Teoria tuturor. Teoria totul Abatere disciplinară în domeniul relațiilor funciare

Legislația funciară prevede nu numai o examinare și o reglementare detaliată a drepturilor și obligațiilor utilizatorilor terenurilor, proprietarilor și proprietarilor de teritorii. LA cadrul de reglementare sunt avute în vedere cazurile de încălcare a legislației funciare, precum și toate măsurile care permit pedepsirea infractorilor și prevenirea reapariției unor astfel de cazuri în raport cu suprafețele de teren.

Răspunderea disciplinară pentru abateri funciare, subiecte de răspundere disciplinară

Conceptul de răspundere disciplinară este reglementat de legislația funciară în vigoare și prevede o astfel de răspundere juridică care se naște în cazurile de abatere și abateri care au avut legătură directă cu activitatea de muncă a subiecților încălcării.

Răspunderea disciplinară pentru infracțiunile din domeniul raporturilor funciare este considerată mai puțin vătămătoare decât infracțiunile care presupun pierdere financiara. Astfel de infracțiuni sunt cel mai adesea calificate drept încălcări administrative standard.

Răspunderea disciplinară este considerată o măsură de pedeapsă pentru funcționarii care au săvârșit o încălcare în îndeplinirea atribuțiilor lor de serviciu direct. Prin urmare, norma de drept funciar în acest caz este considerată și norma muncii pentru anumite persoane.

Ținând cont de specificul dreptului muncii și al dreptului funciar, subiectele care poartă răspundere disciplinară sunt următoarele:

  • întreprinderile și angajații acestora, a căror responsabilitate este repartizată în ordinea subordonării;
  • instituțiile și angajații acestora, supuși împărțirii responsabilității în ordinea subordonării;
  • organizații și firme de producție.

Activitățile unor astfel de organizații și instituții sunt cel mai adesea asociate cu economice și activitati de productieîn zonele productie industriala, lucrări agricole, construcții etc. Compoziția infracțiunii, care atrage răspunderea disciplinară, trebuie însă asociată cu o deteriorare calitativă a stării ecologice. mediu inconjurator.

Toți angajații sunt responsabili pentru măsurile disciplinare oficiali orice întreprindere, indiferent de forma de proprietate a instituției. Prin urmare, subiectul răspunderii poate fi persoanele care sunt serviciu public sau cei care lucrează în organizații create pe bază comercială.

Sancțiunile disciplinare, tipurile acestora și procedura de aplicare a acestora. Termenul de aplicare a sancțiunii disciplinare în domeniul dreptului funciar

Responsabilitatea disciplinară pentru infracțiuni funciare presupune o ordine diferită de aplicare a măsurilor specifice. În consecință, există următoarele tipuri pedeapsa disciplinara care sunt utilizate activ în practica legala, precum și reglementate de reguli dreptul muncii:

  • cometariu;
  • transferul într-o poziție mai puțin plătită;
  • retrogradarea la categoria carieră;
  • mustrare;
  • mustrare severă;
  • privarea de plăți financiare bonus;

În cazul unei abateri disciplinare din partea administrației unei anumite întreprinderi, se emite un ordin cu anunțarea unei pedepse persoanei vinovate.

Legislația funciară aprobă emiterea unei decizii corespunzătoare, precum și recuperarea daunelor și aplicarea penalităților într-un anumit termen, care este limitat la următoarele perioade:

  • o lună de la momentul în care a fost descoperit corpus delicti;
  • șase luni de la data săvârșirii infracțiunii.

LA ocazii speciale atunci când o anumită abatere de natură disciplinară a fost direct legată de cauzarea prejudiciului și provocarea daune materialeîntreprindere, un angajat poate fi supus în plus unei forme materiale de răspundere pentru o încălcare.

Răspunderea pentru infracțiuni în domeniul raporturilor funciare

Conceptul de răspundere constă în existență un fel special raspunderea juridica, a cărui specificitate este legată de importanța despăgubirii prejudiciului material ca o consecință legitimă a unei anumite infracțiuni.

Există mai multe grupuri care sunt asociate cu caracteristicile funcționării răspunderii civile, care diferă unele de altele prin specificul infracțiunii. Principalele grupuri sunt următoarele:

  • prejudiciu apărut în urma săvârșirii de către o anumită persoană tranzacții nevalide Cu suprafețe de teren care nu sunt conforme cu legislatia funciara in vigoare;
  • pagube materiale apărute ca urmare a unor acțiuni ilegale care, potrivit legii, nu fac parte din categoria tranzacțiilor cu terenuri.

Prima grupă de acte, care include acțiunile persoanelor care nu au legătură cu încheierea tranzacțiilor cu terenuri, este formată din următoarele precedente:

  • distrugerea și deteriorarea stratului fertil al solului;
  • poluarea cu gunoi;
  • contaminarea cu deșeuri industriale radioactive și chimice;
  • infecție cu carantină și infecții bacteriene, boli și microorganisme;
  • nerespectarea de către o persoană a măsurilor forțate de combatere a eroziunii terenurilor;
  • neîndeplinirea măsurilor de protecție și de tot felul de îmbunătățire a teritoriilor;
  • proiectarea, planificarea, construcția și utilizarea instalațiilor care vor oferi Influență negativă asupra stării teritoriilor.

Daunele directe se exprimă de fapt în deteriorarea directă și calitativă a stării terenului sau într-o reducere semnificativă a proprietăților productive ale teritoriilor, precum și a calității tuturor obiectelor care sunt direct legate de fertilitatea solului.

Toate persoanele implicate în comisie încălcări ale terenurilorși provocând daune activelor din sol, se angajează să compenseze în totalitate toate daunele și prejudiciile. Conform legislației funciare, în această categorie sunt incluse și profiturile pierdute, care ar fi reale dacă s-ar păstra proprietățile naturale ale suprafețelor de teren.

Specificul despăgubirii pentru prejudiciul material este determinat în diferite forme:

  • aducerea zonelor perturbate la starea lor naturală, care va corespunde utilizării siturilor în scopul propus;
  • refacerea totală sau parțială a zonelor deteriorate;
  • despăgubiri bănești pentru daune și profituri pierdute.

Când stabiliți cantitatea de daune și vătămări, merită să vă concentrați asupra normelor drept civil, sub rezerva luării în considerare obligatorie a terenurilor și a legislației speciale.

De asemenea, este important să se țină seama de circumstanțele și condițiile exacte în care au fost comise toate infracțiunile.

În al doilea caz, care este asociat cu cauzarea prejudiciului la încheierea de tranzacții ilegale cu terenuri, aceste procese trebuie efectuate sub rezerva încălcării legii. Legea vă permite să faceți orice tranzacție comercială cu suprafețe de teren care nu încalcă legea funciară.

Tranzacțiile care au devenit obiectul unor infracțiuni sunt considerate complet nevalide în condițiile legii. Următoarele tranzacții sunt considerate nevalide:

  • care nu sunt săvârșite în conformitate cu cerințele legale;
  • care au fost încheiate sub influența înșelăciunii, sub amenințarea sau condiția de a provoca violență.

Prin urmare, disciplinar răspundere materială prevede obligația legală a făptuitorilor de a despăgubi integral persoana vătămată, inclusiv a profiturilor pierdute.

Crezi ca esti rus? Născut în URSS și crezi că ești rus, ucrainean, belarus? Nu. Nu este adevarat.

Ești de fapt rus, ucrainean sau belarus. Dar tu crezi că ești evreu.

Joc? Cuvânt greșit. Cuvântul corect este „imprinting”.

Un nou-născut se asociază cu acele trăsături faciale pe care le observă imediat după naștere. Acest mecanism natural este caracteristic majorității ființelor vii cu vedere.

Nou-născuții din URSS în primele zile și-au văzut mama pentru un timp minim de hrănire, iar de cele mai multe ori au văzut fețele personalului maternității. Printr-o coincidență ciudată, ei erau (și sunt încă) în mare parte evrei. Recepția este sălbatică în esență și eficacitate.

Toată copilăria ta te-ai întrebat de ce trăiești înconjurat de oameni nenativi. Evreii rari de pe calea ta puteau face orice cu tine, pentru că ai fost atrași de ei, în timp ce alții erau respinsi. Da, chiar și acum pot.

Nu puteți remedia acest lucru - imprimarea este o singură dată și pe viață. Este greu de înțeles, instinctul a prins contur când erai încă foarte departe de a putea formula. Din acel moment, nu s-au păstrat cuvinte sau detalii. Doar trăsăturile feței au rămas în adâncul memoriei. Acele trăsături pe care le consideri familia ta.

3 comentarii

Sistem și observator

Să definim un sistem ca un obiect a cărui existență nu este pusă la îndoială.

Un observator al unui sistem este un obiect care nu face parte din sistemul pe care îl observă, adică își determină existența, inclusiv prin factori independenți de sistem.

Din punctul de vedere al sistemului, observatorul este o sursă de haos – atât acțiunile de control, cât și consecințele măsurătorilor observaționale care nu au o relație cauzală cu sistemul.

Un observator intern este un obiect potențial realizabil pentru sistem în raport cu care este posibilă inversarea canalelor de observare și control.

Un observator extern este chiar un obiect potențial de neatins pentru sistem, situat dincolo de orizontul de evenimente al sistemului (spațial și temporal).

Ipoteza #1. Ochiul atotvăzător

Să presupunem că universul nostru este un sistem și are un observator extern. Apoi pot avea loc măsurători observaționale, de exemplu, cu ajutorul „radiației gravitaționale” care pătrunde în univers din toate părțile din exterior. Secțiunea transversală de captare a „radiației gravitaționale” este proporțională cu masa obiectului, iar proiecția „umbrei” din această captură asupra altui obiect este percepută ca o forță atractivă. Acesta va fi proporțional cu produsul maselor obiectelor și invers proporțional cu distanța dintre ele, ceea ce determină densitatea „umbrei”.

Captarea „radiației gravitaționale” de către un obiect îi crește aleatorietatea și este percepută de noi ca o trecere a timpului. Un obiect care este opac la „radiația gravitațională”, a cărui secțiune transversală de captare este mai mare decât dimensiunea geometrică, arată ca o gaură neagră în interiorul universului.

Ipoteza #2. Observator intern

Este posibil ca universul nostru să se privească pe sine. De exemplu, folosind ca standarde perechi de particule cuantice încurcate distanțate în spațiu. Apoi spațiul dintre ele este saturat de probabilitatea existenței procesului care a generat aceste particule, care atinge densitatea maximă la intersecția traiectoriilor acestor particule. Existența acestor particule înseamnă și absența unei secțiuni transversale de captare suficient de mare pe traiectoriile obiectelor capabile să absoarbă aceste particule. Ipotezele rămase rămân aceleași ca pentru prima ipoteză, cu excepția:

Curgerea timpului

Observarea externă a unui obiect care se apropie de orizontul de evenimente al unei găuri negre, dacă „observatorul din exterior” este factorul determinant al timpului în univers, va încetini exact de două ori - umbra găurii negre va bloca exact jumătate din traiectorii posibile. a „radiației gravitaționale”. Dacă factorul determinant este „observatorul intern”, atunci umbra va bloca întreaga traiectorie de interacțiune și fluxul de timp pentru un obiect care cade într-o gaură neagră se va opri complet pentru o vedere din exterior.

De asemenea, nu este exclusă posibilitatea combinării acestor ipoteze într-o proporție sau alta.

Este important de menționat că unul dintre tipurile de răspundere pentru o infracțiune va fi răspunderea disciplinară.

Responsabilitate disciplinară va exista raspunderea juridica in ordinea subordonarii in serviciu a salariatilor organizatiilor de toate formele de proprietate pentru savarsirea unor abateri legate de activitatea de munca, daca aceste abateri nu pot fi calificate drept infractiuni sau infractiuni administrative.

Codul funciar al Federației Ruse prevede responsabilitatea disciplinară a funcționarilor și angajaților organizației. Funcționarii și angajații vinovați de săvârșirea infracțiunilor funciare poartă răspundere disciplinară în cazurile în care, ca urmare a îndeplinirii necorespunzătoare a sarcinilor lor oficiale sau de muncă, organizația și-a asumat responsabilitatea administrativă pentru proiectarea, amplasarea și punerea în funcțiune a instalațiilor care au un impact negativ. privind starea terenului, contaminarea acestora cu substanțe chimice și radioactive, deșeuri industriale și canalizare.

Procedura de aducere la răspundere disciplinară este determinată de legislația muncii, legislația de stat și serviciu municipal, legislația privind responsabilitatea disciplinară a șefilor de administrație, legile federale și alte reglementări acte juridice ale Federației Ruse, legile și actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Funcționarii și angajații organizațiilor, instituțiilor, întreprinderilor în conformitate cu reglementările, cartele, regulamentele interne și alte acte juridice de reglementare poartă răspundere disciplinară.

Spre deosebire de administrativ şi raspunderea penala, nu există o listă completă a abaterilor disciplinare - natura și conținutul acestora sunt determinate de natura și conținutul procedurilor și atributii oficiale muncitor. De regulă, acestea ar trebui să se reflecte în instrucțiunile, regulamentele privind funcțiile angajaților. Aplicație la organizație influenta administrativa ar trebui să implice fără greșeală răspunderea disciplinară a angajatului vinovat.

Legislația muncii prevede următoarele tipuri de sancțiuni disciplinare pentru săvârșirea unei abateri disciplinare:

  • cometariu;
  • mustrare;
  • concediere pe motive întemeiate.

Legislația privind răspunderea disciplinară poate prevedea anumite categorii angajaţilor alte tipuri de sancţiuni disciplinare. De exemplu, Legea „Cu privire la protecția mediului” prevede că șefii organizațiilor, instituțiilor, întreprinderilor, alți angajați ai organizației vinovați de săvârșirea infracțiunilor funciare pot fi lipsiți complet sau parțial de bonusuri sau alte stimulente: pentru neimplementarea planurilor și măsurilor pentru protectia naturii; pentru încălcarea standardelor de calitate a mediului sau a legislației de mediu.

Răspunderea disciplinară sub forma unei observații, mustrări sau concedieri se aplică de către angajator pentru neîndeplinire sau performanță necorespunzătoare de către un salariat din vina sa a îndatoririlor de muncă care i-au fost atribuite. Acest tip de răspundere juridică apare pentru nerespectarea cerințelor persoanei de muncă și contractele colective, normele legislatiei de mediu.

Măsurile de răspundere disciplinară sunt prevăzute de Codul muncii, precum și de alte acte legislative și de reglementare. Definitia abaterii disciplinare ca neexecutarea sau prestarea necorespunzatoare de catre un salariat din vina acestuia a atributiilor de munca care i-au fost atribuite este consacrata de art.

192 TK.

Abatere disciplinară are loc sub forma acţiunii şi inacţiunii. Inacțiunea se exprimă în neîndeplinirea de către salariat a sarcinilor sale de muncă. latura subiectiva abaterea disciplinară formează vinovăția sub formă de intenție sau neglijență. Problema aplicării măsurilor către salariat acțiune disciplinară decis de angajator. Angajat - individual care a intrat în raport de muncă cu angajatorul, iar angajatorul este persoană fizică sau entitate(organizație) care a încheiat un raport de muncă cu un salariat (articolul 20 din Codul muncii).

Pentru săvârșirea unei abateri disciplinare, angajatorul are dreptul să aplice următoarele sancțiuni disciplinare: mustrare, mustrare, concediere pe motive adecvate. legi federale, cartele și reglementările privind disciplina pentru anumite categorii de salariați pot prevedea și alte sancțiuni disciplinare. Nu este permisă aplicarea sancțiunilor disciplinare care nu sunt prevăzute de legile, cartele și reglementările federale privind disciplina. La impunerea unei sancțiuni disciplinare trebuie să se țină seama de gravitatea abaterii săvârșite și de circumstanțele în care aceasta a fost săvârșită.

Angajații organizațiilor pot fi supuși răspunderii disciplinare pentru neîndeplinirea obligațiilor de muncă care sunt legate de respectarea cerințelor legislației funciare. Răspunderea disciplinară poate fi impusă și conducătorilor de organizații în cazul în care aceștia dau ordine ilegale subordonaților, a căror punere în aplicare a presupus încălcarea normelor legislației funciare.

Procedura de aplicare a sancțiunilor disciplinare este reglementată de art. 193 TK. Așadar, înainte de a aplica o sancțiune disciplinară, angajatorul trebuie să solicite de la angajat explicatie scrisa. Dacă, după două zile lucrătoare, explicația specificată nu este furnizată de către salariat, atunci se întocmește actul corespunzător. Neexpunerea salariatului de a oferi o explicație nu constituie un obstacol în calea aplicării unei sancțiuni disciplinare.

Sancțiunea disciplinară se aplică în cel mult o lună de la data constatării abaterii, fără a lua în calcul timpul îmbolnăvirii salariatului, șederea acestuia în concediu, precum și timpul necesar luării în considerare a avizului. organism reprezentativ muncitorii. Sancțiunea disciplinară nu poate fi aplicată mai târziu de șase luni de la data săvârșirii abaterii și pe baza rezultatelor unui audit, audit al activităților financiare și economice sau a unui audit, în termen de doi ani de la data săvârșirii acesteia. Termenele de mai sus nu includ timpul procesului penal. Pentru fiecare abatere disciplinara se poate aplica o singura sanctiune disciplinara.

Ordinul (instrucțiunea) angajatorului privind aplicarea unei sancțiuni disciplinare se anunță salariatului împotriva semnăturii în termen de trei zile lucrătoare de la data emiterii acesteia, fără a se socoti timpul lipsei salariatului de la serviciu. Dacă angajatul refuză să se familiarizeze cu ordinul (instrucțiunea) specificat împotriva semnăturii, atunci se întocmește un act corespunzător.

O sancțiune disciplinară poate fi contestată de un angajat la inspecția de stat de muncă și (sau) organe pentru examinarea conflictelor individuale de muncă.

În conformitate cu art. 194 din Codul muncii, dacă în termen de un an de la data aplicării sancțiunii disciplinare, salariatul nu este supus unei noi pedepse, atunci se consideră că nu are pedeapsă. Angajatorul are dreptul, înainte de expirarea unui an de la data aplicării sancțiunii disciplinare, să o înlăture de la salariat conform proprie iniţiativă, la cererea salariatului însuși, la solicitarea conducătorului său imediat sau a unui organism reprezentativ al salariaților.

Mai multe despre subiect Articolul 75. Răspunderea disciplinară pentru infracțiunile funciare:

  1. 8. Abatere administrativă: componenţă juridică
  2. 3. Responsabilitatea juridică în domeniul managementului naturii și al protecției mediului.
  3. § 1. Conceptul, tipurile și componența unei infracțiuni împotriva mediului
  4. Anexa 2
  5. Raspunderea pentru incalcarea legislatiei in domeniul protectiei mediului
  6. Infracțiune împotriva mediului și tipuri de răspundere pentru săvârșirea acesteia
  7. Clasificarea infracțiunilor pedepsite administrativ în domeniul amenajării funciare
  8. Analiza aplicării normelor privind răspunderea administrativă pentru infracțiuni în domeniul amenajării funciare
  9. Principii de menținere a cadastrului funciar de stat
  10. § 3. Analiza juridică comparativă a raportului de răspundere pentru contravenții fiscale și administrative
  11. § 1. Esența și conținutul răspunderii legale pentru încălcări în domeniul relațiilor funciare în Federația Rusă
  12. § 2. Formarea și dezvoltarea răspunderii administrative pentru infracțiunile funciare în URSS și Federația Rusă
  13. § 3. Raportul dintre responsabilitatea administrativă și specială a terenului-legal pentru utilizarea terenului cu încălcarea legislației Federației Ruse
  14. § 1. Infracțiunea funciară ca bază pentru aplicarea răspunderii administrative și încadrarea acestora
  15. § 3. Caracteristicile procedurilor în cazurile de contravenţie administrativă în domeniul raporturilor funciare

- Dreptul de autor - Advocacy - Drept administrativ - Proces administrativ - Drept antimonopol și concurență - Proces de arbitraj (economic) - Audit - Sistem bancar - Drept bancar - Afaceri - Contabilitate - Drept patrimonial - Drept și management de stat - Drept și procedură civilă - Circulație monetară, finante si credit - Bani - Drept diplomatic si consular - Drept contractual - Drept locuinte - Drept funciar - Dreptul votului - Dreptul investitiilor - Legea informatiei - Proceduri executorii - Istoria statului si dreptului - Istoria doctrinelor politice si juridice - Dreptul concurentei - Drept constitutional - Drept corporativ - Criminalistica -

Responsabilitatea disciplinară este una dintre principalele forme juridice impact asupra abaterilor disciplinei muncii, inclusiv pentru încălcări în domeniul protecției și folosirii terenului.

Responsabilitatea disciplinară vine atunci când există anumite condițiiși circumstanțe.

În primul rând, răspunderea disciplinară pentru infracțiunile funciare poate apărea în ordinea și apoi în care și când este prevăzută în actele juridice de reglementare - Codul Muncii al Federației Ruse, carte, reglementări interne ale muncii, alte acte atât federale, cât și nivel regional, precum și în acte locale acceptate de organizatie. Aceștia pot prevedea obligații profesionale și măsuri disciplinare pentru nerespectarea acestora - cel mai adesea acest lucru se aplică lucrătorilor din magazine și instalații de tratament și de protecție a mediului; servicii de mediu intreprinderi, intreprinderi agricole, i.e. persoanelor ale căror activități sunt direct sau indirect legate de folosirea și protecția terenului.

Temeiul aducerii la răspundere disciplinară este o încălcare a disciplinei muncii de către un angajat sau un funcționar. Potrivit articolului 192 din Codul Muncii al Federației Ruse, o abatere disciplinară este înțeleasă ca neîndeplinirea sau prestarea necorespunzătoare de către un angajat din vina acestuia în atribuțiile de muncă care i-au fost atribuite.

Astfel, o abatere funciară disciplinară va fi recunoscută ca o faptă ilegală, vinovă, care încalcă legea și ordinea funciară în sfera activitatea muncii deteriorarea resurselor funciare.

Principalele caracteristici ale unei abateri disciplinare includ următoarele:

Încălcări inofensive din punct de vedere social ale regulamentelor interne de muncă ale organizației;

Încălcări comise de un angajat care se află în relaţiile de muncă cu organizatia

Neîndeplinirea de către un angajat a unei obligații sau depășirea drepturilor sale, încălcarea drepturilor și libertăților altei persoane;

Obligații și drepturi consemnate în actele juridice de reglementare și legate direct de angajat;

Obiectul încălcării este programul intern de muncă al organizației;

O abatere disciplinară săvârșită sub formă de acțiune sau inacțiune este o acțiune vinovată, de ex. săvârșită cu intenție sau din neglijență.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că neexecutarea (efectuarea necorespunzătoare) a sarcinilor de muncă trebuie să fie neapărat ilegală. Ilegal este un astfel de comportament (acțiune sau inacțiune) al unui angajat atunci când acesta nu își îndeplinește sau își îndeplinește incorect sarcinile de muncă care i-au fost atribuite prin lege, alte acte normative, contract de muncă, regulamentele interne de muncă, precum și reglementările emise de administrația (șeful) organizației. Astfel, nelegalitatea constă în acțiunile (inacțiunea) salariatului, contrar cerințelor legii. Dacă obligaţiile de muncă ale salariatului nu se reflectă în niciuna reguli(contracte), atunci comportamentul angajatului care nu corespunde intereselor organizației ar trebui considerat ilegal. Nu poate fi considerată abatere disciplinară, de exemplu, refuzul unui angajat de a îndeplini o sarcină publică sau încălcarea regulilor de conduită din în locuri publice etc.

Neexecutarea sau îndeplinirea necorespunzătoare a sarcinilor de muncă este recunoscută ca vinovă dacă angajatul a acționat intenționat sau din neglijență. Vinovația intenționată implică o anumită decizie volitivă (acțiune sau inacțiune) care vizează încălcarea regulile stabilite comportament. Neglijența ca formă de vinovăție apare atunci când angajatul nu prevede consecințele acțiunii sau inacțiunii sale ilicite, deși ar fi trebuit să le prevadă, sau când prevede astfel de consecințe, dar speră în mod frivol să le prevină. Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor din motive independente de voința salariatului (de exemplu, din lipsa materialelor necesare, din cauza calificărilor insuficiente a salariatului, a handicapului acestuia etc.) nu poate fi considerată vinovat.

Neîndeplinirea de către angajați a comenzilor (comenzilor) conducătorului organizației care nu respectă legea nu poate fi considerată o încălcare a disciplinei muncii. Un alt punct care trebuie avut în vedere la aplicarea unei pedepse este precizat în art. 220 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia refuzul angajatului de a presta munca în cazul unui pericol pentru viața și sănătatea sa sau de la prestarea unei munci neprevăzute de contractul de muncă munca grea sau lucrează cu dăunătoare sau conditii periculoase munca nu atrage raspundere disciplinara. De asemenea, este imposibil să aduci greviștii la răspundere disciplinară (Partea 1 a articolului 414 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Principalele cauze ale încălcării disciplinei muncii sunt recunoscute ca neajunsuri în organizarea muncii; condiții de muncă care încurajează încălcările sau chiar obligă angajatul să comită încălcări; salariile nu stimulează munca disciplinată; lipsa controlului în procesul de muncă; impunitatea lucrătorilor; dezorganizarea personală a angajatului; familia și condițiile de viață ale unei persoane. Cauzele încălcărilor includ și contradicții între:

1) normele de drept si normele reale dupa care functioneaza raporturile de munca;

2) forță de muncă calificată și necalificată;

3) muncă psihică și fizică;

4) proprietate privatăși organizarea cooperativă a muncii;

5) interesele oamenilor.

Sancțiunile disciplinare pot fi aplicate pentru încălcarea legislației funciare numai acelor angajați ale căror funcții includ respectarea legislației funciare. Astfel, salariatul trebuie să încalce simultan regulamentul intern și regulile de folosință a terenului, iar pentru a impune făptuitorului răspunderea disciplinară pentru încălcarea legislației funciare este necesară o potrivire ideală între abaterea disciplinară și abaterea funciară.

Alineatul 1 al articolului 75 din Codul funciar al Federației Ruse stabilește responsabilitatea disciplinară a funcționarilor și angajaților organizațiilor vinovate de săvârșirea infracțiunilor funciare în cazurile în care, ca urmare a îndeplinirii necorespunzătoare a sarcinilor lor oficiale sau de muncă, organizația a suportat administrativ. responsabilitatea pentru proiectarea, amplasarea și punerea în funcțiune a instalațiilor care au un impact negativ (dăunător) asupra stării terenului, contaminarea acestora cu substanțe chimice și radioactive, deșeuri industriale și canalizare.

Proiectarea, amplasarea și punerea în funcțiune a instalațiilor care au un impact negativ asupra stării terenului sunt înțelese ca acțiuni care au presupus încălcarea reglementărilor, standardelor, regimurilor de folosință a terenurilor, încheierea de stat. expertiza de mediu etc., la luarea deciziilor la etapele indicate ale procesului economic. Atât executanții direcți ai lucrării, cât și funcționarii superiori care i-au forțat să încalce cerințele de mediu pot fi aduși la răspundere disciplinară.

Poluarea terenurilor poate fi considerată ca fiind pătrunderea în sol a unor substanțe care au un impact negativ asupra acestuia compoziție chimică. Pe lângă contaminarea terenurilor cu substanțe chimice și radioactive, răspunderea disciplinară este prevăzută și pentru contaminarea terenurilor cu deșeuri industriale și canalizare. Pământul este poluat cu deșeuri întreprinderile industriale; centrale nucleare sau alte instalații; în explorarea și dezvoltarea petrolului, cărbunelui și a altor minerale. Deșeurile sunt înțelese ca tipuri de materii prime necorespunzătoare pentru producerea acestor produse, reziduurile lor inutilizabile sau care apar în cursul proces tehnologic substanțe (solide, lichide, gazoase). Apa uzată se referă la apa utilizată în industrie, producție agricolă, gospodărie și nevoile comunaleși se caracterizează printr-o modificare a proprietăților lor chimice, biologice și fizice inițiale.

Din textul articolului 75 din Codul funciar al Federației Ruse, rezultă că proiectanții, constructorii, membrii unui grup de lucru la alegerea lor pot fi aduși la răspundere disciplinară teren, membrii comisiei de primire a obiectului în exploatare, alți funcționari vinovați de încălcarea legislației funciare, care sunt relaţiile de muncă cu o organizație implicată în responsabilitatea administrativă pentru încălcarea acestei legislații, adică răspunderea disciplinară a acestor persoane nu poate interveni decât după ce organizația în care lucrează a fost deja adusă la răspundere administrativă. Totodată, dacă a apărut o situație în care au fost constatate încălcări ale terenurilor de către administrație, dar nu au fost încă stabilite de către organelor administrative, apoi, eliminând consecințele acestor încălcări, administrația nu trebuie să-i aducă pe angajații vinovați la răspundere disciplinară.

De regula generala angajatorul decide în mod independent asupra tragerii salariatului la răspundere disciplinară. Aplicarea unei sancțiuni pentru săvârșirea unei abateri disciplinare este un drept și nu o obligație a angajatorului, deoarece Codul Muncii al Federației Ruse nu impune angajatorului să aplice o sancțiune angajatului pentru fiecare abatere disciplinară. Prin urmare, problema responsabilității este întotdeauna rezolvată independent, ținând cont de gravitatea infracțiunii comise, cât de valoros este un anumit angajat pentru organizație etc. Angajatorul poate, ținând seama de toate împrejurările cauzei, să nu aplice o sancțiune salariatului care a săvârșit o abatere disciplinară, ci să se limiteze la o convorbire cu acesta sau la o remarcă orală. În același timp, legiuitorul în articolul 75 din Codul Muncii al Federației Ruse a stabilit obligația administrației de a aduce la răspundere disciplinară angajații organizațiilor vinovați de săvârșirea infracțiunilor enumerate în acesta. Această împrejurare creează un anumit conflict între normele legislației muncii și cele funciare, care ar trebui soluționate, în baza, probabil, pe baza regulilor generale de concurență a unei norme generale și speciale (care are prioritate). regula speciala este in acest caz legea funciară).

Conform paragrafului 2 al articolului 75 din Codul funciar al Federației Ruse, răspunderea disciplinară se aplică pe baza legislației muncii, a legislației privind serviciul de stat și municipal, a legislației privind răspunderea disciplinară a șefilor de administrație, a legilor federale și a altor legi de reglementare. actele Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse. Astfel, Codul Muncii al Federației Ruse nu stabilește procedura de aducere la răspundere disciplinară a funcționarilor sau angajaților unei organizații vinovați, ci conține doar un formular de referință.

Potrivit Codului Muncii al Federației Ruse, funcționarii sau angajații unei organizații care au comis o abatere disciplinară pot fi supuși răspunderii disciplinare.

Persoana care a săvârșit o abatere disciplinară va fi supusă sancțiunilor disciplinare. Conform articolului 192 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajator poate aplica următoarele sancțiuni disciplinare unui angajat pentru săvârșirea unei abateri disciplinare: mustrare, mustrare, concediere pe motive adecvate. Legile federale, cartele, reglementările privind disciplina pentru anumite categorii de angajați pot prevedea și alte sancțiuni disciplinare.

Procedura de aplicare a sancțiunilor disciplinare pentru încălcări în domeniul protecției și utilizării terenului este definită în articolul 193 din Codul Muncii al Federației Ruse. Așadar, înainte de a aplica o sancțiune disciplinară, angajatorul trebuie să ceară o explicație de la angajat în scris. Dacă angajatul refuză să ofere o explicație scrisă, atunci se întocmește un act corespunzător. Este posibilă aplicarea unei penalități unui angajat în cel mult o lună de la data detectării (și nu comiterii) unei abateri. De menționat că această perioadă nu include timpul de îmbolnăvire a salariatului, șederea acestuia în concediu. Codul Muncii nu indică ce fel de vacanță întrerupe cursul perioadei lunare. Acestea ar trebui să includă toate tipurile de concedii oferite angajaților (vacanțe anuale și suplimentare plătite, concedii fără plată etc.). În plus, dacă este necesar acordul unui organism reprezentativ al salariaților pentru a pedepsi un salariat, atunci timpul necesar coordonării ordinului angajatorului cu acest organism nu este inclus în perioada lunară. Codul Muncii al Federației Ruse nu explică din ce moment exact ar trebui socotită luna. Dar aici poate ajuta. practica de arbitraj. Instanțele sunt de părere că ziua în care se constată contravenția, de la care începe termenul lunii, se consideră ziua în care persoana căreia îi este subordonat salariatul a luat cunoștință de abatere. Mai mult, termenul va fi luat în considerare de la această dată, indiferent dacă supervizorul imediat al salariatului este învestit cu dreptul de a impune sancțiuni disciplinare sau nu. Dacă au trecut mai mult de șase luni de la săvârșirea abaterii, atunci este imposibil să tragem responsabilitatea angajatului. Pentru fiecare abatere disciplinara se poate aplica o singura sanctiune disciplinara. Cu toate acestea, atunci când prejudiciul este cauzat de un angajat, este posibilă o combinație de sancțiuni disciplinare și materiale, deoarece răspunderea disciplinară și cea materială sunt diferite. motiv specialși pot fi combinate.

Acțiunea disciplinară se aplică de către șeful organizației. Alți funcționari pot aplica sancțiuni disciplinare dacă astfel de competențe le sunt acordate prin documentele relevante (carta organizației, ordinul șefului etc.). Se emite ordin (instrucțiune) sau rezoluție cu privire la aplicarea unei sancțiuni disciplinare. Ordinul (instrucțiunea) sau rezoluția trebuie să indice motivele aplicării sale, adică o anumită abatere disciplinară pentru care angajatul este supus pedepsei. Angajatul care a fost sancționat trebuie să cunoască ordinul (instrucțiunea) sau rezoluția privind aplicarea sancțiunii contra primirii (partea 6 a articolului 193 din Codul Muncii al Federației Ruse). Dacă un angajat consideră că i s-a aplicat ilegal o sancțiune disciplinară sau că sancțiunea este prea severă, el are dreptul de a face apel la aceasta. statutar bine. O sancțiune disciplinară aplicată unui salariat rămâne în vigoare timp de un an de la data aplicării acesteia. Daca in cursul acestui an salariatul nu este supus unei noi sanctiuni disciplinare, se considera ca nu are sanctiune disciplinara. În acest caz, după un an, vechea penalitate devine invalidă, iar pentru aceasta nu este necesară nicio nouă ordine (ordin).

Angajatorul poate retrage pedeapsa aplicată salariatului înainte de termen dacă acesta nu a comis noi încălcări ale disciplinei muncii și s-a arătat pozitiv. Pentru eliminarea anticipată a pedepsei, este necesară emiterea unui ordin (instrucțiune) corespunzător al angajatorului.