Regulamente privind Comisia Anticorupție a Instituției Trezoreriei Statului din Regiunea Nijni Novgorod
"Control protectie sociala populația districtului urban Shakhunya"
- Dispoziții generale
1.1 Prezentul regulament stabilește procedura pentru activitățile și sarcinile comisiei anticorupție (denumită în continuare Comisia) în instituția trezoreriei statului din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul pentru Protecția Socială a Populației din Districtul Urban al Orașul Shakhunya” (denumită în continuare instituția).
1.2 În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele concepte și definiții: mită comercială sau altfel utilizare ilegală un individ al poziţiei sale oficiale contrar interese legitime societatea si statul pentru a obtine beneficii sub forma de bani, valori, alte bunuri sau servicii natura proprietatii, alte drepturi de proprietate pentru ei înșiși sau pentru terți, sau furnizarea ilegală a unor astfel de beneficii persoanei specificate de către alte persoane sau săvârșirea acestor acte, în numele sau în interesul unei persoane juridice; 1.2.2. organisme federale puterea statului, autorităţile publice ale subiecţilor Federația Rusă, corpuri administrația locală, instituțiile societății civile, organizațiile și indivizii in atributiile lor:
a) prevenirea corupției, inclusiv identificarea și eliminarea ulterioară a cauzelor corupției (prevenirea corupției);
b) identificarea, prevenirea, suprimarea, dezvăluirea și investigarea infracțiunilor de corupție (lupta împotriva corupției);
c) să minimizeze și (sau) să elimine consecințele infracțiunilor de corupție.
1.2.3. Infracțiune de corupție - faptă care prezintă semne de corupție, pentru care un act juridic de reglementare prevede răspunderea civilă, disciplinară, administrativă sau penală;
1.2.4 Subiecții infracțiunilor de corupție - persoanele care își folosesc statutul contrar intereselor legitime ale societății și ale statului pentru a obține în mod ilegal foloase, precum și persoanele care oferă în mod ilegal astfel de foloase;
1.2.5. Prevenirea corupției este activitatea subiecților politicii anticorupție care vizează studierea, identificarea, limitarea sau eliminarea fenomenelor și condițiilor care dau naștere la infracțiuni de corupție sau contribuie la răspândirea acestora.
1.2.6.Politica anticorupție - activitățile subiecților politicii anticorupție în vederea combaterii corupției;
1.2.7 Subiectele politicii anticorupție - autoritățile de stat din regiunea Nijni Novgorod, alte organe de stat ale regiunii Nijni Novgorod, agențiile de aplicare a legii, autoritățile locale municipii Regiunea Nijni Novgorod, instituții ale societății civile, organizații și indivizi;
1.2.8 Monitorizarea anticorupție - observarea, analiza, evaluarea și prognoza factorilor de corupție, precum și măsuri pentru implementarea politicii anticorupție;
1.2.9.Potențial de corupție – încorporat în reglementarile legale capacitatea de a promova corupția în procesul de implementare a unor astfel de norme;
1.2.10.Factor coruptogen - prevederile actului juridic de reglementare al regiunii Nijni Novgorod (proiect de act juridic de reglementare), care stabilesc pentru ofițerul de aplicare a legii o marjă de apreciere nerezonabil de largă sau posibilitatea de a aplica în mod nerezonabil excepții de la regulile generale, precum și prevederi care conțin cerințe vagi, dificile și (sau) împovărătoare pentru cetățeni și organizații și creând astfel condiții pentru manifestarea corupției;
1.3 În activitățile sale, Comisia este ghidată de Constituția Federației Ruse, legislatia actuala a Federației Ruse, inclusiv: Legea federală a Federației Ruse nr. 273-FZ din 25 decembrie 2008 „Cu privire la combaterea corupției”, Legea regiunii Nijni Novgorod nr. 20-Z din 7 martie 2008 „Cu privire la combaterea corupției în Regiunea Nijni Novgorod”, reguli Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, Carta instituției și alte reglementări acte juridice instituțiilor, precum și prezentului Regulament.
1.4.Regulamentul Comisiei și componența acesteia se aprobă prin ordin al directorului instituției.
- Principalele sarcini și funcții ale Comisiei
2.1. Principalele sarcini ale Comisiei sunt:
2.1.1 Dezvoltarea măsurilor anticorupție și controlul implementării acestora;
2.1.2 Luarea de măsuri pentru prevenirea și prevenirea infracțiunilor de corupție;
2.1.3. Formarea unei atitudini intolerante fata de practici corupte;
2.1.4. Identificarea și eliminarea cauzelor și condițiilor care dau naștere corupției;
2.1.5. Asigurarea transparenței activităților instituției;
2.1.6. Luarea în considerare a apelurilor cetățenilor;
2.1.7 Asigurarea controlului asupra oportunității soluționării problemelor cuprinse în contestațiile cetățenilor;
2.1.8 Crearea unui sistem de monitorizare și informare a angajaților cu privire la problemele de corupție, propaganda anticorupție, luarea în considerare a reclamațiilor și contestațiilor angajaților legate de corupție;
2.1.9. Propaganda și educația anticorupție;
2.1.10.Interacțiunea cu organele de drept în materie de combatere a corupției.
2.2. Comisia, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite, îndeplinește următoarele funcții:
2.2.1 Elaborează planuri și măsuri de combatere a corupției (o dată pe an);
2.2.3 ia în considerare, în cadrul reuniunilor sale, punerea în aplicare a măsurilor programului de combatere a corupției;
2.2.4 Ține ședințe extraordinare privind faptele de depistare a manifestărilor de corupție în instituție;
2.2.5 Elaborează principalele direcții ale politicii anticorupție;
2.2.6.Participă la elaborarea și implementarea măsurilor anticorupție, evaluarea eficacității acestora, monitorizarea progresului implementării acestora;
2.2.7.Participă la organizarea propagandei anticorupție;
2.2.8 Se pregătește în la momentul potrivit propuneri privind lupta împotriva corupției;
2.2.9.Interacţionează cu asociaţiile şi organizaţiile publice, mass-media;
2.2.10.Participă la elaborarea proiectelor de acte normative de reglementare pe probleme anticorupție;
2.2.11 Întocmește proiecte de hotărâri pentru directorul instituției pe probleme de competența Comisiei;
- Principiile de bază ale activității Comisiei
3.1 Principalele principii ale activităților Comisiei sunt:
3.1.1 Recunoașterea, asigurarea și protecția drepturilor fundamentale, libertăților și garanțiilor omului și cetățeanului;
3.1.2.Respectarea necondiţionată şi strictă a legii;
3.1.3 Publicitatea și deschiderea activităților;
3.1.4.Inevitabilitatea răspunderii pentru săvârșirea infracțiunilor de corupție;
3.1.5 Utilizarea cuprinzătoare a măsurilor politice, organizatorice, de informare și propagandă, socio-economice, juridice, speciale și de altă natură;
3.1.6 Aplicarea prioritară a măsurilor de prevenire (prevenire) a corupției.
- Procedura de constituire și activități ale Comisiei
4.1. Componența Comisiei și candidatura președintelui acesteia se aprobă prin ordin al directorului instituției.
4.2.Comisia este condusă de Președinte, care desfășoară conducerea generală a activităților Comisiei, convoacă și conduce ședințele acesteia, dă instrucțiuni membrilor Comisiei implicați în activitatea sa în calitate de experți, specialiști ai oricăror persoane adulte și reprezentanți. entitati legale cu vot consultativ. Persoanele implicate în activitatea Comisiei trebuie să fie familiarizate cu prezentele Regulamente împotriva semnării înainte de a lucra în cadrul Comisiei.
4.3 Prezența membrilor săi la ședințele Comisiei este obligatorie. Ei nu au dreptul să-și delege puterile altor persoane. În cazul în care membrii Comisiei nu pot participa la ședință, aceștia au dreptul de a-și exprima opinia cu privire la problemele luate în considerare în scris.
4.4. Reuniunile Comisiei au loc la nevoie, dar cel puțin o dată la șase luni. Ordinea de zi și procedura de examinare a problemelor la ședințele Comisiei se stabilesc de către Președintele Comisiei la propunerea Secretarului Comisiei.
4.5 Activitatea Comisiei este construită pe baza planului de lucru aprobat de Președintele Comisiei.
4.6.Planul de lucru se formează pe baza propunerilor făcute pe baza situației și situației actuale.
4.7.Planul este întocmit pe an calendaristicși aprobat la o ședință a Comisiei
4.8 Ședința Comisiei este competentă dacă cel puțin două treimi din numărul total membrii săi. În caz de dezacord cu decizie, un membru al Comisiei are dreptul de a exprima în scris o opinie disidentă, care este supusă anexării la procesul-verbal.
4.9 Membrii Comisiei au drepturi egale atunci când discută proiectele de decizii. Hotărârile Comisiei sunt consemnate într-un protocol, în care se indică data ședinței, numele persoanelor prezente la aceasta, ordinea de zi, deciziile luate și rezultatele votării. În caz de egalitate de voturi, votul Președintelui Comisiei este decisiv. Dacă este necesar, hotărârile Comisiei pot fi formalizate ca ordine ale directorului.Decizia Comisiei se semnează de secretarul Comisiei și se aprobă de către președintele Comisiei.
Deciziile Comisiei pot fi postate pe site-ul oficial al instituției.
4.10 Un membru al Comisiei își asumă în mod voluntar obligația de a nu dezvălui informații care afectează onoarea și demnitatea cetățenilor și alte informații confidențiale care sunt considerate (au fost luate în considerare) de către Comisie. Informațiile primite de Comisie pot fi utilizate numai în modul prevăzut de legislația federală privind informarea, informarea și protecția informațiilor.
4.11. În cazul în care apare un interes personal direct al unui membru al Comisiei, care poate afecta adoptarea de către Comisie a unei decizii cu privire la orice problemă inclusă pe ordinea de zi, membrul Comisiei este obligat să declare acest lucru înainte de începerea ședinței sale, la data de baza pentru care un astfel de membru al Comisiei este exclus de la participarea la examinarea acestei probleme.
4.12 Vicepreședintele Comisiei, în lipsa Președintelui Comisiei, în numele acestuia, ține ședințe ale Comisiei.
4.13.Toți membrii comisiei își desfășoară activitățile pe bază de voluntariat.
4.14 Prin decizia Președintelui Comisiei sau a Vicepreședintelui Comisiei, pot avea loc ședințe extraordinare ale Comisiei.
4.15.Temeiul desfășurării unei ședințe extraordinare a Comisiei o constituie informațiile despre fapta corupției din partea subiectului infracțiunilor de corupție, primite de directorul instituției de la organele de drept, judiciare sau de altă natură. agentii guvernamentale, organizații, oficiali sau cetățeni.
4.16 Cererile anonime nu sunt luate în considerare de către Comisie.
4.17 Pe baza rezultatelor ședinței extraordinare, Comisia propune să ia o decizie privind desfășurarea control internîn raport cu salariatul şi şeful unităţii structurale în care s-a consemnat fapta de corupţie.
4.18 În cadrul ședințelor extraordinare, Comisia invită și audiază solicitantul pentru informații și, de asemenea, îl avertizează în scris despre raspunderea penala pentru informații false cu bună știință.
4.19 O copie a cererii scrise și a deciziei Comisiei se înscrie în dosarele personale ale subiecților politicii anticorupție și ale solicitantului.
4.20 Președintele Comisiei:
4.20.1 Stabilește procedura și regulamentele de examinare a problemelor la ședințele Comisiei;
4.20.2 Aproba ordinea de zi a sedintei Comisiei prezentata de Secretarul Comisiei;
4.20.3 Repartizează atribuțiile între membrii Comisiei și dă instrucțiuni cu privire la pregătirea problemelor pentru a fi luate în considerare la ședințele Comisiei;
4.20.4 Ia decizia de a implica experți independenți (consultanți) pentru a efectua examinări în pregătirea problemelor prezentate spre examinare de către Comisie, aprobă registrul de experți independenți (consultanți) al Comisiei;
4.20.5 Aproba planul anual de lucru al Comisiei.
4.20.6.Aproba planul anticoruptie pentru anul.
4.21. Secretarul Comisiei:
4.21.1 Înregistrează cererile cetățenilor care sosesc spre examinare la ședințele Comisiei;
4.21.2 Formează ordinea de zi a ședinței Comisiei;
4.21.3 Pregătește ședințele Comisiei;
4.21.4 Oferă asistență organizatorică și metodologică membrilor Comisiei, grupurilor de lucru, specialiștilor, experților implicați în pregătirea materialelor pentru ședințele Comisiei;
4.21.5.Organizează ținerea proceselor-verbale ale ședințelor Comisiei;
4.21.6 Aduce la cunoștința membrilor Comisiei informații cu privire la problemele prezentate spre examinare de către Comisie și furnizează materialele necesare pentru luarea în considerare a acestora;
4.21.7 Aduce în atenția membrilor Comisiei informații despre data, ora și locul ședinței ordinare (extraordinare) a Comisiei;
4.21.8 Întocmește proiecte de hotărâri ale Comisiei, le supune spre aprobare președintelui Comisiei și organizează controlul asupra punerii în aplicare a acestor decizii;
4.21.9 Ține evidența, controlul executării și stocarea protocoalelor și deciziilor Comisiei cu materialele însoțitoare;
4.21.10 Efectuează activitatea de birou a Comisiei;
4.21.11. Responsabil pentru informații, organizatoric si tehnicși sprijin de experți pentru activitățile Comisiei;
4.22 Secretarul Comisiei este membru al Comisiei.
4.23 Vicepreședintele Comisiei își îndeplinește, în numele Președintelui Comisiei, funcțiile sale în absența Președintelui (vacanță, boală, călătorie de afaceri, misiune oficială)
4.24.Expert independent (consultant) al Comisiei de lucru
4.24.1.Participă la lucrările Comisiei la invitația Președintelui Comisiei;
4.24.2.Participă la pregătirea și desfășurarea ședințelor Comisiei, discutarea problemelor de pe ordinea de zi, își exprimă o opinie de specialitate asupra acestora, întocmește scris opiniile experțilorși informațional și analitic materiale;
4.25. Membrii Comisiei oferă informații și activități organizatorice și tehnice ale Comisiei, desfășoară și participă la pregătirea și desfășurarea ședințelor Comisiei, discutarea problemelor de pe ordinea de zi, au drept de vot.
- Competențele Comisiei
5.1. Comisia, în vederea îndeplinirii funcțiilor sale, are următoarele drepturi:
5.1.1 Ia decizii din competența sa cu privire la implementarea principalelor sarcini ale Comisiei, precum și monitorizează implementarea acestor decizii;
5.1.2 Crearea de grupuri de lucru pe anumite probleme din rândul membrilor Comisiei, precum și din rândul altor angajați ai instituției, reprezentanți ai organizațiilor publice, specialiști și experți (după cum s-a convenit);
5.1.4 Înaintarea propunerilor directorului instituției cu privire la aspectele anticorupție care necesită decizia directorului instituției sau pregătirea reglementărilor locale ale instituției;
5.1.5 Solicitați și primiți, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, materialele și informațiile necesare din competența lor de la autoritățile federale putere executiva, autorități publice, asociații publice, organizații și funcționari;
5.1.6 Luați în considerare apelurile angajaților cu privire la faptele de corupție;
5.1.7 Implicați funcționari și specialiști pentru a participa la lucrările Comisiei diviziuni structurale instituții și organizații, organe executive federale, autorități de stat, precum și reprezentanți ai organizațiilor publice (după cum sa convenit);
5.1.8 Oferă instrucțiuni membrilor Comisiei cu privire la problemele de competența Comisiei, inclusiv organizarea ședințelor Comisiei, ține ședințe ale Comisiei, semnează procesele-verbale ale ședințelor Comisiei și reprezintă Comisia asupra problemelor de competența sa;
5.1.9 Transferarea materialelor în conformitate cu procedura stabilită pentru tragerea la răspundere disciplinară, administrativă și penală a funcționarilor din vina cărora au fost admise cazuri de corupție sau încălcări ale legislației anticorupție;
5.1.10 Să analizeze în cadrul reuniunilor sale implementarea măsurilor programului de combatere a corupției;
5.1.11 Să interacționeze cu agențiile de aplicare a legii pentru a face schimb de informații și a desfășura activități anticorupție;
5.1.12 Să asculte în cadrul ședințelor sale rapoarte cu privire la activitatea în curs de prevenire a corupției;
5.2. Președintele Comisiei în timpul ședinței Comisiei:
5.2.1.Organizează discutarea problemelor din planul ședinței Comisiei;
5.2.2 Dă cuvântul membrilor Comisiei, precum și persoanelor invitate;
5.2.4 Asigură respectarea prezentului Regulament de către membrii Comisiei și persoanele invitate;
5.2.5.Organizează discutarea comentariilor și propunerilor venite din partea membrilor Comisiei.
- Drepturile membrilor Comisiei:
6.1 Faceți cunoștință cu documentele și materialele Comisiei legate direct de activitățile Comisiei;
6.2 Vorbește la ședințele Comisiei, face propuneri pe probleme de competența Comisiei și cere, dacă este necesar, un vot asupra acestor probleme;
6.4 Să fie membru al grupurilor de lucru ale Comisiei;
6.5 În caz de dezacord cu decizia Comisiei, exprimați o opinie divergentă în scris.
Membrii Comisiei au drepturi egale atunci când discută problemele luate în considerare în cadrul ședinței.
- Responsabilitatile Comisiei:
7.1. Coordonează activitățile direcțiilor structurale ale instituției pentru implementarea măsurilor anticorupție și controlează implementarea acestora;
7.2 Întocmește un plan anticorupție pe un an și îl aprobă în ședința Comisiei;
7.3 Întocmește un plan anual de lucru al Comisiei pentru anul și îl aprobă în cadrul unei ședințe a Comisiei;
7.4 Adunați-vă pentru întâlniri după cum este necesar, dar cel puțin o dată la șase luni;
7.5 Ascultă în ședințele sale rapoartele subiecților politicii anticorupție a instituției, inclusiv șefilor direcțiilor structurale;
7.6 Acceptați semnale despre riscurile de corupție în format electronic, scris și oral, inclusiv cele anonime;
7.7 Oferirea de asistență agențiilor de drept în lupta împotriva criminalității;
7.8.Organizează pregătirea problemelor supuse spre examinare de către Comisie în conformitate cu deciziile Comisiei, instrucțiunile Președintelui Comisiei sau Vicepreședintelui Comisiei;
7.9 Organizați-vă în interiorul dvs puteri oficiale implementarea deciziilor Comisiei.
7.10 Membrii Comisiei poartă responsabilitate personala pentru executarea instrucțiunilor relevante ale Comisiei, Președintelui Comisiei sau Vicepreședintelui Comisiei.
- Procedura de pregătire și desfășurare a ședințelor Comisiei
8.1 Persoanele care participă la pregătirea materialelor pentru ședința Comisiei sau care au legătură directă cu problema în discuție pot fi invitate la ședințele Comisiei.
8.2 Cu cel mult 1 zi lucrătoare înainte de data ședinței, Secretarul Comisiei informează suplimentar membrii Comisiei și persoanele invitate la ședință despre data, ora și locul ședinței Comisiei.
8.3 Ședința Comisiei este considerată competentă dacă la ea sunt prezenți mai mult de jumătate din membrii acesteia.
8.4 La ședințele Comisiei se pot lua în considerare aspecte neincluse pe ordinea de zi cu privire la rezultatele executării hotărârilor ședințelor anterioare ale Comisiei, precum și alte probleme neprogramate prin decizie a președintelui de ședință a Comisiei. Comisia.
8.5 Deciziile Comisiei se iau prin vot deschis cu majoritatea simplă a voturilor membrilor Comisiei prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui de ședință este decisiv.
- Înregistrarea deciziilor luate la ședințele Comisiei
9.1 Deciziile Comisiei se consemnează în procese-verbale, care se întocmesc de către secretarul Comisiei în termen de 5 zile lucrătoare de la ședințele Comisiei. Procesul-verbal se semnează de către președintele de ședință, secretarul Comisiei.
9.2 Procesele-verbale ale reuniunilor Comisiei vor indica:
9.2.1 Numele președintelui, ale membrilor Comisiei prezenți la ședință și ale persoanelor invitate;
9.2.2. Probleme luate în considerare în timpul ședinței;
9.2.3. Deciziile luate.
Procesele-verbale ale ședințelor Comisiei vor fi însoțite de materiale utilizate în examinarea problemelor, de opinii speciale ale membrilor Comisiei, dacă există.
9.3 Originalele proceselor-verbale ale ședințelor Comisiei sunt păstrate de Secretarul Comisiei.
- Executarea instructiunilor cuprinse in deciziile Comisiei
10.1.Cu privire la executarea instructiunilor cuprinse in deciziile Comisiei, executorii responsabili intocmesc rapoarte cu privire la munca depusa si rezultatele acesteia.
Rapoartele se depun în termen de 10 zile de la expirarea termenului de punere în aplicare a deciziilor Comisiei către secretarul Comisiei.
10.2 Controlul asupra executării instrucțiunilor cuprinse în deciziile Comisiei este efectuat de către Vicepreședintele Comisiei.
- Modificare
Modificările și completările la prezentul regulament se realizează prin pregătirea unui proiect de regulament în noua editie Vicepreședinte al Comisiei la solicitarea a cel puțin 1/3 din membrii Comisiei.
- Asigurarea activitatilor Comisiei
Organizatoric si tehnic si Suport informațional Activitățile Comisiei sunt desfășurate de instituție.
13. Procedura de desființare a Comisiei
Comisia poate fi desființată pe baza unui act juridic al directorului instituției în conformitate cu legislația în vigoare.
Compoziția comisiei anticorupție a instituției publice de stat din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din cartierul urban al orașului Shakhunya”
Președintele Comisiei:
N.N. Epifanova - director al instituției publice de stat din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din districtul urban al orașului Shakhunya”
Vicepresedinte:
E.G. Tsvetkova - șeful sectorului de atribuire și plată a prestațiilor vizate al instituției trezoreriei de stat din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din districtul urban al orașului Shakhunya”
Secretar:
K.A. Kudryashova - consilier juridic al instituției de stat din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din districtul urban al orașului Shakhunya”
Membrii Comisiei:
G.A.Baburina - Contabil șef Instituția de stat a regiunii Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din districtul urban al orașului Shakhunya”
Yu.S. Tepligina - Șeful Departamentului pentru Primirea cetățenilor al Instituției Trezoreriei Statului din Regiunea Nijni Novgorod „Departamentul Protecției Sociale a Populației din Districtul Urban al Orașului Shakhunya”
E.S. Nechaeva - șef al sectorului de organizare a serviciilor sociale al instituției publice de stat din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din cartierul urban al orașului Shakhunya”
L.V. Kashina - specialist din categoria I a sectorului de organizare a serviciilor sociale pentru populația instituției publice de stat din regiunea Nijni Novgorod „Departamentul de protecție socială a populației din cartierul urban al orașului Shakhunya”
URGENT. TRANSNEFT. Ce reglementare documente legale Se spune că organizația ar trebui să înființeze o comisie anticorupție.
Răspuns
Răspunde la întrebare:
Din 01.01.2013 organizațiile (indiferent de domeniul de activitate) sunt obligate să elaboreze și să implementeze măsuri de prevenire a corupției(Legea federală din 25 decembrie 2008 N 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”).
o listă a unora documente specifice de întreprins în legătură cu acest angajator nu este prevăzut în prezent, nefiind prevăzute acțiuni specifice. Se pare ca stabilirea unei astfel de liste este de competenţa angajatorului .
La nivel legislativ, nu există o normă care să oblige angajatorul să creeze o comisie anticorupție.
A se vedea, de asemenea, Decretul Președintelui Federației Ruse din 15 iulie 2015 N 364 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a organizării activităților în domeniul combaterii corupției” (împreună cu „Regulamentul model privind Comisia de coordonare a activității anticorupție în entitatea constitutivă a Federației Ruse”, „Regulament-model privind divizarea organismului federal de stat pentru prevenirea corupției și alte infracțiuni”, „Regulament-model privind corpul subiectului Federației Ruse pentru prevenirea corupției și alte infracțiuni")
În practică, organizațiile dezvoltă un Regulament Anticorupție, care poate include toate măsurile de prevenire a corupției.
La elaborarea unei astfel de prevederi se poate ghida după Recomandările metodologice pentru elaborarea și adoptarea de către organizații a măsurilor de prevenire și combatere a corupției din 08.11.2013. ().
Astfel, Regulamentul ar trebui să reflecte: termeni și definiții (descrieți în detaliu ce este inclus în conceptul de „corupție”, ce este mită, abuz de putere etc.); cadrul de reglementare pe această problemă; limitele responsabilitatii pentru activități ilegale; principiile de bază ale combaterii corupției în organizație (exemplul personal al șefului, implicarea angajaților, responsabilitatea și inevitabilitatea pedepsei etc.); atribuțiile angajaților și organizațiilor legate de prevenirea și combaterea corupției, inclusiv numirea angajaților responsabili pentru prevenirea corupției și a altor infracțiuni.
La elaborarea Regulamentului, puteți utiliza și documente similare elaborate de autorități, de exemplu, Conceptul de asigurare propria securitate Serviciul Federal de Taxe, aprobat.
În contractele de muncă (și/sau fișele postului) cu angajații după elaborarea furnizării și familiarizarea acestora din urmă cu aceasta poate sa să facă o clauză în care să se precizeze că angajații sunt obligați să respecte prevederile prezentului act normativ local. De asemenea, este posibil să reflectăm în detaliu toate punctele discutate mai sus, dar nu considerăm oportun să facem acest lucru, deoarece va fi un proces mai puțin intensiv în muncă pentru a dezvolta un singur regulament și a familiariza angajații cu acesta. În plus, legislația nu prevede includerea unor astfel de clauze în contractele de muncă (fișele postului) cu angajații.
Un acord suplimentar ar putea arăta astfel:
ACORD SUPLIMENTAR Nr. 1
La contractul de munca nr. 475 din 15.05.02
Moscova 27.08.14
Societate pe acțiuni închisă Alfa, denumit în continuare „Angajatorul”,
in fata CEO A.V. Lviv acţionând pe baza Cartei, pe aceea
petreceri și managerul A.S. Kondratiev , denumit în continuare „Salariatul”, pe de altă parte
Părțile au convenit să includă în contractul de muncă nr. 475 din 15.05.02 urmatoarele modificari.
1. Completați contractul de muncă Nr. 475 din 15.05.02 paragraf 4.3 urmatorul continut:
„Salariatul se obligă să respecte cerințele Regulamentului Anticorupție, aprobat. Ordinul nr.456 din 25 august 2014.
2. Toți ceilalți termeni contract de muncă № 475 din 15.05.02 considera neschimbat si
părți obligatorii.
3. Prezentul acord suplimentar se întocmește în două exemplare, unul
Instanță pentru angajat și angajator și efectiv de la 27.08.14. Ambele exemplare au
Forță juridică egală.
4. Semnăturile părților:
Angajator A.V. Lviv
Muncitor LA FEL DE. Kondratiev
A primit o copie a acordului LA FEL DE. Kondratiev
Dacă totuși decideți să creați un comision, atunci va trebui să faceți o prevedere adecvată pentru aceasta. Este la modă să ia următoarea formă ca bază:
POZIŢIE
despre Comisia Anticorupție
______________________________________
(numele persoanei juridice)
1. Dispoziții generale
1.1. Comisia ____________________________ (denumită în continuare - Organizație)
(numele persoanei juridice)
pentru combaterea corupției, denumită în continuare Comisia, este în curs de creare
pentru examinarea prealabilă a problemelor legate de
cu combaterea corupției, pregătirea de propuneri pentru management
propuneri care vizează îmbunătățirea eficacității contracarării
corupția în organizație.
1.2. Comisia este un organism colegial, responsabil
(pozitia capului)
1.3. În activitățile sale, Comisia este ghidată de Constituția Federației Ruse, lege federala din 25 decembrie 2008 N 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul combaterii corupției și prezentul regulament.
1.4. Concepte de bază utilizate în prezentul regulament.
Corupția (din latină corruptio - mită) este un fenomen socio-juridic care se manifestă în folosirea de către funcționarii publici și alte persoane autorizate să efectueze funcții de stat, poziția sa oficială, statutul și autoritatea funcției sale în scopuri egoiste pentru îmbogățirea personală sau dobândirea de alte oportunități sau în interese de grup. Corupția este, de asemenea, interpretată ca mită, venalitate a statului, public, politicieniși alți funcționari, ca abuz de funcție oficială în scop personal, ca mită, supraevaluare a cheltuielilor, folosirea abuzivă a fondurilor încredințate acestora, delapidarea fondurilor publice etc., precum și patronajul oficial al rudelor și oamenilor acestora, nepotism, blat.
Infracțiunea de corupție este o manifestare separată a corupției, care implică răspundere disciplinară, administrativă, penală sau de altă natură.
Subiectele politicii anticorupție sunt autoritățile statului și administrațiile locale, instituțiile, organizațiile și persoanele autorizate să formeze și să implementeze măsuri de politică anticorupție, cetățenii.
Subiecții infracțiunilor de corupție sunt persoanele fizice care își folosesc statutul contrar intereselor legitime ale societății și ale statului pentru a obține în mod ilegal foloase, precum și persoanele care oferă în mod ilegal astfel de prestații.
Prevenirea corupției este activitatea subiecților politicii anticorupție care vizează studierea, identificarea, limitarea sau eliminarea fenomenelor și condițiilor care dau naștere la infracțiuni de corupție sau contribuie la răspândirea acestora.
Combaterea corupției este o activitate coordonată a organismelor guvernamentale federale, a organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a organelor locale de autoguvernare ale municipalităților, a instituțiilor societății civile, a organizațiilor și a persoanelor pentru prevenirea corupției, urmărirea penală a persoanelor care au comis infracțiuni de corupțieși minimizarea și (sau) eliminarea consecințelor acestora.
2.1. Principalele activități ale Comisiei sunt:
studierea cauzelor și condițiilor care conduc la apariția corupției în Organizație și pregătirea propunerilor de îmbunătățire a mecanismelor juridice, economice și organizatorice de funcționare a Organizației (diviziunile acesteia) în vederea eliminării temeiului corupției;
acceptarea și verificarea cererilor și contestațiilor primite de Comisie, alte informații despre participarea angajaților Organizației la activități corupte;
organizarea de evenimente (prelegeri, seminarii, chestionare, teste, mese rotunde, interviuri etc.) care contribuie la prevenirea corupției;
colectarea, analizarea și pregătirea de informații pentru conducerea Organizației cu privire la faptele de corupție și elaborarea de recomandări pentru eliminarea acestora;
pregătirea de propuneri de îmbunătățire a legislației regionale și federale în domeniu suport juridic combaterea corupției;
luarea în considerare a altor aspecte în conformitate cu domeniile de activitate ale Comisiei.
3. Drepturile și obligațiile Comisiei
3.1. Comisia, în conformitate cu domeniile de activitate, are dreptul de a:
3.1.1. Efectuează examinarea preliminară a cererilor, mesajelor și altor documente primite de Comisie.
3.1.2. Solicitați de la angajații Organizației informații, clarificări cu privire la problemele luate în considerare și, dacă este necesar, invitați-i la întâlnirile lor.
3.1.3. Ia decizii asupra problemelor considerate în competența sa și vine cu propuneri și recomandări către conducerea Organizației și șefilor oricăror divizii structurale ale Organizației.
3.1.4. Controlează implementarea deciziilor luate de șeful în probleme de combatere a corupției.
3.1.5. Decide cu privire la organizarea activităților Comisiei.
3.1.6. Crearea de grupuri de lucru pe problemele luate în considerare de Comisie.
3.1.7. Interacționează cu organismele anticorupție stabilite în Federația Rusă.
3.1.8. Implicați angajații Organizației să lucreze în cadrul Comisiei.
3.1.9. Coordonează acțiunile grupurilor de lucru pentru combaterea corupției din diviziile structurale ale Organizației, le dau instrucțiuni obligatorii pentru implementare.
3.1.10. Monitorizarea implementării instrucțiunilor Comisiei privind combaterea corupției, precum și analizarea progresului acestora.
3.1.11. Efectuează alte acțiuni în conformitate cu activitățile Comisiei.
4. Organizarea activităților Comisiei
4.1. Decizia privind înființarea Comisiei, regulamentul privind Comisia, cantitativ și personal sunt acceptate de șeful organizației și aprobate prin ordin.
4.2. Comisia include:
Președinte al Comisiei;
vicepreședinte al Comisiei;
secretarul Comisiei;
Membrii Comisiei.
4.2. Activitățile Comisiei sunt organizate de către Președintele Comisiei, numit prin ordin al șefului, iar în lipsa acestuia, Vicepreședintele Comisiei.
Comisia funcționează pe baza din prezentul Regulament, discuție colectivă, liberă și publică a problemelor din competența sa.
4.3. Președintele Comisiei:
organizează activitatea Comisiei;
stabilește procedura și organizează examinarea prealabilă a materialelor, documentelor primite de Comisie;
convoacă ședințe ale Comisiei;
formează proiectul ordinii de zi și gestionează pregătirea ședinței Comisiei;
stabilește componența persoanelor invitate la ședințele Comisiei;
conduce ședințele Comisiei;
exercită alte atribuții în conformitate cu prezentul Regulament.
4.4. Vicepreședintele Comisiei îndeplinește atribuțiile Președintelui Comisiei în cazul absenței acestuia.
4.5. Secretarul Comisiei:
acceptă și înregistrează cereri, mesaje, propuneri și alte documente de la angajații Organizației;
pregătește materiale pentru examinarea problemelor de către Comisie;
transmite membrilor Comisiei materiale pentru următoarea ședință a Comisiei;
ține procese-verbale ale ședințelor Comisiei;
păstrează documentația Comisiei;
în numele Președintelui Comisiei, efectuează corespondență comercială cu diviziile Organizației, precum și cu statul și autoritățile locale, organizații publice și alte structuri;
întocmește proiectul de raport anual al Comisiei;
desfășoară alte activități în numele președintelui Comisiei.
4.6. Membru al Comisiei:
participă la lucrările Comisiei;
prezintă propuneri spre examinare de către Comisie, participă la pregătirea, dezbaterea și luarea deciziilor cu privire la acestea;
îndeplinește instrucțiunile Comisiei și ale Președintelui Comisiei;
îndeplinește alte atribuții care îi sunt atribuite de Comisie.
4.7. Prin decizie a rectorului sau a președintelui Comisiei se pot constitui grupuri de lucru.
Componența grupurilor de lucru, în funcție de problemele pentru care sunt constituite, poate include reprezentanți ai diviziilor structurale ale Organizației, alte persoane.
Obiectivele de lucru ale grupurilor de lucru sunt determinate de deciziile președintelui Comisiei cu privire la crearea acestora.
5. Ordinea de lucru a Comisiei
5.1. Comisia stabilește în mod independent procedura de lucru în conformitate cu planul de acțiune.
5.2. Principala formă de lucru a Comisiei sunt ședințele Comisiei, care au loc cu regularitate, cel puțin o dată pe trimestru. Reuniunile extraordinare ale Comisiei pot fi organizate prin decizie a Președintelui Comisiei sau a Vicepreședintelui Comisiei.
5.3. Proiectul ordinii de zi a ședinței Comisiei se formează pe baza propunerilor membrilor Comisiei. Ordinea de zi a ședinței Comisiei se aprobă în ședința Comisiei.
5.4. Materialele pentru ședința Comisiei cu două zile înainte de ziua ședinței Comisiei se transmit de către secretar membrilor Comisiei.
5.5. Ședința Comisiei este competentă dacă la ea sunt prezenți cel puțin 2/3 din membrii Comisiei.
Prezența membrilor Comisiei la ședințele Comisiei este obligatorie. Delegarea de către un membru al Comisiei a competențelor sale în cadrul Comisiei către alți funcționari nu este permisă. În cazul în care un membru al Comisiei îi este imposibil să participe la ședință, acesta trebuie să anunțe în prealabil Președintele Comisiei, sau Vicepreședintele Comisiei, sau Secretarul Comisiei.
Dacă ședința Comisiei nu este competentă, atunci membrii Comisiei au dreptul să țină o ședință de lucru pe proiectul ordinii de zi a ședinței Comisiei.
5.6. Deciziile Comisiei se iau cu votul majorității membrilor Comisiei prezenți.
Membrii Comisiei care au o opinie divergentă cu privire la problema examinată de Comisie au dreptul de a prezenta o opinie divergentă exprimată în scris.
5.7. Fiecare ședință a Comisiei este consemnată în procesul-verbal al ședinței Comisiei, care este semnat de președintele ședinței Comisiei și de secretarul Comisiei.
5.8. Specialiști, experți, reprezentanți ai organizațiilor și alte persoane pot fi implicați în lucrările Comisiei cu drept de vot consultativ.
6. Asigurarea activităților Comisiei
6.1. Subdiviziunile structurale ale Organizației desfășoară sprijin juridic, informațional, organizatoric, logistic și de altă natură pentru activitățile Comisiei.
7. Poziția finală
Regulamentul intră în vigoare din momentul aprobării lui de către conducătorul Organizației.
În plus, vă informăm că pentru a primi asistență consultativă sau metodologică în implementarea cerințelor actelor legislative și de reglementare în domeniul combaterii corupției, este recomandabil să contactați Ministerul Muncii din Rusia, care este succesorul legal al Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei - executorul responsabil la instrucțiunile specificate ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse.
Detalii în materialele personalului de sistem:
1. Reviste și cărți:
Flux de documente / Document ideal
Includem o clauză anticorupție în contractele de muncă
Toate organizațiile, indiferent de forma lor de proprietate, sunt obligate să dezvolte și să ia măsuri pentru prevenirea corupției ( „Cu privire la combaterea corupției” (denumită în continuare -)). Și anume, desemnează persoane responsabile cu prevenirea corupției, cooperează cu agențiile de aplicare a legii, adoptă un cod de etică și comportament oficial angajații organizației etc. ( ). Să aruncăm o privire la cum să îndeplinim această cerință legală.
Ordin privind numirea persoanelor responsabile cu prevenirea infracțiunilor de corupție
Sfat
Pentru a crește eficiența activității anticorupție, identificați o unitate structurală care va coordona activitatea altor departamente ale companiei în acest domeniu
Pentru ce este documentul?
Pentru prevenirea corupției, legiuitorul recomandă organizațiilor să identifice în primul rând funcționari sau secții întregi responsabile de prevenirea corupției și a altor infracțiuni ().
În ce formă este
Numele angajatorului, numărul și data întocmirii, numele complet angajații responsabili cu prevenirea infracțiunilor de corupție, semnăturile și stenogramele șefului organizației (reprezentantul autorizat) și angajații.
Atenţie!
Sarcinile, funcțiile și atribuțiile unei unități structurale sau ale funcționarilor responsabili cu combaterea corupției pot fi stabilite în politica anticorupție a organizației, în contractele de muncă, fișele postului, în regulamentul privind unitatea ()
Greseala comuna
Multe organizații nu structurează corespunzător lanțul de comandă, ceea ce face dificilă îndeplinirea sarcinilor celor responsabili cu combaterea corupției. Șeful unității responsabile cu supravegherea Politicii Anticorupție trebuie să raporteze direct directorului general
Politica anticorupție
Sfat
În cazul unui conflict de interese cu organizația, puteți concedia angajatul, dar numai dacă există motive prevăzute de Codul Muncii.
Pentru ce este documentul?
Principiile de bază la care aderă organizația, lista măsurilor specifice pe care intenționează să le implementeze pentru a preveni corupția și alte abuzuri, se recomandă să fie fixate în un singur document. Poate fi numită, de exemplu, Politică anticorupție, așa cum este sugerat în recomandări metodologice. În practică, există un alt nume - Programul cuprinzător de combatere a corupției, fraudei și furtului.
În ce formă este
În formă scrisă liberă.
Ce trebuie să fie în document
Denumirea organizației, denumirea tipului de document (Politica anticorupție), ștampila aprobării (data, numărul documentului și semnătura șefului organizației), locul întocmirii, conținutul documentului (principii, proceduri și un lista măsurilor specifice anticorupție), vize de aprobare și familiarizare.
Greseala comuna
Multe organizații nu își dezvoltă propria politică anticorupție, deoarece nu există nicio responsabilitate pentru absența acestui document. Cu toate acestea, va ajuta la evitarea răspunderii pentru o altă încălcare - o încercare a unuia dintre angajați de a da mită în numele companiei. În astfel de cazuri, ea riscă o amendă foarte mare ()
Acord suplimentar la contractul de munca
Sfat
Nu puteți sigila contractele de muncă și acordurile suplimentare ale acestora. Legea nu impune acest lucru.
Pentru ce este documentul?
Prin acordul părților, contractul de muncă poate cuprinde drepturile și obligațiile salariatului și angajatorului stabilite de dreptul muncii, reglementările locale, precum și care decurg din condiții acord comun, convenții(). Aceasta înseamnă că pentru a preveni corupția și alte abuzuri, contractele de muncă cu angajații pot include prevederi anticorupție. Puteți face modificări unui contract de muncă deja semnat prin emiterea unui acord suplimentar la acesta ().
În ce formă este
În formă scrisă gratuită în două exemplare: unul pentru angajat, celălalt pentru angajator ().
Ce trebuie să fie în document
Denumirea documentului, data și locul întocmirii acestuia, detaliile contractului de muncă la care părțile îl modifică, textul modificărilor ce urmează a fi efectuate, data intrării în vigoare a acordului, detaliile părților.
Atenţie!
Contractele de muncă și acordurile adiționale la acestea trebuie păstrate timp de 75 de ani (Lista aprobată). Începutul perioadei de păstrare a documentelor este 1 ianuarie a anului următor celui în care au fost întocmite.
Greseala comuna
Adesea, mulți angajatori stabilesc acord suplimentar diverse amenzi pentru angajați pentru încălcarea obligațiilor de muncă. Acest lucru nu se poate face. De regula generala, pedepsele pentru angajați pot fi doar de trei tipuri: remarcă, mustrare și concediere ()
Declarație de conflict de interese
Sfat
La elaborarea unei declarații de conflict de interese și a instrucțiunilor de completare a acesteia, prevăd procedura de soluționare a conflictului identificat, precum și măsurile care pot fi luate împotriva angajatului în caz de încălcare.
Pentru ce este documentul?
Pentru posturile asociate cu un risc ridicat de corupție, este posibilă stabilirea obligației de completare a unei declarații anuale de conflict de interese (). Acest lucru va ajuta la identificarea în timp util a conflictelor de interese în activitățile angajaților.
Prin conflict de interese se înțelege orice situație în care, atunci când se efectuează anumite acțiuni în cadrul atributii oficiale angajat, apare un conflict între interesele companiei și interesul personal al angajatului, care poate lua o decizie în interesele sale personale în detrimentul intereselor companiei ().
În ce formă este
În formă scrisă liberă.
Ce trebuie să fie în document
Denumirea documentului, data întocmirii acestuia, numele complet și semnătura angajatului, funcția acestuia, întrebări pentru identificarea unui conflict de interese în activitățile angajatului.
Atenţie!
O declarație de conflict de interese completată este strict caracter confidențialși este destinat exclusiv uzului intern al organizației. Conținutul acestuia nu poate fi dezvăluit niciunei terțe părți (în conformitate cu Ghidul)
Ordin de aducere a unui angajat la răspundere disciplinară
Sfat
Nu puteți pedepsi un angajat pentru săvârșirea unei contravenții, ținând cont de munca sa anterioară excelentă, de circumstanțele personale etc.
Pentru ce este documentul?
Angajatorul are dreptul de a actiona impotriva salariatului acțiune disciplinară până la concediere pentru săvârșirea de fapte ilicite care au determinat neîndeplinirea obligațiilor de muncă ce i-au fost atribuite salariatului (). Aducerea unui angajat la răspundere disciplinară este oficializată printr-un ordin ().
În ce formă este
Într-o formă scrisă arbitrară (cu excepția cazului în care se aplică o sancțiune disciplinară sub formă de concediere).
Ce trebuie să fie în document
Numele angajatorului, numărul și data întocmirii, numele complet si pozitia angajatului tras la raspundere; tipul sancțiunii disciplinare și temeiul aplicării acesteia, semnăturile și stenogramele șefului organizației și ale salariatului.
Atenţie!
Sancțiunea disciplinară trebuie să fie proporțională cu gravitatea abaterii, în caz contrar instanța poate recunoaște ca nelegală ordinul de aplicare a sancțiunii ( , )
Greseala comuna
Adesea, angajatorii consideră că angajatul însuși ar trebui să știe că trebuie să explice motivele abaterii sale. Nu este adevarat. Angajatorul este cel care este obligat să aducă la cunoştinţa salariatului ceea ce aşteaptă managerul de la acesta notă explicativă despre încălcări ()
Orientări pentru elaborarea și adoptarea de către organizații a măsurilor de prevenire și combatere a corupției, aprobate de Ministerul Muncii din Rusia la 8 noiembrie 2013 (în continuare -).
O astfel de clauză poate fi consacrată în fișa postului.
2. Cadrul legal: Scrisoare a Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 19 iunie 2014 N BS-4-11 / [email protected]
Întrebare: La depunerea de către conducerea unei corporații de stat sau companie de stat informații despre venituri, proprietăți și pasive de natură proprietății.
MINISTERUL DE FINANȚE AL FEDERATIEI RUSE
SERVICIUL FEDERAL DE FISCĂ
Serviciul Fiscal Federal a luat în considerare solicitarea SA privind procedura de prezentare de către conducerea societății a informațiilor privind veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate și raportează următoarele.
Instrucțiunea nr. Pr-113 a președintelui Federației Ruse din 17 ianuarie 2012, a instruit să se asigure că șefii corporațiilor de stat și companiilor de stat sunt reprezentați, precum și societățile pe acțiuniîn cazul în care statul are o miză de blocare, informații despre veniturile sale, obligațiile patrimoniale și patrimoniale, veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale soțului (soției) și copiilor minori pentru anul 2011 și anii următori.
Conform părții 1 a articolului 349.1 din Codul muncii al Federației Ruse și articolului 8 din Legea federală din 25 decembrie 2008 N 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției” (sub rezerva modificărilor introduse de legile federale din 21 noiembrie 2011 N 329-FZ și din 3 decembrie 2012 N 231 -FZ) un salariat al unei corporații de stat sau al unei societăți de stat este obligat să furnizeze informații despre veniturile sale, obligațiile patrimoniale și patrimoniale, obligațiile patrimoniale și patrimoniale ale soțului său și ale copiilor minori.
Problemele de punere în aplicare a prevederilor articolului 349.1 din Codul Muncii al Federației Ruse, care stabilește specificul reglementării muncii angajaților corporațiilor de stat, companiilor de stat, sunt simplificate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 august. 2012 N 841, conform căreia un angajat al unei corporații de stat (companie de stat) înlocuiește o funcție, numirea la care și scutirea de la care este efectuată de Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse sau o altă funcție inclusă în lista stabilită prin actul de reglementare local al corporației de stat (companie de stat), trebuie depusă în modul stabilit în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 2 aprilie 2013 N 309 „Cu privire la măsurile de implementare prevederi separate Legea federală „Cu privire la combaterea corupției” (în continuare - Decretul N 309).
În conformitate cu prevederile Decretului N 309, se depun informații privind veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale, veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale soțului/soției (soției) și copiilor minori:
a) către Oficiul Președintelui Federației Ruse pentru Combaterea Corupției:
cetățenii care solicită posturi în corporații de stat (companii), alte organizații create pe baza legilor federale, a căror numire și demitere sunt efectuate de președintele Federației Ruse;
b) unei subdiviziuni a Oficiului Guvernului Federației Ruse determinată de Guvernul Federației Ruse:
cetățenii care solicită posturi în corporații de stat (companii), alte organizații create pe baza legilor federale, a căror numire și demitere sunt efectuate de Guvernul Federației Ruse;
persoanele care înlocuiesc aceste posturi;
c) unităților pentru prevenirea corupției și a altor infracțiuni (funcționarilor responsabili cu activitatea de prevenire a corupției și a altor infracțiuni) care sunt create (determinate) în corporații (companii) de stat, alte organizații create pe baza legilor federale :
cetățenii care aplică pentru posturi în corporații (companii) de stat, alte organizații create pe baza legilor federale incluse în listele stabilite prin reglementările locale ale corporațiilor (companiilor) de stat și alte organizații;
persoanele care ocupă aceste posturi.
Astfel, conducerea societății este obligată să furnizeze informații despre veniturile, averea și obligațiile patrimoniale ale acestora, precum și despre veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale soțului/soției (soției) și copiilor minori în modul stabilit în conformitate cu Decretul N 309.
În plus, vă informăm că pentru a primi asistență consultativă sau metodologică în implementarea cerințelor actelor legislative și de reglementare în domeniul combaterii corupției, este recomandabil să contactați Ministerul Muncii din Rusia, care este succesorul legal al Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei - executorul responsabil la instrucțiunile specificate ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse.
Valabil
consilier de stat
Federația Rusă
S.L.BONDARCHUK
Cu respect și urări de muncă confortabilă, Tatyana Kozlova,
Personal expert în sisteme
Schimbări actuale de personal
-
Inspectorii de la GIT lucrează deja conform noilor reglementări. Aflați în revista Kadrovoe Delo ce drepturi au angajatorii și ofițerii de personal din 22 octombrie și pentru ce greșeli nu vă vor mai putea pedepsi. -
Nu există nici măcar o singură mențiune despre fișa postului în Codul Muncii. Dar ofițerii de personal au nevoie de acest document opțional. În revista „Afaceri cu personal” veți găsi cele mai recente Descrierea postului pentru un ofițer de cadre, ținând cont de cerințele standardului profesional. -
Verificați relevanța dvs. PVR. Datorită modificărilor din 2019, prevederile documentului dvs. pot încălca legea. Dacă GIT găsește o formulare învechită, va fi bine. Ce reguli să eliminați din PVTR și ce să adăugați - citiți în revista „Afaceri cu personal”. -
În revista „Personnel Business” veți găsi un plan actualizat despre cum să creați un program de vacanță sigur pentru 2020. Articolul conține toate inovațiile în legislație și practică de care acum trebuie luate în considerare. Pentru tine - soluții gata făcute la situațiile cu care se confruntă patru din cinci companii atunci când pregătesc un program. -
Pregătiți-vă, Ministerul Muncii se schimbă din nou Codul Muncii. Sunt șase amendamente în total. Aflați cum vă vor afecta lucrările modificările și ce trebuie să faceți acum pentru ca modificările să nu fie luate prin surprindere, veți afla din articol.
Poziţie
privind Comisia pentru activități anticorupție a instituției bugetare de stat federale „Academia Rusă de Științe”
1. Dispoziții generale
1.1. Prezentul regulament stabilește procedura pentru activitățile, sarcinile și competența Comisiei pentru activități anticorupție a statului federal instituție bugetară "Academia RusăȘtiințe” (denumită în continuare Comisia).
1.2. În activitățile sale, Comisia este ghidată de Constituția Federației Ruse, Legea federală din 25 decembrie 2008 N 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federația Rusă, actele juridice de reglementare ale Academiei Ruse de Științe, precum și prezentul regulament.
1.3. Comisia este un organism consultativ care pune în aplicare în mod sistematic un set de măsuri pentru:
identificarea și eliminarea cauzelor și condițiilor care dau naștere corupției;
dezvoltarea mecanismelor optime de protecție împotriva pătrunderii corupției în întreprindere, reducerea riscurilor de corupție în cadrul acesteia;
creare sistem unificat monitorizarea și informarea angajaților RAS cu privire la problemele de corupție;
propagandă și educație anticorupție.
1.4. Principalele concepte utilizate în prezentul regulament:
Corupția (din latină corruptio - mită) este un fenomen socio-juridic care se manifestă prin folosirea de către funcționarii publici și alte persoane autorizate să îndeplinească funcții publice a funcției, statutului și autorității lor oficiale a funcției lor în scop personal în scopul îmbogățirii personale sau al dobândirea altor oportunități sau interese de grup. Corupția este, de asemenea, interpretată ca luare de mită, corupție a personalităților de stat, publice, politice și a altor funcționari, ca abuz de funcție oficială în scopuri personale, ca mită, suprapreț, folosirea abuzivă a fondurilor încredințate acestora, delapidarea de fonduri publice etc. ca rude de patronat oficial și oamenii lor, nepotism, blat;
infracțiune de corupție - o manifestare separată a corupției, care atrage răspunderea disciplinară, administrativă, penală sau de altă natură;
subiecții politicii anticorupție - autoritățile statului și administrațiile locale, instituțiile, organizațiile și persoanele autorizate să elaboreze și să implementeze măsuri de politică anticorupție, cetățeni;
subiecți ai infracțiunilor de corupție - persoanele care își folosesc statutul contrar intereselor legitime ale societății și ale statului pentru a obține în mod ilegal foloase, precum și persoanele care oferă în mod ilegal astfel de foloase;
prevenirea corupției - activitățile subiecților politicii anticorupție care vizează studierea, identificarea, limitarea sau eliminarea fenomenelor și condițiilor care dau naștere la infracțiuni de corupție sau contribuie la răspândirea acestora;
combaterea corupției - activități coordonate ale organismelor guvernamentale federale, ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor locale de autoguvernare ale municipalităților, instituțiilor societății civile, organizațiilor și indivizilor pentru prevenirea corupției, urmărirea penală a persoanelor care au comis infracțiuni de corupție și reducerea la minimum și (sau) să elimine consecințele acestora.
2. Sarcinile Comisiei
Principalele sarcini ale Comisiei sunt:
2.1. coordonarea activităților Academiei Ruse de Științe pentru a elimina cauzele corupției și condițiile favorabile acestora, identificarea și suprimarea faptelor de corupție și manifestările acesteia;
2.2. studierea cauzelor și condițiilor care conduc la apariția corupției în RAS și pregătirea propunerilor de îmbunătățire a mecanismelor juridice, economice și organizatorice de funcționare a RAS și a diviziilor sale în vederea eliminării terenului corupției;
2.4. acceptarea și verificarea cererilor și contestațiilor primite de Comisie, alte informații despre participarea angajaților RAS la activități corupte;
2.5. acordarea de asistență consultativă angajaților RAS pe probleme legate de aplicarea în practică principii generale conduita oficială;
2.7. luarea în considerare a altor aspecte în conformitate cu domeniile de activitate ale Comisiei.
3. Procedura de constituire și activități ale Comisiei
3.1. Deciziile privind înființarea Comisiei, componența sa cantitativă și personală, precum și regulamentul privind Comisia se iau de către președintele RAS și se aprobă prin ordin al RAS.
3.2. Comisia include:
Președinte al Comisiei;
vicepreședinte al Comisiei;
secretarul Comisiei;
membri ai Comisiei.
3.3. Activitățile Comisiei sunt organizate de Președintele Comisiei, numit prin ordin al Academiei Ruse de Științe semnat de Președintele Academiei Ruse de Științe.
Comisia își desfășoară activitățile pe baza prezentului Regulament, dezbatere colectivă, liberă și deschisă a problemelor din competența sa.
3.4. Președintele Comisiei:
organizează activitatea Comisiei;
stabilește procedura și organizează examinarea prealabilă a materialelor și documentelor depuse Comisiei;
convoacă ședințe ale Comisiei;
formează proiectul ordinii de zi și gestionează pregătirea ședințelor Comisiei;
stabilește componența persoanelor invitate la ședințele Comisiei;
conduce ședințele Comisiei;
exercită alte atribuții în conformitate cu prezentul Regulament.
3.5. Vicepreședintele Comisiei îndeplinește atribuțiile Președintelui Comisiei în cazul absenței acestuia.
3.6. Secretarul Comisiei:
acceptă și înregistrează cereri, mesaje, propuneri și alte documente de la angajații RAS;
pregătește materiale pentru examinarea problemelor la ședințele Comisiei;
transmite membrilor Comisiei materiale pentru următoarea ședință a Comisiei;
ține procese-verbale ale ședințelor Comisiei;
păstrează documentația Comisiei;
în numele președintelui Comisiei, efectuează corespondență comercială cu subdiviziunile structurale ale Academiei Ruse de Științe, precum și cu autoritățile de stat și locale, organizațiile publice și alte structuri;
întocmește proiectul de raport anual al Comisiei;
desfășoară alte activități în numele președintelui Comisiei.
3.7. Membru al Comisiei:
participă la lucrările Comisiei;
prezintă propuneri spre examinare de către Comisie, participă la pregătirea, dezbaterea și luarea deciziilor cu privire la acestea;
îndeplinește instrucțiunile Comisiei și ale Președintelui Comisiei;
îndeplinește alte atribuții care îi sunt atribuite de Comisie.
3.8. Prezența membrilor săi la ședințele Comisiei este obligatorie. Delegarea de către un membru al Comisiei a competențelor sale în cadrul Comisiei către alți funcționari nu este permisă. În cazul în care un membru al Comisiei se află în imposibilitatea de a participa la ședință, acesta are dreptul de a-și exprima opinia în scris asupra problemelor luate în considerare.
3.9. Ședința Comisiei este competentă dacă la ea participă cel puțin două treimi din numărul total al membrilor săi. În caz de dezacord cu decizia luată, un membru al Comisiei are dreptul de a exprima în scris o opinie divergentă, care este supusă anexării la procesul-verbal.
3.10. Prin decizia Comisiei sau la propunerea membrilor săi, de comun acord cu președintele, șefii de divizii, angajații Academiei Ruse de Științe, care pot fi audiați cu privire la problemele activității anticorupție în divizii, pot fi invitați la întâlniri. a Comisiei.
3.11. Un membru al Comisiei își asumă în mod voluntar obligația de a nu divulga informații care afectează onoarea și demnitatea cetățenilor și alte informații confidențiale care sunt luate în considerare de Comisie. Informațiile primite de Comisie pot fi utilizate numai în modul prevăzut de legislația federală privind informarea, informarea și protecția informațiilor.
3.12. Hotărârile Comisiei se adoptă în ședință prin vot deschis, cu majoritatea simplă de voturi a membrilor Comisiei prezenți și au caracter de recomandare.
3.13. Fiecare ședință a Comisiei este consemnată în procesul-verbal al ședinței Comisiei, care este semnat de persoana care conduce ședința Comisiei.
3.14. Specialiști, experți, reprezentanți ai organizațiilor și alte persoane pot fi implicați în lucrările Comisiei cu drept de vot consultativ.
4. Competențele Comisiei
4.1. Comisia coordonează activitățile diviziilor structurale ale Academiei Ruse de Științe în punerea în aplicare a măsurilor anticorupție.
4.2. Comision:
înaintează propuneri de îmbunătățire a activităților în domeniul combaterii corupției spre luare în considerare de către conducerea Academiei de Științe a Rusiei și, de asemenea, participă la pregătirea proiectelor de reglementări locale cu privire la problemele de competența sa;
participă la elaborarea formelor și metodelor de implementare a activităților anticorupție și controlează implementarea acestora;
ia în considerare propuneri de îmbunătățire a activității metodologice și organizaționale de combatere a corupției în RAS;
controlează punerea în aplicare a deciziilor privind problemele anticorupție luate de conducerea Academiei Ruse de Științe;
efectuează examinarea preliminară a cererilor, mesajelor și altor documente primite de Comisie;
solicită angajaților RAS informații, clarificări cu privire la problemele luate în considerare și, dacă este necesar, îi invită la ședințele sale;
ia decizii asupra problemelor avute în vedere din competența sa și face propuneri și recomandări conducerii RAS și șefilor subdiviziunilor structurale ale RAS.
5. Asigurarea activităților Comisiei
Subdiviziunile structurale ale RAS oferă sprijin juridic, informațional, organizațional, logistic și de altă natură pentru activitățile Comisiei.
6. Poziția finală
Regulamentul intră în vigoare din momentul aprobării sale de către președintele Academiei Ruse de Științe.
Prezentare generală a documentului
S-a stabilit modul în care funcționează Comisia pentru activități anticorupție a Academiei Ruse de Științe.
Comisia este un organism consultativ. Se angajează în identificarea și eliminarea cauzelor și condițiilor care dau naștere corupției; dezvoltă mecanisme optime de protecţie împotriva pătrunderii acestuia în întreprindere. Comisia este angajată în crearea unui sistem unificat de monitorizare și informare a angajaților RAS cu privire la problemele de corupție. Îi este încredințată propaganda anticorupție.
Deciziile privind crearea comisiei, componența ei cantitativă și personală, precum și regulamentul privind comisia sunt luate de președintele Academiei de Științe Ruse și aprobate prin ordinul Academiei Ruse de Științe.
Deciziile comisiei se iau în ședință prin vot deschis și au caracter consultativ. Fiecare întâlnire este documentată în procese-verbale.
DEPARTAMENTUL DE EDUCATIE
ADMINISTRARE
Districte municipale" href="/text/category/munitcipalmznie_rajoni/" rel="bookmark"> districtul municipal
În conformitate cu Constituția Federației Ruse, Legea federală -FZ „Cu privire la combaterea corupției”, decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse, decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse, alte acte juridice de reglementare în domeniu de combatere a corupţiei
P R I C A Z Y V A Y
1. Aproba Regulamentul comisiei anticorupție conform Anexei nr.1.
2. Aproba componența comisiei anticorupție în conformitate cu Anexa nr.2.
3. Îmi rezerv controlul asupra executării acestui ordin.
Seful departamentului
educaţie
Familiarizat cu comanda:
administratia educatiei
districtul municipal Yurginsky
№______ « » 11 2014
POZIŢIE
Despre Comisia Anticorupție
1. Dispoziții de bază
1.1. Comisia Anticorupție Departamentul de Educație al Administrației Districtului Municipal Yurginsky (denumit în continuare Comisia) a fost înființat pentru a coordona activitățile de activitate anticorupție.
1.2. Comisia își desfășoară activitățile în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Legea federală -FZ „Cu privire la combaterea corupției”, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, alte acte normative de reglementare în domeniul combaterii corupției, precum și prezentele Regulamente.
1.3. Noțiuni de bază:
Corupţie- un fenomen socio-juridic care se manifestă prin folosirea de către funcționarii publici și alte persoane autorizate să îndeplinească funcții publice a funcției lor oficiale, statutului și autorității funcției lor pentru câștig personal pentru îmbogățirea personală sau dobândirea de alte oportunități, sau în grup; interese. Corupția este, de asemenea, interpretată ca luare de mită, corupție a personalităților de stat, publice, politice și a altor funcționari, ca abuz de funcție oficială în scopuri personale, ca luare de mită, supraevaluare a costurilor, folosirea abuzivă a fondurilor care le-au fost încredințate, delapidarea de fonduri publice etc., precum și rudele patronate oficiale și oamenii lor, nepotism, blat.
Infracțiune de corupție- ca manifestare separată de corupție, atrage după sine răspundere disciplinară, administrativă, penală sau de altă natură.
Subiectele politicii anticorupție– organele puterii de stat și ale autoguvernării locale, instituțiile, organizațiile și persoanele abilitate să elaboreze și să implementeze măsuri de politică anticorupție, cetățeni.
În Departamentul de Educație al Administrației Districtului Municipal Yurginsky, subiectele politicii anticorupție sunt:
§ Șeful Departamentului Educație;
§ Şef adjunct al Departamentului Educaţie;
§ Șef și specialiști de frunte ai Departamentului Educației.
Subiecții infracțiunilor de corupție- persoanele care își folosesc statutul contrar intereselor legitime ale societății și ale statului pentru a obține prestații ilegale, precum și persoanele care furnizează în mod ilegal astfel de prestații.
Prevenirea corupției– activități ale subiecților politicii anticorupție care vizează studierea, identificarea, limitarea sau eliminarea fenomenelor și condițiilor care dau naștere la infracțiuni de corupție sau contribuie la răspândirea acestora.
Anti-corupție- activități coordonate ale autorităților federale ale statului, ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare ale municipalităților, instituțiile societății civile, organizațiile și persoanele pentru prevenirea corupției, urmărirea penală a persoanelor care au comis infracțiuni de corupție și minimizarea și ( sau) elimina consecințele acestora.
2. Principalele sarcini, funcții și drepturi ale comisiei
2.1. Principalele sarcini ale comisiei sunt:
§ asigurarea creării condiţiilor pentru reducerea nivelului de corupţie în management şi prevenirea infracţiunilor de corupţie;
§ Asigurarea transparenței activităților de management;
§ formarea unei atitudini intolerante fata de practicile corupte;
§ Asigurarea controlului asupra calității și oportunității soluționării problemelor cuprinse în apelurile cetățenilor.
2.2. Comisia, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite, îndeplinește următoarele funcții:
§ elaborează planuri și măsuri de combatere a corupției;
§ la nevoie, dar cel putin o data pe an, tine sedinte privind faptele de depistare a manifestarilor de coruptie in management;
3. Puterile membrilor Comisiei
Pentru a-și atinge scopurile și obiectivele, Comisia are dreptul de a:
§ ia decizii din competența sa privind organizarea, coordonarea și îmbunătățirea activităților de prevenire a corupției, precum și monitorizarea implementării acestor decizii;
§ să asculte la ședințele sale subiectele politicii anticorupție, inclusiv șefii organizațiilor subordonate situate pe teritoriul districtului municipal Yurginsky;
§ să creeze grupuri de lucru pentru studierea problemelor legate de activitățile Comisiei, precum și pentru pregătirea proiectelor de decizii relevante ale Comisiei;
§ să implice funcționari și specialiști ai organelor autonome locale, organelor de drept, precum și, de comun acord și fără încălcarea actelor legale, reprezentanți ai asociațiilor și organizațiilor obștești să participe la lucrările Comisiei.
4. Ordinea de lucru a Comisiei
Activitatea Comisiei este condusă de Președintele Comisiei.
§ Ședințele Comisiei au loc după cum este necesar.
§ Prin hotărâre a Președintelui Comisiei sau a Vicepreședintelui Comisiei pot avea loc ședințe extraordinare ale Comisiei.
§ Ordinea de zi și procedura de examinare a problemelor la ședințele Comisiei se aprobă de către Președintele Comisiei.
§ Şedinţele Comisiei sunt conduse de Preşedintele Comisiei, iar în lipsa acestuia - în numele acestuia de către Vicepreşedintele Comisiei sau Secretarul Comisiei.
§ Prezenţa membrilor Comisiei la şedinţele Comisiei este obligatorie. Delegarea de către un membru al Comisiei a competențelor sale în cadrul Comisiei către alți funcționari nu este permisă. În cazul în care un membru al Comisiei îi este imposibil să participe la o ședință, acesta trebuie să anunțe în prealabil președintele Comisiei, sau vicepreședintele Comisiei, sau secretarul Comisiei.
§ Ședința Comisiei este considerată competentă dacă la ea sunt prezenți cel puțin 2/3 dintre membrii acesteia.
§ În funcție de problemele luate în considerare, la ședințele Comisiei pot fi implicate și alte persoane de comun acord cu Președintele Comisiei.
§ Hotărârile Comisiei se adoptă în ședința acesteia cu majoritatea simplă de voturi din numărul total de membri ai Comisiei prezenți la ședință și intră în vigoare după aprobarea acesteia de către Președintele Comisiei. Membrii Comisiei au drepturi egale în luarea deciziilor.
§ La baza ținerii unei ședințe extraordinare a comisiei se află informarea asupra faptului
corupție săvârșită de subiectul politicii anticorupție, primită de la organele de drept, judiciare sau alte organe de stat, de la organizații, funcționari sau cetățeni.
§ Informațiile despre fapta corupției sunt luate în considerare de comisie dacă sunt prezentate în scris și conțin următoarele informații:
Numele, numele, patronimul cetățeanului, funcția;
Descrierea faptului de corupție;
Date despre sursa de informații.
§ Pe baza rezultatelor ședinței extraordinare, comisia își propune să ia o decizie cu privire la
efectuarea unui audit intern în legătură cu subiectul în care se consemnează fapta corupţiei.
Anexă la Ordinul Oficiului
administratia educatiei
districtul municipal Yurginsky
№______ « » 12 2014
Componența comisiei anticorupție
Președintele Comisiei
Șeful Departamentului de Educație al Administrației Districtului Municipal Yurginsky
secretarul Comisiei
- șef adjunct al Departamentului de Educație al Administrației Districtului Municipal Yurginsky;
membrii comisiei
- Șeful MBU al Băncii Centrale a Districtului Municipal Yurginsky;
– Specialist șef Departamentul de Educație al Administrației Districtului Municipal Yurginsky
- Șef al Departamentului de marketing și resurse umane al MCU „IMC al districtului municipal Yurginsky”
Șeful Sectorului Economie și Planificare al Băncii Centrale MBU a Instituției de Învățământ din Districtul Municipal Yurginsky
- Director al MKOU „IMC al districtului municipal Yurginsky”, președinte al Yurginsky organizare raională Sindicatul Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință din Federația Rusă.