FORMA DEL ESTADO
Recordemos que el concepto de "forma de estado" se compone de 3 componentes:
· Régimen político
· Forma de gobierno
· Ordenamiento territorial
Bajo formulario arreglo territorial se refiere al modelo (método) de la organización nacional-territorial el poder del Estado, caracterizado por un cierto sistema de conexiones entre sus partes constituyentes, y sobre todo, entre el gobierno central del estado y las autoridades de sus partes individuales. En otras palabras, la forma estructura estatal(en caso contrario, la organización político-territorial) es el esquema mediante el cual se lleva a cabo la división del territorio estatal en determinadas partes constituyentes.
En la teoría y práctica de la construcción de un estado, se distinguen las siguientes formas de estructura territorial: unitaria, federal y confederal. Elección concreta formas de estructura territorial depende de una serie de numerosos factores objetivos internos (en mayor medida) y externos. Por ejemplo, todos los estados del mundo con una población numerosa y multinacional, así como grandes territorios, son federaciones. ¿Cuál es la especificidad de tal o cual forma de organización territorial de la población y del poder?
ESTADO UNITARIO se construye sobre la base de la unidad de sus partes constituyentes: unidades territoriales administrativas. Este es un tipo simple de organización territorial, ya que se supone que el Estado es una sola entidad, esencialmente indivisible. La principal unidad estructural, parte de ella es una entidad administrativo-territorial (distrito, voivodato, etc.), que no tiene soberanía. En algunos países, no existen organismos locales en absoluto y las unidades territoriales administrativas están gobernadas por representantes designados por el gobierno central. En otros estados, se crean organismos locales, pero se colocan bajo el control (directo o indirecto) del gobierno central. (ejemplos de estados unitarios: Reino Unido, Italia, Polonia, Francia, Hungría, Bulgaria, etc.) Principales características:
ü un sistema órganos supremos el poder representativo, ejecutivo y judicial, cuyas actividades se extienden a todo el estado sin excepción;
ü un sistema financiero, tributario, fuerzas armadas unificadas, cumplimiento de la ley y otras instituciones;
ü Todas las ramas de la legislación están bajo la jurisdicción de todo el estado en su conjunto (¡compárese con la federación!), es decir, sistema unificado de leyes
ü la presencia de autoridades locales que no tienen signos de soberanía y están subordinadas a la central, autoridad General estados
ü Presencia de una única Ley Básica (Constitución) para un determinado país
ü Una ciudadanía (ciudadanía) común para todo el país
hay dos variedades estado unitario: centralizado y descentralizado . En un estado centralizado, la relación de las autoridades locales con el gobierno central se basa en el principio de estricta subordinación. La base de la organización nacional-territorial de un estado unitario de tipo explotador es el principio del centralismo burocrático. Como tendencia general, se puede rastrear el deseo de los círculos gobernantes de poner a los gobiernos locales bajo el control estricto de la administración central. Se funda un estado unitario descentralizado en un sistema desarrollado Gobierno local dentro de unidades territoriales administrativas individuales (distrito, provincia, ciudad, etc.). En este caso, la estructura administrativo-territorial, por regla general, está vinculada a la densidad de población que vive en un territorio determinado, las características de los recursos naturales, las perspectivas de desarrollo de la industria, el transporte, etc.
Se han ampliado los derechos en comparación con las unidades territoriales administrativas. autonomía territorial . Una unidad territorial autónoma (dentro de los límites establecidos por el gobierno central) es independiente en la resolución de problemas importancia local, en la creación de condiciones para el desarrollo integral de la población que habita en el territorio determinado, sus tradiciones históricas y culturales. Esta forma de gobierno se utiliza cuando es necesario tener en cuenta los intereses específicos de las unidades territoriales (nacionales, étnicas, geográficas, históricas, religiosas). Por ejemplo, en Grecia, la isla de Athos tiene el estatus de entidad autónoma. Es allí donde se encuentra uno de los santuarios del cristianismo: el santo Monte Athos. Hay 20 monasterios cristianos ortodoxos masculinos en su territorio. De hecho, es una república monástica dentro de un estado secular con sus propios órganos de gobierno y sus propias reglas estrictas. Los atributos de entretenimiento de la vida social (restaurantes, casinos, discotecas...) están prohibidos en la isla. Está prohibido visitar la isla para las mujeres, incluso aquellas con estatus de monjas. Código de vestimenta muy estricto (no se permiten pantalones cortos).
Los derechos de autogobierno para las entidades autónomas son algo más amplios que para la población de las unidades territoriales administrativas ordinarias. Sin embargo, la independencia de las autonomías sólo se permite dentro de los límites establecidos por el gobierno central. Tal sistema (basado en la existencia de autonomías) a veces se denomina regionalista (Italia, China, España, Nicaragua)
FEDERACIÓN - un estado de unión complejo, partes de las cuales son entidades estatales y tienen, en un grado u otro, soberanía estatal y otros signos de estadidad; en él, junto con mayor autoridades federales y la legislación federal, existen los órganos supremos y la legislación de los sujetos de la federación. Las partes constitutivas de un estado federal pueden ser provincias, estados, tierras, cantones, etc., todas ellas se denominan sujetos de la federación. Las federaciones se construyen sobre la base de la distribución de funciones entre sus súbditos y el centro, fijada en la Constitución de la Unión, que sólo puede modificarse con el consentimiento de los súbditos de la federación. A su vez, una parte de las competencias es competencia exclusiva de los órganos de la Unión; el otro - sujetos de la federación; el tercero - la competencia conjunta del sindicato y sus miembros. Entonces, las principales características inherentes a la federación:
ü Cierta independencia política y jurídica de los sujetos. Los sujetos pueden tener sus propias Constituciones, Cartas, su ciudadanía, etc. Al mismo tiempo, la falta de soberanía real (sólo hay indicios de ella) entre los sujetos de la federación y la falta del derecho a cambio unilateral la condición de sujeto de la federación.
ü Un sistema de autoridades estatales de dos niveles: junto con los órganos federales, hay órganos de sujetos que no rinden cuentas al centro. Al mismo tiempo, la supremacía de la legislación federal sobre la legislación de los sujetos de la federación.
ü Parlamento bicameral: una de las cámaras representa los intereses de los súbditos. (por ejemplo: Consejo de la Federación de la Asamblea Federal Federación Rusa)
ü Régimen de doble imposición: al fisco del sujeto y al fisco de la federación en su conjunto (más al fisco municipios, es decir. en general, es posible un sistema ternario).
ü Distinguir las asignaturas de las asignaturas y del centro.
ü La unidad del sistema económico y social, la libre circulación de personas, bienes, servicios dentro de toda la federación.
ü Igualdad de sujetos de la federación.
Las federaciones se pueden construir de acuerdo con territorial (EE. UU.) o nacional-territorial (mixto) principio (Rusia). En el primer caso, a la hora de delimitar las materias se tiene en cuenta únicamente el territorio desde el punto de vista de la gestión eficaz de los grandes espacios y con el fin de simplificar la creación de infraestructuras (comunicaciones, transporte, comunicaciones, suministro energético, etc.). ). Es decir, en términos relativos, los territorios cercanos, dependiendo de las características geológicas, climáticas y otras características naturales, se combinan en temas. En este caso, no se tiene en cuenta el recurso humano. En el segundo, no sólo los principios de proximidad territorial, sino también una serie de rasgos culturales, históricos, tradicionales y lingüísticos de las naciones se sitúan en la base del "corte" del territorio. Es lógico suponer que, por ejemplo, los representantes de la nación Chuvash están unidos en una sola entidad, incluido todo el territorio de su residencia, y no están divididos en varios ni están unidos con otras entidades.
La cuestión del alcance y los tipos de poderes de las autoridades federales y de otro tipo se decide sobre la base de tres principios:
1. La competencia exclusiva de la federación - definiciones de sujetos de jurisdicción, sobre los cuales solo ella decide, publica regulaciones. Ejemplo: en Rusia derecho penal está bajo la jurisdicción exclusiva de la federación, es decir, Las asambleas legislativas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (aparte de la Duma Estatal de la Federación Rusa) no pueden adoptar leyes en esta área.
2. Competencia conjunta - establecimiento de un abanico de relaciones que se rigen por la adopción conjunta de actos jurídicos de los sujetos y del centro. Así, en Rusia, la legislación sobre actividades notariales puede desarrollarse tanto a nivel de todo el estado como a nivel local;
3. Facultades asignadas a competencias de los sujetos de la federación . La Constitución de la Federación Rusa dice que fuera de los límites de jurisdicción previstos por las dos primeras formas, todos los demás asuntos son competencia de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
En algunos estados federales, ha aparecido tal forma de distribuir la competencia entre el estado de la unión y sus sujetos constituyentes de la federación, como delegación mutua de autoridad . La delegación de poderes se entiende como una transferencia de mutuo acuerdo (en lugar de rígida y centralizada) de parte de los derechos y obligaciones de la jurisdicción de la federación a la jurisdicción del sujeto de la federación y viceversa. El fenómeno de la delegación de facultades va acompañado de la aparición en la práctica del federalismo del concepto y estatuto miembro asociado , es decir. un sujeto de la federación, que difiere en su estatus de otros sujetos de la federación principalmente por su gran independencia, delegación voluntaria de poderes, y no por su distribución centralizada. De hecho, como parte de Rusia, Tatarstán tiene ese estatus (una serie de movimientos en la misma dirección con respecto a Bashkortostán).
Es aquí donde surge el concepto de las llamadas federaciones simétricas y asimétricas. simétrico es una federacion donde todos sus miembros (sujetos) tienen el mismo cargo y gozan de las mismas facultades. V asimétrico los sujetos tienen algo diferente estatus legal de ahí la desigual posición de hecho y de derecho. Rusia puede servir como ejemplo, en el que se distinguen 6 tipos de sujetos (repúblicas, territorios, regiones, ciudades significado federal, Región Autónoma, regiones autónomas), que son jurídicamente iguales, pero en los hechos, sus competencias difieren en su alcance.
Dependiendo de la proporción de los sujetos de jurisdicción y poderes de la federación y sus sujetos, hay centralizado (integración) y federaciones descentralizadas . En las federaciones centralizadas, el gobierno federal tiene una amplia gama de temas por resolver y, en consecuencia, poderes. Las federaciones centralizadas son básicamente constitucionales y legales. En las federaciones descentralizadas, sólo se transfieren a los órganos federales aquellas cuestiones que no puedan ser resueltas efectivamente por los sujetos de la federación.
Según el método de enseñanza, se distinguen constitucional y legal y federaciones legales . Una federación constitucional-legal se crea mediante la transformación de un estado unitario o semifederal en un estado federal sobre la base de la adopción de una constitución que establece la estructura federal del estado. Una federación legal se crea mediante un acuerdo entre varios estados sobre la formación de un nuevo estado federal, mientras que los estados parte del tratado federal dejan de ser estados independientes (por ejemplo, los Estados Unidos). En las federaciones constitucionales y legales (como, por ejemplo, en la Federación Rusa), también es posible la existencia de un tratado federal. Sin embargo, esto no los convierte en contractuales. La principal característica distintiva de estos dos tipos de federación es el estatus de los sujetos antes de la formación de la federación: si eran estados independientes, esta es una federación legal de tratado, si no, es constitucional-legal.
Actualmente hay 26 estados federales en el mundo. Están ubicados en Europa (Austria, Bélgica, Alemania, Rusia, Yugoslavia, que ahora incluye dos repúblicas: Serbia y Montenegro, Suiza y la federación serbio-croata-musulmana creada en 1995 en Bosnia); en Asia (India, Malasia, Estados Unidos Emiratos Árabes Unidos, Pakistán); en América (Argentina, Brasil, Venezuela, Canadá, México, USA, San Cristóbal y Nieves); en África (Comoras, Nigeria, Tanzania, Etiopía); en Oceanía (Papua Nueva Guinea, Estados Unidos de Micronesia); la federación es Australia.
CONFEDERACIÓN representa asociaciones legales estatales, o uniones de estados soberanos, es decir, en sí mismos, no son estados. A diferencia de una federación, una confederación se crea para lograr ciertas tareas y objetivos limitados dentro de un período histórico determinado. Los estados soberanos que han formado una confederación siguen siendo sujetos de comunicación jurídica internacional de manera independiente y al mismo tiempo son miembros de una sola organización estatal, que también actúa como sujeto. ley internacional. La confederación se caracteriza sistema comúnórganos de gestión (estructuras), política económica general (incluida la moneda), vínculos económicos sostenibles. Al mismo tiempo, las decisiones tomadas por los órganos de gobierno de la confederación no son vinculantes para los estados miembros de la unión confederal. Se implementan a través de las actividades de los gobiernos de los estados miembros de la confederación. Los estados, mientras mantienen la soberanía, retienen su propia ciudadanía, su propio sistema de autoridades estatales, su propio ejército. Además, tienen derecho a retirarse del sindicato. A diferencia de una estructura federal, una confederación se caracteriza por las siguientes características:
La Confederación no tiene un poder legislativo, ejecutivo y judicial;
Se están creando órganos de coordinación para llevar a cabo asuntos comunes;
para entrar en efecto legal las decisiones de los órganos de coordinación deben ser ratificadas por los órganos legislatura estados miembros de la unión;
Base legal es un acuerdo entre las partes;
No tiene un solo territorio, sino un conjunto de territorios de sus estados constituyentes;
El sistema confederado no tiene un solo ejército, sistema unificado impuestos, el presupuesto estatal unificado;
fuentes comunes los medios financieros son las contribuciones de los miembros de la confederación;
retiene la ciudadanía de aquellos estados que se encuentran en una unión temporal;
Los Estados pueden acordar: un sistema monetario único; sobre normas aduaneras uniformes, sobre política de crédito interestatal durante la duración de la unión.
Confederación representa formaciones estatales frágiles y existe por un tiempo relativamente corto: o se desintegran (como sucedió con Senegambia - la unificación de Senegal y Gambia en 1982 - 1989), o se transforman en estados federales (como, por ejemplo, fue el caso de Suiza, que de la confederación La Unión Suiza, que existió en 1815 - 1848, se transformó en una federación).
Entre los científicos, todavía no hay unidad de puntos de vista sobre la naturaleza de las confederaciones en las condiciones modernas. Algunos argumentan que hoy en día no existen en su forma pura. Otros expertos consideran a la Unión Europea (UE) una confederación. La UE es una asociación interestatal que combina las características de una organización internacional y un estado federal. A partir de mayo de 2009, incluye 28 estados europeos.
apareció nueva forma asociado asociación estatal, llamado mancomunidad de estados . Un ejemplo sería la Commonwealth Estados Independientes(CEI), que incluye estados que anteriormente formaban parte de la URSS. Es más amorfo y forma indefinida que una confederación. La Commonwealth británica es la asociación de estados soberanos independientes más estable, a largo plazo y voluntaria que surgió como resultado del colapso del imperio colonial británico. La naturaleza de la relación entre ellos fue determinada por el Estatuto de Westminster (1931).
(confederaciones y
mancomunidad)
regionalista territorial nacional-territorial
simétrico asimétrico
centralizado descentralizado
constitucional-legal contractual-legal
Forma de estado-territorial(político-territorial, territorial, administrativo-territorial) dispositivos – este es un elemento de la forma del estado, que caracteriza el orden de organización del poder en relación con el territorio del estado: unidades estructural-territoriales, su estatus legal, grado de independencia y relación con las autoridades centrales.
Consideremos dos formas básicas de la estructura estatal interna.
estado unitario(del lat. unitas - el único, unidad) - un solo estado centralizado, cuyas unidades administrativo-territoriales no tienen signos de soberanía estatal y están subordinadas al centro.
Un estado unitario se caracteriza por lo siguiente rasgos:
1) El territorio del estado se divide en unidades administrativo-territoriales (a veces nacional-territorial), el sistema de división administrativo-territorial puede ser de dos a cuatro niveles. Las unidades más grandes se pueden llamar regiones, provincias, provincias, las medianas: distritos, distritos, departamentos, condados, las más pequeñas: comunidades, comunas, volosts, etc. Los estados enanos pueden no tener ninguna división administrativa (Malta, Bahrein, etc.).
2) Las formaciones administrativo-territoriales no tienen signos de soberanía estatal, no son jurídicamente independientes, aunque puede decidirse alguna. asuntos locales o establecer sus propios impuestos.
3) El estado tiene un sistema unificado de órganos estatales, las unidades territoriales administrativas están controladas, por regla general, por divisiones territoriales de órganos centrales (subordinación vertical de unidades territoriales).
4) En un estado unitario, hay una Constitución, un solo sistema de legislación, por regla general, las unidades administrativo-territoriales no pueden adoptar sus propias leyes.
5) Los estados unitarios tienen un solo idioma, Sistema de impuestos, fuerzas armadas, etc
V mundo moderno hay unos 180 estados unitarios, son la mayoría. Sin embargo, a pesar de algunos características comunes, la organización político-territorial de los estados unitarios puede diferir.
Hay varias clasificaciones de estados unitarios.
Según el grado de independencia de las regiones, se distinguen centralizado y descentralizado estados unitarios. En el primer caso, las regiones tienen un bajo grado de independencia, están controladas por funcionarios designados desde el centro, en el segundo caso, las regiones tienen un mayor grado de independencia, localmente hay órganos electos junto con los designados, y locales. se desarrolla el autogobierno.
Según la presencia o ausencia de entidades autónomas en el estado unitario, se dividen en simple(simétrico) y complejo(asimétrico). Un estado unitario simple no tiene autonomías en su composición, las unidades administrativo-territoriales tienen el mismo grado de independencia y sistema de control (Japón, Polonia, Colombia). Hay autonomías dentro de estados unitarios complejos.
Autonomía(del griego "autonomia" - autogobierno, independencia) en el sentido legal estatal se considera como teniendo en cuenta las condiciones nacionales, culturales, históricas y geográficas en la construcción del estado, el derecho de cualquier territorio dentro del estado o un grupo de la población a resolver de forma independiente los problemas de su vida interna. Asignar autonomía territorial y extraterritorial.
Autonomía territorial es una cuenta de las características nacionales e históricas y culturales del desarrollo de una determinada región (territorio) al otorgarle el derecho a decidir independientemente sobre los problemas de su desarrollo. La autonomía territorial, a su vez, puede ser administrativo-territorial y nacional-territorial. En el primer caso, ningún grupo étnico aislado vive en la región autónoma y la asignación de la autonomía se debe a las características históricas, culturales, geográficas y económicas del desarrollo de la región. Un ejemplo es la Isla de Man (Gran Bretaña), Sicilia (Italia). En el segundo caso, una minoría nacional vive en el territorio de la región autónoma, y los principales problemas que deben resolverse de forma independiente son la preservación y el desarrollo de la cultura y el idioma del grupo étnico local. Por ejemplo, Groenlandia y las Islas Feroe (Dinamarca), las Islas Aleand (Finlandia), etc.
Autonomía extraterritorial(nacional-cultural) no está asociado con la asignación de un determinado territorio y representa el derecho de una determinada comunidad de la población, identificándose con un grupo étnico particular, a autoorganizarse y actuar en forma conjunta para perseguir sus objetivos nacionales, espirituales, educativos. y otros intereses, preservar su identidad, desarrollar la lengua y la cultura. La autonomía nacional-cultural es un tipo de asociación pública. En Rusia, por ejemplo, las autonomías nacional-culturales funcionan de conformidad con la Ley Federal del 17 de junio de 1996 (enmendada en último lugar) “Sobre la Autonomía Nacional-Cultural” (la autonomía nacional-cultural de los Pomors de la región de Arkhangelsk, la St. Ciudad de San Petersburgo autonomía nacional-cultural de los finlandeses-Inkeri, etc.)
El grado de independencia de las autonomías puede ser diferente. En algunos estados modernos Ah, ha habido una tendencia hacia el regionalismo. Los investigadores identifican los llamados estado regional (regionalista), intermedio de unitario a federal. Las unidades territoriales administrativas en un estado regional tienen un grado relativamente alto de independencia, pueden tener su propio órganos representativos, imponer impuestos, resolver asuntos de trascendencia local, lo que los acerca a los sujetos de la federación. Un ejemplo sorprendente de tal estado es España, que incluye 17 comunidades autónomas (que crecieron sobre la base de sus respectivas regiones históricas): Cataluña, Andalucía, el País Vasco, Valencia, las Islas Canarias, etc. Tienen su propia división administrativa, representativa legislaturas; el jefe de la comunidad autónoma se llama presidente, algunas comunidades unen etnias y tienen su propia lengua, junto con la castellana (euskera, gallega, catalana, etc.). Sin embargo, España no es una federación bajo la constitución. Los estados regionales también incluyen Italia, Papua Nueva Guinea, Sudáfrica.
Federación(del latín "foederatio" - unión, asociación) - una forma de estructura estatal en la que las partes constituyentes del estado (sujetos de la federación) tienen signos de soberanía estatal.
Se pueden distinguir los siguientes caracteristicas de la federacion:
1. El territorio de la federación consiste en entidades similares a estados relativamente independientes: sujetos.
Sujeto de la federación - una formación estatal-territorial dentro de la federación, que tiene una independencia política legalmente definida (estados, regiones, cantones, repúblicas, etc.). El sujeto, a su vez, puede tener una división administrativo-territorial.
2. En un estado federal, existe una separación vertical de poderes entre la federación y los sujetos. Estos últimos tienen derecho a decidir por su cuenta sobre determinadas cuestiones. Los sujetos de la jurisdicción exclusiva de la federación (es decir, cuestiones que sólo pueden ser resueltas por la federación), la jurisdicción conjunta de la federación y los sujetos, la jurisdicción exclusiva de los sujetos se distribuyen en los estados modernos de diferentes maneras. Entonces, por ejemplo, la Constitución de los EE. UU. contiene una lista clara de cuestiones que están dentro de la jurisdicción de la federación, el resto, los estados pueden decidir por sí mismos. La Constitución de la Federación de Rusia define cuestiones que la federación decide de forma independiente, así como conjuntamente con los sujetos, la esfera de competencia exclusiva de los sujetos se determina de acuerdo con el principio residual.
3. Hay dos sistemas de órganos estatales: federal y sujeto de la federación. Por ejemplo, los estados de los Estados Unidos tienen sus propias legislaturas unicamerales o bicamerales, poder Ejecutivo, el poder judicial, está encabezado por el gobernador del estado.
4. Hay dos sistemas de legislación: federal y sujetos de la federación. Estos últimos suelen ser acto constitucional tiene el derecho de hacer leyes dentro de su competencia. Solo instalado regla general: las leyes de la materia no deben contradecir la constitución y las leyes federales.
5. Por regla general, existen dos sistemas de tributación: la federación establece impuestos federales, reponiendo el presupuesto estatal, el sujeto - impuestos para formar el presupuesto del sujeto de la federación.
6. En un estado multinacional, los sujetos de la federación, como regla, pueden establecer el idioma estatal y la ciudadanía del sujeto.
7. La mayoría de las veces, los súbditos no tienen derecho a separarse de la federación (secesión). Como excepción, podemos nombrar a la URSS (el derecho de secesión era bastante formal), la RSFSR en 1918-1925, Canadá, San Cristóbal y Nieves.
Hay alrededor de 30 federaciones en el mundo moderno, algunos de los estados federales dejaron de existir en el siglo XX (Yugoslavia, Checoslovaquia, la URSS).
Los estados federales pueden clasificar por las siguientes razones:
a) dependiendo de estatus legal asignaturas, su homogeneidad cualitativa, así como la presencia en la federación entidades territoriales, que no son súbditos, distinguen federaciones simétricas y asimétricas. V federación simétrica el territorio del estado se compone solo de súbditos, estos son homogéneos e iguales. En el mundo moderno, prácticamente no existen tales federaciones; Etiopía, que se autoproclamó una federación simétrica bajo la Constitución de 1994, puede citarse como ejemplo. La mayoría de los estados federales son simétricos con signos de asimetría oculta. Por ejemplo, Estados Unidos consiste en sujetos homogéneos e iguales, pero el estado incluye Distrito Federal colombia gestionado Consejo Municipal y el alcalde El Congreso de los Estados Unidos tiene el poder de anular las leyes aprobadas por el consejo, el distrito no tiene representantes en el Senado. En Alemania, por ejemplo, todos los sujetos son iguales y homogéneos (tierras), pero su representación en el Bundesrat depende de la población de la tierra (más de dos millones - 4 votos, más de siete millones - 6 votos), lo que asegura una mayor representación de estados grandes
Sin embargo, la asimetría parcial, según varios investigadores, no viola la simetría general de la federación; territorios especiales o la representación diferente de los sujetos se justifica en términos de controlado por el gobierno
V federaciones asimétricas los sujetos son desiguales entre sí y (o) en las relaciones con la federación y (o) heterogéneos. Por ejemplo, además de los estados, India incluye territorios de unión, algunos de los cuales están controlados por administradores designados por el gobierno central. Las federaciones asimétricas también incluyen Canadá, Bélgica, etc. Según los investigadores, la asimetría en la construcción de las relaciones federales se debe a las peculiaridades del desarrollo histórico y político, es más adecuado para un país determinado en un particular Período histórico ya menudo le permite resolver algunos problemas en el gobierno.
B) dependiendo del principio de formación de sujetos asignar federaciones nacionales, territoriales y nacional-territoriales (mixtas).
V federación nacional los temas difieren composición étnica, la formación de tal estado es la realización del derecho de la nación a la autodeterminación, resuelve los problemas nacionales y culturales. Ejemplos de una federación nacional en el pasado fueron la URSS, Checoslovaquia, Yugoslavia. De los estados modernos a federaciones nacionales pertenecen a Bélgica. Comprende la región flamenca, donde vive la etnia de los flamencos que hablan el idioma holandés; la región valona, donde viven los valones de habla francesa; Región de Bruselas-Capital. Además, Bélgica también tiene una comunidad de habla alemana. Estrictamente hablando, Bélgica es más bien una federación nacional-territorial, ya que la región de la capital belga no se distingue por su composición nacional, está construida sobre una base territorial y es bilingüe.
V federación territorial los sujetos no difieren en la composición étnica, se construyen según el principio territorial, la formación de una federación de este tipo puede deberse a características históricas y es un medio de descentralización del poder. Estas federaciones incluyen los EE.UU., Brasil, Alemania.
Una federación que combina las características de las dos primeras se denomina mixta o nacional-territorial. Aquí, algunos de los temas se construyen de acuerdo con nacionalidad(por ejemplo, las repúblicas dentro de la Federación Rusa), y algunas - en el territorio (territorios, regiones, etc.).
v) dependiendo del orden de la educación Las federaciones se dividen en constitucionales y contractuales.
Federaciones constitucionales formado "desde arriba" (es decir, la iniciativa proviene del gobierno central) mediante la adopción de una constitución en un estado unitario anteriormente único (Alemania, Brasil). Federaciones de tratados se forman “desde abajo” (la iniciativa viene de unidades territoriales) mediante la celebración de un acuerdo (EE.UU., URSS).
GRAMO) dependiendo del grado de centralización del poder y de la independencia de las regiones distinguir entre federaciones centralizadas y descentralizadas.
V federación centralizada el grado de autonomía de los sujetos es bajo, las decisiones del gobierno federal tienen una importancia decisiva. En la literatura científica, tales estados se denominan "federaciones unitarias", lo que enfatiza el alto papel centro federal, quienes tomaron la iniciativa en las principales áreas de gestión. Por ejemplo, la URSS a menudo se denomina "federación unitaria", enfatizando que, a pesar del derecho de secesión de los sujetos, este último tenía un bajo grado de independencia, el Partido Comunista desempeñó el papel principal, cuya estructura se distinguió por un alto grado de centralización. Federalismo en Rusia moderna a menudo calificado como unitario. Federaciones descentralizadas caracterizado por una alta independencia e iniciativa de los sujetos (EE.UU.).
Además de los estados unitarios y federales, a veces se hace referencia a las confederaciones como formas de gobierno.
Confederación- una alianza de estados independientes que conservan su soberanía, creada para lograr objetivos comunes, en la que los estados ceden parte de sus poderes a favor de la confederación en su conjunto.
Signos de una confederación:
1. Los estados que forman parte de la confederación conservan su soberanía, tienen autoridades, legislación, sistemas monetarios y tributarios independientes.
2. Los Estados dentro de una confederación, por regla general, tienen derecho a retirarse libremente de ella mediante la terminación del tratado confederal.
3. Se crea una confederación para la realización de determinados fines, por regla general, política exterior, económica, militar, los estados que forman parte de ella, los estados tienen funciones comunes.
4. Los Estados renuncian voluntariamente a parte de sus competencias, transfiriéndolas a los órganos generales confederales.
5. Las confederaciones, por regla general, son de corta duración, o se transforman en federaciones, o se disuelven.
Los ejemplos de confederaciones incluyen los Estados Unidos de 1781 a 1789, Austria-Hungría hasta 1918, Senegambia (la unión de Senegal y Gambia) de 1982 a 1989. y otros Suiza, a pesar del nombre oficial de la Confederación Suiza, es en realidad una federación, pero era una confederación en el siglo XIX.
Hay diferentes puntos de vista sobre la confederación en la literatura científica. Algunos autores consideran la confederación Forma compleja estructura estatal, que incluye otras entidades estatales. Otros, por el contrario, consideran a la confederación como una unión jurídica internacional, una forma de asociación de estados soberanos, ya que esta unión no es un estado, entonces la confederación tampoco es una forma de gobierno. Este punto de vista prevalece en la ciencia jurídica nacional. Los representantes del tercer punto de vista consideran la confederación como una forma de transición de estructura territorial, viendo en ella signos de un estado soberano y una unión de estados.
Además de la confederación, las formas de asociaciones interestatales son uniones, mancomunidades, sindicatos, asociaciones, etc., son objeto de estudio internacional. ley Pública y no están cubiertos en este párrafo.
1. El concepto de forma de gobierno.
La forma de gobierno es una forma de la estructura política y territorial del estado. Una forma de interrelación del estado con sus partes.
2. Tipos de formas de gobierno.
Clasificación de las formas de gobierno:
Forma unitaria de gobierno.
Forma federal de gobierno.
Confederación.
3. Forma de gobierno federal.
La forma federal de gobierno se caracteriza por la presencia de un estado complejo en su estructura, con un bajo nivel de centralización, con signos de cierta soberanía entre las partes constituyentes de este estado.
4. Signos de una forma de gobierno federal.
Se pueden distinguir los siguientes caracteristicas forma federal de gobierno:
El territorio de una federación consiste en los territorios de sus súbditos.
En un estado federal, el poder supremo, legislativo, ejecutivo y rama Judicial propiedad del gobierno federal. -
La competencia entre la federación y sus sujetos está delimitada por la constitución.
Los sujetos de la federación tienen derecho a adoptar su propia constitución, tienen sus propios órganos legislativos, ejecutivos y judiciales supremos.
En la mayoría de las federaciones, existe una sola ciudadanía y ciudadanía de las unidades federales.
Las actividades de política exterior en las federaciones se llevan a cabo cuerpos gubernamentales autoridad federal. Representan oficialmente a la federación en las relaciones entre estados.
Presencia de un parlamento bicameral.
5. Variedades de la forma federal de gobierno (Tipos de federaciones).
Se distinguen los siguientes tipos de federaciones:
Las federaciones simétricas se caracterizan por el hecho de que los sujetos de estas federaciones están dotados de igual estatus constitucional y legal.
Las federaciones asimétricas se caracterizan por el hecho de que los sujetos de estas federaciones están dotados de diferente estatus constitucional y legal.
También se puede señalar que las federaciones pueden construirse sobre principios y principios territoriales, nacionales o territoriales-nacionales.
6. Forma unitaria de gobierno.
La forma unitaria de gobierno se caracteriza por la presencia de un solo estado, sin signos de soberanía entre sus partes constituyentes.
7. Signos de una forma unitaria de gobierno (Signos de un estado unitario).
Se pueden distinguir las siguientes características de un estado con una forma unitaria de gobierno:
La presencia de un marco regulatorio constituyente único para todo el estado acto legal, cuyas normas tienen supremacía en todo el país.
La presencia de uniforme para todo el estado de las máximas autoridades.
La presencia de un sistema unificado de legislación en el estado.
La presencia de una sola ciudadanía en el estado.
La presencia de una sola unidad monetaria en el estado.
Las partes constituyentes de un estado unitario no tienen signos de soberanía.
8. Variedades de estados con forma unitaria de gobierno (tipos de estados unitarios).
Distinguir estado unitario centralizado y descentralizado. Con una autonomía, con muchas autonomías, así como con diferentes niveles de autonomía.
9. Confederación.
Una confederación es una unión de estados creada para lograr objetivos políticos, económicos o militares.
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PRESUPUESTO DEL ESTADO FEDERAL INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE EDUCACIÓN SUPERIOR PROFESIONAL
«UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DEL ESTADO DE RUSIA IM. AI. HERZEN"
Facultad de Derecho
PROYECTO DE ENSAYO
Sobre el tema: "El concepto y las formas de la estructura territorial estatal"
Realizado:
estudiante de 1er año
educación a tiempo completo
Travnikova Anna Alekseevna
grupo numero 5
Consejero científico:
Mikhnovskaya Elena Dmítrievna
San Petersburgo 2013
Introducción
Conclusión
Literatura
Introducción
Los principales objetivos de mi trabajo son la consideración de los conceptos de "estructura territorial estatal", "formas de la estructura territorial estatal", así como el análisis de las formas de la estructura territorial estatal de los estados y la Federación Rusa.
Para lograr estos objetivos, se establecen las siguientes tareas:
1. Considere los conceptos de "estructura territorial estatal" y "formas de estructura territorial estatal".
2. Analizar las formas de la estructura territorial estatal.
3. Analizar la forma de gobierno de la Federación Rusa.
El objeto de estudio es la estructura territorial estatal. Los objetos de investigación son los estados en general y la Federación Rusa en particular.
La relevancia de este tema se debe a que el concepto de "estructura territorial estatal" es una de las principales características del Estado, y ocupó, ocupa y ocupará gran lugar en el desarrollo de la humanidad.
La estructura del trabajo condicionalmente consta de una introducción, la parte principal, que incluye tres capítulos, una conclusión y una lista de fuentes de información.
1. El concepto de "estructura territorial estatal"
El concepto de "estructura territorial del Estado" junto con la forma de gobierno y régimen político es una de las principales características del Estado. Se entiende como la organización territorial y política del Estado y la relación del Estado en su conjunto y sus partes.
2. Formas de estructura territorial estatal
La forma de gobierno territorial se entiende como la organización administrativo-territorial del poder del Estado, la naturaleza de la relación entre el Estado y sus partes constituyentes, entre partes separadas estados, en particular entre el centro y el autoridades locales. 1
La forma del sistema estatal caracteriza la relación de las autoridades centrales y la administración con los órganos de las partes constituyentes del estado y las autoridades locales, la administración y el autogobierno.
La forma de gobierno está estrechamente relacionada no solo con la autoridad pública, sino también con otra propiedad esencial del estado: organización territorial población.
Los problemas de la estructura estatal resueltos oportuna y correctamente garantizan en gran medida la estabilidad del estado, su funcionamiento fructífero; por el contrario, las formas incorrectamente encontradas de la estructura del estado, que no corresponden a su carácter y tareas, pueden convertirse en una de las razones de su colapso. Desde el punto de vista de su propia estructura, los estados se pueden dividir en unitarios (formaciones de un solo estado); federaciones (sindicatos relativamente independientes en relación jurídica formaciones estatales: repúblicas de la unión, repúblicas autónomas, estados, tierras); confederaciones (asociaciones legales estatales, uniones de estados soberanos) y mancomunidad.
forma unitaria La estructura territorial del estado es diferente:
Estructura unificada del aparato estatal. El jefe de Estado extiende su poder al territorio de todo el país;
Todas las unidades territoriales tienen el mismo estatus y la misma posición en relación con las autoridades centrales. Las unidades administrativo-territoriales no tienen independencia política;
1. Yaroshevski M.G. Teoría del Gobierno y los Derechos. M, 2000.
Ciudadanía única;
sistema unificado de leyes;
sistema judicial unificado;
Un sistema de impuestos de un solo canal: van al centro, y desde allí ya se distribuyen a diferentes regiones.
La ventaja de un estado unitario es que es simple y tiene plena soberanía. En los estados unitarios (Italia, Polonia, Rumanía), las autoridades centrales tienen plena soberanía estatal. Las divisiones territoriales internas del Estado y sus órganos están dotados de poderes de autoridad, a veces bastante amplios, pero derivados de los poderes de las autoridades centrales. En tales estados, la decisión del nivel local puede ser cancelada o cambiada por las autoridades centrales.
Federación - estado unido, unión. Este es un estado complejo, que es una unión de varios estados, miembros de la federación.
Con esta forma de gobierno:
Hay dos niveles del aparato estatal: federal (unión) y republicano. Los miembros de la federación pueden tener su propia legislación, sistemas judiciales y tributarios.
doble ciudadanía;
Sistema de tributos de doble vía: federal e impuestos del sujeto de la federación.
Muchos países son federaciones que se han desarrollado debido a diversas condiciones históricas y razones sociopolíticas.
En los estados federales (Suiza, EE. UU., Rusia), la soberanía estatal se distribuye entre los órganos federales y las autoridades de los sujetos de la federación. Los sujetos de la federación son formaciones estatales independientes que constituyen el territorio de la federación en su conjunto. Sus órganos están dotados de facultades independientes del gobierno central, necesarias para la organización de la vida interna.
A su vez, los órganos federales tienen de su exclusiva competencia los sujetos de jurisdicción necesarios para resolver los asuntos comunes al Estado.
La existencia de una forma de gobierno unitaria o federal depende principalmente del tamaño del territorio del país y de su composición nacional. Los grandes estados o estados con una composición multinacional de la población tienen, por regla general, una forma de gobierno federal. Le permite aumentar la eficiencia de la gestión en una gran área del país o resolver problemas nacionales internos. Una confederación, que no es una forma de estado separado, sino una forma de unión interestatal, debe distinguirse de una forma de gobierno unitaria y federal. confederación estatal de federalismo administrativo
confederados son asociaciones de derecho estatal:
Preservar una existencia independiente, una unión de estados soberanos. A diferencia de una federación, las confederaciones se crean para lograr ciertos objetivos limitados dentro de un período histórico conocido.
Los estados soberanos que han formado una confederación siguen siendo sujetos de comunicación jurídica internacional, con su propia ciudadanía, sistemas de autoridades, administración y justicia. Ejercen el poder de forma independiente, establecen su propia constitución.
Los actos adoptados a nivel de la confederación requieren su aprobación por las más altas autoridades estatales de los estados que son miembros de la confederación.
Los miembros de la confederación tienen fuentes de ingresos independientes, parte de las cuales pueden destinarse al presupuesto de la confederación. El ejército de la confederación se compone de los contingentes militares de los estados miembros de la confederación, enviados por su decisión a disposición del mando general.
mancomunidad- una asociación de estados, que puede basarse en lenguaje mutuo, derechos.
La Federación Rusa se caracteriza por una serie de características que la distinguen significativamente de otras federaciones. Una federación generalmente se forma combinando dos o más estados en un solo estado de unión. Sin embargo, la formación de la Federación Rusa (primero la RSFSR) siguió un camino completamente diferente. Rusia no es una federación creada como una asociación de varios estados. Se formó como resultado de la creación en su composición de una serie de estados autónomos y formaciones de estados nacionales autónomos de los pueblos que habitan el territorio de Rusia. Estos estados, así como las formaciones de estados nacionales, fueron reconocidos como sus sujetos. Es por eso que la Federación Rusa desde el comienzo de su creación fue al mismo tiempo Estado nacional del pueblo ruso, constituyendo la abrumadora mayoría de su población y dando el nombre de república, y basada en la autonomía, uniendo en su composición al ruso y a muchos otros pueblos.
3. Federalismo de la Federación Rusa
El procedimiento para la formación de la Federación Rusa indica que desde el momento de su creación, esta federación no tenía naturaleza contractual-constitucional o contractual, ya que no fue creada como resultado de un acuerdo entre sus sujetos, sino sobre la base del hecho de que fue proclamado por la constitución.
no poseer signos clásicos estado federal, Rusia como federación causó mucha controversia. Sin embargo, el principal argumento en defensa de su carácter federal no fue uno u otro. signos formales federación, sino la voluntad de sus pueblos, quienes expresaron su deseo de considerar a su estado como una federación.
Hoy, la Federación Rusa se parece más a un estado federal clásico que su predecesor, la RSFSR. En la actualidad, los sujetos de la Federación Rusa no son solo autonomías anteriores o actuales, sino también regiones, territorios, ciudades de importancia federal.
Por lo tanto, en la actualidad, no una parte, como lo era antes, sino todo el territorio de la Federación Rusa está compuesto por los territorios de sus súbditos. Sin embargo, a pesar del cambio en muchas de sus características, la Federación Rusa ha sido y sigue siendo una federación constitucional y legal.
La Federación Rusa, como cualquier otra federación, es un solo estado. Por lo tanto, los estados-repúblicas dentro de él no pueden celebrar acuerdos interestatales con él por los mismos motivos que con estados extranjeros. Otra cosa son los acuerdos multilaterales y bilaterales de la Federación Rusa y sus sujetos sobre la distribución de poderes entre ellos. Tal acuerdo es el Tratado del 31 de marzo de 1992 sobre la delimitación de jurisdicción y poderes entre las autoridades del estado federal de la Federación Rusa y las autoridades de las repúblicas soberanas dentro de la Federación Rusa. Hoy, este tratado, en la medida en que no contradiga la Constitución de la Federación Rusa, junto con él, subyace a las relaciones de la Federación Rusa con las repúblicas que firmaron este tratado. Sin embargo, su objetivo no es establecer el estatus constitucional y legal de estos estados, ya definidos por la Constitución de la Federación Rusa, sino determinar con mayor precisión el mecanismo para implementar poderes del estado tanto la Federación como sus súbditos. Permiten elevar el nivel de entendimiento mutuo entre la Federación Rusa y sus entidades constituyentes y estabilizar la situación política en ellos.
En la actualidad, la Federación Rusa incluye los siguientes tipos de sujetos: repúblicas; territorios, regiones y ciudades de importancia federal; comunidad autónoma y regiones autónomas.
Conclusión
Los objetivos de mi trabajo fueron considerar los conceptos de "estructura territorial estatal", "formas de la estructura territorial estatal", así como el análisis de las formas de la estructura territorial estatal de los estados y la Federación Rusa.
Durante el trabajo, se implementaron las siguientes tareas:
1. Se consideran los conceptos de "estructura territorial estatal" y "formas de estructura territorial estatal".
2. Se analizan las formas de la estructura territorial estatal.
3. Se analiza la forma de la estructura estatal de la Federación Rusa.
En mi opinión, el principio del federalismo es importante para la integración en el espacio global. estado ruso, que difiere no solo en su escala, sino también en la diversidad de regiones: económicas, nacionales, históricas, sociopolíticas, ideológicas. El federalismo está llamado a convertirse en una garantía firme de la unidad estatal históricamente establecida de Rusia sobre la base del consentimiento de toda Rusia. En la Rusia multinacional, el federalismo promueve, por un lado, la implementación de los principios universalmente reconocidos de igualdad y autodeterminación de los pueblos, el crecimiento de la autoconciencia nacional y, por otro lado, la combinación de sus intereses con los intereses de toda la sociedad. Debe hacerse especial hincapié en el papel del principio del federalismo en la solución de los problemas relacionados con la consolidación e implementación de los derechos humanos y civiles.
El federalismo en su moderna interpretación progresista no se opone ni a las ideas de autodeterminación de los pueblos y al desarrollo de la estatalidad nacional, ni a los intereses de las regiones, sus aspiraciones de acrecentar su independencia. Si el federalismo se basa en principios democráticos, sobre los cimientos Imperio de la ley si es realmente humanista, entonces sus ventajas se manifiestan más plenamente: un gran mercado común, libre movimiento de capitales, bienes y servicios, libre movimiento de personas; más condiciones favorables para el intercambio de logros de la ciencia, la educación, la cultura. Al mismo tiempo, hay una serie de contradicciones acumuladas en el desarrollo de las relaciones federales que necesitan ser comprendidas y resueltas mediante la adopción de enmiendas individuales y, tal vez, mediante la preparación de cambios constitucionales serios en cuanto a la estructura federal de nuestro estado. .
Literatura
1. Averina T.N. Historia del desarrollo del derecho.- M., 1999.
2. Bogolyubov L. N. Ciencias sociales. Libro de texto para clases 10-11 - M., 2003.
3.Kravchenko A.I. Ciencias sociales. Capítulo 1-M., 2003.
4. Smirnov I.P. Introducción a las ciencias sociales modernas. -M., 1997.
5. Yaroshevski M.G. Teoría del Estado y del Derecho.- M., 2000.
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La estructura estatal-territorial se entiende como una organización político-territorial del poder, que determina la relación del Estado en su conjunto (gobierno central) con sus partes constituyentes (regiones).
Hay dos formas de estructura estatal-territorial:
- - Unitario;
- - Federales.
- 1. Un estado unitario es un estado único e integral, cuyas unidades territoriales administrativas (regiones, distritos, etc.) no tienen independencia política (no tienen el estatus de formaciones estatales).
Un estado unitario es una forma de gobierno caracterizada por las siguientes características:
- -las unidades administrativo-territoriales no tienen independencia politica.
- -ciudadanía única
- -estructura única del estado. aparato
- - sistema unificado de legislación
- - sistema unificado de impuestos y tasas.
En un estado unitario, todas las relaciones interestatales externas son llevadas a cabo por órganos centrales que representan al país. El Estado tiene el derecho monopólico de gravar, y no el territorio.
Las cámaras de las instituciones estatales unitarias son, por regla general, unicamerales. El carácter unitario del Estado no excluye la existencia de entidades autónomas (Italia, España). Según la presencia de autonomías, se distinguen estados unitarios simples y complejos. Los simples consisten solo en unidades territoriales administrativas (Polonia, Tailandia). Los estados unitarios complejos tienen en su composición ciertas formas de autonomía (Nicaragua).
Según el grado de centralización, los estados unitarios se dividen en: descentralizados y centralizados.
En los estados unitarios descentralizados, en todas las partes de la división administrativo-territorial solo hay órganos electos y no hay funcionarios de competencia general designados desde arriba (Gran Bretaña, Japón)
En los estados unitarios relativamente descentralizados, no todas, pero sí algunas de las unidades territoriales se autogobiernan. Por ejemplo, en Bulgaria, las unidades de base (comunidades) son autónomas y las regiones son de naturaleza administrativa.
En los estados unitarios centralizados, de arriba hacia abajo, existe un sistema de gobiernos nombrados "desde arriba". (Noruega, Rumanía)
Un estado unitario es una formación estatal única e integral, que consiste en unidades territoriales administrativas que están subordinadas a las autoridades centrales y no poseen signos de independencia estatal. A su vez, un estado unitario puede ser: a) Simple o complejo. Un estado unitario que no tiene entidades autónomas se llama simple (Bulgaria, Polonia) y con autonomía (una o más) - complejo (Finlandia, Dinamarca). La autonomía es el autogobierno de una cierta parte del territorio del estado, que difiere en condiciones nacionales, domésticas y geográficas. b) Centralizado - la gestión en las unidades regionales es realizada por funcionarios designados desde arriba. Descentralizado (Gran Bretaña) - por el contrario, hay órganos electos en todos los niveles de división administrativo-territorial. Relativamente centralizado (Francia): la gestión en las unidades regionales la llevan a cabo tanto los funcionarios designados como los órganos electos.
1. Un estado federal es una asociación de formaciones estatales en un solo estado de unión, cuyos sujetos (repúblicas, estados, tierras, cantones, etc.) tienen soberanía limitada.
La federación es una de las formas de unidad estatal. La federación es un estado complejo, que consta de varias entidades federativas.
Las entidades federativas podrán participar en la solución de los asuntos estatales.
Características de la federación:
- 1) un solo territorio, que consiste en los territorios de los súbditos, la supremacía territorial pertenece a todos;
- 2) dos niveles de poder constituyente: federal y sujeto; el poder federal es primario;
- 3) dos sistemas de autoridades;
- 4) ciudadanía federal soltera;
- 5) Fuerzas Armadas federales;
- 6) el presupuesto federal y la materia;
- 7) dos sistemas de impuestos y tasas;
- 8) una unidad monetaria.
Tipos de federación:
- 1) se crea una federación federal (históricamente la primera en aparecer) a partir de varios estados al concluir un solo tratado federal;
- 2) una federación mixta es aquella que comenzó a formarse como una federación aliada, pero continuó su formación como alternativa, o viceversa. Ejemplo típico: EE. UU., URSS;
- 3) Se crea una federación alternativa sobre la base de un estado unitario ya existente, mediante el fortalecimiento de los poderes de partes del estado unitario. Las federaciones se pueden subdividir según el estado de los sujetos: a) las federaciones con sujetos iguales se llaman simétricas; b) las federaciones con sujetos desiguales se denominan asimétricas.
Las federaciones se subdividen según el grado de preservación de la soberanía:
- 1) los sujetos de los cuales no tienen soberanía estatal;
- 2) los súbditos conservan la soberanía estatal. Además, el sujeto puede retener la soberanía estatal solo en la federación sindical, que se formó: * habiéndose unido voluntariamente, sobre la base de un acuerdo; * conservar el derecho de secesión (salir de la federación).
Este tipo de protección permite la protección de los derechos humanos. Las federaciones se subdividen según la centralización:
1) presencia centralizada, prioridad leyes federales sobre las leyes de los sujetos en la mayoría de los sujetos de jurisdicción;
descentralizado Dos sistemas de control: federal y local. Las federaciones se subdividen según la naturaleza de los sujetos: a) sujetos nacional-territoriales, formaciones nacionales-estatales; b) las entidades creadas por otras causas.
estado federal. Este es un estado de unión, partes de las cuales (estados, tierras, distritos) tienen soberanía estatal, lo que, sin embargo, no viola la integridad de todo el estado de unión. Estas partes suelen llamarse sujetos de la federación. Tienen su propia legislación, especial sistema judicialórganos de gobierno independientes. Al mismo tiempo, en el territorio de los sujetos de la federación también existen instituciones del estado federal que aseguran el funcionamiento del estado federal en su conjunto.
También existe una división de poderes entre las autoridades centrales y las autoridades de los sujetos de la federación. Esto promueve (junto con la división del poder estatal en tres "ramas") la descentralización y la "separación" del poder, evitando su concentración. Por regla general, la jurisdicción de las autoridades federales incluye la política exterior, la defensa del país, la política económica, social e ideológica, la adopción de la legislación federal; La competencia de las autoridades de los sujetos de la federación incluye la decisión sobre la formación de autoridades en su territorio, la adopción de su propia legislación y, en ocasiones, la política fiscal. la federación como forma especial de gobierno comenzó a surgir junto con el surgimiento de las repúblicas en los siglos XVII y XVIII, junto con una ola de revoluciones democrático-burguesas. Quizás el ejemplo más famoso de una federación es Estados Unidos.