pod informačnou kriminalitou treba chápať ako vinný spoločensky nebezpečný čin, zakázaný Trestným zákonom Ruskej federácie pod hrozbou trestu, spáchaný v oblasti informačno-právnych vzťahov.
Predmet trestného činu je fyzická osoba (osoba) so zdravým rozumom, ktorá dovŕšila zákonom ustanovený vek, od ktorého začína trestná zodpovednosť. Za informačné trestné činy sú podľa všeobecného pravidla trestne zodpovedné osoby, ktoré v čase spáchania trestného činu dovŕšili vek 16 rokov. Výnimkou je trestný čin podľa čl. 207 (vedome nepravdivá správa o teroristickom čine), za spáchanie ktorého sú osoby, ktoré dosiahli vek 14 rokov, trestne zodpovedné (článok 20 Trestného zákona Ruskej federácie).
Trestnoprávna zodpovednosť je dôležitý prvok v systéme opatrení právnej podpory informačnej bezpečnosti, ochrany práv občanov, spoločnosti a štátu v informačnej sfére. Súčasná legislatíva obsahuje skupinu pravidiel, ktoré stanovujú trestnej zodpovednosti za informačné trestné činy.
Trestnú zodpovednosť za trestné činy v informačnej sfére určuje niekoľko článkov Trestného zákona Ruskej federácie, ktoré sa nachádzajú v rôznych oddieloch a kapitolách. Sú uvedené v prílohe 2 tutoriálu.
V platnom Trestnom zákone Ruskej federácie sú z celého objemu informačných vzťahov podliehajúcich osobitnej ochrane vyčlenené vzťahy vznikajúce v oblasti počítačových informácií spojené v kapitole 28, ktorá obsahuje normy deklarujúce konkrétne kroky v oblasti počítačové informácie ako spoločensky nebezpečné činy a vyvodzovanie zodpovednosti za ich spáchanie.
Trestne trestný patrí nezákonný prístup k počítačovým informáciám (článok 272), vytváranie, používanie a distribúcia škodlivých programov pre počítače (článok 273) a porušenie pravidiel prevádzky počítačov, počítačových systémov alebo ich sietí (článok 274).
Kapitola 13 „Správne delikty na úseku komunikácie a informácií“ stanovuje zodpovednosť: za porušenie postupu ustanoveného zákonom na zhromažďovanie, uchovávanie, používanie alebo šírenie informácií o občanoch (osobné údaje) (článok 13.11) a pravidiel ochrany informácií (článok 13.12);
za nezákonnú činnosť v oblasti ochrany informácií (článok 13.13);
zverejnenie obmedzených informácií (čl. 13.14);
zneužívanie slobody masmédií (čl. 13.15);
bránenie distribúcii produktov masmédií (čl. 13.16);
porušenie pravidiel pre šírenie povinných správ (článok 13.17);
porušenie postupu pri predkladaní štatistických informácií (čl. 13.19);
porušenie pravidiel uchovávania, získavania, účtovania alebo používania archívnych dokumentov (článok 13.20);
porušenie postupu pri výrobe alebo distribúcii produktov masmédií (článok 13.21);
porušenie postupu pre deklarovanie výstupných údajov (článok 13.22);
porušenie postupu pri predkladaní povinnej kópie dokumentov, písomných oznámení, listín a zmlúv (článok 13.23).
Správna zodpovednosť za porušenie informačnej legislatívy v zmysle čl. 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie môžu ustanoviť aj príslušné právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Podľa 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie možno za spáchanie správnych deliktov ukladať a uplatňovať tieto správne sankcie:
varovanie;
administratívna pokuta;
platené zaistenie nástroja spáchania trestného činu alebo predmetu správneho deliktu;
prepadnutie páchania alebo predmetu správneho deliktu;
deprivácia osobitný zákon poskytnuté jednotlivcovi;
administratívne zatknutie;
administratívne vyhostenie z Ruskej federácie cudzí občan alebo osoby bez štátnej príslušnosti;
diskvalifikácia.
Moskovská pedagogická Štátna univerzita ich. Lenin
Abstrakt na tému: Zodpovednosť za priestupky v
oblasť informačného práva.
Vyplnil: St-t, skupina, č. 405, Bagaryan Aram.A
Kontroloval: učiteľ Gorinov Jurij Aleksandrovič
Moskva 2004
1. Úvod.
2) ústavná záruka sloboda informácií.
3) Základné pojmy.
4) Analýza čl. čl. Kódex správnych deliktov, Trestný zákon Ruskej federácie.
6) Zoznam referencií.
1. Úvod.
Činnosť informačnej spoločnosti je založená na: informáciách, informačných zdrojoch a informačných produktoch. V tomto ohľade je hlavným účelom informačný zákon, ktorý je právnym základom spoločnosti, je regulácia tých vzťahov, ktoré vznikajú pri prístupe k informáciám.
V súčasnosti, v období vyspelých technológií, kedy sú práve informácie motorom spoločnosti, môžu predstavovať vážnu hrozbu pre jednotlivcov aj pre širokú verejnosť. Preto musia byť informácie chránené pred nezákonným zásahom, nezákonným zhromažďovaním, uchovávaním, obehom.
Podrobné pochopenie pravidiel správania a zodpovednosti v právnych vzťahoch, kde jedným z hlavných prvkov sú informácie, je dané legislatívou Ruskej federácie.
2) Ústavná garancia slobody informácií.
ústava čl. 29.h 4. Zaručená sloboda informácií sa realizuje rôznymi spôsobmi: ústne, písomne, prostredníctvom médií a inými spôsobmi. legálnymi prostriedkami.
Najbežnejším spôsobom vyhľadávania, prijímania, prenosu, výroby a distribúcie informácií sú masmédiá, pod ktorými sa v súlade s zákona„O masmédiách“ znamená periodickej tlače, rozhlas, televízia, videoprogramy, spravodajské relácie, iné formy periodickej distribúcie hromadných informácií. Občania majú právo na promptné získanie spoľahlivých informácií o činnosti štátnych orgánov a organizácií, verejných združení a ich funkcionárov prostredníctvom médií. Tieto informácie by mali poskytovať médiá na žiadosť redakcie, ako aj prostredníctvom tlačových konferencií a inými formami, ako je uvedené v federálny zákon zo dňa 15.12.1994 (13.1.1995) N 7-FZ „O postupe pri zastrešovaní činnosti orgánov štátnej moci v verejné prostriedky hromadné informácie“ (SZ RF. 1995. N 3. čl. 170).
Otázky využívania informačných zdrojov a uplatňovania práva na prístup k informáciám v nich upravuje o federálny zákon zo dňa 25. januára 1995 (20. februára 1995) N 24-FZ „O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ (SZ RF. 1995. N 8. čl. 609).
Štátne informačné zdroje Ruská federácia, ako je uvedené v zákona sú otvorené a verejné. Výnimkou sú zdokumentované informácie klasifikované ako obmedzený prístup. Zdokumentované informácie s obmedzeným prístupom podľa jeho podmienok právny režim rozdelené na informácie súvisiace s štátne tajomstvo a dôverné. V čom zákon ustanovuje zoznam informácií, ktoré je zakázané klasifikovať ako informácie s obmedzeným prístupom. Medzi jeho typy: legislatívne a iné predpisy, ktoré ustanovujú právny stav orgány verejnej moci, orgány miestna vláda, organizácie, verejné združenia, ako aj práva, slobody a povinnosti občanov, postup pri ich vykonávaní; dokumenty obsahujúce informácie o núdzové situácie, environmentálne, meteorologické, demografické, sanitárne a epidemiologické a iné informácie potrebné na zabezpečenie bezpečnej prevádzky osady, výrobné zariadenia, bezpečnosť občanov a obyvateľstva ako celku; dokumenty obsahujúce informácie o činnosti orgánov verejnej moci a samosprávy, o využívaní rozpočtové prostriedky a iných štátnych zdrojov a miestnych zdrojov, o stave hospodárstva a potrebách obyvateľstva s výnimkou informácií zaradených do štátneho tajomstva; dokumenty nahromadené v otvorených fondoch knižníc a archívov, informačné systémy orgány verejnej moci, samosprávy, verejné združenia, organizácie verejného záujmu alebo potrebné na realizáciu práv, slobôd a povinností občanov.
Občania spolu s ostatnými používateľmi (orgány verejnej správy, samosprávy, organizácie a verejné združenia) majú rovnaké práva na prístup k štátnym informačným zdrojom a nie sú povinní zdôvodňovať vlastníkovi týchto zdrojov potrebu získať požadované informácie. Toto právo na prístup k informáciám je základom výkonu verejná kontrola nad činnosťou orgánov verejnej moci a miestnej samosprávy, verejných, politických a iných organizácií, ako aj nad stavom hospodárstva, ekológie a iných oblastí verejný život.
Čo sa týka informácií o samotných občanoch, zbieranie, uchovávanie, používanie a šírenie informácií o súkromia, ako aj informácie, ktoré porušujú osobné tajomstvá, rodinné tajomstvá, súkromie korešpondencie, telefonické rozhovory, poštové, telegrafické a iné správy individuálny bez jeho súhlasu, s výnimkou na základe rozsudok. Osobné údaje nemožno použiť na spôsobenie majetku a morálna škoda občanov, ťažkosti pri uplatňovaní ich práv a slobôd. Obmedzovanie práv občanov na základe využívania informácií o ich sociálnom pôvode, rasovej, národnostnej, jazykovej, náboženskej a straníckej príslušnosti je zakázané a trestné v zmysle zákona.
Proti odmietnutiu prístupu občanov k informačným zdrojom o činnosti štátnych orgánov a im podriadených organizácií sa možno odvolať na súde.
3) Základné pojmy.
AT federálny zákon z 20. februára 1995 „O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ obsahuje definície nasledujúcich pojmov:
informácie- informácie o osobách, predmetoch, skutočnostiach, udalostiach, javoch a procesoch bez ohľadu na formu ich prezentácie;
informatizácie- organizačný sociálno-ekonomický a vedecko-technický proces tvorby optimálne podmienky napĺňať informačné potreby a uplatňovať práva občanov, orgánov verejnej moci, samosprávy, organizácií, verejných združení na základe tvorby a využívania informačných zdrojov;
zdokumentované informácie (dokument)- informácia zaznamenaná na hmotnom nosiči s údajmi, ktoré umožňujú jej identifikáciu.
Podľa čl.14 Občania a organizácie majú právo na prístup k zdokumentovaným informáciám o nich, na objasnenie týchto informácií s cieľom zabezpečiť ich úplnosť a spoľahlivosť, majú právo vedieť, kto a na aké účely tieto informácie používa alebo použil. Obmedzenie prístupu občanov a organizácií k informáciám o nich je prípustné len z dôvodov stanovených federálnymi zákonmi.
2. Objektívnou stránkou priestupku je nezákonné odmietnutie poskytnutia zozbieraného v pravý čas dokumenty, materiály, ktoré sa priamo dotýkajú práv a slobôd občanov
4) Analýza čl. čl. Kódex správnych deliktov, Trestný zákon Ruskej federácie.
Článok 23.44 . Orgány vykonávajúce štátny dozor nad spojmi a informatizáciou
1. Jednou z hlavných úloh Ministerstva spojov a informatizácie Ruskej federácie je vykonávanie štátneho dozoru nad činnosťou v oblasti spojov a informatizácie. Jeho činnosť je založená na federálnych zákonoch. zo 16. februára 1995"O pripojení", 25. januára 1995„O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ a zo dňa 9.8.1995„O poštových službách“. Priamo kontrolné funkcie vykonáva Oddelenie pre dohľad nad komunikáciou a informatizáciou Ministerstva komunikácií Ruska. Vláda Ruskej federácie schválila 28. apríla 2000 pozícia o štátny dozor pre komunikáciu a informatizáciu.
2. Správne delikty v tejto oblasti sú upravené čl.13.1- neoprávnená inštalácia alebo prevádzka drôtového vysielacieho zariadenia; čl.13.2- neoprávnené pripojenie k elektrickej komunikačnej sieti; čl.13.3, 13.4 - porušenie pravidiel pre návrh, konštrukciu, inštaláciu, registráciu alebo prevádzku rádioelektronických prostriedkov a (alebo) vysokofrekvenčných zariadení; čl.13.6-13.8, 13.9 - neoprávnená výstavba alebo prevádzka komunikačných zariadení; čl.13.18- bránenie spoľahlivému príjmu rozhlasových a televíznych programov.
Článok 23.45 . Orgány vykonávajúce kontrolu nad zabezpečovaním ochrany štátneho tajomstva
1. Upravuje sa ochrana informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo zákona Ruskej federácie z 21. júla 1993 „O štátnych tajomstvách“ (v znení zmien a doplnení zo 6. októbra 1997). V tejto oblasti neexistuje jediný štátny orgán; funkciu ochrany štátneho tajomstva realizujú viaceré väzby, ktoré zabezpečujú bezpečnosť štátu.
2. Úradníci posudzujúci priestupky v tejto oblasti patria do rôznych oddelení:
a) riaditeľ Federálnej bezpečnostnej služby a jeho zástupcovia; jej lídrov územné orgány(odbory, oddelenia podľa regiónov a subjektov Ruskej federácie). Fungujú na báze federálny zákon zo dňa 3. apríla 1995 „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“ a nariadenia o Federálna služba bezpečnosť Ruskej federácie, schválený prezidentom Ruskej federácie 6. júla 1998;
b) minister obrany Ruskej federácie a jeho zástupcovia;
c) riaditeľ federálna agentúra vládne komunikácie a informácie pod vedením prezidenta Ruskej federácie (FAPSI), jeho zástupcov, vedúcich územných orgánov;
d) riaditeľ zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie a jeho zástupcovia;
e) vedúci Štátnej technickej komisie prezidenta Ruskej federácie (Štátna technická komisia Ruska), jeho zástupcovia, vedúci územných orgánov;
f) vedúci odborov uvedených odborov, ktorí vykonávajú povoľovanie činností súvisiacich s používaním a ochranou informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo.
Článok 23.46 . Implementujúce orgány štátna kontrola v oblasti obehu a ochrany informácií
1. federálny zákon z 15. februára 1995 „O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ je hlavná právny úkon upravujúce činnosť rôznych štátnych orgánov v tejto oblasti.
2. Správne delikty sú ustanovené časť 3 a 4 článok 13.5- porušenie pravidiel ochrany komunikačných liniek pre potreby obrany, bezpečnosti a presadzovania práva; čl.13.6, 13.11 - porušenie zákonom stanoveného postupu pri zhromažďovaní, uchovávaní, využívaní alebo šírení informácií o občanoch (osobných údajov); časť 1 a 2 článok 13.12- porušenie pravidiel ochrany informácií; časť 1 článok 13.13- nelegálna činnosť v oblasti ochrany informácií; čl.13.17- Porušenie pravidiel pre šírenie povinných správ; čl.13.22- Porušenie postupu pri deklarovaní výstupných údajov; čl.20.23, 20.24 .
Článok 13.11. Porušenie zákonom stanoveného postupu pri zhromažďovaní, uchovávaní, využívaní alebo šírení informácií o občanoch (osobné údaje)
1. Predmetom priestupku podľa tohto článku je postup pri zhromažďovaní, uchovávaní, používaní alebo šírení informácií o občanoch (osobných údajov).
2. Objektívna stránka tento priestupok spočíva v konaní alebo nečinnosti, ktorá porušuje zákonom stanovený postup pri zhromažďovaní, uchovávaní, využívaní alebo šírení informácií o občanoch (osobných údajov). Informácie o občanoch (osobné údaje) sú v súlade s federálnym zákonom z 20. februára 1995 „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ informáciami o skutočnostiach, udalostiach a okolnostiach života občana, ktoré umožňujú identifikovať jeho osobnosť.
V súlade s článkom 14 tohto zákona nie je dovolené zhromažďovať, uchovávať, používať a rozširovať informácie o súkromnom živote, ako aj informácie porušujúce osobné tajomstvá, rodinné tajomstvá, súkromie korešpondencie, telefonické rozhovory, poštové, telegrafické a iné informácie. správy jednotlivca bez jeho súhlasu inak ako na základe súdneho príkazu.
Okrem toho zhromažďovanie osobných údajov nemožno použiť za účelom spôsobenia majetkovej a morálnej ujmy občanom, čo sťažuje uplatňovanie práv a slobôd občanov Ruskej federácie. Obmedzenie práv občanov Ruskej federácie na základe využívania informácií o ich sociálnom pôvode, rasovej, národnostnej, jazykovej, náboženskej a straníckej príslušnosti je zakázané.
Problematiku zhromažďovania, uchovávania, používania a distribúcie osobných údajov špecifického (určitého) charakteru upravuje aj odvetvová legislatíva. Podrobne je teda upravená problematika zhromažďovania, uchovávania, používania a distribúcie osobných údajov zamestnanca. Zákonníka práce RF.
Článok 13.12. Porušenie pravidiel ochrany informácií
1. Predmetom trestných činov uvedených v tomto článku je postup pri ochrane informácií.
2. Objektívna stránka ustanovených častí 1 a 3 tento článok trestné činy môžu spočívať v konaní aj nečinnosti a trestné činy uvedené v častiach 2 a 4 - iba v konaní.
V súlade s federálnym zákonom z 20. februára 1995 „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ podlieha ochrane každá zdokumentovaná informácia, ktorej zneužitie môže spôsobiť škodu jej vlastníkovi, vlastníkovi, používateľovi alebo inej osobe.
Režim ochrany informácií je nastavený:
vo vzťahu k informáciám klasifikovaným ako štátne tajomstvo - oprávnených orgánov na základe zákona Ruskej federácie z 21. júla 1993 „o štátnych tajomstvách“;
vo vzťahu k dôverným zdokumentovaným informáciám - vlastníkom informačných zdrojov resp autorizovaná osoba na základe spolkového zákona „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“;
vo vzťahu k osobným údajom - federálnym zákonom.
Štátne orgány a organizácie zodpovedné za tvorbu a využívanie informačných zdrojov, ktoré majú byť chránené, ako aj orgány a organizácie, ktoré vyvíjajú a aplikujú informačné systémy a informačné technológie na tvorbu a využívanie informačných zdrojov s obmedzeným prístupom, sa pri svojej činnosti riadia legislatívy Ruskej federácie.
Kontrola dodržiavania požiadaviek na ochranu informácií a prevádzky špeciálneho softvéru technické prostriedky ochranu, ako aj zabezpečenie organizačných opatrení na ochranu informačných systémov, ktoré spracúvajú informácie s obmedzeným prístupom v neštátnych štruktúrach, vykonávajú orgány verejnej moci.
Organizácie, ktoré spracúvajú informácie s obmedzeným prístupom, ktoré sú majetkom štátu, vytvárajú špeciálne služby, ktoré zabezpečujú ochranu informácií.
Organizácie vykonávajúce práce v oblasti dizajnu, výroby nástrojov informačnej bezpečnosti musia mať licencie na tieto druhy činností.
Informačné systémy, databázy a databanky určené pre informačná služba občania a organizácie podliehajú certifikácii spôsobom ustanovené zákonom RF z 10. júna 1993 „O certifikácii výrobkov a služieb“.
Informačné systémy štátnych orgánov Ruskej federácie a štátnych orgánov jej subjektov, iných štátnych orgánov, organizácií, ktoré spracúvajú dokumentované informácie s obmedzeným prístupom, ako aj prostriedky na ochranu týchto systémov podliehajú povinnej certifikácii. Nariadením vlády Ruskej federácie z 26. júna 1995 boli schválené nariadenia o certifikácii nástrojov informačnej bezpečnosti.
Článok 13.13. Nelegálna činnosť v oblasti informačnej bezpečnosti
1. Predmetom priestupkov podľa tohto článku je postup pri výkone činnosti na úseku ochrany informácií.
2. V súlade s federálnym zákonom z 20. februára 1995 „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ musia mať organizácie vykonávajúce práce v oblasti dizajnu, výroby nástrojov informačnej bezpečnosti (vrátane informácií klasifikovaných ako štátne tajomstvo) licencie na tieto druhy činností. Objektívna stránka trestných činov uvedených v tomto článku môže spočívať iba v konaní.
3. Subjektmi správnych deliktov podľa tohto článku môžu byť občania, ako aj úradníkov a právnických osôb.
4. Zavinenie pri spáchaní týchto trestných činov môže byť úmyselné aj nedbanlivostné.
Článok 13.14. Zverejnenie obmedzených informácií
1. Predmetom trestného činu uvedeného v tomto článku je postup pri získavaní informácií s obmedzeným prístupom.
2. Objektívna stránka tohto trestného činu spočíva v konaní, ktorým je sprístupnenie informácie, ku ktorej prístup obmedzuje federálny zákon (okrem prípadov, keď zverejnenie takýchto informácií zakladá trestnoprávnu zodpovednosť), osobou, ktorá získala prístup k takýmto informáciám v súvislosti s plnením služobných alebo pracovných povinností .
Dokumentované informácie s obmedzeným prístupom sa podľa podmienok právneho režimu členia na informácie klasifikované ako štátne tajomstvo a dôverné.
Je zakázané niesť zodpovednosť za zverejnenie a odvolávať sa na informácie s obmedzeným prístupom:
legislatívne a iné normatívne akty ustanovujúce právne postavenie orgánov verejnej moci, orgánov územnej samosprávy, organizácií, verejných združení, ako aj práva, slobody a povinnosti občanov, postup pri ich vykonávaní;
dokumenty obsahujúce informácie o havarijných situáciách, environmentálne, meteorologické, demografické, sanitárne a epidemiologické informácie a iné informácie potrebné na zabezpečenie bezpečného fungovania sídiel, výrobných zariadení, bezpečnosti občanov a obyvateľstva ako celku;
doklady obsahujúce informácie o činnosti štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, o nakladaní s rozpočtovými prostriedkami a inými zdrojmi štátu a miestnej samosprávy, o stave hospodárstva a potrebách obyvateľstva, s výnimkou informácií klasifikovaných ako štát tajomstvá;
dokumenty nahromadené vo voľných fondoch knižníc a archívov, informačných systémoch orgánov verejnej moci, samosprávy, verejných združení, organizácií verejného záujmu alebo potrebné na realizáciu práv, slobôd a povinností občanov.
Pridelenie informácií štátnym tajomstvám sa vykonáva v súlade so zákonom Ruskej federácie z 21. júla 1993 „o štátnych tajomstvách“.
Klasifikácia informácií ako dôverných sa vykonáva v súlade s postupom stanoveným sektorovými právnymi predpismi Ruskej federácie (občianske, správne atď.).
3. Subjektmi správneho deliktu podľa tohto článku môžu byť občania, ako aj úradníci.
4. Zavinenie pri spáchaní tohto trestného činu môže byť úmyselné aj nedbanlivostné.
Článok 13.15. Zneužívanie slobody médií
1. Predmetom trestného činu uvedeného v tomto článku je styk s verejnosťou na ochranu jednotlivca, spoločnosti a štátu pred zneužívaním slobody masmédií.
2. Objektívna stránka posudzovaného trestného činu môže spočívať len v konaní. Tento článok sa týka iba jednej, ale najnebezpečnejšej zo všetkých foriem zneužívania slobody masmédií ustanovených v článku 4 zákona Ruskej federácie z 27. decembra 1991 - produkcia, ako aj distribúcia televízie. , video, filmové programy, dokumentárne a hrané filmy, ako aj súvisiace s špeciálne prostriedky masmédiá informácií počítačové súbory a programy na spracovanie informačných textov obsahujúce skryté vložky, ktoré ovplyvňujú podvedomie ľudí a (alebo) majú škodlivý vplyv na ich zdravie. Ide o takzvaný „efekt 25. snímky“. Nebezpečenstvo spomínaného efektu spočíva v tom, že napríklad pri zvýšení rýchlosti filmu nad 24 snímok za sekundu sa do ľudského podvedomia môžu vtlačiť nevedomé obrazy na filme, ktoré ho vnesú do tzv. nazývaný zombie stav.
3. Subjektmi správneho deliktu podľa tohto článku môžu byť občania, ako aj úradníci a právnické osoby.
4. Zavinenie pri spáchaní tohto trestného činu môže byť úmyselné aj nedbanlivostné.
Trestný zákon Ruskej federácie.
čl. 140 Trestného zákona Nezákonné odmietnutie úradnej osoby poskytnúť riadne zhromaždené doklady a materiály, ktoré sa priamo dotýkajú práv a slobôd občana, alebo poskytnutie neúplných alebo úmyselne nepravdivých údajov občanovi, ak týmto konaním bola spôsobená ujma na právach a slobodách občana. legitímne záujmy občania - sa trestá pokutou až do výšky 200 tisíc rubľov alebo vo výške mzdy alebo iného príjmu odsúdeného po dobu až osemnástich mesiacov alebo odňatia práva zastávať niektoré funkcie alebo vykonávať určitú činnosť na dobu dvoch až piatich rokov.
Objekt - public relations spojené s obehom informácií o jednotlivcovi.
Objektívnou stránkou je nezákonné odmietnutie úradníka poskytnúť informácie.
Subjektívna stránka je priamy úmysel.
Subjekt je úradník, 18 rokov, ktorý má priamy prístup k informáciám.
5. Záver.
Na základe získaných informácií možno tvrdiť, že právne vzťahy súvisiace s obehom informácií majú modernú úpravu a štruktúru v predpisov, ako aj ochrana rôznych druhov tajomstiev je znázornená jasne a konkrétne. Zodpovednosť za porušenia v oblasti obehu informácií podľa zákona, konkrétne Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a Trestného zákona Ruskej federácie, znamená skutočnú zodpovednosť, ktorá zachováva schopnosť jednotlivcov veriť v spravodlivosť a doplnenie. zostatku. Po rokoch, po početných zmenách v legislatíve, môžeme povedať, že naše práva sú chránené, na druhej strane sú obmedzené.
6) Zoznam použitej literatúry:
1) Ústava Ruskej federácie 93g
2) . federálny zákon zo dňa 15.02.1995 "O informáciách, informatizácii a ochrane informácií"
5) Vedecký a praktický komentár k Ústave Ruskej federácie, Otv. Za redakciu Lazarev O.I., Shelenkova Z.R. Garantový systém.
6) Komentár ku Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, spracoval Egiazaryan A.M.
Doučovanie
Potrebujete pomôcť s učením témy?
Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odošlite žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.
Po preštudovaní tejto kapitoly by mal študent:
vedieť obsah pojmov „poskytovanie informačná bezpečnosť", "právny režim informačnej bezpečnosti" a "organizačný režim informačnej bezpečnosti"; druhy a vlastnosti právny záväzok za priestupky v informačnej sfére aké sú ich rozdiely, systém boja proti informačným deliktom; čo informácie o počítači v trestnom práve;
byť schopný určiť predmety a predmety právnych vzťahov v oblasti informačnej bezpečnosti zaisťujúcej informačnú bezpečnosť; predmety informačnej bezpečnosti; funkčná orientácia režimov na zabezpečenie informačnej bezpečnosti osoby, organizácie, štátu; identifikovať subjekty prejavu ohrozenia informačnej bezpečnosti; vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s činnosťou týchto subjektov; určiť hlavné smery vytvorenia právneho režimu informačnej bezpečnosti;
vlastné zručnosti určovania subjektov trestných činov, funkčná orientácia režimov informačnej bezpečnosti, ako aj zisťovanie a analyzovanie rozdielov medzi počítačovou a informačnou kriminalitou, pokyny na ustanovenie právneho režimu informačnej bezpečnosti jednotlivca, organizácie, štátu.
Pojem a druhy právnej zodpovednosti v oblasti informačnej bezpečnosti. Subjekty a predmety právnych vzťahov v oblasti informačnej bezpečnosti
Pri formovaní informačnej spoločnosti je jedným z princípov právny štát, a preto sú aktuálne aj otázky právnej zodpovednosti za priestupky v informačnej sfére. Ako správne poznamenal VF Jakovlev, právo sa nielen neustále vyvíja, ale je čoraz komplexnejšie a diferencovanejšie. Zlepšuje sa aj právna zodpovednosť, vznikajú jej nové varianty. Aby však boli otázky zodpovednosti zákonodarcom a orgánom činným v trestnom konaní správne vyriešené, treba vychádzať z toho, že existujú všeobecný pojem zodpovednosť ako všeobecná právna kategória. Zodpovednosť v rôznych odvetviach práva sa však vyznačuje veľkou originalitou. Máme za to, že toto konštatovanie sa plne vzťahuje na špecifiká právnej zodpovednosti za priestupky v informačnej sfére, keďže informačné právo je komplexný priemysel práv a má rôzne predmety priestupkov, rôznorodá je aj vecná skladba a taká stovka pododvetví ako právnu podporu informačná bezpečnosť (pozri odsek 2.4 tejto učebnice), spojená s právnou úpravou vzťahy s verejnosťou zamerané na zabezpečenie stavu bezpečnosti subjektov informačnej bezpečnosti.
Zodpovednosť je zložitá, mnohostranná spoločenský fenomén. Právna zodpovednosť ako jeden z druhov spoločenskej zodpovednosti má však množstvo špecifických čŕt. Právna zodpovednosť je uloženie nepriaznivých opatrení tomu, kto sa priestupku dopustil. Žiadne vecné bremeno však v žiadnom prípade nie je záväzkom (napríklad dane), ale vzniká len v súvislosti s priestupkom. Miera zodpovednosti je stanovená zákonom a je spojená s nátlakom. V trestnom práve možno uplatniť len tie miery zodpovednosti (trest), ktoré priamo ustanovuje trestný zákon. Zároveň sa v občianskom práve uplatňujú opatrenia ustanovené dohodou, ale nevyhnutný je predpoklad v podobe určitej právnej normy.
Diskusie o zodpovednosti v ruská veda sa uskutočňujú už dlhú dobu a v teórii práva je myšlienka prípustnosti spojenia do jedného konceptu náhradnej, kompenzačnej majetkovej zodpovednosti, charakteristickej pre civilné právo s takzvanou trestnou zodpovednosťou, ktorá sa uplatňuje v správnom a trestnom práve. Zdá sa dôležité poznamenať, že táto diskusia v sovietskej právnej literatúre viedla k určitému konsenzu o prípustnosti ich spojenia do všeobecného teoretického konceptu zodpovednosti.
V tomto smere si zasluhuje pozornosť postavenie slávneho právnika, civilného vedca S. N. Bratusa, ktorý poznamenal, že „netreba hľadať špecifiká a zásadné rozdiely medzi odvetviami práva, kde existuje spoločný základ pre právna úprava homogénne vzťahy". N.V. Vitruk sa však v práci „Všeobecná teória právnej zodpovednosti" pridŕžal pohľadu na potrebu diferenciácie jedinej právnej zodpovednosti na zodpovednosť v súkromnom práve a zodpovednosť v r. verejného práva, ktoré navrhol rozdeliť na ústavné, trestné, správne, procesné.
V širšom zmysle slova je právna zodpovednosť právny vzťah medzi štátom, reprezentovaným niektorými jeho príslušnými orgánmi, a osobou smerujúcou k zabezpečovaniu vykonávania právne predpisy. Právna zodpovednosť sa rieši rovnako ako štatutárne povinnosť subjektu zodpovedať sa za spáchaný priestupok a znášať nepriaznivé následky svojho protiprávneho konania. A vo svojom obsahu je právna zodpovednosť uplatnenie opatrení štátneho donútenia voči osobe v súlade so sankciou za porušenie právnej normy.
Ako spoločné znaky právnu zodpovednosť možno identifikovať nasledovne: úprava právnych noriem; existencia trestného činu; použitie štátno-právneho nátlaku a vznik nepriaznivých následkov pre páchateľa.
všeobecné zásady právna zodpovednosť v zákone, uplatniteľná v informačnej sfére, sú prezumpcia neviny, zabezpečenie právneho štátu pri aplikácii donucovacích prostriedkov, vznik zodpovednosti len na základe zákona.
Informačný delikt ako základ právnej zodpovednosti v informačnej sfére charakterizujú štyri prvky, ktoré tvoria jeho zloženie:
- - predmet - porušený hmotný alebo nehmotný statok, chránený zákonom;
- - subjektom je spôsobilá osoba, ktorá spáchala priestupok;
- - objektívna stránka- seba protiprávny čin, výsledný škodlivý výsledok a kauzalita medzi akciou a výsledkom;
- - subjektívna stránka- vina, t.j. postoj páchateľa k činu a jeho výsledok v podobe úmyslu alebo nedbanlivosti.
Priestupkom nespôsobí škodu a ujmu ustanoveniam zákona, ktoré naďalej platia a sú záväzné; je škodlivá alebo nebezpečná pre spoločnosť, stabilitu spoločenských vzťahov, špecifické práva a právom chránené záujmy.
teda právnu zodpovednosť je obrátiť sa na páchateľa kompetentného vládna agentúra a úradník v rámci svojich právomocí ustanovených štátnymi donucovacími opatreniami (sankciami) obsiahnutými v norme činných v trestnom konaní a ofenzívnym negatívne dôsledky páchateľovi v súlade so zákonom a primerane k spôsobenej škode.
Pozoruhodný je postoj I. L. Bachila, ktorý uvažuje o inštitúcii zodpovednosti vo sfére pôsobenia informačnej legislatívy ako spoločná inštitúcia právo, vykonávané v oblasti ktoréhokoľvek odvetvia práva, a ako osobitný inštitút informačného práva s prihliadnutím na osobitosti predmetnej oblasti a používané metódy v tejto oblasti.
Právna zodpovednosť za porušenie právnych predpisov upravujúcich vzťahy v informačnej sfére, má nasledujúce vlastnosti:
- - trestné činy podliehajúce uplatneniu určitých opatrení vplyvu na subjekt, ktorý ich spáchal, sú vždy spojené s informáciou;
- - za informačné a právne delikty možno považovať priestupky, ak ich spojenie s informáciou je nielen priame, ale aj sprostredkované prítomnosťou jej hmotného nosiča.
Okrem toho znaky právnej zodpovednosti v informačnej sfére určuje široká škála subjektov zodpovednosti (fyzické osoby, právnické osoby, úradníci štátnych orgánov a územnej samosprávy a pod.), ako aj subjekty, ktorých práva môžu byť porušené pri spáchaní informačného deliktu v informačnom priestore, pretože napríklad pri šírení nezákonných alebo zlomyseľných informácií môže byť spôsobená škoda neobmedzenému počtu ľudí.
Samozrejme, je potrebné si všimnúť znaky a otázky príslušnosti, teritoriality, času a miesta vzniku (spôsobenia) škody, zafixovania skutkovej podstaty páchania informačných deliktov a použitia technických prostriedkov, neurčitosti právnej úpravy právneho významu. elektronické dokumenty a elektronické dôkazy atď.
V čl. 17 zákona o informáciách ustanovený všeobecné pravidlá zodpovednosť za porušenia v oblasti informácií, informačných technológií a ochranu informácií. Porušenie požiadaviek tohto zákona má za následok disciplinárnu, občiansku, správnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Zároveň môže byť informačným deliktom aj porušenie požiadaviek iných regulačných právnych aktov týkajúcich sa informačnej sféry (napr. federálne zákony o osobných údajoch, o prístupe k informáciám, o komunikácii, v médiách a pod.). Treba poznamenať, že v závislosti od stupňa verejného ohrozenia možno informačné delikty rozdeliť: na trestné činy, správne delikty, služobné a disciplinárne previnenia.
Zároveň je potrebné poznamenať, že uvedený zákon ustanovuje pravidlo, že poskytovateľ hostingu a vlastník stránky na internete nezodpovedajú držiteľovi autorských práv a používateľovi za obmedzenie prístupu k informáciám a (alebo) obmedzenie jeho distribúciu v súlade s požiadavkami uvedeného zákona.
Bachilo I. L. Informačné právo: učebnica pre vysoké školy - Vydavateľstvo, 2009. S. 415-417V dôsledku preštudovania kapitoly musí študent:
- vedieť ustanovenie inštitútu právnej zodpovednosti, jeho špecifiká, s prihliadnutím na charakteristiku predmetu informačného práva, princípy a metódy na zaistenie bezpečnosti a efektívnosti všetkých subjektov - účastníkov informačných vzťahov, pochopiť diferenciáciu typov zodpovednosti v systéme Ruská legislatíva s prihliadnutím na povahu a rozsah porušenia poznať normy Trestného zákona Ruskej federácie, Trestného poriadku Ruskej federácie, Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie, Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. federácie, ktoré priamo súvisia s priestupkami v informačnej sfére;
- byť schopný uplatňovať metódy a prostriedky ovplyvňovania porušovateľov príkazu; odhaliť chyby; určiť nedbanlivosť alebo úmysel pri porušení pravidiel pozitívnej regulácie organizácie a činností v informačnom prostredí v procese výroby, distribúcie, používania informačných technológií, komunikačných prostriedkov a iných komunikácií v rôznych oblastiach informačných vzťahov subjektov ;
- vlastné znalosti a zručnosti účtovania priestupkov a trestných činov, sledovanie ich spoločenskej nebezpečnosti a škôd pre spoločnosť a občanov; vedomosti procesné pravidlá náprava priestupkov, zhromažďovanie dôkazov o konkrétnych priestupkoch; zručnosti účasti na procese súdny proces konflikty a priestupky v informačných vzťahoch.
Pojem zodpovednosti v informačnom práve
Celý systém právnej úpravy vzťahov v informačnej sfére smeruje k zabezpečeniu efektívnosti vzťahov, posilneniu záruk dodržiavania práv subjektov právnych vzťahov.
Súbežne s inštitútmi práva na informácie, právnym režimom informačných zdrojov a informačných technológií, ochrany a ochrany informácií, informačnej bezpečnosti existuje reálna inštitúcia zodpovednosti. je to bežné právna inštitúcia, avšak vo vzťahu k sfére informačných vzťahov je nevyhnutne vybavená špeciálnymi metódami a prostriedkami, čo dáva dôvod nastoliť otázku právnej zodpovednosti v informačnej sfére, transformáciu právnej zodpovednosti vo všeobecnosti v kontexte informatizácie spoločnosti a samotný súdny systém.
Pripomeň si to právnu zodpovednosť znamená uplatnenie sankcie trestnej normy príslušným štátnym orgánom a vznik negatívnych dôsledkov v rámci zákona pre páchateľa v podobe ustanoveného druhu a miery trestu primeraného spôsobenej škode (ujme). .
Právna zodpovednosť ako všeobecný právny inštitút, obsiahnutý vo všetkých odvetviach práva a legislatívy, sa realizuje s prihliadnutím na špecifiká metód rôznych odvetví práva a predmetných oblastí, v ktorých dochádza k protiprávnym konfliktným situáciám. Inštitút zodpovednosti sa v oblasti informačnej legislatívy prejavuje ako všeobecný inštitút implementovaný v akomkoľvek právnom odvetví, a ako osobitný inštitút informačného práva s prihliadnutím na špecifiká predmetnej oblasti a spôsoby právnej odpovede na spáchané priestupky. v ňom.
Za právnu zodpovednosť podľa všeobecné zásady práva vyžadujú splnenie nasledujúcich podmienok:
- prítomnosť subjektu – páchateľa, subjektu zodpovednosti;
- prítomnosť subjektu – obete, ktorej právo alebo záujmy boli poškodené alebo poškodené;
- existencia zákona, ktorý zaväzuje subjekty konať určitým spôsobom v určitej oblasti právnych vzťahov alebo správania;
- prítomnosť normy presadzovania práva, ktorá je adekvátna norme (normám), ktorá stanovuje určitý poriadok správania;
- fixácia právna skutočnosť spáchaný priestupok, stupeň jeho spoločenskej nebezpečnosti, dodržiavanie procesné pravidlá pre každý krok, postupy na implementáciu zákona o zodpovednosti.
teda inštitúcia zodpovednosti v informačnej sfére je to systém noriem a postupov realizovaných za účelom potláčania priestupkov a ustanovenie druhu, formy a trestov za spáchané a preukázané trestné činy alebo iné priestupky s prihliadnutím na ich spoločenskú škodlivosť a zavinenie páchateľa.
K dnešnému dňu kritické hodnotenie orientácie iba na mechanizmy regulácie trhu ako všeliek pri riešení problémov prechodné obdobie stal sa zrejmým. Formuluje sa úloha posilniť štátne inštitúcie a ich organizačnú úlohu v sociálno-ekonomických procesoch. Jeho riešenie je prepojené s ekonomickým, administratívnym a reforma súdnictva. Na rozdiel od predchádzajúceho prístupu k implementácii reforiem je naznačený integrovaný prístup. Téza o silnom a zároveň humánnom štáte vstúpila do štruktúry rozvojových paradigiem Ruska, podporená stratégiami rozvoja inštitúcií ruskej spoločnosti, a je spojená s určovaním smerov rozvoja Ruska na najbližších 20 rokov a kratšie obdobia. .
Posilnenie vertikály štátnej moci, prinesenie federálne centrum k problémom regionálneho rozvoja, zvýšenie zodpovednosti vedúcich subjektov Ruskej federácie, zlepšenie delimitácie jurisdikcie Ruskej federácie a jej subjektov dáva určité výsledky v posilňovaní právnych mechanizmov, ktoré by zabezpečili implementáciu princípov tzv. právny, sekulárny, demokratický informačný štát.
Tieto charakteristiky sú predurčené súčasnou ústavou a vyžadujú si skutočnú implementáciu. Koncepcie budovania štátu, realizované v poslednom čase, zabezpečujú zavedenie inovácií v organizácii orgánov činných v trestnom konaní a súdnictvo, čím sa zvyšuje ich úloha pri udržiavaní právny poriadok. Ako viete, inštitúcia zodpovednosti je najdôležitejšou metódou organizácie štátna činnosť. Ale je tiež známe, že to nie je jediný spôsob organizácie právneho štátu a neobmedzuje sa len na nátlak. Inštitút zodpovednosti všetkých účastníkov sociálne procesy sa najviac spája s informovaním týchto subjektov o stave právnej úpravy a o skutočnostiach jej porušovania, o nevyhnutných dôsledkoch. Zároveň je celkom zrejmé, že ani jednu úlohu spoločenského významu nemožno vyriešiť bez zohľadnenia okolností a možností informatizácie všetkých smerov rozvoja spoločnosti. Organickou súčasťou všetkých reforiem, ktoré sú koncipované a začínajú sa realizovať v Rusku, je proces začlenenia informačných technológií do programu každej z reforiem, čo následne vedie k hlbšiemu prenikaniu do príčin trestných činov. a spôsoby boja proti nim. Informačný zdroj v systéme zodpovednosti plní množstvo funkcií. Je zahrnutá v objekte záujmu a využívania správania sa zákonodarných subjektov, využíva sa v úmysloch a konaní páchateľov a rovnako je prostriedkom na zisťovanie a dokazovanie pravdy v systéme boja proti priestupkom na úseku sp. informatizácia - základ pre činnosť ľudských práv a súdov. Súčasne všetky tieto informácie pôsobia na výchovu právneho vedomia občanov a ich rôznych združení.
V tomto smere mala pritiahnuť veľkú pozornosť otázka úlohy inštitúcie zodpovednosti pri implementácii FTP „Elektronické Rusko“ a všetky ostatné oblasti formovania informačnej spoločnosti by mali fungovať rovnako. Nás tu však zaujíma len jeden aspekt. Súvisí s otázkami zlepšovania mechanizmov na zaistenie informačnej bezpečnosti prostredníctvom inštitútu zodpovednosti.
Pojem právnej zodpovednosti patrí medzi všeobecné teoretické a aplikované v rôznych priemyselných odvetví práva . Tento pojem je pre právnu vedu nejednoznačný a do istej miery kontroverzný. Doktrinálnej jednote prístupu k tejto kategórii bránia rozdiely v iniciále právne pozície vedcov, ktorí sa odrážajú v početných prácach venovaných problémom právnej zodpovednosti.
Právna zodpovednosť ako jeden z právnych prostriedkov, ktorý neutralizuje následky nesprávneho správania subjektu porušujúceho práva a právom chránené záujmy iných osôb, pôsobí ako reakcia štátu na spáchaný priestupok. Táto reakcia má panovačný, nátlakový charakter, núti páchateľa podstúpiť pre neho nepriaznivé následky v podobe odňatia určitého materiálu, resp. nehmotné výhody. Z toho vyplýva, že obsahom právnej zodpovednosti bude štátny mocenský nátlak prejavujúci sa v rôznych formách. Nie každý štátny nátlak však treba považovať za zodpovednosť. Mierou zodpovednosti nebude napríklad donucovací (súdny) vplyv, ktorý navádza porušovateľa na splnenie jeho povinností, keďže v r. tento prípad neexistuje žiadny prvok dodatočných nepriaznivých následkov pre porušovateľa, t.j. práve odňatia, ktoré presahujú rámec povinnej povinnosti.
Právna zodpovednosť za porušenie zákona upravujúceho vzťahy v informačnej sfére má množstvo špecifík. Tieto funkcie sú nasledovné:
- trestné činy podliehajúce uplatneniu určitých opatrení vplyvu na subjekt, ktorý ich spáchal, sú vždy spojené s informáciou;
- za informačné a právne delikty možno považovať priestupky, ak ich spojenie s informáciou nie je len priame, ale aj sprostredkované prítomnosťou jej hmotného nosiča.
Ako každá právna zodpovednosť, tak aj zodpovednosť za priestupky v informačnej sfére sa realizuje v rámci právnych vzťahov orgánov činných v trestnom konaní, ktorých subjektmi sú porušovateľ informačných a právnych noriem a štát zastúpený orgánmi oprávnenými ukladať sankcie. Zodpovedná osoba má právo na ochranu pred nezákonným stíhaním.
Doktrína vyzdvihuje princípy právnej zodpovednosti, ktoré sa plne vzťahujú na zodpovednosť v informačnej sfére. Tie obsahujú:
- zásada zákonnosti, čo znamená, že zodpovednosť existuje len za trestné činy v informačnej sfére, ktoré ako také uznáva zákon;
- zásada primeranosti, ktorá spočíva v zistení skutočnosti, že osoba spáchala konkrétny trestný čin;
- princíp spravodlivosti, čo znamená najmä, že zodpovednosť musí byť primeraná závažnosti spáchaného trestného činu;
- zásada neodvratnosti, z ktorej vyplýva nevyhnutnosť nepriaznivých následkov pre páchateľa;
- zásadu účelnosti, ktorá spočíva v individualizácii opatrení vplyvu na páchateľa a súladu týchto opatrení s cieľmi právnej zodpovednosti.
Štátny nátlak sa vykonáva uplatňovaním rôznych opatrení vplyvu na porušovateľa. Charakter týchto opatrení a charakter dôsledkov ich aplikácie závisí od sektorovej príslušnosti právnej zodpovednosti za porušenie právnych predpisov v informačnej sfére. Ak sú nepriaznivé účinky majetkový charakter a sú vyjadrené v náhrade strát, zaplatení penále, náhrade škody, má