Granițele zonelor cu condiții speciale de utilizare. Capitolul XIX

ZK RF Articolul 106 conditii speciale folosirea teritoriilor

1. Guvernul Federația Rusă aprobă reglementările pentru fiecare tip de zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, cu excepția zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor care apar în temeiul legii federale (zone de protecție a apei (protecția peștilor), fâșii de protecție de coastă, zonele de protecție ale obiectelor mostenire culturala), care ar trebui să definească:

1) procedura de pregătire și luare a deciziilor privind înființarea, modificarea și încetarea existenței acestor zone;

2) o listă exhaustivă a obiectelor, teritoriilor, în legătură cu amplasarea cărora sau în scopul protejării și păstrării cărora este stabilită o zonă cu condiții speciale de folosire a teritoriului, sau criteriile pentru astfel de obiecte, tipuri de teritorii;

3) termenul pentru care sunt stabilite zonele menționate, cu excepția cazurilor în care zonele sunt stabilite pe termen nedeterminat;

4) cerințe pentru dimensiunile maxime ale acestor zone și (sau) reguli pentru determinarea dimensiunilor zonelor, cu excepția cazurilor în care cerințele pentru astfel de dimensiuni limită și (sau) reguli pentru determinarea dimensiunilor zonelor sunt stabilite de legea federală;

5) procedura de marcare a graniței zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului și (sau) amplasarea obiectului, în legătură cu amplasarea căruia se stabilește o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului , pe pământ;

6) lista de restricții de utilizare terenuri, care poate fi stabilit în limitele acestor zone, cu excepția cazurilor în care o listă a acestor restricții este stabilită prin legea federală, precum și o listă a restricțiilor privind activitățile economice și de altă natură care pot fi stabilite pe un corp de apă dacă se află în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului sunt incluse zona de apă a corpului de apă, partea sa. Această dispoziție poate stabili liste diferite de astfel de restricții în funcție de tipurile sau caracteristicile obiectelor și (sau) teritoriilor pentru care sunt stabilite zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor;

7) reguli pentru determinarea mărimii teritoriilor în cazul în care două sau mai multe teritorii pot fi alocate în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, pentru care sunt stabilite diferite restricții de utilizare a terenurilor; , inclusiv pentru realizarea diferitelor obiective pentru stabilirea unei astfel de zone, prevăzute la paragraful 1 al articolului 104 din prezenta lege federală (denumite în continuare subzone), precum și o listă de restricții privind utilizarea terenurilor, corpurilor de apă care pot fi stabilite în limitele acestor teritorii (cu excepția cazurilor în care lista acestor restricții cu privire la fiecare teritoriu este stabilită prin legea federală);

8) informații despre posibilitatea sau imposibilitatea stabilirii restricții individuale utilizarea terenurilor, a corpurilor de apă, a părților acestora la stabilirea unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, a subzonelor acestuia din listele de restricții prevăzute la paragrafele 6 și prezentul alineat, în funcție de caracteristicile obiectelor sau teritoriilor din pentru care se înființează o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului;

9) autoritățile federale putere executiva autorizat să ia decizii cu privire la înființarea, modificarea sau încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, cu excepția cazurilor în care legea federală plasează adoptarea acestor decizii în competențele organelor. puterea statului subiecții Federației Ruse, organisme administrația locală;

10) informații despre dreptul altor persoane care nu sunt titulari ai dreptului de autor asupra clădirilor, structurilor, în legătură cu amplasarea cărora se înființează o zonă cu condiții speciale de folosință a teritoriului, de către dezvoltatorii care asigură construirea, reconstrucția unui astfel de clădiri, structuri, să solicite înființarea, modificarea sau încetarea zonelor de existență cu condiții speciale de folosință a teritoriului;

11) o listă exhaustivă a documentelor depuse pentru luarea deciziilor privind constituirea, modificarea, încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, modalitățile de depunere a acestora, iar în cazul depunerii acestor documente sub formă de documente electronice - cerințe pentru formatul documentelor electronice;

12) cazurile în care se impune schimbarea zonei cu condiții speciale de folosință a teritoriului, precum și, dacă este cazul, cazurile în care se impune schimbarea zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului stabilit la raport cu construcția planificată, reconstrucția instalației construcție capitală, după punerea în funcțiune a unei astfel de facilități de construcție de capital pe baza rezultatelor unei evaluări a impactului real al unei astfel de facilități, intervalul de timp pentru care titularul dreptului unei astfel de facilități poate solicita organismelor autorizate o cerere de schimbare a zonei. ;

13) motivele de încetare a existenței unei zone cu condiții speciale de folosință a teritoriului. Această dispoziție poate prevedea încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului concomitent cu încetarea existenței obiectului pentru care a fost înființată o astfel de zonă;

14) o listă exhaustivă de motive pentru refuzul de a lua decizii privind stabilirea, modificarea sau încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului.

2. La stabilirea listei de restricții privind utilizarea terenurilor care pot fi stabilite în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, o listă exhaustivă a tipurilor de clădiri, structuri, utilizarea lor permisă (scopul) și (sau) cerințe pentru parametrii clădirilor, structurilor, a căror amplasare este permisă sau interzisă în limitele zonei specificate și (sau) cerințele pentru clădiri, structuri, a căror amplasare este permisă în limitele a zonei specificate, pe baza unei evaluări a impactului acestora asupra obiectului, teritoriului, pentru protecția căruia este stabilită zona specificată, sau asupra unui obiect de evaluare a impactului, teritoriul, în scopul protejării căruia este stabilită zona specificată, pe clădirile, structurile amplasate, cu condiția ca evaluarea conformității cu aceste cerințe să poată face obiectul unei examinări a documentației de proiect. La stabilirea listei de restricții privind utilizarea terenurilor care pot fi stabilite în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, o listă exhaustivă a tipurilor de activități, a căror implementare este permisă și (sau) interzis în limitele zonei specificate, ar trebui stabilit.

(vezi textul din ediția anterioară)

3. Nu este permisă solicitarea aprobării amplasării clădirilor, structurilor sau realizării altor tipuri de activități în limitele zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, cu excepția cazurilor de amplasare a clădirilor, structuri în limitele benzilor de pe marginea drumului autostrăzi uz comun.

4. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a aproba separat dispoziții privind zonele cu condiții speciale pentru utilizarea teritoriilor de același tip, stabilite în legătură cu obiecte și (sau) teritorii de diferite tipuri.

5. La trecerea granițelor diferitelor zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, se aplică toate restricțiile de utilizare a terenurilor stabilite pentru fiecare dintre aceste zone, cu excepția restricțiilor care împiedică exploatarea, întreținerea și repararea unei clădiri. , structură, în legătură cu amplasarea căreia una dintre zone a fost stabilită cu condiții speciale de folosire a teritoriilor, cu condiția ca astfel de restricții să nu fie stabilite pentru a proteja viața cetățenilor sau pentru a asigura siguranța zborurilor aeronavelor.

6. Cu excepția cazului în care prezentul articol prevede altfel, înființarea, modificarea, încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de folosință a teritoriului se efectuează pe baza unei hotărâri a organului împuternicit al puterii de stat, auto local. - organ guvernamental.

(7) Decizia de a înființa o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului va indica:

1) denumirea, tipul de obiect, teritoriul, în legătură cu amplasarea căruia sau pentru a proteja și păstra care este stabilită o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, adresa sau locația acestor obiecte, teritorii, cu excepția stabilirii specificate la subparagrafele 9 și 10 ale articolului 105 din prezentul cod zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor. Dacă o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului este înființată în legătură cu amplasarea unui obiect de construcție capitală nou creat, decizia de a înființa o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului va indica denumirea construcției capitale. obiect în conformitate cu documentația de proiectare a unui astfel de obiect și adresa terenului pe care se preconizează construirea unui astfel de obiect;

2) restricții specifice de utilizare a terenurilor din lista de restricții stabilite de legea federală sau regulamentul privind zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului de tipul corespunzător, cu excepția cazului prevăzut la clauza 8 Acest articol. Includerea în decizia de a înființa o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului a restricțiilor privind utilizarea terenurilor care nu sunt prevăzute de legea federală sau de regulamentul privind zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului este nepermis;

3) informații despre subzone, numărul acestora, restricții specifice privind utilizarea terenurilor în limitele fiecărei subzone din lista de restricții stabilite de legea federală sau regulamentul privind zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, cu excepția pentru cazul prevăzut la paragraful 8 al acestui articol (dacă legea federală, regulamentul privind zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului prevede alocarea subzonelor în limitele acestei zone);

4) informații despre proprietarul clădirii, structurii, dezvoltatorului, despre autoritatea de stat sau administrația locală, obligată să compenseze pierderile cauzate în legătură cu înființarea, schimbarea zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului în conformitate cu cu alineatele 8 și 9 ale articolului 57.1 din prezentul cod;

8. Dacă, în conformitate cu legea federală sau cu regulamentul privind o zonă cu condiții speciale pentru utilizarea teritoriului de tipul corespunzător, lista stabilită de restricții privind utilizarea terenurilor este aceeași pentru toate zonele de acest tip și nu poate fi modificată în funcție de caracteristicile obiectului sau teritoriului, în raport cu care se stabilește o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, decizia de a înființa o zonă cu condiții speciale de folosire a teritoriului nu indică restricții privind utilizarea terenurilor în limitele zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, subzonele acestuia, dar informații despre legea sau regulamentul federal privind zona cu condiții speciale de utilizare a zonelor de teritoriu supuse acestor restricții.

9. Decizia de modificare a zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului va conține informații privind schimbarea graniței zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, subzona acestuia și (sau) restricții privind utilizarea terenurilor. situat în limitele acestei zone, subzona acesteia, care diferă de restricțiile specificate, prevăzute în decizia de înființare a acestei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului.

10. O anexă obligatorie la decizia de înființare a unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, precum și la decizia de modificare a zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, care prevede modificarea limitelor a acestei zone, este informații despre limitele acestei zone, care trebuie să conțină o descriere grafică a locației limitelor acestei zone, o listă de coordonate ale punctelor caracteristice ale acestor limite în sistemul de coordonate stabilit pentru menținerea statului unificat. Registrul Imobiliar. Forma de descriere grafică a locației limitelor zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, cerințe pentru precizia determinării coordonatelor punctelor caracteristice ale limitelor zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului , format document electronic care conțin informațiile specificate sunt stabilite de organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare politici publiceşi reglementarea legală în domeniul menţinerii Registrului unificat de stat al proprietăţilor imobiliare, punerea în aplicare a statului înregistrare cadastrală proprietate imobiliara, înregistrare de stat drepturile asupra bunurilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta, furnizând informații cuprinse în Registrul Unificat de Stat al Imobiliare.

11. Pregătirea informațiilor prevăzute la paragraful 10 al prezentului articol cu ​​privire la limitele zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului este asigurată de proprietarii de clădiri, structuri, în legătură cu amplasarea cărora sunt zonele corespunzătoare. stabilit sau modificat (de către concesionar, partener privat în perioada de valabilitate a unui contract de concesiune, un acord de parteneriat public-privat, acorduri de parteneriat municipal-privat, al căror obiect este exploatarea (utilizarea) unor astfel de clădiri, structuri , cu excepția cazului în care se prevede altfel aceste acorduri), de către un alt proprietar al unui astfel de imobil, structură, dacă această obligație este prevăzută de documentul în baza căruia deține și (sau) folosește o astfel de clădire, structură, dezvoltatori în cazul înființării unei zone cu condiții speciale. pentru folosirea teritoriului în legătură cu amplasarea obiectului planificat pentru construcție și în absența titularilor de drepturi, a dezvoltatorilor sau în cazul înființării de zone cu condiții speciale de folosire a teritoriilor pe motive care nu țin de amplasarea clădiri, structuri, - de către autoritățile statului sau autoritățile locale autorizate să ia decizii cu privire la înființarea, modificarea sau încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de folosință a teritoriului, autoritățile statului sau autoritățile locale autorizate să stabilească limitele de zona cu condiții speciale de folosință a teritoriului, izvorâtă în virtutea legii federale.

12. Dacă în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului sunt identificate două sau mai multe subzone, informațiile privind limitele acestor subzone se întocmesc în conformitate cu paragrafele 10 și prezentul articol și vor fi anexe obligatorii la decizia de a înființa o zonă cu condiții speciale pentru utilizarea teritoriului sau decizia de modificare a zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, care prevede modificarea limitelor acestor subzone și sunt incluse în informațiile privind amplasarea limitelor zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului.

13. În cazul construirii planificate a unei instalații de construcție de capital, în legătură cu amplasarea căreia, în conformitate cu legea federală, reglementarea unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, o zonă cu condiții speciale pentru folosirea teritoriului urmează să fie înființată sau în cazul reconstrucției instalației de construcție capitală, în urma căreia în raport cu obiectul reconstruit urmează să se înființeze o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului. sau o zonă stabilită anterior cu condiții speciale de utilizare a teritoriului este supusă modificării, dezvoltatorul până în ziua depunerii cererii către autoritățile de stat, autoritățile locale, organizațiile autorizate în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse pentru emiterea de construcții autorizații cu cerere de eliberare a autorizației de construire este obligat să solicite înființarea sau schimbarea unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului cu atașarea documentelor prevăzute de etaj. acord asupra unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului de tipul corespunzător, către autoritățile de stat sau autoritățile locale autorizate să ia decizii cu privire la înființarea, modificarea sau încetarea existenței unei zone cu condiții speciale pentru utilizarea teritoriu.

14. O autoritate publică, un organism local de autoguvernare care a luat decizia de a înființa sau modifica o zonă cu condiții speciale de folosință a teritoriului în baza unei cereri prevăzute la paragraful 13 al prezentului articol, în termen de două zile de la data adoptării deciziei menționate, trimiteți (inclusiv utilizarea sistem unificat interdepartamental interacțiune electronicăși sisteme regionale de interacțiune electronică interdepartamentală conectate la acesta) o copie a acesteia către autoritatea de stat, administrația locală, organizația autorizată în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse să emită autorizații pentru construirea unei instalații de construcție capitală, în legătură cu cu aşezarea căreia o zonă cu condiţii speciale de folosinţă a teritoriului.

15. În cazul în care construcția, reconstrucția unei instalații de construcție capitală, în legătură cu amplasarea căreia se înființează o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, nu necesită eliberarea unei autorizații de construcție, dezvoltatorul, cel târziu cinci zile lucrătoare de la data aprobării documentației de proiectare pentru construcție, reconstrucția unui astfel de obiect este obligată să solicite înființarea sau schimbarea unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului cu atașarea documentelor prevăzute de reglementare privind zona cu condiții speciale de folosire a teritoriului de tipul corespunzător, către autoritățile de stat sau autoritățile locale abilitate să ia decizii privind înființarea, modificarea, încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriul.

16. Dacă, în legătură cu amplasarea unei instalații de construcție capitală planificată pentru construcție, reconstrucție, sunt supuse înființării zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor de diferite tipuri, cerințele prevăzute la alin. 13 și prezentul articol trebuie îndeplinite. de catre dezvoltator in raport cu zona cu conditii speciale de folosinta a teritoriului de orice fel.

17. Decizia privind încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului va indica informații privind încetarea existenței acestei zone și încetarea restricțiilor de utilizare a terenurilor situate în limitele această zonă.

18. În cazul deciziei de înființare sau modificare a unei zone cu condiții speciale de folosință a teritoriului în baza cererii prevăzute la paragraful 13 al prezentului articol, autoritatea de stat, administrația locală care a luat decizia menționată. , ia, de asemenea, o decizie de încetare a existenței zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului sau de anulare a deciziei de schimbare a zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului în cel mult trei luni de la data expirării. de un an de la data expirării autorizației de construire a obiectului de construcție capitală, în legătură cu amplasarea căreia a fost stabilită zona cu condiții speciale de utilizare sau a schimbat teritoriu, dacă înainte de expirarea perioadei specificate această facilitate nu este pusă în funcțiune sau nu se fac modificări asupra autorizației de construire în ceea ce privește prelungirea valabilității unei astfel de autorizații.

19. Dacă o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului ia naștere în temeiul unei legi federale, nu este necesară nicio decizie de stabilire sau modificare a zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului. În acest caz, autoritățile de stat sau organismele locale de autoguvernare autorizate în conformitate cu legile federale pregătesc informațiile prevăzute la paragraful 10 al acestui articol despre limitele unei astfel de zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului.

20. Autoritatea de stat, organismul autoguvernamental local districtul municipal nu mai târziu de cinci zile lucrătoare de la data deciziei de stabilire, modificare sau încetare a existenței unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, autoritatea de stat, administrația locală care a pregătit informații cu privire la limitele zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului în cazurile prevăzute la paragraful 19 al prezentului articol, trimite (inclusiv prin utilizarea sistemului unificat de interacțiune electronică interdepartamentală și a sistemelor regionale de interacțiune electronică interdepartamentală conectate la acesta) o copie a deciziei menționate. sau informații despre limitele zonei cu condiții speciale de folosire a teritoriului către organul de autoguvernare locală al districtului urban, așezări, în raport cu teritoriile a căror zonă este cu condiții speciale de utilizare a teritoriului.

21. Proprietarii de terenuri și obiecte imobiliare situate pe acestea, situate în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, trebuie să fie anunțați de către autoritatea de înregistrare cu privire la introducerea informațiilor despre zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriul în Registrul de stat unificat al bunurilor imobiliare sau despre modificarea acestor informații în procedura stabilită de Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare”. Limitele zonei cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, dacă acest lucru este prevăzut de regulamentul privind zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului de tipul corespunzător și (sau) locația obiectului, în legătură cu amplasarea căreia se înființează o zonă cu condiții speciale de folosință a teritoriului, trebuie marcată la sol cu ​​semne speciale, cu excepția cazurilor în care proprietarul terenului nu asigură accesul la terenul pt. amplasarea unor astfel de semne. Marcarea limitelor subzonelor pe teren în cazul alocării lor în limitele unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului nu este necesară, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel, regulamentul privind zona cu condiții speciale pentru folosirea teritoriului de tipul corespunzător.

22. Zonele cu condiții speciale de folosire a teritoriilor se stabilesc pe termen nedeterminat sau pe perioadă determinată. Dacă o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului este stabilită pentru o anumită perioadă și, de asemenea, dacă regulamentul privind zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului de tipul corespunzător prevede încetarea existenței unui astfel de zona concomitent cu incetarea existentei obiectului in legatura cu amplasarea caruia a fost stabilit, dupa expirarea perioadei specificate, de la data incetarii existentei obiectului specificat. zonă datăîncetează să existe, în timp ce adoptarea unei decizii privind încetarea existenței unei zone cu condiții speciale de folosire a teritoriului nu este necesară. Zona de protecție a unui obiect de patrimoniu cultural, zona de protecție a unui obiect de patrimoniu cultural încetează să existe fără o decizie privind încetarea existenței unor astfel de zone în cazul în care obiectul de patrimoniu cultural este exclus din Registrul unificat de stat al culturilor. obiecte de patrimoniu (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse.

23. Zonele cu condiții speciale de folosință a teritoriilor se stabilesc indiferent de categoriile de teren și tipurile de folosință permisă a terenurilor.

24. Zonele cu condiții speciale de folosire a teritoriilor, inclusiv cele care decurg în temeiul legii, se consideră stabilite restricții de utilizare a terenurilor în astfel de zone, modificate de la data introducerii informațiilor despre zona cu condiții speciale de utilizare. a teritoriului, modificări corespunzătoare ale informațiilor despre o astfel de zonă din registrul imobiliar al statului unificat. Se consideră că zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor au încetat să mai existe, iar restricțiile privind utilizarea terenurilor în astfel de zone sunt considerate invalide de la data excluderii informațiilor despre zona cu condiții speciale de utilizare a teritoriului. din Registrul de stat unificat al proprietăților imobiliare, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin prezentul articol, legea federală.

25. În cazul transferului de drepturi asupra unui obiect, în legătură cu amplasarea căruia a fost stabilită o zonă cu condiții speciale de folosință a teritoriului, o nouă decizie de înființare a unei zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriul sau o decizie de schimbare a acestei zone nu este necesară.

Poate cea mai importantă etapă în achiziționarea unui teren este cea mai completă și minuțioasă colectare de informații pentru a identifica factorii care pot afecta realizarea scopului pentru care acest teren este achiziționat. Sarcina principală în verificarea juridică a sitului selectat pentru achiziție este colectarea de informații despre zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor. După cum arată practica, lipsa sau primirea în timp util a unor astfel de informații afectează adesea negativ nu numai bugetul și timpul de construcție, ci și soarta obiectului construit în general.

Potrivit paragrafului 4 al art. 1 din Codul de urbanism al Federației Ruse, zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor includ: securitate, zone de protecție sanitară, zone de protecție a obiectelor de patrimoniu cultural, zone de protecție a apei, zone de inundații, inundații, zone protectie sanitara surse de alimentare cu apă potabilă și menajeră, zone de obiecte protejate și alte zone stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Până în prezent, există peste 200 de tipuri de zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor 1 .

Fiecare dintre aceste zone are propriile sale motive pentru apariția, dimensiunea și regimul juridic, care sunt stabilite prin legislația în domeniul relevant, și nu este posibil și nu are sens să enumerați toate caracteristicile acestora în articol. Singurul lucru care unește toate aceste zone și are cea mai mare valoare pentru cumpărător - creează anumite restricții asupra activităților pe partea relevantă a terenului. Aceste restricții sunt legate în principal de posibilitatea de localizare a obiectelor de construcție capitală în principiu sau de respectarea anumitor parametri ai obiectului în construcție, efectuarea anumitor lucrari de constructieși eliminarea deșeurilor.

În conformitate cu alin. 2 p. 3 art. 87 din Codul funciar al Federației Ruse incluse în zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor teren de la proprietarii acestora, utilizatorii de terenuri, proprietarii terenurilor și chiriașii nu sunt retrase, dar în limitele acestor parcele se poate introduce un regim special de folosință a acestora, restrângând sau interzicând acele tipuri de activități care sunt incompatibile cu scopurile înființării unor astfel de zone.

Cu toate acestea, principala problemă pentru viitorul proprietar sau proprietar al unui teren nu este că există restricțiile menționate mai sus și nici măcar în absența unor regimuri clare de utilizare a zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, ci în absența unei proceduri de stabilire a limitelor acestora și disponibilitatea informațiilor despre acestea în Registrul unificat de stat al bunurilor imobiliare (în continuare - USRN).

Probleme de înregistrare de stat și de înregistrare cadastrală a zonelor cu condiții speciale de utilizare

În conformitate cu sub. 3 p. 2 art. 7 din Legea federală din 13 iulie 2015 nr. 218-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare” (denumită în continuare Legea privind înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare), USRN include un registru independent de informații cu privire la limitele zone cu condiții speciale de folosință a teritoriului și alte zone care într-un fel sau altul restricționează folosința terenurilor. Potrivit sub. 5 p. 5 art. 8 din Legea cu privire la înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare, informațiile conform cărora site-ul se află total sau parțial în limitele unui teritoriu cu condiții speciale de folosință a teritoriului sunt incluse în cadastrul imobiliar, care este parte integrantă USRN.

În conformitate cu art. 10 din Legea privind înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare, în USRN sunt introduse următoarele informații privind zonele cu condiții speciale de folosire a teritoriilor:

1) denumiri individuale ale acestor zone și teritorii (tip, tip, număr, index și alte denumiri);

2) descrierea locației limitelor acestor zone și teritorii;

3) numele autorităților de stat sau ale organismelor locale de autoguvernare care au luat decizii cu privire la stabilirea unor astfel de zone, la crearea unor astfel de teritorii;

4) detalii despre deciziile autorităților de stat sau ale organismelor locale de autoguvernare cu privire la înființarea sau schimbarea unor astfel de zone, cu privire la crearea sau schimbarea acestor teritorii și sursele publicării oficiale a acestor decizii;

5) detalii ale acordului privind crearea unei zone economice speciale, a unui teritoriu de dezvoltare socio-economică avansată, a unei zone de dezvoltare teritorială în Federația Rusă;

7) detalii ale deciziilor Guvernului Federației Ruse privind crearea, creșterea zonei sau încetarea timpurie a existenței unei zone economice speciale, a unui teritoriu de dezvoltare socio-economică avansată, a unei zone de dezvoltare teritorială în Federația Rusă, o zonă de jocuri de noroc.

În același timp, sub. 9 p. 1 art. 32 din Legea privind înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare prevede obligația autorităților publice și a administrațiilor locale de a trimite documentele sau informațiile conținute în acestea către Rosreestr pentru introducerea informațiilor în Registrul unificat de stat al bunurilor imobiliare în cazul în care iau decizii (acte) privind stabilirea, modificarea sau încetarea existenței unei anumite zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor.

În plus, în conformitate cu paragraful 3 al art. 46 din Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 221-FZ „Cu privire la activitățile cadastrale” (în continuare - Legea nr. 221-FZ) informații despre zonele stabilite înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor cuprinse în documente stocate în fondul de stat datele obținute ca urmare a gospodăririi terenurilor în termenul și în modul stabilit de organul de reglementare în domeniu relaţiile cadastrale, urmează să fie incluse în cadastru de stat proprietate imobiliara.

Prevederi separate ale reglementărilor sectoriale stabilesc direct că o zonă de securitate este considerată a fi constituită din momentul înregistrării sale cadastrale (a se vedea, de exemplu, clauza 6 din Regulile de stabilire a zonelor de securitate a instalațiilor rețelei electrice și condiții speciale de utilizare a terenului). parcele situate în limitele unor astfel de zone, aprobate prin rezoluția Guvernului Federației Ruse din 24 februarie 2009 nr. 160).

În conformitate cu ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 12 decembrie 2014 nr. 798, până la 1 ianuarie 2017, perioadă de tranziție, timp în care Rosreestr trebuia să includă în cadastrul imobiliar de stat informații despre zonele stabilite înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 221-FZ cu condiții speciale de folosință a teritoriilor. Termenii din ordinea specificată nu au fost modificați.

Prin urmare, se presupune că toate zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, care au fost înființate înainte de 2008, sunt acum cuprinse în registrul imobiliar.

Pe baza normelor enumerate mai sus, este corect să presupunem că, după ce ați primit un extras de la USRN, puteți afla exact care zone de securitate au fost stabilite în raport cu terenul planificat pentru achiziție și puteți compara aceste zone cu proiect de dezvoltare planificat pentru implementare. Cu toate acestea, din păcate, s-ar părea că mecanismul juridic extrem de ușor de înțeles prevăzut în Legea privind înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare aproape că nu funcționează în practică. Înainte de intrarea sa în vigoare, norme similare existau deja în Legea nr. 221-FZ, iar practica judiciară actuală demonstrează lipsa implementării acestora în viața reală.

Deci, de exemplu, există o practică judiciară bine stabilită, conform căreia zona de securitate a rețelelor de inginerie construită în perioada sovietică, nu necesita înregistrarea cadastrală și, în consecință, restricțiile unei astfel de zone sunt valabile fără înregistrare cadastrală în prezent (Decizia Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 06/04/2013 Nr. VAS-6464/13 în cazul nr. A65-30854 / 2011).

Din păcate, situația cu zone „neidentificate” nu este corectată de prezența în clauza 6 al art. 56 din Codul funciar al Federației Ruse, normele conform cărora zonele de securitate reprezintă o grevare a unui teren și sunt supuse înregistrării de stat ca atare. Practica de aplicare a legii agentii guvernamentale ignoră norma specificată din Codul Muncii al Federației Ruse. Astfel, Rosreestr, în calitate de organism responsabil cu înregistrarea drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a restricțiilor (grevelor) asupra unor astfel de proprietăți, consideră că o astfel de restricție privind utilizarea unui site ca zonă de securitate nu este supusă înregistrării de stat (a se vedea scrisoarea lui Rosreestr din data de 18 decembrie 2014 Nr. 14-17484 /paisprezece).

Instanțele ajung și ele la o concluzie similară (a se vedea, de exemplu, Hotărârea de Apel Curtea Suprema Republica Tatarstan din 13 noiembrie 2014 în dosarul nr. 33-15312/2014). Principalul argument al instanțelor este că crearea unei zone tampon și restricțiile privind utilizarea unui teren într-o zonă tampon sunt asociate cu însuși faptul existenței. obiect periculos, și nu cu înregistrarea zonei de securitate.

Cum să determinați dacă un site se încadrează într-o zonă cu condiții speciale de utilizare?

Pe baza practicii, poate cele mai problematice pentru proprietarii și alți proprietari de teren astăzi sunt zonele de securitate ale instalațiilor liniare și zonele de protecție sanitară.

La verificarea terenului planificat spre achizitie Atentie speciala ar trebui să fie dat rețelelor de inginerie situate în limitele sale sau în zonele adiacente. De exemplu, o zonă de securitate apare în jurul unei conducte supraterane sau subterane, al cărei regim poate fi o surpriză neplăcută pentru mulți dezvoltatori. În același timp, problema determinării zonei de securitate din jurul structurilor subterane, care nu poate fi detectată vizual, este deosebit de acută.

O altă problemă neașteptată pentru proprietarul unui teren poate fi intrarea acestuia în zonele de protecție sanitară (SPZ), care sunt stabilite în jurul instalațiilor și industriilor care sunt surse de impact asupra mediului și sănătății umane. În esență, înființarea unui SPZ este solutie de planificare vizând asigurarea bunăstării sanitare şi epidemiologice a populaţiei. Legea specială nu indică în mod direct introducerea obligatorie a unor astfel de zone în documentația de urbanism. Ele sunt menționate doar în contextul dezvoltării schemelor de amenajare a teritoriului, a planurilor generale de așezări, a proiectelor de amenajare a zonelor rezidențiale, precum și a asigurării calității aerului în așezările urbane și rurale, în spațiile rezidențiale.

Trebuie remarcat faptul că introducerea informațiilor despre SPZ în planul general al așezării nu este o opțiune foarte bună, deoarece, datorită naturii SPZ, acestea sunt supuse ajustării și, în acest caz, fie va fi necesar să facă modificări în planul general al așezării, sau vor exista neconcordanțe semnificative în documentația de urbanism. De exemplu, în Rostov-pe-Don, SPZ este inclusă în planul general, iar gradul de relevanță al acestor informații este extrem de scăzut, deoarece modificările aduse planului general nu țin pasul cu ajustarea SPZ.

În legislație nu există norme obligatorii care să definească dimensiunea ZPS. SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 „Zonele de protecție sanitară și clasificarea sanitară a întreprinderilor, structurilor și altor obiecte” prescrie dimensiunile standard ale acestora pentru diferite tipuri de obiecte (în funcție de gradul de pericol pentru oameni), totuși, sub rezerva anumitor procedurile, dimensiunile pot fi modificate pe baza unui proiect dezvoltat independent de proprietarul obiectului cu implicarea unei organizații acreditate pentru realizarea studiilor necesare.

Trebuie remarcat faptul că, în practică, proprietarii de instalații nu urmăresc să dezvolte proiecte care să justifice reducerea SPZ, deoarece aceasta necesită costuri materiale și de timp din partea acestora. Adesea, proiectele SPZ create prevăd dimensiuni maxime standard fără a ține cont de interesele persoanelor ale căror terenuri se încadrează în SPZ stabilit.

După cum s-a menționat mai sus, teoretic, proprietarul proprietății pentru care se introduce o SPZ sau o zonă tampon, precum și organismul care a stabilit zona corespunzătoare, trebuie să introducă informații despre aceasta în USRN. Cu toate acestea, proprietarii și organele de stat nu îndeplinesc întotdeauna aceste obligații, iar legislația nu prevede răspunderea pentru acest lucru. Prin urmare, în realitate, informațiile despre SPZ și zonele protejate din USRN nu sunt adesea disponibile.

În același timp, în conformitate cu practica judiciara aceasta nu înseamnă că astfel de zone nu au fost stabilite (vezi Revizuirea practicii Curții Supreme a Federației Ruse pentru trimestrul 4 din 2012, aprobată de Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse la 10 aprilie 2013). ). Această abordare duce la legalizarea existenței ZPS și a zonelor protejate, chiar dacă proprietarul amplasamentului nu este anunțat sau nu are cunoștință de prezența unui grevare.

Deoarece nu vă puteți baza pe informațiile de la USRN, singura modalitate de a elimina cel puțin parțial riscurile ca un teren să cadă în orice zonă cu condiții speciale de utilizare este să colectați în mod independent toate informațiile disponibile. Asistență semnificativă aici poate fi oferită doar printr-un studiu atent al teritoriului adiacent sitului pentru a identifica obiectele în jurul cărora se poate stabili o SPZ sau o zonă tampon.

Informații privind disponibilitatea de fundamentare a mărimii ZPS calculate pentru aprobare și stabilirea ZPS finală pot fi găsite în Registrul Concluziilor Sanitare și Epidemiologice pentru documentația proiectului, versiune electronica care se află pe site-ul http://fp. crc. ru/. Este mai fiabil să determinați dacă site-ul se încadrează în SPZ, puteți scrie în scris contactând organism teritorial Rospotrebnadzor și a primit informații despre prezența SPZ stabilită în legătură cu obiectele identificate în timpul autoexaminării, precum și în orice alt mod.

Dreptul la despăgubiri pentru daunele unei persoane a cărei parcelă se află într-o zonă cu condiții speciale de utilizare

După cum rezultă din cele de mai sus, atunci când terenurile și obiectele situate pe acestea sunt incluse în ZPS și în zonele protejate, titularii de drepturi se confruntă cu o restrângere forțată a drepturilor lor de a localiza anumite obiecte și de a desfășura anumite tipuri de activități. În mod oficial, Codul Funciar al Federației Ruse prevede dreptul proprietarului proprietății, care s-a dovedit a fi parte a SPZ sau a unei zone tampon, la compensarea pierderilor, dar, în practică, totul nu este atât de lipsit de nori.

În virtutea paragrafului 3 al art. 1064 din Codul civil al Federației Ruse, prejudiciul cauzat de acțiunile legale este supus despăgubirii în cazurile în care statutar. În raport cu situația descrisă, este stabilită o singură modalitate de a proteja drepturile încălcate - compensarea pierderilor (articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse). Procedura de compensare a pierderilor este determinată de regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 07.05.2003 nr. 262 pentru compensarea proprietarilor de terenuri, utilizatorilor de terenuri, proprietarilor de terenuri și chiriașilor de terenuri pentru pierderile cauzate de ocuparea temporară a terenurilor, restrângerea drepturilor proprietarilor de terenuri, utilizatorilor terenurilor, proprietarilor de terenuri și chiriașilor terenurilor sau deteriorarea calității terenurilor ca urmare a activităților altor persoane (în continuare - Regulile nr. 262).

Principiul general este că la calcularea sumei pierderilor se iau în considerare următoarele (clauza 8 din Regulamentul nr. 262):

diferența dintre valoarea de piață a unui teren fără a ține cont și costul ținând cont de restricțiile asupra drepturilor;

pierderile suferite de proprietarii terenului în legătură cu încetare anticipată obligațiile sale față de terți, inclusiv profiturile pierdute;

cheltuieli legate de restrângerea drepturilor.

Totodată, conform clauzei 5 din Regulamentul nr. 262, cuantumul daunelor se stabilește prin acordul părților și se calculează în conformitate cu recomandările metodologice, care, din păcate, nu au fost încă aprobate și nici măcar elaborate.

Dezacordul cu cuantumul despăgubirilor este recunoscut ca bază pentru depunere declarație de revendicare asupra daunelor. Cu toate acestea, în instanță, persoanele ale căror drepturi au fost încălcate sau restricționate prin înființarea unei ZPS sau a unei zone tampon vor trebui să se confrunte cu o serie de probleme.

Principalul este că acte judiciare deoarece recuperarea unor astfel de daune sunt rare și nu există o abordare generală pentru soluționarea unor astfel de dispute.

Instanțele pornesc de la faptul că dreptul la despăgubire se acordă proprietarilor și altor deținători ai terenurilor, ale căror puteri au fost limitate imediat la apariția sarcinii corespunzătoare (a se vedea, de exemplu, Hotărârea Tribunalului Regional din Leningrad din 09.10. .2013 în dosarul nr. 33-4661 / 2013, hotărârea Arbitrajului a XVIII-a Curtea de Apel din 22 ianuarie 2014 Nr. 18AP-13550/2013 în dosarul Nr. A07-13987/2013).

Abordarea instanțelor este simplă: dacă o persoană nu era proprietară atunci când a fost introdusă SPZ sau zona tampon, atunci interesele acestei persoane nu au fost încălcate.

Rezultă că fostul proprietar al terenului a pierdut dreptul la despăgubiri pentru pierderi (obiectul a fost înstrăinat), dar noul proprietar nu a dobândit acest drept. Astfel, absența obligației proprietarului unității, în privința căreia a fost stabilită zona corespunzătoare înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 221-FZ, de a înscrie informații despre aceasta în registru nu numai că atrage riscul de a o achiziție „neașteptată” a unui amplasament cu un SPZ sau o zonă tampon, dar reduce efectiv la zero șansele cumpărătorului pentru daune în conformitate cu art. 57 ZK RF.

Practica judiciară privind însuși faptul restrângerii drepturilor, procedura de compensare a pierderilor aplicabilă în astfel de situații și calculul cuantumului acestora este contradictorie.

Deci, de exemplu, la examinarea cauzei nr. A41-20317/11, instanța a dat curs cererii fermei de stat pentru recuperarea pierderilor sub forma pierderii valorii de piață a terenului cauzate de extinderea SPZ constituită. în jurul cimitirului inter-așezări până la o parte a teritoriului acestuia. În speță, instanțele s-au ghidat numai după normele art. 15 din Codul civil al Federației Ruse, fără a se face referire la art. 57 din Codul funciar al Federației Ruse (Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 16 mai 2012 în cazul nr. A41-20317/11).

Într-o altă cauză, Tribunalul Regional Smolensk a anulat decizia instanței de fond, care a satisfăcut pretențiile proprietarilor de terenuri de a-și recupera valoarea de piață din cauza imposibilității utilizării terenului în scopul propus, din cauza faptului că era situat în SPZ al cimitirului și s-au făcut înmormântări pe teritoriul acestuia. Instanța a ajuns la concluzia că simplul fapt al amplasării terenului în SPZ nu indică imposibilitatea folosirii acestuia conform scopul propus, întrucât conform SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, este permisă amplasarea de terenuri agricole în SPZ a cimitirului pentru cultivarea culturilor industriale care nu sunt folosite pentru alimentație și, prin urmare, drepturile proprietarului amplasamentului. nu au fost încălcate prin extinderea SPZ a cimitirului până la acesta (hotărârea de recurs a Tribunalului Regional Smolensky din 7 august 2012 în dosarul nr. 33-2445).

Refuzând recuperarea daunelor în dosarul nr. А07-13987/2013, instanța a reținut că relațiile în cauză sunt supuse unor reguli speciale care reglementează procedura de compensare a pierderilor la stabilirea unei restricții a dreptului proprietarului unui teren, diferit din norme generale drept civil privind procedura de recuperare a prejudiciului - art. 56, 57 RF LC. În sensul acestor norme, la baza recuperării prejudiciului se află însăși faptul de a stabili restricții asupra drepturilor proprietarului unui teren, care a avut ca rezultat modificarea valorii sale de piață sau încetarea obligațiilor proprietarului acestuia față de terți. petreceri. Datorită faptului că restricțiile au fost introduse înainte de apariția dreptului de proprietate al reclamantului asupra terenului în litigiu, acesta nu are temei pentru a formula o astfel de revendicare (decizia Curții de Apel a XVIII-a de Arbitraj din 22 ianuarie 2014 Nr. 18AP-13550). /2013 în cazul Nr. А07-13987/2013 ).

În baza rezultatelor examinării cauzei nr. 33-4114, instanța a recuperat despăgubiri în cuantumul costului integral al terenului propriu-zis, al casei situate pe acesta și al culturilor de fructe și fructe de pădure, cu referire la art. 57 din Codul funciar al Federației Ruse, cauzat în legătură cu includerea unui teren în SPZ a unei instalații pentru distrugerea armelor chimice ( Definiția casației Judecătoria Kirov din 21 decembrie 2010 în dosarul nr. 33-4114).

După cum se reiese din practica judiciară de mai sus, în cazurile în care se recuperează totuși pierderile cauzate de restrângerea drepturilor de teren ca urmare a înființării unei ZPS sau a unei zone tampon, instanțele, făcând recurs la art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse și indicând comandă specială compensarea pierderilor, procedează din procedura generală de determinare a pierderilor și de calcul a sumelor de recuperat, adică încasează costul integral al terenului, deși acest lucru nu este prevăzut în clauza 8 din Regulamentul nr. 262.

De remarcat că, în practică, compensarea pierderilor sub formă de profituri pierdute nu se aplică deloc de către instanțele de judecată. Și asta în ciuda faptului că principala „pierdere” în limitarea drepturilor proprietarilor și altor proprietari de titluri de teren prin stabilirea SPZ sau zone protejate este cel mai adesea tocmai profitul pierdut. De exemplu, pentru un amplasament cu o utilizare permisă în scopuri de locuință, posibilitatea de utilizare prevăzută este de fapt pierdută, iar profitul pierdut este, evident, semnificativ mai mult decât doar costul pe metru pătrat de teren.

Astfel, compensarea prejudiciului, ținând cont de practica judiciară predominantă, nu este mod eficient protecția drepturilor proprietarului site-ului încălcate prin înființarea unui SPZ sau a unei zone tampon.

Ținând cont de faptul că perspectivele de despăgubire sunt foarte iluzorii, proprietarii și cumpărătorii de terenuri situate în zone cu condiții speciale de utilizare ar trebui să aibă în vedere posibilitatea unei alte modalități de a-și proteja drepturile - perceperea unei taxe pentru plasarea unui obiect în limitele unui teren (de obicei liniar), ceea ce a dus la stabilirea unei zone tampon.

Între timp, în baza paragrafului 8 al art. 90 din Codul funciar al Federației Ruse, terenurile prevăzute pentru construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de transport prin conducte sunt prevăzute pentru perioada de construcție, reconstrucție, revizuire astfel de obiecte. Pentru terenurile în care sunt amplasate instalațiile de transport subterane prin conducte legate de instalațiile liniare, nu este necesară înregistrarea drepturilor proprietarilor de instalații de transport prin conducte în modul prevăzut de Codul funciar al Federației Ruse. Proprietarii de terenuri au restricții asupra drepturilor lor în legătură cu stabilirea de zone de securitate pentru astfel de obiecte. Din această regulă rezultă că proprietarul conductei nu „folosește” terenul în care se află conducta. Nu este obligat să primească terenul relevant pentru închiriere sau să stabilească o servitute a unei organizații de rețea și, în consecință, nu este obligat să plătească niciun bani gheata proprietarul unei astfel de zone.

Perspective de reglementare legală

De menționat că de la 1 ianuarie 2016 noile prevederi ale art. 87 din Codul funciar al Federației Ruse (introdus prin Legea federală nr. 252-FZ din 13 iulie 2015), conform căruia informațiile despre limitele unei astfel de zone, care trebuie să conțină descrieri textuale și grafice ale locației limitele unei astfel de zone, este o anexă obligatorie la hotărârea de înființare a unei zone cu condiții speciale de folosință a teritoriului, o listă de coordonate ale punctelor caracteristice acestor limite în sistemul de coordonate stabilit pentru menținerea cadastrului de stat al realului. obiecte imobiliare. Totodată, titularii de drepturi asupra terenurilor trebuie să fie notificați cu privire la restricțiile stabilite în termen de 15 zile de la data introducerii informațiilor relevante în USRN.

În plus, de la 1 ianuarie 2018, pentru punerea în funcțiune a instalațiilor care implică prezența unei zone tampon, va deveni obligatoriu să existe o descriere a limitelor acestei zone (articolul 55 din Codul civil al Federației Ruse). În același timp, cererea de permisiunea de a pune în funcțiune un astfel de obiect va fi o descriere textuală și grafică a zonei tampon, iar permisiunea de a intra în ea va fi simultan o decizie de stabilire a zonei tampon a obiectului în limitele corespunzătoare. .

În plus, informațiile despre amplasarea limitelor zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor trebuie introduse în cadastrul imobiliar de stat înainte de 1 ianuarie 2022. Se pare că dezvoltatorul nu poate fi complet sigur că nu există subteran. retea de inginerieîn proprietatea dobândită înainte de acea dată.

Astfel, conform standardelor actuale, până în 2017 Rosreestr trebuia să introducă în cadastrul imobiliar informații despre toate zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor care au fost stabilite înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 221-FZ (până la 1 martie). , 2008) , iar până la 1 ianuarie 2022 va trebui să introducă informații despre toate zonele stabilite după această dată.

În concluzie, putem spune că, având în vedere practica actuală și neîndeplinirea obligațiilor de către organele de stat și deținătorii instalațiilor relevante de a introduce informații despre zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor din USRN, lipsa unui procedura unificata de stabilire a limitelor unor astfel de zone este in prezent singura modalitate de a proteja pentru a ajuta cumva la protejarea cumparatorului de achizitionarea unui site care "in mod neasteptat" se va afla intr-o zona de protectie sanitara sau de securitate care nu permite construirea de nimic pe acest site. deloc, este de a efectua o analiză detaliată a informațiilor conținute în diferite surse, inclusiv trimiterea de cereri către organele de stat relevante și o inspecție vizuală independentă a teritoriului adiacent sitului pentru a identifica obiectele în jurul cărora poate fi stabilită zona corespunzătoare. , atât folosind materiale cartografice pe internet, cât și direct la fața locului.

1 Lista cea mai completă a tuturor tipurilor posibile de zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, precum și a actelor juridice care stabilesc regimul juridic pentru fiecare dintre ele, este cuprinsă în document regional- Clasificatorul „Regimuri speciale de utilizare a sitului și a părților sale”, aprobat prin ordin al Comitetului pentru resursele funciareși gospodărirea terenurilor din Sankt Petersburg din 14.08.2009 nr. 216.

Ce sunt „zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor?”

Din Codul de urbanism al Federației Ruse rezultă că zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor (ZOUIT) sunt zone de securitate, de protecție sanitară, zone de protecție a obiectelor de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor din Federația Rusă, zone de protecție a apei, zone de protecție sanitară a surselor de apă potabilă și de alimentare cu apă economică - menajeră, zone de obiecte protejate, alte zone stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse. În funcție de tipul de obiecte, scopul lor funcțional și influența asupra mediu inconjurator, se stabilesc diferite tipuri de zone.

Stabilirea " zone speciale„Conceput pentru a proteja obiectele care au nevoie de protecție, sau pentru a proteja împotriva obiectelor care au un impact negativ asupra mediului și asupra oamenilor. Pe baza celor de mai sus, zonele au un anumit regim de securitate sau de protecție. În funcție de natura zonei, anumite cerințele de utilizare și restricțiile privind utilizarea obiectelor mobile și imobile care se încadrează în zonă, precum și condițiile de ședere, regulile de vizitare, modul de ședere etc. în aceste zone pot fi, de asemenea, stabilite.

Limitele zonelor cu regim special de utilizare a terenurilor sunt stabilite în conformitate cu proiectele de construcție ale entităților relevante și, în lipsa acestora - conform standardelor aprobate ale Federației Ruse, ținând cont de locația obiectelor care formează regimul, a acestora. scopul, parametrii, proiectarea și gradul de impact asupra mediului. De regulă, limitele ZUIT sunt mai largi și nu coincid cu limitele obiectului care necesită protecție, sau al obiectului din impactul căruia este necesară protecția, în urma căruia se poate stabili un regim juridic special de utilizare. introduse pe terenuri care se află parțial sau complet în limitele unor astfel de zone.

Regimul juridic al unor astfel de zone este reglementat nu numai de urbanism și legislatia funciara, dar și de legislația în domeniile industriei energiei electrice (zone protejate ale instalațiilor rețelei electrice și zone protejate ale instalațiilor pentru producție). energie electrica), siguranță industrială(zonele de securitate ale conductelor principale și zonele de securitate ale rețelelor de distribuție a gazelor); legislatia privind transport feroviar(zonele de protecție a căilor ferate) și asupra bunăstării sanitare și epidemiologice a populației (zonele de protecție sanitară), legislația resurselor naturale (zone de protecție a apelor, zone inundabile și inundabile, zone de protecție a peștilor și zone protejate piscicol, zone de parcuri forestiere și zone verzi). zone etc.) și alte ramuri ale legislației ruse.

Cum să afli dacă site-ul este inclus în zona cu specialcondițiile de utilizare a teritoriului?

Zonele cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor sunt o sursă de restricții privind utilizarea terenurilor. Aceste restricții asupra drepturilor funciare sunt stabilite prin acte organele executive autorităților de stat, actele autorităților locale și sunt păstrate atunci când proprietatea asupra unui teren este transferată unei alte persoane. Astfel de restricții se aplică integral sau parțial tuturor terenurilor incluse în limitele zonelor cu o condiție specială de utilizare.

Scopul principal al zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor este protecția regimului sau obiect valoros sau protecție împotriva unui obiect care are un impact negativ asupra mediului și asupra oamenilor. Dacă un astfel de obiect este situat în apropierea terenului dvs., atunci acest lucru poate indica faptul că terenul dvs. este inclus într-o zonă cu condiții speciale pentru utilizarea teritoriilor.

Puteți afla dacă un teren este inclus în hotarul oricărei zone cu condiții speciale de folosire a teritoriilor comandând un extras din Registrul Imobiliar Unificat de Stat (EGRN), precum și contactând serviciul public „Cadastru Public. Harta Rosreestr”.

Nu ar trebui să credeți că un teren (o parte din acesta), care a intrat în zonă cu o condiție specială pentru utilizarea teritoriilor, nu poate fi folosit în scopul său. Amplasarea unui teren într-o zonă impune proprietarului său obligații de a respecta un regim special de folosință, dar nu îl privează de drepturile de folosință și de a preda un astfel de teren.

Cum să afli despre restricțiile asupra terenului tău?

Există o oportunitate cu ajutorul serviciilor electronice de a afla despre restricțiile de utilizare a terenului. Acum, orice internaut poate afla, fara a pleca de acasa, daca un anumit teren se afla intr-o zona de protectie a apei, o zona de protectie sanitara sau o zona de protectie a patrimoniului cultural.

În prezent, pe site-ul oficial al Camerei Federale Cadastrale din Rosreestr este disponibil serviciul electronic „Aflați despre restricțiile asupra unui teren” (kadastr.ru/site/electron/zouit.htm), cu ajutorul căruia puteți afla despre prezența restricțiilor impuse unui teren teren în legătură cu stabilirea de zone teritoriale și zone cu condiții speciale de folosire a teritoriului.

Pentru a utiliza serviciile acestui serviciu, pe pagina principală a site-ului Camerei Cadastrale, din lista de servicii electronice, selectați fila „Aflați despre restricțiile asupra terenului”, indicați numărul cadastral al terenului. sau numărul de înregistrare al zonei și faceți clic pe „Găsiți”.

Dacă terenul este inclus într-o zonă cu condiții speciale de utilizare a teritoriului, utilizatorul va primi un răspuns care conține toate informațiile despre această zonă, precum și numărul corespunzător de restricții.

Rețineți că informațiile serviciului electronic sunt destinate exclusiv utilizării necomerciale și sunt doar pentru referință.

Informația a fost furnizată redactorilor Profkadastr.rf de către serviciul de presă al filialei instituției bugetare federale de stat „FKP Rosreestr” din regiunea Kaluga.

Multumesc pentru informatiile oferite!

6. Limitele zonei de securitate în raport cu o instalație separată de rețea electrică sunt determinate de organizația care o deține prin drept de proprietate sau în alt mod. Bază legală(denumită în continuare organizația de rețea).

Organizația rețelei se adresează organului executiv federal care exercită supravegherea energetică a statului federal cu o declarație privind aprobarea limitelor zonei tampon în legătură cu instalațiile individuale ale rețelei electrice și prezentată sub forma unui document electronic și în formular de hârtie informații despre limitele zonei tampon, care ar trebui să conțină descrieri textuale și grafice ale locației limitelor unei astfel de zone, precum și o listă de coordonate ale punctelor caracteristice ale acestor limite în sistemul de coordonate stabilit pentru menținerea stării. cadastru imobiliar. Decizia de a conveni asupra limitelor zonei tampon este luată de organul executiv federal care exercită supravegherea energetică a statului federal în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii și informațiilor menționate.

După ce a convenit asupra limitelor zonei tampon, organul executiv federal care exercită supravegherea energetică a statului federal trimite în termen de 5 zile lucrătoare către Serviciul Federalînregistrarea de stat, cadastru și cartografie un document care reproduce informațiile conținute în decizia de a conveni asupra limitelor zonei tampon în legătură cu instalațiile individuale ale rețelei electrice, inclusiv denumirea acestora și conținutul restricțiilor privind utilizarea bunurilor imobiliare în limitele lor; cu descrieri textuale și grafice ale amplasării limitelor unei astfel de zone, precum și o listă de coordonate ale punctelor caracteristice ale acestor limite în sistemul de coordonate stabilit pentru menținerea cadastrului imobiliar de stat, în baza căruia este specificat organul executiv federal decide să introducă informații despre limitele zonei tampon în cadastrul imobiliar de stat.

Zona de securitate se consideră stabilită de la data introducerii în documentele de înregistrare cadastrală a informațiilor despre frontierele acesteia.

7. Zonele de securitate sunt supuse marcajului prin instalarea de semne de avertizare pe cheltuiala organizațiilor de rețea care conțin indicarea dimensiunii zonei de securitate, informații despre organizarea rețelei relevante, precum și necesitatea respectării restricțiilor prevăzute de acestea. Reguli.

III. Reguli de protectie a retelelor electrice situate pe terenuri

8. În zonele de securitate, este interzisă desfășurarea oricăror acțiuni care pot perturba funcționarea în siguranță a instalațiilor rețelei electrice, inclusiv care duc la deteriorarea sau distrugerea acestora și (sau) provocând prejudicii vieții, sănătății cetățenilor și proprietății persoanelor sau entitati legale, precum și să provoace daune mediului și incendii, inclusiv:

a) aruncați pe fire și suporturi linii aeriene transmiterea de putere a obiectelor străine, precum și pentru a urca pe suporturile liniilor electrice aeriene;

b) amplasează orice obiecte și obiecte (materiale) în cadrul pasajelor și intrărilor realizate în conformitate cu cerințele documentelor normative și tehnice pentru accesul la instalațiile rețelei electrice, precum și efectuarea oricăror lucrări și ridicarea structurilor care pot împiedica accesul la rețeaua electrică; dotări, fără crearea de pasaje și intrări necesare unui astfel de acces;

c) să rămână într-o zonă și spații împrejmuite aparate de comutareși substații, deschideți ușile și trapele aparatelor de comutare și substații, efectuați comutații și conexiuni în retelelor electrice(această cerință nu se aplică angajaților care desfășoară activități permise la momentul potrivit lucrări), declanșează incendiu în zonele de securitate ale dispozitivelor de intrare și distribuție, substații, linii electrice aeriene, precum și în zonele de securitate ale liniilor electrice de cablu;

d) amplasarea gropilor de gunoi;

e) efectuează lucrări cu mecanisme de impact, căderea greutăților cu o greutate mai mare de 5 tone, evacuarea și scurgerea substanțelor caustice și corozive, combustibililor și lubrifianților (în zonele de securitate ale liniilor electrice subterane de cabluri).

9. În zonele de securitate stabilite pentru instalațiile rețelei electrice cu o tensiune de peste 1000 de volți, pe lângă acțiunile prevăzute la alin. 8 din prezentul Regulament, este interzis:

a) depozitează sau plasează spații de depozitare pentru orice materiale, inclusiv combustibil și lubrifianți;

b) amplasează terenuri pentru copii și sporturi, stadioane, piețe, puncte de vânzare cu amănuntul, tabere de câmp, țarcuri pentru vite, garaje și parcări de toate tipurile de mașini și mecanisme, desfășoară orice activități asociate cu o mulțime mare de persoane care nu sunt angajate în efectuarea lucrărilor permise în conformitate cu procedura stabilită (în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene);

c) utilizarea (lansarea) oricărei aeronave, inclusiv zmee, modele sportive de aeronave (în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene);

d) arunca ancorele de pe nave și efectuează trecerea acestora cu ancore, lanțuri, loturi, trale și traule date (în zonele de securitate ale liniilor electrice subacvatice cu cablu);

e) să efectueze trecerea navelor cu brațul ridicat de macarale și alte mecanisme (în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene).

10. În zonele de securitate, fără o decizie scrisă privind coordonarea organizațiilor de rețea, persoanelor juridice și persoanelor fizice li se interzice:

a) construirea, revizia, reconstrucția sau demolarea clădirilor și structurilor;

b) minerit, explozie, reabilitarea terenurilor, inclusiv cele asociate cu inundarea temporară a terenurilor;

c) plantarea și tăierea arborilor și arbuștilor;

d) operațiuni de dragare, dragare și încărcare și descărcare, prinderea peștilor, a altor animale și plante acvatice cu unelte de pescuit de fund, amenajarea locurilor de adăpare, tăierea și recoltarea gheții (în zonele de protecție ale liniilor electrice subacvatice cu cablu);

e) trecerea navelor, în care distanța verticală de la dimensiunea extremă superioară cu sau fără marfă până la punctul inferior al căderii firelor liniilor aeriene de transport electric care traversează corpurile de apă este mai mică decât distanța minimă admisă, inclusiv luarea luați în considerare nivelul maxim de creștere a apei în timpul inundațiilor;

f) trecerea vehiculelor și mecanismelor cu o înălțime totală cu sau fără marfă de pe suprafața drumului mai mare de 4,5 metri (în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene);

g) terasamente la o adâncime mai mare de 0,3 metri (pe terenuri arate la o adâncime mai mare de 0,45 metri), precum și nivelarea solului (în zonele de securitate ale liniilor electrice subterane de cablu);

h) irigarea culturilor agricole dacă înălțimea jetului de apă poate fi mai mare de 3 metri (în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene);

i) lucrări agricole de câmp folosind mașini și echipamente agricole cu o înălțime mai mare de 4 metri (în zonele protejate ale liniilor electrice aeriene) sau lucrările agricole de câmp legate de arătura terenului (în zonele protejate ale liniilor electrice pe cablu).

11. În zonele de securitate stabilite pentru instalațiile de rețea electrică cu tensiune de până la 1000 volți, pe lângă acțiunile prevăzute la paragraful 10 din prezentul Regulament, fără o decizie scrisă privind aprobarea organizațiilor de rețea, se interzice:

a) amplasarea terenurilor pentru copii și sport, stadioane, piețe, magazine cu amănuntul, tabere de câmp, țarcuri, garaje și parcări de toate tipurile de mașini și mecanisme, grădină, terenuri de grădină și alte bunuri imobile situate pe teritoriul de grădinărit sau horticultură prin cetățeni pentru nevoi proprii, proiecte de construcție de locuințe, inclusiv cele individuale (în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene);

b) depozitează sau plasează spații de depozitare pentru orice materiale, inclusiv combustibil și lubrifianți;

c) amenajează dane pentru staţionarea navelor, barjelor şi macaralelor plutitoare, aruncă ancorele de pe nave şi efectuează trecerea acestora cu ancore, lanţuri, loturi, târâitori şi traule date (în zonele de securitate ale liniilor electrice subacvatice pe cablu).

12. Pentru a obține o decizie scrisă privind coordonarea implementării acțiunilor prevăzute la alin. 10 și prezentele Reguli, părțile interesate se adresează cu o cerere scrisă la organizația de rețea (filiala, reprezentanța sau unitatea structurală a acesteia) responsabil pentru funcționarea instalațiilor relevante ale rețelei electrice cu cel mult 15 zile lucrătoare înainte de luarea măsurilor necesare.

Organizația rețelei, în termen de 2 zile de la data primirii cererii, o ia în considerare și ia o decizie cu privire la aprobarea (refuzul aprobării) implementării acțiunilor relevante.

O decizie scrisă privind aprobarea (refuzul aprobării) implementării acțiunilor prevăzute la alineatele 10 și prezentele Reguli se înmânează solicitantului sau i se transmite prin poștă cu confirmare de primire. Solicitantul este, de asemenea, informat de către organizația rețelei cu privire la decizia luată prin fax sau prin mijloace electronice de comunicare, dacă cererea indică necesitatea unor astfel de informații.

Refuzul de a conveni asupra acțiunilor prevăzute la alineatele 10 și prezentele Reguli este permis dacă implementarea acțiunilor relevante încalcă cerințele stabilite prin actele juridice de reglementare și poate duce la o întrerupere a funcționării instalațiilor relevante ale rețelei electrice. Refuzul trebuie să fie motivat și să cuprindă referiri la prevederile actelor juridice de reglementare care vor fi încălcate ca urmare a îndeplinirii de către solicitant a lucrării relevante (efectuarea acțiunilor relevante).

Persoanele care au primit o decizie privind coordonarea implementării acțiunilor în zonele protejate sunt obligate să le desfășoare cu respectarea condițiilor care asigură siguranța instalațiilor rețelei electrice.

O decizie scrisă privind aprobarea efectuării operațiunilor de sablare în zonele de securitate se emite numai după depunerea de către persoanele care execută aceste lucrări, emisă în modul prescris. documentatie tehnica(proiecte, pașapoarte etc.), prevăzute de normele de siguranță la explozie, stabilite prin acte normative de reglementare.

La primirea unei decizii scrise privind aprobarea construcției, reviziei și reconstrucției clădirilor și structurilor, simultan cu aplicarea specificată a organizării rețelei, documentatia proiectului, dezvoltată în raport cu obiectele corespunzătoare. Dacă elaborarea unei astfel de documentații în conformitate cu legislația privind activitati de urbanism nu este obligatoriu, împreună cu o astfel de declarație, sunt furnizate informații cu privire la parametrii obiectului care urmează să fie construit (modificări ale parametrilor acestuia în timpul reconstrucției), precum și asupra calendarului și domeniului lucrărilor de construcție, reconstrucție și reparație. Nu este permisă solicitarea altor documente și informații de la persoanele interesate de construcția, reconstrucția și repararea clădirilor și structurilor.

Refuzul organizațiilor de rețea de a emite o decizie scrisă privind coordonarea implementării în zonele de securitate a acțiunilor prevăzute la alin. 10 și prezentul Regulament poate fi atacat în instanță.

În cazul în care organul executiv federal care exercită supravegherea energetică a statului federal descoperă faptele implementării în limitele zonelor de securitate a acțiunilor interzise de alineatele 8 din alineatele 10 și prezentele Reguli, fără a primi o decizie scrisă cu privire la aprobarea organizației de rețea, autorizat oficiali al organismului menționat întocmește protocoale privind cele relevante abateri administrativeîn conformitate cu legislația Federației Ruse.

Dacă organizațiile de rețea și alte persoane descoperă faptele de desfășurare în limitele zonelor de securitate acțiuni interzise de alineatele 8 și prezentele Reguli, sau acțiunile prevăzute la paragrafele 10 și prezentele Reguli, fără a primi o decizie scrisă privind aprobarea rețelei; organizației, aceste persoane vor trimite o declarație despre existența unor astfel de fapte organului executiv federal care exercită supravegherea energetică a statului federal și, de asemenea, au dreptul, în conformitate cu legislația Federației Ruse, de a se adresa instanței și (sau) organe executive abilitate să examineze cazurile de infracțiuni relevante.

13. Dacă zona tampon coincide (încrucișează) cu dreptul de trecere și (sau) cu zona de protecție a căilor ferate, dreptul de trecere și (sau) banda de drumuri de pe marginea drumului, zonele de protecție ale conductelor, comunicații linii și alte obiecte, se efectuează lucrări legate de funcționarea acestor obiecte, pe secțiunile coincide ale teritoriilor. părțile interesate așa cum sa convenit în conformitate cu legislația Federației Ruse, care reglementează procedura de stabilire și utilizare a zonelor de securitate, a zonelor de marginea drumului, a dreptului de trecere a obiectelor relevante cu concluzie obligatorie acorduri de cooperare în caz de accident.

14. Pe drumurile auto de la intersecțiile cu linii electrice aeriene, proprietarii de drumuri auto trebuie să asigure instalarea de indicatoare rutiere care interzic oprirea vehiculelor în zonele de securitate ale acestor linii cu o clasă de tensiune nominală de proiectare de 330 kilovolți și mai mare și trecere Vehiculînălțime cu sau fără sarcină mai mare de 4,5 metri în zonele de securitate ale liniilor electrice aeriene, indiferent de clasa de tensiune nominală de proiectare.

15. Persoanele care efectuează lucrări de terasament, la depistarea unui cablu neprecizat în documentația tehnică de realizare a lucrărilor, sunt obligate să oprească imediat aceste lucrări, să ia măsuri pentru asigurarea siguranței cablului și să anunțe organizația de rețea care deține în termen de 24 de ore. proprietatea (alt motiv legal) de către linia de cablu specificată, sau organism federal putere executivă, care efectuează supravegherea energetică a statului federal.

IV. Caracteristici ale utilizării terenurilor de către organizațiile de rețea

16. Accesul la instalațiile rețelei electrice pentru funcționarea acestora și lucrările programate (de reglementare) se realizează în conformitate cu legislația civilă și funciară.

Pentru prevenirea sau eliminarea accidentelor, angajaților organizațiilor de rețea li se oferă acces nestingherit la instalațiile rețelei electrice, precum și posibilitatea de a livra materialele și echipamentele necesare.

17. Lucrările programate (programate) de întreținere a instalațiilor rețelei electrice se efectuează cu notificarea prealabilă a proprietarilor (utilizatori de teren, proprietari, chiriași) terenurilor.

Notificarea se trimite la scris mail cu confirmare de primire. Notificarea se transmite ținând cont de condițiile de control pentru trimiterea corespondenței scrise determinate în modul stabilit într-un termen care să permită primirea acesteia cu cel mult 7 zile lucrătoare înainte de data începerii lucrărilor în cauză, cu excepția cazurilor prevăzute. căci în paragraful 18 din prezentul Regulament. Anunțul indică durata lucrării, precum și conținutul acestora.

18. Lucrările pentru prevenirea sau eliminarea accidentelor, precum și consecințele acestora la instalațiile rețelei electrice, pot fi efectuate fără notificarea prealabilă a proprietarilor (utilizatori de teren, proprietari, chiriași) terenurilor. Atunci când efectuează lucrările specificate, organizațiile de rețea sunt obligate să trimită o notificare proprietarilor (utilizatori de terenuri, proprietari de terenuri, chiriași) terenurilor relevante în cel mult 2 zile lucrătoare de la începerea lucrărilor.

Avizul specifică natura și tipul deteriorării instalațiilor rețelei electrice, precum și datele de începere și de încheiere a lucrărilor.

După efectuarea lucrărilor de întreținere la instalațiile rețelei electrice, a lucrărilor de prevenire sau eliminare a accidentelor la astfel de instalații sau a consecințelor acestora, organizațiile de rețea trebuie să aducă terenurile într-o stare adecvată utilizării lor în scopul propus sau în starea în care parcelele relevante. au fost înainte de executarea lucrărilor, precum și pentru a despăgubi proprietarii (utilizatori de terenuri, proprietari de terenuri, chiriași) pentru pierderile produse în timpul executării lucrărilor.

19. În cazul în care pe terenuri agricole se înființează zone tampon, întreținerea programată a instalațiilor rețelei electrice se realizează în perioada în care aceste terenuri nu sunt ocupate de culturi agricole sau când se poate asigura siguranța acestor culturi.

20. Lucrări de întreținere programate (programate) pe liniile de transmisie prin cablu care provoacă o încălcare trotuar, poate fi efectuată numai după acordul prealabil asupra condițiilor de implementare a acestora cu persoanele care dețin drumuri auto pe bază de proprietate sau alte temeiuri legale, precum și în cadrul așezărilor - și cu autoritățile locale.

Pentru a conveni asupra condițiilor de lucru, organizația de rețea care exploatează liniile electrice de cablu relevante trimite subiecte specificate cu cel puțin 7 zile înainte de începerea lucrărilor, o declarație scrisă care indică conținutul și calendarul lucrării, precum și un proiect de schema de organizare a traficului pentru această perioadă.

Persoanele care dețin drumuri auto cu drept de proprietate sau în alt mod legal (organisme locale autonome ale localităților în care se află drumurile auto relevante) sunt obligate să ia în considerare cererea menționată a organizației de rețea în termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii acesteia și decide asupra aprobării acesteia (refuz în acord). Refuzul aprobării este permis în cazurile în care conținutul și calendarul lucrării nu corespund celor stabilite cerințe obligatorii sau proiectul de schema de organizare a circulatiei nu respecta cerintele actelor normative de reglementare in domeniul sigurantei rutiere.

Prin acord cu persoana care deține drumul cu motor pe baza dreptului de proprietate sau a altor temeiuri legale, efectuarea lucrărilor de eliminare a daunelor cauzate drumurilor poate fi efectuată de persoana specificată pe cheltuiala organizațiilor relevante ale rețelei.

21. Pentru a asigura funcționarea și funcționarea fără probleme a instalațiilor rețelei electrice din zonele protejate, organizațiile de rețea sau organizațiile care acționează pe baza acordurilor relevante cu organizațiile rețelei realizează:

a) amenajarea și întreținerea defrișărilor de-a lungul liniilor electrice aeriene și de-a lungul perimetrului stațiilor și aparatelor de distribuție, dacă aceste zone sunt situate în păduri și spații verzi;

b) tăierea și pilirea arborilor și arbuștilor în limitele minime admise până la coroane, precum și tăierea arborilor care amenință să cadă.

22. Lățimea necesară a luminișurilor amenajate în conformitate cu paragraful 21 din prezentele Reguli, distanțele în care tăierea arborilor individuali (grupurilor) (plantații forestiere), precum și distanțele minime admise până la coroanele arborilor sunt determinate în conformitate cu cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, inclusiv aceste reguli.

23. Organizaţiile de reţea în întreţinerea compensaţiilor sunt obligate să asigure: instituirea securităţii
zone ale instalațiilor rețelei electrice
economie si conditii speciale
utilizarea terenurilor,
situate în limitele unor astfel de zone

Cerințe
până la limitele stabilirii zonelor de securitate ale instalațiilor rețelei electrice

Cu modificări și completări de la:

Se stabilesc zone de securitate:

a) de-a lungul liniilor electrice aeriene - sub forma unei părți a suprafeței unui teren și spațiu aerian (la o înălțime corespunzătoare înălțimii suporturilor liniilor aeriene de transport a energiei electrice), limitate de planuri verticale paralele distanțate pe ambele părți a liniei de alimentare de la firele cele mai exterioare cu poziția lor nedeflexată la următoarea distanță:

Clasa de tensiune nominală de proiectare, kV	Distanța, m
	2 (pentru liniile cu fire autoportante sau izolate așezate de-a lungul pereților clădirilor, structurilor etc., zona de securitate se determină în conformitate cu distanțele minime admise față de astfel de linii stabilite prin acte normative de reglementare)
	10 (5 - pentru linii cu fire autoportante sau izolate situate în limitele așezărilor)
300, 500, +/-400

b) de-a lungul liniilor de transport prin cablu subterane - sub forma unei părți din suprafața unui teren situat sub acesta o parcelă de subsol (până la o adâncime corespunzătoare adâncimii de pozare a liniilor de transport prin cablu), limitată de planuri verticale paralele distanțate pe ambele părți ale liniei de transport de la cablurile cele mai exterioare la o distanță de 1 metru (când liniile de cablu cu tensiune de până la 1 kilovolt trec în orașe pe sub trotuare - 0,6 metri spre clădiri și structuri și 1 metru spre carosabilul străzii);

c) de-a lungul liniilor electrice de cabluri submarine - sub forma unui corp de apă de la suprafața apei până la fund, delimitată de planuri verticale distanțate pe ambele părți ale liniei de cablurile cele mai exterioare la o distanță de 100 de metri;

d) de-a lungul traversărilor liniilor electrice aeriene prin corpuri de apă (râuri, canale, lacuri etc.) - sub formă de spațiu aerian deasupra suprafeței apei a corpurilor de apă (la o înălțime corespunzătoare înălțimii suporturilor liniilor aeriene de transport electric ), limitate de planuri verticale distanțate pe ambele părți ale liniei de alimentare de firele extreme, cu poziția lor nedeflexată pentru rezervoare navigabile la o distanță de 100 de metri, pentru rezervoare nenavigabile - la distanța prevăzută pentru stabilirea zonelor de securitate de-a lungul linii electrice aeriene;

Informații despre modificări:

Notă. Cerințele prevăzute la litera „a” din prezentul document se aplică la determinarea dimensiunii poienilor.

Din 4 august 2018 Cod funciar al Federației Ruse (denumită în continuare RF LC) a fost completată de Capitolul XIX, care stabilește un reglementare legală zone cu conditii speciale de folosire a teritoriilor (denumite in continuare - ZOUIT) si introducerea unui numar de romane în regulile existente anterior pentru înființarea, modificarea, încetarea ZOUIT și utilizarea terenurilor în limitele acestora, precum și modificări la o serie de alte acte ale legislației federale referitoare la ZOUIT.

În acest articol ne vom concentra asupra unora dintre problemele asociate regimului POIT și care decurg din imperfecțiunea reglementării legale, precum și pe noutățile din legislație, inclusiv pe cele care vizează rezolvarea acestor probleme.

1. Câteva probleme de reglementare legală a ZOUIT

Conceptul de ZOUIT este consacrat în Codul de urbanism al Federației Ruse și reprezintă de fapt o listă a tipurilor acestor zone: zone de securitate, protecție sanitară, zone de protecție a patrimoniului cultural etc. În același timp, semnele care determină atribuirea unei anumite zone ZOUIT nu sunt identificate prin lege, iar până de curând nu a fost stabilită o listă închisă de tipuri de ZOUIT.
În același timp, legislația în sine, care reglementează anumite tipuri de POIT, este în prezent extrem de disjuns.
Reguli pentru contractele POIT individuale reflectată în acte de diverse efect juridic: de exemplu, în ceea ce privește instalațiile de energie electrică, regulile sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse , rețele de încălzire - prin ordin al Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse , până de curând, în ceea ce privește zonele de protecție sanitară era în vigoare doar SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, aprobat prin decizia medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse . În plus, nu există o uniformitate în conținutul acestor acte.

Incertitudinea juridică predominantă a dus la faptul că lista POIT a rămas extrem de vagă. În același timp, la nivelul actelor juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, au existat chiar și cazuri de introducere a unor tipuri suplimentare de POIT, care, în principiu, nu sunt prevăzute de legislația federală.

Deci, în Sankt Petersburg, la furnizarea de terenuri din proprietatea statuluiîn proprietate privată sau de inchiriere se practica instituirea unui anume ZOUIT „drept de trecere si trecere”. în care reglementare specială din regimul acestei zone, care detaliază procedura de înființare, modificare, o listă specifică a activităților interzise în limitele sale, lipsește.
În ceea ce privește conținutul restricțiilor de utilizare a teritoriului, această zonă este similară cu o servitute publică instituită pentru a asigura accesul publicului la un anumit obiect, de exemplu, corp de apa. În același timp, procedura, conform căreia se instituie o servitute publică, nu este respectată la crearea unei zone „drept de trecere și trecere”.

Rețineți că în practica judiciara s-a dezvoltat o poziție stabilă cu privire la ilegalitatea deciziilor organelor de stat din St. ordin judiciar. În plus, statutul juridic a rămas nerezolvat anumite tipuri alte teritorii, a căror existență era prevăzută direct de legislația federală, de exemplu, zonele de distanțe minime (normative).

Distanțele minime sunt compensații față de obiectele de protejat și sunt stabilite, de exemplu, în raport cu conductele de gaz, conductele de petrol și conductele de produse petroliere. Înainte de modificări la RF LC reguli, direct legate de distanțele minime până la TSUT, au lipsit.

În același timp, utilizarea terenurilor în limitele zonelor de distanță minimă este semnificativ limitată. Deci, în virtutea art. 28, partea 4 a art. 32 din Legea alimentării cu gaze, este interzisă construcția în distanțele minime față de obiectele sistemului de alimentare cu gaz, obiectele construite mai aproape de distanțele minime sunt supuse demolării pe cheltuiala legii și indivizii care a comis încălcări.
În practică, instanțele de judecată satisfac pretențiile organizațiilor-proprietari de instalații de alimentare cu gaz pentru demolarea instalațiilor situate în distanțele minime, precum și pentru recunoașterea autorizațiilor de construcție ilegale emise fără a ține cont de astfel de distanțe. În același timp, instanțele nu țin cont de faptul că contravenientul nu este la curent cu stabilirea distanțelor minime, precum și de faptul că nu există informații despre această zonă în surse publice (de exemplu, Statul Unificat). Registrul Imobiliar (denumit în continuare - USRN)).

De menționat că legea federală care a modificat Codul Funciar al Federației Ruse cu privire la reglementarea ZOUIT, norma privind demolarea obiectelor în cadrul distanțelor minime este anulată de la 1 ianuarie 2022, iar în perioada de tranziție este interzisă. de a demola obiecte construite la distanţele minime din interior cazuri individuale, de exemplu, dacă pentru construirea unui obiect a fost primit un acord de la organizația-proprietar al rețelei de inginerie corespunzătoare. Problema disponibilității informațiilor despre POIT-ul stabilit a fost, de asemenea, un punct dureros de mult timp.

Legea privind înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare înainte schimbări recente prevăzute pentru înscrierea în Registrul Unificat de Stat al Înregistrării Imobiliare a informațiilor despre ZOUIT, în special, despre frontierele acestora, documentele-temeiul înființării ZOUIT, conținutul
restricții impuse. În același timp, practica arată că gradul de umplere a acestor secțiuni din USRN rămâne extrem de scăzut. Totodată, în practica judiciară s-a format o poziție conform căreia restricțiile care decurg din înființarea ZOUIT se aplică terenului, indiferent dacă informații despre acestea sunt incluse în USRN. Este evident că activitate economică pe teren în astfel de condiţii este asociată cu riscuri semnificative. Am descris doar câteva dintre problemele care apar în practică. Se pare că noutățile introduse în Codul Funciar al Federației Ruse și în alte acte legislative din 4 august 2018 vizează rezolvarea acestor probleme.

2. Înființarea, modificarea, încetarea POIT: noutăți ale reglementării

Prima modificare la care trebuie să acordați atenție este stabilirea unei liste închise de tipuri de POUIT (articolul 105 din RF LC), precum și a unei liste exhaustive a scopurilor pentru care se poate stabili POUIT (clauza 1 a articolului 104). al RF LC). Consolidarea unei liste unificate și închise de tipuri de POWIT, desigur, trebuie apreciată ca o schimbare pozitivă menită să protejeze interesele proprietarilor de terenuri și să asigure securitatea juridică. În ceea ce privește conținutul listei în sine, observăm că acum ZUIT include direct, în special, zonele de distanțe minime deja menționate mai sus, precum și benzile de drum ale autostrăzilor, care nici nu erau definite anterior în legislație ca ZUIT. . Ca scopurile stabilirii legii ZOUITindică protecția vieții și sănătății cetățenilor, operare sigură obiecte de transport, comunicații, energie, obiecte de apărare națională și securitatea statului, protecția mediului.

Pentru a rezolva problema cu eterogenitatea reglementării legale a POIT-ului specific, RF LC a introdus un articol separat privind procedura de stabilire, modificare și încetare a existenței POIT.
Conform noilor cerințe, regulamentul pentru fiecare tip de POIT (cu excepția POIT care rezultă în temeiul legii, de exemplu, benzile de protecție de coastă) este aprobat de Guvernul Federației Ruse, iar paragraful 1 al art. 106 RF LC stabilește conținutul acestor prevederi. Regulamentul ar trebui să stabilească, printre altele, procedura de luare a deciziilor privind crearea POIT, temeiurile și procedura de modificare și încetare a existenței POIT, o listă exhaustivă a obiectelor în legătură cu amplasarea cărora sau în ordine. pentru a proteja care este înființat POIT-ul, termenul de constituire a POIT-ului (cu excepția cazurilor în care POIT-ul este înființat pe termen nedeterminat), cerințele privind dimensiunea maximă a zonelor, desemnarea limitelor ZOUIT-ului, precum și lista a restricţiilor de utilizare a terenurilor ce pot fi stabilite în limitele ZOUIT. În același timp, la determinarea restricțiilor de utilizare, o listă exhaustivă de tipuri de obiecte și (sau) cerințe pentru parametrii de obiecte, a căror plasare este permisă sau interzisă în limitele ZOUIT, precum și un spațiu închis. ar trebui stabilită o listă a tipurilor de activități, a căror implementare este permisă și (sau) interzisă în limitele zonei.

O noutate este regula privind interzicerea de a cere aprobarea amplasării clădirilor, structurilor, desfășurării activităților în limitele ZOUIT (cu excepția aprobării amplasării obiectelor în limitele benzilor de drum ale autostrăzilor). La rândul său, în prezent, într-un număr semnificativ de reguli aprobate anterior în legătură cu diverse POIT, sunt stabilite tipuri de activități, a căror implementare este permisă sub rezerva aprobării organizației de exploatare.De exemplu, conform clauzei 10 din Regulile pentru stabilirea zonelor de securitate a instalațiilor rețelei electrice, cu acordul organizării rețelei, în zonele de securitate sunt permise excavarea, exploatarea minelor, exploziile, construcția de clădiri și structuri. Deși aceste Reguli stabilesc principiile generale pentru eliberarea aprobării corespunzătoare, în același timp, acordarea unei astfel de puteri discreționare organizațiilor din rețea poate crea motive pentru abuz.

De asemenea, sunt unificate procedurile de constituire, modificare, încetare a existenței unui POIT, efectuate în baza unei hotărâri a unui organ autorizat al puterii de stat, a unui organ de administrație locală (cu excepția cazurilor de constituire a POIT în temeiul legii) . În același timp, legea prevede și cerințe detaliate pentru conținutul unor astfel de decizii.
Regulile aprobate anterior, procedura de luare a deciziilor privind înființarea, schimbarea ZOUIT practic nu a fost reglementată. Astfel, actele juridice care reglementează regimul zonelor protejate ale rețelelor de încălzire, în principiu, nu țin de problemele înființării acestui ZOUIT, nu indică necesitatea adoptării unor acte ale organelor abilitate pentru crearea acestuia. Acest decalaj în legislație a dat naștere în practică la o serie de probleme, în special legate de introducerea informațiilor despre limitele ZOUIT în USRN, întrucât baza pentru introducerea acestor informații este tocmai decizia (act) relevantă a autorizației. organism trimis la Rosreestr în ordinea interacțiunii interdepartamentale.

Potrivit noii reguli unificate, consacrata la paragraful 10 al art. 106 din Codul funciar al Federației Ruse, un apendice obligatoriu la decizia de a înființa un ZOUIT este informații despre limitele acestei zone cu o descriere grafică a locației și o listă a punctelor caracteristice ale limitelor în sistemul de coordonate adoptat pentru menținerea USRN. La sol, ZOUIT-urile sunt supuse desemnării cu semne speciale. Mai mult, Codul Funciar al Federației Ruse introduce o nouă prevedere, care poate fi numită aproape revoluționară: ZOUIT, inclusiv cele care apar în temeiul legii, sunt considerate înființate, modificate sau încetate din momentul în care informațiile relevante sunt introduse în USRN. În același timp, Rosreestr este obligată să notifice proprietarii de obiecte imobiliare situate în limitele acestor zone despre intrarea în USRN și modificarea informațiilor despre ZOUIT.Această regulă consacrată legal, care a fost inclusă anterior în unele acte legislative care reglementau POIT individuale, dar a fost ignorată în practică, inclusiv de către instanțele de judecată la soluționarea litigiilor, în opinia noastră, va asigura transparența sistemului de stabilire a POIT și disponibilitatea publică a informațiilor. despre ele.Cele de mai sus, la rândul lor, minimizează riscurile pentru proprietarii de terenuri care își planifică dezvoltarea economică, afișând în final o listă completă restricțiile existenteîn utilizarea site-urilor din „zona gri”.

O inovație importantă a atins și înființarea ZOUIT în proiectarea și construcția instalațiilor. Deci, dezvoltatorul instalației, în legătură cu amplasarea căreia se înființează POIT-ul, înainte de ziua depunerii cererii de autorizație de construcție, este obligat să solicite organismului autorizat o cerere de stabilire sau modificare a POIT-ului relevant. Decizie cu privire la înființarea ZOUIT în raport cu instalația prevăzută pentru construcție se transmite de către organismul care a acceptat-o ​​organului care emite autorizația de construire. În cazul în care obiectul nu este niciodată construit, existența ZOUIT-ului va înceta.
De menționat că sunt prevăzute de lege reguli speciale pentru perioada de tranziție în raport cu ZOUIT-ul deja existent. În special, până la 1 ianuarie 2022, fără introducerea de informații în Registrul Unificat de Stat al Înregistrărilor Imobiliare, acestea se consideră a fi înființate de către ZOUIT dacă au fost înființate înainte de 4 august 2018 în baza: deciziei împuternicitului autorizat. organ de înființare a ZOUIT-ului sau de a conveni asupra limitelor acestuia, adoptat în conformitate cu legislația în vigoare la data luării prezentei hotărâri; act juridic care implică apariția unui POIT fără o decizie specială a autorității; hotărâri judecătorești.
În cazul în care anterior s-a cerut aprobarea amplasării limitelor ZOUIT-ului în formă textuală și (sau) grafică, sau limitele urmau să fie marcate la sol, zona se consideră stabilită numai dacă această cerință este îndeplinită.

În același timp, după adoptarea de către Guvernul Federației Ruse a unor noi prevederi privind POUIT, care conțin norme privind dimensiunea POUIT și restricții aferente care sunt diferite de regulile existente anterior, POUIT-ul stabilit trebuie adus în conformitate. cu noile reguli înainte de 1 ianuarie 2022. Până la data specificată, toate informatie necesara despre ZOUIT înființat anterior. În plus, înainte de 1 ianuarie 2022, trebuie stabilite și granițele tuturor POIT care decurg prin lege.

După ce ne-am oprit asupra principalelor aspecte ale înființării, schimbării ZOUIT, să ne întoarcem la întrebarea consecințelor creării acestor zone.

3. Consecințele înființării POIT în temeiul noilor reguli

Din momentul înființării ZOUIT, terenurile situate în limitele unei astfel de zone sunt supuse tuturor restricțiilor prevăzute de decizia de înființare a ZOUIT.
Pentru a alinia instalațiile construite anterior cu restricțiile ZOUIT, în termen de trei ani de la data înființării unei astfel de zone, se realizează reconstrucția acestora, iar în cazul în care o astfel de aliniere nu este posibilă, instalația este supusă demolării. .

Cea mai interesantă consecință a înființării POIT, reglementată de un set de reguli noi, este raportul juridic privind compensarea pierderilor în legătură cu restricțiile impuse.
Înainte de modificările la Codul funciar al Federației Ruse, era în vigoare doar articolul general 57 din Codul funciar al Federației Ruse, dedicat despăgubirilor pentru pierderi, inclusiv cele cauzate de restrângerea drepturilor proprietarilor de terenuri, oarecum specificate prin Decret. al Guvernului Federației Ruse din 07.05.2003 Nr. 262 privind aprobarea Procedurii de compensare pentru astfel de pierderi. În același timp, în practică, pretențiile proprietarilor de terenuri de despăgubire pentru prejudiciile cauzate de înființarea LOIT nu au fost satisfăcute în majoritatea cazurilor, întrucât instanțele au avut în vedere temeiurile recuperării pierderilor (faptul existenței și cuantumului). de pierderi, vinovăția acțiunilor persoanei în interesul căreia s-a stabilit LOIT, precum și legătura de cauzalitate investigativă între acțiunile acestei persoane și producerea pierderilor).

Din 4 august 2018, a fost introdus Codul Funciar al Federației Ruse articol nou 57.1, care stabilește specificul despăgubirii pentru daunele cauzate de înființarea ZOUIT, precum și articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse a fost modificat. Amendamentele introduse, în primul rând, extind lista persoanelor cărora le sunt compensate pierderile. Acum includ nu numai persoanele care au drepturi asupra terenurilor, ci și proprietarii de clădiri, structuri, spații din ele, precum și chiriașii de locuințe în baza contractelor de închiriere socială.

În al doilea rând, sunt definite direct persoanele pe cheltuiala cărora se compensează pierderile. Astfel de persoane sunt: ​​proprietarul sau alt titular de drept al obiectului, în legătură cu amplasamentul căruia a fost înființat ZOUIT-ul; în lipsa acestor persoane, precum și în cazul înființării POIT în temeiul legii și zonelor de protecție a obiectelor de patrimoniu cultural - organele abilitate care au luat decizia înființării POIT.Totodată, legea stabilește direct principiul conform căruia, la calcularea sumei pierderilor, nu numai costul obiectului în sine, ale cărui drepturi sunt limitate, ci și cuantumul obligațiilor față de terți care vor nu vor fi îndeplinite din cauza restricțiilor impuse sunt luate în considerare.Compensarea pierderilor, precum și demolarea obiectelor sau reconstrucția acestora se efectuează pe baza unui acord de despăgubire sau pe baza unei hotărâri judecătorești. O cerere de despăgubire poate fi transmisă de către părțile interesate într-un termen de cel mult cinci ani de la data înființării, modificării LOIT sau din ziua în care aceste persoane au luat cunoștință de o astfel de înființare sau modificare.

Ca alternativă la despăgubiri, legea acordă și proprietarilor de terenuri și de obiecte imobiliare situate pe acestea dreptul de a cere răscumpărarea obiectelor lor imobiliare dacă instituirea LTIP duce la imposibilitatea folosirii acestora. În plus, despăgubiri pot fi solicitate de către persoanele ale căror drepturi asupra terenurilor se află în proprietate publică(chiriași, utilizatori și proprietari de terenuri).

Precizarea procedurii de plată a despăgubirilor în legătură cu înființarea POIT are ca scop, desigur, menținerea unui echilibru între interesele organizațiilor care dețin obiectele pentru protecția cărora este înființat POIT, interesele publice și interesele. a titularilor de drepturi asupra obiectelor care se încadrează în limitele acestor zone. Practica va arăta cu cât succes va funcționa acest mecanism.
Rezumând analiza, reținem că modificările aduse reglementării legale a POIT au ca scop în general asigurarea transparenței procedurii de înființare a acestor zone, protejând drepturile atât ale persoanelor în interesele cărora sunt înființate POIT, cât și ale celor ale căror drepturi sunt încălcate în legătură cu o astfel de unitate.

Ținând cont de semnificația restricțiilor impuse de LOIT și, în același timp, de importanța respectării acestora pentru protejarea vieții și sănătății cetățenilor, asigurarea siguranței industriale și protejarea altor valori importante din punct de vedere social, este extrem de important și dificil să asigurarea unui echilibru al intereselor tuturor participanților. Totodata, se pare ca in momentul de fata legislatia nu este pe drumul cel bun de dezvoltare.

Alineatul 4 al articolului 1 din Codul de urbanism al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 februarie 2009 nr. 160 „Cu privire la procedura de stabilire a zonelor de securitate pentru instalațiile rețelei electrice și a condițiilor speciale de utilizare a terenurilor situate în limitele acestor zone”.

Ordinul Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse din 17 august 1992 nr. 197 „Cu privire la reguli model protecția rețelelor de încălzire comunale”.

Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 25 septembrie 2007 nr. 74 „Cu privire la intrarea în vigoare noua editie norme și reglementări sanitare și epidemiologice SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone de protecție sanitară și clasificare sanitară a întreprinderilor, structurilor și altor obiecte”.

Potrivit paragrafului 1 al art. 56 din Codul funciar al Federației Ruse, drepturile asupra terenurilor pot fi limitate pe motivele stabilite de Codul funciar al Federației Ruse, legile federale.

Vezi, de exemplu, regulamentele Curtea de Arbitraj al Sectorului Nord-Vest din 9 decembrie 2015 în dosarul Nr. A56-70228 / 2014, FAS al Sectorului Nord-Vest din 16 octombrie 2012 în dosarul nr. din 22 iulie 2011 în dosarul Nr.A56 -71964/2010.

legea federală din 31 martie 1999 Nr. 69-FZ „Cu privire la furnizarea de gaze în Federația Rusă”. Legea federală nr. 342-FZ din 3 august 2018 „Cu privire la modificările aduse Codul de urbanism Federația Rusă și individual acte legislative Federația Rusă". Decizia Curții de Arbitraj a Districtului Siberia de Vest din 25.09.2015 în dosarul nr. A03-22308 / 2014. De exemplu, decizia FAS Districtul din Orientul Îndepărtat din data de 7 aprilie 2014 în dosarul Nr.A59-4856/2012.