Rozhodnutie vo veci správneho deliktu. Rozhodnutie vo veci správneho deliktu Občan, ktorý je postavený na správnu zodpovednosť, musí

A zodpovednosť za ne je veľmi dôležitá, a to nielen z hľadiska uplatňovania na právnické osoby a úradníkov, ale aj na bežných občanov. Stačí uviesť príklad, že dnes už takmer každý vlastní auto, a predsa sa značná časť správnych deliktov týka práve dodržiavania pravidiel cestnej premávky.

To je jeden z dôvodov, prečo stojí za to venovať pozornosť otázke, aká administratívna zodpovednosť a aké sankcie sú stanovené za porušenie ustanovení Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Ako viete, neznalosť zákona neospravedlňuje. Občianska a správna zodpovednosť je to, s čím sa stretávame takmer denne. Osobitná pozornosť stojí za to venovať pozornosť takej veci, ako je predpis administratívna zodpovednosť Načasovanie hrá vždy dôležitú a niekedy aj rozhodujúcu úlohu.

Pojem administratívnej zodpovednosti a jej hlavné črty

Predtým, ako hovoríme o procesné podmienky, pokuty a iné sankcie, je potrebné pochopiť podstatu administratívnej zodpovednosti. Spočíva v tom, že orgány alebo orgány uplatňujú správny trest proti osobe, ktorá sa dopustila priestupku. Má znaky, ktoré sú charakteristické pre právnu zodpovednosť vo všeobecnosti. Ale okrem toho má špecifické, špeciálne vlastnosti:

  1. Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti má spravidla väčšinou mimosúdny charakter, to znamená, že trest ukladajú osoby zastávajúce funkcie v štátnych orgánoch výkonnej moci. Ruská federácia.
  2. Trest pre páchateľov ustanovujú úradníci, ktorým nie sú podriadení. Toto je rozdiel medzi administratívnou zodpovednosťou a disciplinárnou zodpovednosťou. Keďže pri druhom je páchateľ spravidla priamo podriadený úradníkovi, ktorý ukladá sankcie.
  3. Vyvodenie administratívnej zodpovednosti nevedie k odsúdeniu osoby, ktorá sa rozhodla spáchať protiprávny čin.
  4. Podstatnou vlastnosťou je, že sa môžu zapojiť nielen fyzické, ale aj právnické osoby.
  5. Prenesenie administratívnej zodpovednosti sa vyskytuje za činy, ktoré nie sú také nebezpečné ako trestné činy. Napríklad priestupky, ktoré porušujú sanitárne predpisy epidemiologické normy týkajúce sa blaha obyvateľstva a jeho zdravia, ako aj v oblasti bezpečnosti premávky na cestách, v stavebníctve a pod. V dôsledku toho sú sankcie menej prísne ako tresty za trestné činy.
  6. Ustanovuje sa administratívna zodpovednosť Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a federálnych zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sú prijaté v súlade s ním.

Správny delikt: čo to je?

Správny delikt a správna zodpovednosť sú dva úzko súvisiace pojmy. Prvý je vždy základom druhého a znamená jeho začiatok. Vo vedeckej literatúre sa správnym deliktom rozumie konanie (vinná nečinnosť) právnických a fyzických osôb, ktoré je nezákonné a za ktoré zákon o správnych deliktoch Ruskej federácie alebo zákony prijaté jej subjektmi ustanovujú správnu zodpovednosť.

Ako viete, akcia a nečinnosť sú dve strany protiprávny čin. Prvým je aktívne, vedomé porušenie zavedená norma alebo nesplnenie akejkoľvek povinnosti predpísanej v právnych predpisoch Ruskej federácie. Nečinnosť na druhej strane znamená ľahostajnosť, neplnenie si povinností, ktoré sú osobe zverené.

Napríklad nasledujúca situácia: každá organizácia alebo individuálny podnikateľ si otvorí bankový účet. Nepredkladá však osvedčenie o registrácii daňový úrad. Ide o porušenie zákona bankovým úradníkom, za predpokladu článkov správneho deliktného poriadku RF (15,7).

Známky nezákonného správneho aktu

Celkovo je obvyklé rozlišovať tri znaky:

  • protiprávnosť činu, čo znamená povinné porušenie akýkoľvek právny štát;
  • vina, tento znak naznačuje prítomnosť úmyslu alebo nedbanlivosti pri spáchaní protiprávneho činu; v prvom prípade osoba chápe a je si vedomá povahy svojich činov, ktoré sú v rozpore so zákonom, a predvída nástup škodlivých následkov a želá si to alebo im to vedome umožňuje, alebo je ľahostajné k tomu, čo sa deje (napríklad jazda vodič cez červené svetlo); v prípade nedbanlivosti si človek uvedomuje možnosť, ale naivne a domýšľavo počíta s ich prevenciou; zámer môže byť priamy alebo nepriamy, najzákladnejším príkladom v prvom prípade je zneužitie prostriedkov z rozpočtu;
  • trestnosť činu spočíva v tom, že za spáchaný protiprávny čin to ustanovujú a ustanovujú zákony zakladajúcich subjektov Ruska, resp. Správny poriadok zodpovednosť.

Konanie správneho deliktu

Pod týmto pojmom sa rozumie súbor znakov, ktorých prítomnosť charakterizuje konkrétny skutok ako správny delikt. A administratívna zodpovednosť za to je stanovená v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie. Rovnaký typ vlastností kompozície tvorí jej prvky. Tie obsahujú:

  1. Predmetom sú vždy spoločenské vzťahy, regulované výlučne právnymi predpismi, a to nielen administratívnymi, ale aj environmentálnymi, finančnými, daňovými, pracovnými, pozemkovými a inými odvetviami, za ich porušenie prichádza administratívna zodpovednosť.
  2. Objektívna stránka je vyjadrená v systéme znakov stanovených právnymi predpismi, ktoré určujú vonkajší prejav priestupkov (konanie alebo nečinnosť a nebezpečné následky). Napríklad porušenie pravidiel cestnej premávky vodičom môže byť vyjadrené rôznymi činmi: predbiehanie, jazda cez zakázané červené svetlo atď. V tomto prípade môže dôjsť k následkom nebezpečným pre spoločnosť, napríklad k formácii núdzový na ceste, spôsobí dopravnú nehodu, ohrozí ostatných vodičov.
  3. Subjekt je legálny alebo je príčetný a dosiahol šestnásť rokov. Od tohto veku je prípustné priviesť osobu k administratívnej zodpovednosti. Predmet môže byť všeobecný (akákoľvek osoba) alebo špeciálny, napríklad vodič, úradníci a špeciálny - vojenský personál. Pre rôzne kategórie tohto prvku trestného činu môžu byť stanovené rôzne sankcie podľa toho istého článku Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Situácia s vojenským personálom je priamym príkladom, ktorý vo väčšine prípadov nenesie administratívnu zodpovednosť vo všeobecnosti.
  4. Subjektívna stránka charakterizuje vnímanie ním spáchaného protiprávneho konania a jeho následkov. Povinnou črtou tohto prvku kompozície je prítomnosť viny, ktorá môže byť vo forme úmyslu alebo nedbanlivosti. Rôzne skladby správnych deliktov sa vyznačujú fakultatívnymi znakmi subjektívna stránka Zahŕňajú motív a účel. Prvý výraz sa týka toho, čo núti osobu spáchať priestupok. A cieľom je jeho predstava o konečnom želanom výsledku, o ktorý sa usiloval.

Prvky skladby protiprávneho činu sú rovnaké bez ohľadu na to, aký druh zodpovednosti (správna, trestná) sa predpokladá.

Pojem a druhy správnych sankcií

Správnym trestom sa rozumie miera zodpovednosti, ktorú stanovuje štát, za spáchanie priestupku predpísaného v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie a uplatňovaného s cieľom zabrániť páchaniu nových porušení.

V súčasnosti Kódex správnych deliktov Ruskej federácie schvaľuje také druhy trestov, ako sú:

  • varovanie, inými slovami, oficiálna cenzúra, vydaná v r písanie;
  • (najbežnejšie opatrenie, ktoré stanovuje väčšina článkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a ako ukazuje prax, najúčinnejšie);
  • konfiškácia (resp kompenzačný záchvat) nástroj alebo predmet trestného činu;
  • zbavenie práva, ktoré bolo osobitne priznané jednotlivcom;
  • administratívne zatknutie;
  • vyhostenie občana cudzí štát alebo osoba, ktorá nemá občianstvo mimo Ruskej federácie;
  • diskvalifikácia;
  • administratívne pozastavenie.

Väčšina uvedených trestov patrí do výlučnej právomoci sudcov.

Túto problematiku upravuje domáca legislatíva, ide o vydanie rozhodnutia v prípadoch o správny delikt na ktorú je daná lehota najviac dvoch mesiacov počítaná od okamihu jej splnenia. Takéto všeobecný poriadok preniesť na administratívnu zodpovednosť. Ako však viete, každé pravidlo má výnimky, všetky sú uvedené v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie, prvá časť článku 4.5. Ide napríklad o porušenie autorských práv a súvisiace práva, o domácich morské vody, o výhradnej hospodárskej zóne a ďalších, premlčacia lehota na prinesenie administratívnej zodpovednosti za ne je jeden rok.

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie umožňuje iba jeden prípad, keď daný termín môže byť pozastavená. Ide o situáciu, keď osoba, proti ktorej sa vedie, podá návrh (písomne) na prejednanie veci priamo v mieste svojho bydliska a oprávnené orgány mu vyhovejú. Lehota sa prerušuje od vydania rozhodnutia o vyhovení návrhu až do doby, keď sudca dostane podklady k veci, úradník oprávnená kontrolovať tieto materiály. Čas odoslania dokumentov teda nie je zahrnutý do obmedzenia administratívnej zodpovednosti.

Výnimka z administratívnej zodpovednosti

Táto situácia je možná v troch prípadoch:

  1. Bezvýznamnosť aktu je jedným z hlavných faktorov pre odstránenie administratívnej zodpovednosti. Znaky subjektívnej a objektívnej stránky sa berú do úvahy, zmierňujú a O tejto otázke rozhoduje úradník, orgán alebo sudca, ktorý je oprávnený prípad posudzovať. Môžu vydať komentár k ústne bez akýchkoľvek právnych následkov.
  2. Druhou možnosťou je nahradenie iným druhom trestu, napríklad disciplinárnou zodpovednosťou.
  3. Iné dôvody. Najmä ak trestný čin spáchala osoba vo veku šestnásť rokov až do dosiahnutia plnoletosti, osobitná komisia môže rozhodnúť o oslobodení od administratívnej zodpovednosti a uchýliť sa k opatreniam ovplyvňovania ustanoveným federálnou legislatívou na ochranu práv maloletých.

Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti: procesné podmienky

Otázka procesných lehôt je mimoriadne dôležitá a dôležitá. Každý občan by to mal poznať a pamätať si, ako aj premlčaciu lehotu administratívnej zodpovednosti, najmä preto, že v živote s článkov správneho deliktného poriadku Takmer každý čelí RF.

Prvá vec, ktorú potrebujete vedieť, je, že do troch dní musí byť protokol vypracovaný o spáchaní správneho deliktu odovzdaný osobe alebo orgánom oprávneným na jeho posúdenie, ako je uvedené v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie (čl. 28.8). Ak sa v ňom zistia nejaké chyby, na ich odstránenie je daná lehota nepresahujúca 72 hodín.

Po zvážení problému sa prijme rozhodnutie. Oprávnené orgány majú na posúdenie prípadu lehotu do 2 mesiacov a do troch mesiacov pre sudcu. Rozhodnutie sa oznamuje okamžite.

Je to v celkom určite zaslané tomu, kto protokol vyhotovil, najneskôr do troch dní odo dňa vystavenia.

Je dôležité mať na pamäti, že menovanie správny trest nevykonáva sa, ak sa neuskutoční do dvoch rokov.

Odvolanie proti rozhodnutiu o správnom delikte

Veľmi často, najmä v prípadoch týkajúcich sa premávky a pravidiel jeho porušenia, proti rozhodnutiam súdu sa bude odvolávať. Ak ju vydá sudca, sťažnosť musí byť napísaná vyššiemu súdu. Obsahuje úplné údaje (celé meno, adresa pri registrácii a skutočné bydlisko, telefónne číslo). Ďalej popisujú súčasný stav, pričom podrobne argumentujú dôvodmi nesúhlasu s rozhodnutím a odvolávajú sa na čl. 30.1-30.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa žiada o jeho zrušenie. K sťažnosti musia byť priložené dôkazy podporujúce všetky opísané okolnosti. Lehota na podanie je desať dní. Ak sa vynechá, je to možné, ak je k dispozícii dobré dôvody(ochorenie, ťažké životná situácia) spísať petíciu za jej obnovu. Reklamácia musí byť posúdená do 10 dní.

Právnické osoby a osoby zastávajúce verejné funkcie: prenesenie administratívnej zodpovednosti

Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti upravuje Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, ktorého normy stanovujú veľmi významný počet priestupkov a zodpovednosť za ich spáchanie, ktorá je pridelená právnickým osobám. V matematickom vyjadrení ide o 58 % z celkového počtu článkov Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov. Prenesenie do administratívnej zodpovednosti môže mať za následok uloženie pokút, ktoré môžu dosiahnuť dosť pôsobivú výšku, konfiškáciu nástroja, ktorým bol trestný čin spáchaný, pozastavenie činnosti až na 90 dní. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie hovorí, že právnická osoba bude uznaná vinnou zo správneho deliktu, ak sa preukáže, že mala možnosť dodržiavať normy a pravidlá ustanovené zákonom, ale všetky opatrenia, ktoré od nej závisia, neboli. implementovať a dodržiavať ich.

Okrem toho legislatíva osobitne spomína administratívnu zodpovednosť úradníkov, ktorých zapojenie sa vykonáva v prípade priestupku v súvislosti s nesprávny výkon alebo jednoducho zanedbanie povinnosti. Úradníkmi sa rozumejú osoby, ktoré sú štátom splnomocnené na výkon funkcie predstaviteľov moci (trvalo alebo dočasne). Podľa zákona medzi nich patria aj občania, ktorí podnikajú, ale nie sú registrovaní ako právnická osoba. Administratívne priestupky a administratívna zodpovednosť úradníkov je stanovená vo viac ako 2/3 článkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (osobitná časť).

  • KAPITOLA 7 VŠEOBECNÝ POSTUP V PRÍPADE SPRÁVNYCH deliktu
  • 2. KAPITOLA PREDMETY OBČIANSKOPRÁVNYCH VZŤAHOV. ZNAKY PRÁVNEHO STAVU ZDRAVOTNEJ INŠTITÚCIE
  • KAPITOLA 3 PREDMETY OBČIANSKYCH PRÁV. INFORMÁCIE AKO OSOBITNÝ PREDMET OBČIANSKOPRÁVNYCH VZŤAHOV. PRÁVNE ASPEKTY OCHRANY LEKÁRSKEHO TAJOMSTVA
  • KAPITOLA 4 SPÔSOBY OCHRANY OBČIANSKYCH PRÁV. NÁHRADA ŠKODY NA ŽIVOTE A NA ZDRAVÍ NESPRÁVNYM POSKYTNUTÍM LEKÁRSKEJ STAROSTLIVOSTI
  • KAPITOLA 5 TRANSAKCIE A ZASTUPOVANIE. KONCEPCIA A ROZSAH OBMEDZENIA OBMEDZENIA
  • KAPITOLA 7 VŠEOBECNÉ USTANOVENIA O POVINNOSTIACH. OBČIANSKA ZMLUVA. ZMLUVA O PLATOBNOM POSKYTOVANÍ LEKÁRSKYCH SLUŽIEB
  • KAPITOLA 8 KONCEPCIA DEDIČSTVA. VÔĽA A PORIADOK ÚČASTI ZDRAVOTNÍCKYCH PRACOVNÍKOV NA JEHO PRÁVNEJ FORMULÁCII
  • KAPITOLA 9 PRÁVNA ÚPRAVA VZŤAHOV SÚVISIACICH S PRÁVAMI NA VÝSLEDKY DUŠEVNEJ ČINNOSTI
  • 10. KAPITOLA ZÁKLADNÉ PRINCÍPY RODINNÉHO PRÁVA. PRÁVNY REŽIM Osvojenia. PRÁVNE ASPEKTY LEKÁRSKEJ ČINNOSTI V OBLASTI PLÁNOVANIA RODINNOSTI A REGULÁCIE REPRODUKČNEJ FUNKCIE ĽUDIA
  • 2. KAPITOLA DAŇOVÝ SYSTÉM RUSKEJ FEDERÁCIE. ZODPOVEDNOSŤ ZA DAŇOVÉ PORUŠENIA
  • 2. KAPITOLA ZDRAVOTNÍCKY PRACOVNÍCI AKO PREDMET PRACOVNÉHO PRÁVA. SOCIÁLNE PARTNERSTVO. KOLEKTÍVNA ZMLUVA
  • KAPITOLA 3 PRACOVNÁ ZMLUVA. POSTUP PRI JEHO UKONČENÍ A UKONČENÍ
  • KAPITOLA 4 PRÁCA A ČAS ODPOČINKU PRE ZDRAVOTNÍCKYCH PRACOVNÍKOV
  • 5. KAPITOLA PLATBA ZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKOV. OFICIÁLNA PLATOVÁ A JEDNOTNÁ TARIFNÁ TABUĽKA
  • 6. KAPITOLA DISCIPLÍNA PRÁCE. DISCIPLINÁRNA A HMOTNÁ ZODPOVEDNOSŤ ZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKOV
  • KAPITOLA 7 PRÁVA ZDRAVOTNÍCKYCH PRACOVNÍKOV NA SOCIÁLNE ZABEZPEČENIE
  • KAPITOLA 2 PRIESTUPKY NA ŽIVOTNOM PROSTREDÍ A PRÁVNA ZODPOVEDNOSŤ
  • KAPITOLA 2 DEFINÍCIA ZLOČINU V RUSKOM TRESTNOM PRÁVE
  • KAPITOLA 4 OKOLNOSTI OKREM KRIMINALITY
  • KAPITOLA 7 HLAVNÉ DRUHY TRESTNÝCH ČINOV. ŠTRUKTÚRA OSOBITNEJ ČASTI TRESTNÉHO ZÁKONA RUSKEJ FEDERÁCIE
  • IX. KAPITOLA ZÁKLADY KONCENSKÉHO PRÁVA 1. KAPITOLA TRESTNÉ KONANIE
  • ODDIEL X LEKÁRSKE PRÁVO KAPITOLA 1 LEKÁRSKE PRÁVO AKO ODVETVIE PRÁVA, LEGISLATÍVY, VEDY A AKADEMICKEJ DISCIPLÍNY
  • 5. KAPITOLA PRÁVNA ÚPRAVA URČITÝCH DRUHOV LEKÁRSKEJ ČINNOSTI
  • KAPITOLA 6 PRÁVNA ÚPRAVA OBEHU LIEKOV
  • KAPITOLA 7 PRIESTUPKY V LEKÁRSTVE A ZDRAVOTNÍCTVE A PRÁVNA ZODPOVEDNOSŤ
  • 8. KAPITOLA TRESTNÁ ZODPOVEDNOSŤ ZA PROFESIONÁLNE ČINY V LEKÁRSKEJ ČINNOSTI. PROBLÉM LEKÁRSKYCH CHYB
  • 9. KAPITOLA OFICIÁLNE PRIESTUPKY V OBLASTI ZDRAVOTNEJ STAROSTLIVOSTI
  • 10. KAPITOLA SÚDNE LEKÁRSKE PREHLIADKY V PRÍPADE ODBORNÝCH A ÚRADNÝCH PRIESTUPKOV ZDRAVOTNÍCKYCH PRACOVNÍKOV
  • 11. KAPITOLA PREDCHÁDZANIE PROFESIONÁLNYM A ÚRADNÝM PRIESTUPKOM ZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKOV
  • ZÁKLADY LEGISLATÍVY RUSKEJ FEDERÁCIE O OCHRANE ZDRAVIA OBČANOV Z 22. JÚLA 1993 ? 5487-1
  • KÓDEX RUSKEJ FEDERÁCIE O ADMINISTRATÍVNYCH PORUŠENIACH Z 30. DECEMBRA 2001 ? 195-FZ
  • ZÁKONNÍK PRÁCE RUSKEJ FEDERÁCIE Z 30.12.2001 ? 197-FZ
  • FEDERÁLNY ZÁKON Z 18. JÚNA 2001 ? 77-FZ O PREVENCII ŠÍRENIA TUBERKULÓZY V RUSKEJ FEDERÁCII; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • FEDERÁLNY ZÁKON Z 2. JANUÁRA 2000 ? 29-FZ O KVALITE A BEZPEČNOSTI POTRAVINOVÝCH VÝROBKOV; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • FEDERÁLNY ZÁKON Z 30. MARCA 1999? 52-FZ O SANITÁRNYCH A EPIDEMIOLOGICKÝCH BLAHOCH OBYVATEĽSTVA; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • FEDERÁLNY ZÁKON Z 8. JANUÁRA 1998 ? 3-FZ O DROGÁCH A PSYCHOTROPNÝCH LÁTKACH; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • FEDERÁLNY ZÁKON ZO 17. SEPTEMBRA 1998? 157-FZ O IMUNOPROFYLAxii INFEKČNÝCH OCHORENÍ; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • FEDERÁLNY ZÁKON Z 22. JÚNA 1998 ? 86-FZ O LIEČIACH; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • FEDERÁLNY ZÁKON Z 23. FEBRUÁRA 1995? 26-FZ O PRÍRODNÝCH LIEČEBNÝCH ZDROJOCH, LIEČEBNÝCH OBLASTIACH A STREDISKÁCH; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • ZÁKON RF Z 9. JÚNA 1993? 5142-I O DARCOVSTVE KRVI A JEJ KOMPONENTOV; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • ZÁKON RF Z 22. DECEMBRA 1992? 4180-I O TRANSPLANTÁCIÁCH ĽUDSKÝCH ORGÁNOV A (ALEBO) TKANIV; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • ZÁKON RF Z 2. JÚLA 1992? 3185-I O PSYCHIATRICKEJ STAROSTLIVOSTI A ZÁRUKÁCH PRÁV OBČANOV PRI JEJ POSKYTOVANÍ;
  • ZÁKON RF Z 28. JÚNA 1991? 1499-I O ZDRAVOTNOM POISTENÍ OBČANOV V RUSKEJ FEDERÁCII; (SO ZMENAMI A DOPLNKAMI)
  • POKYNY PRE POSKYTOVANIE PEDAGOGICKÉHO PROCESU V LEKÁRSKOM PRÁVO (WORKSHOP) ÚVOD
  • KAPITOLA 1 PRACOVNÝ PROGRAM PRE AKADEMICKÚ DISCIPLÍNU LEKÁRSKE PRÁVO; (PLÁNY A METODIKA PREDNÁŠOK A SEMINÁROV)
  • 3. KAPITOLA TESTY A SITUAČNÉ ÚLOHY - NAJDÔLEŽITEJŠÍ PRVOK KONTROLY ZNALOSTÍ ŽIAKA
  • KAPITOLA 4 ZÁKLADNÉ POJMY A POJMY V OBLASTI LEKÁRSKEHO PRÁVA (SLOVNÍK)
  • ZOZNAM PREDPISOV A ODPORÚČANÁ LITERATÚRA
  • KAPITOLA 4 DÔVODY A POSTUP NA PRENESENIE ADMINISTRATÍVNEJ ZODPOVEDNOSTI

    Jediným základom administratívnej zodpovednosti je provízia správny delikt, ktorá sa považuje za nezákonnú, vinnú činnosť (nečinnosť) jednotlivca alebo právnickej osoby, za ktorú zákonník o správnych deliktoch alebo zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ustanovujú administratívnu zodpovednosť (článok 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruská federácia). Správny delikt musí mať všetky

    uvedené zákonné znaky(neprávosť, vina) a mala by zahŕňať prvky stanovené právnym štátom (predmet, objektívna stránka, subjekt, subjektívna stránka).

    objektsprávny delikt je súbor vzťahy s verejnosťou ku ktorému smeruje protiprávne konanie (nečinnosť). Môžu to byť práva a slobody človeka a občana; zdravie občanov; hygienická a epidemiologická pohoda obyvateľstva; verejná morálka; Životné prostredie; ustanovený postup pri výkone štátnej moci; verejný poriadok, oprávnené ekonomické záujmy fyzických a právnických osôb, spoločnosti a štátu a pod.

    objektívna stránka správny delikt spočíva v konkrétnom konaní (nečinnosti) osoby, ktorá porušila ustanovené pravidlo, a v súvislosti s tým je spojená so zákonom ustanovenou administratívnou zodpovednosťou; do objektívnej stránky patrí aj spôsob, miesto, čas, nástroje a prostriedky spáchania trestného činu a ďalšie okolnosti.

    Predmetpriestupkom je ten, kto spáchal správny delikt - fyzické a právnické osoby. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje možnosť administratívnej zodpovednosti iba pre osoby, ktoré dosiahli vek 16 rokov. Neúspech individuálny v čase spáchania protiprávneho konania v zákonom stanovenom veku vylučuje konanie vo veci alebo vedie k jeho ukončeniu. Zákonník zároveň, ktorý stanovuje zodpovednosť občanov za správne delikty od veku 16 rokov, pre ne stanovuje množstvo dodatočných záruk. Správne zatknutie teda nemožno uplatniť na maloletých páchateľov mladších ako 18 rokov (časť 2 článku 3.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie); menšina je poľahčujúca okolnosť

    (odsek 4, časť 1, článok 4.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

    Subjektívna stránka správny delikt je vyjadrený vo vine. Úplne súhlasím vinný dochádza k protiprávnemu konaniu (nečinnosti). právny záväzok. Zákon stanovuje dve formy viny za správny delikt: úmysel a nedbanlivosť (článok 2.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). Správny delikt je teda uznaný za spáchaný úmyselne, ak ten, kto ho spáchal, vedel o protiprávnosti svojho konania (nečinnosti), predvídal jeho škodlivé následky a chcel, aby takéto následky vznikli alebo ich vedome umožnil (priamy úmysel) alebo bol ľahostajný k nim (nepriamy úmysel). Obsah ľahostajného zavinenia pozostáva aj z dvoch prvkov: ľahkomyseľnosti - to je predvídanie osoby o možnosti vzniku škodlivých následkov svojho konania alebo nečinnosti v kombinácii s trúfalým kalkulovaním, aby im zabránil, a nedbanlivosť - nepredvídateľnosť takejto možnosti, za predpokladu, že osoba mala a mohla predvídať ich vznik v práve dôsledkov.

    Správny trest je miera zodpovednosti uplatňovaná pri spáchaní správneho deliktu. Ide o formu štátu a druh správneho donútenia a ide o právne posúdenie skutku (konania alebo nečinnosti) správneho deliktu.

    Správne trestanie jednotlivca by sa malo uplatňovať v medziach civilizovaných noriem, nemalo by byť zamerané na ponižovanie ľudskej dôstojnosti a spôsobovanie fyzického utrpenia osobe. Tieto nastavenia sú v súlade s Všeobecná deklaráciaľudských práv, prijatý Valným zhromaždením OSN v roku 1948, a Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, ktorý vstúpil do platnosti v roku 1987, ako aj Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobody.

    Správne trestanie právnickej osoby by nemalo smerovať k poškodeniu jej obchodnej povesti.

    Článok 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie systematizované druhy správnych sankcií, ktoré možno uložiť a uplatniť voči osobám, ktoré sa dopustili správneho deliktu.

    Správne sankcie rozčlenené do dvoch hlavných skupín: základné a doplnkové.

    Hlavné správne sankcie sú tie, ktoré nemožno uložiť ako doplnok k iným druhom správnych sankcií. Napomenutie, správna pokuta, odňatie osobitného práva, administratívne zatknutie, vylúčenie a administratívne pozastavenie činnosti tak možno zriadiť a uplatniť len ako hlavné.

    Iné správne sankcie (odškodné zhabanie listiny alebo predmetu správneho deliktu, zhabanie listiny alebo predmetu správneho deliktu, ako aj administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie) možno uplatniť ako hlavné a ako dodatočné tresty, čím sa zvyšuje potenciál účinku hlavného trestu. Zároveň môže sudca, orgán alebo úradník posudzujúci prípad uložiť dodatočný trest, iba ak je tento trest stanovený v sankcii príslušného článku Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

    Treba poznamenať, že zoznam týchto správnych trestov je uzavretý, taxatívny, keďže určenie druhov správnych trestov je výsadou len federálneho zákonodarcu, t.j. zoznam druhov správnych pokút možno zmeniť len zmenou čl. 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie v v pravý čas.

    V súčasnosti sa teda môžu uplatňovať tieto druhy správnych sankcií:

    Varovanie(článok 3.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) - opatrenie správneho trestu vyjadrené v oficiálnom odsúdení fyzickej alebo právnickej osoby. Najčastejšie sa upozornenie poskytuje v sankciách ako alternatíva k správnej pokute.

    Upozornenie musí byť vydané písomne. Vzťahuje sa najmä na osoby, ktoré sa dopustili menších správnych deliktov (napríklad vedenie vozidla vodičom, ktorý nemá doklady ustanovené v pravidlách cestnej premávky, čl.

    12.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

    Uplatnenie výstrahy, ako aj iného správneho trestu znamená pre porušovateľa primerané právne dôsledky. Najmä ten, komu bol tento správny trest uložený, sa považuje za potrestaného do 1 roka odo dňa skončenia výkonu rozhodnutia o uložení výstrahy. Ak sa takáto osoba v priebehu roka dopustí nového správneho deliktu, môže byť voči nej uložená prísnejšia správna sankcia.

    Správna pokuta (článok 3.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) - najbežnejší typ správneho trestu; on je peňažné zotavenie od porušovateľa určitej sumy ustanovenej v konkrétnom zložení správneho deliktu. Hlavným ukazovateľom zákonných obmedzení, ktoré tvoria obsah tohto druhu trestu, je hodnota správna pokuta.

    Správna pokuta môže byť v tomto smere vyjadrená násobkom napr. minimálna veľkosť mzdy (okrem regionálnych koeficientov) stanovené federálnym zákonom v čase ukončenia alebo potlačenia správneho deliktu; náklady subjektu správneho deliktu v čase skončenia alebo zahladenia správneho deliktu; suma nezaplatená a splatná v čase ukončenia alebo potlačenia správneho deliktu daní, poplatkov alebo cla a pod.

    Náhradné zaistenie nástroja spáchania alebo predmetu správneho deliktu (článok 3.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) je opatrením administratívnej zodpovednosti majetkovej povahy a možno ho uplatniť len na vlastníka vecí, ktoré boli použité ako nástroje spáchania trestného činu alebo ktoré boli predmetom správneho deliktu. Predmety a nástroje, ktoré nie sú majetkom páchateľa, teda nie sú predmetom zaistenia.

    Platené zaistenie nástroja spáchania trestného činu alebo predmetu správneho deliktu je ich nútené zaistenie a následný predaj s prevodom výťažku bývalému vlastníkovi, mínus náklady na predaj zaistenej veci.

    Platené zaistenie týchto nástrojov a predmetov v súlade s požiadavkami čl. 35 Ústavy Ruskej federácie (podľa ktorého nemôže byť nikto zbavený majetku okrem súdneho rozhodnutia) môže byť menovaný len sudcom (napr. v prípade porušenia

    pravidlá pre uchovávanie, nosenie alebo ničenie zbraní a nábojov do nich občanmi alebo porušenie pravidiel pre zbieranie alebo vystavovanie zbraní a nábojov do nich - 2. časť, 3 čl. 20.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

    Zákonodarca však stanovuje určité obmedzenia na uplatňovanie tohto druhu trestu. Spoplatnené zaistenie poľovníckych zbraní, streliva a iného povoleného poľovného či rybárskeho náradia sa teda nemôže vzťahovať na osoby, pre ktoré je lov alebo rybolov hlavným legálnym zdrojom obživy.

    Prepadnutie nástroja spáchania alebo predmetu správneho deliktu (článok 3.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) spočíva v nútenej bezodplatnej premene vecí, ktoré neboli stiahnuté z obehu, do federálneho majetku alebo do vlastníctva subjektu Ruskej federácie.

    Konfiškácia sa ukladá iba súdnym rozhodnutím a môže byť stanovená iba v prípadoch výslovne uvedených v norme Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie o zodpovednosti za konkrétny správny delikt (napríklad za vykonávanie podnikateľskej činnosti bez osobitného povolenia). (licencia), ak je takéto povolenie (taká licencia) povinné (povinné) - časť 2 článku 14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

    Kódex definuje určité kategórie osôb, ktorým tento druh správny trest nemožno uplatniť. Zhabanie poľovníckych zbraní, streliva a iných povolených poľovníckych alebo rybárskych potrieb sa teda nemôže vzťahovať na osoby, pre ktoré je lov alebo rybolov hlavným legálnym zdrojom obživy.

    deprivácia osobitné právo (článok 3.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) spočíva v tom, že táto osoba má na určitý čas zakázané využívať právo, ktoré jej bolo predtým udelené. Tento druh trestu stanovuje výlučne sudca za hrubé alebo systematické porušovanie postupu pri využívaní tohto práva v prípadoch ustanovených v článkoch Osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). V súčasnosti sú vymenovaní: zbavenie oprávnenia viesť prepravu, samohybný stroj alebo iné typy zariadení (článok 9.3); zbavenie práva riadiť plavidlo na mori, vnútrozemskej vodnej doprave, malom plavidle (článok 11.7 atď.); ovládanie motorových vozidiel (čl. 12.8 atď.) atď.

    Doba pozbavenia osobitného práva nemôže byť kratšia ako 1 mesiac a dlhšia ako 2 roky. Zákon však stanovuje určité obmedzenia pri odsúdení vo forme odňatia osobitného práva. Odňatie oprávnenia viesť vozidlo sa teda nemôže vzťahovať na osobu, ktorá používa vozidlo z dôvodu zdravotného postihnutia, okrem prípadov, keď ide pod vplyvom alkoholu a vyhýba sa prejazdu predpísaným spôsobom. lekárske vyšetrenie do stavu opitosti, ako aj opustenia určenej osoby v rozpore s ustanovenými pravidlami miesta dopravnej nehody (RTA), ktorej bola účastníkom.

    Administratívne zatknutie (článok 3.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) je jednou z najprísnejších sankcií, ktoré súd ukladá len vo výnimočných prípadoch za určité druhy správnych deliktov. Tento trest sa objavuje najmä v sankciách článkov o zodpovednosti za nedodržanie zákonného príkazu sudcu zastaviť konanie, ktoré porušuje pravidlá stanovené na súde (článok 17.3); neposlušnosť Právna požiadavka služobník v súvislosti s výkonom svojich povinností pri ochrane štátnej hranice Ruskej federácie (článok 18.7); neuposlúchnutie zákonného príkazu policajta alebo zamestnanca väzenského systému (článok 19.3); drobné chuligánstvo (porušenie verejný poriadok vyjadrujúce jasnú neúctu k spoločnosti, sprevádzané obscénnym jazykom na verejných miestach, urážlivým obťažovaním občanov, ako aj ničením alebo poškodzovaním cudzieho majetku – čl. 20.1).

    Administratívne zatknutie spočíva v držaní porušovateľa v podmienkach izolácie od spoločnosti a je stanovené na 15 dní a za porušenie požiadaviek výnimočného stavu alebo právneho režimu protiteroristickej operácie do 30 dní.

    Tento druh trestu nemožno uplatniť na tehotné ženy, ženy s deťmi do 14 rokov, osoby mladšie ako 18 rokov, zdravotne postihnuté osoby I. a II. skupiny, vojenský personál, občanov povolaných na vojenský výcvik, ako aj kto má špeciálne hodnosti zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti, orgánov a inštitúcií výkonu trestu, štátu požiarna služba, protidrogové orgány a psychotropné látky a colné orgány. Všetky tieto okolnosti musia byť potvrdené príslušnými dokumentmi.

    Administratívne vyhostenie cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie (článok 3.10 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) spočíva v nútenom a kontrolovanom pohybe cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti mimo Ruskej federácie alebo v kontrolovanom nezávislom odchode takejto osoby z Ruskej federácie.

    Zriaďuje sa vo vzťahu k cudzincom alebo osobám bez štátnej príslušnosti a vymenúva ho sudca a v prípade spáchania cudzí občan alebo osobou bez štátnej príslušnosti za správny delikt na vstupe do Ruskej federácie - príslušnými úradníkmi. Špecifické znaky správnych deliktov, pri ktorých je daná možnosť uplatnenia takéhoto postihu, obsahuje napríklad čl. 18.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (časť 2) - porušenie režimu štátnej hranice Ruskej federácie; v čl. 18.8 - porušenie pravidiel vstupu do Ruskej federácie alebo režimu pobytu (pobytu) v Ruskej federácii zo strany cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti atď.

    Diskvalifikácia (článok 3.11 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) je nový typ správneho trestu pre vnútroštátne právne predpisy o správnych deliktoch. Diskvalifikácia je vo svojej podstate obmedzením ústavného práva na výkon

    Podnikateľské a iné činnosti, ktoré nie sú zákonom zakázané (časť 1, článok 34 Ústavy Ruskej federácie) za hrubé alebo opakované zneužívanie tohto práva.

    Spočíva v odňatí práva jednotlivca zastávať vedúce funkcie vo výkonnom riadiacom orgáne právnickej osoby, byť členom predstavenstva (dozornej rady), vykonávať podnikateľská činnosť na riadenie právnickej osoby, ako aj na riadenie právnickej osoby v iných prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. Správny trest vo forme diskvalifikácie ukladá sudca na dobu od 6 mesiacov do 3 rokov.

    Tento druh trestu sa uplatňuje napríklad za porušenie právnych predpisov o ochrane práce a práce úradníkom, ktorý bol predtým potrestaný správnym trestom za podobný správny delikt (článok 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie); pre fiktívny alebo úmyselný konkurz (článok 14.12 atď.).

    Administratívne pozastavenie činnosti (článok 3.12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) je dočasne zastaviť (až na 90 dní) vykonávanie určité typyčinnosti (práce) alebo poskytovanie služieb vinnými fyzickými a právnickými osobami.

    Používa sa pri ohrození ľudského života alebo zdravia, epidémii, epizootii, infekcii (kontaminácii) karanténnych zariadení karanténnymi predmetmi, radiačnej havárii alebo katastrofe spôsobenej ľudskou činnosťou, ktorá spôsobuje značné škody na stave alebo kvalite životné prostredie alebo v prípade správneho deliktu na úseku obchodovania s drogami, drogami, psychotropnými látkami a ich prekurzormi, na úseku boja proti legalizácii (praniu) príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu, blaho obyvateľstva .

    Lekárske právo: vzdelávací komplex pre univerzity / Sergeev Yu.D. - 2008. - 784 s.

  • ODDIEL I ZÁKLADY TEÓRIE ŠTÁTU A PRÁVA 1. KAPITOLA TEÓRIA ŠTÁTU
  • KAPITOLA 2 ÚSTAVA RUSKEJ FEDERÁCIE - ZÁKLADNÉ ZÁKONY KRAJINY: PODSTATA, ŠTRUKTÚRA A PRÁVNE ZNAKY
  • 4. KAPITOLA ÚSTAVNÉ PRÁVA, SLOBODY A POVINNOSTI ČLOVEKA A OBČANA
  • 7. KAPITOLA FEDERÁLNE ZHROMAŽDENIE JE PARLAMENT RUSKEJ FEDERÁCIE: RADA FEDERÁCIE A ŠTÁTNA DUMA
  • 2. KAPITOLA ŠTÁTNA ŠTÁTNA SLUŽBA: KONCEPCIA A PRINCÍPY
  • KAPITOLA 3 VŠEOBECNÉ ZÁSADY PRE ORGANIZÁCIU ZDRAVOTNÍCKEHO MANAGEMENTU V RUSKEJ FEDERÁCII
  • KAPITOLA 4 DÔVODY A POSTUP NA PRENESENIE ADMINISTRATÍVNEJ ZODPOVEDNOSTI
  • KAPITOLA 5 ADMINISTRATÍVNA ZODPOVEDNOSŤ ZDRAVOTNICKÝCH INŠTITÚCIÍ A ZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKOV
  • 6. KAPITOLA PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV VYKONÁVAJÚCICH ŠTÁTNY DOHĽAD V OBLASTI SANITÁRNEHO A EPIDEMIOLOGICKÉHO BOHA OBYVATEĽSTVA NA RIEŠENIE PRÍPAD SPRÁVNYCH deliktu
  • DÔVODY A POSTUP PRI PRENESENÍ ADMINISTRATÍVNEJ ZODPOVEDNOSTI

    Jediným základom administratívnej zodpovednosti je provízia správny delikt, ktorá sa považuje za nezákonnú, vinnú činnosť (nečinnosť) jednotlivca alebo právnickej osoby, za ktorú zákonník o správnych deliktoch alebo zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ustanovujú administratívnu zodpovednosť (článok 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruská federácia). Správny delikt musí mať všetky

    uvedené právne znaky (nesprávnosť, vina) a mal by obsahovať prvky ustanovené právnym štátom (predmet, objektívna stránka, subjekt, subjektívna stránka).

    objekt správny delikt je súbor spoločenských vzťahov, ktoré smerujú k protiprávnemu konaniu (nečinnosti). Môžu to byť práva a slobody človeka a občana; zdravie občanov; hygienická a epidemiologická pohoda obyvateľstva; verejná morálka; životné prostredie; ustanovený postup pri výkone štátnej moci; verejný poriadok, oprávnené ekonomické záujmy fyzických a právnických osôb, spoločnosti a štátu a pod.

    objektívna stránka správny delikt spočíva v konkrétnom konaní (nečinnosti) osoby, ktorá porušila ustanovené pravidlo av súvislosti s tým zakladá správnu zodpovednosť ustanovenú zákonom; do objektívnej stránky patrí aj spôsob, miesto, čas, nástroje a prostriedky spáchania trestného činu a ďalšie okolnosti.

    Predmet priestupkom je ten, kto spáchal správny delikt - fyzické a právnické osoby. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje možnosť administratívnej zodpovednosti iba pre osoby, ktoré dosiahli vek 16 rokov. Zlyhanie jednotlivca v čase spáchania protiprávneho konania vo veku, ktorý vyžaduje zákon, vylučuje konanie vo veci alebo vedie k jeho ukončeniu. Zákonník zároveň, ktorý stanovuje zodpovednosť občanov za správne delikty od veku 16 rokov, pre ne stanovuje množstvo dodatočných záruk. Správne zatknutie teda nemožno uplatniť na maloletých páchateľov mladších ako 18 rokov (časť 2 článku 3.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie); menšina je poľahčujúca okolnosť

    Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti upravené ustanoveniami Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (CAO RF).

    Podľa časti 1 článku 2.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie podlieha administratívnej zodpovednosti osoba, ktorá v čase spáchania správneho deliktu dovŕšila 16 rokov.

    V súlade s článkom 4.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa správna sankcia za spáchanie správneho deliktu ukladá v medziach ustanovených zákonom o zodpovednosti za tento správny delikt v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie. Ruská federácia.

    Podľa odseku 2 článku 4.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie pri ukladaní správnej sankcie jednotlivcovi charakter správneho deliktu, ktorého sa dopustil, totožnosť páchateľa, jeho majetkové pomery, okolnosti zmierňujúce zodpovednosť. , pričom sa berú do úvahy okolnosti priťažujúce administratívnu zodpovednosť. Úradník, ktorý posudzuje prípad správneho deliktu, môže uznať poľahčujúce okolnosti, ktoré nie sú uvedené v časti 1 článku 4.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, napríklad majetkový stav osoby, jej neprijatie štipendií a absencia iných príjmov. Aby však tieto okolnosti mohli byť prijaté ako poľahčujúce, musí zodpovedná osoba poskytnúť dôkaz o týchto okolnostiach.

    Ak boli dôkazy predložené, ale úradník, ktorý prípad prejednáva, ich nezohľadnil a nezohľadnil pri ukladaní trestu, môže sa zodpovedná osoba proti rozhodnutiu vo veci odvolať a žiadať zmiernenie trestu. . Do 10 dní odo dňa doručenia kópie rozhodnutia vo veci správneho deliktu sa proti nemu môže odvolať osoba, ktorá bola postavená na správnu mieru, alebo jej zástupca.

    Proti rozhodnutiu sa možno odvolať z iných dôvodov v súlade s požiadavkami Ch. 30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

    Pojem, úlohy a štádiá konania vo veciach správnych deliktov

    Konanie vo veciach správnych deliktov - súbor noriem správneho konania a z nich vychádzajúca činnosť oprávnených orgánov a úradníkov na uplatňovanie správnych trestov.

    Úlohy konania vo veciach správnych deliktov:

      komplexné, úplné, objektívne a včasné objasnenie každého prípadu;

      riešenie správneho deliktu v súlade so zákonom;

      zabezpečenie výkonu rozhodnutia vo veci správneho deliktu;

      zisťovanie príčin a podmienok vedúcich k páchaniu správnych deliktov.

    Konanie vo veci správnych deliktov nemožno začať a začaté musí byť ukončené, ak nastane aspoň jedna z týchto okolností:

      absencia prípadu správneho deliktu;

      neexistencia správneho deliktu, vrátane toho, že jednotlivec v čase spáchania protiprávneho konania (nečinnosti) dosiahol vek stanovený v zákonníku o správnych deliktoch na vyvodenie správnej zodpovednosti, alebo nepríčetnosť jednotlivca, ktorý sa dopustil protiprávne konanie (nečinnosť);

      pôsobenie osoby v stave núdze;

      vydanie amnestie, ak takýto akt vylučuje uloženie správneho trestu;

      zrušenie zákona o administratívnej zodpovednosti;

      uplynutie premlčacej lehoty na vyvodenie administratívnej zodpovednosti;

      prítomnosť na tej istej skutočnosti spáchania protiprávneho konania (nečinnosti) osobou, proti ktorej sa vedie konanie o správnom delikte, rozhodnutie o uložení správnej sankcie alebo rozhodnutie o zastavení konania o správnom delikte, alebo rozhodnutie o začatí konania trestný prípad;

      smrť fyzickej osoby, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu.

    Etapy konania vo veciach správnych deliktov sú relatívne samostatnou časťou konania, ktorá sa vyznačuje špecifickými úlohami, skladbou účastníkov a procesnou evidenciou výsledkov.

    Etapy konania vo veciach správnych deliktov.

      začatie konania vo veci správneho deliktu a správne vyšetrovanie;

      prejednanie správneho deliktu;

      revízia uznesení a rozhodnutí vo veciach správnych deliktov;

      výkon rozhodnutí vo veciach správnych deliktov.

      Administratívna zodpovednosť je typom administratívneho nátlaku a zároveň právnej zodpovednosti.

      Vyznačuje sa nasledujúcimi vlastnosťami:

    • prítomnosť medzisektorovej orientácie. Administratívna zodpovednosť je zameraná na ochranu nielen administratívnych, ale aj pozemkových, daňových, colných a niektorých iných právnych vzťahov s verejnosťou;
    • obmedzenie osobného, ​​organizačného resp majetkových pomerov ktorá má nepriaznivé dôsledky pre jednotlivca;
    • uplatňujú výlučne oprávnené štátne orgány, úradníci alebo súdy;
    • aplikované oprávnený subjekt orgány verejnej moci jednotlivcom, ktorí nie sú v úradnej podriadenosti.

    Vlastnosti príťažlivosti

    Vlastnosti prinesenia administratívnej zodpovednosti sú spojené s prítomnosťou niekoľkých povinných podmienok:

    • legislatívna úprava zodpovednosti v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch;
    • prítomnosť správneho deliktu, ktorý má za následok administratívnu zodpovednosť;
    • prihlásenie páchateľa za spáchanie trestného činu štátom ustanoveného opatrenia nátlaku osobnej alebo majetkovej povahy;
    • použitie špeciálne predmety administratívna zodpovednosť, ktorá zahŕňa občanov, úradníkov, individuálnych podnikateľov(IP), právnické osoby;
    • prítomnosť subjektov správna právomoc oprávnený podať žiadosť správny trest medzi ktoré okrem sudcov patria aj funkcionári orgánov štátnej správy a špecializovaných kolegiálnych orgánov;
    • uplatnenie postupu prenesenia na administratívnu zodpovednosť, ktorý je upravený normami zakotvenými v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie.

    Vyvodenie správnej zodpovednosti osoby, ktorá sa dopustila deliktu stanoveného administratívno-právnou normou, je teda spojené s použitím donucovacích prostriedkov vo forme správneho trestu, pomocou ktorého osobné, resp. vlastnícke práva táto osoba.

    Kedy podať žiadosť

    na to oprávnený vládne orgány na základe právnych aktov vydávajú (kapitola 23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, články 23.1 – 23.61) uznesenie o vyvodení správnej zodpovednosti vinníka alebo právnickej osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu.

    Hlavným dôvodom prenesenia administratívnej zodpovednosti je prítomnosť viny osoby, ktorá porušila zákon. V závislosti od jej povahy sa stanovuje typ administratívnej zodpovednosti.

    Druhy správnych sankcií

    Žiadosť musí obsahovať požiadavku orgánu alebo úradníka, aby organizáciu, jednotlivého podnikateľa priviedol k administratívnej zodpovednosti.

    Takúto žiadosť možno podať v mieste spoločnosti alebo fyzického podnikateľa, o ktorých bol protokol spísaný, alebo v mieste registrácie fyzickej osoby.

    Všeobecné požiadavky na podanie žiadosti o privedenie osôb k administratívnej zodpovednosti sú uvedené v článku 125 ZPC. V prvom rade sa to týka jednotlivého podnikateľa alebo inej osoby, ktorá vykonáva ekonomickú činnosť.

    Vo vyhlásení sa uvádza:

    • miesto a čas spáchania protiprávneho konania, ktoré slúžilo ako podklad na vyhotovenie protokolu;
    • údaje o osobe, ktorá protokol vyhotovila;
    • informácie o páchateľovi a mieste jeho registrácie;
    • normy Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktoré stanovujú administratívnu zodpovednosť za činnosti, ktoré sa stali základom pre vypracovanie protokolu;
    • požiadavka administratívnej zodpovednosti.

    K žiadosti je potrebné priložiť protokol o správnom delikte, doklady o priestupku a doklad o zaslaní kópie prihlášky tomu, na koho bol protokol spísaný.

    Po vyhotovení protokolu je potrebné žiadosť zaslať na arbitrážny súd v súlade s komp. 28,8 zákona o správnych deliktoch do 24 hodín. Ak boli porušené náležitosti registrácie a lehoty na podanie prihlášky, potom v súlade s čl. 128 a APC RF, možno vrátiť alebo nechať bez pohybu. Súd po prijatí na posúdenie vydá rozhodnutie. Na druhý deň je odoslaná osobám, ktoré sa prípadu týkajú.

    Aby sme sa presvedčili o zákonnosti vypracovania protokolu a prebratí administratívnej zodpovednosti, je potrebné dobre porozumieť normám Kódexu správnych deliktov a Kódexu arbitrážneho konania Ruskej federácie. K tomu pomôžu právnici našej spoločnosti, ktorí zanalyzujú situáciu a urobia všetko potrebné pre kompetentné riešenie problému.

    Správne stíhanie porušovateľov je jednou z najdôležitejších funkcií v mechanizme štátneho donucovania. Cieľom tejto formy trestného stíhania osôb, ktoré porušia postup orgánov verejnej moci, je jednak uloženie primeraného trestu zodpovedajúceho stupňu verejného nebezpečenstva spáchaného previnenia, a to v rámci princípu nevyhnutnosti zodpovednosti. , a predchádzanie páchaniu podobných a iných trestných činov vrátane trestných činov postavených pred súd tak osobe, ako aj iným osobám.

    Nie vždy však privádzanie občanov k administratívnej zodpovednosti spĺňa požiadavky zákona. V tejto súvislosti sú občania nútení obrátiť sa na orgány činné v trestnom konaní o ochranu svojich porušených práv.

    Táto poznámka obsahuje často kladené otázky týkajúce sa postupu pri preberaní administratívnej zodpovednosti.

    1. Záruky ustanovené v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie na zabezpečenie právneho štátu pri privádzaní občanov k administratívnej zodpovednosti.

    V článku 1.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa stanovuje, že osoba podlieha správnej zodpovednosti iba za tie správne delikty, v súvislosti s ktorými bola preukázaná jej vina. Neodstrániteľné pochybnosti o vine osoby predvedenej na administratívnu zodpovednosť sa vykladajú v prospech tejto osoby.

    Zároveň sa od osoby predvedenej na administratívnu zodpovednosť nevyžaduje, aby preukázala svoju nevinu, s výnimkou týchto prípadov: spáchanie správnych deliktov podľa kapitoly 12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a správne delikty v oblasť terénnych úprav, štatutárne subjekty Ruskej federácie; priestupky spáchané pomocou Vozidlo alebo vlastník, vlastník pozemok alebo iného nehnuteľného predmetu, v prípade prejednania týchto správnych deliktov osobitným technické prostriedky ktoré majú funkcie natáčania fotografií a filmov, nahrávanie videa, alebo prostriedky na snímanie fotografií a filmov, nahrávanie videa.

    V článku 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je uvedený vyčerpávajúci zoznam okolností, za jednej z ktorých je konanie v prípade správneho deliktu vylúčené: neexistencia prípadu správneho deliktu; neexistencia správneho deliktu vrátane zlyhania jednotlivca v čase spáchania protiprávneho konania (nečinnosti) vo veku ustanovenom týmto zákonníkom na vyvodenie administratívnej zodpovednosti, alebo nepríčetnosť jednotlivca, ktorý sa protiprávneho konania dopustil (nečinnosť), ; konanie osoby v stave núdze; vydanie amnestie, ak takýto akt vylučuje uloženie správneho trestu; zrušenie zákona o administratívnej zodpovednosti; uplynutie premlčacej lehoty na vyvodenie administratívnej zodpovednosti; prítomnosť na tej istej skutočnosti spáchania protiprávneho konania (nekonania) osobou, proti ktorej sa vedie konanie o správnom delikte, rozhodnutie o uložení správnej sankcie alebo rozhodnutie o zastavení konania o správnom delikte, alebo rozhodnutie o začať trestné konanie; smrť fyzickej osoby, o ktorej sa vedie konanie vo veci správneho deliktu.

    2. Lehoty na spísanie protokolu o správnom delikte.

    V súlade s požiadavkami čl. 28.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa ihneď po zistení spáchania správneho deliktu vypracuje protokol o správnom delikte.

    Ak je potrebné dodatočné objasnenie okolností prípadu alebo údaje o fyzickej osobe alebo údaje o právnickej osobe, v súvislosti s ktorou sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, je spísaný protokol o správnom delikte do dvoch dní odo dňa, keď bol správny delikt začatý. priestupok sa zistí.

    V prípade administratívne vyšetrovanie na konci vyšetrovania v ustanovených lehotách sa spisuje protokol o správnom delikte.

    3. Náležitosti vyhotovenia protokolu o správnom delikte.

    V súlade s komp. 28.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa v protokole o správnom delikte uvedie dátum a miesto jeho vyhotovenia, funkcia, priezvisko a iniciály osoby, ktorá protokol vypracovala, údaje o osobe, proti ktorej bol začatý správny delikt, priezviská, mená, rodné mená, adresy bydliska svedkov a poškodených, ak sú svedkovia a obete, miesto, čas a udalosť správneho deliktu, článok tohto zákona alebo zákon zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý zabezpečuje administratívnu zodpovednosť za tento správny delikt, vysvetlenie fyzickej osoby alebo právneho zástupcu právnickej osoby, proti ktorej sa konanie začalo, ďalšie informácie potrebné na vyriešenie prípadu.

    Pri spísaní protokolu o správnom delikte sa fyzickej osobe alebo zákonnému zástupcovi právnickej osoby, o ktorej sa začalo konanie vo veci správneho deliktu, ako aj ďalším účastníkom konania vo veci samej vysvetlia ich práva. a povinnosti ustanovené týmto kódexom, o ktorých sa vykoná zápis do protokolu.

    Fyzická osoba alebo zákonný zástupca právnickej osoby, o ktorej sa začalo konanie vo veci správneho deliktu, musí mať možnosť oboznámiť sa s protokolom o správnom delikte. Tieto osoby majú právo podávať vysvetlenia a pripomienky k obsahu protokolu, ktoré sú prílohou protokolu.

    V prípade nedostavenia sa fyzickej osoby alebo zákonného zástupcu fyzickej osoby alebo zákonného zástupcu právnickej osoby, o ktorých sa vedie konanie vo veci správneho deliktu, ak sú o tom upovedomení ustanoveným spôsobom, v ich neprítomnosti sa spisuje protokol o správnom delikte. Kópia protokolu o správnom delikte sa zašle tomu, na koho bol spísaný, do troch dní odo dňa vyhotovenia uvedeného protokolu.

    Protokol o správnom delikte podpisuje úradník, ktorý ho vyhotovil, fyzická osoba alebo zákonný zástupca právnickej osoby, u ktorej sa začal správny delikt. Ak uvedené osoby odmietnu protokol podpísať, urobí sa v ňom príslušný záznam.

    Fyzickej osobe alebo zákonnému zástupcovi právnickej osoby, vo vzťahu ku ktorej sa začal správny delikt, ako aj poškodenému sa odovzdá kópia protokolu o správnom delikte proti podpisu

    4. Povinný údaj, ktorý je uvedený v rozhodnutí o správnom delikte.

    V článku 29.10 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa stanovuje, že rozhodnutie vo veci správneho deliktu musí obsahovať:

    • funkcia, priezvisko, meno, priezvisko sudcu, funkcionára, názov a zloženie kolegiálneho orgánu, ktorý rozhodnutie vydal, ich adresa;
    • dátum a miesto pojednávania;
    • informácie o osobe, proti ktorej sa prípad posudzuje;
    • okolnosti zistené počas posudzovania prípadu;
    • článok tohto zákonníka alebo zákon zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý ustanovuje správnu zodpovednosť za spáchanie správneho deliktu alebo dôvody na zastavenie konania vo veci;
    • odôvodnené rozhodnutie vo veci;
    • lehota a postup odvolania sa proti rozhodnutiu.

    V prípade uloženia správnej pokuty musí rozhodnutie vo veci správneho deliktu obsahovať údaje o príjemcovi pokuty, ktoré sú potrebné v súlade s pravidlami pre vypĺňanie zúčtovacích dokladov na poukázanie výšky správnej pokuty.

    Ak aspoň jedna z vyššie uvedených informácií chýba, rozhodnutie môže byť zrušené (ak je podané odvolanie alebo protest).

    5. Zodpovednosť za nevykonanie rozhodnutia v prípade správneho deliktu v prípade uloženia pokuty.

    Správnu pokutu je povinný zaplatiť ten, kto bol vynesený do správnej zodpovednosti, najneskôr do šesťdesiatich dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení správnej pokuty v r. právny účinok alebo odo dňa uplynutia doby odkladu alebo splátkovej lehoty na jej zaplatenie.

    Ak neexistuje doklad potvrdzujúci zaplatenie správnej pokuty a informácie o zaplatení správnej pokuty v štáte informačný systém o štáte a komunálne platby sudca, orgán, úradník, ktorý rozhodnutie vydal, zašle do desiatich dní rozhodnutie o uložení správnej pokuty s poznámkou o jej nezaplatení súdnemu exekútorovi na exekúciu spôsobom ustanoveným federálnym zákonom.

    Zároveň sa vypracuje protokol o správnom delikte podľa časti 1 článku 20.25 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie vo vzťahu k osobe, ktorá nezaplatila správnu pokutu, ktorá stanovuje správnu zodpovednosť v formou pokuty vo forme pokuty vo výške dvojnásobku výšky nezaplatenej správnej pokuty, najmenej však tisíc rubľov, alebo administratívneho zatknutia do pätnástich dní, alebo povinná práca až päťdesiat hodín.

    6. Postup pri odvolaní sa proti rozhodnutiam vo veci správneho deliktu.

    V súlade s článkom 30.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie sa sťažnosť proti rozhodnutiu vo veci správneho deliktu podáva sudcovi, orgánu, úradníkovi, ktorý vydal rozhodnutie vo veci a ktorí sú povinní zaslať so všetkými materiálmi prípadu príslušnému súdu do troch dní odo dňa doručenia sťažnosti, vyššiemu orgánu, vyššiemu úradníkovi.

    Sťažnosť možno podať do 10 dní odo dňa doručenia alebo doručenia rovnopisu rozhodnutia priamo súdu, vyššiemu orgánu, vyššiemu úradníkovi oprávnenému na jeho prerokovanie.

    Ak sa určená lehota zmešká na žiadosť osoby, ktorá sťažnosť podáva, môže ju obnoviť sudca alebo úradník poverený prerokovaním sťažnosti.

    Rozhodnutie vo veci správneho deliktu, ktorý nenadobudol právoplatnosť a (alebo) následné rozhodnutia vyššie orgány sťažnosťou proti tomuto rozhodnutiu môže napadnúť prokurátor. So sťažnosťami na tieto záležitosti treba sa obrátiť na orgány činné v trestnom konaní, keďže prokurátori majú právomoc podávať protesty v súlade s čl. 25.11 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

    Prezentuje aj čl. 22 federálny zákon„O prokuratúre Ruskej federácie“ s právomocami prokurátora alebo jeho zástupcu prepúšťa na základe rozhodnutia osoby nezákonne v administratívnom zadržaní na základe rozhodnutí mimosúdnych orgánov.

    Proti nadobudnutiu právoplatnosti rozhodnutia vo veci správneho deliktu, rozhodnutia na základe výsledkov prerokovania sťažností, protestov sa možno odvolať aj spôsobom ustanoveným v čl. 30.13, 30.14 Správny poriadok Ruskej federácie.

    OOPAZ Hlavného riaditeľstva Ministerstva vnútra Ruska pre región Saratov