Trojky a mimoriadne stretnutia. SOM

Mimoriadne zasadnutie v NKVD ZSSR (OSO, mimoriadne stretnutie) - správny orgán v rámci NKVD ZSSR, ktorý existoval v rokoch 1934 až 1953, ktorému bolo vo vzťahu k osobám ním uznaným za spoločensky nebezpečné priznané mimosúdne právo na vyhnanstvo, väzenie v tábore nútených prác až na päť rokov a vyhnanie zo ZSSR. Počas Veľkej vlasteneckej vojny (od 17. októbra 1941) bolo uznesením Výboru pre obranu štátu udelené Osobitnej konferencii právo zaoberať sa prípadmi kontrarevolučných zločinov a najmä nebezpečné zločiny proti nariadeniu vlády ZSSR udeliť primerané tresty až po popravu vrátane.

Súvisiace pojmy

Rodinný príslušník vlastizradcu (CHSIR, v rade legislatívnych aktov aj členovia rodín vlastizradcov) - znenie čl. 58-8 Trestného zákona RSFSR z roku 1926, zákon ZSSR „O rodinných príslušníkoch zradcov vlasti“ z 30. marca 1935 a množstvo ďalších sovietskych nariadení.

„O postupe pri vedení prípadov prípravy alebo spáchania teroristických činov“ - vyhláška Ústredného výkonného výboru ZSSR z 1. decembra 1934. Rozhodnutie bolo prijaté hneď po vražde S. M. Kirova.

Prípad Nikolaja Vavilova je jedným z najdiskutovanejších vykonštruovaných kriminálnych prípadov v dejinách svetovej vedy (prípad č. 1500). Vynikajúci sovietsky biológ, akademik Akadémie vied ZSSR Nikolaj Ivanovič Vavilov (1887-1943) bol v roku 1940 zatknutý na základe vykonštruovaných obvinení. V roku 1941 bol usvedčený a odsúdený na trest smrti, ktorý bol nahradený 20-ročným väzením. V roku 1943 zomrel vo väzení. V roku 1955 bol posmrtne rehabilitovaný. Najmä tento prípad bol námetom ruského dokumentárneho...

Výbor štátnej bezpečnosti CCCP (skr.: funkcionár KGB ZSSR; hovorový „výbor“, „orgány“, „úrad“, „čekisti“) – ústredný odborovo-republikový orgán kontrolovaná vládou zväzu sovietskych socialistických republík v oblasti bezpečnosti štátna bezpečnosť, ktorá fungovala v rokoch 1954 až 1991.

Prípad TsDUM sú dva vzájomne prepojené trestné procesy vykonštruované v rokoch 1936-1938 zamestnancami NKVD RSFSR proti vodcom Ústrednej duchovnej správy moslimov (TsDUM). Boli obvinení z vytvorenia „špionážno-sabotážnej povstaleckej organizácie“. Za vedúcich predstaviteľov organizácie boli menovaní Rizaitdin Fakhretdinov a Kašaf Tardžimanov, ktorí zomreli krátko pred začatím prípadu. Podľa vyšetrovateľov obžalovaní plánovali zatvoriť Ústrednú detskú nemocnicu, aby vyvolali „vzrušenie veriacich proti sovietskej...

Charta Medzinárodného vojenského tribunálu v Norimbergu je dokument, ktorý je prílohou k Dohode o stíhaní a trestaní hlavných vojnových zločincov európskej osi (bežne označovanej ako Norimberská alebo Londýnska charta), prijatej rozhodnutím r. londýnskej konferencie z 8. augusta 1945, ktorá stanovila pravidlá a postupy Norimberského procesu.

Politický väzeň je osoba, ktorá je vo väzbe alebo vo výkone trestu odňatia slobody, ako aj namierená na povinná liečba do psychiatrickej liečebne, v ktorej prípade je jasná politická zložka, napríklad odpor voči súčasnej vláde, ako vo forme nenásilných akcií, tak aj vo forme ozbrojeného boja.

Výbor verejnej spásy (fr. Comité de salut public) – jeden z početných výborov Národného konventu Francúzska, ktorý do jesene 1793 sústredil všetku najvyššiu moc v revolučnom Francúzsku – menoval a odvolával úradníkov, veľvyslancov, generálov v r. armáda. Rozhodoval o zatknutí, disponoval špeciálnym finančným fondom. Rozhodnutia výboru boli nepochybne schválené Konventom a stali sa zákonmi.

„Bavlnený prípad“ alebo „uzbecký prípad“ – súhrnný názov série trestných prípadov týkajúcich sa ekonomického a korupčného zneužívania identifikovaných v Uzbeckej SSR, ako aj v iných administratívnych jednotkách spojených s republikou, v rozhodovacích centrách a priemyselných odvetviach. bývalý ZSSR, ktoré boli skúmané koncom 70. a 80. rokov 20. storočia.

Rozhodnutie politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov (b) č. P51 / 94 - Rozhodnutie politbyra Ústredného výboru celozväzovej komunistickej strany boľševikov č. P51 / 94 z júla 2, 1937 "O protisovietskych živloch." Stalinom napísaná rezolúcia pre tajomníkov oblastných výborov, oblastných výborov a Ústredného výboru národných komunistických strán o potrebe zohľadniť všetkých „kulakov“, aby tí najaktívnejší boli okamžite zatknutí a zastrelení. Do piatich dní mala byť ústrednému výboru predložená správa o zložení trojky a počte osôb, ktoré mali byť zatknuté (a zastrelené), ako aj odsúdené na väzenie v pracovných táboroch ...

Právna rehabilitácia (neskorolat. rehabilitatio, reštaurovanie) - prinavrátenie práv, prinavrátenie strateného dobrého mena, zrušenie neopodstatneného obvinenia nevinnej osoby alebo skupiny osôb pre „nedostatok corpus delicti“.

Rada pre záležitosti Ruskej pravoslávnej cirkvi je štátnym orgánom pri vláde ZSSR, ktorý sa zaoberal otázkami ruskej pravoslávnej cirkvi. Pravoslávna cirkev v období od roku 1943 do roku 1965. Bez súhlasu Rady nemali miestne úrady právo zatvárať kostoly. Na mieste v mene Rady konali jej splnomocnení zástupcovia menovaní a financovaní miestnymi orgánmi. Napriek formálnej zodpovednosti komisárov voči Rade boli v skutočnosti jej podriadení miestnych úradov. Samotná Rada bola spočiatku podriadená ...

Vyhláška Rady ľudových komisárov ZSSR, Ústredného výkonného výboru ZSSR zo 7. apríla 1935 č.3/598 „O opatreniach na boj proti kriminalite mládeže“ je právnym aktom prijatým za účelom rýchleho odstránenia kriminality mládeže v ZSSR. Rezolúciu podpísali predseda ÚV ZSSR M. I. Kalinin, predseda Rady ľudových komisárov ZSSR V. M. Molotov a tajomník ÚV ZSSR I. A. Akulov. Dokument bol oficiálne zverejnený v Izvestija TsIK ZSSR a Všeruský ústredný výkonný výbor“ v čísle 81 z 8. apríla 1935.

Vojenská rada je najvyšším zákonodarným a poradným orgánom na riešenie otázok týkajúcich sa vojenských organizačných záležitostí v r Ruská ríša.

Prípad letectva z roku 1946 je jedným z politických prípadov povojnového obdobia stalinských politických represií, v dôsledku ktorých boli na jar 1946 zatknutí vedúci predstavitelia leteckého priemyslu a velenie vzdušných síl ZSSR.

Moskovský mestský súd, alebo stručne Moskovský mestský súd – najvyšší súdny orgán mesta Moskva v občianskych, trestných, správnych a iných veciach, jurisdikčné súdy všeobecná jurisdikcia. Ako súd prvej inštancie posudzuje uvedené prípady federálne zákony do kompetencie súdov úrovne subjektu Ruská federácia. Ide o odvolací a kasačný prípad okresné súdy a za mierových sudcov mesta Moskvy.

Lustrácia (z lat. lustratio – očista obetovaním) – legislatívne obmedzenia zavedené po zmene moci na obmedzenie práv prívržencov predchádzajúcej vlády. Keďže lustrácia nie je novým fenoménom (napríklad denacifikácia v západnej Európe, Chruščovova destalinizácia), koncom 20. storočia a začiatkom 21. storočia v postkomunistických štátoch východnej a strednej Európy nadobudla „rozhodujúce formy“. Európy vo forme prevencie verejná služba, v aparáte štátnej správy, vymožiteľnosti práva ...

Zákony o udržiavaní mieru alebo Zákony o údržbe verejná bezpečnosť- Séria legislatívnych aktov Japonskej ríše, prijatých s cieľom potlačiť nesúhlas v krajine (vrátane odporcov militaristického režimu).

Rada ľudových komisárov RSFSR (skr. Rada ľudových komisárov RSFSR; Rada ľudových komisárov RSFSR; do roku 1918 - Rada ľudových komisárov) - vláda Sovietske Rusko v rokoch 1917-1946. Vznikla 25. októbra (7. novembra) 1917 „ako dočasná robotnícko-roľnícka vláda“ pod názvom Rada ľudových komisárov, ktorý sa používal až do prijatia Ústavy RSFSR v roku 1918.

Podľa rozhodnutí Mimoriadneho zasadnutia Ministerstva vnútra Ruska v Naryme na území Turukhanska boli postúpené také prominentné stranícke osobnosti ako V. I. Lenin, L. D. Trockij, I. V. Stalin, F. E. Dzeržinskij a ďalší.
Po revolučných udalostiach roku 1917 Mimoriadna schôdza, podobne ako mnohé iné vládne orgány, prestal existovať.
Pripomenuli si ho v roku 1922. Na zjazde lekárov, ktorý sa vtedy konal, boli prejavy rečníkov ostro protisovietske. Zákonné dôvody na ich privedenie do trestného resp administratívna zodpovednosť lebo názory neboli. V tejto súvislosti vyvstala otázka o spôsoboch ovplyvňovania týchto osôb.

V memorande GPU Stalinovi z 9. mája 1922 vzhľadom na nemožnosť vznesenia množstva prípadov v r. súdneho poriadku a zároveň potrebu zbaviť sa „arogantných a škodlivých živlov“, bolo navrhnuté upraviť nariadenie o GPU zo 6. februára 1922 a priznať mu právo administratívneho exilu v určitých provinciách až na 2 roky za protisovietske aktivity, zapojenie sa do špionáže, banditizmu a kontrarevolúcie či vyhostenie z RSFSR na rovnaké obdobie znevýhodnených Rusov a cudzích občanov.

V návrhu uznesenia by doba administratívneho vyhostenia nemohla presiahnuť 5 rokov so stratou pre exilových aktívnych a pasívnych volebné právo v čase vyhostenia a vyhostenie do cudziny môže byť bez určenia lehoty, teda pred rozhodnutím o jeho zrušení.

Vyhostená osoba musela byť pod otvoreným dohľadom miestnych orgánov GPU. Miesto jeho pobytu určil GPU, do ktorého regiónu vstúpil podľa pokynov Osobitnej konferencie.
Podľa tohto návrhu rezolúcie by teda mimoriadne zasadnutie pod vedením NKVD malo mať rovnaké práva ako mimoriadne zasadnutie pod ministerstvom vnútra Ruska v roku 1881.
10. augusta 1922 Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru posúdilo návrh uznesenia a schválilo ho v tejto podobe:

"1. S cieľom izolovať osoby zapojené do kontrarevolučných akcií, v súvislosti s ktorými sa vyžaduje povolenie od Prezídia Ústredného výkonného výboru Celoruského výboru na izoláciu na viac ako 2 mesiace, v prípadoch, keď nie je možné uchýliť sa zatknúť, nariadiť deportáciu do zahraničia alebo do určitých oblastí RSFSR v správny poriadok.
2. Posúdenie otázok o vyhostení osôb poveriť osobitnú komisiu pri NKVD, konajúcu pod predsedníctvom ľudového komisára vnútra a predstaviteľov z NKVD a NKJ, schválenej Prezídiom Celoruskej centrály. Výkonný výbor.
3. K príkazom na vyhostenie každého jednotlivca musia byť priložené podrobné údaje o dôvodoch vyhostenia.
4. V rozhodnutí o vyhostení musí byť vyznačená oblasť vyhostenia a čas vyhostenia.
5. Zoznam oblastí vyhostenia schvaľuje na návrh komisie Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru.
6. Doba administratívneho vyhostenia nesmie presiahnuť 3 roky.
7. Osoby, v súvislosti s ktorými sa uplatňuje administratívne vyhostenie, budú po dobu vyhostenia pozbavené aktívneho a pasívneho volebného práva.
8. Vyhostení do určitej oblasti spadajú pod dozor miestneho orgánu GPU, ktorý určuje miesto pobytu deportovaného v oblasti vyhostenia.
9. Útek z miesta vykázania alebo z cesty k nemu trestá súd v zmysle ust. 95 Trestného zákona“1.
Podstatný rozdiel medzi prijatým uznesením a návrhom je v tom, že sa skrátila doba trestu z 5 na 3 roky a zmenil sa názov: namiesto mimoriadneho zasadnutia - Osobitná komisia. Tieto zmeny boli zrejme spôsobené skutočnosťou, že starý názov bol spojený so špeciálnou radou, ktorá existovala v cárskych časoch.

Po prijatí tohto ustanovenia bolo možné prijať rozhodné opatrenia na vyhnanie občanov, ktorí nechceli budovať komunistickú spoločnosť. Zoznamy pripravilo a schválilo politbyro. Potom prišlo v zahraničí k známemu vysťahovaniu inteligencie v roku 1922.

Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR schválilo 28. marca 1924 nové ustanovenie o právach OGPU v podmienkach administratívnych deportácií, vyhnanstva a väznenia v koncentračnom tábore, v ktorom udelilo OGPU právo vo vzťahu osobám, ktoré uznali za sociálne nebezpečné:

a) vykázať takéto osoby z lokalít, v ktorých žijú, so zákazom ďalšieho pobytu v týchto lokalitách na dobu nepresahujúcu 3 roky;

b) vyhostiť ich z tých istých lokalít so zákazom pobytu, navyše vo viacerých regiónoch alebo provinciách, podľa zoznamu zostaveného OGPU na rovnaké obdobie;

c) vyhnanstvo s povinným pobytom v určitých lokalitách na základe osobitných pokynov ZODP a v týchto prípadoch povinný verejný dozor miestneho odboru GPÚ na rovnakú dobu;

d) trest odňatia slobody v koncentračnom tábore až na 3 roky;

e) vyhostiť ho na tú istú dobu mimo štátnej hranice ZSSR“2.

V administratívnom poriadku už bolo možné nielen vyhnať, deportovať do odľahlých oblastí Ruska, ale aj väzniť v koncentračnom tábore. Vydávaním týchto uznesení bola poverená vytvorená Osobitná konferencia, ktorá sa sformovala v zložení 3 členov Kolégia OGPU, menovaním predsedu OGPU s. povinná účasť Dozor prokurátora. Podobné mimoriadne stretnutia boli zriadené v republikách únie. O dva roky neskôr sa teda vrátili k predchádzajúcemu názvu, ktorý bol v roku 1922 zamietnutý.

O žiadosti sa začalo rozhodovať na mimoriadnom zasadnutí na OGPU administratívne opatrenia ovplyvňovanie osôb zapojených do kontrarevolučných aktivít, špionáže a iných druhov štátnych zločinov.

Právo na vyhostenie do zahraničia a uväznenie v koncentračnom tábore patrilo výlučne Osobitnej konferencii OGPU. Uznesenia Mimoriadneho zasadnutia VZN Zväzových republík o deportácii z republiky a uväznení v koncentračnom tábore nadobudli platnosť po schválení mimoriadnym zhromaždením ZO Zväzu.

Keď bola v roku 1934 vytvorená NKVD, zmenili sa pravidlá o mimoriadnom zasadnutí NKVD.

Komisia v zložení: L. M. Kaganovič Bobule G.G. Beria L.P. Leplevsky I.M. Vyshinsky A.Ya. Prokofieva G.E. Agranova Ya.S. Balitsky V.A. Redensa S.F. Belský L.N. Krylenko N.V. atď.

Uznesením Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR z 5. decembra toho istého roku získala Osobitná konferencia pod vedením NKVD ZSSR právo posudzovať všetky prípady osôb uznaných za spoločensky nebezpečné, resp. uložiť im tresty až do 5 rokov väzenia.

"1. Posúdiť prípady trestných činov, ktoré nepodliehajú súdnemu preskúmaniu, ako aj prípady osôb, ktoré svojou činnosťou alebo v súvislosti s kriminálnym prostredím ohrozujú štát alebo verejné nebezpečenstvo, zriadiť Osobitnú konferenciu pod vedením NKVD komisára pod jeho predsedníctvom.
Zloženie mimoriadneho stretnutia bude zahŕňať:

a) 2 zástupcovia NKVD
b) vedúci oddelenia NKVD v Ukrajinskej SSR
c) vedúci oddelenia NKVD v ZSFSR
d) vedúci oddelenia NKVD v BSSR
e) vedúci oddelenia NKVD v Moskovskej oblasti.
f) vedúci hlavného odboru RKM
g) vedúci hlavného oddelenia nápravných pracovných táborov a pracovných osád.

2. Udeliť Osobitnej konferencii právo vyhnanstva na dobu až 5 rokov v oblastiach ustanovených osobitným zoznamom, osoby uznané za spoločensky nebezpečné, s povinným pobytom týchto osôb v uvedených oblastiach a s otvoreným dohľadom nad ich, ako aj zavretie týchto osôb do nápravno-pracovného tábora na rovnaký termín a deportáciu mimo ZSSR.

4. Ľudovému komisárovi pre vnútorné záležitosti sa udeľuje právo:

a) v závislosti od správania sa vyhnaných alebo väznených v pracovných táboroch v správnom poriadku (rozhodnutím mimoriadneho zhromaždenia) na základe spätnej väzby od príslušných orgánov NKVD skrátiť dobu pobytu v exile alebo nútenom pracovného tábora alebo túto lehotu predĺžiť v lehote uvedenej v odseku 2- m;

b) oslobodený od ďalšieho pobytu v špeciálnej pracovnej skupine“3.

Cieľ všetkých týchto transformácií bol rovnaký – zúžiť kompetencie bezpečnostných zložiek štátu na využitie mimosúdnych právomocí. Zároveň bolo zlikvidované Justičné kolégium OGPU a trojka.

Plánovalo sa, že predtým sa konalo značné množstvo trestných vecí mimosúdne mala byť postúpená na súd.

V tejto súvislosti 15. júla 1934 politbyro ÚV Všezväzovej komunistickej strany boľševikov schválilo návrh uznesenia Ústredného výkonného výboru o práci súdov a prokuratúry.

Podľa tohto dokumentu v prípadoch, ktoré vyšetruje NKVD ZSSR a jej miestne orgány, dozor vykonáva prokuratúra ZSSR a prokuratúry zväzu a autonómnych republík, území a regiónov v súlade s už skôr prijatým pokynom č. 8. mája 1933. Postúpenie prípadov Osobitnej konferencii a súdnym orgánom sa malo uskutočniť v súlade so schválenými predpismi o NKVD ZSSR.

Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR prijalo uznesenie, podľa ktorého prípady štátnych zločinov vyšetrovaných NKVD ZSSR a jej miestnymi orgánmi, s výnimkou nižšie uvedených, podliehajú jurisdikcii Najvyššieho súdu ZSSR. ZSSR, najvyššie súdy zväzových republík, krajské a krajské súdy, ako aj na hlavných súdoch autonómnych republík.

Na zváženie týchto prípadov špeciálne súdne rady pozostáva z predsedu senátu a dvoch členov súdu.

Prípady zrady, špionáže, teroru, výbuchov, podpaľačstva a iných druhov sabotáže vyšetrované NKVD ZSSR a jej miestnymi orgánmi boli predmetom posúdenia vojenského kolégia Najvyššieho súdu ZSSR a vojenských súdov okresov podľa do jurisdikcie. Prípady trestných činov v železničnej a vodnej doprave posudzovali dopravné a vodné rady Najvyššieho súdu ZSSR a líniové železničné a vodné súdy podľa ich príslušnosti. Všetky ostatné prípady boli predmetom posudzovania na ľudových súdoch v r všeobecný poriadok.

Zvážiť protesty proti rozhodnutiam pléna a prezídií najvyšších súdov zväzových republík, ako aj protesty proti rozsudkom, rozhodnutiam a rozhodnutiam kolégií Najvyššieho súdu ZSSR, Kolégium pre súdny dozor Najvyššieho súdu ZSSR. bol založený ZSSR.

Vzhľadom na to sa považovalo za potrebné zvýšiť počet zamestnancov súdov a vojenských tribunálov.

Po reformách, 31. marca 1936 Vyshinsky A.Ya. napísal Stalinovi I.V. že prax práce Mimoriadneho zhromaždenia pri NKVD ZSSR ukázala, že počet odsúdených do pracovných táborov, kolónií a väzníc veľmi vzrástol a k 1. októbru 1935 dosiahol 1 251 501 osôb.

Yagoda G.G. v reakcii na poznámku od Vyshinsky A.Ya. napísal, že v roku 1935 v ZSSR postavila GUGB pred súd 293 681 ľudí. Z toho 228 352 ľudí prešlo na prokuratúru a súdy. prešlo podľa rozhodnutí mimoriadneho zhromaždenia - 33 823 ľudí.

Vyšinskij v odpovedi upozornil, že 1. októbra 1935 - 1 251 501 ľudí. bolo držaných v táboroch, väzniciach a kolóniách a 1. januára 1932 - 519 501 ľudí. Nárast väzňov predstavoval 210,9 %. Yagodu obvinil z falšovania faktov: "Musíme zvážiť všetkých odsúdených spolu, podľa osobitnej konferencie - 33 823 ľudí a v troch - 122 000. Celkovo viac ako 150 000 ľudí."

Jagoda zase obvinil Vyšinského z jeho túžby zlikvidovať Mimoriadnu konferenciu. Na čo tento napísal: „V mojej poznámke vôbec nešlo o zrušenie Mimoriadnej schôdze NKVD, ale o obmedzenie kompetencie Mimoriadnej schôdze ako správny súd, ktorý posudzuje prípady v neprítomnosti, bez svedkov a v niektorých prípadoch len na základe spravodajských údajov alebo len na základe jedného svedka“4.

A tak, napriek túžbe obmedziť mimosúdne právomoci NKVD ZSSR, v skutočnosti to dopadlo inak.

Politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov 8. apríla 1937 v zmene uznesenia z 28. októbra 1934 schválilo nové nariadenie o mimoriadnej konferencii pod vedením NKVD v nasledujúcom vydaní:

2. Udeliť Ľudovému komisariátu vnútra právo uväzniť osoby podozrivé zo špionáže, sabotáže, sabotáže a teroristických aktivít na 5 až 8 rokov.

3. Na vykonávanie ustanovení uvedených v odsekoch 1 a 2 sa pod vedením ľudového komisára pre vnútorné záležitosti a pod jeho predsedníctvom koná osobitná konferencia, ktorá pozostáva z:

a) Zástupca NKVD
b) Komisár NKVD pre RSFSR
c) vedúci Hlavného riaditeľstva RKM
d) ľudový komisár Zväzovej republiky, na území ktorej prípad vznikol.

V týchto prípadoch je rozhodovanie mimoriadneho zhromaždenia pozastavené až do rozhodnutia o tejto otázke prezídia ÚVK.

Podľa tohto rozhodnutia sa opäť, tak ako doteraz, zvyšujú právomoci Osobitnej konferencie.

Po období masovej represii 1937-1938 od konca roku 1938 sa konala Osobitná konferencia pod NKVD ZSSR, riadená výnosom Rady ľudových komisárov a Všezväzovej komunistickej strany boľševikov zo 17. novembra 1938 „O zatýkaní, dozore prokuratúry a vedení vyšetrovanie“, akceptoval na posúdenie prípady len tých trestných činov, pre ktoré neexistovali dôkazy, z prevádzkových dôvodov nebolo možné oznámiť na súdnych pojednávaniach.

Tento stav však netrval dlho. V polovici roku 1939 prokurátor ZSSR Vyshinsky A.Ya. informovalo politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov o zvýšení počtu prípadov, ktoré prešli mimoriadnou konferenciou, kde sa na každom stretnutí posudzovalo 200 až 300 prípadov.

Za tohto stavu nebola vylúčená možnosť urobiť chybné rozhodnutia. Vyšinskij pri tejto príležitosti navrhol zaviesť taký postup práce Osobitnej konferencie, aby sa jej zasadnutia zvolávali častejšie s prihliadnutím na menší počet prípadov na každom zasadnutí.

5. februára 1939 Beria L.P. a Vyshinsky A.Ya. hlásil Stalinovi I.V. že „mimoriadnym stretnutím OGPU-NKVD a trojiek v teréne od roku 1927 bolo na rôzne tresty (väznenie v táboroch, vyhnanstvo, vyhnanstvo) odsúdených 2 100 000 osôb“5.

Dňa 21.12.1940 bolo Osobitnej konferencii pod NKVD ZSSR udelené právo uplatniť konfiškáciu majetku v prípadoch špekulácií, pašovania, kontrarevolučných a iných trestných činov, keď sa vyšetrovaním zistilo, že majetok bol získaný nezákonne, resp. bol použitý na kriminálne účely.

Na rozdiel od zavedeného platná legislatíva poradia jurisdikcie, čoraz viac prípadov bolo postúpených na osobitnú konferenciu.

V novembri 1941, v súvislosti s vojenskou situáciou, výnos Výboru obrany štátu zo 17. novembra 1941 udelil Osobitnej konferencii NKVD ZSSR za účasti prokurátora ZSSR právo v prípadoch vzniknutých v NKVD orgány o kontrarevolučných zločinoch a obzvlášť nebezpečných zločinoch proti poriadku správy udeľovať primerané tresty až po popravu. Tieto rozhodnutia sú konečné a kasácia neboli preskúmané.

Po skončení Veľkej vlasteneckej vojny zostali práva Osobitnej konferencie rovnaké ako vo vojenskej situácii.

Jedinou zhovievavosťou bolo, že dňa 27.02.1946 na základe rozhodnutia Mimoriadnej schôdze NKVD ZSSR boli osoby predtým týmto orgánom odsúdené 15. júla 1942 na väzenie v NKVD ITL do konca r. vojny boli prepustení z väzby. Týmto rozhodnutím im bolo umožnené slobodne žiť na území ZSSR, okrem citlivých oblastí.

V roku 1946 sa mimoriadne zasadnutie Ministerstva štátnej bezpečnosti ZSSR skladalo zo sekretariátu a 3 oddelení:

1. pobočka sa zaoberala prerokúvaním vyšetrovacích prípadov, vypracúvaním záverov o prípadoch, prípravou správ o prípadoch Mimoriadnej konferencie a na pokyn predsedu Osobitnej konferencie;

2. pobočka posudzovala materiály súvisiace s revíziou skorších rozhodnutí mimoriadneho zasadnutia a riešila aj sťažnosti, žiadosti a materiály o výmaze z registra trestov;

3. pobočka pripravovala zasadnutia mimoriadnej schôdze a program, vyhotovovala zápisnicu z mimoriadnej schôdze a viedla evidenciu všetkých prípadov.
Celkovo bolo v štábe mimoriadneho stretnutia na Ministerstve štátnej bezpečnosti ZSSR 50 ľudí.

V povojnovom období Prezídium Najvyššieho sovietu a Rada ministrov ZSSR vydali množstvo dekrétov a dekrétov, podľa ktorých sa rozšírili práva Osobitnej konferencie.

Udelenie rozsiahlych práv na mimosúdne posudzovanie prípadov a uplatňovanie akýchkoľvek trestov vo vojnových podmienkach špeciálnej konferencii nebolo v čase mieru potrebné, no napriek tomu boli tieto práva zachované.

To viedlo k tomu, že v povojnových rokoch bola značná časť prípadov vyšetrovaných bezpečnostnými zložkami štátu v rozpore so základnými právnymi predpismi o jurisdikcii orgánmi MGB zaslaná nie justícii, ale špeciálnemu úradu. Stretnutie v rámci MGB ZSSR, kde, samozrejme, ministerskej správe aj jej bolo pre miestne orgány oveľa jednoduchšie dosiahnuť rozsudok o vine než na súde.

Táto situácia vyvolala u značnej časti zamestnancov vyšetrovacieho aparátu orgánov MGB nezodpovedný prístup k vyšetrovaniu prípadov trestných činov štátu. V mnohých prípadoch bolo vyšetrovanie vedené povrchne a v niektorých prípadoch zaujaté, trestný čin nebol otvorený s náležitou úplnosťou a nebola venovaná náležitá pozornosť zhromažďovaniu nespochybniteľných dôkazov o vine.

Zamestnanci orgánov MGB, ktorí si boli istí, že prípady budú prerokované na osobitnej konferencii v neprítomnosti, bez predvolania obvinených a svedkov, zhromaždili a pripojili k prípadu len také dokumenty a svedectvá, ktoré hovorili proti obvinenému, pričom vynechali všetko, čo prinajmenšom do určitej miery ospravedlniť alebo zmierniť jeho vinu.

Nebolo nezvyčajné, že prípady, keď rozhodnutia o prípadoch postúpených osobitnej konferencii boli vopred určené ešte pred zatknutím, čo viedlo k unáhleným, predčasným a niekedy neodôvodneným zatknutiam. Vypočúvanie agentov ako svedkov sa zmenilo z poslednej možnosti na bežnú záležitosť.

Samotná osobitná konferencia, ktorá bola nadmerne preťažená veľkým počtom prípadov, nezabezpečila ich dôkladné a komplexné posúdenie a niekedy sa dopustila hrubých chýb.

To všetko prispelo k zníženiu kvality tajnej aj vyšetrovacej práce, viedlo k zakoreneniu krutých metód v práci, k porušovaniu zákonov.

13. februára 1950 MGB oznámila Ústrednému výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov Stalinovi o stretnutí mimoriadnej konferencie, ktorá sa konala 10. februára, na ktorej sa posudzovali prípady pre 1592 osôb. Prirodzene, o serióznom zvažovaní týchto prípadov nemohlo byť ani reči.

Ale Stalina viac zaujímal postup zodpovednosti za úteky ako postup odsúdenia viac ako jeden a pol tisíca ľudí za jeden deň. Položil otázku Abakumovovi: "Kto je zodpovedný za úteky?"

Vzhľadom na to všetko ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR prerokovalo otázku práce mimoriadneho stretnutia a považovalo za potrebné:

Všetky vyšetrovacie prípady vyšetrované orgánmi MGB sa spravidla posielajú na posúdenie príslušným súdom podľa ich jurisdikcie. Na posúdenie Mimoriadnej porade pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR bolo navrhnuté zasielať prípady len o takých trestných činoch, pri ktorých dôkazy pre ich osobitosť nebolo možné oznámiť v r. súdne zasadnutie. Navrhlo sa udeliť osobitnej konferencii právo podať žiadosť v posudzovaných prípadoch štatutárne tresty až 10 rokov väzenia.

Práva mimoriadnej schôdze týkajúce sa využitia vyhnanstva, vyhostenia a vyslania do osobitnej osady osôb uznaných za spoločensky nebezpečné z dôvodu väzieb s minulé aktivity, zostali nezmenené.

Okrem toho v rámci tohto projektu by Mimoriadne stretnutie pod vedením NKVD a Ministerstva štátnej bezpečnosti ZSSR mohlo uplatniť zníženie trestov a podmienečné prepustenie osôb odsúdených súdnictvo za vynikajúce výkony vo výrobnej práci v táboroch.

Ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR spolu s ministerstvom spravodlivosti a prokuratúrou ZSSR usúdilo, že by sa na osobitnom stretnutí pod ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR malo zvážiť tieto otázky nie inak ako osobitnými nariadeniami vlády ZSSR.

Zároveň s ministrom spravodlivosti Goršeninom a generálnym prokurátorom ZSSR G. schválil návrh vyhlášky Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR a návrh nariadenia o mimoriadnom stretnutí pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR. Safonov, boli prezentované.

Návrh nariadenia o mimoriadnej schôdzi pod vedením ministra štátnej bezpečnosti ZSSR stanovil, že mu bolo priznané právo posudzovať prípady vyšetrované orgánmi Ministerstva štátnej bezpečnosti ZSSR:

* o osobách uznaných za spoločensky nebezpečné z dôvodu ich prepojenia s kriminálnym prostredím alebo minulých aktivít;
* o trestných činoch, ktorých dôkazy vzhľadom na ich povahu nemohli byť oznámené na súdnych pojednávaniach;
* ostatné prípady - podľa samostatných nariadení Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR alebo nariadení vlády ZSSR.

Prípady na posúdenie osobitnej konferencii bolo možné zaslať len so súhlasom prokurátora.

V posudzovaných prípadoch mala mať Mimoriadna schôdza pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR právo uplatniť:

* vyhostenie z miesta trvalého pobytu pod dohľadom Ministerstva štátnej bezpečnosti so zákazom pobytu v citlivých oblastiach do 5 rokov;
* vyhnanstvo do odľahlých oblastí pod dohľadom ministerstva štátnej bezpečnosti až na 5 rokov;
* trest odňatia slobody (väzenie v tábore alebo väznici) do 10 rokov a vo vzťahu k osobám, ktoré priťahuje vyhláška Prezídia ozbrojených síl ZSSR z 26. novembra 1948 a 17. novembra 1951 - 20 rokov ťažkých prác;
* exil a usadenie sa pod dohľadom MGB v súlade s čl. 2. vyhláška Prezídia ozbrojených síl ZSSR z 21. februára 1948 vysťahovanie spolu s rodinou na trvalý pobyt do odľahlých oblastí (v osobitnej osade) pod dohľadom MGB - v prípadoch ustanovených samostatnými vyhláškami prezídia. ozbrojených síl ZSSR alebo v nariadení vlády ZSSR vyhostenie pre limity Sovietsky zväz, nútené liečenie, konfiškácia majetku (úplná alebo čiastočná) spôsobom ustanoveným výnosom Prezídia brannej moci ZSSR z 23. decembra 1940 č.

Predsedom mimoriadneho stretnutia mal byť minister štátnej bezpečnosti ZSSR alebo jeho zástupca, členovia - námestníci ministra štátnej bezpečnosti ZSSR. Na zasadnutiach Osobitnej konferencie sa mal zúčastniť generálny prokurátor ZSSR alebo jeho zástupca. Zasadnutia Osobitnej konferencie sa mali konať v zložení predseda, dvaja členovia a prokurátor.

Predpokladalo sa, že Mimoriadna schôdza pod ministrom štátnej bezpečnosti ZSSR by mohla mať právo na návrh orgánov MGB Generálny prokurátor ZSSR a jeho zástupcovia preskúmajú skôr prijaté rozhodnutia a skrátiť dobu vyhnanstva, vyhnanstva, väzenia, predčasne prepustiť alebo zrušiť predchádzajúce rozhodnutia týkajúce sa osôb odsúdených Kolégiom OGPU, trojkami NKVD-UNKVD a Osobitnou konferenciou, prepustenie z ďalšieho pobytu v osobitnej osade a exilu v r. vyrovnanie, vyňatie z registra trestov osôb, súdených Kolégiom OGPU, Trojkami NKVD-UNKVD a Mimoriadnym zasadnutím.

15. júla 1951 Ignatiev S.D. odovzdal Stalinovi návrhy na reorganizáciu Mimoriadnej konferencie. V reakcii na to ho Stalin požiadal, aby túto záležitosť osobne oznámil. 28. decembra 1951 Ignatiev opäť informoval Stalina o projekte reorganizácie Mimoriadnej schôdze na Ministerstve štátnej bezpečnosti ZSSR. Stalinova reakcia nie je známa, no žiadna ďalšia reorganizácia Osobitnej konferencie sa neuskutočnila.

Po Stalinovej smrti 12. augusta 1953 Predsedníctvo ÚV KSSZ schválilo uznesenie o likvidácii Mimoriadnej schôdze pod ministrom vnútra ZSSR a 1. septembra 1953 schválilo výnos z r. Prezídium Najvyššej rady ZSSR „O zrušení mimoriadneho zasadnutia ministra vnútra ZSSR“.

Dekrét Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 1. septembra 1953 bol vydaný bez uverejnenia v tlači. Zrušil Mimoriadnu schôdzu za ministra vnútra ZSSR, pričom ustanovil, že sťažnosti a vyjadrenia odsúdených Kolégiom OGPU, Trojkami NKVD-UNKVD a Mimoriadnou schôdzou o zrušení rozhodnutí, znížení ust. trest, predčasné prepustenie a výmaz z registra trestov by mala posúdiť prokuratúra ZSSR s predbežným záverom o týchto prípadoch, Ministerstvo vnútra ZSSR. Najvyššiemu súdu ZSSR bolo udelené právo preskúmať na protest generálneho prokurátora ZSSR rozhodnutia bývalých kolégií OGPU, trojky NKVD-UNKVD a mimoriadneho zasadnutia NKVD-MGB. -MVD ZSSR.

Všetky vyšetrovacie prípady, ktoré vyšetrovali orgány ministerstva vnútra, mali byť zaslané na posúdenie príslušným súdom podľa ich príslušnosti.

Týmto dekrétom teda po prvý raz v celej histórii existencie presadzovania práva boli zbavení všetkých mimosúdnych právomocí.

Prax bola zastavená, keď orgány štátnej bezpečnosti boli úplne zákonné dôvody mohli nezávisle iniciovať prípady, viesť vyšetrovanie, vynášať rozsudky a vykonávať ich.

Celkový počet osôb zapojených do trestnej zodpovednosti na roky 1918-1953 rovná sa 4 308 487 ľuďom. Z toho asi 2 500 000 ľudí. boli odsúdení mimosúdnymi orgánmi vrátane Osobitnej rady. Celkovo bolo v uvedenom období odsúdených na trest smrti 835 194 osôb. Z toho viac ako 700 000 ľudí. boli zastrelení verdiktmi mimosúdnych orgánov, ale predovšetkým verdiktmi trojky6. Osobitná rada vykonávala svoje právomoci ukladať trest smrti iba počas Veľkej vlasteneckej vojny a toto číslo nie je porovnateľné s vyššie uvedeným.

možno kvantifikovať, ale môžu dať akési „zafarbenie“44 objektívnej metodológii skúmania objektívnych podmienok sociálneho a fyzického prostredia.

Percepčné ukazovatele sa najčastejšie používajú na zisťovanie psychickej pohody jednotlivcov alebo ich hodnotenie miest a životných podmienok. Subjektívne hodnotenie kvality života závisí od toho, do akej miery sú ľudia spokojní so základnými potrebami (ako je manželstvo, rodinný život, zdravie, život na vidieku, vlastná životná úroveň a pod.).

Kvalitu života teda možno reprezentovať ako vzťah medzi

všetky tri vyššie uvedené prvky, ktoré spolu tvoria konceptuálny model, ktorý odráža tri dimenzie: sociálnu, ekologickú a percepčnú. Ústredný výkonný výbor ZSSR schválil 28. marca 1924 Predpisy o právach OGPU v podmienkach administratívnych deportácií, vyhnanstva a väznenia v koncentračných táboroch (11, op. 16a, d. 68, l. 15). Použitie mimosúdnej represie bolo zverené špeciálnej rade

troch členov kolégia ÚGPU o vymenovaní jeho predsedu s povinnou účasťou prokurátorského dozoru. Mimoriadne stretnutie bolo exkluzívne právo použitie vyhostenia, vyhnanstva a trestu odňatia slobody až na tri roky vo vzťahu k osobám zapojeným do kontrarevolučnej činnosti, špionáže a iných trestných činov štátu, podozrivým z pašovania, falšovania bankoviek a vládnych papierov, špekulácií so zlatými mincami, cudzou menou a drahými kovmi .

S cieľom rýchlo viesť vyšetrovanie a posilniť boj proti falšovateľom a pašerákom

Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR udelilo kolégiu OGPU právo na mimosúdne preskúmanie prípadov a odvetných opatrení až po uloženie trestu smrti (popravy) vo vzťahu k týmto osobám.

V apríli 1927 prijalo Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR rezolúciu o opatreniach

boj proti sabotáži, podpaľačstvu, výbuchom, nehodám a iným sabotážnym činom. Nedbalosť tak úradníkov, ako aj všetkých ostatných osôb, v dôsledku ktorých nedbanlivosti štátu vznikla škoda, sa rovnala štátnym zločinom. OGPU dostal právo mimosúdne posudzovať prípady sabotáže, podpaľačstva, výbuchov, poškodenia strojových zariadení s použitím popravy a zverejnenia v tlači, a to so zlým úmyslom aj bez neho.

15. júna 1927 Prezídium Ústredného výkonného výboru ZSSR udelilo OGPU právo posudzovať mimosúdne prípady s použitím trestu smrti proti bielogvardejcom, kontrarevolucionárom, špiónom a banditom. To isté uznesenie jej udelilo právo udeliť príslušným predstaviteľom ÚGPU v teréne právomoc vydávať proti takýmto osobám mimosúdne tresty.

Súdne kolégium OGPU posudzovalo prípady s predchádzajúcim súhlasom Prezídia Ústredného výkonného výboru ZSSR. V konaní neboli prítomné prvky súťaživosti (nebola umožnená obhajoba, svedkovia a obvinení sa nesmeli zúčastňovať rokovaní

ns boli volané atď.). Činnosť kolégia pre mimosúdne prejednávanie vecí určovali najmä osobitné uznesenia Predsedníctva ÚV ZSSR, ktoré nepodliehali zverejneniu, resp. pokyny oddelenia, ale nie Trestný poriadok RSFSR. Kasačná sťažnosť nebola prípustná. V prípade podania žiadosti o milosť osoby,

poslaný na najvyšší trest,

predseda ÚGPU bol členom Predsedníctva Ústredného výkonného výboru ZSSR s návrhom o neúčelnosti uchádzať sa o.

odsúdený na súkromnú amnestiu. Dohľad nad zákonnosťou konania OGPU bol zverený prokurátorovi Najvyššieho

súdy ZSSR.

Široká mimosúdna aplikácia

represie prijaté v období kolektivizácie poľnohospodárstva. 30. januára 1930 Politbyro Ústredného výboru Všezväzovej Komunistickej strany boľševikov prijalo rezolúciu „O opatreniach na odstránenie kulakových fariem v oblastiach úplnej kolektivizácie.“ Zároveň sa orgány Politickej správy Spojených štátov zapojili do kampane proti kulakov.

Okamžitej likvidácii podliehali kulacké prvky prvej kategórie – kontrarevoluční kulackí aktivisti, najmä kádre aktívnych kontrarevolučných a povstaleckých organizácií a najmä zlomyseľní samotári. Bohatí kulaci, bývalí vlastníci pôdy a polostatkári, miestni vodcovia kulakov, cirkevníci, sektári a ich rodiny (druhá kategória) boli vystavení hromadnému vysťahovaniu do odľahlých oblastí a konfiškácii majetku.

Zadržaní boli sústredení na obvodných a krajských oddeleniach ÚGPU. Ich prípady boli vyšetrovaním v krátkom čase ukončené a odoslané na mimosúdne posúdenie špeciálne vytvoreným „trojkám“ poverených zastupiteľských úradov OGPU v republikách, územiach a regiónoch.Zástupcovia oblastných výborov (krajských výborov) KSSZ b) a prokuratúry sa zúčastnili na ich práci. Väčšina zatknutých bola uväznená v koncentračných táboroch. Trest smrti bol aplikovaný na najzákernejšie živly. Rodiny väznených v koncentračných táboroch a odsúdených na smrť boli vysťahované do severných oblastí ZSSR (T0).

Masové represie postihli nielen kulakov, ale aj Serdnyakov a

chudobné. 26. júna 1932 Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR prijali rezolúciu „O revolučnej zákonnosti“, ktorá odsúdila nezákonné zatýkanie, prehliadky, konfiškácie a zhabanie majetku, porušovanie revolučnej zákonnosti a tzv. práva robotníkov.Rozsah represie dosiahol taký rozsah, že Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rada ľudových komisárov ZSSR boli nútené prijať mimoriadne opatrenia na ich obmedzenie Uznesením zo 7. mája. , 1933 zakázalo politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov „trojkám“ OGPU v republikách, územiach a regiónoch vynášať rozsudky s trestom smrti a 8. mája 1933 pre Podpisom I. Stalina a V. Molotova bola všetkým straníckym, sovietskym pracovníkom, orgánom OGPU, súdu a prokuratúre zaslaná inštrukcia, ktorá obsahovala požiadavku na zastavenie hromadného vysťahovania roľníkov. Bolo zakázané zatýkať neoprávnenými osobami. Pri zatýkaní orgánmi OGPU bol potrebný predbežný súhlas prokuratúry.

Problémy posilňovania právneho štátu si vyžiadali reorganizáciu súdov, prokuratúry, polície a bezpečnosti štátu. Výnosom Ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov ZSSR z 20. júna 1933 bola vytvorená Prokuratúra ZSSR a 17. decembra 1933 boli schválené Predpisy o prokuratúre ZSSR. Jednou z jeho hlavných funkcií je dohliadať na zákonnosť konania OGPU, polície a nápravných pracovných inštitúcií. Po 17. zjazde Všezväzovej komunistickej strany boľševikov došlo k reorganizácii správnych a politických orgánov. Politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov sa rozhodlo riadiť činnosť orgánov OGPU výlučne na stráženie verejný poriadok a bezpečnosti štátu, verejného (socialistického) majetku a štátnych hraníc.

júla 1934 sa dekrétom Ústredného výkonného výboru ZSSR vytvoril Všezväzový ľudový komisariát pre vnútorné záležitosti | 2, ktorý zahŕňal OGPU o právach Hlavného riaditeľstva štátnej bezpečnosti.

ness. Súdna rada OGPU bola zrušená. Prípady štátnych zločinov vyšetrované NKVD ZSSR a jej miestnymi orgánmi boli predmetom posudzovania osobitnými súdnymi radami Najvyššieho súdu ZSSR, najvyššími súdmi zväzových republík, krajskými a krajskými súdmi a hlavnými súdmi ZSSR. autonómne republiky, ako aj vojenské tribunály a Vojenské kolégium Najvyššieho súdu ZSSR.

V dôsledku opatrení prijatých Ústredným výborom Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Radou ľudových komisárov ZSSR bolo do polovice roku 1934 možné zastaviť represie, posilniť právny štát, ústavné základy spravodlivosti a autority sovietskeho súdu.

Zároveň uznesenie Ústredného výkonného výboru ZSSR z 10. júla 1934 stanovilo vytvorenie Osobitnej konferencie pod NKVD ZSSR. 5. novembra 1934 Ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov ZSSR prijali rezolúciu „O osobitnom stretnutí pod ľudovým komisárom vnútra ZSSR“.

Výnos Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov zo 17. novembra 1938 „O zatýkaní, dozore prokuratúry a vyšetrovaní“ poznamenal, že omša

represívne

operácie na porážku a vykorenenie nepriateľských prvkov uskutočnené NKVD v rokoch 1937-1938.

zjednodušeným vedením vyšetrovania a súdneho procesu viedli „k množstvu veľkých nedostatkov a deformácií v práci NKVD a prokuratúry“ (2). by mali byť postúpené súdom alebo osobitnej konferencii.Nariadením NKVD ZSSR z 26. novembra 1938 „dvojky“

a „¿rroyki“ boli zrušené.

Mimosúdne aktivity Osobitnej konferencie aktívne pokračovali aj počas Veľkej vlasteneckej vojny a

po jej ukončení. V apríli 1943 bola NKVD ZSSR rozdelená na dve oddelenia - Ľudový komisariát vnútra a Ľudový komisariát štátnej bezpečnosti. Špeciálne stretnutie bolo vytvorené pod NKGB av roku 1946 - pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR. Začiatkom marca 1953 Ministerstvo vnútra^

MGB boli zlúčené do Ministerstva vnútra ZSSR, pod ktorým sa zachovala Osobitná konferencia. Bol zrušený výnosom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR z 1. septembra 1953 |9, s. 82].

Mimoriadne stretnutie na NKVD-MGB-Ministerstvo vnútra ZSSR bolo jedným z najnebezpečnejších nástrojov teroru. Za obdobie od 5. novembra 1934 do

1934 - 1 003 osôb;

1935 - 29 452 ľudí;

1936 - 18 969 ľudí;

1937 - 17911 ľudí;

1938 - 45 768 ľudí;

1939 - 13 021 ľudí;

1940 - 42 912 ľudí;

1941 - 26 534 osôb;

1942 - 77 548 ľudí;

1943 - 25 134 osôb;

1944 - 10611 ľudí;

1945 - 26 581 ľudí;

1946 – 320 dolárov na osobu;

1947 – 13 393 ľudí.“;

1948 - 17 257 osôb;

1949 - 38 460 *** ľudí;

1950 - 19419 ľudí;

1951 - 9 076 osôb;

1952 - 958 ľudí;

1953 - 204 ľudí

Zo 442 531 odsúdených bolo 10 101 odsúdených na trest smrti, 360 921 na trest odňatia slobody, 67 539 na vyhnanstvo a vyhostenie (v rámci krajiny) a iné tresty (odpočítanie času stráveného vo väzbe, vyhostenie do cudziny, nútené liečenie) - 3 970 osôb

Od roku 1930 do roku 1953 na príkaz OGPU. NKVD, NKGB, MGB 2 578 592 trestných vecí bolo potlačených 3 778 234 osôb, vrátane 786 098 osôb odsúdených na trest smrti. Spomedzi osôb vystavených represii bolo mimosúdnymi orgánmi odsúdených 2 478 406 osôb, z toho 656 548 za popravu popravnou čatou |8, s. 1231.

Mimosúdne orgány nikdy neboli právnymi inštitúciami. Porušili základné ustanovenia Ústavy ZSSR a najdôležitejšie demokratické hodnoty: princípy demokracie, spravodlivosti, zákonnosti, humanizmu, hospodárskej súťaže, prezumpcie neviny. Obžalovaní boli úplne zbavení práva na obhajobu a

odvolanie proti rozsudkom. Ich príbuzní a priatelia boli vystavení represiám.

20. zjazd KSSZ odsúdil nielen Stalinov kult osobnosti, masové represie a bezprecedentné porušovanie tzv. ústavné práva občanov, ale zároveň vydláždili cestu k obnoveniu spravodlivosti a posilneniu práva a poriadku. Zákonom ZSSR z 31. júla 1989 boli zákony platné v 30. - 40. - začiatkom 50. rokov uznané za protiústavné. „trojky“ NKVD a UNKVD, predstavenstvo OGPU a Mimoriadne zasadnutie v NKVD – MGB – Ministerstvo vnútra ZSSR.

Zákon RSFSR z 18. októbra 1991 „O rehabilitácii obetí politických represií“ vyhlásil nezákonné činy voči všetkým obetiam politických represií, ktoré boli takýmto represiám vystavené na území RSFSR od 25. októbra (7. novembra 1917), a právne, politické a občianske dôsledky ktoré porušujú práva občanov a ponižujú ich dôstojnosť – tých, ktorí nemajú právnu silu.

zoznam HYPLIOGRLFICHRHKY

1. Predpisy o Spojenej štátnej politickej správe ZSSR a jej orgánoch: Výnos Ústredného výkonného výboru ZSSR z 15. novembra 1923 // SU RSFSR. 1924, číslo 12. čl. 105,-

2. O vytvorení Všezväzového ľudového komisariátu vnútra: vyhláška Ústredného výkonného výboru ZSSR z 10. júla 1934 // SZ ZSSR. 1934. Číslo 36. Čl. 283.

3. O prerokovaní prípadov trestných činov vyšetrovaných Ľudovým komisariátom vnútra a jeho miestnymi orgánmi: Výnos Ústredného výkonného výboru ZSSR z 10. júla 1934 // SZ ZSSR.

1934. Číslo 36. Čl. 284.

4. Na mimoriadnej schôdzi pod ľudovým komisárom vnútra: Post no il enis ÚVK a SP K ZSSR z 5. novembra 1934 // SZ ZSSR.

1935. Číslo 11. Čl. 84.

5. O schválení dekrétov Prezídia Nerkhovského sovietu ZSSR o zavedení zmien a doplnkov k. legislatívne akty ZSSR: Zákon ZSSR z 31. júla 1989 // Vedomosti

zjazdu ľudových poslancov ZSSR a Najvyššieho sovietu ZSSR. 1989. Číslo 9. Čl. 202.

6. O rehabilitácii obetí politických represií: Zákon RSFSR z 18. októbra 1991 // Vestník Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššej rady RSFSR. 1991. Číslo 44. Čl. 1428.

7. Korzhikhina T. P. História verejné inštitúcie ZSSR. M.: Vyššie. Shkm 1986. 399 s.

Hromadné represie nemožno ospravedlniť // Zdroj. 1995. č. I. S. 117 - 132.

9. O mimosúdnych orgánoch: Vysvetlenie prokuratúry ZSSR a KGB ZSSR // Izvestija ÚV KSSZ. 1989. Číslo 10. S. 80 - 82.

11. Štátny archív Ruskej federácie, f. 3316.

12. Ruské centrum pre uchovávanie a štúdium dokumentov súčasnej histórie, f. 17 on. 3,

doc. 1003, l. 85.

13. Stredisko pre uloženie modernej dokumentácie, f. 89, List 48, Doc. 47, l. jeden.

Ľudoví komisári pre vnútorné záležitosti Únie a autonómnych republík, vedúci UNKVD, vedúci oddelení robotníckej a roľníckej polície republík, území a regiónov

V rámci prác na odstraňovaní spoločensky škodlivých a deklasovaných prvkov, vykonávaných za účelom prevencie trestný čin a odsúdenie týchto prvkov na trojkách, orgány NKVD na mieste povoľujú zvrátenosti, medzi ktoré patria najmä:

1) Odsúdenie kolektívnych farmárov, ktorí síce mali v minulosti pudy a presvedčenia, ale vrátili sa k spoločensky užitočnej práci s veľkým počtom pracovných dní, nepáchali trestnú činnosť a nesúviseli s kriminálnym prostredím. Takéto skutočnosti boli zaznamenané v regióne Gorkého, kde boli výsledkom práce zatknutých nepriateľov ľudu; v niektorých oblastiach toho istého regiónu Gorky. existovali fakty o vykonštruovaní pohonov a umelom zvyšovaní zainteresovaných osôb; vypracovanie konečných rozhodnutí, ktoré nezodpovedajú materiálom prípadu a pod. Vinníci sú mnou prísne potrestaní.

2) posudzovanie prípadov, ktoré nespadajú pod jurisdikciu trojky; v Tatárii a iných regiónoch trojky rozhodovali o prípadoch lúpeží, prečo v dôsledku toho obmedzené práva trojnásobok, zbojníka odsúdili na menej, ako si zaslúžil, trestov.

3) Odsúdenie zjavných zlodejov a zločincov ako jednoduchých porušovateľov pasového režimu a vydávanie rozhodnutí vo vzťahu k takýmto kategóriám až pri opustení režimu. Táto prax bola zaznamenaná v Gruzínsku a Azerbajdžane, v Tbilisi, Batumi a Baku. Tieto rozhodnutia trojky v Gruzínsku a Azerbajdžane určili aj celú líniu práce polície, ktorá im namiesto zatýkania zlodejov odobrala 5-6 podpisov na opustenie citlivého bodu, čo viedlo k úplnej beztrestnosti zločincov.

4) Aplikácia skúšobná doba alebo odsúdenie na nútené práce.

5) Rozhodovanie o prípadoch mladistvých delikventov mladších ako 16 rokov a ich odsúdenie do táborov namiesto ich posielania do uzavretých pracovných kolónií NKVD v r. v pravý čas(Gorky kraj, BSSR a pod.). Zároveň nie sú odhalení dospelí organizátori zločinu, vinní z korumpovania maloletých, správcovia brlohov tínedžerov, kde sú títo tínedžeri zapojení do zločinov. Existuje aj ďalší priestupok, keď sa prípady proti dospelým recidivistickým zlodejom zatknutým za konkrétne trestné činy posúvajú na súd namiesto toho, aby sa posudzovali po troch.

Podotýkam, že v praxi policajnej práce sa stále vyskytujú skutočnosti, kedy je pre recidivistických chuligánov povolená len pokuta ako trest, bez ohľadu na to, že zlomyseľní chuligáni sú kádre, z ktorých vyrastajú lupiči. Všetky tieto zvrátenosti a porušovanie majú za následok na jednej strane hrubé porušenie revolučnej zákonnosti a na druhej strane oslabenie úderu proti kriminálnym živlom.

objednávam:

1) Rozkaz č. 00192-35 a pokyny oznámené týmto rozkazom trojkám NKVD by mali byť zrušené.

2) Uviesť do platnosti súčasne oznámené nové pokyny pre prácu trojok NKVD.

3) Odstránenie trestuhodne odtajneného prvku by sa malo vykonávať denne, čo by neumožňovalo masové operácie alebo kampane. Pri trojčatách si dôkladne preštudujte všetky okolnosti každého posudzovaného prípadu.

4) Pri rozhodovaní sa trojky NKVD riadia právami ustanovenými v nariadení o mimoriadnej konferencii v rámci NKVD a prijímajú tieto administratívne rozhodnutia:

a) o odňatí slobody v táboroch NKVD až na 5 rokov,

b) o vyhostení z veľkých priemyselných miest do mimorežimných oblastí v rámci republiky, územia, kraja na dobu až 5 rokov.

Poznámka:

a) poslať odsúdených na menej ako 3 roky do miestnych nápravných pracovných kolónií; b) podľa rozhodnutí trojky vytvoriť prepojenie iba na určité miesta v mimorežimnej oblasti vášho regiónu, územia, republiky.

5) Dôsledne dbať na to, aby rozhodnutia trojíc v každom konkrétnom prípade skutočne zodpovedali stupňu verejného ohrozenia danej osoby; nevydávať rozhodnutia na viac ako 2 roky odňatia slobody za jednoduché primárne porušenie povinnosti opustiť citlivú oblasť, obmedziť sa na vyhostenie týchto osôb na dobu 1-3 rokov, zároveň uväzniť deklasovaného zlodej v táboroch.

6) Presne dodržiavajte priložené pokyny. Zabezpečiť, aby protokoly trojok boli vedené v súlade s § 5 pokynov, obsahovali všetky inštalačné údaje o dotknutých osobách, mali podpisy členov trojky a prokurátora a boli urýchlene zaslané prednostovi hl. Riaditeľstvo robotníckej a roľníckej milície na predloženie na mimoriadne zasadnutie.

Pri vznesení obvinenia v konečných rozhodnutiach, ako aj v protokoloch trojíc, neodvolávajte sa na články Trestného zákona; uviesť, že zatknutá osoba je obvinená a odsúdená ako SVE v súlade s týmto príkazom.

Vyhnite sa porušeniu 15-dňovej lehoty na vedenie vyšetrovania a posudzovanie prípadov v trojkách.

7) O rozhodnutiach trojky vo veciach, v ktorých je protest prokurátora, vyhotoviť samostatné protokoly s uvedením motívov oboch strán a tieto protokoly spolu s prípadmi zaslať prostredníctvom vedúceho GURKM NKVD na prerokovanie. mimoriadne zasadnutie NKVD ZSSR.

8) Nebrať do úvahy prípady na trojkách proti osobám, ktoré utiekli z táborov a väzníc alebo sa vyhli výkonu trestu, ktorých trvanie existujúcich trestov presahuje práva trojky; posielať takéto osoby do táborov, aby si odpykali čas alebo opätovné odsúdenie ich táborovými súdmi.

Za ľudového komisára vnútra ZSSR, komisára štátnej bezpečnosti M. Frinovského

Dodatok

Pokyny pre trojky NKVD o posudzovaní prípadov kriminálnych a deklasovaných živlov a zlomyseľných narušiteľov situácie o pasoch

Na predbežné posúdenie prípadov týkajúcich sa kriminálnych a deklasovaných živlov, ako aj osôb, ktoré so zlým úmyslom porušujú pasový režim, v zväzových republikách (s výnimkou Ukrajiny a Kazachstanu), v autonómnych republikách, územiach a regiónoch, ktoré sú súčasťou RSFSR , ako aj v regiónoch Ukrajinskej a V Kazašskej SSR sa organizujú trojky v zložení: ľudový komisár zväzu, autonómnej republiky alebo jeho zástupca (šéf UNKVD alebo jeho zástupca), členovia: prednosta o. policajný útvar a vedúci príslušného útvaru, ktorého prípadom sa zaoberá trojka. Účasť prokurátora na rokovaní trojky je povinná.

Nasledujúce prípady sú predmetom posudzovania trojíc:

a) o osobách, ktoré majú záznam v registri trestov alebo sú zadržané pre trestné činy a ktoré neprerušili väzby s kriminálnym prostredím;

b) o osobách, ktoré síce nemajú záznam v registri trestov a šoférujú, ale nevykonávajú spoločensky užitočnú prácu, nemajú trvalé bydlisko a sú spájané s kriminálnym prostredím, vrátane všetkých majiteľov verejných domov a kupcov ukradnutého tovaru;

c) o recidivistických zlodejoch odsúdených za konkrétne trestné činy, hoci majú určité miesto pobytu a skrývajú sa za prácou v podnikoch, továrňach a inštitúciách;

d) recidivisti, ktorí boli v minulosti súdmi za chuligánstvo najmenej dvakrát odsúdení na trest odňatia slobody alebo na nútené práce v trvaní 1 roka a viac, ak sa dopustia chuligánstva, ktoré si vyžaduje opätovné zapojenie do trestného konania;

e) profesionálni žobráci;

f) o zlomyseľných porušovateľoch pasového režimu, a to: o osobách, ktoré odmietli dobrovoľne opustiť oblasť, v ktorej majú zakázaný pobyt z dôvodu nevydania cestovného pasu alebo neprihlásenia sa do evidencie a porušili nimi daný písomný súhlas odísť v lehote určenej políciou, ako aj o osobách svojvoľne vrátených do oblasti, v ktorej im bolo zakázané bývať.

Pri prejednávaní prípadov porušovateľov pasového režimu sú trojky povinné preveriť správnosť a dôslednosť odňatia práva zdržiavať sa občanovi v danej režimovej oblasti a vhodnosť takéhoto rozhodnutia, v súlade s ktorým je polícia povinná aby sa zabezpečilo, že v prípade budú prítomné nasledujúce údaje:

a) kedy, kto a z akých dôvodov má porušovateľ zákaz pobytu v tomto režime;

b) kto a kedy odobral zúčastnenej osobe podpis o opustení zóny režimu a vysvetlenie zúčastnenej osoby o dôvodoch nevycestovania. K prípadu musí byť pripojený podpis dotknutej osoby o opustení zóny režimu.

Pri predkladaní na posúdenie trojke prípadov o osobách uvedených v § 2 tohto pokynu sú orgány domobrany povinné predložiť tieto materiály:

a) príkaz na zadržanie s uvedením dôvodu zadržania;

b) výpis z registra trestov alebo vodičský preukaz;

c) vyšetrovacie materiály, t.j. protokoly o výsluchoch zúčastnených, svedkov a prípadných vecných dôkazov;

d) v prípade potreby zdravotné osvedčenia;

e) krátke konečné rozhodnutie.

Posúdenie každého prípadu trojkou sa vykonáva s povinným predvolaním na zasadnutie trojky dotknutej osoby. Ak je zatknutá osoba držaná mimo krajského centra, tak pred odoslaním veci na prerokovanie trojkou zatknutú vypočuje vedúci oddelenia mestskej polície spolu s prokurátorom a tento spoločný výsluch je nevyhnutne zaznamenaný, protokol je pripojený k prípadu a zatknutá osoba nie je povolaná do trojky.

O prípadoch posudzovaných na trojke sa vedie protokol, v ktorom sú uvedené všetky materiály zozbierané o danej osobe, stručné vysvetlenie, kedy a za čo bola zadržaná, kde sa nachádza vo väzbe a všetky nové údaje odhalené počas posúdenie prípadu na zasadnutí trojky. Vo výrokovej časti protokolu je uvedené, komu sa aké správne opatrenie navrhuje a od ktorého dňa sa považuje začiatok jeho lehoty.

Trojka je povinná posúdiť jej predložené prípady najneskôr do 15 dní od vzniku prípadu (zatknutie, jazda atď.)

Rozhodnutie trojky, ak prokurátor nemá námietky, sa vykoná okamžite a protokol sa odošle na schválenie mimoriadnemu zasadnutiu NKVD.

Ak dôjde k nezhodám, výkon rozhodnutia trojky sa pozastaví a prípad sa presunie na posúdenie mimoriadnej konferencii NKVD.

Sťahovanie zločineckého a deklasovaného prvku a porušovateľov pasového režimu by sa malo vykonávať denne, a nie ako kampaň alebo masové operácie. Pri zvažovaní prípadov musia trojky starostlivo a starostlivo preštudovať všetky okolnosti každého prípadu a riadiť sa presne pokynmi Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rady ľudových komisárov ZSSR z 8. 1933,47

Za ľudového komisára vnútra SSR veliteľa M. Frinovského

Prokurátor ZSSR A. Vyšinskij

Je tiež zaujímavé, že v máji 1938 Frinovskij a Vyšinskij, súdiac podľa tohto rozkazu, nevedeli o prebiehajúcej operácii na rozkaz 00447

Zákonné právomoci mimoriadneho zhromaždenia

Po prvýkrát bola v Rusku zriadená Osobitná schôdza pod ministerstvom vnútra v roku 1881 cisárom Alexandrom III. na návrh ministra vnútra grófa Ignatieva a v súlade s čl. 34 nariadení o štátnej ochrane mal právo vyhnať až na 5 rokov do odľahlých miest ríše.
Podľa rozhodnutí Mimoriadneho zasadnutia Ministerstva vnútra Ruska v Naryme na území Turukhanska boli postúpené také prominentné stranícke osobnosti ako V. I. Lenin, L. D. Trockij, I. V. Stalin, F. E. Dzeržinskij a ďalší.
Po revolučných udalostiach v roku 1917 Osobitná konferencia, podobne ako mnohé iné štátne orgány, zanikla.
Pripomenuli si ho v roku 1922. Na zjazde lekárov, ktorý sa vtedy konal, boli prejavy rečníkov ostro protisovietske. Neexistovali žiadne právne dôvody na ich vyvodenie z trestnej alebo administratívnej zodpovednosti za ich názory. V tejto súvislosti vyvstala otázka o spôsoboch ovplyvňovania týchto osôb.
V memorande GPU Stalinovi z 9. mája 1922 vzhľadom na nemožnosť vznesenia množstva prípadov na súd a zároveň potrebu zbaviť sa „arogantných a škodlivých živlov“ bolo navrhnuté nariadenie upraviť na GPU zo 6. februára 1922 a udeliť mu práva administratívneho vyhnanstva do určitých provincií až na 2 roky za protisovietsku činnosť, zapojenie sa do špionáže, banditizmu a kontrarevolúcie alebo vyhostenie z RSFSR na rovnaké obdobie znevýhodnených Ruskí a zahraniční občania.

8. júna 1922 sa politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov rozhodlo vypracovať návrh uznesenia Všeruského ústredného výkonného výboru o administratívnom vyhostení.
31. júla 1922 GPU pripravilo a zaslalo politbyru návrh rezolúcie, ktorá navrhla vytvorenie mimoriadnej schôdze pod NKVD z predstaviteľov NKVD a NKJ, ktorej zloženie malo schváliť Prezídium hl. Všeruský ústredný výkonný výbor.
V návrhu uznesenia by doba administratívneho vyhostenia nemohla presiahnuť 5 rokov so stratou aktívneho a pasívneho volebného práva vyhnaného na čas vyhostenia a vyhostenie do cudziny mohlo byť bez určenia lehoty, teda pred rozhodnutím o zrušení to.
Vyhostená osoba musela byť pod otvoreným dohľadom miestnych orgánov GPU. Miesto jeho pobytu určil GPU, do ktorého regiónu vstúpil podľa pokynov Osobitnej konferencie.
Podľa tohto návrhu rezolúcie by teda mimoriadne zasadnutie pod vedením NKVD malo mať rovnaké práva ako mimoriadne zasadnutie pod ministerstvom vnútra Ruska v roku 1881.
10. augusta 1922 Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru posúdilo návrh uznesenia a schválilo ho v tejto podobe:

"1. S cieľom izolovať osoby zapojené do kontrarevolučných akcií, v súvislosti s ktorými sa vyžaduje povolenie od Prezídia Ústredného výkonného výboru Celoruského výboru na izoláciu na viac ako 2 mesiace, v prípadoch, keď nie je možné uchýliť sa administratívnym spôsobom zatknúť, nariadiť deportáciu do zahraničia alebo do určitých oblastí RSFSR.
2. Posúdenie otázok o vyhostení osôb poveriť osobitnú komisiu pri NKVD, konajúcu pod predsedníctvom ľudového komisára vnútra a predstaviteľov z NKVD a NKJ, schválenej Prezídiom Celoruskej centrály. Výkonný výbor.
3. K príkazom na vyhostenie každého jednotlivca musia byť priložené podrobné údaje o dôvodoch vyhostenia.
4. V rozhodnutí o vyhostení musí byť vyznačená oblasť vyhostenia a čas vyhostenia.
5. Zoznam oblastí vyhostenia schvaľuje na návrh komisie Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru.
6. Doba administratívneho vyhostenia nesmie presiahnuť 3 roky.
7. Osoby, v súvislosti s ktorými sa uplatňuje administratívne vyhostenie, budú po dobu vyhostenia pozbavené aktívneho a pasívneho volebného práva.
8. Vyhostení do určitej oblasti spadajú pod dozor miestneho orgánu GPU, ktorý určuje miesto pobytu deportovaného v oblasti vyhostenia.
9. Útek z miesta vykázania alebo z cesty k nemu trestá súd v zmysle ust. 95 Trestného zákona“1.

Podstatný rozdiel medzi prijatým uznesením a návrhom je v tom, že sa skrátila doba trestu z 5 na 3 roky a zmenil sa názov: namiesto mimoriadneho zasadnutia - Osobitná komisia. Tieto zmeny boli zrejme spôsobené skutočnosťou, že starý názov bol spojený so špeciálnou radou, ktorá existovala v cárskych časoch.
Po prijatí tohto ustanovenia bolo možné prijať rozhodné opatrenia na vyhnanie občanov, ktorí nechceli budovať komunistickú spoločnosť. Zoznamy pripravilo a schválilo politbyro. Potom prišlo v zahraničí k známemu vysťahovaniu inteligencie v roku 1922.

a) vykázať takéto osoby z lokalít, v ktorých žijú, so zákazom ďalšieho pobytu v týchto lokalitách na dobu nepresahujúcu 3 roky;

B) vyhostiť ich z tých istých lokalít so zákazom pobytu, navyše vo viacerých regiónoch alebo provinciách, podľa zoznamu zostaveného OGPU na rovnaké obdobie;

C) vyhostiť s povinným pobytom v určitých lokalitách na základe osobitných pokynov ÚGÚ a v týchto prípadoch povinným verejným dohľadom miestneho odboru ÚGÚ na rovnakú dobu;

D) väzenie v koncentračnom tábore až na 3 roky;

E) vyhostiť na rovnakú dobu mimo štátnej hranice ZSSR“2.

V administratívnom poriadku už bolo možné nielen vyhnať, deportovať do odľahlých oblastí Ruska, ale aj väzniť v koncentračnom tábore. Vydávaním týchto uznesení bola poverená vytvorená Mimoriadna schôdza, ktorá sa utvorila v zložení 3 členov Kolégia OOPP, menovaním predsedu ZOPP za povinnej účasti dozoru prokurátora. Podobné mimoriadne stretnutia boli zriadené v republikách únie. O dva roky neskôr sa teda vrátili k predchádzajúcemu názvu, ktorý bol v roku 1922 zamietnutý.

Na mimoriadnom zasadnutí OGPU sa začalo rozhodovať o uplatňovaní administratívnych opatrení vplyvu na osoby zapojené do kontrarevolučných aktivít, špionáže a iných druhov štátnych zločinov.

Keď bola v roku 1934 vytvorená NKVD, zmenili sa pravidlá o mimoriadnom zasadnutí NKVD.

Komisia v zložení L. M. Kaganovich, G. G. Yagoda, L. P. Beria, I. M. Leplevsky, Vyshinsky A. Ya, Prokofieva G. E., Agranova Y. S., Balitsky V. A., Redens S. F., Belsky L. N., Krylenko N. V. atď.

A) 2 zástupcovia NKVD
b) vedúci oddelenia NKVD v Ukrajinskej SSR
c) vedúci oddelenia NKVD v ZSFSR
d) vedúci oddelenia NKVD v BSSR
e) vedúci oddelenia NKVD v Moskovskej oblasti.
f) vedúci hlavného odboru RKM
g) vedúci hlavného oddelenia nápravných pracovných táborov a pracovných osád.

Zaviazať prokurátora ZSSR alebo jeho zástupcu, aby bol prítomný na osobitnej konferencii s právom vstúpiť v prípade nesúhlasu s rozhodnutiami osobitnej konferencie so svojimi podaniami Ústrednému výkonnému výboru ZSSR.
2. Udeliť Osobitnej konferencii právo vyhnanstva na dobu až 5 rokov v oblastiach ustanovených osobitným zoznamom, osoby uznané za spoločensky nebezpečné, s povinným pobytom týchto osôb v uvedených oblastiach a s otvoreným dohľadom nad ich, ako aj zavretie týchto osôb do nápravno-pracovného tábora na rovnaký termín a deportáciu mimo ZSSR.
3. K rozhodnutiu o vyhnanstve a uväznení každej jednotlivej osoby musí byť priložený údaj o dôvode použitia týchto opatrení, o oblasti exilu a o lehote.
4. Ľudovému komisárovi pre vnútorné záležitosti sa udeľuje právo:
a) v závislosti od správania sa vyhnaných alebo väznených v pracovných táboroch v správnom poriadku (rozhodnutím mimoriadneho zhromaždenia) na základe spätnej väzby od príslušných orgánov NKVD skrátiť dobu pobytu v exile alebo nútenom pracovného tábora alebo túto lehotu predĺžiť v lehote uvedenej v odseku 2- m;
b) oslobodený od ďalšieho pobytu v špeciálnej pracovnej skupine“3.
Cieľ všetkých týchto transformácií bol rovnaký – zúžiť kompetencie bezpečnostných zložiek štátu na využitie mimosúdnych právomocí. Zároveň bolo zlikvidované Justičné kolégium OGPU a trojka.

Plánovalo sa, že značný počet trestných vecí, ktoré sa predtým odohrali mimosúdne, sa mal poslať na posúdenie súdnictvu.

V tejto súvislosti 15. júla 1934 politbyro ÚV Všezväzovej komunistickej strany boľševikov schválilo návrh uznesenia Ústredného výkonného výboru o práci súdov a prokuratúry.

Na posúdenie týchto prípadov boli v uvedených súdnych inštitúciách ZSSR a republík Únie zriadené osobitné súdne kolégiá, ktoré pozostávali z predsedu a dvoch členov súdu.

Prípady zrady, špionáže, teroru, výbuchov, podpaľačstva a iných druhov sabotáže vyšetrované NKVD ZSSR a jej miestnymi orgánmi boli predmetom posúdenia vojenského kolégia Najvyššieho súdu ZSSR a vojenských súdov okresov podľa do jurisdikcie. Prípady trestných činov v železničnej a vodnej doprave posudzovali dopravné a vodné rady Najvyššieho súdu ZSSR a líniové železničné a vodné súdy podľa ich príslušnosti. Všetky ostatné prípady boli predmetom posúdenia na ľudových súdoch vo všeobecnom poriadku.

Vzhľadom na to sa považovalo za potrebné zvýšiť počet zamestnancov súdov a vojenských tribunálov.

Po reformách, 31. marca 1936, Vyshinsky A.Ya. napísal I. V. Stalinovi, že prax práce Mimoriadneho zhromaždenia v NKVD ZSSR ukázala, že počet odsúdených do pracovných táborov, kolónií a väzníc sa výrazne zvýšil a k 1. októbru 1935 dosiahol 1 251 501 osôb.

Yagoda G.G. v reakcii na poznámku od Vyshinsky A.Ya. napísal, že v roku 1935 v ZSSR postavila GUGB pred súd 293 681 ľudí. Z toho 228 352 osôb prešlo na prokuratúru a súdy, 33 823 osôb prešlo podľa rozhodnutí mimoriadnej schôdze.

Jagoda zase obvinil Vyšinského z jeho túžby zlikvidovať Mimoriadnu konferenciu. Na čo tento napísal: „V mojej poznámke vôbec nešlo o zrušenie Osobitnej konferencie NKVD, ale o obmedzenie kompetencie Osobitnej konferencie ako správneho súdu, ktorý posudzuje prípady v neprítomnosti, bez svedkov, a vo viacerých prípadoch len na základe spravodajských údajov alebo len na základe jedného svedka.“

A tak, napriek túžbe obmedziť mimosúdne právomoci NKVD ZSSR, v skutočnosti to dopadlo inak.

"1. Udeliť NKVD právo, vo vzťahu k osobám uznaným za spoločensky nebezpečné, do vyhnanstva na dobu až 5 rokov pod verejným dohľadom v oblasti, ktorej zoznam ustanovuje NKVD, na vyhnanstvo na dobu 5 rokov." až 5 rokov pod verejným dohľadom so zákazom bývať v hlavných mestách, veľkých mestách a priemyselných centrách ZSSR, väznenie v nápravno-pracovných táboroch a v izolačných miestnostiach táborov až na 5 rokov, ako aj deportáciu cudzích štátnych príslušníkov, ktorí sú sociálne nebezpečné mimo ZSSR.
2. Udeliť Ľudovému komisariátu vnútra právo uväzniť osoby podozrivé zo špionáže, sabotáže, sabotáže a teroristických aktivít na 5 až 8 rokov.
3. Na vykonávanie ustanovení uvedených v odsekoch 1 a 2 sa pod vedením ľudového komisára pre vnútorné záležitosti a pod jeho predsedníctvom koná osobitná konferencia, ktorá pozostáva z:

A) Zástupca NKVD
b) Komisár NKVD pre RSFSR
c) vedúci Hlavného riaditeľstva RKM
d) ľudový komisár Zväzovej republiky, na území ktorej prípad vznikol.

4. Na zasadnutiach Osobitnej konferencie sa musí zúčastniť prokurátor ZSSR alebo jeho zástupca, ktorý v prípade nesúhlasu tak s rozhodnutím Osobitnej konferencie, ako aj so smerovaním prípadu na posúdenie Osobitnej konferencii, má právo podať protest prezídiu Ústredného výkonného výboru ZSSR.
V týchto prípadoch je rozhodovanie mimoriadneho zhromaždenia pozastavené až do rozhodnutia o tejto otázke prezídia ÚVK.
5. K rozhodnutiu Osobitnej konferencie o vyhnanstve a uväznení v ITL a väzení každého jednotlivca musí byť priložený údaj o dôvode uplatnenia týchto opatrení, o oblasti exilu a o dobe ... “ 4.
Podľa tohto rozhodnutia sa opäť, tak ako doteraz, zvyšujú právomoci Osobitnej konferencie.

Po období masových represií v rokoch 1937-1938. od konca roku 1938 sa konala Osobitná konferencia pod NKVD ZSSR, riadená výnosom Rady ľudových komisárov a Všezväzovej komunistickej strany boľševikov zo 17. novembra 1938 „O zatýkaní, dozore prokuratúry a vedení vyšetrovanie“, akceptoval na posúdenie prípady len tých trestných činov, pre ktoré neexistovali dôkazy, z prevádzkových dôvodov nebolo možné oznámiť na súdnych pojednávaniach.

Na rozdiel od poradia jurisdikcie stanoveného súčasnou legislatívou bol na osobitnú konferenciu postúpený stále väčší počet prípadov.

Po skončení Veľkej vlasteneckej vojny zostali práva Osobitnej konferencie rovnaké ako vo vojenskej situácii.

V roku 1946 sa mimoriadne zasadnutie Ministerstva štátnej bezpečnosti ZSSR skladalo zo sekretariátu a 3 oddelení:
1. pobočka sa zaoberala prerokúvaním vyšetrovacích prípadov, vypracúvaním záverov o prípadoch, prípravou správ o prípadoch Mimoriadnej konferencie a na pokyn predsedu Osobitnej konferencie;
2. pobočka posudzovala materiály súvisiace s revíziou skorších rozhodnutí mimoriadneho zasadnutia a riešila aj sťažnosti, žiadosti a materiály o výmaze z registra trestov;
3. pobočka pripravovala zasadnutia mimoriadnej schôdze a program, vyhotovovala zápisnicu z mimoriadnej schôdze a viedla evidenciu všetkých prípadov.
Celkovo bolo v štábe mimoriadneho stretnutia na Ministerstve štátnej bezpečnosti ZSSR 50 ľudí.

V povojnovom období Prezídium Najvyššieho sovietu a Rada ministrov ZSSR vydali množstvo dekrétov a dekrétov, podľa ktorých sa rozšírili práva Osobitnej konferencie.

To viedlo k tomu, že v povojnových rokoch bola značná časť prípadov vyšetrovaných bezpečnostnými zložkami štátu v rozpore so základnými právnymi predpismi o jurisdikcii orgánmi MGB zaslaná nie justícii, ale špeciálnemu úradu. Konferencia pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR, kde, samozrejme, pre oddelenie ministerstva aj jeho bolo pre miestne orgány oveľa jednoduchšie dosiahnuť rozsudok o vine ako na súde.

Samotná osobitná konferencia, ktorá bola nadmerne preťažená veľkým počtom prípadov, nezabezpečila ich dôkladné a komplexné posúdenie a niekedy sa dopustila hrubých chýb.

To všetko prispelo k zníženiu kvality tajnej aj vyšetrovacej práce, viedlo k zakoreneniu krutých metód v práci, k porušovaniu zákonov.

Ale Stalina viac zaujímal postup zodpovednosti za úteky ako postup odsúdenia viac ako jeden a pol tisíca ľudí za jeden deň. Abakumovovi položil otázku: "A kto je zodpovedný za tie úteky?"

Vzhľadom na to všetko ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR prerokovalo otázku práce mimoriadneho stretnutia a považovalo za potrebné:

Všetky vyšetrovacie prípady vyšetrované orgánmi MGB sa spravidla posielajú na posúdenie príslušným súdom podľa ich jurisdikcie. Na posúdenie Mimoriadnej schôdzi pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR bolo navrhnuté zasielať prípady len o takých trestných činoch, pri ktorých dôkazy vzhľadom na ich osobitosť nebolo možné oznámiť súdu. Navrhlo sa, aby osobitná konferencia mala právo uplatňovať v posudzovaných prípadoch zákonom stanovené tresty až do 10 rokov väzenia.

Práva mimoriadnej schôdze týkajúce sa uplatnenia vyhnanstva, vyhostenia a vyslania do osobitnej osady osôb uznaných za spoločensky nebezpečných pre väzby s minulou činnosťou zostali nezmenené.

Okrem toho by v rámci tohto projektu Mimoriadne zasadnutie NKVD a Ministerstva štátnej bezpečnosti ZSSR mohlo uplatniť zníženie trestov a podmienečné prepustenie osôb odsúdených justíciou za vynikajúce výkony vo výrobnej práci v táboroch.

Ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR spolu s ministerstvom spravodlivosti a prokuratúrou ZSSR sa domnievali, že Osobitná konferencia pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR by sa mala týmito otázkami zaoberať len v súlade s osobitnými uzneseniami vlády SR. ZSSR.

O osobách uznaných za spoločensky nebezpečné pre ich prepojenie s kriminálnym prostredím alebo minulými aktivitami;
o trestných činoch, ktorých dôkazy vzhľadom na ich povahu nebolo možné oznámiť na súdnych pojednávaniach;
ostatné prípady - podľa samostatných dekrétov Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR alebo dekrétov vlády ZSSR.
Prípady na posúdenie osobitnej konferencii bolo možné zaslať len so súhlasom prokurátora.

V posudzovaných prípadoch mala mať Mimoriadna schôdza pod Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR právo uplatniť:

vyhostenie z miesta trvalého pobytu pod dohľadom ministerstva štátnej bezpečnosti so zákazom pobytu v citlivých oblastiach až na 5 rokov;
vyhnanstvo do odľahlých oblastí pod dohľadom ministerstva štátnej bezpečnosti až na 5 rokov;
trest odňatia slobody (väzenie v tábore alebo väznici) do 10 rokov a vo vzťahu k osobám, ktoré priťahuje vyhláška Prezídia ozbrojených síl ZSSR z 26. novembra 1948 a 17. novembra 1951 - 20 rokov ťažkých prác;
vyhnanstvo a usadenie sa pod dohľadom MGB v súlade s čl. 2. vyhláška Prezídia ozbrojených síl ZSSR z 21. februára 1948 vysťahovanie spolu s rodinou na trvalý pobyt do odľahlých oblastí (v osobitnej osade) pod dohľadom MGB - v prípadoch ustanovených samostatnými vyhláškami prezídia. ozbrojených síl ZSSR alebo v nariadení vlády ZSSR vyhostenie pre hranice Sovietskeho zväzu, nútené liečenie, konfiškácia majetku (úplná alebo čiastočná) spôsobom ustanoveným vyhláškou Prezídia ozbrojených síl ZSSR. z 23. decembra 1940.
Predsedom mimoriadneho stretnutia mal byť minister štátnej bezpečnosti ZSSR alebo jeho zástupca, členovia - námestníci ministra štátnej bezpečnosti ZSSR. Na zasadnutiach Osobitnej konferencie sa mal zúčastniť generálny prokurátor ZSSR alebo jeho zástupca. Zasadnutia Osobitnej konferencie sa mali konať v zložení predseda, dvaja členovia a prokurátor.

Predpokladalo sa, že Mimoriadna schôdza pod ministrom štátnej bezpečnosti ZSSR by mohla mať právo na návrh orgánov MV SR, generálneho prokurátora ZSSR a jeho námestníkov preskúmať skoršie rozhodnutia a znížiť obdobie vyhnanstva, vyhostenia, uväznenia, predčasného prepustenia alebo zrušenia skorších rozhodnutí vo vzťahu k osobám odsúdeným Kolégiom OGPU, Trojkami NKVD-UNKVD a Mimoriadnym zasadnutím o prepustení z ďalšieho pobytu v osobitnej osade a vo vyhnanstve v vyrovnanie, vyradiť z registra trestov osoby súdené Kolégiom OGPU, Trojkami NKVD-UNKVD a Mimoriadnym zasadnutím.

Všetky vyšetrovacie prípady, ktoré vyšetrovali orgány ministerstva vnútra, mali byť zaslané na posúdenie príslušným súdom podľa ich príslušnosti.

Týmto dekrétom tak boli orgány činné v trestnom konaní po prvý raz v celej histórii jeho existencie zbavené všetkých mimosúdnych právomocí.

Táto prax bola zastavená, keď orgány štátnej bezpečnosti z úplne legálnych dôvodov mohli nezávisle iniciovať prípady, viesť vyšetrovanie, vynášať rozsudky a vykonávať ich.

Celkový počet osôb stíhaných za roky 1918-1953 rovná sa 4 308 487 ľuďom. Z toho asi 2 500 000 ľudí. boli odsúdení mimosúdnymi orgánmi vrátane Osobitnej rady. Celkovo bolo v uvedenom období odsúdených na trest smrti 835 194 osôb. Z toho viac ako 700 000 ľudí. boli zastrelení verdiktmi mimosúdnych orgánov, ale predovšetkým verdiktmi trojky6. Osobitná rada vykonávala svoje právomoci ukladať trest smrti iba počas Veľkej vlasteneckej vojny a toto číslo nie je porovnateľné s vyššie uvedeným.

1 Archív prezidenta Ruskej federácie (AP RF). - F.3. - Op. 58. - D.2.
2 Ústredný archív FSB RF (CA FSB RF) F.66. - Op.1. - Pop.133.
3 AP RF - F.3. - Op.58. - D.4.
4 AP RF. - F.3. - Op. 58. - D.6.
5 Tamže.
6 Ústredná správa FSB Ruskej federácie - F 8-os - Op.1.

O. Mozokhin,
PhD v odbore právo