Na základe sémantického významu pojmu „mechanizmus“ sa pri definovaní pojmu „mechanizmus boja proti kriminalite“ javí ako správne hovoriť predovšetkým o jednote pravidelne umiestnených a vzájomne prepojených prvkov, ktoré určujú poriadok štátu. a nie štátnych štruktúr pôsobiť proti takému negatívnemu sociálnemu a právnemu javu, akým je kriminalita.
Analýza pojmov používaných v teórii kriminológie na označenie aktivít štátu zameraných na neutralizáciu kriminality, štúdium obsahu pojmu „boj proti kriminalite“ v kontexte jeho pozitívneho vnímania a kritickej analýzy zo strany kriminológov vedie k záveru, že „boj“ V podstate odráža proces konfliktu medzi znepriatelenými stranami, v ktorom by mali byť zdôraznené určité jeho aspekty.
V prvom rade je to: praktická stránka v podobe činnosti osobitného okruhu orgánov činných v trestnom konaní splnomocnených štátom na odhaľovanie, odhaľovanie, predchádzanie a potláčanie protiprávnych činov, ako aj hľadisko teoretické, ktoré spočíva v zhrnutí tzv. prax orgánov činných v trestnom konaní a formulovanie teoretických ustanovení a praktických odporúčaní.
Prax boja proti zločinu a jeho vedecký základ nám umožňujú dospieť k záveru, že je prijateľné používať spolu s pojmom „boj proti zločinu“ a výrazom „mechanizmus boja proti zločinu“, čo naznačuje možnosť použitia rôznych prostriedkov a metód na ovplyvňovať kriminalitu a ich vzťah medzi sebou. Okrem toho kladie dôraz na dôsledný priebeh ich uplatňovania v poradí, ktoré je celkom adekvátne tak kriminalite všeobecne, ako aj jej jednotlivým druhom.
Z hľadiska mechanizmov boja proti konkrétnym druhom trestných činov to bude znamenať, že jej súčasťou budú vhodné prostriedky a metódy, ktoré sa realizujú v rámci striktne vymedzených funkcií orgánov činných v trestnom konaní: operatívno-pátracia činnosť, vyšetrovanie, predbežné vyšetrovanie, činnosti za dodržiavanie trestného zákona a pod.
Tento mechanizmus protiopatrenia, ktorý sa uplatňuje napríklad pri trestných činoch súvisiacich s nezákonným obchodovaním s omamnými a psychotropnými látkami, pokryje v prvom rade cyklus funkcií trestného súdnictva; po druhé, súhrn činností činných v trestnom konaní, ktoré zabezpečujú kontrolu legálneho obehu omamných a psychotropných látok a prípravné konanie vo veciach trestných činov a právo na priestupky začaté v dôsledku tejto kontroly, ak sú na to zákonné dôvody a dôvody na to a tretia skupina preventívnych opatrení.
Model mechanizmu bude efektívne fungovať za predpokladu, že budú implementované organizačné opatrenia, ktoré určia subjekty týchto funkcií, ako aj zákonné opatrenia, ktoré im poskytnú príslušné právomoci. Pomocou organizačných a právnych opatrení sa uvažovaný mechanizmus najskôr vytvorí a potom funguje. Ak sú na to určité podmienky, mechanizmy boja proti kriminalite sa modernizujú.
Vzhľadom na celoštátne opatrenia na boj proti kriminalite a ich vzťah k mechanizmu boja proti kriminalite je potrebné uznať ich základný charakter pre fungovanie zodpovedajúceho mechanizmu, keďže celoštátne opatrenia ovplyvňujú kriminalitu vo všeobecnosti. Dosahuje sa to správnou realizáciou skutočných politických, ekonomických, sociálnych opatrení vylučujúcich krízový stav spoločnosti, ako aj cieľavedomým ovplyvňovaním organizačných a právnych opatrení, pomocou ktorých sa formuje mechanizmus boja proti kriminalite.
Vo všeobecnosti treba mechanizmy boja proti kriminalite, ako ju vidíme, chápať ako komplex vzájomne prepojených orgánov činných v trestnom konaní, ktorých obsahom sú vhodné prostriedky a metódy ovplyvňovania špecifikovaného spoločensky negatívneho javu. Predmety týchto funkcií sú určené v organizačnom a právnom poriadku. V dôsledku toho sa vytvára a modernizuje model zodpovedajúceho mechanizmu, ktorého účinnosť závisí od opatrení celoštátneho charakteru.
Mechanizmy boja proti kriminalite sú formované organizačnými opatreniami súvisiacimi s definovaním, modernizáciou alebo vytvorením zásadne nových štátnych orgánov na boj s kriminalitou. Zároveň je mimoriadne dôležité určiť ich ciele a zámery a následne vhodné systémové a štrukturálne zariadenie, formu organizácie, zabezpečujúcu súčinnosť s ostatnými orgánmi činnými v trestnom konaní a inými orgánmi, ktorých činnosť je zameraná predovšetkým na protitrestnú činnosť.
Nemenej dôležité pre optimálny boj s kriminalitou sú zákonné opatrenia, ktoré vytvárajú legitímny základ boja proti kriminalite. Ich výsledkom je účinná legislatíva v oblasti boja proti kriminalite.
Trestná a trestno-procesná legislatíva je teda posudzovaná len vo vzťahu k úlohe boja proti kriminalite, ktorá predstavuje len jeden z nástrojov boja proti trestnej činnosti. Ide o mechanizmus rozlišovania sociálnych stavov, vzťahov a činností na dve triedy: prípustné, ktoré si nevyžadujú vplyv zo strany štátu, a tie, ktoré tento zákon definuje ako neprijateľné, t. vyžadujúci vládny nátlak.
V skutočnosti sa úloha trestného práva neobmedzuje len na úlohy boja proti kriminalite. Významný vplyv má aj na procesy, ktoré ležia mimo kriminálnej sféry. Riešenie problémov optimalizácie systému právnych vzťahov ukazuje, že právo slúži ako akési prepojenie medzi trestnými a inými procesmi v spoločnosti.
Vplyv na kriminálne procesy na jednej strane mení systém spoločenských vzťahov. Menia sa teda aj hodnotenia aktivít, menia sa aktivity správania a menia sa sociálne procesy. Na druhej strane samotný právny priestor určujú stavy a procesy v celej rozmanitosti spoločenských vzťahov. Zmeny v spoločenských vzťahoch mimo kriminality spôsobujú zmeny aj v tejto oblasti, preto je potrebné zmeniť a upraviť systém boja proti kriminalite.
Akékoľvek zmeny v spoločenských vzťahoch, vrátane tých v oblastiach vzdialených od kriminality, vedú k tomu, že nie bývalý optimálny, ale trochu iný právny priestor sa stáva najlepším a najziskovejším. Pokiaľ sú odchýlky zákona od optimálneho stavu relatívne malé, akceptovateľné, právny priestor môže zostať nezmenený, no akonáhle odchýlky od optimálnej úrovne začnú presahovať nejaké stanovené hranice, je potrebná zmena. osobitné ustanovenia zákona alebo dokonca reštrukturalizáciu systému právnych vzťahov. Čím väčšia je táto nestacionárnosť spoločnosti, tým častejšie sa vyžaduje reštrukturalizácia práva a tým výraznejšie sú požadované zmeny.
Dnes je úplne jasné, že je potrebný nielen boj s kriminalitou, ale organizácia spoločenských vzťahov, ktorá kriminalitu optimalizuje, ju postaví do takých podmienok, v ktorých budú náklady na boj s kriminalitou a straty z kriminality celkovo minimálne.
Organizačné a právne opatrenia vytvárajú predpoklady pre priamu činnosť orgánov činných v trestnom konaní na odhaľovanie, odhaľovanie a vyšetrovanie, predchádzanie a potláčanie protiprávneho konania. Tu je dôležitý aplikovaný moment, keďže v dôsledku trestnoprávnych, trestno-procesných, operatívno-pátracích opatrení prebieha proces vykonávania trestnej politiky boja proti kriminalite.
Organizačné opatrenia zamerané na vytvorenie mechanizmu boja proti kriminalite v kriminalistike niektorí vedci spájajú predovšetkým so štrukturálnou podporou boja proti kriminalite. Iní považujú organizačné opatrenia na boj s kriminalitou v širšom zmysle za to, že sú navrhnuté tak, aby pomohli neutralizovať alebo minimalizovať kriminogénne dôsledky neprofesionálnej organizačnej a riadiacej činnosti.Organizačné opatrenia budú podľa V. N. Burlakova zahŕňať najmä opatrenia na zlepšenie procesov riadenie migrácie obyvateľstva krajiny, rozvoj efektívneho a finančne zabezpečeného mechanizmu sociálnej adaptácie osôb prepustených z miest neslobody a pod. .
Existuje aj taký pohľad, podľa ktorého organizačnými opatreniami na boj proti kriminalite sú kriminologické prognózy a programovanie na boj proti kriminalite, zabezpečenie interakcie medzi orgánmi činnými v trestnom konaní, zvyšovanie efektívnosti riadiacich činností v oblasti boja proti kriminalite atď. .
Zdá sa nám vhodnejšie podeliť sa o uhol pohľadu S.V. Borodin, ako aj takí kriminalisti ako V.D. Malkov, S.A. Maslov, V.A. Plešakov, A.F. Tokareva, ktorí sa domnievajú, že prvkami organizačných základov prevencie kriminality sú vhodná funkčno-štrukturálna a informačno-analytická podpora preventívnej činnosti orgánu činného v trestnom konaní, kriminologické prognózovanie, plánovanie a programovanie, ako aj organizácia interných a vonkajšia interakcia v oblasti preventívnej práce. .
Z uvedeného vyplýva, že boj proti kriminalite a prejavom sociálnej patológie je založený na systéme vzájomne prepojených organizačných prvkov. Organizácia boja proti kriminalite môže mať zároveň celoštátny aj regionálny charakter a podľa toho sa rozvíjať v rámci činnosti štátnych orgánov a verejnoprávnych organizácií.
Literatúra
Burlakov V.N. Prevencia kriminality // Kriminológia: Učebnica pre stredné školy. - Petrohrad: St. Petersburg State University, Petrohrad, 2003. Maksimov SV, Matskevich I.M., Ovchinsky B.C., Eminov V.E. Kriminalistika: Učebnica. Moskva: INFRA Publishing Group. M. -NORMA, 1999. Organizácia činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti na predchádzanie trestným činom. Učebnica. - M.: Akadémia manažmentu Ministerstva vnútra Ruska, 2000.
:
Materiály medzinárodnej vedecko-praktickej konferencie 16.-17.10.2003. Časť I. - Ufa: RIO BashGU, 2003. - 280. roky.
Enikeev Z.D. - Dr. jurid. vedy, profesor, prednosta. Katedra trestného práva a konania, Inštitút práva, Bashkir State University, Ufa
BOJ ZLOČINU JE HLAVNÝM CIEĽOM
Boj proti kriminalite je v dnešných podmienkach veľmi zložitým a dosť akútnym problémom nielen v národnom, ale aj medzinárodnom meradle, keďže toto sociálne zlo nadobudlo globálny charakter a takmer vo všetkých krajinách sveta sa stáva prekážkou uplatňovanie zásad civilizovaného spôsobu života.
Na prelome 21. storočia dosahovala kriminalita v Rusku tri milióny. Pravda, v roku 2002 bolo evidovaných 2 526,3 trestných činov, čo je o 14,9 % menej ako v roku 2001. Latencia modernej kriminality je však vysoká: v skutočnosti je v krajine podľa odhadov odborníkov spáchaných 15 – 20 miliónov trestných činov. Ak sa neprijmú účinné protizločinecké a plánovacie opatrenia, kriminalita sa môže zmeniť na spoločenský mor tretieho tisícročia.
Nárast zločinnosti, ktorý sa prevalil ruskou spoločnosťou, je teraz taký, že sa stal skutočnou hrozbou pre národnú bezpečnosť vlasti, má naďalej silný negatívny vplyv na všetky sféry života spoločnosti a štátu, podkopáva ich sociálno- ekonomických a politických nadácií, spôsobuje nárast nedôvery ľudí v schopnosť štátu účinne im poskytnúť ochranu pred nezákonnými útokmi.
Takýto alarmujúci stav kriminogénnej situácie, ktorý sa vyvinul v posledných rokoch, viedol k vypracovaniu Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie, ktorá načrtla najdôležitejšie úlohy v oblasti boja proti kriminalite. Medzi nimi boli menované: identifikácia, odstraňovanie a prevencia príčin a podmienok, ktoré spôsobujú kriminalitu; posilňovanie úlohy štátu ako garanta bezpečnosti jednotlivca a spoločnosti, vytváranie nevyhnutných právny rámec a mechanizmus jeho uplatňovania; posilnenie systému orgánov činných v trestnom konaní, vytváranie podmienok pre ich efektívne fungovanie; zapojenie štátnych orgánov v rámci ich pôsobnosti do činností na predchádzanie protiprávnym činom; zabezpečenie nevyhnutnosti zodpovednosti za to, čo sa urobilo; spoliehanie sa na podporu spoločnosti a pod.2
Vo svetle týchto koncepčných úloh vyvstáva otázka - ako sa realizujú v reálnom živote, či je v tejto prvoradej veci skutočne posilnená úloha štátu, prečo nie je možné dosiahnuť výrazné zmeny v potláčaní kriminality a závažnej a najmä v jej štruktúre naďalej dominujú závažné trestné činy (ich podiel sa pohybuje v rozmedzí 60-63 %). Odpoveď na túto otázku možno nájsť v oficiálnych zdrojoch, populárnych publikáciách a výsledkoch. vedecký výskum.
Obráťme sa predovšetkým na verejnú mienku, keďže je to inštitúcia demokracie a plní funkciu sociálna kontrola.3 Hoci štátne orgány a systém presadzovania práva prijímajú určité opatrenia na posilnenie právneho štátu a právneho štátu v krajine, verejné hodnotenie úlohy štátu pri potláčaní kriminality je veľkým sklamaním. Takže podľa V.P. Bakhin a N.S. Len 2,5% občanov hodnotilo Karpova pozitívne, 19,9% - uspokojivo, 43,7% - neuspokojivo a 33,9% - mimoriadne negatívne - na otázku "Ako hodnotíte činnosť štátu v boji proti kriminalite?" Okrem toho medzi hlavné nedostatky v protitrestnej činnosti uvádzajú: nedostatočnú cieľavedomú a vecnú činnosť štátnych orgánov v tejto veci - 51,2 % opýtaných, korupciu štátnych štruktúr kriminalitou - 92,4 %, nízku úroveň materiálnych a príp. technická podpora činnosti orgánov činných v trestnom konaní - 74,6% občanov, ktorí odpovedali na túto otázku. A hlavný dôvod nedostatkov sa nazýva: nedostatok cieľavedomej a vecnej činnosti štátnych orgánov v boji proti tomuto zlu - 75,5 % opýtaných; korupcia štátnych štruktúr - 63,8 %, nízka úroveň materiálno-technického zabezpečenia orgánov činných v trestnom konaní - 56,9 % opýtaných.4
Je zrejmé, že tieto čísla nie je potrebné komentovať. Nie sú v rozpore s tvrdením uvedeným v Odporúčaniach na základe výsledkov „okrúhleho stola“ na tému „O stave boja proti kriminalite a opatreniach na posilnenie práva a poriadku a právneho štátu v Ruskej federácii“, schválené uznesením Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie z 26. júla 2000. Príčinou zhoršenia kriminogénnej situácie v nich je najmä nedostatok holistického mechanizmu kontroly štátu a spoločnosti nad implementáciou zákonov a skutočných pák vplyvu na kriminalitu, neschopnosť implementovať väčšinu návrhov Rady federácie stanovené vo svojich uzneseniach z 24. septembra 1997. a zo dňa 4. septembra 1998. o posilnení boja proti kriminalite a posilnení právneho štátu. Zaznelo aj znepokojenie nad tým, že organizovaný zločin si upevňuje svoje postavenie vo vládnych orgánoch, úradníci a lídri rôznych úrovní otvorene a bez hanby využívajú svoje úradnícke postavenie na sebecké záujmy.5
V týchto odporúčaniach bolo navrhnuté prijať celý rad celoštátnych opatrení na zlepšenie účinnosti boja proti kriminalite, posilnenie právneho štátu a právneho štátu v krajine, vrátane: predloženia vládou Ruskej federácie na schválenie do r. prezident Ruskej federácie o návrhu Základov štátnej politiky v oblasti boja proti zločinu, ktorý vypracovali orgány činné v trestnom konaní v roku 1999; dokončenie vypracovania návrhu programu na vrátenie nelegálne vyvezenej cudzej meny zo zahraničia; urýchlenie prijímania federálnych zákonov „O štátnom systéme predchádzania priestupkom“, „O štátnej finančnej kontrole“, „O základoch štátneho systému predchádzania trestným činom“; dopracovanie a prijatie zákonov „O vojenskej polícii“, „O štátnej ochrane obetí, svedkov a iných osôb pomáhajúcich v trestnom konaní“ a „O účasti občanov Ruskej federácie na zabezpečovaní zákona a poriadku“ (ich návrhy boli vyvinuté pred mnohými rokmi). Napriek postupujúcej kriminalizácii spoločnosti však tieto naliehavo potrebné zákony, ktoré sú nevyhnutnou podmienkou pre plnenie úloh boja proti kriminalite, neboli doteraz prijaté.
Navyše, keď prezident Ruskej federácie (v tom čase BN Jeľcin) po prvý raz odmietol návrh zákona o účasti občanov na zabezpečovaní verejného poriadku, pretože je v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a viacerými federálnymi zákonmi, materiál " Ľudový bojovník nezastaví zločin." Tvrdila, že prijatie tohto zákona by viedlo k narušeniu funkcií, úloh, právomocí a zodpovedností orgánov verejnej moci a verejných združení. Je zrejmé, že takýto postoj k tomuto návrhu zákona a takýmto publikáciám nezavádza verejnosť do boja proti kriminálnym zásahom. Kto si myslí, že búrlivý nápor kriminality je možné utlmiť, minimalizovať jej intenzitu len silami orgánov činných v trestnom konaní, hlboko sa mýli. Nikde, nikdy, v žiadnej krajine sveta a v žiadnej civilizácii sa to nepodarilo bez prepojenia potenciálu samotnej spoločnosti, celého ľudu.
Preto si treba vždy pamätať a riadiť sa axiomatickými ustanoveniami, že „stíhanie zločinov sa týka celej spoločnosti“6 a že úspech v tejto veci možno dosiahnuť len „ak si pomôžu masy ľudí samy“7 alebo „ riešenie tohto problému nie je možné bez serióznej štátnej podpory, širokého zapojenia neštátnych štruktúr, verejných združení a občanov, niečo také, ale pretaviť tieto myšlienky do reality.
Neodôvodnené prieťahy pri prijímaní zákona o štátnej ochrane obetí, svedkov a iných osôb pomáhajúcich v trestnom konaní (tento návrh bol vypracovaný už v roku 1992, ale stretol sa s ostrým lobistickým odporom niektorých kruhov) bol jedným z dôvodov pasivita obyvateľstva v oblasti presadzovania práva. Dôkazom toho sú početné prípady odmietnutia alebo vyhýbania sa občanom zúčastniť sa na protitrestných aktivitách a rýchly nárast krivej výpovede v trestných veciach. Podľa Celoruského výskumného inštitútu Ministerstva vnútra Ruska sa 60 % občanov, ktorí sa stali obeťami trestných činov, neobráti na políciu, a to aj zo strachu a nedôvery. Nie je náhoda, že 34,8 % zo 40 000 ľudí na otázku o ich konaní, ak sa stanú svedkami trestného činu, odpovedalo, že incident neoznámia orgánom činným v trestnom konaní.10
V kontexte hlbokej krízy konfrontácie so zločincami by zákony povahy presadzovania práva mali byť schopné zabezpečiť prevenciu, potláčanie, odhaľovanie, odhaľovanie trestných činov, odhaľovanie a postavenie páchateľov ich spáchania pred súd. Zákon musí byť svojou povahou najvyšším dôvodom, o ktorý sa v staroveku zasadzoval Cicero.11 Pri tejto príležitosti je vhodné pripomenúť slová K. Marxa, že „múdry zákonodarca zabráni zločinu, aby nebol nútený za to trestať.“12
Ako je známe, Trestný poriadok, podobne ako Trestný zákon a Trestný zákon, odkazuje na právnu úpravu boja proti kriminalite. Preto spoločnosť, orgány činné v trestnom konaní, všetci čestní občania mali právo očakávať, že v osobe nového Trestného poriadku Ruskej federácie dostanú zákon s optimálnou dokonalosťou, vlastnosťami vysokej spoločenskej hodnoty a účinnosti, spravodlivý, správne a plne reflektujúce objektívne potreby doby, pretože tieto požiadavky musí spĺňať každý zákon. Dramaticky však dopadol Trestný poriadok Ruskej federácie, ktorý oslabil právne možnosti orgánov činných v trestnom konaní v boji proti kriminalite a uprednostňoval únik páchateľov zo zodpovednosti.
Je v nej toľko medzier a nedorozumení, že je nemysliteľné opísať ich v rámci jedného prejavu či článku. Aby sme však ukázali podradnosť tohto zákona v záujme kontroly kriminality, všimneme si len niektorých bodov.
Trestný poriadok Ruskej federácie neobsahuje také predpisy, usmernenia, informácie, programové, organizačné a riadiace faktory trestno-procesnej činnosti alebo paradigmu „boja proti zločinu“, ako sú: úlohy trestného konania, prevencia a odhaľovanie trestných činov, stanovenie pravdivosti, komplexnosti, úplnosti a objektivity skúmania okolností Veci. Slúžia ako maják, východisko pre realizáciu tejto veľmi dôležitej štátnej aktivity. Vylúčenie týchto pojmov z Trestného poriadku a jeho ďalšie nesprávne výpočty vytvorili bariéry, ktoré bránia plnej implementácii trestnoprávnych zásad viny, spravodlivosti, humanizmu a nevyhnutnosti trestnej zodpovednosti, ako aj cieľov trestu (čl. -8, 11, 12, 19, 20, 24, 43 Trestného zákona Ruskej federácie).
Najmä rýchlemu a úplnému odhaleniu trestných činov a odhaleniu ich páchateľov bráni súčasný Trestný poriadok Ruskej federácie, ktorý obmedzuje možnosti na tejto ceste orgánov predbežného vyšetrovania a prokurátorský dozor, ktorý mali v bývalom Trestnom poriadku RSFSR. Vyšetrovatelia a vyšetrovacie orgány sú zbavené práva nezávisle bez súhlasu prokurátora začať trestné veci (články 146, 156 Trestného poriadku), čo sťažuje včasné zhromaždenie potrebných dôkazov a vykonať v tejto súvislosti naliehavé vyšetrovacie úkony. A ako sa uvádza v odporúčaní Výboru ministrov Rady Európy zo 17. septembra 1987. pokiaľ ide o zjednodušenie trestného súdnictva, „prieťahy pri objasňovaní trestného činu vedú k diskreditácii trestného práva a ovplyvňujú riadny výkon spravodlivosti“.14
Podľa Trestného poriadku Ruskej federácie súd nie je oprávnený vracať trestné veci na predbežné vyšetrovanie a dávať vyšetrovacím orgánom pokyny týkajúce sa potreby získania akýchkoľvek dodatočných dôkazov. V dôsledku neúspešnej formulácie princípu kontradiktórnosti je úloha súdu pri skúmaní okolností prípadu vo všeobecnosti bagatelizovaná, pretože jeho činnosť je závislá od vôle strán. To je v rozpore s medzinárodnou právnou a ústavnou zásadou nezávislosti sudcov a ich podriadenosti iba zákonu, ako aj s požiadavkou, že verdikt súdu musí byť zákonný, odôvodnený a spravodlivý (článok 297 Trestného poriadku Ruskej federácie ).
Právny nezmysel - a skutočnosť, že prokurátor, ktorý dostal vec v súlade s čl. 237 Trestného poriadku Ruskej federácie nemôže vymenovať dodatočné vyšetrovanie, ak sa zistia okolnosti, ktoré si to vyžadujú, pretože do 5 dní musí zabezpečiť odstránenie spáchaných porušení, ktoré bránia posúdeniu prípadu súdom, a počas toho obdobie je vec zaregistrovaná na súde.15
Je prekvapujúce, že Trestný poriadok nezabezpečuje publicitu v systéme zásad trestného konania, ktoré je štátnou zásadou, základom trestnoprávnej činnosti. Zdá sa, že práve preto Trestný poriadok Bieloruskej republiky (ďalej len Trestný poriadok Bieloruskej republiky) zahŕňa publicitu trestného konania (článok 15), čo znamená: „1. Štát garantuje každému ochranu pred trestnými činmi 2. Štátne orgány, úradníci oprávnení na trestné stíhanie sú povinní v rámci svojej pôsobnosti vykonať potrebné opatrenia na odhaľovanie trestných činov a stotožnenie osôb, ktoré ich spáchali, začatie trestného stíhania, privedenie páchateľom zákonom stanovenú zodpovednosť a vytvoriť podmienky na to, aby súd mohol vydať zákonný, odôvodnený a spravodlivý trest. Takmer rovnaké ustanovenia obsahuje čl. 27 Trestného poriadku Bieloruskej republiky pod názvom „Povinnosť vykonať trestné stíhanie“.
Prax ukazuje, že uvedené chyby Trestného poriadku Ruskej federácie negatívne ovplyvňujú orgány činné v trestnom konaní. Svedčí o tom aj skutočnosť, že v roku 2002 sa zhoršilo odhaľovanie trestných činov, najmä závažných, najmä vrážd: 7158 z nich zostalo neobjasnených. Spravodlivosti unikli státisíce zločincov.17 Zároveň do určitej miery podnietili v systéme trestného súdnictva rozkvet priestupkov a korupcie,18 ktoré sú protipólmi pravdy a spravodlivosti v trestnom procese.
Absencia na úrovni Ruska riadne organizovaného systému prevencie kriminality, režim prísnej kontroly zo strany štátu, posilňovanie jeho materiálnej a korupčnej základne v súčasnom období, strata závislosti na obyvateľstve, podceňovanie o úlohe spoločenských síl v boji proti tomuto zlu, závažné nedostatky v legislatíve zasa naznačujú posilňovanie trendu sebaobmedzovania štátu v boji proti kriminálnym procesom. Tento trend sa podľa nášho názoru odrazil v Trestnom poriadku Ruskej federácie a ďalších legislatívne akty. Napríklad, ak sovietske ústavy stanovili pre občanov povinnosť byť nezlučiteľný s protispoločenskými činmi, plne dodržiavať ochrannú verejný poriadok, bojovať proti rozkrádaniu štátneho a verejného majetku, starať sa o dobro ľudu a pod. (články 61, 62, 65 Ústavy ZSSR, články 59, 60, 63 Ústavy RSFSR), potom v Ústave Ruskej federácie z roku 1993. žiadne takéto ustanovenie nebolo prijaté.
V prípadoch nevyriešených zločinov si poškodení občania v dôsledku postsovietskych legislatívnych opomenutí nemôžu uvedomiť svoje ústavné právo o náhradu škody spôsobenej trestným činom, hoci v Európskom dohovore z 24. novembra 1983. „O náhrade škody obetiam násilných trestných činov“ a odkazuje na odškodnenie obetí zo strany štátu v prípadoch, keď páchateľ nie je známy.19 Článok 30 zákona RSFSR z 24. decembra 1990 „Na majetku v RSFSR“ ustanovil náhradu škody v takýchto prípadoch rozhodnutím súdu. Avšak federálny zákon z 30. novembra 1994 č. tento zákon bol vyhlásený za neplatný a Občiansky zákonník Ruskej federácie nepredpisuje náhradu škody z pokladnice v prípadoch, keď nebola identifikovaná osoba, ktorá spáchala trestný čin.
Žiaľ, k takýmto negatívnym javom, ktoré bránia blokovaniu náporu kriminality, dochádza už od prijatia „Viedenskej deklarácie o kriminalite a spravodlivosti: Reakcie na výzvy 21. storočia“ v apríli 2000. na desiatom kongrese Organizácie Spojených národov o prevencii kriminality a zaobchádzaní s páchateľmi. Tento politický dokument zdôraznil „zodpovednosť každého štátu za vytvorenie a udržiavanie spravodlivého, zodpovedného, etického a efektívneho systému trestného súdnictva“ zameraného na znižovanie kriminality, efektívnejšie a efektívnejšie presadzovanie právneho štátu, podporu liečenia obetí, páchateľov a uzdravovania. ako dôležitý faktor pri podpore hospodárskeho a sociálneho rozvoja a bezpečnosti ľudí. V iných medzinárodných nástrojoch je rozvoj aktivít v oblasti prevencie kriminality považovaný za občiansku povinnosť a politickú povinnosť vlády.20
V období sovietskej moci bol boj proti priestupkom v politických a právnych dokumentoch považovaný za celoštátnu a celoštátnu úlohu. Toto ustanovenie, ktoré má náboj, ktorý smeruje a mobilizuje celý príslušný mechanizmus na jeho realizáciu, sa z nejakého dôvodu priamo nepremietlo do posolstiev prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie v rokoch 2001-2003. Treba predpokladať, že ide sčasti o dôsledok vplyvu nesprávnych, z nášho pohľadu teoretických argumentov niektorých autorov ohľadom potreby sebaobmedzenia štátu v oblasti trestného súdnictva a vulgárnosti myšlienky tzv. „boj proti zločinu“, nesprávnosť a uznanie jej nevhodného cieľa chrániť jednotlivca pred svojvôľou.21
Medzitým sa s takýmto postojom nedá súhlasiť. Po prvé, pretože slovo „vulgárnosť“ je „vulgárne, neslušné, obscénne, zjednodušené až skomolenie, vulgarizácia“,22 a teda nie je aplikovateľné na pojem „boj proti zločinu“, význam a spoločenská a morálna hodnota čo je nepopierateľné. Po druhé, pojem „boj“ znamená „činnosť zameranú na prekonanie, zničenie niečoho“, za niečo, s niečím, proti niečomu, vrátane proti zlu.23 boj proti zločinu, rozhodný odpor voči tomuto zlu, bez prezrádzania spáchané trestné činy a odhaľovaním zločincov nemožno účinne chrániť jednotlivca, jeho práva a slobody, záujmy spoločnosti a štátu. Preto je boj proti kriminalite bojom za tieto hodnoty.24 Po štvrté, slovo „boj“ je v súvislosti s kriminalitou vhodnejšie, keďže zahŕňa všetky aktivity namierené proti kriminalite, od jej predchádzania až po uplatňovanie požadovaných opatrení. za konkrétne spáchané trestné činy.25 Po piate, boj proti kriminalite je integrálnym prvkom funkcie štátu v oblasti vymáhania práva a jeho zdržanlivosť v tejto oblasti poškodzuje nielen jednotlivca, spoločnosť, ale aj samotný štát. , pretože otvára priestor pre svojvôľu a nezákonnosť. Aristoteles a Platón videli smrť štátu v bezpráví, impotencii a absencii právneho štátu.26 Po šieste, sebaobmedzenie štátu pri riešení problémov boja proti zločinu nie je v súlade s výzvou OSN adresovanou štátom. uprednostniť tieto problémy v kontexte ľudských práv, tzn. medzinárodné právo nerobí hranicu medzi bojom proti zločinu, ktorý zahŕňa trestné stíhanie, a ochranou ľudských práv.27
Trend obmedzovania sa štátu je v rozpore s jeho povinnosťami chrániť práva a slobody ľudí a vytvárať podmienky, ktoré zabezpečujú dôstojný život a slobodný rozvoj človeka (články 2, 7 Ústavy Ruskej federácie). A jeho ozveny vážne ovplyvňujú skutočný život týchto ustanovení. Predseda Štátnej dumy G.N. Seleznev, keď bol v Ufe a odpovedal na otázky novinárov, povedal: „... Štát stále neposkytuje všetko, čo sa v praxi deklaruje.“28
Na čom sú korene takéhoto stavu existencie týchto ústavných ustanovení? Odborníci zaoberajúci sa problémami moci v kľúči kriminologických problémov presvedčivo dokazujú citeľné oslabenie vplyvových pák štátu v najdôležitejších sférach spoločnosti, výrazné zaostávanie vo všetkých zložkách štátnej správy v reakcii na zložitú kriminálnu situáciu v krajine. , nezákonná demontáž starého systému sociálna prevencia zločiny, pohŕdavý prístup úradov, politickej a vládnucej elity k obyvateľstvu, ľudu, ich rozsiahla korupcia (85 % úradníkov), kriminalita, to, že táto elita je mimo kontroly spoločnosti a ľudí, mimo kontroly zákona a mnohé iné neresti.29 Podľa významného vedca – kriminalistu V.V. Luneeva, „Okamžitý a neodôvodnený kolaps únie s hroznými následkami pre národy, pokusy o jej násilné zachovanie, masové medzietnické krvavé strety, ničenie ekonomického priestoru, bezprecedentné drancovanie národného majetku, katastrofálne zbedačenie ľudí, intenzívna kriminalizácia všetkých spoločenských vzťahov, vrátane politických – to všetko leží na svedomí tejto časti elity“ (hovoriac o tom mal na mysli predstaviteľov bývalej nomenklatúry – straníckych, štátnych a ekonomických lídrov, ktorí prišli k novým politickým a mocenské štruktúry).30 K rozpadu ZSSR došlo, ako je známe, proti vôli väčšiny obyvateľstva Sovietskeho zväzu (viac ako 70 % občanov bolo za zachovanie ZSSR).
Šoková terapia ako nástroj trhovodemokratických reforiem zvolených nešťastnými reformátormi a sprievodné kriminogénne faktory (kritický pokles výroby, prudká stratifikácia majetku občanov, strata ich úspor, znehodnotenie bežných príjmov, meškanie platov, masívne zneužívanie počas privatizácia, únik kapitálu do zahraničia, nezamestnanosť, zbedačovanie, lumpenizácia a marginalizácia značnej časti Rusov, ich nútená migrácia, sociálne odcudzenie jednotlivca a pod.) nadobudli charakter sociálnych katastrof a dali vzniknúť osobitnému fenoménu kriminality na divokom trhu. .31 „Trhové vzťahy sú spočiatku plné zločinu“, II Koberce.32
Vo vízii B. Bukovského „trhové hospodárstvo neznamená nič viac ako korupciu.“33 V rámci trhových prvkov sa aktívne prehodnocujú doterajšie morálne hodnoty a vedomie ľudí sa orientuje na uznanie materiálnej moci, peňazí. ako jedinú hodnotu v podobe apelu na „Zbohatnite akýmkoľvek spôsobom!“ , hodnotenie osobnosti človeka a jeho života len z pozície materiálnych ukazovateľov.
Desivá podstata tohto živlu, akademik V.N. Kudryavtsev to prezradil: „Peniaze, bohatstvo začali určovať postavenie v spoločnosti, a keďže nie sú dostupné pre každého, vzniká stav frustrácie, pocit straty životných vyhliadok a v dôsledku toho agresívne správanie alebo nahrádzanie nedostupných. ciele cez opilstvo, drogy, vandalizmus.“34 Beznádej chudobných, hladných, biednych ľudí je príčinou mnohých zločinov.
Od ľudí, úradníkov akéhokoľvek postavenia, ktorí absorbovali hypertrofované cieľové životné prostredie na obohatenie a držanie moci za každú cenu, nemôžu prísť efektívne a vedecky podložené riešenia problémov ovplyvňovania kriminality. Pod vplyvom oligarchov, kriminalizovaná, zločinecká moc35 nemá záujem organizovať požadovanú kontrolu štátu a spoločnosti nad niektorými oblasťami činnosti, najmä ekonomickými. Na sebecké účely ide o akékoľvek porušenia, podvody a iné nezákonné činy. Práve to, čo bolo povedané, vysvetľuje prudké delenie, prerozdeľovanie moci a majetku, ktoré stále prebieha a často sprevádzané vraždami. Zároveň zásadné právne predpisy a inštitúcie. A takto nahromadený kriminálny kapitál diktuje podmienky úradov,36 preto sú pravidelne pripravované a schvaľované programy na posilnenie boja proti kriminalite nevýznamne podporované prostriedkami. Napríklad takýto program bol financovaný v rokoch 1997-1998. na úrovni 2 percent.37
Hovorí sa: "Moc kazí človeka." Charles Montesquieu pri tejto príležitosti napísal: „... Už zo stáročí je známe, že každý človek, ktorý má moc, má sklon ju zneužiť a týmto smerom sa uberá, kým nedosiahne pre neho stanovenú hranicu.“38 Tieto slová sú aktuálne aj dnes, pretože podľa Ústavu filozofie Ruskej akadémie vied sa 70 % Rusov necíti chránených pred svojvôľou úradníkov, 80 % – pred kriminalitou, 73 % – pred chudobou.39
Právny nihilizmus, nedostatok spravodlivosti pri moci, politické hádky, byrokratická nezákonnosť – nevyhnutné predpoklady straty dôvery ľudí v moc, zároveň napätý stav kriminality, vrátane masívneho drancovania stoviek miliárd rubľov. verejný majetok. Z týchto dôvodov spravidla beztrestne funguje „čierna technológia“ prevodu hodnôt patriacich ľuďom do súkromných rúk nečestných ľudí, vrátane tých, ktorí majú moc. Je zvláštne, že ruskú ropu a niektoré jej ďalšie prírodné zdroje ťažia a predávajú súkromné spoločnosti, nekontrolovateľne a nehanebne navyšujú ceny a medzi kupcami bol aj štát. Je to preto, že v krajine sú tajné ropné rafinérie a drahé lesy sa organizovane vo veľkom kradnú, navyše s pomocou alebo pod rúškom vládnych agentúr. Je poburujúce, že sa vytvorila možnosť privatizovať bohatstvo ľudí bez súhlasu a v rozpore so záujmami národov a ľudí žijúcich na príslušných územiach.40
V tejto súvislosti pripomíname ustanovenie rezolúcie Valného zhromaždenia OSN zo 14. decembra 1962 č. „Neodcudziteľná suverenita nad prírodnými zdrojmi“, že: „Prieskum a ťažba takýchto zdrojov a nakladanie s nimi, ako aj dovoz cudzieho kapitálu potrebného na tieto účely, sa musia vykonávať v súlade s pravidlami a podmienkami, ktoré ľudia a národy slobodné rozhodnutie sa považuje za potrebné alebo žiaduce povoliť, obmedziť alebo zakázať takéto aktivity“ (naša kurzíva – Z.E.). 41
Rusko je krajina bohatá na prírodné zdroje. Slúžia ako jeden z prostriedkov obživy a rastu blahobytu obyvateľstva, o ktorý nemôže byť zbavený žiadny národ (2. časť, článok 1 Medzinárodných paktov o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a o občianskych a politických Práva).42 Navyše v súlade s Všeobecnou deklaráciou OSN zo 17. decembra 1974 o odstránení hladu a podvýživy a Viedenskou deklaráciou o kriminalite a spravodlivosti je ruský štát povinný vytvárať podmienky vedúce k odstráneniu chudoby, hlad a podvýživa.43 Ale napriek tomu a skutočnosti, že podľa článku 9 Ústavy Ruskej federácie by sa pôda a iné prírodné zdroje mali v Ruskej federácii využívať a chrániť ako základ pre život a činnosť národov žijúcich na príslušnom území sa ekonomicky, duchovne a morálne silná spoločnosť vo svojej drvivej mase zmenila na chudobnú, slabú, s nízkou životnou úrovňou, a takou aj zostáva . Na potvrdenie toho uvádzame, že v krajine je 69,6 % rodín s deťmi v stave extrémnej chudoby.44 Bohatstvo, luxus jedných a chudoba, chudoba druhých, ktoré sú súčasťou dnešnej ekonomiky, sú extrémne polárne javy, ktoré iniciujú kriminalitu. .
Na svedomí úradov je aj to, že okrem „divokého trhu“, „divokého kapitalizmu“, ktorý ochudobňuje väčšinu obyvateľstva, sa vnucuje aj „divoká morálka“, pseudokultúra spojená aj s kriminalitou. o spoločnosti. V centrálnej televízii systém zahŕňal pravidelné vysielanie scén krutosti, násilia, zločinov založených na voľnej láske, rodinných hádok, zhýralosti, rozvodov atď. Takéto vysielanie, často beztrestne uvádzané, viedlo k záveru: "Prúd násilia, ktorý sa štedro valí z obrazoviek, sa stal súčasťou výchovy mladých ľudí. Sú zombizovaní násilím bez toho, aby si to uvedomovali. Navyše potreba agresívnych akcií je v skutočnosti účelovo formovaná.“ „špinavá“ morálka a kultúra zo strany médií a často aj kultúrnych osobností skutočne kazí mládež a vedie ku kriminálnym následkom.46 Ide o zásah do informačnej a národnej bezpečnosti Ruska.
V literatúre odsudzujúcej šírenie informácií kriminálneho charakteru sa objavuje názor, že „projekt modernizácie vedomia mal od začiatku kriminogénnu orientáciu, čo naznačuje, že úrady si cestu kriminalizácie nezvolili náhodou, ale celkom vedome. „47 Je to naozaj tak – ťažko posúdiť. Existuje však dôvod robiť si nárok na moc. A preto.
Doktrína informačná bezpečnosť Ruskej federácie (schválené prezidentom Ruskej federácie 9. septembra 2000), ktorej význam pre život krajiny možno len ťažko preceňovať, si vyžaduje zvýšenie efektívnosti využívania informačnej infraštruktúry nie na reprodukciu sociálnej patológie, ale v záujme sociálneho rozvoja, konsolidácie ruskej spoločnosti, duchovnej obrody mnohonárodnostného ľudu Ruska a zabezpečenia práv a záujmov jednotlivca, posilňovania demokracie, vytvárania právneho, sociálneho štátu. Preto je zakázané šíriť informácie smerujúce k znehodnocovaniu a znižovaniu duchovného, morálneho a tvorivého potenciálu ruského obyvateľstva, propagovať masovú kultúru založenú na kulte násilia, na duchovných a morálnych hodnotách, ktoré sú v rozpore s hodnotami. akceptovaný v ruskej spoločnosti.48
Ako vyplýva z Koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie, ktorá zabezpečuje ochranu kultúrneho, duchovného a morálneho dedičstva, historických tradícií a noriem verejný život, zachovanie kultúrneho dedičstva všetkých národov Ruska, vytvorenie politiky v oblasti duchovnej a mravnej výchovy obyvateľstva, zavedenie zákazu využívania vysielacieho času v elektronických médiách na prenájom programov, ktoré propagovať násilie, zneužívať základné prejavy - to všetko je vecou záujmu štátu, úradov. Našťastie federálny zákon z 24. júla 1998 č. „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ zaväzuje štátne orgány, aby prijali opatrenia na ochranu dieťaťa pred informáciami, propagandou a agitáciou, ktoré poškodzujú jeho zdravie, morálny a duchovný vývoj, a to aj pred národnými, triednymi, spoločenskej neznášanlivosti, z reklamy a alkoholu a tabakových výrobkov, z propagácie sociálnej, národnostnej a náboženskej nerovnosti, ako aj z distribúcie tlačených materiálov, audio a video produktov, ktoré propagujú násilie a krutosť, pornografiu, drogovú závislosť, zneužívanie návykových látok, antisociálne správanie (čl. 14).49
Dnes je veľa problémov spôsobených všetkými týmito negatívnymi javmi. Preto je to celkom rozumné a navyše otázka uvedenia vecí do poriadku v televíznych programoch bola opakovane nastolená v tlači a vedeckom výskume. Žiaľ, aj tu úrady prejavujú slabosť, demonštrácia úkladov so zločineckou a nemorálnou orientáciou stále nie je rezolútne potláčaná. Navyše, ako zdôraznil Yu. Lužkov, starosta Moskvy, „štát financuje seriály, v ktorých sú oslavovaní súčasní ruskí gangstri.“50
Príčiny a podmienky „epidémie“ kriminality spojenej s neresťami moci sa neobmedzujú len na popísané, je ich oveľa viac. Ale to, čo je tu uvedené, stačí na to, aby sme dospeli k záveru, že stav neutralizácie kriminálneho úsilia zločincov závisí najmä od štátu, orgánov. Štát je hlavným subjektom boja proti kriminalite, ale úspech v tomto boji dosiahne len vtedy, ak ho podporia široké ľudové masy, uvedomelí, príčetní občania. K tomu treba v prvom rade očistiť od „špiny“ samotnú vládu, posilniť ju poctivým, slušným, nepodplatiteľným, inteligentným, kompetentným, vysokokvalifikovaným personálom. Potom sa vráti dôvera ľudí pri moci. A keď v jej mysli a skutkoch vládne akýmkoľvek spôsobom osobné obohatenie, a preto je s ním zrastená zločinecký svet, táto okolnosť pôsobí ako silná brzda v boji proti kriminalite. Na desiatom kongrese OSN o prevencii kriminality a zaobchádzaní s páchateľmi preto zrejme odznelo: „Aktivity na predchádzanie kriminalite a zaistenie bezpečnosti by sa mali budovať s prihliadnutím na demokratické hodnoty a procesy. správnych orgánov požívali dôveru spoločnosti, dostávali od nej podporu a stretávali sa so spoluprácou pri zabezpečovaní efektívnej prevencie kriminality, je potrebné vykoreniť korupčné a protidemokratické prvky v činnosti takýchto orgánov.“51
Podobný, ale kritickejší, tvrdý postoj bol vyjadrený v Posolstve prezidenta Ruskej federácie V.V. Putin do Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie (2000). Vyjadruje sa slovami: „diktát tieňovej ekonomiky a“ sivé „schémy, rozbujnená korupcia a masívny odliv kapitálu do zahraničia boli do značnej miery podporované samotným štátom“; „nerozhodnosť moci a slabosť štátu“; „vákuum“ moci viedlo k zadržaniu štátnych funkcií súkromnými korporáciami a klanmi“; „korene mnohých našich zlyhaní sú v nedostatočnom rozvoji občianskej spoločnosti a neschopnosti orgánov hovoriť s ňou a spolupracovať“; litera zákona a skutočný život sú niekedy ďaleko od seba"; "silný štát je nemysliteľný bez rešpektovania ľudských práv a slobôd"; "hlavnými prekážkami ekonomického rastu sú vysoké dane, svojvôľa úradníkov, prebujnená kriminalita" ; „ustálili sa štátne lži“; „bez koordinovanej práce s regionálnymi a miestnych úradov federálne orgány nedosiahnu nič“ atď.52
Súčasná realita Ruska to všetko potvrdzuje. Preto je celkom rozumne podporovaný akademikom Ruskej akadémie vied V. N. Kudryavtsev tézu profesora V.V. Luneeva: „Pokiaľ si politická a vládnuca elita nie slovami, ale skutkami neuvedomuje, že boj proti zločinu treba začať u seba, je ťažké počítať s nejakým úspechom v kriminalistickej a trestnoprávnej kontrole.“53
Majúc na pamäti, že boj proti kriminalite je ušľachtilým cieľom a nenahraditeľným spôsobom ochrany ľudí, ich práv, slobôd a oprávnených záujmov pred trestnými činmi, a že „štát má prvoradú zodpovednosť a povinnosť chrániť, presadzovať a napĺňať všetky ľudské práva, základných slobôd“ (čl. 2 Valného zhromaždenia OSN z 9. decembra 1998, Deklarácia o práve a povinnosti jednotlivcov, skupín a orgánov spoločnosti podporovať a chrániť všeobecne uznávané ľudské práva a základné slobody),54 je čas vypracovať a uviesť do platnosti spoľahlivú, účinnú štátnu stratégiu boja proti kriminalite, ktorá zabezpečí realizáciu naliehavých a účinných opatrení na implementáciu všetkých noriem a noriem OSN v oblasti prevencie kriminality a trestného súdnictva. Zároveň by sa mali prijať konštruktívne závery, návrhy a odporúčania vedy, berúc do úvahy zmenené podmienky našej doby. Štát by mal počúvať hlas rozumu, vedcov, ktorí ponúkajú racionálne myšlienky. Je to jeho povinnosť, vyjadrená v Deklarácii Valného zhromaždenia OSN o využívaní vedecko-technického pokroku v záujme mieru a v prospech ľudstva (prijatá 10. novembra 1975).55
Dnešný neuspokojivý stav boja proti kriminalite je nezlučiteľný s princípmi právneho štátu, deklarovanými v Ústave Ruskej federácie. Preto je neúnosná a vyžaduje, aby sa úrady, rôzne štátne inštitúcie, verejnosť stali trvalou, pevnou a neprekonateľnou protitrestnou bariérou, ktorá prispieva k ekonomickému a sociálnemu rozvoju a zabezpečuje verejná bezpečnosť a ľudské práva. Preto by prevencia kriminality a boj proti nej mali mať prioritu. Ide o medzinárodnoprávnu smernicu adresovanú krajinám celej planéty.56
Literatúra a poznámky
1. K tomu pozri: Luneev V.V. Kriminalita dvadsiateho storočia. Svetové, regionálne a ruské trendy. M.: Norma. 1999. S. 462-480; Kriminogénna situácia v Rusku na prelome 21. storočia / Ed. vyd. A.I. Gurova: Všeruský výskumný ústav Ministerstva vnútra Ruska. 2000. S.3, 43-71; Isichenko A.P. Operatívno-pátracia kriminalistika. M.: Infra. 2001, strana 28; Ovčinskij V.S. XXI storočia proti mafii. Kriminálna globalizácia a Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu. M.: Infra. 2001. S. 11-17; Huba V.G. Boj proti organizovanému zločinu. M.: Infra. 2001. S. 26-40; Ros. spravodlivosti. 2003. Číslo 5. S. 74.
2. Pozri: Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie schválená dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 17. decembra 1997 (v znení jeho dekrétu z 10. januára 2000) // Ros. noviny. 2000. 18. január.
3. Pozri: Safarov R.A. verejnej mienky a verejná správa. M.: Juraj. lit. 1975. S.196-211.
4. Pozri: Bakhin V.P., Karpov N.S. Niektoré aspekty štúdia praxe boja proti zločinu. Kyjev. 2002. S.7, 61-62.
5. Pozri: SZ RF. 2000. Číslo 31. čl. 3233.
6. Lenin V.I. Plný kol. op. T.2. S. 29.
7. Lenin V.I. Plný kol. op. T. 44. S. 171.
8. Federálny cieľový program na posilnenie boja proti kriminalite na roky 1999 - 2000, schválený uznesením vlády Ruskej federácie z 10. marca 1999 č. 270 (v znení jej uznesenia z 30. decembra 2000) // SZ RF. 1999. Číslo 12. čl. 1484; SZ RF. 2001. Číslo 3. čl. 238.
9. Posolstvo prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie z 30. marca 1999 „Rusko na prelome epoch“ (O situácii v krajine a hlavných smeroch politiky Ruskej federácie ) //Ros. noviny. 1999. 31. marec.
10. Pre tieto a ďalšie podobné údaje pozri: Zaitsev O.A. Štátna ochranaúčastníkov trestného konania. M.: Skúška. 2002. S. 9-10; Bakhin V.P., Karpov N.S. vyhláška. op. s. 58-60.
11. Pozri v knihe: Nersesyants V.S. judikatúra. Úvod do kurzu všeobecnej teórie práva a štátu. Moskva: Norma-Infra. 1999. S.185.
12. Marx K., Engels F. op. T.1. S.131.
13. Podrobnosti o tom pozri: Enikeev Z.D. Úlohy a zásady trestného konania vo svetle problematiky boja proti kriminalite // Aktuálne problémy trestný proces moderného Ruska. Medziuniverzitné. So. vedeckých prác. Ufa: RIO BashGU. 2003. S.3-17; On je. Trestné stíhanie ako záruka a spôsob uplatnenia práv obete // Právny bulletin južného Uralu. 2003. č. 1-2. s. 107-110.
14. Zbierka listín Rady Európy v oblasti ochrany ľudských práv a boja proti kriminalite. M.: Iskra. 1998. S.117.
15. Pozri: List Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 24. decembra 2002. č. 7 obshch. - 220 s odpoveďami na otázky súdov o uplatňovaní Trestného poriadku Ruskej federácie.
16. Pozri: Trestný proces. Učebnica / Ed. V.P. Boževa. M.: Iskra. 2002. S. 76-77.
18. Pozri: Ros. noviny. 2003. 7. februára, 27. marca, 29. apríla, 16., 23., 29. mája, 17. júna, 24.-26. júna, 28. júna, 2.15. a mnohé ďalšie.
19. Pozri: Medzinárodné zákony o ľudských právach. Zbierka listín. M.: Norma. 2002. S. 673.
20. Pozri: Desiaty kongres OSN o prevencii kriminality a zaobchádzaní s páchateľmi. Zbierka listín. Moskva: Yurlitinform. 2001. S. 352, 390.
21. Pozri napríklad: Mizulina E. Trestný proces: koncept štátneho sebaobmedzenia. Tartu. 1991; Koncepcia reformy súdnictva v Ruskej federácii. M.: Republika. 1992. S. 19-23; Materiály medzinárodnej vedecko-praktickej konferencie venovanej prijatiu nového Trestného poriadku Ruskej federácie. M. 2002. S. 4. Pri tejto príležitosti pozri aj: Kriminológia - XX. storočie. SPb. 2000. S.55.
22. Ozhegov S.I., Shvedova I.Yu. Výkladový slovník ruského jazyka. M.: Azbukovik. 1997, s.
23. Ozhegov S.I., Shvedova I.Yu. vyhláška. op. S. 57; Slovník synonym. L. 1975. S. 40-41; Slovník synoným ruského jazyka. T.1. L.: Veda. 1970. S. 86.
24. Viac o tom pozri: Enikeev Z.D. Odhaľovanie trestného činu ako záruka realizácie práv obete v trestnom konaní // Problémy riešenia trestných činov vo svetle modernej trestnoprávnej úpravy. Jekaterinburg: Charoid. 2003. S. 138-142; On je. Problematika trestnoprávnej ochrany práv občanov v moderných podmienkach // Medzinárodné a národné mechanizmy ochrany ľudských práv a slobôd. Ufa. 2003. S. 40-47.
25. Pozri: Borodin S.V. Kontrola kriminality: teoretický model integrovaného programu. M.: Veda. 1990.
26. Pozri: Aristoteles. politika. M. 1911. S. 188-189; Platón. Op. T.3. Časť 2. s. 188 - 189.
27. Pozri: Milánsky akčný plán a jeho prílohu "Hlavné princípy v oblasti prevencie kriminality a trestného súdnictva v kontexte rozvoja a nového medzinárodného ekonomického poriadku", prijatý na 7. kongrese OSN v septembri 1985 //Sov. spravodlivosti. 1992. č. 13-14. str. 38-40; č. 15-16. s. 35-37.
28. Stasjukonis A. Gennadij Seleznev: Máte veľmi správnu politiku //Bashkortostan. 2003. 24. máj.
29. Pozri: Moc: kriminologické a právne problémy. M. 2000. S. 3-60; Zakatnova A. Korupcia bude prekonana postupne. 2003. 27. marec.
30. Lunejev V.V. vyhláška. op. 346-347.
31. Pozri: Isichenko A.P. Vyhláška op. S. 28.
32. Karpety I.I. Zločin: ilúzie a realita. M. 1992. S. 152.
33. Disidenti v Moskve. Diskusie // Sociologický výskum. 1993. Číslo 10. S.36.
34. Kudryavtsev V.N. Genéza zločinu. Skúsenosti s kriminologickým výskumom. M. 1998. S. 186.
35. Podľa definície M.G. Frolov, zločin moci je celý súbor zločinov spáchaných zamestnancami mocenských štruktúr (Pozri: Frolov MG Kriminalistické štúdie mocenských štruktúr v Rusku na konci dvadsiateho storočia: predvídateľné a predvídateľné // Moc: kriminologické a právne problémy. M. 2000. S. 58.)
36. Pozri: Tarasov A. Boj proti korupcii dosiahol hranicu //Izvestija. 1999. 12. februára; Soros D. V Rusku sú dva problémy: zdroje a oligarchovia //Ros. noviny. 2003. 10. jún. C.3; Vandenko I. Sergej Jušenkov: Vláda berie do úvahy záujmy „zločineckých štruktúr“ // Prísne tajné. 2003. Číslo 5. P.8 a mnohé ďalšie.
37. Pozri: Kriminológia – XX. storočie. M. 2000. S.518.
38. Montesquieu Sh. Vybrané diela. M. 1955. S. 289.
40. K tomu všetkému pozri: Ros. noviny. 2002. 5. decembra; 2003. 28., 17., 29. marca, 13., 15., 29., 30. mája, 3., 4., 6., 10., 11., 17., 24. júna; Pracovný utorok. 2003. 13. mája; Argumenty a fakty. 2003. Číslo 22. C.4; Prísne tajné. 2003. Číslo 5. S. 8 a mnohé ďalšie.
41. Medzinárodné akty ... S. 100.
42. Medzinárodné akty ... S. 43, 52.
43. Medzinárodné akty ... S. 357-361.
44 Pozri: Skutočné problémy ochrana detstva. Ufa. 2002, str. 135; Desiaty kongres OSN ... S.359.
46. Pozri: Kriminológia - XX. storočie. M. 2000. S. 535; Govorukhin S. Veľká zločinecká revolúcia. M. 1993. S. 75. Shishov E.E. Masmédiá a orgány činné v trestnom konaní // Moc: kriminologické a právne problémy. M. 2000. S. 299-300; Ros. noviny. 2003. 22. mája 31, 4. júna 24; Zhukova I. Chráňte Sophiu pred mačkou //Ros. noviny. 2003. 4. júna. str. 10; Volkova O.P. Odpusť a zachráň //Ros. noviny. 2003. 22. máj. C.7.
47. Kleimenov M.P., Kleimenov I.M. Mechanizmus kriminalizácie moci // Moc: kriminologické a právne problémy. M. 2000. S.35-36.
49. Pozri: SZ RF. 1998. Číslo 31. Čl. 3802.
50. Lužkov Y. Outsideri?! Nekŕmte deti cudzím duchovným pokrmom //Ros. noviny. 2003. 31. máj. S. 1, 3.
51. Desiaty kongres OSN ... S. 390.
52. Príhovor prezidenta Ruskej federácie k Federálnemu zhromaždeniu. M. 2000. S. 5, 10-11, 16, 23-28, atď.
53. Lunejev V.V. vyhláška. op. S. 478 a Predhovor V.N. Kudrjavcev. C.VII.
54. Medzinárodné akty ... S.131.
55. Medzinárodné akty...S. 362-363.
56. Desiaty kongres OSN ... s. 42-49, 72, 75, 141, 171-175, 188, 357-363.
© Enikeev Z.D., 2003.
Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.
Problémy boja proti kriminalite:sociálno-filozofický aspekt
Problémy boja proti kriminalite vo svojom sociálno-filozofickom rozmere súvisia so sférou sociálnej sebaorganizácie alebo sebaregulácie spoločnosti.
A v tomto zmysle môžu byť predmetom štúdia pomocou prostriedkov sociálno-filozofickej analýzy. Hodnota alebo význam takejto analýzy pre konkrétne odvetvia práva (napríklad kriminalistiku) alebo pre plánovanie uplatňovania práva spočíva v tom, že môže prispieť k vytvoreniu širokého teoretického kontextu (na úrovni štúdia makrosociálnych procesy a všeobecné vzorce spoločenského rozvoja) pre konkrétny vedecký vývoj alebo vývoj účinných organizačných a právnych opatrení.
Ako príklad možno uviesť: sociálno-filozofický rozbor fenoménu terorizmu (historicky aj obsahovo) nepochybne dokáže nielen správne orientovať kriminologické štúdie príčin a determinantov (v metodologickom a systémovo-analytickom termínoch), ale aj zvýšiť efektívnosť a primeranosť plánovaných stratégií (programy protiteroristických opatrení a pod.). Je to správne pochopenie sociálny subjekt objektívne predpoklady pre vznik a eskaláciu tohto spoločenského fenoménu by mali byť základom pre ich rozvoj a osvojenie.
V poslednej dobe sa v právnickej literatúre začínajú objavovať názory, že filozofiou boja proti kriminalite by sa mala stať napríklad kriminológia (mina kurzívou - GA). A to podľa nás nie je náhodné a symptomatické. Toto konštatovanie vyjadruje potrebu hlbšieho, rozumnejšieho prístupu k popisu príčin a faktorov určitých druhov kriminality, ako aj k rozvoju protikriminálnych stratégií, programov a pod.
Kriminalistika je však zavedená, s vlastnou konkrétny predmet veda. Iná vec je, že moderná kriminológia (rozumej postsovietska kriminológia v celom bývalom Sovietskom zväze) v posledných desaťročiach zásadných spoločenských premien prešla radikálnym prehodnotením vlastných metodologických základov.
Historický materializmus a dialektiku, ktoré sa v predchádzajúcich rokoch bez akýchkoľvek pochybností prejavovali ako všeobecná metodológia kriminologických teórií, dnes samotní sociálni vedci pripisujú historickému rámcu pluralitného súboru sociálnych teórií a konceptov. V tejto situácii však kriminalistika riskuje, že sa metodológii úplne vyhne (a to sa čoraz viac odráža v moderných dielach) a zmení sa na jednoduchú faktografiu. Z definície však nemôže ísť o niečo ako štatistiku, ktorá sa uzatvára na svojom empirickom základe.
Kriminológia by mala a musí byť teóriou vysokej metodologickej úrovne, schopnou vytvárať koncepčný základ pre rozvoj praktických opatrení na boj s kriminalitou so svojimi zovšeobecňujúcimi závermi. A v tomto smere považujeme za potrebné a užitočné také vedecké výskumy, ktoré sa realizujú na priesečníku sociálnej filozofie a práva, jej špecifických odvetví (kriminológia, teória štátu a práva atď.).
Aké sú v tomto kontexte heuristické možnosti sociálno-filozofickej analýzy?, ktoré vhodne kvalifikuje trestné právo. To znamená, že hovoríme o kriminalizácii niektorých činov prostredníctvom právnej úpravy. A filozoficky povedané, môžeme hovoriť o implementácii určitého procesu konvencie, dohody (na úrovni verejného uznania) vo vzťahu k týmto činom o tom, čo sa bude považovať za trestný čin, a teda bude zahŕňať trest ako opatrenie verejnej odozvy.
Historická analýza zároveň jasne ukazuje, že predstavy spoločnosti o zločincovi, o zločine majú konkrétny historický charakter a sú determinované mnohými rôznymi faktormi. Samozrejme, už od čias biblických prikázaní „Nezabiješ, nepokradneš...“ morálnych hodnôt základného charakteru (odsúdenie vraždy, úmyselné zavinenie ujma na zdraví, majetku a pod.), ale čo sa týka činov súvisiacich s oblasťami vzdialenejšími tejto problematike, ich kriminalizácia je citeľne podmienená jednak dynamikou zmien kriminálnej situácie, jednak ekonomickými, politickými (a dnes už aj geopolitickými) a sociálno-spoločenskými -kultúrne faktory.
Stačí uviesť príklad zo sovietskeho trestného práva, keď sa špekulácie považovali za závažný zločin, ktorý má za následok prísne trestné stíhanie. Prechod na trhové mechanizmy riadenia priniesol výrazné zmeny do tejto problematiky v nových trestných kódexoch všetkých postsovietskych štátov bez výnimky.
V súvislosti s vyššie uvedeným sa zreteľnejšie prejavuje duálna opozícia, ktorá sa (ako vo všetkých spoločenských procesoch) odohráva v probléme zločinca. Totiž: ide o protiklady normálny-nenormálny, schválený-neschválený, nie nebezpečný-nebezpečný atď. Ako všetky protiklady nie sú oddelené pevnými metafyzickými hranicami, ale sú plynulé a premenlivé, vzájomne prepojené a závislé. Vidíme teda, že posudzovanie určitých ľudských skutkov, samozrejme, nesie pečať verejnej mienky, ktorá sa v spoločnosti formuje. Na druhej strane, ako je známe, samotná verejná mienka (alebo takzvaná verejná morálka) je oblasťou, ktorá veľmi podlieha manipulácii. V tomto prípade je zrejmé, že v spoločnosti ovládanej fundamentalistickými, rigoróznymi náboženskými a morálnymi postojmi bude nevyhnutne väčšia časť činov (napríklad prostitúcia) ako v inej spoločnosti považovaná za trestnú. A to potvrdzuje aj porovnávacia analýza zákonov rôznych krajín.
Vo všeobecnosti sa napríklad uznáva, že v demokraciách je tendencia k humanizácii, liberalizácii a minimalizácii trestného stíhania. A to má zase za následok dekriminalizáciu mnohých, ktoré boli predtým kvalifikované ako trestné činy.
Do akej miery to všetko ovplyvňuje situáciu v oblasti kriminality? Tu neexistuje jediná odpoveď. Keďže dekriminalizácia niektorých skutkov je sprevádzaná kriminalizáciou iných (napr. vo vyspelých krajinách s trhovou ekonomikou zaznamenávame narastajúci zoznam nových druhov trestných činov prevažne ekonomického charakteru).
Tu sa nám však zdá dôležité upozorniť každého, kto je tak či onak spojený s problémami boja proti kriminalite, na skutočnosť, že spoločnosť si v skutočnosti vyberá, čomu bude čeliť. A preto má možnosť (pri správnom pochopení možných riešení) neprinášať veľa problémov do takejto konfrontácie.
Ako príklad môžeme uviesť prácu niekoľkých britských kriminológov, ktorí sa svojho času snažili ukázať, že mnohé činy, ktoré sa zvyčajne kvalifikujú ako zločiny, nie sú ničím iným ako „zločiny proti morálke“, nie sú však trestnými činmi v trestných veciach. v právnom zmysle (nazývali ich „vice-crime“ - GA). A následne proti nim treba pôsobiť v oblasti zlepšovania mravnej atmosféry v spoločnosti – v oblasti výchovy a formovania ľudského správania.
Treba poznamenať, že podobný postoj si nachádza čoraz viac priaznivcov aj medzi odborníkmi, ktorí hovoria o potrebe posilnenia sociálnej prevencie kriminality. V tejto sérii je podľa nášho názoru koncept sociálnej kontroly nad kriminalitou, ktorý sa nedávno objavil (aj medzi kazašskými vedcami), v ktorom sa pozornosť upriamuje na potrebu používať tento konkrétny termín, a nie na dobre zaužívaný obrat. „boj proti zločinu“.
Najzávažnejšie analytické štúdie kriminality, ktoré sa snažia preniknúť do podstaty skúmaných javov, nevyhnutne odhaľujú systémovú úroveň ich determinácie a povahu ich prejavu. Trestné činy, ako prvky spoločenského života, ako aj všetky ostatné spoločenské javy, sa formujú, sprostredkúvajú a fungujú v zložitých, hierarchických, vzájomne závislých vzťahoch sociálneho organizmu. Hlbšie pochopenie týchto systémových závislostí je možné na základe sociálno-filozofickej analýzy, keďže práve on odhaľuje v rôznych spoločenských javoch a procesoch „v nich stelesnené, no nie priamo reprezentované sociálne kvality, vlastnosti, schémy, súvislosti atď. “
Ako je známe, sociálna filozofia je založená na sociálnych problémoch, ktoré sa odhaľujú v štúdiách sociálnych a humanitných disciplín. V kontexte tejto problematiky s ňou nachádzajú najužšiu súvislosť kriminologické štúdie, keďže identifikáciou príčin a podmienok konkrétneho druhu kriminality nepriamo prechádzajú k makrosociálnym javom a procesom. Tu je napríklad to, čo Yu.M. Antonyan: „Jedným z dôvodov javu, o ktorom sa uvažuje, je to, že skupina presadzuje svoju vlastnú identifikáciu, v konečnom dôsledku, civilizácie, ktorá je jej vlastná“ .
Zároveň by sa vzťah medzi filozofickými a právnymi a teoreticko-právnymi výskumnými problémami im blízkymi z hľadiska rozsahu formulácie problémov nemal prezentovať ako vzťah medzi metateóriou a teóriou. S podstatnými zámermi filozofie práva sa nám zdá najviac v súlade názor vedca z Omského právneho inštitútu Ministerstva vnútra Ruska G. Ch. Sinčenko: „Pre filozofiu práva je jedinou možnosťou byť interval živých významov medzi „čistou“ filozofiou a právnou vedou. Filozofické a právne myslenie sa aktualizuje až vtedy, keď sa komplementárny (vzájomne komplementárny) spôsob obohacovania zdrojov filozofie a právnej vedy stane jedinou cestou rozvoja poznania, teda v momente, keď nie je možné prehĺbiť chápanie práva bez filozofickej tvorivosti a je nemožné uskutočniť akt filozofického myslenia bez toho, aby sme boli aktívni v prvej línii teoreticko-právnej kultúry“.
Práve modernosť, ktorej špecifické črty sú v porovnaní s inými historickými obdobiami (napríklad rast globalizačných procesov) dnes v centre pozornosti a skúmania filozofov, sociológov, kulturológov a pod. uvádza také problémy, ktoré je možné obísť bez náležitej filozofickej a právnej analýzy, je nemožné, ak existuje vedomá túžba primerane reagovať na nové riziká a hrozby.
Tvrdenie o stúpajúcich tendenciách kriminalizácie verejného života sa v posledných rokoch stalo prakticky všeobecne uznávaným. Tieto procesy boli zaznamenané ako v zahraničí, tak v ešte väčšej miere vo všetkých postsovietskych štátoch, ktoré sa vydali cestou zásadných ekonomických a spoločensko-politických premien. V súvislosti s tým druhým bolo vyjadrených veľa názorov na ekonomickú podmienenosť tohto negatívneho trendu, dopady všeobecnej sociálnej krízy, právnu nevysporiadanosť nových sociálnych kríz atď. To prispelo k úplnejšej a komplexnejšej kriminologickej analýze príčin a podmienky pre zhoršenie kriminogénnej situácie a vznik zmysluplných štúdií, ktoré majú praktický význam.
V tomto smere sa podľa nášho názoru môžu novým spôsobom objasniť aj problémy pôsobenia proti zdravým silám spoločnosti organizovaného zločinu. Veď mnohí odborníci upozorňujú na fakt, že organizovaný zločin si vlastne nárokuje rolu alternatívneho štátu či „štátu v štáte“, spochybňuje ho. Navyše sa to deje podľa všetkých objektívnych zákonov štruktúrovania a samoorganizácie systémov v určitom zmysle „od chaosu k poriadku“. A tento poriadok začína odolávať stále slabému štátnemu mechanizmu transformujúcej sa spoločnosti.
Nemenej heuristické je podľa nás skúmanie problematiky korupcie v širokom sociokultúrnom kontexte či v rámci skúmania globálnych problémov našej doby. Dôkazom toho je vznik tohto druhu výskumu.
Bez toho, aby som predstieral, že ide o detailnú prezentáciu nových myšlienok, ktoré sa rozvíjajú na priesečníku sociálno-filozofických a právnych štúdií problému kriminality, by som v tomto príspevku rád upozornil na ich význam pre integrované prístupy v boji proti kriminalite.
G.M. Alieva
Poznámky
Klimov I.A., Sinilov G.K., Tokalov T.B. Aktuálne problémy zlepšovania teórie a praxe ORD v podmienkach rozvoja modernej ruskej a kazašskej spoločnosti // Právny vývoj Kazachstanu za desať rokov štátnej nezávislosti: Materiály medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie. -- Almaty, 2001.
Clark A., Turner J. Vyšetrovanie svetovej kriminality. -- N.Y.P.37.
Pozrite si napríklad najnovšie práce známeho špecialistu v oblasti trestnej politiky a stratégie B.Kh. Toleubekovej.
Moderný filozofický slovník / Ed. V.E. Kemerovo. -- M., 1996. S.393.
Antonyan Yu.M. terorizmus. Kriminologický a trestnoprávny výskum. -- M., 2001. S.4.
Cit. podľa www.rambler.ru.
Skorobogackij V.V. Korupcia ako spôsob legitimity moci // www.rambler.ru.
Podobné dokumenty
abstrakt, pridaný 12.01.2011
Prevencia kriminality ako antikriminogénny vplyv na jej príčiny a podmienky. Faktory, ktoré majú priamy vplyv na sezónnosť kriminality. Metódy prevencie sezónnej kriminality. Opatrenia na trestanie za spáchanie trestných činov.
abstrakt, pridaný 18.08.2011
Hlavné znaky, príčiny a podmienky kriminality. Skupiny latentných trestných činov. Sociálno-psychologické javy ako subjektívne determinanty kriminality. Príčiny a prevencia kriminality žien. Antisociálne správanie žien.
prednáška, pridané 29.03.2010
Dynamika kriminality v Ruskej federácii av zahraničí. Sociálne a biologické v osobnosti páchateľa. Porovnávacia analýza zahraničnej kriminality. Pojem organizovaný a profesionálny zločin, charakteristické znaky v zahraničí. Zoznam trestných sfér.
kontrolné práce, doplnené 2.10.2009
Pojem kriminalita ako spoločenský a právny jav. Sociálno-demografické charakteristiky a črty prevencie kriminality v Moskve zamestnancami orgánov pre vnútorné záležitosti. Zlepšenie kriminality v hlavnom meste Ruskej federácie.
semestrálna práca, pridaná 29.08.2014
Právne prostriedky prevencie kriminality a vypracovanie jednotnej stratégie v oblasti prevencie kriminality prostredníctvom vypracovania predpisov upravujúcich spoločenské vzťahy. Problémy v boji proti kriminalite na komunálnej úrovni.
abstrakt, pridaný 18.08.2011
Pojem príčin a podmienok kriminality. Faktory určujúce kriminalitu v modernom Rusku. Sociálno-ekonomické príčiny kriminality. Regionálne vlastnosti príčiny a podmienky trestnej činnosti. Štúdium príčin a podmienok kriminality na policajnom oddelení.
abstrakt, pridaný 23.09.2008
Charakteristika kriminality mladistvých. Kriminologické charakteristiky osobnostných charakteristík mladistvých páchateľov. Príčiny a podmienky kriminality mladistvých. Prevencia kriminality mladistvých.
abstrakt, pridaný 06.10.2006
Štúdium kriminality mládeže z pohľadu objektu kriminologického výskumu. Vzťah medzi alkoholizmom dospievajúcich, zneužívaním návykových látok, drogovou závislosťou a kriminalitou. Príčiny a podmienky a spôsoby prevencie kriminality mladistvých.
semestrálna práca, pridaná 4.8.2011
Kriminologická charakteristika osobnosti mladistvého delikventa. Štúdium stavu, štruktúry a dynamiky kriminality mládeže. Opatrenia zamerané na elimináciu a nápravu sociálno-psychologických determinantov kriminality.
v práve a judikatúre na tému ""
DYACHKOVSKIJ Sergej Alekseevič
BOJ PROTI ZLOČINU V PODMIENKACH NOVÉHO TRENDU V KRIMINÁLNEJ SITUÁCII V RUSKU
Ryazan - 2004
DYACHKOVSKIJ Sergej Alekseevič
BOJ PROTI ZLOČINU V PODMIENKACH NOVÉHO TRENDU V KRIMINÁLNEJ SITUÁCII V RUSKU
Špeciálna 12.00.08 - trestné právo a kriminológia; trestné právo
dizertačných prác pre titul doktor práv
Ryazan - 2004
Dizertačná práca bola dokončená na Akadémii práva a správy Ministerstva spravodlivosti Ruska
Vedecký konzultant:
Doktor práv, profesor Sych Konstantin Antonovič
Oficiálni súperi:
ctený vedecký pracovník Ruskej federácie, doktor práv, profesor Alexander Solomonovič Michlin; ctený vedecký pracovník Ruskej federácie, doktor práv, profesor Ponomarev Pavel Georgievich; Doktor práv, profesor Boronbekov Sultanbek.
Vedúcou organizáciou je Omská právnická akadémia Ministerstva vnútra Ruska.
Obhajoba sa uskutoční -¡¿ССМ^1 ~ * 5004 v ^^ChZsove na zasadnutí rady pre dizertáciu D 229.003.01 na Akadémii práva a manažmentu Ministerstva spravodlivosti Ruska (390036, Ryazan, Sennaya st. ., 1).
Dizertačná práca sa nachádza v knižnici Akadémie práva a správy Ministerstva spravodlivosti Ruska.
Vedecký tajomník dizertačnej rady kandidát právnych vied
1 "OS. IDTSKONALYMYA
6ЫЬ "" CAT £KA
C-Zetch^irg // oe adv^vkt ¿1
S.S. Epifanov
VŠEOBECNÝ POPIS PRÁCE
Relevantnosť témy dizertačného výskumu. Trestná situácia v Ruskej federácii je mimoriadne zložitá. Kriminalita rastie nezadržateľným tempom. Rýchly rast organizovaného, skorumpovaného a profesionálneho zločinu znepokojuje najmä verejnosť. Praktici systému presadzovania práva, vedci v oblasti kriminológie, trestného práva až do začiatku 90. rokov popierali existenciu organizovaného zločinu. Zákonodarný zbor a orgány činné v trestnom konaní sa tak dostali do stavu nepripravenosti v boji proti zločinu.
Nemôžeme poprieť skutočnosť, že existujú organizované formy trestnej činnosti, vrátane štruktúr nájomných vrahov. V Rusku aktívne pôsobia kriminálne štruktúry podporované finančným potenciálom tieňovej ekonomiky, skorumpovanými zamestnancami orgánov činných v trestnom konaní, štátnymi orgánmi a administratívou. Organizovaná a ekonomická kriminalita, korupcia, banditizmus a terorizmus, nelegálny obeh strelných zbraní, streliva, výbušnín, výbušných zariadení, omamných látok, psychotropných látok a ich prekurzorov ohrozujú ekonomické záujmy a bezpečnosť štátu.
Kriminalita ďaleko presiahla rámec bežnej kriminality a stala sa faktorom, ktorý reálne ohrozuje národnú bezpečnosť, základy štátnej štruktúry Ruskej federácie. Kriminalita nadobúda organizované formy s korupčnými prepojeniami, hlbokým prienikom do ekonomiky, finančného systému, ovládaním významnej časti komerčného potenciálu krajiny. Orgány zločineckého sveta sú pevne stanovené v orgánoch štátnej moci a správy.
Nedajú sa uspokojiť s nízkymi výsledkami boja proti korupcii, odhaľovania skorumpovaných úradníkov, ako aj kontrovania
účinky nezákonného obchodovania s drogami a obchodovania s drogami. V podstate ide o malých distribútorov a spotrebiteľov omamných látok, psychotropných látok a ich prekurzorov. Prístup k prevencii a odhaľovaniu trestných činov nemá vedecký základ. Chýba spoločné plánovanie práce rôznych zložiek orgánov činných v trestnom konaní, interakcia v oblastiach výmeny informácií, využívania informácií pri operatívno-pátracej činnosti. Vyšetrovatelia nie sú vždy zapojení do implementácie materiálov operačných zložiek, strácajú sa možnosti ich využitia vo vyšetrovacích a súdnych orgánoch. Výsledkom je, že získané dôkazy strácajú svoju procesnú silu.
Nemožno si nevšimnúť zintenzívnenie teroristických aktivít zločineckých skupín. Zločinecké formácie pod hrozbou teroru vymáhajú veľké sumy peňazí od subjektov štátnych orgánov moci a správy, od funkcionárov, ktorí ich vedú. Terorizmus úzko súvisí s realizáciou nájomných vrážd vedúcich pracovníkov bánk, podnikateľov, branie rukojemníkov. Teror sa vykonáva najmä vo vzťahu k podnikateľským, úverovo-finančným a obchodno-obchodným organizáciám, konkrétnym úradníkom, ktorí majú k nim autoritatívny vzťah:
Znepokojenie spoločnosti, verejnej moci a správy súvisí s tým, že ozbrojené zložky prostredia organizovaného zločinu, teroristické metódy realizácie plánov narúšajú procesy prechodu k sociálnej stabilite v spoločnosti. Teroristi sa snažia zastrašiť miestne úrady, politikov, šéfov organizácií, podnikateľov, sudcov, obete, svedkov a iných, pričom využívajú prostriedky operatívnej komunikácie.
Prostredníctvom teroristických akcií ich organizátori udržiavajú určitých predstaviteľov, ich sprievod, rodiny a obyvateľstvo v stave
strach. Dosahuje sa to ohrozením života, zdravia, majetku, núteným uväznením, prenasledovaním, ničením podpory zdrojov a používaním opatrení namierených proti životom ľudí. Teroristické akcie sa prejavujú v propagácii rasovej nenávisti, vytváraní ozbrojených formácií a organizácií. kriminálne činy, používanie propagandy a agitácie (tlač, rozhlas, televízia), nákup zbraní, nábor militantov, plánovanie sabotáží, zabavenie zariadení na podporu života obyvateľstva.
Korupcia sa dotýka štátnych orgánov a správnych orgánov vrátane orgánov činných v trestnom konaní, ktorých cieľom je bojovať proti nej. V tejto súvislosti je potrebné vedecké pochopenie procesu identifikácie, predchádzania a potláčania korupcie. Skorumpovaní úradníci sú využívaní zločincami na získavanie informácií potrebných pre zločinecké komunity, ktoré sú dôležité pre odhaľovanie ich trestnej činnosti. Zločinecké štruktúry majú záujem získať informácie o sledovaní stavu v orgánoch činných v trestnom konaní.
Preventívnu činnosť orgánov činných v trestnom konaní v oblasti boja proti kriminalite je potrebné zlepšiť v takých zložkách, akými sú pátracia činnosť, všeobecná a individuálna prevencia, špeciálna kriminalistická prevencia kriminality, individuálna prevencia kriminality, informačná a analytická podpora, kriminalistické prognózovanie v činnostiach práva. donucovacie orgány, stratégia a taktika, podpora operatívneho pátrania, organizačné a taktické opatrenia na riešenie trestných činov, právne a organizačné základy boja proti kriminalite. To všetko predpokladá vedecký prístup k vytvoreniu koncepčných základov boja proti kriminalite.
Stupeň rozvinutosti témy dizertačnej práce. Rôzne aspekty súvisiace s témou výskumu sa odrážajú v prácach GA Avanesova, AL Alekseeva, YuM Antonyan, AA Aslakhanov, YuD. Bluvshgein, poslanec. žeriav-
leva, L.D. Gaukhman, A.L. Gurová, I.V. Godunov, - A. L. Dolgova, N. I. Dubinina, B.^ Zvirbulya, I. L. Karpets, I. A. Klimov, V. L. Kolesniková, V. L. Kudryavtsev, G. M. Minkovsky, B. C. Ovčinskij, V.L. Omigov, A.G. Lekár, V.V. Luneeva, E.F. Pobegailo, A.M. Yakovleva a ďalší.
Komplexná štúdia pokrývajúca túto tematickú oblasť, ktorá má veľký význam pre zlepšenie teoretických, právnych, metodických a organizačných základov boja proti kriminalite v Ruskej federácii, však nebola vykonaná. Vo vzťahu k podmienkam novej kriminálnej situácie v Rusku sú jednoznačne nedostatočne preštudované a rozvinuté: stav a charakteristika teórie boja proti kriminalite, ktorá zahŕňa dôležitosť rozvoja jej kriminologickej teórie, právneho a funkčného mechanizmu; kauzálny komplex trendov kriminality v Rusku; kriminologická charakteristika kriminality, ktorá ohrozuje ekonomické záujmy a bezpečnosť spoločnosti a štátu; systém preventívne aktivity presadzovania práva. orgány v oblasti boja proti kriminalite; funkčný a organizačný mechanizmus boja proti kriminalite; systém stratégie a taktiky boja proti kriminalite vrátane jej právnych a organizačných základov; operatívno-pátracia podpora boja proti kriminalite, ako aj organizačné a taktické opatrenia na riešenie trestných činov.
Uvedené problémy sú relevantné, preto ich teoretické, kriminalistické, metodické, právne a organizačné riešenie umožní realizovať komplexné opatrenia na boj s kriminalitou v Ruskej federácii, čo predurčilo výber témy, dizertačného výskumu, jeho predmetu, účelu a ciele.
Predmetom dizertačnej rešerše je problematika v oblasti public relations súvisiaca s bojom proti kriminalite v kontexte nových trendov v trestnej situácii v Ruskej federácii.
Predmetom výskumu sú teoretické, metodologické, právne, kriminologické a organizačné základy boja proti kriminalite v Ruskej federácii.
Cieľom štúdia je rozvinúť teoretické, metodologické, právne a organizačné základy pre holistickú koncepciu boja proti kriminalite v Ruskej federácii.
Na dosiahnutie tohto cieľa boli vyriešené nasledujúce úlohy výskumu teoretickej a empirickej povahy:
1. Rozoberá sa kriminologická teória boja proti kriminalite, poukazuje sa na dôležitosť jej rozvoja v danej oblasti vymožiteľnosti práva.
2. Odhaľuje sa právny a funkčný mechanizmus, študujú sa domáce a zahraničné skúsenosti v oblasti boja proti kriminalite.
3. Skúma sa problémy spojené s kriminologickým posudzovaním sociálnych konfliktov.
4. Boli identifikované a preštudované faktory spôsobujúce komplikáciu trestnej situácie v Ruskej federácii.
5. Vyšetrujú sa problémy v organizačnom mechanizme boja proti kriminalite v Ruskej federácii.
6. Uvádza sa kriminologický popis druhov trestnej činnosti, ktoré najviac ohrozujú ekonomické záujmy a bezpečnosť spoločnosti a štátu: organizovaná a ekonomická kriminalita, korupcia, banditizmus, terorizmus, nedovolené obchodovanie so strelnými zbraňami, strelivom, výbušninami, výbušninami, omamnými látkami drogy, psychotropné látky a ich prekurzory .
7. Zverejňuje sa mechanizmus preventívnej činnosti orgánov činných v trestnom konaní na úseku boja proti kriminalite, ktorý zahŕňa: vykonávanie pátracej činnosti, všeobecnú prevenciu a špeciálnu kriminalistickú prevenciu kriminality, individuálnu prevenciu kriminality.
8. Bol vypracovaný systém hlavných smerov na zlepšenie boja proti kriminalite, ktorého základnými prvkami sú informačná a analytická podpora, organizácia kriminologického prognózovania v činnosti orgánov činných v trestnom konaní v oblasti boja proti kriminalite, systém zlepšenie stratégie a taktiky, operačno-pátracia podpora, právne a organizačné základy boja proti kriminalite, organizačno - taktické opatrenia na riešenie kriminality.
Metodologickým a teoretickým základom výskumu dizertačnej práce je dialekticko-materialistická metóda poznávania, ktorá umožnila považovať javy a procesy v skúmanej oblasti za v sociálnom vzťahu, ktorý určuje kauzálny komplex a trendy kriminality v Rusku. federácie.
Na získanie spoľahlivých výsledkov a ich vedeckého zdôvodnenia sa komplexne využívali metódy historickej, systémovej a komparatívnej analýzy, štatistická metóda a metódy špecifického sociologického výskumu.
Právnym základom pre dizertačný výskum bola Ústava Ruskej federácie, trestnoprávna, trestnoprávna, trestno-procesná, operatívno-pátracia legislatíva, stanovy právne úkony.
Na dosiahnutie cieľa zlepšiť teoretické, metodologické, právne a organizačné základy boja proti kriminalite autor vykonal interdisciplinárny prístup a komplexný rozbor vedeckých prác z kriminológie, trestného práva, penitenciárneho práva, manažmentu presadzovania práva, filozofie, sociológie takí vedci ako AA .. Aksenov, N.S. Artemiev, N.P. Barabanov, SBoronbekov, A.S. Vandyshev, A.A. Gabiani, A.I. Glushkov, A.Ya. Grishko, NI. Ivanov, VL Ignatenko, B.B. Kazak, V P. Kazi-mirchuk, I A. Klimov, V.N. Kudryavtsev, V.A. Lukašov, G.M. Meretukov, A.Kh. min-
Dagulov, V.P. Revin, M.E. Pozdnyakova, A.F. Tokarev, M.P. Melentiev, V.I. Seliverstov, K A Sych a ďalší.
Vedecká novosť dizertačného výskumu je spôsobená nielen jeho objektom a tematickým okruhom, ale aj tým, že tento druh v oblasti boja proti kriminalite nevznikli žiadne väčšie práce teoretického, metodologického a aplikačného významu.
Novinkou dizertačnej rešerše sú po prvýkrát dosiahnuté výsledky, ktoré predstavujú základ nového vedeckého smerovania, odhaľujúce teoretické, metodologické, právne a organizačné základy boja proti kriminalite s prihliadnutím na jej trendy v Ruskej federácii.
Dizertačná práca po prvýkrát rozvinula teoretické základy boja proti kriminalite, právny a funkčný mechanizmus v tejto oblasti presadzovania práva, odkryla obsah domáceho výskumu a zahraničných skúseností v oblasti boja proti kriminalite; analyzujú sa problémy kriminologického posudzovania sociálnych konfliktov, organizačný mechanizmus boja proti kriminalite, skúmajú sa faktory spôsobujúce komplikáciu kriminogénnej situácie v Ruskej federácii.
Významnou teoretickou a aplikačnou hodnotou v oblasti boja proti kriminalite je nový prístup v kriminalistike - posudzovanie kriminality ohrozujúcej ekonomické záujmy a bezpečnosť spoločnosti a štátu: organizovaná a ekonomická kriminalita; korupcia; banditizmus a terorizmus, nedovolené obchodovanie so strelnými zbraňami, muníciou, výbušninami, výbušnými zariadeniami a omamnými látkami.
Dizertačná práca navrhuje teoretické, metodologické, právne a organizačné základy vypracované autorom komplexného systému boja proti kriminalite orgánmi činnými v trestnom konaní, vrátane: 1) preventívnych aktivít, základných prvkov
ktorými sú: vykonávanie pátracej činnosti, všeobecná prevencia trestných činov, špeciálna kriminalistická prevencia trestných činov, individuálna prevencia trestných činov; 2) smery na zlepšenie systému boja proti kriminalite: informačná a analytická činnosť orgánov činných v trestnom konaní; kriminologické prognózovanie v činnosti orgánov činných v trestnom konaní; zlepšenie stratégie a taktiky, jej právnych a organizačných základov, ako aj operačnej a pátracej podpory, organizačných a taktických opatrení na riešenie trestných činov.
Hlavné ustanovenia na obranu:
1. Zdôvodnenie potreby vypracovania kriminologickej teórie boja proti kriminalite v novej kriminálnej situácii v Rusku.
2. Právny a funkčný mechanizmus boja proti kriminalite.
3. Kauzálny komplex skúmaný dizertačnou prácou, vrátane problémov pri posudzovaní sociálnych konfliktov, faktorov, ktoré spôsobujú komplikácie v trestnej situácii, problémov v organizačnom mechanizme boja proti kriminalite.
4. Charakteristické znaky kriminality, ktorá ohrozuje ekonomické záujmy a bezpečnosť spoločnosti a štátu, a faktory, ktoré ju podmieňujú: organizovaný zločin, ekonomická kriminalita a korupcia, nedovolené obchodovanie so strelnými zbraňami, strelivom, výbušninami, výbušnými zariadeniami, omamnými látkami, psychotropnými látkami. látky a ich prekurzory.
5. Systém preventívnej činnosti orgánov činných v trestnom konaní na úseku boja proti kriminalite, ktorej obsahovou náplňou je pátracia činnosť, všeobecná prevencia kriminality, špeciálna kriminalistická prevencia kriminality, individuálna prevencia kriminality.
6. Organizačné opatrenia na boj proti kriminalite: informačná a analytická podpora činnosti orgánov činných v trestnom konaní; organizovanie kriminologických prognóz; plánovanie a programovanie opatrení na boj proti kriminalite.
7. Systém zlepšovania stratégie a taktiky opatrení na boj proti kriminalite, jej právne a organizačné základy.
8. Systém skvalitňovania právnych a organizačných základov operatívno-pátracej podpory boja proti kriminalite.
9. Systém zlepšovania organizačných a taktických opatrení na odhaľovanie trestných činov.
Teoretický a praktický význam štúdie vyplýva z novosti získaných výsledkov.
Teoretický význam dizertačnej práce spočíva vo vytvorení komplexných vedeckých, metodologických, kriminalistických, právnych a organizačných koncepčných základov boja proti kriminalite, ktoré dovtedy v právnych vedách neexistovali. Dizertačná práca rozpracovala teoretické východiská, ktorých súhrn je novým významným vedeckým úspechom v oblasti boja proti kriminalite v kontexte nových trendov v trestnej situácii v Ruskej federácii.
Problematika dizertačnej práce a zároveň dosiahnuté výsledky predstavujú rozsiahly perspektívny smer, ktorý je dôležitý pre teóriu trestného, penitenciárneho a trestného práva procesného, kriminalistiky, operatívno-pátracej činnosti, manažmentu v oblasti vymáhania práva. .
Vedecky podložené ustanovenia formulované v dizertačnej práci možno použiť ako metodický základ pre pokračovanie teoretického rozvoja, zlepšujúceho právne základy boja proti kriminalite.
Praktický význam dizertačnej rešerše je daný tematickou oblasťou, ktorej zameranie určilo spôsoby riešenia problémov dekriminalizácie v Ruskej federácii zlepšením kriminalistického, právneho a organizačného mechanizmu boja proti kriminalite.
Pre tieto účely riešiteľka dizertačnej práce komplexne skúmala problém trestnej situácie v Ruskej federácii, kauzálny komplex a stav nových trendov kriminality v Rusku, kriminologické parametre kriminality ohrozujúcej ekonomické záujmy, bezpečnosť spoločnosti a štátu. , zdôvodnil potrebu vypracovania teórie, boja proti kriminalite, jej právneho a funkčného mechanizmu, navrhol systém preventívnych aktivít, smerovanie na zlepšenie boja proti kriminalite.
Teoretické základy boja proti kriminalite rozpracované v dizertačnej práci, kauzálny komplex a stav nových trendov kriminality v Rusku, navrhovaný kriminologický, právny a organizačný systém boja proti kriminalite, ako aj organizačné a taktické opatrenia na odhaľovanie kriminality možno využiť v praktická činnosť orgánov činných v trestnom konaní, vzdelávací proces vzdelávacie inštitúcieškolenie špecialistov pre systém presadzovania práva. Výsledky štúdie možno využiť na zlepšenie legislatívy v oblasti boja proti kriminalite
Za validitu a reliabilitu výsledkov štúdie vďačí nielen jej metodológii, ale aj výsledkom analýzy rozsiahleho teoretického a empirického materiálu, ako aj výskumu realizovaného študentkou dizertačnej práce v rokoch 1993-2003.
Respondentmi bolo 430 zamestnancov, vrátane vedúcich rôznych orgánov činných v trestnom konaní, ich štrukturálne členenia
Štúdium trendov kriminality v Ruskej federácii sa uskutočnilo na základe štúdie o jej stave a činnosti orgánov činných v trestnom konaní v rokoch 1997-2003.
Vedecké závery a návrhy v oblasti boja proti kriminalite robí dizertátor na základe osobnej účasti na vývoji programov boja proti kriminalite v Moskve.
Schvaľovanie a realizácia výsledkov dizertačného výskumu prebiehala v nasledovných formách.
1. Výsledky štúdie boli použité pri vývoji komplexného programu, príprave regulačného rámca na zlepšenie boja proti kriminalite v Moskve.
2. V procese realizácie výskumu sa študent dizertačnej práce sedem rokov podieľal ako expert Hlavného štátnoprávneho odboru prezidenta Ruskej federácie na tvorbe Trestného a trestného poriadku Ruskej federácie, tzv. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, federálny zákon„O investigatívnej činnosti“ a bol tiež vedúcim medzinárodnej študijnej skupiny spolu s Westminster Foundation pre zákon o postupe pri odvolávaní a zatýkaní občanov.
3. Výsledky dizertačného výskumu boli publikované v troch monografiách, dvoch učebniciach, kurze prednášok z operatívno-pátracej činnosti a vedeckých článkoch. Vedecké produkty k téme dizertačného výskumu sú zavádzané do vzdelávacieho procesu vzdelávacích inštitúcií a praktickej činnosti orgánov činných v trestnom konaní.
Ciele a zámery štúdia určili štruktúru a logiku dizertačnej práce. Pozostáva z úvodu, piatich kapitol vrátane sedemnástich odsekov, záveru, zoznamu odkazov a deviatich príloh.
V úvode zdôvodňuje aktuálnosť a stupeň rozpracovanosti témy dizertačnej práce, definuje ciele a zámery štúdia, jeho predmet a predmet, charakterizuje metodologický a teoretický základ, odhalí sa vedecká novinka, načrtnú sa hlavné ustanovenia predkladané na obhajobu, poznamená sa teoretický a praktický význam, platnosť a spoľahlivosť, uvedú sa údaje o schválení a realizácii výsledkov výskumu.
V prvej kapitole „Stav a charakteristika teórie boja proti kriminalite v kontexte nových trendov v kriminologickej situácii v Rusku“, pozostávajúcej z troch odstavcov, sa odhaľuje význam kriminologickej teórie boja proti kriminalite, právny a funkčný analyzuje sa mechanizmus, domáci výskum a zahraničné skúsenosti v oblasti boja proti kriminalite.
Autor odhaľujúc dôležitosť rozvoja kriminologickej teórie boja proti kriminalite sa sústreďuje na skutočnosť, že by mala byť vybavená komplexným systémom vedeckých ustanovení potrebných na efektívna organizácia a vykonávanie preventívnych aktivít. Jeho úlohou je vedecky podložený popis efektívnosti činnosti subjektov boja proti kriminalite, určovať spôsoby a prostriedky efektívneho ovplyvňovania determinantov podmieňujúcich páchanie trestných činov. Kriminalistika plní preventívnu, proaktívnu funkciu ovplyvňovania kriminality.
Autor dizertačnej práce vedecky a empiricky zhodnocuje teoretické opodstatnenie komplexnej preventívnej činnosti v oblasti boja proti kriminalite v rôznych štádiách vývoja kriminologickej teórie, obsiahnutej v prácach takých vedcov ako A.I. Alekseev, Yu.D. Bluvshtein, S.V. Borodin, V.I. Guskov, S.I. Gerasimov, N.P. Dubinin, V.K. Zvirbul, I.I. Karpets, V.N. Kudryavtsev, V.V. Luneev, G.M. min-
kovsky, A Ya. Sukharev, G.S. Sarkisov, B.C. Ovchinsky, V.E. Eminov, A.M. Jakovlev.
Teória boja proti kriminalite vychádza zo skúseností s jej bojom v rôznych štádiách vývoja spoločnosti. Mal by zohľadňovať objektívnu potrebu praxe boja proti kriminalite a existujúci systém poznatkov o zákonitostiach procesu boja proti kriminalite. Objem teoretických, štatistických a empirických údajov o stave a dynamike boja proti kriminalite v Ruskej federácii je základom pre implementáciu systémového vývoja v oblasti boja proti kriminalite na rôznych úrovniach, v rôznych smeroch a mierkach, v ich úzkom vzťahu. .
Pri popise predmetu kriminologickej teórie boja proti kriminalite sa v práci konštatuje, že na jednej strane samostatne rozvíja hlavné problémy v tejto oblasti činnosti orgánov činných v trestnom konaní a iných orgánov, a to predovšetkým z hľadiska ich efektívnosti. fungovanie, a na druhej strane je to oboje odvetvie vedeckého poznania, prispievajúce k rozvoju štúdia týchto problémov v iných vedách. V dizertačnej práci sa tiež zdôrazňuje, že interdisciplinárne štúdium problémov na komplexnom základe a rozvoj opatrení na boj proti kriminalite zahŕňa zjednotenie úsilia všetkých odborov právnej vedy a množstva odborov iných vied.
Samostatné výskumné inštitúcie nie sú schopné riešiť všetky úlohy súvisiace s ich kompetenciou v problematike boja proti kriminalite. Musí ich riešiť každá veda ako celok prostredníctvom mechanizmu interakcie a koordinácie s inými vedami. Ukazuje sa prepojenie medzi teóriou boja proti kriminalite a inými vedami, v nadväznosti na to komplexné štúdium kriminality právnikmi, psychológmi, filozofmi, sociológmi, pedagógmi, demografmi, ekonómami, inými vedcami, nezávislým výskumom relevantných
vedy v ich kompetencii. Základom protikriminálnej politiky štátu by malo byť vytvorenie organizačných základov pre takýto výskum.
Pripisujúc význam úlohe práva v oblasti boja proti kriminalite, výskum dizertačnej práce sa zameriava na rozšírenie a posilnenie právnych princípov, právnych základov, ktoré zabezpečujú vykonávanie preventívnych aktivít, definovanie cieľov, zámerov, zásad, opatrení, postupu, foriem a spôsoby jeho realizácie, funkčný mechanizmus rôznych jeho subjektov, koordinácia a interakcia medzi nimi. Poznamenávame, že možnosti práva v boji proti kriminalite sa neobmedzujú len na zákonné zákazy a ich preventívne pôsobenie, ale spočívajú v určitom vplyve na faktory, ktoré spôsobujú páchanie trestných činov. Ide o vysoko efektívny nástroj, ktorý zabezpečuje účelnosť, súdržnosť a usporiadanosť činnosti subjektov boja proti kriminalite, plní ochrannú a sankčnú, všeobecnovýchovnú a všeobecno-preventívnu funkciu. V súvislosti s rastom kriminalizácie v spoločnosti sa zvyšuje spoločenská potreba právnej regulácie činnosti štrukturálnych zložiek orgánov činných v trestnom konaní a iných subjektov.
Boj proti kriminalite zabezpečuje činnosť orgánov činných v trestnom konaní na zabezpečenie ochrany spoločnosti, štátu pred kriminálnymi zásahmi prostredníctvom vykonávania komplexného súboru rôznych preventívnych opatrení.
Ciele protiakcie sú predurčené cieľmi boja proti kriminalite stabilizovať, obmedziť, znížiť kriminalitu a znížiť mieru jej verejného ohrozenia. Špecifikácia posledného z nich je nasledovná: pôsobenie proti kriminogénnym procesom v spoločnosti; vytváranie a posilňovanie atmosféry pokoja a stability v spoločnosti; odstránenie ohrozenia práv, slobôd a oprávnených záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu, vyplývajúce z možnosti páchania trestnej činnosti; predchádzanie trestným činom osobami, ktoré sú predmetom
objem preventívneho vplyvu; zabezpečenie nápravy osôb zapojených do sféry preventívneho ovplyvňovania a ich resocializácie.
Celoštátny charakter boja proti kriminalite znamená, že subjektmi preventívnych aktivít sú všetky štátne a verejné organizácie, ako aj občania, ktorí tvoria spoločenský viacsubjektový mechanizmus boja proti kriminalite. V rámci všeobecnej, širokej koncepcie možno identifikovať subjekty preventívnej činnosti, pre ktoré je hlavnou funkciou.
Systém subjektov boja proti kriminalite je plne aplikovateľný na doterajšiu teóriu kontroly Všeobecné charakteristiky funkciami činnosti. Hovoríme o predmetoch: definovanie hlavných smerov, úloh, foriem preventívnych aktivít; vykonávanie protitrestnej politiky štátu; organizovať to; poskytovanie právnej regulácie; riadenie samostatných oblastí a oblastí preventívnych aktivít; identifikácia kriminogénnych faktorov, ktoré spôsobujú kriminalitu; vývoj a implementácia opatrení na elimináciu, blokovanie kriminogénnych faktorov.
Najdôležitejšími prvkami systémovej charakteristiky subjektov preventívnej činnosti sú zákonnosť, právna úprava. Právny základčinnosti subjektov boja proti kriminalite spočíva v jej jasnej úprave. Osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane cti a dôstojnosti občanov, kontrole zákonnosti opatrení, ktoré sa na nich vzťahujú. Zároveň sú zabezpečené všetky potrebné predpoklady pre efektívnu činnosť subjektov preventívnych činností vrátane ich bezpečnosti.
Neoddeliteľnou súčasťou systémovej charakteristiky subjektov preventívnych aktivít je ich zapojenie do spoločný systém boj proti kriminalite v kombinácii so špecializáciou, ktorá zahŕňa: a) prideľovanie preventívnych úloh a cieľov a posilňovanie vlastnej
hodnota v závislosti od smeru činnosti; b) pridelenie subjektov, ktoré poskytujú určitú oblasť činnosti; c) určenie rozsahu právomocí pre subjekty; d) povolenie na použitie špeciálnych organizačných a taktických metód prevencie kriminality.
Rozlišujú sa tieto ciele činnosti orgánov činných v trestnom konaní v boji proti kriminalite: 1) identifikácia, blokovanie, odstraňovanie okolností, ktoré môžu spôsobiť páchanie trestných činov, 2) predchádzanie skutočne možným, vrátane pripravovaných trestných činov a trestných činov. prechod na kriminálnu dráhu určitých jednotlivcov; 3) potláčanie spáchaných trestných činov; 4) identifikácia a odstránenie okolností, ktoré už prispeli k ich spáchaniu a môžu prispieť k novým trestným činom; 5) predchádzanie recidíve trestných činov.
Dizertačná práca odhaľuje mechanizmus preventívnej činnosti orgánov činných v trestnom konaní na úrovni špeciálnej aj všeobecnej prevencie sociálnej kriminality, začlenenie ďalších subjektov do tohto procesu. Z toho vyplýva, že subjekty boja proti kriminalite tvoria dve hlavné kategórie: 1) štát; 2) neštátne orgány a organizácie.
Kriminálna situácia v Rusku si vyžaduje oživenie a posilnenie úlohy týchto subjektov v boji proti zločinu. Orgány činné v trestnom konaní sa vyzývajú, aby sa stali iniciátormi obnovenia činnosti dobrovoľných jednotiek, verejných orgánov činných v trestnom konaní a iných amatérskych formácií. Je potrebné upozorniť občanov na skutočnosť, že v súvislosti s rastom kriminality, posilňovaním jej negatívnych tendencií je ich účasť na prevencii kriminality dôležitým prostriedkom posilňovania právneho štátu a zaistenia bezpečnosti spoločnosti. Svetové skúsenosti dokazujú, že pri pasivite obyvateľstva si spoločnosť napriek úsiliu orgánov činných v trestnom konaní nemôže nárokovať pokoj. Okrem toho účasť verejnosti
žily v preventívnych aktivitách vždy vedie k pozitívnym zmenám v kriminogénnej situácii. Celý subsystém subjektov neštátnej prevencie kriminality možno rozdeliť do troch veľkých skupín.
Dizertačná práca odhaľuje mechanizmus a hodnotí výsledky výskumu uskutočneného v Moskve, ktorého sa zúčastnil aj samotný autor, ktorý bol v Moskve spracovateľom protizločineckého programu.
Pri analýze zahraničných skúseností v boji proti kriminalite je podľa dizertačnej práce najväčší záujem o systém vzťahov medzi americkými federálnymi orgánmi činnými v trestnom konaní a konkrétnymi štátnymi orgánmi činnými v trestnom konaní a americké skúsenosti v boji proti organizovanému zločinu.
V druhej kapitole „Kauzálny komplex a stav nových trendov v kriminalite v Rusku“ sa riešia problémy v kriminalistickom hodnotení sociálnych konfliktov vo funkčno-organizačnom mechanizme boja proti kriminalite v Rusku, ako aj faktory, ktoré spôsobujú komplikáciu tzv. trestná situácia, sú vyšetrované.
Na základe výskumu dizertačnej práce sa dospelo k záveru, že prekážkou prijatia včasných preventívnych opatrení je chýbajúce spoločensko-právne vymedzenie pojmu krízová situácia, spoločné chápanie štádií vývoja konfliktu, absencia uspokojivého systému indikátorov krízového vývoja situácie, najmä v jej počiatočnom latentnom štádiu. Existujúci nesúlad v systémoch expertíz používaných rôznymi katedrami a vedeckými inštitúciami vedie k neudržateľným, protichodným prognózam o perspektívach vzniku sociálneho, vrátane kriminogénneho napätia v konkrétnom regióne.
V kontexte skúmanej problematiky analyzuje dizertačná práca kriminálne konflikty odohrávajúce sa v kriminálnych inštitúciách
výkonného systému, ako odraz trestnej situácie, ktorá sa vo všeobecnosti v spoločnosti vyvíja.
Pri skúmaní procesu komplikácií trestnej situácie v Ruskej federácii sa poznamenáva, že za menej ako päťdesiat rokov sa kriminalita vo svete zvýšila v priemere 3 až 4-krát, a to aj vo vyspelých krajinách s výkonnými systémami presadzovania práva. U nás je rast kriminality približne 2-3x vyšší ako celosvetové ukazovatele.Rusko patrí podľa Interpolu medzi krajiny s najvyššou mierou kriminality (V.I.Kolesnikov). Podľa výsledkov analýzy kriminality v rôznych štátoch, určených z hľadiska počtu odsúdených zadržiavaných v miestach pozbavenia slobody na 100 tisíc ľudí, Rusko zaujíma jedno z prvých miest v Európe. V poslednom desaťročí bolo v Rusku ročne zaregistrovaných viac ako 2,5 milióna trestných činov. Podľa najopatrnejších odborných odhadov je skutočný rozsah kriminality v Rusku viac ako 10 miliónov trestných činov ročne.
Zvlášť znepokojujúce sú fakty získavania čoraz organizovanejšieho charakteru ruským zločinom, jeho vstup na medzinárodnú úroveň.
Dá sa presvedčivo konštatovať, že súčasná kriminálna situácia v Rusku je kvalitatívne novým fenoménom tak z hľadiska rozsahu kriminálnych prejavov, ako aj miery ich deštruktívneho vplyvu na život spoločnosti, práva a slobody občanov.
Kriminogénne faktory, ktoré determinujú súčasnú kriminálnu situáciu, majú korene jednak v historických podmienkach vývoja krajiny, ktorá mala na začiatku reforiem výrazne krízový trend, ako aj v procesoch spojených so špecifikami prechodného obdobia. Ako bolo uvedené vyššie, v Rusku dochádza k prelínaniu negatívnych javov, ktoré v minulosti viedli ku kriminalite, s jej negatívnymi determinantmi (faktormi) spôsobenými trhovými vzťahmi.
Na základe štúdií faktorového komplexu kriminality realizovaných dizertačnou prácou sa konštatuje, že fenomén bezprecedentnej prudkej kvalitatívnej zmeny v povahe kriminality nevznikol sám o sebe a nezapadá do tradičného komplexu jej príčin. Ťažkosti prechodu na trhové vzťahy vytvorili kvalitatívne nové podmienky pre rozvoj kriminality. Sú rôznorodé a nejednoznačné prejavujú sa vonku.
Existujú však takzvané krízové faktory. Možno ich považovať za dominantné pri ovplyvňovaní kriminality, teda za najviac napomáhajúce kriminalizácii spoločnosti. Každý výskumník pristupuje k definícii svojho pojmu po svojom. Pokúsime sa zvážiť tie z nich, ktoré majú najväčší vplyv na stav verejného poriadku a najmä na kriminalitu. Takéto faktory možno interpretovať ako súbor javov, ktoré spôsobujú kriminalitu, vrátane tej „novej“, alebo prispievajú k jej zachovaniu či všeobecnému rastu. Zároveň sa predpokladá, že je legitímne ich definovať ako kritické, pretože rozhodujúcim spôsobom určujú negatívnu kriminálnu situáciu v krajine:
Dizertačná práca charakterizuje vzájomne súvisiace komplexy krízových (kritických) faktorov, ktoré determinujú kriminalitu v súčasné štádium ruská štátnosť. Patria sem: ekonomické faktory spojené s krízovými javmi v ekonomike, ktoré zohrali rozhodujúcu úlohu v kriminálnej deformácii sociálnej sféry, života spoločnosti, zhoršovanie ekonomickej základne pre existenciu mnohých rodín, prenikanie kriminálnych prostredia do ekonomiky, kľúčových odvetví hospodárskej činnosti, finančného a úverového systému, akciového trhu, investícií a zahraničnej hospodárskej činnosti a ďalších obzvlášť ziskových odvetví hospodárstva. Obrovské škody na národných záujmoch spôsobuje nelegálny vývoz kapitálu do zahraničia , ktorý živí organizovaný zločin.
To malo výrazný priťažujúci účinok na kriminalitu
prejavy krízy ekonomického systému, ako niekoľko rokov pozorovaný pokles produkcie, znižovanie hrubého domáceho produktu, masívne neplatenia, nárast evidovanej a skrytej nezamestnanosti.
Objektívny rozpor medzi ekonomickými potrebami - a možnosťami spoločnosti (samostatné sociálne skupiny, jednotlivci) nie je potrebné podrobne zvažovať, pretože je pomerne hlboko skúmaný odborníkmi v oblasti politickej ekonómie štátov rôznych sociálnych formácií a bude podrobnejšie študoval v našom období.
Nepochybne možno konštatovať, že v súčasnosti je úroveň blahobytu väčšiny populácie pod úrovňou zabezpečenia fyziologického (nehovoriac o psychickom) prežívaní. Na potvrdenie tohto postoja sa stačí odvolať na výšku minimálnej mzdy, dôchodku, podpory v nezamestnanosti a porovnať ich s úrovňou spotrebného koša.
Ďalším rozhodujúcim faktorom je polarizácia obyvateľstva úrovňou príjmov. Ak porovnáme úroveň príjmov väčšiny obyvateľstva s príjmami, ktoré získali z privatizácie majetku jednotliví podnikatelia alebo ich skupiny, tak tento rozdiel podľa oficiálnych zdrojov nezapadá do žiadnych akceptovateľných parametrov. Štúdie ukázali, že aj v Moskve, ktorá je považovaná za najprosperujúcejšiu oblasť, sa situácia blíži ku kritickej situácii.
Dizertačná práca spolu s ekonomickými podáva popis skúmaných komplexov medicínsko-sociálnych, sociálno-morálnych, psychologických, sociálno-politických, právnych faktorov.
Kauzálny komplex trendov kriminality v Rusku zahŕňa problémy vo funkčnom a organizačnom mechanizme boja proti kriminalite, kde študent dizertačnej práce venuje osobitnú pozornosť chybným kalkuláciám v stratégii a taktike, ako aj štátnej právnej politike štátu v boji proti kriminalite. Zdieľanie pohľadu A.I. Dolgová, A.D. Bojko, V.I. Kolesníková, V.N. Kudryavtsev o tejto otázke, zdôraznila dizertačná práca
prikyvuje na potrebu vychádzať z reality, prepojenie stratégie boja proti kriminalite s národnou politikou v oblasti legislatívy, so systémom, štruktúrou a kompetenciou orgánov činných v trestnom konaní, povahou trestnej činnosti, vymedzením miesta a úlohy každý orgán pri jeho vykonávaní.
Dizertačná práca upozorňuje na nesformovaný organizačný a právny rámec boja proti kriminalite, stratu ofenzívnosti orgánov činných v trestnom konaní, pričom rastie profesionalita a organizovanosť kriminality.
Na základe výskumu, ktorý autor realizoval s podporou Hlavného štátneho právneho oddelenia prezidenta Ruskej federácie za účasti Westminsterskej nadácie pre demokraciu v regiónoch Prímorský kraj, Voronež, Irkutsk, Kemerovo, Omsk, Nižný Novgorod, dizertačná práca charakterizuje problémy spojené so zatknutím, vyšetrovaním a súdne spory, upriamuje pozornosť na skvalitnenie činnosti vyšetrovacích a justičných orgánov.
V tretej kapitole „Kriminologická charakteristika druhov trestných činov, ktoré najviac ohrozujú ekonomické záujmy a bezpečnosť spoločnosti a štátu“ je skúmaná problematika a kriminologický popis organizovaného zločinu, korupcie, banditizmu a terorizmu, nedovoleného obchodovania so strelnými zbraňami, strelivom. , výbušniny, výbušné zariadenia, omamné látky, psychotropné látky a ich prekurzory.
Organizovaný zločin je súborom organizovaných zločinov a vyznačuje sa páchaním trestných činov skupinou osôb v spolupáchateľstve. Treba zdôrazniť, že nie každý skupinový zločin a nie každá zločinecká skupina je organizovaná. Takáto skupina môže byť uznaná ako organizovaná, ak má charakteristiky organizácie, prítomnosť špecifického cieľa (v tento prípad kriminálna), organizačná štruktúra s rozdelením funkcií účastníkov, in-
formačnej, ako aj zdrojovej podpory. Organizovaný zločin zahŕňa nelegálne aktivity rôznych zločineckých organizácií, ale miera organizovanosti môže byť rôzna, čo určuje možnosť rozlíšenia ich druhov.
Organizované zločinecké skupiny sú stabilné združenia osôb so špecifickými kriminálnymi postojmi, prepojeniami, skúsenosťami, vytvorené na systematické páchanie rovnakých alebo homogénnych trestných činov. Do týchto skupín patria spravidla osoby, ktorých trestná činnosť je založená na ich špeciálnych znalostiach, skúsenostiach a metódach, je udržateľná a je zdrojom obživy. Trestná činnosť týchto skupín predstavuje počiatočnú, najjednoduchšiu formu organizovaného zločinu. Skupiny organizovaného zločinu sú často súčasťou iných, zložitejších zločinecké formácie.
Úzke organizované skupiny (organizácie) sú stále, stabilné útvary s rozvetvenou hierarchickou štruktúrou, zahŕňajúce spolky zločincov alebo organizované zločinecké skupiny, ktoré sú relatívne autonómne a diferencované z hľadiska svojej funkčnej úlohy, ktorých činnosť koordinuje a riadi jeden správny orgán. telo (podošva alebo kolegiálne).
Zločinecké spoločenstvá sú najnebezpečnejšími formami formácií vrátane množstva organizovaných skupín, ktoré sa vyznačujú viacstupňovým systémom riadenia, vysokou mierou konšpirácie a ochrany prostredníctvom korupčných väzieb. Ich hlavnými znakmi sú stabilita, súdržnosť, rozsah trestnej činnosti (vrátane odchodov do zahraničia, väzby s medzinárodnými zločineckými organizáciami), prítomnosť arbitrážneho súdu a poskytovanie pomoci osobám, ktoré spáchali trestné činy. Tieto komunity majú tendenciu monopolizovať určité typy trestnej činnosti v oblasti tieňovej ekonomiky a právnej hospodárskej (vrátane úverovej a finančnej) činnosti, ako aj pri poskytovaní zdravotníckych služieb.
galálne a nelegálne služby v meradle jednotlivých krajov či odvetví národného hospodárstva.
Najbežnejšie znaky organizovaných zločineckých skupín sú: sebecké ciele; účasť v skupinách značného počtu osôb; stabilita; rozsah trestnej činnosti; prítomnosť funkčno-hierarchickej štruktúry; vytvorenie vlastného systému ochrany, investovanie časti príjmu do legálnych ekonomických štruktúr (pranie špinavých peňazí); výzbroj a technické vybavenie; prítomnosť medziregionálnych, medzištátnych väzieb s podobnými zločineckými organizáciami.
organizuje každoročne zločinecké skupiny(pri hodnotení ich činnosti možno len s určitou mierou podmienenosti vyvodiť závery o charakteristikách organizovaného zločinu) je spáchaných cca 1,4 % všetkých trestných činov (3,1 % z počtu závažných); v skutočnosti ich podiel podľa odborníkov dosahuje 20 %. Miera rastu organizovaného zločinu je až 10 % ročne.
Organizovaný zločin je charakterizovaný nárastom počtu závažných trestných činov spojených s prejavom násilia, nárastom agresivity páchaných trestných činov a škôd, ktoré spôsobujú, zvyšuje sa úroveň sebaochrany páchateľov pred ožiarením a zvyšuje sa viac nových účastníkov je zapojených do nelegálnych aktivít. Organizovaný zločin preniká do ekonomiky, politiky, vedie tvrdý boj o právo kontrolovať ziskové oblasti ekonomickej činnosti a územia. Kriminálne prostredie je organizované a ozbrojené, zapája do svojej činnosti predstaviteľov štátneho aparátu, preniká do štruktúr moci a kontroly. To je do značnej miery uľahčené nedostatočnou efektívnou kontrolou zo strany štátu nad pôvodom a pohybom kapitálu a finančných zdrojov.
Autorka dizertačnej práce podrobne analyzuje faktory, ktoré spôsobujú organizovaný zločin: prerozdeľovanie majetku, ktorý neprispieva k
vidlicové formy; stratifikácia spoločnosti podľa majetkového princípu; strata záruk zamestnania zo strany občanov; viktimizácia správania subjektov - účastníkov vo sfére ekonomickej činnosti; nedostatočná štátna právna regulácia ekonomiky; nedokonalosť sociálnej kontroly a trestnej a trestnoprávnej procesnej legislatívy; ústup občanov od morálnych zásad; nedostatok pozitívnej ideológie; obrovský kriminálny potenciál obyvateľstva.
V dizertačnej práci sa uvádza, že charakteristickým znakom ekonomickej kriminality je súbor akvizičné zločiny spáchané v oblasti hospodárstva, poškodzujúce majetkové a iné záujmy spotrebiteľov, spoločníkov, veriteľov a štátu, ako aj postup pri riadení hospodárskej činnosti.
Ekonomickú kriminalitu charakterizuje množstvo kvalitatívnych a kvantitatívnych znakov, medzi ktoré patrí: organizovanie zločineckých gangov, posilňovanie ich vplyvu v spoločnosti, sprevádzané šírením korupcie; spájanie všeobecnej trestnej a ekonomickej kriminality; posilňovanie zahraničného ekonomického, interetnického a interregionálneho charakteru trestnej činnosti. Tieto znaky do značnej miery určujú stav a štruktúru ekonomickej kriminality. Naše štúdie ukazujú, že jeho vývoj sa dostáva do štádia kriminalizácie ekonomiky. V Ruskej federácii sa ročne odhalí viac ako 250 tisíc trestných činov ekonomického charakteru. Každý štvrtý z nich spôsobuje štátu škody vo veľkom a hlavne veľkom rozsahu. Spôsoby páchania trestných činov tohto druhu sú sprenevera alebo sprenevera, ekonomický podvod, spotrebiteľský podvod. Úplatkárstvo, výroba alebo predaj falošných peňazí alebo cenných papierov, pašovanie, nelegálne podnikanie a pseudobiznis predstavujú veľké verejné nebezpečenstvo. Od roku 1990 sa počet porušení pravidiel o devízových obchodoch osemnásobne zvýšil, výrazne sa zvýšil počet zistených skutočností.
úplatkárstvo, nezákonné obchodné aktivity. Viac ako 30 000 zistených trestných činov súvisí s privatizáciou.
Ekonomická kriminalita je spôsobená komplexným súborom determinantov. Stav a štruktúra hospodárskej kriminality sú výsledkom oboch všeobecných príčin generovaných o objektívne faktory, a konkrétne, špecifické dôvody, v závislosti od sociálno-ekonomickej situácie.
Je potrebné brať do úvahy nasledovné zmeny v systéme spoločenských vzťahov, kriminálnej ekonomickej situácii: 1) zmeny v samotnej podstate ekonomického systému, predovšetkým majetkových pomerov, ktorých jedným z hlavných prejavov je privatizácia. Riadenie a plánovanie nezostáva bez účasti skorumpovaných úradníkov; 2) kauzálny komplex ekonomickej kriminality spojený so zmenami v štátna štruktúra Rusko, predovšetkým s právomocami orgánov a štrukturálnych jednotiek, ktoré spravujú peňažné a materiálne zdroje; 3) negatívne procesy v duchovnej sfére, vo sfére morálky a etiky.
Pri kriminologickej charakteristike korupcie sa v dizertačnej práci uvádza, že celosvetovo expandujúce formy organizovaného zločinu vytvárajú v Ruskej federácii novú dimenziu korupcie: organizovaný zločin sa usilovne snaží preniknúť do vládne agentúry ovplyvňovať činnosť štátu na všetkých úrovniach s cieľom upevniť a posilniť jeho moc.
Dizertačná práca odhaľuje kauzálny komplex korupčnej kriminality, jej mechanizmus v orgánoch vnútorných záležitostí.
Pri popise banditizmu sa dizertačná práca zameriava na identifikáciu nasledujúcich typov organizovaných zločineckých skupín banditskej orientácie.
1. Zločinecké skupiny, pôvodne vytvorené na vykonávanie útokov, ozbrojené a udržateľné. Spravidla ich tvoria už odsúdení, ale môžu ich vytvárať aj osoby; predtým neviditeľný políciou. Častejšie sa takéto formácie stanú známymi až po alebo v čase zločinu. Tieto útoky sú často sprevádzané otvoreným ozbrojeným stretom medzi políciou a banditmi počas zadržania alebo trestného stíhania.
2. Organizované zločinecké skupiny, ktoré sa postupne menia na gangy. Spočiatku sa skupina vytvára na páchanie jednotlivých trestných činov (vydieranie, krádeže, lúpeže atď.). Členovia skupiny s pocitom beztrestnosti páchajú nové zločiny, vzťahy medzi členmi skupiny sa stávajú stabilnejšími, medzi nimi vyčnieva vodca (alebo niektorá z autorít kriminálneho sveta prevezme kontrolu nad skupinou) a zbrane sa získavajú na uľahčenie páchania trestných činov. Činnosť takýchto zločineckých skupín je spravidla zastavená po spáchaní ďalšej trestnej činnosti a operatívci v danom momente nedisponujú údajmi o banditskej orientácii týchto skupín.
3. Etnické zbojnícke formácie, teda ozbrojené skupiny, podľa rôzne dôvody tých, ktorí opustili zóny ozbrojených konfliktov prebiehajúcich v bývalých republikách ZSSR a horúce miesta v Rusku. Tieto skupiny sú dobre vyzbrojené, dodržiavajú disciplínu, bez pochyby poslúchajú „veliteľa“ a majú skúsenosti s bojovými operáciami. Členovia formácií sú väčšinou v ilegálnom postavení, menia miesta nasadenia, no majú stále základne.
4. Legálne a pololegálne ozbrojené formácie. Ide o bezpečnostné štruktúry komerčných organizácií a niekedy aj kozáckej armády. Prax práce orgánov pre vnútorné záležitosti ukazuje, že z členov takýchto formácií sa často vytvárajú gangy.
Táto klasifikácia je vysoko svojvoľná. V moderných podmienkach existuje tendencia k praktickému zániku gangov v klasickom zmysle, to znamená, že sú vytvorené na ozbrojené útoky a zaoberajú sa iba nimi. Väčšina gangov postupne stráca svoju nezávislosť a stáva sa podriadenou vodcom-orgánom zločineckého sveta ktoréhokoľvek regiónu.
Autor poukazuje na prepojenie terorizmu a organizovaného zločinu. Vývoj interakcie medzi organizovaným zločinom a terorizmom je ovplyvnený trendom internacionalizácie tohto fenoménu. Rast medzinárodných väzieb organizovaného zločinu ide ruka v ruke s rozvojom väzieb medzinárodného terorizmu.
V súčasných podmienkach je vývoj interakcie organizovaného zločinu s terorizmom a jeho stimulačný účinok na terorizmus stále viac fixovaný operačnou praxou. Predtým sa teroristické skupiny často dištancovali a niekedy aktívne vystupovali proti mafiánskym organizáciám. Politický terorizmus a mafia rôzne ciele: prvý je v opozícii voči štátu, druhý ho môže dokonca podporovať a najčastejšie je politicky neutrálny. S nástupom kriminálneho terorizmu sa situácia začala meniť: medzi týmito dvoma druhmi kriminality narastalo prepojenie. Dizertačná práca analyzuje proces spájania medzinárodného terorizmu a organizovaného zločinu.
Pri skúmaní problematiky nezákonného obchodovania so strelnými zbraňami, strelivom, výbušninami, výbušnými zariadeniami autor poznamenáva, že stratégia boja proti tomuto druhu trestnej činnosti by sa nemala vytvárať len na základe vedeckej prognózy vývoja kriminálnej situácie, ale zohľadňovať aj reálne perspektívy organizačných, právnych, personálnych a zdrojovo zabezpečovacích činností činných v trestnom konaní. Len jednotná, cieľavedomá, koordinovaná a v konkrétnej akčnej politike zakomponovaná všetkých rezortov zapojených do obehu zbraní, výbušnín a
výbušné zariadenia, môžu pôsobiť preventívne na súčasnú situáciu a prispieť k jej stabilizácii v krajine
Existujúci nelegálny obeh strelných zbraní, streliva, výbušnín, výbušných zariadení a ich používanie páchateľmi prispieva k zhoršovaniu kriminálnej situácie v krajine, predstavuje hrozbu pre bezpečnosť štátu a verejnosti.
Vzhľadom na to sa zdá potrebné:
Vypracovať stratégiu boja proti nedovolenému obchodovaniu so zbraňami, výbušninami a jeho prevenciu, to znamená určiť prioritné úlohy a zabezpečiť koordináciu činnosti všetkých subjektov zainteresovaných v tejto oblasti, riešiť otázky súvisiace s rozpočtovými, finančnými, logistickými, organizačnými, personálnymi a inými podpora,
Rozvíjať dlhodobo federálny program bojovať proti nezákonnému obchodovaniu so zbraňami, strelivom, výbušninami a výbušnými zariadeniami,
Vytvárať medzirezortné rady v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie zo zástupcov výkonná moc, orgány činné v trestnom konaní, vojenská správa, vojensko-priemyselný komplex na zaistenie bezpečnosti zbraní, munície, výbušnín a výbušných zariadení v miestach ich výroby a skladovania
Za súčasných podmienok je potrebné realizovať súbor opatrení zameraných na zabezpečenie kontroly nad zmenou situácie v oblasti nedovoleného obchodovania so strelnými zbraňami, strelivom, výbušninami a výbušnými zariadeniami, na obmedzenie jeho rastu a zúženie jeho rozsahu.
V záujme prekonania a zníženia vyzbrojovania kriminálneho živlu považujeme za potrebné vytvoriť Medzirezortné centrum pre boj proti nedovolenému obchodovaniu so zbraňami, strelivom a výbušninami pod vládou Ruskej federácie.
Nedostatočná efektívnosť boja proti nedovolenému obchodovaniu so strelnými zbraňami, strelivom, výbušninami a výbušnými zariadeniami je výrazne ovplyvnená právnou a regulačnou neusporiadanosťou viacerých otázok v tejto oblasti činnosti. V tejto súvislosti je vhodné vykonať množstvo zmien a doplnkov trestné právo zameraná na ďalšiu diferenciáciu trestnej zodpovednosti a sprísnenie postihu za trestné činy v oblasti nedovoleného obchodovania so zbraňami, strelivom, výbušninami a výbušnými zariadeniami, zabezpečenie sociálnej spravodlivosti, posilnenie preventívnej funkcie trestného práva, zlepšenie jeho právnej a technickej stránky.
Skúmaním problémov nezákonného obchodovania s omamnými a psychotropnými látkami a ich prekurzormi, dizertačná práca upozorňuje na trend globálnej drogovej hrozby, ktorá znepokojuje celé svetové spoločenstvo, ktoré nadobudlo nebývalé rozmery, je mimoriadne zložitým problémom vo všetkých štátov sveta vrátane Ruskej federácie. Zločinecké drogové štruktúry majú záujem zvyšovať drogovú závislosť obyvateľstva a získavať obrovské sumy peňazí z predaja drog. Globálny rozsah šírenia drogovej závislosti, ktorá nepozná hranice, jej asociálnosť si vyžaduje boj proti nej na medzinárodnej úrovni.
Súčasnú drogovú situáciu v Rusku charakterizuje neustály nárast nelegálnej distribúcie omamných látok a ich nemedicínskej spotreby, najmä medzi maloletými a mladými ľuďmi.
Od začiatku 90. rokov došlo k prudkému nárastu dopytu po drogách a z toho vyplývajúceho nárastu trestnej činnosti kriminálnych živlov. Počet spáchaných trestných činov súvisiacich s nezákonným obchodovaním
drog vzrástol takmer 7-krát av roku 1999 dosiahol 216,3 tis., čo predstavovalo 7,2 % z celkového počtu evidovaných trestných činov. Tempo rastu kriminality v tejto oblasti výrazne predbieha tempo rastu bežnej kriminality. Zároveň je potrebné upozorniť na vysokú mieru latencie tejto skupiny trestných činov, ktorá sa podľa odborníkov pohybuje od 40 do 90 %.
Štruktúra nelegálneho obchodovania s drogami sa výrazne zmenila v dôsledku šírenia syntetických a polosyntetických drog, ktorých účinok na ľudský organizmus je silnejší ako drogy rastlinného pôvodu. Za posledných päť rokov sa podiel týchto drog na celkovom objeme nelegálneho obchodovania s drogami zvýšil viac ako 3-násobne.
Rastie trend stáleho nahrádzania omamných látok zo skupiny kanabisu koncentrovanejšími a drahšími ópiovými a syntetickými drogami. S poklesom celkového podielu marihuany a makovej slamy teda vzrástli objemy zaisteného hašiša a ópia 2,5-krát, kokaínu - 10-krát, amfetamínov - 20-krát. Najaktívnejšie je distribuovaný heroín, ktorého množstvo je zachytené viac ako 55-krát a počet evidovaných záchytov je 150-krát vyšší ako pred piatimi rokmi (38 000 záchytov).
Súčasná drogová situácia presahuje záujmy jednotlivých štátov a dlhodobo sa stáva globálnym problémom. Znepokojujúce je najmä šírenie drogovej závislosti u nás. Podľa sociologických prieskumov asi 2 milióny Rusov pravidelne užíva drogy a takmer 4 milióny ich vyskúšali. Za posledné desaťročie sa užívanie drog v Ruskej federácii viac ako zdvojnásobilo.
Šírenie drogovej závislosti ohrozuje všetky sektory spoločnosti a spôsobuje obrovské škody, ktoré sa prejavujú stratami na životoch, nákladmi na zdravotnú starostlivosť, zvýšenou kriminalitou a zníženou produktivitou.
Šírenie drogovej závislosti a obchodovania s drogami ako multištrukturálny a multifunkčný fenomén úzko súvisí s organizovaným zločinom a predstavuje jeho rozmanitosť, ktorá spája určité druhy všeobecnej trestnej a ekonomickej kriminality na rôznych úrovniach, z ktorých najvýznamnejšie sú: nelegálna výroba, akvizícia , skladovanie, preprava a predaj drog; siatie a pestovanie zakázaných na pestovanie alebo pestovanie drogových plodín; krádež omamných látok vrátane liekov; organizácia a údržba drogových brlohov; falšovanie, výroba a predaj lekárskych predpisov na nákup liekov; pašovanie drog; vytváranie tajných dielní a laboratórií na výrobu syntetických drog; pranie trestne nadobudnutých finančných prostriedkov ich investovaním do legálneho podnikania.
Práca analyzuje kriminálny mechanizmus obchodovania s drogami v Rusku, využívanie zahraničných zločineckých skupín, územie Ruska na tranzit drog do spotrebiteľských krajín.
Podľa ministerstva vnútra Ruskej federácie UNON sa Rusko stalo objektom expanzie medzinárodného drogového biznisu. Medzinárodné zločinecké skupiny, využívajúce negatívne faktory sociálno-ekonomického rozvoja, začali na svoje územie systematicky vo veľkom dovážať drogy z iných štátov, ako aj priťahovať ruský ľudský, priemyselný a intelektuálny potenciál pre služby medzinárodného obchodu s drogami a výroby drog. Intenzívna štrukturálna reštrukturalizácia na trhu s kriminálnymi drogami je charakteristická rýchlym šírením ópia, heroínu, kokaínu a syntetických drog pašovaného pôvodu, ktoré sú pre životy ľudí najnebezpečnejšie.
V posledných rokoch sa nové omamné látky syntetického pôvodu, pre Rusko netradičné, čoraz viac rozširujú v nezákonnom obchodovaní: MDMA (MOMA); MDA (MOA); MDE (MY) alebo
ROS NATIONAL
KNIŽNICA 33
SJatubur OE 200 akt
MDEA (M-etyl MDA); DOB (BOV) a iné.Spoločný spoločný názov pre tieto lieky je "Essishzu". Patria do skupiny amfetamínov a sú na zozname Stáleho výboru pre kontrolu narkotík medzi drogami zakázanými na použitie u ľudí. Podľa dostupných informácií sa drogy tejto skupiny vyrábajú v tajných laboratóriách v Holandsku, Nemecku, Poľsku, Anglicku, do Ruska sa dostávajú nelegálne, priamo aj tranzitom cez pobaltské štáty.
Dizertačná práca skúmala faktory nelegálneho obchodovania s drogami, vznik a rozvoj drogového biznisu, proces drogovej závislosti populácie, rast drogovej závislosti mládeže a progresiu rizikovej úrovne AIDS.
Kriminologická charakteristika drogovej závislosti, systematizácia vedeckého výskumu v oblastiach jej pôsobenia nám umožňuje vyzdvihnúť hlavné trendy tohto spoločensky nebezpečného fenoménu: progresívna drogová závislosť obyvateľstva; rast medzinárodného a ruského organizovaného drogového zločinu, aktívne ilegálne aktivity nadnárodných syndikátov, progresívna drogová expanzia; zintenzívnenie drogovej kriminality, posilnenie trendov kvalitatívnych zmien v smere intelektualizácie, kultivovanosti, organizovanosti, vyzbrojovania, technického vybavenia, prežitia; dynamické kvantitatívne a kvalitatívne zmeny v štruktúre spotreby drog; systematický, rozsiahly dovoz drog z iných štátov; rozšírenie ilegálnej výroby drog, najmä syntetických; zvýšenie objemu odklonu drog z oblasti legálneho obehu; zvýšenie stupňa verejného nebezpečenstva drogovej trestnej činnosti; monopolizácia trhov s drogami organizovanými zločineckými skupinami; legalizácia finančných prostriedkov získaných v dôsledku obchodovania s drogami; zvýšenie latencie trestných činov súvisiacich s drogami.
Štvrtá kapitola „Činnosť orgánov činných v trestnom konaní v oblasti boja proti kriminalite“ načrtáva teoretickú a aplikačnú
hodnotné prístupy k realizácii pátracej činnosti za účelom boja proti kriminalite, obsah všeobecnej prevencie kriminality, špeciálnej kriminalistickej prevencie kriminality, individuálnej prevencie kriminality.
Z rozboru praxe vyplýva, že najväčšiu efektivitu pátracej práce dosahuje zameranie sa na realizáciu činností: medzi obyvateľstvom žijúcim a pracujúcim v oblasti služieb (vyhľadávanie podľa mikrookresov); v miestach sústredenia osôb prevádzkového záujmu (pátranie v zariadení); medzi osobami zaoberajúcimi sa tuláctvom, drogovo závislými, parazitmi, alkoholikmi (hľadanie v kriminogénnych skupinách); medzi obžalovanými postavenými pred súd za spáchanie trestných činov podobných tým nevyriešeným.
V podmienkach miesta výkonu trestu sú pátracie práce neoddeliteľnou súčasťou činnosti operačného aparátu nápravnovýchovných zariadení. U odsúdených vo výkone trestu odňatia slobody by sa mala vykonávať nielen v súvislosti so zameraním na konkrétne prípady, ktoré dostali od územných orgánov vnútorných záležitostí, ale aj z podnetu operačných pracovníkov týchto aparátov. Na tento účel sa využívajú skryté metódy, usmerňujú sa agenti, vedú sa spravodajské rozhovory, vykonávajú sa operatívne pátracie opatrenia medzi osobami vo výkone trestu v nápravnovýchovných ústavoch a osobami zadržiavanými v ústavoch na výkon väzby.
Efektívnosť pátracích prác je možné zabezpečiť len pri systematickom vykonávaní opatrení vo všetkých uvažovaných oblastiach. V tomto spojení táto práca by mala byť organizovaná na princípe signálneho „strážneho“ systému, ktorý by okamžite reagoval na akúkoľvek skutočnosť výskytu objektu prevádzkového záujmu v jeho oblasti pôsobenia.
Informačný systém by mal včas informovať všetky zainteresované zariadenia o prevádzkovej situácii v území,
prenesenie úloh na pátranie po konkrétnych osobách a ukradnutom majetku, orientácia aparátu na iné otázky, ktorých riešenie si vyžaduje účasť síl a prostriedkov rôznych zložiek.
Koordinácia úsilia operačných aparátov umožňuje centrálne organizovať prácu v jednotlivých oblastiach pátrania, čo výrazne zvyšuje jej efektivitu.
Úspešnosť pátracích prác v rozhodujúcej miere závisí od organizačnej činnosti prednostov mestských a krajských úradov, kriminalistického aparátu v tomto smere.Štúdie ukazujú, že personál je nútený tráviť väčšinu svojho pracovného času odhaľovaním „čerstvých“ konkrétnych trestných činov za prítomnosti značného počtu nezverejnených trestných skutočností. V takýchto podmienkach musia vedúci operačných aparátov osobne poskytovať praktickú pomoc zamestnancom pri organizovaní pátracej práce a neustále dohliadať na jej priebeh v rozsahu daného útvaru.
Základnými prvkami boja proti kriminalite sú všeobecná prevencia, špeciálna kriminalistická prevencia kriminality a individuálna prevencia kriminality. Dizertačná práca odhaľuje ich obsah, ciele a zámery.
Orgány činné v trestnom konaní vykonávajú preventívne funkcie v týchto hlavných oblastiach: identifikácia a obmedzenie kriminogénneho vplyvu faktorov prispievajúcich k páchaniu trestných činov; predchádzanie trestným činom proti osobám, ktoré sú registrované na polícii; predchádzanie pripravovaným a pripravovaným trestným činom, potláčanie začatých trestných činov; poskytovanie preventívnej pomoci potenciálnym obetiam trestných činov.
Uvedené oblasti majú zložitú vnútornú štruktúru a zahŕňajú všeobecné aj individuálne preventívne opatrenia.
Spomedzi všeobecných preventívnych opatrení vykonávaných orgánmi činnými v trestnom konaní je potrebné vyčleniť tie, ktoré sú zamerané na identifikáciu
určenie a obmedzenie kriminogénnych faktorov podieľajúcich sa na páchaní trestných činov, keďže úzko súvisia so všeobecným spoločenským dopadom na kriminalitu.
Medzi opatrenia všeobecného preventívneho významu patrí: vykonávanie opatrení na elimináciu a neutralizáciu kriminogénnych faktorov, ktoré prispievajú k páchaniu trestnej činnosti; vytváranie na základe rozboru kriminogénnej situácie podmienok, ktoré objektívne bránia páchaniu trestných činov na určitom území (objekte); predkladanie námetov na odstraňovanie príčin a podmienok páchania trestných činov príslušným štátnym orgánom; proaktívne poskytovanie služieb na ochranu majetku všetkých foriem vlastníctva na základe uzatvárania zmlúv spôsobom ustanoveným platnou legislatívou; vykonávanie právnej propagandy a právnej výchovy obyvateľstva; formovanie verejnej mienky, ktorá objektívne odráža činnosť orgánov činných v trestnom konaní na predchádzanie trestnej činnosti; organizovanie technických a iných opatrení na zaistenie osobnej a verejnej bezpečnosti; zabezpečenie preventívnej kontroly v zariadeniach s najvyššou kriminalitou; vykonávanie zložitých a cielených operatívno-preventívnych operácií na identifikáciu a potlačenie činnosti zločineckých skupín, zadržiavanie páchateľov a iných páchateľov a predchádzanie komplikáciám kriminogénnej situácie.
Účelom všeobecnej prevencie kriminality je pôsobiť proti kriminalizácii v spoločnosti, vytvárať a upevňovať v nej atmosféru zákonnosti, eliminovať ohrozenie zákonných slobôd a oprávnených záujmov občanov. Významné miesto pri realizácii generálnej prevencie by sa malo venovať právnické vzdelanie populácie, rozvoj a realizácia komplexných a cielených programov boja proti kriminalite, ako aj špeciálnych metód predchádzania niektorým skupinám trestných činov; zapojenie verejnosti do prevencie kriminality; informačnú podporu obyvateľstva o prostriedkoch a spôsoboch zákonnej ochrany pred pre-
útoky nôh; implementácia opatrení na predchádzanie obetnému správaniu občanov.
Boj proti kriminalite by mal zabezpečiť organizáciu vykonávania osobitných kriminologických opatrení vládne orgány, vrátane orgánov činných v trestnom konaní, verejných organizácií, jednotlivých občanov s cieľom eliminovať špecifické kriminogénne faktory, správnych osôb, ktoré sú náchylné na páchanie trestnej činnosti alebo ktoré spáchali trestné činy.
V osobitnom kriminalistickom upozornení má prvoradý význam ich komplexnosť. Fenomény kriminogénneho a kriminálneho charakteru - procesy, ktoré sú heterogénne genézou, sférou, formami a intenzitou prejavu, svoje negatívne smerovanie realizujú spoločne, vzájomne sa posilňujú a na úrovni regiónu, objektu, vo vzťahu ku konkrétnej sociálnej skupine. alebo individuálne. Týmto kriminogénnym komplexom možno odolať antikriminogénnymi komplexmi účelových osobitné opatrenia. Kriminogénne procesy a javy komplikujú výber foriem preventívnych aktivít, čo predurčuje komplexný a dynamický prístup k tvorbe opatrení na boj s kriminalitou. Komplexné opatrenia zahŕňajú spojenie síl a prostriedkov rôznych subjektov na riešenie spoločného problému alebo súboru preventívnych úloh, v dôsledku čoho sa dosiahne najoptimálnejšie využitie možností zdrojov pri organizácii a realizácii preventívnych opatrení.
Individuálna prevencia kriminality zahŕňa súbor opatrení zameraných na elimináciu kriminogénneho vplyvu na konkrétnu osobu, okolností vedúcich k protiprávnemu konaniu, neutralizáciu spoločensky neschváleného správania, negatívnych názorov, záujmov, túžob a sklonov konkrétnych jednotlivcov, vykonávaných s cieľom zabrániť im páchania trestnej činnosti, ako aj neodkladné opatrenia na predchádzanie pripravovanej trestnej činnosti a potlačenie pokusov o ich spáchanie. Individuálne varovanie
spočíva v zisťovaní a odstraňovaní príčin možného kriminálneho správania konkrétnej osoby; podmienky vedúce k takémuto správaniu; špecifické situácie vedúce k páchaniu trestných činov osobou.
Organizačnými opatreniami individuálnej prevencie sú: zhromažďovanie informácií o osobách, u ktorých je individuálna prevencia nevyhnutná, a o ich prostredí, evidencia osôb (rodiny, iné malé skupiny vyžadujúce preventívnu činnosť); plánovanie, regulácia a podpora zdrojov na preventívne opatrenia; zabezpečenie interakcie subjektov individuálnej prevencie, preventívnej práce v pracovných kolektívoch a v mieste bydliska; prideľovanie šéfov, verejných pedagógov a iných aktivistov priamo zapojených do individuálnej prevencie a ich vzdelávanie; odstraňovanie nedostatkov vo výchovno-vzdelávacom procese, riadení, výrobe, účtovníctve a kontrole hmotný majetok; kontrola vykonanej práce a hodnotenie jej efektívnosti. Zverejňujú sa požiadavky na individuálnu prevenciu a spôsoby jej vykonávania.
V piatej kapitole „Hlavné smery skvalitnenia systému boja proti kriminalite“ prikladá dizertačná práca veľký význam informačnej a analytickej podpore činnosti orgánov činných v trestnom konaní a organizácii kriminologického prognózovania, zlepšovaniu stratégie a taktiky boja proti kriminalite. jej právne a organizačné základy, právne základy operačnej a pátracej podpory boja proti kriminalite, organizačno - taktické opatrenia na riešenie trestných činov.
Vedecká organizácia boja proti kriminalite by mala zabezpečiť systém nepretržitého zhromažďovania, zhromažďovania, analýzy a využívania informácií charakterizujúcich kriminologickú situáciu. Na zabezpečenie informačnej základne je potrebné určiť zdroje, druhy a spôsoby ich získavania, vytvoriť zoskupenie týchto informácií a zabezpečiť
ich porovnávacia analýza. To zahŕňa: získavanie faktických informácií o trestnej činnosti; odhad jej prevalencie v kombinácii s kvantitatívnymi ukazovateľmi kriminality a páchateľov.
Je potrebné poznamenať, že v oblasti informačnej podpory je problém spojený so zlepšovaním prostriedkov zberu, spracovania a vydávania informácií pomocou systémov, ktoré umožňujú rýchlo a efektívne analyzovať stav kriminologickej situácie, faktory, ktoré ju ovplyvňujú, modelovanie kriminogénnych procesov a javov, analýza sociálne dôsledky rozhodnutia prijaté v oblasti boja proti kriminalite. V tejto súvislosti je potrebné vytvoriť lokálne automatizované siete informácií subjektov orgánov činných v trestnom konaní, najmä prokuratúry, ministerstva vnútra, odboru vnútra, odboru vnútra, GUIN, Ústavu na výkon trestu odňatia slobody. servis.
Autor dizertačnej práce uvádza, že napriek zložitosti kriminogénnej situácie nie je informačná interakcia viazaná konsolidačnými programovými ustanoveniami koncepčného charakteru.
Súčasným smerom informačnej podpory procesu boja proti kriminalite je eliminovať nesystémovosť pri zbere informácií, nejednotnosť rôznych subjektov pri analýze informácií o kriminogénnej situácii a vypracúvaní opatrení reakcie na jej komplikácie, ktoré v konečnom dôsledku prispeje k prijatiu efektívnych manažérskych rozhodnutí a zvýši úroveň ich implementácie.
Dôležitým krokom k zvýšeniu efektívnosti orgánov činných v trestnom konaní je využitie nových moderných prístupov k organizácii ich informačnej interakcie, napríklad vytvorenie jednotného informačného priestoru pre orgány činné v trestnom konaní. Tým sa zabezpečí zber informácií o ochrane jednotlivca, spoločnosti, štátu pred nezákonnými zásahmi za federálne orgányštátna moc, orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie; efektívna informačná interakcia medzi orgánmi činnými v trestnom konaní
telá Rusov. federácie pre koordináciu úsilia v boji proti zločinu; implementácia všetkých základných funkcií strategického a aktuálneho riadenia procesu boja proti kriminalite (analýza a prognóza situácií, výmena informácií, plánovanie a koordinácia činností, kontrola nad realizáciou prijaté rozhodnutia atď.), vzájomný prístup k rôznym typom informačných polí.
Boj proti kriminalite nie je možný bez analytickej štúdie jej príčin, stupňa účinnosti preventívnych aktivít a vypracovania opatrení na jej zlepšenie. Analytická práca v oblasti prevencie kriminality je organizačná a výskumná činnosť, ktorá spočíva v realizácii komplexu na štúdium a vyhodnocovanie informácií o stave trestnej situácie, výsledkoch preventívnej činnosti, podmienkach jej realizácie.
Dizertačná práca predstavuje koncepčný teoretický vývoj zdokonaľovania stratégie a taktiky boja proti kriminalite, jej právne a organizačné základy, právne a organizačné základy operačnej a vyšetrovacej podpory boja proti kriminalite, organizačné a taktické opatrenia.
Štátna politika boja proti kriminalite v Rusku je navrhnutá tak, aby zabezpečila maximálne možné obmedzenie tohto sociálne negatívneho javu a znížila ho na úroveň, pri ktorej kriminalita prestáva byť hrozbou pre národnú bezpečnosť a nemôže podkopávať základy spoločnosti.
Štát zohráva rozhodujúcu úlohu pri realizácii antikriminogénneho potenciálu spoločnosti, organizovaní všeobecnej a špeciálnej prevencie kriminality. Spoločenský význam jej prevencie je determinovaný množstvom významných okolností. V prvom rade ide o najefektívnejší spôsob boja proti kriminalite, ktorý zabezpečuje identifikáciu a elimináciu (neutralizácia, blokovanie) jej koreňov a zdrojov.
Naliehavou úlohou je vytvorenie rozsiahleho systému v krajine
právnické vzdelanie a výchova, právne všeobecné vzdelanie, ktoré by malo pokrývať všetky kategórie obyvateľstva. Pre právnické vzdelávanie v širokom vekovom rozmedzí – od základného až po postgraduálne by mali byť pripravené kvalitné programy a učebnice. Štát by mal všemožne podporovať rôzne formy právnického vzdelávania a právnu pomoc, vrátane vydávania rozhlasových a televíznych programov, špecializovaných publikácií, vykonávať ďalšie opatrenia na šírenie právnych poznatkov.
V informačnom dopade zameranom na zahraničie by sa mala venovať väčšia pozornosť tomu, aby sa do svetovej verejnej mienky dostali objektívne hodnotenia kriminality v Rusku a výsledkov boja proti nej, aby sa prekonali pokusy „preháňať“ a vybičovať hystériu okolo machinácií vraj všadeprítomná „ruská mafia“.
Spomedzi hlavných snáh v boji proti kriminalite, bez toho, aby sa znižovala úloha odborných opatrení, majú prvoradý význam sociálno-ekonomické a právne opatrenia, ktoré nedovolia, aby kriminalita priviedla ohrozenie národnej bezpečnosti do bodu, kedy môžu nasledovať sociálne explózie.
Ruská štátna politika boja proti kriminalite by mala byť založená na systéme zásad a myšlienok, ktoré určujú úlohy a smery činnosti všetkých zložiek štátnej moci a orgánov činných v trestnom konaní v tejto oblasti.
Hlavným princípom realizácie štátnej politiky v boji proti kriminalite je jej sociálno-ekonomická opodstatnenosť. Stratégia, organizácia a taktika boja proti zločinu musia zodpovedať potrebám a schopnostiam spoločnosti v procese transformácie. Je potrebné opustiť recidívy prílišnej ideologizácie opatrení na boj proti kriminalite, protizločineckého populizmu, momentálnych politických a oportunistických prístupov k riešeniu vzniknutých problémov. Dôraz by sa mal podľa nášho názoru klásť na realizmus, na maximálny možný zdroj
bezpečnosť trestnej politiky, jej súlad s podmienkami prechodného obdobia, národnými tradíciami a historickými skúsenosťami Ruska. Aby sa predišlo právnemu idealizmu, je potrebné komplexné a hlboké objektívne zdôvodnenie každej oblasti boja proti kriminalite.
Pre prevenciu kriminality a iných trestných činov osôb so zvýšeným kriminálnym rizikom má veľký význam rozvoj orgánov sociálnej ochrany, služieb zamestnanosti, migračných služieb, siete sociálnych centier a iných štruktúr. sociálnej pomoci a rehabilitácia. Je potrebné zaviesť prísnu kontrolu vynakladania finančných prostriedkov na tieto účely z rozpočtových aj mimorozpočtových zdrojov, ako aj posilniť zodpovednosť úradníkov za neplnenie a predčasné plnenie sociálnych záväzkov štátu.
Otvorenosť významnej časti ruských hraníc a nadnárodné väzby organizovaného zločinu určujú osobitný význam koordinácie opatrení na boj proti nemu na medzinárodnej úrovni. Zároveň vystupuje do popredia úloha organizovať úzku multilaterálnu spoluprácu v oblasti boja proti kriminalite s krajinami SNŠ. Je potrebné pokračovať vo vytváraní vzorových legislatívnych aktov o boji proti kriminalite; pripraviť a predložiť na posúdenie Rade hláv štátov, Rade predsedov vlád SNŠ návrhy zmlúv a dohôd o spoločných opatreniach na boj proti organizovanému zločinu, korupcii, terorizmu, banditizmu, obchodovaniu s drogami, nelegálnemu obchodu so zbraňami a iným najnebezpečnejším formy kriminálnych prejavov; prijať koncepciu interakcie medzi orgánmi činnými v trestnom konaní krajín SNŠ, vykonať ďalšie spoločné úsilie o normalizáciu trestnej situácie na území krajín Commonwealthu. Zároveň by sa mala zintenzívniť medzinárodná spolupráca v boji proti kriminalite v rámci Interpolu a iných špecializovaných medzinárodných organizácií, ako aj s jednotlivými vzdialenými krajinami. Je potrebné urýchliť ratifikáciu európskych dohovorov podpísaných Ruskom
„O vydávaní“, „O poskytovaní právnej pomoci v trestných veciach“, určiť zoznam štátov, s ktorými je potrebné v prvom rade uzavrieť zmluvy o vydávaní zločincov a o ďalších otázkach boja proti kriminalite. Bolo by vhodné vypracovať návrhy na vytvorenie medzinárodného fondu pod záštitou OSN alebo Rady Európy na predchádzanie drogovým hrozbám súvisiacim s tranzitom drog cez Rusko.
Reforma väzenského systému by mala zohrávať pozitívnu úlohu v boji proti kriminalite. Dôležitou oblasťou pre zlepšenie jej činnosti je preto implementácia v plnom rozsahu novej penitenciárnej legislatívy, ktorá federálnej úrovni upravuje postup a podmienky výkonu všetkých druhov trestných trestov.
Všetky orgány činné v trestnom konaní sú povolané, aby zohrávali osobitnú úlohu v boji proti kriminalite, ktorá je určená ich funkčným účelom a schopnosťami. K dispozícii sú rôzne prostriedky a metódy boja proti kriminalite, zodpovedajúca materiálna a technická základňa. Využívanie trestného postihu, procesných obmedzení a iných foriem štátno-právneho nátlaku v záujme boja proti kriminalite je ich výsadou. Orgány činné v trestnom konaní sú v súlade so svojou kompetenciou schopné a povinné v záujme spoločnosti cieľavedome ovplyvňovať všetky druhy a prejavy kriminality, ako aj významnú časť jej koreňov, príčin a podmienok.
Organizovanému a vysoko profesionálnemu zločinu, konsolidovanému kriminálnemu prostrediu možno úspešne vzdorovať len na základe koordinovaného, dobre kalkulovaného a dobre financovaného úsilia všetkých zložiek verejnej správy konajúcich jednotne.
Boj proti kriminalite môže byť účinný len vtedy, ak sa vykonáva na pevnom právnom základe, ktorý zodpovedá objektívnym zákonom prechodného obdobia. Vývoj legislatívy zameranej na boj proti kriminalite by mal byť
je úzko spätá s reformami v ekonomike, politickej a sociálnych sférach, od medzinárodné záväzky krajinách, potreby spoločnosti pri obmedzovaní negatívnych javov, ktoré narúšajú jej bežný život. Dôležité je zabezpečiť systémový charakter opatrení na posilnenie právneho rámca, vnútornú konzistentnosť a synchronizáciu fungovania právnych inštitútov a noriem, právnych odvetví upravujúcich boj s kriminalitou (predovšetkým trestnoprávny, trestnoprocesný a penitenciárny).
Rozsah kriminality, jej deštruktívny účinok, predvídateľné trendy, skutočné nebezpečenstvo pre ekonomické, sociálne a iné transformácie si vyžadujú radikálnu revíziu postupu financovania orgánov činných v trestnom konaní. Úspory na tomto, diktované iba záujmami dneška, môžu v blízkej budúcnosti viesť k nezvratným negatívne dôsledky. Finančná podporačinnosť orgánov činných v trestnom konaní je jednou z prioritných úloh štátu.
Modernizovaný systém personálneho zabezpečenia presadzovania práva by mal zodpovedať novým komplexným úlohám boja proti kriminalite. Prvoradý význam má uvedenie peňažného obsahu, materiálu a sociálne zabezpečenie príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní na úroveň zodpovedajúcu zložitosti a nebezpečnosti ich práce, zaručujúcu ich ekonomickú nezávislosť, spoľahlivú protikorupčnú ochranu, schopnú zabrániť odlivu kvalifikovaných odborníkov, odborné jadro do iných štruktúr nesúvisiacich s presadzovaním práva.
S cieľom obmedziť nezákonnú distribúciu zbraní a prekonať bezprecedentné vyzbrojovanie zločincov je potrebné vytvoriť centrum pod Ministerstvom vnútra Ruskej federácie na boj proti nezákonnému obchodovaniu so zbraňami a zabezpečiť jeho každodennú úzku spoluprácu s ministerstvom. obrany, FSB, Rosvooruzhenie, Promexport, vládne agentúry a podniky vojensko-priemyselného komplexu - výrobcovia zbraní a streliva.
Pomocou ustanovení zákona o daniach je potrebné vykonať kompletnú inventarizáciu nehnuteľností všetkých podnikov a inštitúcií v krajine z hľadiska požiarnej bezpečnosti, hygienických a ekologických aspektov, bezpečnostných problémov atď. Je vhodné vrátiť na certifikáciu predmetov
Je potrebné využiť každú príležitosť na kontrolu a prevenciu kriminality v oblasti reformy bývania a komunálnych služieb, klásť spoľahlivé bariéry proti zneužívaniu súvisiacemu s predajom a kúpou, hypotékou na bývanie, úverovaním na jeho výstavbu a prevádzku, dotovaním chudobných. . Je možné zriadiť špeciálnych notárov zaoberajúcich sa bytovou problematikou slobodných a starších občanov. Je potrebné zabezpečiť nerušený prístup orgánov činných v trestnom konaní k informáciám, ktoré nepredstavujú obchodné a bankové tajomstvo na základe zákona.
V rámci koncepcie boja proti kriminalite bol v dizertačnej práci navrhnutý systém na zlepšenie právnych a organizačných základov operatívno-pátracej podpory boja proti kriminalite.
Na základe výsledkov štúdie o problémoch zlepšovania organizačných a taktických opatrení na riešenie trestných činov ako prostriedku boja proti kriminalite sa dospelo k záveru, že, žiaľ, teoreticky ešte neexistuje konsenzus o koncepcii „odhaľovania kriminality“ , jeho obsahu a hlavne o momente, po ktorom sa trestný čin považuje za objasnený. Názory vyjadrené v trestnoprávnej literatúre procesnej, forenznej a špeciálnej možno rozdeliť do troch skupín.
1. Vyšetrovacie orgány a súd vytvoria úplný a vyčerpávajúci obraz o trestnom čine. V tomto prípade sa berie do úvahy procesný moment, ktorým sa stanovuje dokončenie odhalenia trestného činu rozsudok o vine súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť (I Kh. Golovchenko, P. P. Michajlenko).
2. Spoľahlivé zistenie všetkých okolností zahrnutých do predmetu dokazovania v dôsledku ukončeného vyšetrovania. Ukončenie vyšetrovania a vypracovanie obžaloby sa považuje za procesný moment, ktorý označuje odhalenie trestného činu (N.I. Mayorov, A.M. Dontsov, V.P. Tanasevich).
3. Riešenie hlavných úloh predbežného vyšetrovania: zistenie skutkovej podstaty trestného činu a osôb vinných z jeho spáchania.
Práca odhaľuje proces riešenia trestných činov, situácie a podmienky, v ktorých sa činnosť subjektov zapojených do tohto procesu uskutočňuje.
Záver
1. Rozvinuli sa teoretické, metodologické, právne a organizačné základy koncepcie boja proti kriminalite v novej kriminologickej situácii v Rusku.
2. Potreba rozvoja teórie boja proti kriminalite, jej metodologického základu ako všeobecnej teoretickej doktríny o metódach chápania kauzálneho komplexu a stavu nových trendov kriminality v Ruskej federácii je opodstatnená.
3. Ukázalo sa, že hlavné determinanty spôsobujúce komplikáciu trestnej situácie v Rusku; sú problémy v kriminalistickom posudzovaní sociálnych konfliktov, ako aj komplex ekonomických, sociálno-politických, medicínsko-sociálnych a morálno-psychologických faktorov, problémy vo funkčno-organizačnom mechanizme boja proti kriminalite.
4. Vzhľadom na kriminologickú charakteristiku trestnej činnosti, ktorá ohrozuje ekonomické záujmy a bezpečnosť spoločnosti a štátu,
jeho druhy ako organizovaný zločin a korupcia, banditizmus, terorizmus, nedovolené obchodovanie so strelnými zbraňami, strelivom, výbušninami, výbušnými zariadeniami, nedovolené obchodovanie s omamnými látkami, psychotropnými látkami a ich prekurzormi.
5. Bol vypracovaný funkčný a organizačný mechanizmus boja proti kriminalite, smery na zlepšenie systému boja proti kriminalite.
Nedostatočné teoretické rozpracovanie problematiky metodiky teórie boja proti kriminalite v kontexte nových trendov v trestnej situácii v Ruskej federácii nám, prirodzene, kladie za úlohu prijať organizačné opatrenia na realizáciu v čo najkratšom čase. s vedcami a vedeckými inštitúciami dohodnuté tieto aktivity: výskum problémov boja proti kriminalite; aktívne zapájanie odborníkov rôznych vied do výskumu, príprava dizertačných prác, monografií, učebníc koncepčných problémov teórie boja proti kriminalite (právnici, proceduralisti, kriminológovia, kriminológovia, sociológovia, filozofi, psychológovia). Teoretické a praktické úlohy boja proti kriminalite by sa mali riešiť komplexne, interdisciplinárne, spájaním poznatkov rôznych vedných odborov.
V procese vývoja metodológie pre problémy teórie boja proti kriminalite sa predkladá koncepcia, že jedným z predmetov štúdia kriminalistiky je kriminalita ako spoločenský fenomén. Základom tohto konceptu je teoretické zdôvodnenie ako priamy predmet boja proti kriminalite.
Ak sa zameriame na kauzálny komplex, ktorý ovplyvňuje trendy kriminality v Rusku, je potrebné dospieť k záveru, že komplikácia trestnej situácie v Ruskej federácii je spôsobená týmito faktormi:
Ekonomické, vrátane: nezákonného obohacovania; majetková stratifikácia, ostrý sociálny rozdiel, ktorý má veľký kriminálny potenciál; nekritické preberanie zahraničných modelov reformy ekonomických vzťahov; nezákonný vývoz kapitálu do zahraničia, ktorý podporuje organizovaný zločin; rozpor medzi ekonomickými potrebami a možnosťami spoločnosti;
Mediko-sociálne, vrátane alkoholizácie, drogovej závislosti rôznych sociálnych vrstiev obyvateľstva;
Morálne a psychologické, spojené s deformáciou hodnotových orientácií, duchovnej a mravnej sféry, poklesom prestíže vzdelanosti, diskreditáciou humanistických princípov, stratou uznávaných ľudských ideálov u významnej časti populácie, právnym nihilizmom, nedôverou. orgánov činných v trestnom konaní, náboženskej a etnickej neznášanlivosti;
Sociálno-politické, vyjadrené pri absencii silnej politickej vôle, boj proti kriminalite, oslabenie kontrolovateľnosti procesov reformovanej spoločnosti, korupcia časti štátneho aparátu, nestabilita moci;
Organizačno-právny, spočívajúci v absencii preventívno-právneho dopadu na kriminalitu, neutvorený organizačný a právny rámec. boj proti zločinu, strata ofenzívnosti v boji proti zločinu, prepojenie poriadkových síl s obyvateľstvom, anulovanie úlohy verejnosti pri posilňovaní právneho štátu, túžba po zrušení trestu smrti.
Na záver považujeme za vhodné uviesť nasledovné závery zásadné pre koncepciu boja proti kriminalite.
1. Ďalšia konsolidácia zločineckých skupín na územnej, medziregionálnej a medzinárodnej úrovni pri súčasnom zintenzívnení pokusov medzinárodných zločineckých komunít využiť
na území Ruskej federácie pre obchodovanie s drogami. a „pranie“ príjmov z trestnej činnosti, vývoz majetku a finančných prostriedkov získaných nezákonným spôsobom z Ruska;
2. Túžba lídrov organizovaného zločinu, ktorí disponujú značným kapitálom, vtrhnúť do politiky a lobovať za svoje záujmy v mocenských štruktúrach formovaním vhodnej verejnej mienky, ovplyvňovaním priebehu volieb prostredníctvom kontrolovaných médií, podplácaním skorumpovaných úradníkov, vyvolávaním medzietnických konfliktov. a politické škandály, fyzická likvidácia osôb, ktoré sú pre ne nevhodné; posilnenie výzbroje a technického vybavenia zločincov; zvýšenie závažnosti a rozsahu ekonomických, sociálnych a iných dôsledkov trestných činov, zvýšenie kumulatívnej škody z nich; eskalácia deštrukcie pre Rusko tradičných stereotypov správania, všeobecne akceptovaných noriem morálky; rast prostitúcie, opilstva a drogovej závislosti; posilňovanie právneho nihilizmu, ďalšie rozsiahle šírenie ideológie hrabania peňazí, násilia a krutosti; rastúca nedôvera ľudí v schopnosť štátu zabezpečiť ich ochranu pred nezákonnými zásahmi; sociálna pasivita obyvateľstva, rast a posilňovanie jeho nelegálneho ozbrojovania a orientácie, vrátane vytvárania nelegálnych ozbrojených formácií a štruktúr „tieňovej justície“.
Stále existuje nebezpečenstvo, že v niektorých regiónoch môžu ekonomické a sociálne problémy dosiahnuť kritický bod, za ktorým bude reálna možnosť sociálnej explózie, prejavu masového protestu v kriminálnych formách mnohých ľudí dohnaných do zúfalstva dlhým oneskorením. výplaty miezd, dôchodkov, dávok, odstávky tepla, elektriny v bytoch a pod.).
Ďalšia kriminalizácia spoločenských vzťahov sa môže stať neprekonateľnou prekážkou reforiem, spochybňujúc samotnú možnosť budovania demokratického právneho štátu. Okrem toho sa zločin v modernom Rusku stáva skutočnou hrozbou pre národnú bezpečnosť a verejná mienka ho právom považuje za jeden z najakútnejších problémov v živote krajiny.
Aby sa zabránilo takémuto vývoju udalostí a aby sa kriminálna situácia dostala pod kontrolu, je potrebné formovať a realizovať štátnu politiku boja proti kriminalite, adekvátnu aktuálnej situácii. Politická vôľa, stratégia tvrdého boja proti kriminalite v prechodné obdobie rozvoj ruskej spoločnosti by mal smerovať k minimalizácii a následnej eliminácii pôsobenia jej determinantov a zároveň k zlepšeniu taktiky boja proti všetkým druhom a formám kriminálnych prejavov.
Protizločinecká politika štátu, stratégia a taktika boja proti kriminalite by mala vylúčiť ideologizáciu opatrení na boj s kriminalitou, protizločinecký populizmus, politicko-oportunistický prístup a vychádzať z realizmu, optimálnej zdrojovej podpory procesu boja proti kriminalite. kriminality, berúc do úvahy národné tradície a historické skúsenosti Ruska a zahraničia.
Integrácia Ruska do svetového spoločenstva si vyžaduje zosúladenie politiky štátu v oblasti boja proti kriminalite so všeobecne uznávanými princípmi a normami medzinárodného práva, medzinárodnými zmluvami, ako aj urýchlené odstraňovanie medzier v právnej úprave boja proti kriminalite.
Hlavné ustanovenia dizertačnej práce sa odrážajú v nasledujúcich dielach autora:
Monografie, študijné príručky
1. Dyachkovsky S.A. Problémy organizácie a taktiky boja proti kriminalite v súčasnom štádiu: Monografia. - Ryazan: Ryaz. Ústav práva a ekonomiky Ministerstva vnútra Ruska, 1999. - 13,25 s.
2. Dyachkovsky S.A. Bezpečnosť väzenského systému: Monografia. - Ryazan: Akadémia práva a manažmentu Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2002. - 18,83 / 1,5 s. (v spoluautorstve).
3. Dyachkovsky S.A. Analýza krízových faktorov kriminality a jej vplyv na zlepšenie systému opatrení na boj s kriminalitou: Monografia. - Omsk: Jurid. in-t Ministerstva vnútra Ruska, 1998. - 8.14 s.
4. Dyachkovsky S.A. Otázky organizácie a taktiky riadenia tajných zamestnancov: Proc. príspevok. - M.: Juraj. in-t Ministerstva vnútra Ruska, 1998.-6p.s.
5. Dyachkovsky S.A. Systém a hlavné organizačné a taktické smery riešenia trestných činov: Proc. príspevok. - Ryazan: Ryaz. Ústav práva a ekonomiky Ministerstva vnútra Ruska, 1999. - 4,8 s.
6. Dyachkovsky S.A. Operatívno-pátracia charakteristika organizovaného zločinu // Operatívno-pátracia činnosť v orgánoch a inštitúciách na výkon trestu (všeobecná a osobitná časť): Priebeh prednášok / Ed. N.P. Barabanova, B. B. Kazaka, E.V. Sokolov. - Ryazan: Akadémia práva a manažmentu Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2001. - 0,8 / 0,4 (spoluautor).
7. Dyachkovsky S.A. Operatívne pátracie opatrenia na boj proti organizovaným zločineckým skupinám v nápravnovýchovných zariadeniach // Operatívne pátracie činnosti v orgánoch a inštitúciách na výkon trestu (všeobecná a osobitná časť). Priebeh prednášok: / Ed. N.P. Barabanová, B.B. Kazaka, E.V. Sokolov. - Ryazan: Akadémia práva a manažmentu Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2001. - 0,6 / 0,3 (spoluautor).
8. Dyachkovsky S.A. Organizačné a taktické aspekty amerických orgánov činných v trestnom konaní: Prednáška. - M.: Juraj. in-t Ministerstva vnútra Ruska, 1995. - 2,2 / 0,73 p.l. (v spoluautorstve).
9. Dyachkovsky S.A. Organizácia a taktika operačného pátrania: Prednáška. - M: Právne. in-t Ministerstva vnútra Ruska. 1998. - 4 p.s.
Články, abstrakty vedeckých správ
10. Dyachkovsky S.A. Operatívno-pátracia prevencia kriminality ako jedna z oblastí prevencie kriminality //Hlavné oblasti činnosti. Oddelenie vnútorných vecí pre prevenciu kriminality: Materiály zo spoločného zasadnutia akademických rád Akadémie manažmentu Ministerstva vnútra Ruska, Všeruského výskumného ústavu Ministerstva vnútra Ruska a koordinačného úradu a Metodická rada Ministerstva vnútra Ruska. - M .: Akadémia manažmentu Ministerstva vnútra Ruska, 1997. - 0,1 p.l.
11. Dyachkovsky S.A. K otázke interakcie väzenského systému s územnými orgánmi pre vnútorné záležitosti // Problémy zlepšovania vedeckého výskumu a školenia pre väzenský systém v Akadémii riadenia Ministerstva vnútra Ruska: So. vedecký tr. - M .: Akadémia manažmentu Ministerstva vnútra Ruska, 1998. - 0,3 p.l.
12. Dyachkovsky S.A. Stav kriminálnej situácie v Rusku. Boj proti zločinu // Právo a právo. - 2004. - č. 3. - 0,2 p.l.
13. Dyachkovsky S.A. Problémy boja proti kriminalite v kontexte negatívnych trendov v kriminologickej situácii v Rusku // Man: Crime and Punishment: Vestn. Akadémia práva a správy Ministerstva spravodlivosti Ruska. - Riazan. - 2002. - č. 2. - 0,6 / 0,2 p.l. (v spoluautorstve).
Djačkovskij Sergej Alekseevič
Boj proti zločinu v kontexte nového trendu v trestnej situácii v Rusku
Podpísané do tlače 9. septembra 2004. Formát 60x84 1/16. 2,5 strany Náklad 100 výtlačkov. Objednávka č. 9^0.
Katedra polygrafie Akadémie práva a manažmentu RIO Ministerstva spravodlivosti Ruska 390036, Ryazan, ul. Sennaya, 1