta fecha.
La primera sesión la abre el diputado de mayor edad.
Duma estatal por votación abierta por mayoría de votos de numero total Los diputados de la Duma Estatal son elegidos por:
Comisión de Escrutinio de la Duma Estatal;
Comisión temporal de control del sistema de voto electrónico;
Comisión Temporal sobre los Reglamentos de la Duma Estatal;
Secretaría Provisional de la Duma de Estado;
Comisión de Credenciales de la Duma Estatal.
Además, en la primera reunión, los diputados eligen al Presidente y sus suplentes.

orden general de trabajo

Las reuniones de la Duma del Estado se llevan a cabo de forma abierta, pública y cubierta por los medios de comunicación.
Los diputados (miembros) del Consejo de la Federación tienen derecho a asistir a las reuniones de la Duma estatal.
Por decisión de la cámara, los representantes de organismos estatales, asociaciones públicas, instituciones científicas, expertos y otros especialistas pueden ser invitados a sus reuniones para proporcionar Información necesaria y conclusiones sobre los proyectos de ley en estudio y otros asuntos. Los representantes de los medios de comunicación pueden asistir a las reuniones de la Cámara, siempre que estén acreditados por la Duma del Estado.
La Duma del Estado puede decidir celebrar sesión cerrada si el Presidente, un comité de la Duma Estatal o una asociación de diputados de la Duma Estatal, el Presidente de la Duma Estatal, el Presidente del Gobierno hacen una propuesta a tal efecto.
En las reuniones de la Duma del Estado se conservan actas y transcripciones.

orden general de trabajo

La Duma Estatal se reúne en sesión, por regla general:

primavera - del 12 de enero al 20 de julio;
otoño - del 1 de octubre al 25 de diciembre.

Las reuniones de la Duma Estatal se llevan a cabo los miércoles y viernes.
Las reuniones regulares del Consejo se llevan a cabo los martes y jueves,
Los comités y comisiones se reúnen los lunes y jueves.
El martes está reservado para el trabajo de los diputados en comités y comisiones, facciones y grupos de diputados.
Las audiencias parlamentarias se llevan a cabo los martes.
Cada última semana del mes está destinada al trabajo de los diputados con los electores.
Todos los viernes en la reunión se realiza una “hora de gobierno” para que los miembros del Gobierno respondan a las preguntas de los diputados.

orden general de trabajo

Sujeto a consideración extraordinaria en una reunión de la Duma del Estado:
mensajes y direcciones del Presidente de la Federación Rusa;
proyectos de ley presentados como urgentes por el Presidente de la Federación Rusa o el Gobierno de la Federación Rusa;
proyectos de leyes federales sobre presupuesto federal y sobre sistema presupuestario Federación Rusa;
leyes federales devueltas para su reconsideración por la Duma del Estado;
proyectos de leyes federales sobre la ratificación de tratados internacionales;
proyectos de Reglamento de la Duma Estatal y resoluciones de la Duma Estatal sobre enmiendas y adiciones al mismo;
resolución de la cuestión de la confianza en el Gobierno de la Federación Rusa.
Otros proyectos de ley y asuntos pueden ser considerados en orden extraordinaria sólo por decisión de la cámara, adoptada por el voto de la mayoría del número total de diputados de la cámara.

Votar

Las decisiones de la Duma del Estado se toman en sus reuniones por votación abierta o secreta. La votación abierta puede ser nominal.
La votación en una reunión en la Duma Estatal se lleva a cabo utilizando sistema electrónico escrutinio de votos, sin utilizar este sistema, mediante papeletas y por diputados electorales.
El voto por el sistema electrónico puede ser cuantitativo, de calificación, alternativo y cualitativo.

Voto cuantitativo representa la elección de la opción de respuesta: “a favor”, “en contra” o “abstención”. El cómputo de los votos y la presentación de los resultados de la votación en términos absolutos y porcentuales se realizan para cada voto.
Votación de calificación es una serie de votaciones cuantitativas consecutivas sobre cada uno de los asuntos en los que puede participar cada diputado. Al mismo tiempo, la presentación de los resultados de la votación en términos absolutos y porcentuales para cada voto se realiza solo después del final de la votación sobre todos los temas.
Voto alternativo representa un voto por una sola de las opciones de la cuestión sometida a votación. El cómputo de los votos y la presentación de los resultados de la votación en términos absolutos y porcentuales se realizan simultáneamente para todas las opciones del asunto sometido a votación.
Votación de calidad representa un voto alternativo con una valoración cualitativa del asunto sometido a votación sobre una de cinco opciones: "muy mala", "mala", "satisfactoria", "buena" y "muy buena".

audiencias parlamentarias

forma de discusión de la actualidad y problemas significativos con la participación del público.
Las audiencias parlamentarias pueden dedicarse al concepto de la próxima ley, preparada en base al proyecto de ley, tratado internacional sujeto a ratificación posterior, de lo contrario asuntos importantes política exterior e interior.
Las audiencias parlamentarias se llevan a cabo por iniciativa del órgano rector de la cámara del Consejo de la Duma Estatal o del Consejo de la Federación, los comités permanentes de las cámaras, asociaciones de diputados, así como por iniciativa de un cierto número de diputados.

audiencias parlamentarias

El Consejo de la Duma Estatal confía la organización y celebración de las audiencias parlamentarias al comité o comisión correspondiente, así como a las divisiones pertinentes del Aparato de la Duma Estatal.
Las audiencias parlamentarias suelen estar abiertas, incluso a los medios de comunicación, pero ocasiones especiales pueden estar cerrados. El presidente de la comisión pertinente o su adjunto suele dirigir las audiencias parlamentarias.
Las audiencias parlamentarias comienzan con un breve discurso introductorio del presidente de las audiencias parlamentarias, quien informa sobre la esencia del tema en discusión, su significado, el procedimiento para celebrar la reunión y la composición de las personas invitadas.
Luego se le da la palabra al representante del comité, la comisión de la Duma del Estado por hasta 20 minutos para un informe sobre el tema en discusión, luego de lo cual hablan los diputados que participan en las audiencias parlamentarias y las personas invitadas.
El resultado de las audiencias parlamentarias puede ser la adopción de recomendaciones sobre el tema en discusión, sin embargo, tales recomendaciones no tienen un valor vinculante estrictamente legal.

Consejo de la Federación

El Consejo de la Federación es la cámara "superior" de la Asamblea Federal.
El Consejo de la Federación consta de dos representantes de cada entidad constitutiva de la Federación Rusa: uno de cada uno de los órganos representativos y ejecutivos del poder estatal. Hay 166 senadores en total.
El mandato de dichos representantes está determinado por el mandato de los órganos que los eligieron o designaron, sin embargo, los poderes de los representantes pueden ser rescindidos prematuramente por el órgano que los eligió (designó) de la misma manera en que un miembro del Consejo de la Federación fue elegido (designado).
Un ciudadano de la Federación Rusa que tenga al menos 30 años de edad y que, de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, tenga derecho a elegir y ser elegido para los órganos del poder estatal, puede ser elegido (designado) como miembro del Consejo de la Federación.

Consejo de la Federación

El Consejo de la Federación es un órgano permanente. Sus reuniones se llevan a cabo según sea necesario, pero al menos dos veces al mes. Las reuniones del Consejo de la Federación son la principal forma de trabajo de la Cámara.
Se llevan a cabo por separado de las reuniones de la Duma Estatal, con la excepción de escuchar mensajes del Presidente de la Federación Rusa o el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, discursos de jefes de estados extranjeros.
Las reuniones del Consejo de la Federación se llevan a cabo en Moscú , del 25 de enero al 15 de julio y del 16 de septiembre al 31 de diciembre, y están abiertos.
Por decisión del Consejo de la Federación, se puede cambiar el lugar de las reuniones y también se puede celebrar una reunión a puerta cerrada.

Estructura interna

El Consejo de la Federación elige de entre sus miembros al Presidente del Consejo de la Federación, sus suplentes, quienes presiden las sesiones y tienen a su cargo el orden interno de la cámara.
El Consejo de la Federación forma comités, comisiones permanentes y temporales de entre los miembros de la cámara.
Los comités y las comisiones permanentes del Consejo de la Federación son órganos permanentes de la cámara.
Todos los miembros del Consejo de la Federación, con excepción del Presidente del Consejo de la Federación y sus suplentes, son miembros de los comités.
Un miembro del Consejo de la Federación puede ser miembro de un solo comité de la cámara, mientras que el comité debe incluir al menos 7 miembros del Consejo de la Federación.
La composición del comité, comisión es aprobada por la cámara.

Estructura interna

Los comités y las comisiones permanentes del Consejo de la Federación tienen los mismos derechos y tienen las mismas responsabilidades para la implementación poderes constitucionales cámaras:
preparar dictámenes sobre las leyes federales adoptadas por la Duma del Estado y sometidas a la consideración del Consejo de la Federación, así como sobre las leyes constitucionales federales;
elaborar y considerar preliminarmente proyectos de ley y proyectos de otros actos jurídicos reglamentarios;
organizar audiencias parlamentarias, etc. La actividad de las comisiones temporales se limita a un período determinado o tareas específicas.

Facultades del Consejo de la Federación

La función principal de la cámara es el ejercicio de los poderes legislativos.
También se ejercen las siguientes facultades:

aprobación de cambios en las fronteras entre los sujetos de la Federación Rusa con su consentimiento mutuo;
aprobación de un decreto presidencial sobre la introducción de un estado de emergencia o ley marcial;
decidir si usar fuerzas Armadas Federación Rusa fuera del territorio de la Federación Rusa;
fijar la fecha de las elecciones presidenciales;
destitución del Presidente de su cargo;
nombramiento para el cargo de jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa, el Tribunal Supremo Corte de arbitraje Federación Rusa;
nombramiento y despido Fiscal General Federación Rusa;
nombramiento y cese del Vicepresidente de la Cámara de Cuentas y de la mitad de sus auditores.

Están sujetos a consideración obligatoria:

proyecto de ley de presupuesto federal;
factura de impuestos y tasas federales;
factura de emisión de dinero;
proyecto de ley de regulación financiera, cambiaria y aduanera;
proyecto de ley de ratificación y denuncia de tratados internacionales;
cuestiones del estatus y protección de la frontera estatal;
temas de guerra y paz.
El Consejo de la Federación no está obligado a considerar todas las leyes federales adoptadas por la Duma del Estado.

Proceso legislativo

Primera etapa: presentación de un proyecto de ley
Segunda etapa: discusión del proyecto de ley.
Tercera etapa. Un proyecto de ley aprobado en la cámara baja se envía a la cámara alta. La cámara alta considera el proyecto de ley y puede rechazarlo. El proyecto de ley rechazado se envía de vuelta a la cámara baja. La cámara baja puede someter la ley a una segunda votación, que puede ser aprobada por ⅔ de los votos, o crear una comisión de conciliación.
cuarta etapa. El proyecto de ley, adoptado y aprobado por la cámara alta, se envía al jefe de estado. Puede aceptar/rechazar la ley, puede vetar. Las objeciones deben ser tenidas en cuenta y nuevamente, previa reunión conjunta de las cámaras alta y baja y aprobación por mayoría absoluta, el presidente debe dar su consentimiento.
quinta etapa. Después de la aprobación de la ley por el presidente, se publica y solo después se implementa órganos ejecutivos autoridades. La firma de la ley por parte del presidente es uno de los elementos de su promulgación. Este concepto comprende también la sanción de la ley y el mandato a los poderes ejecutivos para su aplicación.

Proceso legislativo

Segunda etapa: discusión del proyecto de ley. Cada discusión que termina con una votación se llama lectura.
Sentido primera lectura- se están aprobando las bases del proyecto de ley; ya sea aceptado o rechazado.
Segunda lectura- consideración del proyecto de ley por artículos; se compila una tabla de enmiendas; cada artículo se somete a votación.
Tercera lectura- el proyecto de ley debe ser adoptado en su totalidad, o ser rechazado.
cuarta lectura- por lo general es un proyecto sobre el presupuesto; luego, en la tercera etapa, las enmiendas son hechas por representantes del Ministerio de Hacienda.

estado adjunto

El diputado desarrolla su actividad en las siguientes formas:
participación en las reuniones de su cámara;
participación en los trabajos de comités o comisiones;
ejecución de instrucciones del presidente de la cámara;
trabajar en solicitudes de diputados;
trabajar con los votantes.
Garantías adjuntas:
el derecho de iniciativa legislativa;
la solicitud de un diputado, que debe ser contestada en un plazo determinado;
inmunidad;
apoyo material (alojamiento, conversaciones telefónicas, automóvil, viajes de negocios)

IOGV) del tema de la Federación Rusa - el jefe del tema de la Federación Rusa

Gobernadores, presidentes, jefes de administración - diferentes nombres Confusión: tal vez. el jefe del sujeto y con él el jefe del IGV supremo está facultado (un eufemismo astuto) por la LA a propuesta del presidente de la Federación Rusa por no más de 5 años , después de lo cual vuelve a presentar un candidato o nuevamente (?!) nombra al jefe interino De conformidad con el artículo sobre terminación anticipada facultades de la ZAKS otras: El presidente tiene derecho a disolver la ZAKS un mes después de las consultas. Y si nuevamente se toma la decisión de rechazar o no se toma ninguna decisión, el presidente nuevamente tiene derecho a disolver la ZAKS. La regulación desde el punto de vista legal es terrible. (Se contará como un resumen del esquema completo para el nombramiento del jefe con una indicación de las contradicciones en él) El jefe de una entidad constituyente de la Federación Rusa no puede ser diputado de la Duma Estatal, miembro de la Consejo de la Federación, un juez, o reemplazar a otro oficina pública RF y posiciones servicio público, así como cargos y cargos municipales de elección popular servicio municipal, no puede participar en otras actividades remuneradas, a excepción de la enseñanza, la ciencia y otras actividades creativas

PREGUNTAS:

1.
2.
3.
4.
El concepto de autoridad pública.
Signos de una autoridad pública
Clasificación de las autoridades públicas
Principios de organización y actividades de los órganos
el poder del Estado
5. El sistema de poderes públicos
Rusia moderna
6. La diferencia entre una autoridad pública y
cuerpo Gobierno local

Actos principales:

1. Constitución de la Federación Rusa
2. Ley Federal N° 06.10.1999 (modificado el 13/07/2015) N 184FZ "En principios generales legislativo
(representativos) y órganos ejecutivos
autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa"
(en adelante, la Ley Federal del 6 de octubre de 1999 No. 184-FZ)
3. Ley Federal N° 06.10.2003 (modificado el 29.06.2015) N
131-FZ "Sobre los principios generales de la organización local
autogobierno en la Federación Rusa” (en lo sucesivo,
Ley Federal del 06.10.2003 Nº 131-FZ)
4. Determinación del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 29 de mayo de 1997 N 55-O
"Sobre la terminación de los procedimientos en el caso de verificación
constitucionalidad del Decreto del Presidente de la Federación Rusa
del 2 de octubre de 1996 N 1412 “De la aprobación del Reglamento de
Administración del Presidente de la Federación Rusa"
tema: autoridades publicas

El pueblo ejerce su poder directamente (referéndum y elecciones libres), así como a través de las autoridades estatales y locales.

El pueblo ejerce su poder
directamente (referéndum y libre
elecciones), así como a través de los órganos
autoridades y organismos estatales
Gobierno local

Los siguientes conceptos se utilizan en la Constitución de la Federación Rusa:

1. Agencias gubernamentales(inciso 1, artículo 41; inciso 2
art.68)
2. Organismos del Estado (Artículo 33; inciso "c" inciso 3
125)
3. Autoridades públicas (cláusula 2, artículo 3; cláusulas 2, 3
artículo 11; el apartado 1 del artículo 77)
4. Legislativo, ejecutivo y
poder judicial (art. 10; art. 78)
estos términos no son idénticos y tienen una serie de diferencias
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

Se reconoce a una institución como una organización unitaria sin fines de lucro creada por el propietario para la implementación de funciones empresariales, sociales y culturales.

Una institución es reconocida como unitaria.
organización sin ánimo de lucro, creado
propietario para llevar a cabo
administrativos, socioculturales u otros.
funciones no comerciales
(el régimen jurídico de las instituciones del Estado se regula
derecho civil - §7, párrafo 2, artículo 123.22
Código Civil de la Federación Rusa parte 1)
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

Un organismo estatal es una parte separada del mecanismo del estado, diseñado para realizar sus funciones en nombre del estado, sobre

El organismo de gobierno es
parte separada del mecanismo
estado destinado a
ejecución en nombre del estado
funciona de cierta manera
organizado, operando dentro
concepto juridico
el poder del Estado
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

Una autoridad pública es una parte del aparato estatal, dotada de autoridad, cierta competencia y necesaria

La autoridad pública es parte de
aparato estatal, dotado
autoridad definida
competencia y necesario
medios para la ejecución de tareas,
frente al estado
sección específica del estado
liderazgo de la sociedad
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

Las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales son un caso especial del término autoridad pública, en el que

Cuerpos legislativos,
ejecutivo y judicial
- esta caso especialórgano a término
poder estatal, que
enfatiza el principio
separación de poderes, mintiendo en
base de construcción
aparato estatal
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

La diferencia entre los términos organismo estatal y autoridad estatal radica en el plano del poder. Los organismos estatales no son

Diferencia de términos
cuerpo estatal y cuerpo
el poder del estado reside en
planos de poder.
Los organismos estatales no son
tiene derecho a aceptar
actos jurídicos de efecto exterior
(por ejemplo, el presidente de la Federación Rusa es un organismo
el gobierno y la administracion
El presidente de la Federación Rusa es un organismo estatal)
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

El término más general es el término “organismo estatal” Organismo estatal = organismos estatales + autoridades públicas f

El término más general es
"órgano del estado"
organismo estatal = estado
autoridades + autoridades estatales
autoridades
fórmula:
cada agencia gubernamental es
agencia gubernamental, pero no todas las agencias
el estado es el cuerpo del estado
autoridades
tema: autoridades públicas Pregunta No. 1

Un signo de una autoridad pública es una propiedad interna característica de una determinada institución constitucional y legal

Todo el conjunto de signos de órganos.
el gobierno se divide en:
1. Básico u obligatorio
2. Adicionales u opcionales

Las principales características de una autoridad pública:

1. orden especial educación o
formación
2. Poder estatal
potestades
3. Procedimiento especial
tema: poderes públicos Pregunta No. 2

Existen las siguientes formas de formación o formación de autoridades públicas:

1. Elección directa por el pueblo
(la duma estatal, Presidente de la Federación Rusa, Jefes de súbditos de la Federación Rusa)
2. Nombramiento para el cargo (Gobierno de la Federación Rusa,
Consejo de Administración de la región de Kemerovo)
3. Designación por votación
(Jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa)
4. Formación basada en una combinación de principios
elección y nombramiento (Consejo de la Federación)
tema: poderes públicos Pregunta No. 2

Poderes del Estado = competencia + sujetos de jurisdicción La competencia son los derechos y obligaciones consagrados en las normas jurídicas

cuerpo
poder estatal, que permite actuar
en nombre del estado y emitir obligatoriamente
decretos
el sujeto de la jurisdicción es el ámbito del cuerpo
autoridad gubernamental en la que
lleva a cabo ciertas funciones
funciones en relación con los objetos de control
tema: poderes públicos Pregunta No. 2

1. La Constitución de la Federación Rusa define exhaustivamente los poderes del Presidente de la Federación Rusa, la Duma Estatal, el Consejo de la Federación, el Consejo Constitucional

1. En la Constitución de la Federación Rusa de manera exhaustiva
poderes del presidente de la Federación Rusa,
Duma Estatal, Consejo de la Federación,
Tribunal Constitucional de la Federación Rusa
2. Facultades de otras autoridades públicas
poderes en la Constitución de la Federación Rusa están determinados por los más
ampliamente, y regulado en detalle
leyes especiales (excepciones: Fiscalía
Federación Rusa, Comisión Electoral Central,
Comité de Investigación de la Federación Rusa)
3. Los poderes de los órganos del Estado
las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia están consagradas en la Ley Federal de 06.10.1999.
No. 184-FZ y se detallan en los actos del sujeto de la Federación Rusa
tema: poderes públicos Pregunta No. 2

Orden especial del día:

1. Retirarse de orden establecido Organo
el poder estatal no tiene derecho
2. Grado regulacion legal procedimientos
Las actividades del organismo estatal son diferentes:
Es mayor para los legislativos y judiciales.
autoridades públicas, organismos
poder estatal con un estatus especial
El orden de actividad del Presidente de la Federación de Rusia y los órganos.
el poder ejecutivo está menos regulado
claramente. Estas autoridades públicas
realizar sus actividades sin ir más allá
principios generales
tema: poderes públicos Pregunta No. 2

Signos adicionales de una autoridad pública:

1. La estructura interna de una autoridad pública -
2. Dar una parte a una autoridad pública
fondo unificado de propiedad estatal
3. Cada autoridad pública realiza
tareas y funciones del estado
4. Posibilidad de aceptación en el proceso de actividad
cuerpo de poder estatal inherente a él
actos legales
5. Cada autoridad pública está
parte integral sistema unificado cuerpos
poder estatal de Rusia
tema: poderes públicos Pregunta No. 2

1. Según el ámbito territorial
actividades debido a la forma
estructura estatal:
Órganos federales del poder estatal (Presidente
Federación Rusa, Gobierno de la Federación Rusa, Parlamento de la Federación Rusa)
Autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (Junta
Administración de la Región de Kemerovo, Consejo de Pueblos

2. Según el modo de expresión de la voluntad y aceptación
soluciones:
Colegiado (Gobierno de la Federación Rusa, CEC)
Unidireccional (Presidente de la Federación Rusa, Ministerios)

Clasificaciones de las autoridades públicas:

3. Por composición humana:
Individuos (Presidente de la Federación Rusa, Comisionado para
derechos humanos de la Federación Rusa)
Colectivo (Gobierno de la Federación Rusa, CEC, Parlamento de la Federación Rusa)
4. Según el método de formación:
Elegido (Duma Estatal, Consejo de los Pueblos)
diputados de la región de Kemerovo)
Designado por elección ( Cámara de Cuentas radiofrecuencia)
ordenada ordenadamente
(Ministerios)
Mixta (CEC, Consejo de la Federación)
tema: poderes públicos Pregunta No. 3

Clasificaciones de las autoridades públicas:

5. En cuanto al ámbito de competencia de los órganos estatales
autoridades:
Órganos de competencia general (Presidente de la Federación Rusa, Estado
Pensamiento)
organos competencia especial(Ministerios, Contabilidad
cámara de la Federación Rusa)
6. Por la naturaleza de las tareas realizadas y ejecutables
funciones
:
Legislativo (Parlamento de la Federación Rusa)
Ejecutivo (Gobierno de la Federación Rusa)
Litigio ( Corte Constitucional radiofrecuencia)
Control (Sala de Cuentas)
Jefe de Estado (Presidente de la Federación Rusa)
electoral (CEC)
Supervisión (Fiscalía de la Federación Rusa)
tema: poderes públicos Pregunta No. 3

Los principios de organización y actividad de los poderes públicos son los principios fundamentales conforme a los cuales se forman y

operan los órganos de gobierno
1. Democracia (cláusulas 1.3 del artículo 3 de la Constitución de la Federación Rusa) -
2. Soberanía del poder estatal (cláusula 4, artículo 3
Constitución de la Federación Rusa)
3. Unidad del poder estatal (cláusula 3, artículo 5
Constitución de la Federación Rusa)
4. Separación de sujetos de jurisdicción y competencias
entre autoridades estatales de la Federación Rusa y súbditos de la Federación Rusa
(cláusulas 1,3, artículo 3, artículos 71,72,73 de la Constitución de la Federación Rusa)
5. Prioridad de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano
(Artículo 2, Artículo 18 de la Constitución de la Federación Rusa)
6. Legalidad (cláusulas 2,3 del artículo 15, artículo 76 de la Constitución de la Federación Rusa)

Principios de organización y actuación de los poderes públicos:

7. Participación de los ciudadanos en la formación y actividades
autoridades estatales (cláusula 2, artículo 3, artículo 32 de la Constitución de la Federación Rusa)
8. Glasnost (cláusula 2, artículo 24 de la Constitución de la Federación Rusa)
9. Separación de poderes (Art. 10, 11 de la Constitución de la Federación Rusa)
10. Desideologización (cláusula 2, artículo 13 de la Constitución de la Federación Rusa)
11. Laicismo (artículo 14 de la Constitución de la Federación Rusa)
tema: poderes públicos Pregunta No. 4

Las autoridades públicas no existen por separado, son un sistema integral que consta de muchos elementos del Sistema.

Las autoridades públicas no existen.
fragmentados, forman un todo
un sistema formado por muchos elementos
El sistema de organismos estatales.
el poder es condicional
funciones de estado y
tradiciones nacionales
sistema de órganos
autoridades gubernamentales y sus
división en ciertos tipos

El sistema de autoridades estatales en la Rusia moderna está condicionado por dos principios básicos:

1. El principio de separación de poderes, que
permite dividir horizontalmente los órganos de poder del Estado (legislativo,
ejecutivo, judicial, jefe
estados, autoridades públicas con especial
estado)
2. El principio de federalismo, que permite
dividir verticalmente a las autoridades estatales
(autoridades y organismos del estado federal
autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa)
tema: poderes públicos Pregunta No. 5

El sistema de órganos del gobierno federal de Rusia:

1. Jefe de Estado - Presidente de la Federación Rusa
2. Poder legislativo - la Asamblea Federal -
3.
4.
Parlamento de la Federación Rusa (Consejo de la Federación + Duma Estatal)
Poder ejecutivo - el Gobierno de la Federación Rusa,
ministerios, servicios federales, federales
agencias
El poder judicial es el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa,
tribunales federales jurisdicción general y federales
tribunales arbitrales encabezados por Corte Suprema RF
5. Administraciones públicas con especial
estado - Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa,
CEC, Fiscalía de la Federación Rusa, comité de investigación radiofrecuencia,
Banco Central de Rusia, Cámara de Cuentas de la Federación Rusa
tema: poderes públicos Pregunta No. 5

El sistema de autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa:

1. Poder legislativo - legislativo
2.
3.
(representante) organismo del sujeto de la Federación Rusa
El poder ejecutivo es el máximo ejecutivo
cuerpo de poder estatal de la entidad constituyente de la Federación Rusa, encabezado por
más alto oficial sujeto de la Federación Rusa;
órganos ejecutivos del poder estatal
súbditos de la Federación Rusa
Poder judicial - Constitucional (estatutario)
tribunales de sujetos de la Federación Rusa, magistrados
4. Administraciones públicas con especial
estado - Comisionado de Derechos en el tema de la Federación Rusa,
Comisión electoral de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, órganos de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia
tema: poderes públicos Pregunta No. 5

De conformidad con el art. 12 de la Constitución de la Federación Rusa, los gobiernos locales no están incluidos en el sistema de autoridades estatales

tema: poderes públicos Pregunta No. 6

Las diferencias entre autoridades públicas y gobiernos locales son normativas, es decir, se pueden encontrar

Diferencias entre órganos
autoridades y organismos estatales
el gobierno local son
normativo, es decir Pueden ser
encontrado sólo en el análisis.
existente regulaciones legales

1. Estatus legal CHI está regulado
acto especial de la Ley Federal del 10.06.2003. Nº 131-FZ.
Situación jurídica de las autoridades públicas
regulado por la Constitución de la Federación Rusa (Presidente de la Federación Rusa),
FKZ (Gobierno de la Federación Rusa), FZ (Cámara de Cuentas de la Federación Rusa),
Decretos del Presidente de la Federación Rusa (Ministerios)
2. Las CBO son elegidas directamente
población y (o) formada por un representante
cuerpo municipio cuerpos,
con sus propios poderes para
resolver problemas importancia local(Cláusula 1, Artículo 2 de la Ley Federal
del 06.10.2003 n.º 131-FZ). Definición de un órgano.
el poder estatal está conectado con el estado
dispositivo y no está contenido en las normas legales
tema: poderes públicos Pregunta No. 6

La diferencia entre una autoridad pública y un organismo de autogobierno local (CBO):

3. Las CBO tienen competencia específica,
cuyo contenido está determinado por la gama de cuestiones
importancia local ("asuntos locales"). Asuntos locales
los valores se definen en el Capítulo 3 de la Ley Federal del 10.06.2003. Nº 131FZ. Desplazarse asuntos gubernamentales saliendo de
st.st. 71,72 y 73 de la Constitución de la Federación Rusa
4. La estructura del seguro médico obligatorio está determinada por la población
de forma independiente (cláusula 1, artículo 131 de la Constitución de la Federación Rusa). CHI
formado por la población de la correspondiente
unidad territorial y ejercer su
poderes sólo dentro de ese territorio.
Estructura, composición de los participantes y métodos
formación de autoridades públicas más
difícil
tema: poderes públicos Pregunta No. 6

La diferencia entre una autoridad pública y un organismo de autogobierno local (CBO):

5. Las MHI no están directamente subordinadas a las autoridades federales.
autoridades públicas. Sin embargo, ellos
se guían y cumplen con las leyes y otras
actos jurídicos reglamentarios de los órganos
poder estatal (cláusula 1, artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa).
6. El seguro médico obligatorio puede estar dotado por ley con
competencias estatales con la transferencia
materiales y
recursos financieros (cláusula 2 del artículo 132 de la Constitución de la Federación Rusa).
Implementación de poderes delegados
controlado por el estado.
tema: poderes públicos Pregunta No. 6

La diferencia entre una autoridad pública y un organismo de autogobierno local (CBO):

7. De conformidad con el artículo 4, inciso 10 de la Ley Federal “Sobre Garantías Básicas
derechos de voto y el derecho a participar en un referéndum
Ciudadanos de la Federación Rusa" del 12 de junio de 2002. No. 67-FZ - basado en
tratados internacionales de la Federación Rusa y en
bueno, estatutario, extranjero
ciudadanos que residen permanentemente en el territorio
municipio respectivo, tienen
el derecho a elegir y ser elegido para los órganos locales
autogobierno, participar en otras elecciones
acciones en estas elecciones, así como participar en
referéndum local en las mismas condiciones que
ciudadanos de la Federación Rusa. Electoral
el derecho de voto en las elecciones a las autoridades públicas
los ciudadanos extranjeros no tienen derecho a voto
derechos bajo ninguna circunstancia.
tema: poderes públicos Pregunta No. 6