Az állami jogalkotás rendszerében a vezető helyet az alkotmány foglalja el (a latin constitutio szóból: intézmény, intézmény, eszköz). Alkotmány - ez az állam és a társadalom alaptörvénye, amely szabályozza kulcsfontosságú szempontok belső szervezetük. Az állam alkotmánya nemcsak tisztán jogi, hanem politikai és ideológiai dokumentum is. Tartalma tehát rögzíti a társadalomban a társadalmi osztályerők összefüggéseit, amelyek az alkotmány elfogadása és hatályba lépése idejére kialakultak.
Más törvényektől eltérően az alkotmány:
a) alapvető természetű aktus (az alapokat az alkotmány teremti meg politikai rendszer, alapvető jogok és szabadságok, meghatározza az államformát, a rendszert legfelsőbb testek államhatalom, azaz ténylegesen "alapítja" az államot);
b) a fő jogforrás, a hatályos jogalkotás alapjául szolgál (más törvények, az alkotmány elvei alapján alakítják ki normáit);
c) a legmagasabb jogi ereje(Minden jelenlegi jogszabálynak legalább összhangban kell lennie alkotmányos rendelkezéseketés maguk a törvények és mások jogi aktusok e testületek által és az alkotmányban előírt módon fogadják el);
d) stabilitás jellemzi, mert megszilárdítja az államrendszer alapjait;
e) speciális (más törvényekhez képest nehéz) elfogadási és módosítási eljárás jellemzi.
Az első írott alkotmányt 1787-ben fogadták el az Egyesült Államokban (egyébként kisebb változtatásokkal máig érvényben van). A történelem számos módot ismer az alkotmányok elfogadására: alkotmányozó gyűlés vagy egyezmény (USA), alkotmányozó nemzetgyűlés (Olaszország), népszavazás (Oroszország, Franciaország), legfelsőbb törvényhozás(Szovjetunió), az államfő egyoldalú aktusa ( Orosz Birodalom 1906-ban, Japán 1889-ben). Az utolsó módszer, az oktroizáció, az abszolút monarchiákra jellemző. Angliában van íratlan alkotmány, amely valójában több ezer kodifikálatlan
Alkotmány Orosz Föderáció, amely az állam alaptörvénye, 1993. december 12-én népszavazással fogadták el. Az Alkotmány szövege preambulumból áll, amely rögzíti az Alkotmány céljait és célkitűzéseit, valamint az alaptörvény indítékait és feltételeit. elfogadása, két szakasza, kilenc fejezete és 137 cikkelye. Az első fejezet lefekteti az alapokat alkotmányos rend, a második fejezet - az ember és az állampolgár jogai és szabadságai, a harmadik fejezet - az állam szövetségi felépítése, a negyedik fejezet - jogi státusz az elnököt, az ötödik fejezet - a Szövetségi Gyűlés kamaráinak jogállása és hatásköre, a hatodik fejezet - az alapítási eljárás, jogi keretrendszer a Kormány tevékenysége és jogköre, a hetedik fejezet - az igazságszolgáltatás alapelvei, a bíróságok helye és szerepe a hatósági rendszerben, nyolcadik fejezet - a szervezet alapjai. önkormányzat. A kilencedik fejezet az Alkotmány felülvizsgálatának, módosításának eljárásával foglalkozik. A második rész tartalmazza a végső és átmeneti rendelkezések az Alkotmány hatálybalépésének rendjéről.
Az Alkotmány 3-8. fejezetének módosításait a Szövetségi Gyűlés fogadja el. Legalább jóváhagyásra 2 /s from teljes szám képviselők szavazatai Állami Dumaés nem kevesebbet 3 /4 a Szövetségi Tanács tagjainak szavazatai. Az elnök köteles ezeket a változtatásokat 14 napon belül aláírni és kihirdetni, azonban ben jogi ereje csak a hatóságok jóváhagyása után lépnek be törvényhozás legalább 2 /z Orosz Föderáció alanyai.
Az Orosz Föderáció összetételét meghatározó Alkotmány 65. cikkében foglalt rendelkezések megváltoztatására külön eljárást dolgoztak ki: a módosításokat az Orosz Föderációba való felvételről és az Orosz Föderáció megalakításáról szóló szövetségi alkotmányos törvény alapján hajtják végre. abban új tantárgy vagy a Szövetség alanya alkotmányos és jogi helyzetének megváltoztatásáról.
Rendszerben Orosz törvényhozás különleges helyet foglal el a szövetségi alkotmányos törvények amelyeket elfogadnak speciális rendelésés csak kérdéseket az Alkotmány biztosítja. A jelenlegi szövetségi törvények tömege között vannak olyan kódexek, amelyek rendszerbe foglalják a jogszabályokat egy adott jogágban (büntetőjogi, polgári, Családi kódok). A kódex nem csupán a függetlenség és annak megtartása mechanikus társulása jogi ereje normatív jogi aktusok. Ez egy új, egységes aktus, amely a korábbiak helyébe lép, az iparág összes normaanyagát egy rendszerbe hozza, szakaszokra, fejezetekre, cikkekre bontva. Az Orosz Föderációban a kódok általában egy általános és egy speciális részből állnak. Az első meghatározza ennek az iparágnak az alapvető elveit és elveit, megfogalmazza a legfontosabb fogalmak, jellemzőik vannak felsorolva, a második tartalmazza a közvetlenül cselekvő törvényi előírásokat.
Valamint szövetségi törvények az Orosz Föderációban a Föderációt alkotó jogalanyok törvényei érvényesek. Jogrendszer Az Orosz Föderációt alkotó köztársaságok élén alkotmányok állnak, míg a Föderáció többi részében a charták alapvető fontosságúak. Ezekkel összhangban a Föderáció alanyai saját hatáskörük keretein belül kiadhatnak saját törvényeiket, amelyek nem lehetnek ellentétesek a szövetségi jogszabályokkal (csak abban az esetben, ha egy adott kérdés az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció közös joghatósága alá tartozik). tantárgy).
Az emberiség fennállásának teljes története során sokszor próbálta megtalálni a társadalmi viszonyok leghatékonyabb szabályozóját, amely a társadalom minden szektorát és az egyes polgárokat egyénileg befolyásolhatja. A keresés során különféle megoldások jelentek meg, de nem mindegyik hozta meg a megfelelő eredményt. De korunkhoz közelebb a jogot találták fel. Valójában ezek olyan erkölcsi normák voltak, amelyeket az adott állam, fejedelemség vagy más területi formáció szentesített, és amelyeket közvetlenül a társadalomban alkalmaztak.
Az ilyen szabályozások váltak a ma létező törvény prototípusává, abban az értelemben, ahogyan azt minden ember megérti. Azonban nem csak maga a szerkezet egyetlen állapotban van nagy érdeklődésre számot tartó, hanem a közvetlen megvalósításuk mechanizmusa is. Ezt a folyamatot mindenkor a hatóságok hivatalos parancsára hajtották végre. Általában az ilyen rendeleteket formalizálták, vagy inkább meghatározott dokumentumokban írták elő, amelyeket ma "normatívnak" neveznek. jogi aktusok"Megjegyzendő, hogy Oroszországban, akárcsak más államokban, a hivatalos dokumentumok egyetlen hierarchikus struktúrába kerülnek, hogy biztosítsák rendelkezéseik végrehajtásának hatékonyságát. A jogi aktusok hierarchiájának köszönhetően lehet elérni a társadalmi kapcsolatok legpontosabb szabályozását.
A jogi aktusok fogalma
Az Orosz Föderáció jogrendszerét struktúrának tekintik, amelynek egyik eleme a jogi aktusok. Mielőtt azonban megvizsgálnánk az Orosz Föderáció teljes jogpolitikájának jellemzőit, meg kell ismerkedni a jogi aktusok fogalmának legfontosabb rendelkezéseivel. Az állam- és jogelméletben kialakult hagyomány szerint előírások meghatározott formájú hivatalos okmánynak tekintendő.
Ezeket egyik vagy másik állami szerv hatáskörében adják ki, és bizonyos számú kötelező magatartási normát tartalmaznak. Az NLA-t általában nagy számú ember számára tervezték, és alkalmazásukat ismételten elkészítik. Megjegyzendő, hogy a normatív aktusok népszavazás útján is kiadhatók, minden jogalkotási eljárás figyelembevételével. Ezt a gyakorlatot a világ számos országában bevezették, mivel ez jellemzi a legteljesebben a demokrácia rendszerét.
Normatív aktus, mint jogforrás
A romantikus jogcsalád országaiban a jogviszonyok szabályozásának folyamatában kiemelt szerepet játszik a jogi aktusok hierarchiája. Mert az ilyen államokban a jogi aktusok jelentik a jog fő forrását. Ezeket a dokumentumokat közzéteszik felhatalmazott szervek hatáskörükön belül. Ezenkívül a kialakított forma azt jelzi, hogy a jogi aktusokat az összes meglévő paraméter szerint állítják össze. jogi technika. A jogi aktusok hierarchiája általában csak a romantikus család országaiban létezik, mert az angolszász államokban a legfontosabb forrás a bírósági precedens. Ebben az esetben az NPA-struktúra hierarchiájára egyszerűen nincs szükség.
A főbb jogi aktusok típusai
Ha figyelembe vesszük az Orosz Föderáció jogrendszerének sajátosságait, akkor a normatív aktusok, amint azt a fent bemutatott koncepció is tanúsítja, feltételesen két részre oszthatók. nagy csoportok, nevezetesen:
1. A törvények, vagyis olyan jogi aktusok, amelyeket nemcsak a legfelsőbb államhatalmi szervek, hanem a törvényhozó szervek is elfogadnak. Ezen túlmenően, törvénynek nevezhető minden, a jogalkotás sorrendjében kiadott aktus.
2. Előírások hivatalos dokumentumok kormányzati szervek hatáskörükön belül és főszabály szerint a korábban kiadott törvények alapján. Ilyen dokumentumok közé tartoznak az Orosz Föderáció elnökének, a kormánynak, a minisztériumoknak és más szövetségi osztályoknak az aktusai.
Érdemes megjegyezni, hogy az Orosz Föderáció alkotmánya, amely az állam fő törvénye, az egész bemutatott rendszer élén áll. Minden meghatározott fajok Az Orosz Föderáció főbb szabályozási jogi aktusai közül jól bevált jogi hagyományokállamunk.
Jogi hierarchia
Az Orosz Föderáció hierarchiáját bizonyos tényezők határozzák meg, amelyek révén elméletileg alátámasztják annak szükségességét, hogy egy cselekménynek (típusaiknak) magasabb jogi erőt kell adni, mint másoknak. Két fő típusra oszlik:
1. Az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusainak vertikális hierarchiája az összes hivatalos dokumentum elosztása az Alkotmánytól az egyes osztályok jogi aktusaiig. Ugyanakkor a vertikális hierarchiának két fő típusa van, nevezetesen: szövetségi (amelyet az egész Orosz Föderációban alkalmaznak) és helyi (a szövetség alanyai szintje).
2. Az Orosz Föderáció normatív aktusainak horizontális hierarchiája megmutatja az összes hivatalos dokumentum megkülönböztetését hatályuk szerint. Kiváló példa az helyi aktusok az Orosz Föderáció alanyai. Egymás között azonos jogi erejűek, de csak egy bizonyos tárgykörön belül szabályozzák őket.
Annak érdekében, hogy részletesebben megértsük, hogy a fent bemutatott főbb jogi aktusok hogyan szervezik a jogi szabályozást közkapcsolatok az Orosz Föderációban külön kell figyelembe venni tulajdonságaikat egymástól. Megjegyzendő, hogy a gyakorló jogászok képzése során speciális táblázatokat használnak. Segítségükkel a kezdő jogászok megismerkednek egy strukturált jogi aktusrendszer jellemzőivel. Így segít megérteni, mi az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusainak hierarchiája, egy rendszer. Segítségével sokkal könnyebb elképzelni az NPA bonyolult rendszerét.
orosz alkotmány
Az Orosz Föderáció teljes jogrendszerét egyetlen fő állami normatív aktus - az Alkotmány - rögzíti. Más országokhoz hasonlóan fő törvény Az Orosz Föderáció tartalmazza az állampolgárok jogainak és szabadságainak biztosításának kezdeti elveit, rögzíti az összes jogalkotási, végrehajtói és bírósági felosztást, valamint ezek egymás közötti kölcsönhatásának mechanizmusát. Bár az Orosz Föderáció alkotmányát alaptörvénynek nevezik, közzététele meghatározott sorrendben történik. Ugyanígy az alaptörvényt is módosítják. Az Orosz Föderáció Alkotmányának rendelkezéseivel összhangban annak megváltoztatása összehívással történik, de ilyen eljárást csak akkor hajtanak végre, ha szükséges a teljes törvény egészének felülvizsgálata. Más esetekben az alkotmányt szövetségi törvények módosítják.
Az alkotmányban rögzített elvek
Az Orosz Föderáció szabályozó jogi aktusainak hierarchiája nemcsak az alkotmányból ered, hanem nagyrészt az abban foglalt elveken is alapul. Emellett ezek az elvek jellemzik az állam jogi szabályozásának kereteit. Az alaptörvény következő alapvető rendelkezései különböztethetők meg:
1. Az állam és a hatalom demokráciája.
2. Demokrácia.
3. A területi struktúra szövetségi elve.
4. Oroszország jogi és szociális állam.
5. Minden társadalmi kapcsolat humanizmusa.
6. A hatalom világi természete.
7. Az államforma köztársasági.
szövetségi törvények
Oroszország normatív aktusainak hierarchiáját, ha nem vesszük figyelembe a jogrendszer alapját képező alkotmányt, a szövetségi törvények vezetik. A társadalmi viszonyokat közvetlenül befolyásoló szövetségi jogszabályokat kell szabályozni. Ugyanakkor a törvények szinte minden olyan kérdést érinthetnek, amely magának a szövetségnek vagy alanyainak hatáskörébe tartozik. E jogi aktusok normái minden szinten kötelezőek a végrehajtáshoz. szabályozás. A közzétett szabályzatoknak nemcsak meg kell felelniük a törvényi normáknak, de nem is szabad ellentmondani azoknak.
Általában a szövetségi törvényeket a következő kérdésekben fogadják el, például:
Az Orosz Föderáció alkotmányának módosítása;
Az Orosz Föderáció szövetségi felépítését illetően;
Egy személy, állampolgár jogainak és szabadságainak védelme;
A háromszintű jogalkotási, bírósági és végrehajtó hatalom;
A szövetségi költségvetés létrehozása;
A biztonság, a közrend biztosítása;
A kül- és belpolitika egyéb kérdéseinek szabályozása;
A szövetségi törvény által nem szabályozott kérdéseket az alanyok szabályozzák. Ennek ellenére az Orosz Föderáció szabályozó jogi aktusainak hierarchiáját valójában törvények vezetik, ami jelzi ezek jelentős szerepét. Ezért a szövetségi törvény rendelkezései mindig elsőbbséget élveznek.
A szövetségi törvény típusai
A törvényeknek, mint más jogi aktusoknak is megvan a saját besorolása. Az Orosz Föderáció összes törvénye általában két fő típusra oszlik:
1. Alaptörvények, azaz egyes jogviszonyok szabályozására felhatalmazott hatóság által jogalkotással kiadott rendeletek.
2. A módosításokról szóló törvények olyan speciális rendelkezések, amelyek a szövetségi törvénnyel azonos jogi erővel bírnak. Valójában ezek törvények, de rendelkezéseik csak változnak hatályos jogszabályok ahelyett, hogy bármilyen kapcsolatot szabályozna.
Ezenkívül meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderációban a normatív jogi aktusok hierarchiája az úgynevezett kódokat tartalmazza. Ezek a törvények számos jogi norma kodifikált gyűjteményei, amelyeket egyetlen szabályozási tárgy egyesít.
Előírások
Az alkotmányon és a szövetségi törvényen kívül az NLA hierarchiája szabályzatokat is tartalmaz. Az egyes testületek és osztályok illetékességi területén az egyes viszonyok működési és "pontos" szabályozására, egyes problémák megoldására teszik közzé. A tömbjükben található szabályzatok Oroszország elnökének és a kormánynak a jogi aktusaira oszlanak. Ami az elnöki törvényeket illeti, általában az előirányzattal kapcsolatos kérdéseket szabályozzák osztályú rangok, kitüntető címek, kinevezés a legfelsőbb tisztségviselőkbe, odaítélés politikai menekült, valamint néhány, a nemzetközi együttműködés folyamatában felmerülő kérdés. A kormány szabályzata a legmagasabb szintű jogi aktus, amelyet az állam végrehajtó hatalmának biztosítására bocsátanak ki.
Következtetés
Tehát ebben a cikkben bemutatjuk az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusainak fogalmát, típusait és hierarchiáját. Megjegyzendő, hogy az előterjesztett kérdéshez még némi jogi munkára van szükség jogi szabályozás az államhatalom oldaláról hatékonyabban valósult meg.
A jog egyik alapfogalmának tekintik a „jogforrást”. A fogalom több száz éve létezik, és több évszázadon át alkalmazzák a jogászok szerte a világon.
Jogforrások
A jog, mint jelenség, az egyén és a társadalom egészének életében ered, és kijelenthetjük, hogy forrása a társadalmi viszonyok és az életvalóság.
De amikor a jogról mint jogi valóságról beszélünk, akkor annak sajátos kifejezési formája kell, hogy legyen. És a jog kifejezési formája in ez az eset forrásként szolgál, amelyen keresztül ismereteket szerezhet a jog tartalmáról.
A jogforrást a jogtartalom hivatalosan rögzített kifejezési formáinak nevezzük. Sokan vannak különböző formák biztosítva a jogot.
Leggyakrabban a főbb jogforrásokat említik, amelyekre hivatkozni szokás jogi szokás, jogi aktus, bírói precedens. Szokás a főbb jogforrásokra is hivatkozni ill természeti törvény.
jogi szokás
A jogszokást a jogtartalom első kifejezési formájának tekintik. Néhány szokásjog ma is érvényben van. Jogszokásnak minősül az a magatartási szabály, amely az emberek körében szokássá vált, és amelynek az állami hatóságok általánosan kötelező jelentőséget tulajdonítottak.
De nem minden szokás válik jogállamisággá. Ebben az esetben a jogi szokás kényszerítő jellegű.
Bírósági precedens
Ilyen jogforrás, mint bírósági precedens ítélet tovább jogi eset, amely végül mintává válik más hasonló esetekben.
Más módon a bírói precedenst bírói jognak vagy a bírák jogának nevezik. Az ilyen jogforrás megjelenésének algoritmusa meglehetősen egyszerű és igazságos.
Előfordul, hogy egy adott eset mérlegelésekor lehetetlen megtalálni a megfelelő szabályt, és ekkor a bíró saját maga dönt. És ha egy ilyen döntés meggyőzőnek bizonyul, akkor később önálló jogforrásként kezdik használni.
Jogi aktus
Abszolút minden jogi aktust kizárólag állami szervek szankcionálnak, ezért ennek a jogforrásnak a teljes neve állami szervek jogi aktusának hangzik.
Jogi aktust szokás nevezni hivatalos dokumentum valamiben kifejezve írásés kormányzati szervek hozták létre. Az ilyen dokumentumnak tartalmaznia kell a törvényi szabályokat.
természeti törvény
A természetjog mint jogforrás az ember veleszületett, természetes jogait képviseli, az állam által elismertés rögzítik az alkotmányban és más jogi dokumentumokban.
A természetjog már a Római Birodalom idején is a jog egyik fő forrásává vált. A jövőben a természetjog jelentős hatással volt a jogfejlődésre a különböző országokban.
Alkotmány a normatív aktusok hierarchiájában
Az összes normatív aktus hierarchiájában az Orosz Föderáció Alkotmánya a legmagasabb helyet foglalja el, ezért a legmagasabb jogi ereje van. Az Alkotmánynak van ilyen hatalma, hiszen népszavazással fogadták el. Ez 1993. december 12-én népszavazáson történt.
Az Alkotmányban meghatározott normáknak egyetlen normatív jogi aktus sem lehet ellentétes. Ha egy ilyen cselekmény ellentétes az ország fő törvényeivel, akkor törölhető, és nem lesz jogi hatálya.
A normatív jogi aktus (NLA) a fő jogforrás egy modern államban.
A szabályozási jogi aktusokat főként az e területen megfelelő hatáskörrel rendelkező állami szervek adják ki. A közzététel rendje szigorúan szabályozott.
Az NLA egy hivatalos dokumentum, amely tartalmazza a public relations jogi normáit.
A normatív jogi aktusok együttesen alkotják jogalkotási rendszer, amely viszont szigorúan hierarchikus struktúra szerint épül fel.
A szabályalkotás törvényeinek megfelelően a felsőbb szervek jogi aktusai jogi elsőbbséget élveznek (felsőbb jogerő) az alsóbb szervek aktusaihoz képest, pl. ez utóbbiak kötelesek jogi aktusokat kiadni felsőbb hatósági jogi aktusok alapján és végrehajtása során.
Az NLA hierarchikus felépítése
Az Orosz Föderáció alkotmánya
Ez az állam alaptörvénye.
Meghatározza az állam alkotmányos politikáját, a politikai rendszert, az emberi jogokat és szabadságjogokat, valamint az állam polgárainak alapvető jogait és kötelezettségeit.
Az alkotmányt népakarat (népszavazás) fogadják el.
Az Alkotmány az a törvény, amely a legmagasabb jogi erővel rendelkezik Oroszországban, minden más törvényt az Alkotmánnyal összhangban fogadnak el.
Szövetségi alkotmányos törvények
Az Alkotmányban meghatározott kérdések szabályozása. Az Alkotmány cikkelyei olyan kérdéseket tartalmaznak, amelyekre vonatkozóan szövetségi alkotmánytörvényt kell elfogadni.
Például az Orosz Föderáció Alkotmányának 88. cikke utal arra, hogy az Orosz Föderáció elnöke szükségállapotot vezet be, és a rendkívüli állapot bevezetésének körülményeit és eljárását a szövetségi alkotmányos törvény határozza meg.
Az ilyen szövetségi alkotmányos törvényt "A szükségállapotról" No. 3-FKZ fogadták el 2001. május 30-án.
szövetségi törvények
A közkapcsolatok különböző területein (társadalmi, politikai, gazdasági, családi és egyéb) kapcsolatos kérdéseket szabályozó jogi aktusok. (Például a szövetségi törvény "A fogyasztói jogok védelméről", "A rendőrségről", "Az oktatásról".).
A szövetségi törvények kódokat tartalmaznak.
A kód az jogalkotási aktus, amely bármely jogág rendszerezett normáit tartalmazza. (Adószám, Polgári törvénykönyv, Választottbíróság eljárási kódex, Családi kód stb.)
Az elnök cselekedetei
Az elnök rendeleteket és parancsokat adhat ki. Rendeletek lehetnek normatív jelleg. A rendeletek nem tartalmaznak jogi normákat.
Az elnök cselekedetei nem lehetnek ellentétesek az Alkotmánnyal és a törvényekkel.
Kormányzati törvények
A Kormány határozatokat és rendeleteket adhat ki.
A kormány aktusai nem lehetnek ellentétesek az Alkotmánnyal, a törvényekkel és az elnöki aktusokkal, ellenkező esetben az elnöknek jogában áll az ilyen aktusokat visszavonni.
A Kormány törvényeit a Kormány elnöke írja alá.
A Kormány határozatainak és végzéseinek témái szerteágazóak – politikai, gazdasági, tudományos, oktatási kérdéseket, valamint emberi jogokat érintenek.
Osztályi törvények
A végrehajtó hatóságok - minisztériumok, osztályok stb. parancsokat, utasításokat adhatnak ki, iránymutatásokat, előírások.
A minisztériumi jogi aktusok kötelező érvényűek lehetnek az érintett intézményekre, és lehetnek általános érvényűek is.
Például a Pénzügyminisztérium és az Oktatási Minisztérium általánosan kötelező érvényű jogi aktusokat bocsáthat ki, amelyek minden állampolgárra vonatkoznak.
Normatív jogi aktusok szövetségi szervek a személy és az állampolgár jogait, szabadságait és kötelességeit érintő, a szervezet jogállását megalapozó vagy tárcaközi jellegűek, kötelezőek. állami regisztráció az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában.
Vállalati aktusok
Szervezetek, intézmények által elfogadott, a szervezeten belüli munkarend és kapcsolatok meghatározására.
Csak az ilyen szervezetek tagjaira vonatkoznak.
Ezek a charták, parancsok, szabályok, utasítások stb. (Például a VEGA Kft. Alapszabálya, Belső Munkaügyi Szabályzat).
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási és jogi aktusai szintén hierarchikus felépítésűek.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok minden normatív aktusát az alkotmánnyal és a szövetségi törvényekkel összhangban fogadják el, és nem lehet ellentmondani azoknak.
Az Orosz Föderáció alanyainak alkotmányai és chartái
Az alkotmányokat az Orosz Föderáció köztársaságai, a statútumokat pedig az Orosz Föderáció területei és régiói fogadják el.
Például az Adygeai Köztársaság alkotmánya, a Charta Volgograd régió, Krasznodari Terület Charta.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany alkotmánya (Charta) a fő regionális törvény.
Meghatározza az alany jogállását, közigazgatási-területi felépítését, rendszerét és tevékenységi rendjét a helyi hatóságok hatóságok, a jogi dokumentumok kiadásának és elfogadásának eljárása
Az Orosz Föderáció alanyainak törvényei
az Orosz Föderáció valamely alanya jogalkotó szervei által elfogadott dokumentumok, amelyek csak az ezen alany területén tartózkodó állampolgárok számára kötelezőek.
Az Orosz Föderáció alanyainak törvényeit az Orosz Föderáció alkotmányával, a szövetségi törvényekkel és az Orosz Föderáció alanya alkotmányával (Charta) összhangban fogadják el.
Az alany Alkotmánya (Charta) után a legmagasabb jogerővel rendelkezik, az önkormányzatok által elfogadott egyéb törvények nem mondhatnak ellent.
Az önkormányzatok törvényei
Az önkormányzatok által elfogadott szabályozási dokumentumok különböző helyi jelentőségű kérdésekben.
Például a helyi közigazgatás vezetőjének határozatai, utasításai, parancsok, parancsok tisztviselők helyi közigazgatás.
A normatív jogi aktusok kialakult hierarchiáján kívül létezik speciális szabály, amelyet az Orosz Föderáció Alkotmánya 15. cikkének 4. része hozta létre, amely kimondja, hogy az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderáció valamely nemzetközi szerződése közötti ütközés esetén a szabályokat nemzetközi szerződés, azaz a nemzetközi szerződések elsőbbsége.
Alkotmány a normatív aktusok hierarchiájában
Az állami jogalkotás rendszerében a vezető helyet az alkotmány foglalja el (a latin constitutio szóból: intézmény, intézmény, eszköz). Alkotmány - az állam és a társadalom alaptörvénye, amely belső szervezetük legfontosabb szempontjait szabályozza. Az állam alkotmánya nemcsak tisztán jogi, hanem politikai és ideológiai dokumentum is. Emiatt tartalma megszilárdítja a társadalmi osztályerők egyensúlyát a társadalomban, amely az alkotmány elfogadása és hatályba lépése idejére kialakult.
Más törvényektől eltérően az alkotmány:
a) alapvető természetű aktus (az alkotmány megteremti az államrendszer alapjait, az alapvető jogokat és szabadságjogokat, meghatározza az állam formáját, a felsőbb államhatalmi szervek rendszerét, vagyis ténylegesen „megállapítja” állapot);
b) a fő jogforrás, a hatályos jogalkotás alapjául szolgál (más törvények, az alkotmány elvei alapján alakítják ki normáit);
c) a legmagasabb jogerővel rendelkezik (a hatályos jogszabályok legalább nem lehetnek alkotmányos rendelkezésekkel ellentétesek, magukat a törvényeket és egyéb jogi aktusokat ezek a testületek fogadják el, az alkotmányban meghatározott módon);
d) stabilitás jellemzi, mert megszilárdítja az államrendszer alapjait;
e) speciális (más törvényekhez képest nehéz) elfogadási és módosítási eljárás jellemzi.
Az első írott alkotmányt 1787-ben fogadták el az Egyesült Államokban ᴦ. (egyébként kisebb változtatásokkal továbbra is érvényes). A történelem számos módot ismer az alkotmányok elfogadására: alkotmányozó gyűlés vagy egyezmény (USA), alkotmányozó nemzetgyűlés (Olaszország), népszavazás (Oroszország, Franciaország), legfelsőbb törvényhozó testület (Szovjetunió), államfő egyoldalú aktusa. (az Orosz Birodalom 1906-ban ᴦ., Japán 1889-ben ᴦ.). Az utolsó módszer, az oktroizáció, az abszolút monarchiákra jellemző. Angliában van egy íratlan alkotmány, amely valójában több ezer kodifikálatlanból áll
Az Orosz Föderáció alkotmányát, amely az állam alaptörvénye, 1993. december 12-én népszavazással fogadták el ᴦ. Az Alkotmány szövege preambulumból, amely meghatározza az Alkotmány céljait és célkitűzéseit, valamint elfogadásának indítékait és feltételeit, két szakaszból, kilenc fejezetből és 137 cikkből áll. Az első fejezet az alkotmányos rendszer alapjait, a második fejezet az ember és állampolgár jogait és szabadságait, a harmadik fejezet az állam szövetségi felépítését, a negyedik fejezet az elnök jogállását, az ötödik fejezet az állam szövetségi felépítését tartalmazza. a szövetségi közgyűlés kamaráinak jogállása és hatásköre, hatodik fejezet - megalakulásának rendje, jogalapjai a kormány tevékenysége és hatásköre, hetedik fejezet - az igazságszolgáltatás alapelvei, a bíróságok helye és szerepe. a hatósági rendszerben a nyolcadik fejezet - a helyi önkormányzati szervezet alapjai. A kilencedik fejezet az Alkotmány felülvizsgálatának, módosításának eljárásával foglalkozik. A második szakasz záró és átmeneti rendelkezéseket tartalmaz, amelyek meghatározzák az Alkotmány hatálybalépésének eljárását.
Az Alkotmány 3-8. fejezetének módosításait a Szövetségi Gyűlés fogadja el. Jóváhagyásukhoz elengedhetetlen, hogy legalább 2 /z az Állami Duma képviselőinek összes szavazatából és nem kevesebb, mint 3 /4 a Szövetségi Tanács tagjainak szavazatai. Az elnök köteles ezeket a változtatásokat 14 napon belül aláírni és kihirdetni, azonban azok csak akkor lépnek hatályba, ha azokat legalább a törvényhozás jóváhagyta. 2 /z Orosz Föderáció alanyai.
Az Orosz Föderáció összetételét meghatározó Alkotmány 65. cikkében foglalt rendelkezések megváltoztatására külön eljárást dolgoztak ki: a módosításokat az Orosz Föderációba való felvételről és az Orosz Föderáció megalakításáról szóló szövetségi alkotmányos törvény alapján hajtják végre. abban új tantárgy vagy a Szövetség alanya alkotmányos és jogi helyzetének megváltoztatásáról.
Az orosz törvényhozás rendszerében különleges helyet foglalnak el a szövetségi alkotmányos törvények, amelyeket különleges módon és csak az Alkotmány által meghatározott kérdésekben fogadnak el. A jelenlegi szövetségi törvények tömege között vannak olyan kódexek, amelyek rendszerbe foglalják egy adott jogág jogszabályait (Büntető-, Polgári-, Családi törvénykönyvek). A kódex nem csupán független és jogilag kötelező erejű jogi aktusok mechanikus kombinációja. Ez egy új, egységes aktus, amely a korábbiak helyébe lép, az iparág összes normaanyagát egy rendszerbe hozza, szakaszokra, fejezetekre, cikkekre bontva. Az Orosz Föderációban a kódok általában egy általános és egy speciális részből állnak. Az első az ágazatra vonatkozó alapelveket és elveket tartalmazza, megfogalmazza a legfontosabb fogalmakat, felsorolja jellemzőit, a második a közvetlenül alkalmazandó jogi normákat tartalmazza.
Az Orosz Föderációban a szövetségi törvényekkel együtt a Föderáció alanyainak törvényei is hatályban vannak. Az Orosz Föderációt alkotó köztársaságok jogrendszerét alkotmányok vezetik, míg a Föderáció többi tárgyában a charták alapvető fontosságúak. Ezekkel összhangban a Föderáció alanyai saját hatáskörük keretein belül kiadhatnak saját törvényeiket, amelyek nem lehetnek ellentétesek a szövetségi jogszabályokkal (csak abban az esetben, ha egy adott kérdés az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció közös joghatósága alá tartozik). tantárgy).