Kontrol sa kapaligiran ng industriya: sa pag-asam ng Order ng Ministry of Natural Resources ng Russia. Pang-industriya na Pagkontrol sa Kapaligiran! Anong uri ng hayop ito at ano ang kinakain nito? Ano ang pac sa ekolohiya

Kahulugan ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran (art. 67 pederal na batas Ang "Sa Proteksyon sa Kapaligiran") ay may pangkalahatan. Ang mga layunin lamang ng pagpapatupad nito ay pinangalanan - tinitiyak ang mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, pati na rin ang pagsunod sa mga kinakailangan sa kapaligiran. Ang mga gumagamit ng likas na yaman ay obligado na ayusin ang pang-industriyang kontrol sa kapaligiran (PEC) at tiyakin ang pagsunod sa mga pamantayan ng kalidad ng kapaligiran batay sa aplikasyon. teknikal na paraan at mga teknolohiya para sa neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, neutralisasyon ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant, pati na rin ang iba pang pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya. Ang impormasyon sa organisasyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran ay isinumite sa mga awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap pagsasagawa ng kontrol sa kapaligiran ng estado.

Ayon sa parehong Batas, isang sistema ng mga hakbang na naglalayong isang komprehensibong pagtatasa ng estado ng kapaligiran, pagtatasa at pagtataya ng pagbabago nito sa ilalim ng impluwensya ng mga patuloy na aktibidad - i.e. Ang lokal na pagsubaybay sa kapaligiran ay hindi kasama sa kontrol sa kapaligiran ng produksyon.

Sa pagsasagawa, kapag binuo ang programa ng IEC, ang mga gumagamit ng kalikasan ay kasama ang programa ng LEM, habang dahil sa kakulangan ng regulasyon para sa pagpapatupad nito, ang komposisyon at dalas ng mga obserbasyon, pati na rin ang mga instrumento sa pagsukat, ay hindi pinag-isa. Ang kakulangan ng malinaw na mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng lokal na (object) monitoring ay hindi nagpapahintulot pag-aanalisa ng systema ang estado ng likas na kapaligiran sa mga lugar ng pag-aaral at pag-unlad ng mga mapagkukunan ng mineral, gayundin ang pagkontrol sa kalidad at gastos ng mga patuloy na aktibidad, kabilang ang kapag nagpapatupad ng mga proyekto sa ilalim ng mga tuntunin ng isang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon.

Ayon sa talata 6.32 ng SP 11-102-97, sa panahon ng pagtatayo, pagpapatakbo at pagpuksa ng pasilidad, na isinasaalang-alang ang gumaganang sistema ng lokal na pagsubaybay sa kapaligiran, ang kontrol sa produksyon ay inayos sa antas ng epekto ng pasilidad ng produksyon sa kapaligiran. Ang kontrol ay ibinibigay ng isang espesyal na dibisyon ng negosyo.

Kaya, ang PEK ay isang sistema ng mga aktibidad na isinasagawa sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad. Isinasagawa ito sa gastos ng sariling pondo ng gumagamit ng likas na yaman, at maaari ding ma-subsidize mula sa iba pang mga mapagkukunan. Sa antas ng isang partikular na gumagamit ng kalikasan, ang IEC ay isinasagawa batay sa regulasyon sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, na binuo ng gumagamit ng kalikasan, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan batas sa kapaligiran. Sa kasalukuyan, walang espesyal na batas sa pamamaraan para sa pagsasagawa at pagpapatupad ng IEC.

Sa ibang mga Pederal na Batas (halimbawa, No. 187-FZ na may petsang Nobyembre 30, 1995 "On the Continental Shelf Pederasyon ng Russia”), kasama sa mga obligasyon ng gumagamit ng lisensya ang organisasyon ng pagsubaybay sa kapaligiran. Katulad nito, sa Order of the State Committee for Ecology ng Russian Federation na may petsang Mayo 16, 2000 No. 372 sa pag-apruba ng Regulasyon sa EIA sa Russian Federation, ang listahan ng mga materyales ay nagpapahiwatig ng programa ng pagsubaybay at kontrol sa kapaligiran. Ang mga resulta ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ay nagsisilbing batayan para sa pagsusuri pagkatapos ng proyekto at kontrol sa kapaligiran sa pagpapatupad ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad.

Kaya, ang pangangailangan para sa isang hiwalay na pag-unawa sa kapaligiran monitoring at kontrol sa pagpapatupad ng aktibidad sa ekonomiya.

Pati na rin ang pangkalahatang pangangailangan sa pamamaraan para sa pag-aayos ng kontrol sa produksyon ng mga gumagamit ng mga likas na yaman, na tinukoy ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran", mga espesyal na kinakailangan tungkol sa organisasyon ng kontrol sa produksyon sa proteksyon hangin sa atmospera, para sa pagsunod sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas ng mga pollutant sa kapaligiran at sa larangan ng pamamahala ng basura ay itinatag ng Water Code ng Russian Federation at mga pederal na batas "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" at may petsang Hunyo 24, 1998 No. 89-FZ "On Production and Consumption Waste", ayon sa pagkakabanggit.

Ang mga instrumento sa pagsukat na ginagamit sa pagsubaybay sa estado ng kapaligiran, alinsunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa larangan ng pagtiyak ng pagkakapareho ng mga sukat, ay dapat na masuri upang maaprubahan ang uri ng mga instrumento sa pagsukat. Ang mga instrumento sa pagsukat ay napapailalim sa pagpapatunay. Batay sa mga resulta nito, ang organisasyong nagpapatunay ay naglalabas ng isang sertipiko ng itinatag na form na nagpapahiwatig ng panahon ng susunod na pag-verify. Ang mga instrumento sa pagsukat para sa mga pangkalahatang layunin (spectrophotometers, polarographs, chromatographs, atbp.) ay dapat bigyan ng mga sertipikadong pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga sukat.

Ang pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa loob ng pasilidad ay kaakibat ng mga obserbasyon sa LEM mode at nagbibigay para sa:

• koleksyon ng na-update na data sa estado ng kapaligiran at mga uso sa pagbabago nito;
• kontrol sa pagpapatupad mga desisyon sa disenyo sa panahon ng pagtatayo;
• kontrol sa pagpapatakbo sa mga umuusbong na masamang natural na proseso (pagguho ng lupa, pagguho, atbp.) at iba pang mga pangunahing kaguluhan sa natural na kapaligiran;
• pangmatagalang kontrol sa mga uso sa mga pagbabago sa kapaligiran;
• pagtataya ng mga posibleng pagbabago sa kapaligiran sa kurso ng gawaing proyekto.

Batay sa Art. 25 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air", ang kontrol sa produksyon ng proteksyon ng hangin sa atmospera ay isinasagawa ng lahat ng mga ligal na nilalang na may mga mapagkukunan ng nakakapinsalang kemikal, biyolohikal at pisikal na epekto sa hangin sa atmospera. Upang ayusin at magsagawa ng kontrol sa produksyon ng proteksyon ng hangin sa atmospera sa mga negosyo, ang mga responsableng tao ay hinirang at (o) inayos ang mga serbisyong pangkalikasan.

Kontrol ng produksyon sa panahon ng operasyon pasilidad ng industriya Ang mga halaga ng MPE (TSV - pansamantalang napagkasunduan na mga emisyon) at mga paglabas ng mga pollutant na may mga maubos na gas mula sa mga kotse ay napapailalim sa. Ang kontrol sa produksyon ay maaaring isagawa ng laboratoryo ng kumpanya para sa pagsubaybay sa mga epekto sa kapaligiran o sa pamamagitan ng kontrata sa isang third-party na organisasyon.

Sa kawalan ng sariling laboratoryo, ang trabaho sa pagpapatupad ng kontrol sa produksyon ay isinasagawa batay sa isang kasunduan sa isang akreditadong laboratoryo upang magsagawa ng mga sukat at pagsusuri sa larangan ng kontrol sa eco-analytical.

Sa kurso ng produksyon ng kemikal-analytical na kontrol ng pagsunod sa mga pamantayan ng MPE (MPE), direkta sa mga pinagmumulan ng polusyon, ayon sa iskedyul ng kontrol sa laboratoryo, ang isang listahan ng mga sangkap na kinokontrol ay tinutukoy. Ang kontrol sa nilalaman ng mga pollutant sa mga pang-industriyang emisyon ay isinasagawa ayon sa mga naaprubahang pamantayang pamamaraan na may tinukoy na dalas. Ang mga resulta ng kontrol sa produksyon ay ipinasok sa iskedyul ng kontrol sa negosyo para sa pagsunod sa mga pamantayan ng MPE (MPE) sa mga mapagkukunan ng paglabas at sa mga control point (mga post).

Mga kumpanyang may balanse mga sasakyang de-motor ay obligadong tiyakin ang pagsunod sa mga kinakailangan sa kapaligiran sa panahon ng kanilang operasyon at pagkumpuni. Mga kailangang pangkalikasan pangunahing kasama sa mga sasakyan ang pagsunod nito sa mga teknikal na pamantayan ng paglabas mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran, na itinatag ng mga kaugnay na pamantayan.

Para sa mga sasakyan na may mga makina ng gasolina, ang nilalaman ng carbon monoxide at hydrocarbon sa mga maubos na gas ay tinutukoy alinsunod sa mga kinakailangan ng GOST R 52033-2003. Para sa mga sasakyang may diesel engine, ang mga pagsukat ng usok ay ginawa alinsunod sa GOST R 52160-2003.

Upang makasunod sa mga pamantayan ng PDS, isang iskedyul ng produksyon na analytical na kontrol sa trabaho ay binuo at napagkasunduan. mga pasilidad sa paggamot, pagsunod sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang pagtatapon ng mga pollutant sa kapaligiran na may wastewater at ang epekto nito sa mga anyong tubig. Sa panahon ng kontrol sa produksyon, ang mga obserbasyon ay ginawa sa pagkonsumo, komposisyon at mga katangian ng:

• Wastewater sa magkahiwalay na mga link ng teknolohikal na pamamaraan ng paglilinis at ang kanilang pagsunod sa itinatag na mga regulasyon;
• discharged wastewater at ang kanilang pagsunod sa mga itinatag na pamantayan ng MPD;
• tubig sa mga lugar ng sariling mga intake ng tubig, background at control point anyong tubig pagtanggap ng wastewater, at pagsunod sa mga pamantayan ng kalidad ng tubig sa mga control point. Ang pagsukat ng pagkonsumo ng tubig ay isinasagawa sa mga punto ng pagsukat sa bawat isa

water intake at return water outlet, gayundin sa mga water recycling system at mga punto ng paglipat ng tubig sa ibang mga consumer. Sa mga negosyo na walang naaangkop na kagamitan, pagkonsumo ng tubig sa koordinasyon sa may-katuturang mga awtoridad sa pangangasiwa, bilang isang pagbubukod, bago ang pag-install ng instrumentasyon ay maaaring matukoy sa pamamagitan ng pagkalkula.

Ang listahan ng mga mapagkukunan ng pang-industriya na wastewater at ang mga pollutant na nakapaloob sa kanila, mga teknolohikal na pamamaraan para sa paglilinis at neutralisasyon, ang dami at dalas ng kontrol ng kemikal ay tinutukoy batay sa mga regulasyon at teknikal na dokumento para sa disenyo at pagpapatakbo ng mga kagamitan sa proseso.

Ang komposisyon at katangian ng mga tubig na nagbabalik ng basura ay tinutukoy sa kanilang (mga) labasan sa mga anyong tubig. Kasabay ng pag-sample ng mga tubig na ibinalik ng basura, ang pag-sample ng orihinal na pinagmumulan ng tubig ay dapat isagawa upang matukoy ang mga tagapagpahiwatig ng background, pati na rin ang tubig sa kinokontrol na katawan ng tubig pagkatapos na ito ay halo-halong may mga bumalik na tubig sa seksyon ng kontrol alinsunod sa

fikom. Sa kaso ng paglampas sa MPD bilang isang resulta ng pagkasira sa kalidad ng pagbabalik ng tubig, ang mga yunit ng produksyon ng negosyo, na may paglahok ng isang kemikal na laboratoryo, ay dapat matukoy ang pinagmulan ng polusyon sa pamamagitan ng pagsusuri sa mga indibidwal na daloy (mga balon) at alisin ang paglabag .

Kasama ng mga paraan ng pagkontrol ng kemikal, ang toxicity ng natural at waste water ay madalas na sinusubaybayan gamit ang mga umiiral na pamamaraan ng biotesting. Sa kaso ng pagtuklas ng toxicity ng wastewater na itinatapon sa isang water body, o mga tubig sa control section ng isang water body, ang mga partikular na substance ay itinatag na nagiging sanhi ng toxicity na ito, at ang mga pamantayan ng MPD ay binago.

Ang gumagamit ng tubig ay nag-coordinate ng pamamaraan para sa pagsusumite ng impormasyon sa mga discharge ng mga pollutant sa mga katawan ng tubig kasama ng mga awtoridad sa pagkontrol sa kapaligiran ng estado. Kapag bumubuo ng isang control system para sa pagbabalik ng wastewater mula sa isang enterprise, ang data mula sa iba't ibang anyo ng pag-uulat ay dapat pagsama-samahin sa iisang data bank.

Alinsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas "On Production and Consumption Wastes", ang mga legal na entity na tumatakbo sa larangan ng pamamahala ng basura ay nag-oorganisa at nagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa larangan ng pamamahala ng basura.

Ang isa sa mga kinakailangan sa paglilisensya kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa pamamahala ng mapanganib na basura ay ang may lisensya ay may kontrol at mga tool sa pagsukat na ginagamit upang kumpirmahin na ang lisensyado ay sumusunod sa mga pamantayan ng pinapahintulutang epekto sa kapaligiran kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa pamamahala ng mapanganib na basura.

Mayroon ding mga tahasang pagkukulang sa organisasyon ng mga pagsukat ng kontrol at pagsubaybay. Halimbawa, sa mga materyales dokumentasyon ng proyekto, ang mga programa ng IEC at LEM na kasalukuyang ipinapatupad ng mga kumpanyang nagpapatakbo sa paggalugad at pagpapaunlad ng mga deposito ng hydrocarbon sa tubig ng Caspian, Baltic at Japanese Seas ay hindi nagbibigay para sa kapaligirang pagsubaybay sa tubig sa lupa dahil sa posibleng malalim na mga aksidente sa mga balon , sa partikular, ang mga nagbobomba ng basura at putik sa ilalim ng lupa, gayundin ang mga balon sa pagbabarena at produksyon, parehong onshore at offshore. Ang mga aksidente sa malalim na larangan, bilang panuntunan, ay hindi nakikita sa paningin at samakatuwid ay madaling itago ng mga kumpanya ng langis.

Ang komprehensibong geodynamic monitoring ay hindi pinlano upang kontrolin ang dinamika ng estado ng kapaligiran at napapanahong babala ng geodynamically mapanganib at mga emergency sa mga pasilidad ng langis at gas. Ang mga kumpanya ng langis mismo ay dapat na interesado sa geodynamic monitoring, dahil ang mga resulta nito ay naglalayong bawasan ang bilang at dami ng mga spill sa mga balon at pipeline.

Ang kontrol sa produksyon ay isinasagawa ng mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad nang nakapag-iisa. Ito lamang ang isa sa lahat ng uri ng kontrol, kapag pinagsasama ng paksa ang mga tungkulin ng pamamahala at kontrol sa kapaligiran. Para sa hindi pagtupad sa obligasyon na ayusin ang kontrol sa produksyon ng kanilang sariling mga aktibidad, ang paksa ay maaaring managot. Ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay obligadong magsumite ng impormasyon sa mga resulta ng IEC sa may-katuturang awtoridad ng ehekutibo na nagsasagawa ng kontrol sa kapaligiran ng estado.

Sa kasamaang palad, karamihan sa mga gawaing pambatasan ng isang oryentasyong pangkalikasan ay may likas na balangkas. Samakatuwid, nang walang pagbuo ng kasalukuyang nawawalang regulasyon mga normatibong dokumento Ang mga resulta ng IEC at LEM ay hindi maaaring ganap at epektibong magamit ng mga awtorisadong ehekutibong awtoridad sa balangkas ng pagsubaybay sa kalagayan ng kapaligiran sa panloob. tubig dagat, teritoryal na dagat at sa continental shelf ng Russian Federation, pagsubaybay sa mga anyong tubig, pati na rin sa pagpapatupad kontrol ng estado kaligtasan sa kapaligiran sa pangkalahatan.

Industrial environmental control at LEM ang batayan suporta sa impormasyon sa mga tuntunin ng napapanahong pagtuklas ng negatibong epekto sa kapaligiran at pag-iwas sa malakihang mga kahihinatnan sa kapaligiran, organisasyon ng kontrol sa kalidad ng kapaligiran at pagsusuri ng antas ng panganib sa kapaligiran ng mga patuloy na aktibidad.

magtakda ng bookmark

magtakda ng bookmark

Ang materyal ay napapanahon sa 08/04/2014

Pang-industriya na kontrol sa kapaligiran

Kontrol sa produksyon sa larangan ng proteksyon at paggamit ng mga anyong tubig

a) pagkakaroon ng opisyal na nai-publish mga regulasyon sa kalusugan, mga pamamaraan at pamamaraan para sa pagsubaybay sa mga salik sa kapaligiran alinsunod sa mga aktibidad na isinasagawa;

b) pagpapatupad (organisasyon) ng pananaliksik sa laboratoryo at pagsubok sa mga kaso na itinatag ng mga ito mga regulasyon sa kalusugan at iba pang mga tuntunin at regulasyon sa sanitary at epidemiological ng estado:

• sa hangganan ng sanitary protection zone at sa zone ng impluwensya ng negosyo, sa teritoryo (site ng produksyon), sa mga lugar ng trabaho upang masuri ang epekto ng produksyon sa kapaligiran ng tao at sa kanyang kalusugan;
• hilaw na materyales, semi-tapos na produkto, tapos na produkto at teknolohiya para sa kanilang produksyon, imbakan, transportasyon, pagbebenta at pagtatapon;

c) organisasyon mga medikal na pagsusuri, propesyonal na pagsasanay sa kalinisan at sertipikasyon ng mga opisyal at empleyado ng mga organisasyon na ang mga aktibidad ay nauugnay sa produksyon, imbakan, transportasyon at pagbebenta ng mga produktong pagkain at Inuming Tubig, pagpapalaki at edukasyon ng mga bata, serbisyong pangkomunidad at mamimili para sa populasyon;

d) kontrol sa pagkakaroon ng mga sertipiko, sanitary at epidemiological na konklusyon, personal na medikal na libro, sanitary passport para sa transportasyon, iba pang mga dokumento na nagpapatunay sa kalidad, kaligtasan ng mga hilaw na materyales, semi-tapos na mga produkto, tapos na mga produkto at teknolohiya para sa kanilang produksyon, imbakan, transportasyon , pagbebenta at pagtatapon sa mga kaso na ibinigay para sa kasalukuyang batas;

e) pagpapatunay ng kaligtasan para sa mga tao at sa kapaligiran ng mga bagong uri ng produkto at teknolohiya ng kanilang produksyon, pamantayan para sa kaligtasan at (o) hindi nakakapinsala ng mga pang-industriya at kapaligiran na mga kadahilanan at ang pagbuo ng mga pamamaraan ng kontrol, kabilang ang sa panahon ng imbakan, transportasyon at pagtatapon ng mga produkto, pati na rin ang kaligtasan ng proseso ng pagpapatupad ng mga gawa, pagkakaloob ng mga serbisyo;

f) pagpapanatili ng mga rekord at pag-uulat na itinatag ng kasalukuyang batas sa mga isyu na may kaugnayan sa pagpapatupad ng kontrol sa produksyon;

g) napapanahong pagpapaalam sa populasyon, mga awtoridad lokal na pamahalaan, mga katawan at institusyon ng State Sanitary and Epidemiological Service ng Russian Federation sa mga sitwasyong pang-emergency, mga pagsasara ng produksyon, mga paglabag teknolohikal na proseso, na lumilikha ng banta sa sanitary at epidemiological na kagalingan ng populasyon;

h) visual na kontrol ng mga espesyal na awtorisadong opisyal (mga empleyado) ng organisasyon para sa pagpapatupad ng mga sanitary at anti-epidemikong (preventive) na mga hakbang, pagsunod sa mga patakaran sa sanitary, ang pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong alisin ang mga natukoy na paglabag.

Regulasyon sa PEK

Ang regulasyon sa IEC ay binuo ng mga espesyalista ng negosyo o batay sa isang kasunduan ng isang komersyal na organisasyong pangkapaligiran alinsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas ng 10.01.2002 No. 7-FZ, Pederal na Batas ng 05.05.1999 96-FZ, Pederal na Batas ng 06.24.1998 No. 89-FZ.

Tinutukoy ng Mga Regulasyon sa IEC ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa pagsunod sa batas sa kapaligiran ng Russian Federation at ang pagpapatupad ng mga hakbang sa kapaligiran.

Ang regulasyon sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran ay inaprubahan ng pamamahala ng negosyo sa kasunduan sa mga dibisyon ng teritoryo ng awtorisadong katawan ng kontrol sa kapaligiran ng estado.

Ang regulasyon sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran ay naglalaman ng:

• mga tiyak na layunin at layunin ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa isang naibigay na negosyo;
• mga regulasyon sa pakikipag-ugnayan ng mga dibisyon sa bawat isa, sa mga katawan ng pamamahala ng negosyo, sa mga organisasyon ng estado at pampublikong kontrol sa kapaligiran;
• ang mga karapatan, tungkulin at pananagutan ng mga pinuno ng mga nauugnay na departamento, na ang pagkilos o hindi pagkilos ay humantong sa paglabag sa itinatag na mga pamantayan at pamantayan sa kapaligiran, ang pagtanggap ng wala sa oras o sira na impormasyon sa kapaligiran;
• mga regulasyon at alituntunin na pinagtibay sa negosyo sa pagpapasigla sa pagbuo ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran at pagtaas ng pagiging epektibo nito;
• ang pamamaraan para sa pagpapakita ng pagpapatakbo at regular na impormasyon sa pamamahala ng negosyo, mga dibisyon nito, mga katawan ng estado.

Mga Appendice sa Regulasyon sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran:

• probisyon para sa mga istrukturang dibisyon mga negosyo na kasangkot sa mga organisasyon na kasangkot sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, ang kanilang mga pangunahing pag-andar;
• dokumentasyon na nagtatatag ng pamamaraan para sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, na inaprubahan ng pinuno ng negosyo.

utos ng PEK

Ang pagkakasunud-sunod ng IEC ay isang paglalarawan ng mga paraan, pamamaraan, dami, dalas ng pagkuha ng impormasyon tungkol sa kinokontrol na bagay, ang paglipat ng impormasyon para sa paggawa ng mga desisyon sa pamamahala.

Ang pamamaraan para sa paggamit ng kontrol sa negosyo ay tinutukoy ng mga panloob na programa sa produksyon, mga iskedyul ng kontrol, mga teknolohikal na regulasyon at iba pang dokumentasyong pamamaraan alinsunod sa mga bagay ng kontrol, ang mga detalye ng aktibidad sa ekonomiya at ang nilalaman ng dokumentasyon na kumokontrol sa pamamahala sa kapaligiran sa negosyo, at makikita sa "Mga Regulasyon sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran". Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, bilang bahagi ng "Mga Regulasyon sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran", ay inaprubahan ng pinuno ng negosyo.

Programa (plano) ng produksyon na kontrol sa kapaligiran

Kabilang sa lahat ng dokumentasyon ng IEC, isang espesyal na lugar ang inookupahan ng iskedyul ng kontrol sa produksyon, na nagpapakita ng kumpletong larawan ng pagpapatupad nito sa taon.

Ipinapahiwatig nito ang mga bagay ng kontrol sa negosyo, mga sampling site, kinokontrol na mga tagapagpahiwatig, uri ng kontrol, dalas ng pagpapatupad nito.

Ang ilang mga rehiyon ay umunlad mga alituntunin para sa pagpaparehistro ng PEC, halimbawa:

• Mga alituntunin para sa organisasyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa rehiyon ng Perm, na inaprubahan ng pinuno ng Perm Interregional Department para sa Teknolohikal at Pangkapaligiran na Superbisyon;
• Pansamantalang mga alituntunin para sa organisasyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa teritoryo ng rehiyon ng Saratov, na inaprubahan ng pinuno ng Opisina ng Rosprirodnadzor para sa rehiyon ng Saratov.

Kontrol ng analitikal ng produksyon

Production analytical control ay mahalaga bahagi pang-industriya na kontrol sa kapaligiran.

Ang pangunahing gawain ay upang makakuha ng impormasyon sa qualitative at quantitative na komposisyon ng mga pollutant sa mga kinokontrol na bagay.

Isinasagawa ang production analytical control :

• mga awtomatikong system at device;
• mga laboratoryo ng mga negosyo, asosasyon, departamento;
• mga third party na analytical laboratories.

Ang mga laboratoryo ay bahagi ng sistema ng serbisyo sa kapaligiran ng kumpanya.

Ang "Mga Regulasyon sa laboratoryo" ay isang ipinag-uutos na annex sa "Mga Regulasyon sa kontrol sa kapaligiran ng industriya".

Sa kawalan ng isang negosyo na binuo at sumang-ayon sa teritoryal na katawan ng Rosprirodnadzor ng Pamamaraan para sa IEC sa larangan ng pamamahala ng basura, ang mga parusa na ibinigay para sa Artikulo 8.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay inilalapat.

Ang pagbaluktot, pagtatago ng impormasyon sa ibinigay na Programa ng PEC ay maaaring maiuri sa ilalim ng Artikulo 8.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

M.V. Ovodkov Rosprirodnadzor

Pang-industriya na kontrol sa kapaligiran ay isang mahalagang elemento ng pangangalaga sa kapaligiran ng anumang negosyong pang-industriya. Laban sa backdrop ng isang pababang kalakaran sa mga hadlang sa administratibo, na malinaw na minarkahan ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas No. 294-FZ at direktang ipinakita ang sarili sa isang pagtaas sa agwat ng oras sa pagitan ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga negosyo ng Rosprirodnadzor mula dalawa hanggang tatlo taon, sa pagtatatag ng posibilidad ng pagsasagawa ng mga dokumentaryo na inspeksyon nang hindi binibisita ang negosyo, kung kinakailangan hindi nakaiskedyul on-site na inspeksyon sa opisina ng tagausig, ang tungkulin pang-industriyang kontrol sa kapaligiran (PEC), pati na rin ang responsibilidad ng mga negosyo sa mga tuntunin ng pangangailangan para sa wastong pagpapatupad nito, ay tumaas nang malaki. Dapat ding tandaan na sa mga modernong kondisyon, ang PEK ay talagang hindi naging isang hiwalay na "non-core" na lugar ng aktibidad ng isang pang-industriya na negosyo, ngunit isang buong lugar ng mga relasyon, ang mga kalahok kung saan ay ang negosyo mismo bilang isang legal na entity na responsable para sa pagtiyak kaligtasan sa kapaligiran sa pagsasagawa ng kanilang mga aktibidad, pederal at rehiyonal na awtoridad kontrolado ng gobyerno sa larangan ng ekolohiya, analytical laboratories, at madalas ang populasyon ng mga residential na lugar na katabi ng enterprise o mga pampublikong organisasyong pangkalikasan na kumakatawan sa mga interes nito. Tinatalakay ng artikulong ito Mga kinakailangan sa PEC na itinatag ng kasalukuyang mga pederal na batas at iba pang mga dokumento, pati na rin ang mga nakaplanong pagbabago sa batas sa mga tuntunin ng IEC. Una sa lahat, alalahanin natin ang mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng IEC, na itinakda sa Pederal na Batas ng Enero 10, 2002 No. 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (bahagi 1 at 2 ng artikulo 67):

Ang kontrol sa produksiyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng industriya) ay isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad sa proseso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpapanumbalik ng mga likas na yaman, pati na rin upang sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay obligadong magsumite ng impormasyon tungkol sa mga taong responsable para sa pagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, tungkol sa organisasyon ng mga serbisyo sa kapaligiran sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, pati na rin ang mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa naaangkop na estado. katawan ng pangangasiwa.

Halos magkatulad Mga kinakailangan sa pagpapatupad ng PEC nakapaloob sa Art. 46 ng Model Environmental Code para sa mga estadong miyembro ng CIS. Bilang karagdagan, ang Bahagi 4 ng Art. Sinasabi ng 102 ng code na ito na upang makasunod sa mga kondisyon ng isang pinagsamang permit (hindi kasalukuyang ginagamit), mga pamantayan at limitasyon para sa mga discharge, emissions ng mga pollutant, pagbuo at pagtatapon ng basura, pagkonsumo ng enerhiya batay sa pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya at teknolohikal na pamantayan , ang gumagamit ng kalikasan ay nagsasagawa ng kontrol sa kapaligiran ng produksyon sa mga pinagmumulan ng pagkakalantad at ang kalagayan ng kapaligiran at kumakatawan sa sa tamang panahon iulat ang mga resulta ng kontrol sa mga katawan ng kontrol sa kapaligiran ng estado. Ang mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng IEC ay nakapaloob din sa bawat dalubhasang pederal na batas sa kapaligiran ng Russian Federation. Kaya, sa Art. 25 ng Federal Law ng 04.05.1999 No. 96-FZ "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" ay nagtatatag ng:

Ang kontrol sa produksyon sa proteksyon ng hangin sa atmospera ay isinasagawa ng mga ligal na nilalang, mga indibidwal na negosyante na may mga pinagmumulan ng nakakapinsalang kemikal, biyolohikal at pisikal na epekto sa hangin sa atmospera at naghirang ng mga taong responsable sa pagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa proteksyon ng hangin sa atmospera, at ( o) ayusin ang mga serbisyong pangkalikasan.

Ang mga ligal na nilalang, mga indibidwal na negosyante na may mga mapagkukunan ng nakakapinsalang kemikal, biyolohikal at pisikal na epekto sa hangin sa atmospera ay dapat protektahan ang hangin sa atmospera alinsunod sa batas ng Russian Federation sa larangan ng proteksyon ng hangin sa atmospera.

Ang impormasyon sa mga taong responsable para sa pagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa proteksyon ng hangin sa atmospera, at sa samahan ng mga serbisyo sa kapaligiran sa mga pasilidad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, pati na rin ang mga resulta ng kontrol sa produksyon sa proteksyon ng hangin sa atmospera, ay isinumite. sa may-katuturang awtoridad ng ehekutibo na nagsasagawa ng kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ".

Kailangan ding banggitin ang Art. 30 ng batas na ito, na nagtatatag ng obligasyon para sa mga mamamayan at legal na entity na may mga nakatigil at mobile na pinagmumulan ng mga paglabas ng mga nakakapinsalang (pollutant) na sangkap sa hangin sa atmospera, na magsagawa ng kontrol sa produksyon sa pagsunod sa mga naaprubahang pamantayan para sa mga emisyon ng nakakapinsalang (pollutant) mga sangkap sa hangin sa atmospera. Ang Pederal na Batas ng Hunyo 24, 1998 No. 89-FZ "Sa Produksyon at Pagkonsumo ng Basura" (mga bahagi 1 at 2 ng Artikulo 26) ay tumutukoy din sa pangangailangang ipatupad ang IEC:

Ang mga ligal na nilalang na nagpapatakbo sa larangan ng pamamahala ng basura ay nag-aayos at nagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa larangan ng pamamahala ng basura.

Ang pamamaraan para sa paggamit ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura ay tinutukoy sa kasunduan sa mga pederal na ehekutibong awtoridad sa larangan ng pamamahala ng basura o mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (alinsunod sa kanilang kakayahan) na mga legal na entity na tumatakbo sa larangan ng pamamahala ng basura.

Alinsunod sa mga susog na ginawa sa Mga Regulasyon sa Rosprirodnadzor sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 975 na may petsang Disyembre 1, 2009, ang tungkulin ng pagsang-ayon sa pamamaraan para sa paggamit ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura sa mga pasilidad na napapailalim sa ang pederal na estado na pangangasiwa sa kapaligiran ay itinalaga sa Rosprirodnadzor. Kasabay nito, ang pamamaraan ng IEC mismo ay tinutukoy ng mga legal na entity na tumatakbo sa larangan ng pamamahala ng basura. Ang mga paliwanag sa pagganap ng function ng estado na ito ng Serbisyo ay ipinakita sa liham ng Rosprirodnadzor na may petsang 10/19/2011 No. VK-03-03-36 / 13634, sa partikular, naglalaman ito ng sumusunod na listahan ng mga seksyon na dapat maglaman ng pamamaraan para sa pagpapatupad ng IEC (mula rito ay tinutukoy bilang Pamamaraan):

pangkalahatang mga probisyon (mga dokumento at kilos sa regulasyon, alinsunod sa mga kinakailangan kung saan binuo ang Pamamaraan; ang nilalaman ng Pamamaraan ay dapat matukoy alinsunod sa mga kondisyon at tampok ng mga aktibidad na isinasagawa ng isang entity sa ekonomiya);

mga layunin at layunin ng Order;

data sa istruktura ng organisasyon o sa opisyal na responsable para sa pangangalaga sa kapaligiran at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran sa isang pang-ekonomiyang entidad;

mga bagay ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura at ang kanilang mga katangian;

komposisyon ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura;

pagsubaybay sa pagsunod sa mga ligal na kinakailangan para sa mga aktibidad sa larangan ng pamamahala ng basura (kontrol ng inspeksyon) na nagpapahiwatig ng mga tungkulin at pag-andar ng mga opisyal ng isang pang-ekonomiyang entidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

kontrol ng mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa larangan ng pamamahala ng basura, na isinasagawa ng negosyo;

paglahok ng mga kinikilalang organisasyon ng third-party sa pagpapatupad ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura;

responsibilidad ng mga ligal na nilalang at opisyal para sa hindi wastong organisasyon ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura at hindi pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pangkalahatang impormasyon tungkol sa negosyo na nagpapahiwatig ng pangalan ng legal na entity; uri ng aktibidad; legal at aktwal na address; opisyal o istraktura ng organisasyon isang negosyo na responsable o nag-oorganisa ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura at pangangalaga sa kapaligiran.

Gayundin sa liham ng Rosprirodnadzor ipinaliwanag na kung ang negosyo ay may mga sangay at departamento na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pamamahala ng basura, ang Pamamaraan ay dapat na pareho para sa lahat ng mga sangay at departamento ng entidad ng ekonomiya na ito. Ang mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng IEC sa larangan ng proteksyon at paggamit ng mga katawan ng tubig ay itinatag ng Water Code ng Russian Federation. Kaya, sa bahagi 2 ng Art. 39 ay tumutukoy sa obligasyon ng mga may-ari ng mga anyong tubig at mga gumagamit ng tubig, kapag gumagamit ng mga anyong tubig, na panatilihin ang mga talaan ng dami ng intake (pag-alis) ng mga mapagkukunan ng tubig mula sa mga anyong tubig at ang dami ng discharge ng wastewater at (o) tubig sa paagusan, ang kanilang kalidad, upang magsagawa ng regular na pagsubaybay sa mga katawan ng tubig at kanilang mga zone ng proteksyon ng tubig, pati na rin upang isumite ang mga resulta ng naturang accounting at regular na mga obserbasyon sa pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation nang walang bayad at sa loob ng itinatag na mga limitasyon sa oras. Kasabay nito, alinsunod sa sugnay 14 ng pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga talaan ng mga may-ari ng mga katawan ng tubig at mga gumagamit ng tubig ng dami ng paggamit (pag-alis) ng mga mapagkukunan ng tubig mula sa mga katawan ng tubig at ang dami ng paglabas ng wastewater at (o) tubig sa paagusan, ang kanilang kalidad, impormasyon na nakuha bilang isang resulta ng accounting para sa paggamit (pag-alis) ng mga mapagkukunan ng tubig at paglabas ng basura at (o) tubig sa paagusan, ang kanilang kalidad, ay isinumite sa teritoryal na katawan ng Federal Agency for Water Resources sa isang quarterly na batayan hanggang sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng pag-uulat na quarter. Ang Artikulo 73 ng Land Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga sumusunod na kinakailangan para sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa lupa:

Ang kontrol sa produksyon ng lupa ay isinasagawa ng may-ari ng land plot, gumagamit ng lupa, may-ari ng lupa, nangungupahan ng land plot sa kurso ng pang-ekonomiyang aktibidad sa land plot.

Taong gumagamit kapirasong lupa, ay obligadong magbigay ng impormasyon sa organisasyon ng produksyon kontrol sa lupa sa isang espesyal na awtorisadong katawan kontrol sa lupain ng estado sa paraang inireseta ng awtorisadong Pamahalaan ng Russian Federation pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap".

Ayon sa sugnay 2 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 15, 2006 No. 689 "Sa Pagkontrol sa Lupa ng Estado", ang impormasyon sa organisasyon ng kontrol sa lupang pang-industriya ay ibinibigay ng mga taong gumagamit ng mga plot ng lupa sa nakasulat na kahilingan Serbisyong Pederal pagpaparehistro ng estado, kadastre at kartograpya at mga teritoryal na katawan nito nang hindi hihigit sa isang beses sa isang taon. Sa pagbubuod sa itaas, tandaan namin na ang kinakailangan upang sumang-ayon sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng IEC sa mga awtorisadong katawan ng estado ay itinatag lamang sa larangan ng pamamahala ng basura, at ang dalas ng pagbibigay ng mga resulta ng IEC sa mga awtorisadong katawan ng estado ay itinatag. lamang sa larangan ng proteksyon ng mga katawan ng tubig (kaugnay na impormasyon sa accounting) at proteksyon sa lupa. Kasabay nito, dapat tandaan na ang impormasyong natanggap sa panahon ng IEC sa mga katotohanan ng mga emerhensiyang labis na paglabas at paglabas ng mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran ay dapat na agad na ipadala sa mga awtorisadong katawan ng pangangasiwa ng estado (Artikulo 30 ng Pederal na Batas ng 04.05. .1999 No. hangin", artikulo 39 ng Water Code ng Russian Federation). Ang mga makabuluhang pagbabago sa mga tuntunin ng mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng IEC ay inisip ng draft na pederal na batas No. 575414-5 "Sa pagpapakilala ng mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation sa mga tuntunin ng pagpapabuti ng batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at mga sukat ng pang-ekonomiyang insentibo para sa mga entidad sa ekonomiya" na isinasaalang-alang sa Estado Duma ng Russian Federation. Una sa lahat, dapat tandaan ang mga pagbabago na dapat gawin ng panukalang batas sa Art. 67 ng Federal Law "Sa Environmental Protection". Kaya, ang artikulong ito ay dapat na makabuluhang palawakin sa pamamagitan ng pagsasama ng mga partikular na kinakailangan para sa programa ng IEC (sugnay 3) at ang komposisyon ng dokumentasyong sumasalamin sa mga resulta ng IEC (sugnay 5). Ito rin ay pinlano na magtatag ng isang obligasyon para sa mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na taunang isumite sa pederal na ehekutibong katawan o sa ehekutibong katawan. kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation, pinahintulutan na magsagawa ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado alinsunod sa kanilang kakayahan, isang ulat na naglalaman ng impormasyon sa organisasyon at mga resulta ng pagpapatupad ng IEC (sugnay 6). Iminumungkahi din ng panukalang batas na dagdagan ang Art. 67 ng Federal Law "Sa Environmental Protection", mga talata. 8-10, na nagtatatag ng paggamit ng mga automated na instrumental control system kapag nagsasagawa ng IEC sa mga pinagmumulan ng mga emissions, discharges ng mga pollutant at ang pagtanggap ng data mula sa mga system na ito sa pederal na executive body na awtorisadong magsagawa ng state environmental supervision, at sa executive body ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation, na pinahintulutan para sa pagpapatupad ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado. Ang panukalang batas ay dapat na magtataas ng halaga ng mga multa sa ilalim ng Art. 8.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (pagtago o pagbaluktot ng impormasyon sa kapaligiran) at nagbibigay para sa aplikasyon ng mga parusa ng artikulong ito para sa pagtatago, sinadya na pagbaluktot o hindi napapanahong pag-uulat ng kumpleto at maaasahang impormasyon sa pangunahing data ng accounting at pang-industriyang kontrol sa kapaligiran . Tila na ang pagpasok sa puwersa ng mga pagbabago sa batas alinsunod sa draft na batas No. 575414-5 ay lubos na makakatulong sa pag-aayos ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng pagpapatupad ng IEC, at magbibigay din ng lakas sa pagpapakilala ng mga automated system para sa patuloy na pagsubaybay sa mga emisyon at discharge sa malalaking negosyo. Sa kawalan ng mga kinakailangan sa kasalukuyang batas para sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng IEC, ang istraktura at mga prinsipyo ng organisasyon nito, itinuturing naming angkop na bigyang-pansin ang pambansang pamantayang GOST R 14.13-2007 "Pagsusuri ng mahalagang epekto ng mga aktibidad sa ekonomiya sa ang kapaligiran sa proseso ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran”. Ang mga talata 4.5.5 at 4.5.9 ng pamantayan ay nagtatatag ng mga pangunahing gawain ng IEC, kabilang ang produksyon analytical control, at ang listahan ng mga bagay ng IEC na napapailalim sa regular na pagsubaybay at pagsusuri, depende sa mga detalye ng aktibidad ng ekonomiya ng enterprise. Tinutukoy din ng pamantayan ang mga pangunahing prinsipyo ng kontrol sa panloob na inspeksyon sa negosyo. Ang pagiging rekomendasyon ng dokumentong ito ay hindi isang hadlang sa paggamit nito sa organisasyon at pagpapatupad ng IEC. Sa mga dokumento ng isang pang-industriya na negosyo, na maaaring magtatag ng mga tiyak na kinakailangan para sa pagpapatupad ng IEC, kabilang ang pagbuo ng taunang mga iskedyul ng IEC, una sa lahat ay kinakailangan na tandaan ang dokumentasyon ng kapaligiran ng proyekto (mga pamantayan sa draft para sa mga pinahihintulutang paglabas, paglabas, PNOOLR) . Gayundin, ang mga kinakailangan para sa IEC ay maaaring itatag bilang isang kondisyon para sa bisa ng isang dokumento ng permit (permit, lisensya, desisyon). Bilang karagdagan, ang mga kinakailangan para sa IEC ay maaaring nakapaloob sa mga tagubilin ng Rosprirodnadzor at rehiyonal na mga awtoridad sa kapaligiran. Dapat ding tandaan na, kasama ng IEC, mayroong isang pantay na mahalagang uri ng panloob na kontrol tulad ng kontrol sa produksyon sa pagsunod sa mga tuntunin sa sanitary at ang pagpapatupad ng mga sanitary at anti-epidemic (preventive) na mga hakbang. Ang dalawang uri ng kontrol na ito, siyempre, ay magkakaugnay, at pareho silang naglalayong magbigay ng kanais-nais na kapaligiran sa pamumuhay sa lugar kung saan matatagpuan ang industriyal na negosyo. Gayunpaman, binibigyang-diin namin na ang IEC ay nakabatay sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, at ang sanitary control ay nakabatay sa batas sa sanitary at epidemiological well-being ng populasyon. Ang pangangasiwa ng mga resulta ng kontrol sa produksyon sa kapaligiran at sanitary sa pagitan ng mga katawan ng pangangasiwa sa kapaligiran at sanitary ay ipinamamahagi din nang naaayon. Kaya, ayon sa sugnay 2.4 ng SP 1.1.1058-01 "Organisasyon at pagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa pagsunod sa mga patakaran sa sanitary at ang pagpapatupad ng mga sanitary at epidemiological (preventive) na mga hakbang", ang pagpapatupad (organisasyon) ng pananaliksik at pagsubok sa laboratoryo sa hangganan ng sanitary protection zone at sa zone ang epekto ng enterprise, sa teritoryo (production site), sa mga lugar ng trabaho upang masuri ang epekto ng produksyon sa kapaligiran ng tao at kalusugan ng tao ay tumutukoy sa mga panukala ng pang-industriyang sanitary control. Kasabay nito, ang mga mapagkukunan ng mga paglabas at paglabas ng mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran, kagamitan para sa paglilinis at pag-neutralize ng mga emisyon ay mga bagay ng IEC. Sa konklusyon, tandaan namin na ang epektibong pagpipigil sa sarili, kabilang ang pang-industriya na kontrol sa kapaligiran , ay tradisyonal na susi sa matagumpay na pagpasa sa anumang mga inspeksyon at ang batayan para sa matatag na pag-unlad ng isang pang-industriyang negosyo.

Pang-industriya na kontrol sa kapaligiran sa negosyo

G.N.Erilin,Ecologo LLC "Sentro para sa Mga Proyektong Pang-ekonomiya"

Batas sa Pagkontrol sa Kapaligiran

Batas sa Pangangalaga sa Kapaligiran (Kabanata 15)

Artikulo 86. Mga pangunahing layunin ng kontrol at mga uri nito

Ang kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa upang matiyak na ang mga republika na katawan ng gobyerno, ang executive vertical, legal na entity at mamamayan ay sumusunod sa batas ng Republika ng Belarus sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagsunod. mga kinakailangan sa regulasyon at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran.

Ang kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay maaaring estado, departamento, industriyal at pampubliko.

Ayon sa Artikulo 94 ng Batas:

"Ang mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante, kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may nakakapinsalang epekto sa kapaligiran, ay obligadong tiyakin ang pagpapatupad ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, kabilang ang organisasyon ng sampling. at mga lugar ng pagsukat, alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag na pamantayan mga legal na gawain Republic of Belarus, kabilang ang mga teknikal na regulasyong legal na aksyon. Ang pinuno ng isang legal na entity na ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay may nakakapinsalang epekto sa kapaligiran ay dapat magtalaga ng isang opisyal na responsable para sa pagsasagawa ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, at, kung kinakailangan, lumikha ng isang yunit na nagsasagawa ng produksyon. kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, kapaligiran, makatwirang paggamit ng likas na yaman. Ang kontrol sa produksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang makatwirang paggamit ng mga likas na yaman ay isinasagawa sa gastos ng sariling mga pondo at iba pang mga mapagkukunan ng financing alinsunod sa mga tagubilin na binuo at inaprubahan ng isang ligal na nilalang o isang indibidwal na negosyante sa paraang itinatag ng Ministry of Natural Resources at Environmental Protection ng Republika ng Belarus.

Gayundin, ayon sa Artikulo 96 ng Batas:

"Ang analytical (laboratory) na kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa upang maisagawa ang kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman.

Ang analytical (laboratory) na kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

sampling at mga sukat sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatasa ng pagsunod sa mga pamantayan ng kalidad ng kapaligiran;

pagtatasa ng pagsunod sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga kemikal at iba pang mga sangkap sa kapaligiran;

pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran;

isang komprehensibong pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na isinasagawa batay sa pinagsama-samang mga permit sa kapaligiran;

pagtatasa ng pagsunod sa aktwal na mga parameter ng pagpapatakbo ng mga pasilidad ng paggamot, mga makina, mga mekanismo na may mga parameter na naaprubahan sa dokumentasyon ng disenyo;

pagtatasa ng pagsunod sa mga kinakailangan para sa pamamahala ng basura;

pagtatasa ng pagsunod teknikal na mga kinakailangan sa komposisyon ng gasolina;

pagtatasa ng pagiging epektibo ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman;

pagtatasa ng pagsunod sa iba pang mga kinakailangan at pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman.

Pansin! 28.01.2014 Ang Dekreto ng Ministri ng Likas na Yaman Blg. 4 ay naging hindi wasto dahil sa pagpasok sa bisa ng Dekreto ng Ministri ng Likas na Yaman Blg. 52 na may petsang 11.10.2013.

pagtuturo ng PEC

 ay binuo at inaprubahan ng desisyon (order, order) ng likas na gumagamit;

 Ang pagkakasunud-sunod ng mga aksyon ng gumagamit ng kalikasan sa pagpapatupad ng IEC ay tinutukoy, kabilang ang organisasyon ng mga sampling site at mga sukat, batay sa mga detalye ng aktibidad sa ekonomiya at ang estado ng kapaligiran sa lugar ng epekto.

Mga Mandatoryong Seksyon

 "Organisasyon ng produksyon na kontrol sa kapaligiran";

 "Mga bagay ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran";

 "Pagpaplano at pagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran";

 "Mga hakbang sa pagpaplano para sa pangangalaga sa kapaligiran at kontrol sa kanilang pagpapatupad";

 "Accounting at pag-uulat sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran";

 "Pagbawas at pag-aalis ng mapaminsalang epekto sa kapaligiran na nauugnay sa banta ng polusyon sa kapaligiran, kasama na sa panahon ng mga teknolohikal na volley emissions (discharges) ng mga pollutant sa kapaligiran, masamang meteorolohiko kondisyon, aksidente, insidente";

 "Propesyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga empleyado ng mga gumagamit ng likas na yaman, organisasyon ng mga briefing na itinakda ng batas"

Seksyon "Organisasyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran"

 ang pamamaraan para sa pag-oorganisa ng mga aktibidad ng opisyal na responsable para sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, o ang subdibisyon na nagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran (kung mayroon), kakayahan, mga karapatan at obligasyon;

 ang pamamaraan para sa pagsusumite ng impormasyon sa pinuno ng isang legal na entity o isang indibidwal na negosyante na nakikibahagi sa pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may nakakapinsalang epekto sa kapaligiran.

Seksyon "Mga bagay ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran"

 likas na yaman, gayundin ang panggatong, hilaw na materyales, materyales na ginagamit sa pang-ekonomiya at iba pang aktibidad;

 mga paraan ng pagpapatakbo at pamamahala ng mga proseso ng produksyon;

 teknolohikal na proseso, pinagmumulan ng paglabas ng mga pollutant;

 pinagmumulan ng pagbuo ng basura, kabilang ang produksyon, workshop, site, teknolohikal na proseso at indibidwal na teknolohikal na yugto;

 Mga emisyon ng mga pollutant sa hangin sa atmospera sa pamamagitan ng mga hindi gumagalaw na pinagmumulan at pinagmumulan ng mga emisyon ng mga pollutant sa hangin sa atmospera, kabilang ang mga planta ng paggamot sa gas at mga sistema para sa paglilinis ng mga maubos na gas mula sa mga mobile emission source, kontrol at mga aparatong pagsukat;

 mga discharge ng wastewater sa mga anyong tubig, mga pinagmumulan ng mga wastewater discharges, kabilang sa mga sewerage system at sewerage network, wastewater treatment system;

 sistema ng paulit-ulit at baligtad na suplay ng tubig;

 ibabaw na tubig sa lugar ng mga pinagmumulan ng mga discharge ng wastewater;

 tubig sa lupa sa lugar ng lokasyon ng mga natukoy o potensyal na mapagkukunan ng kanilang polusyon;

 mga lupain (kabilang ang mga lupa) sa lugar ng lokasyon ng natukoy o potensyal na pinagmumulan ng kanilang polusyon;

 Mga sistema para sa pag-recycle ng mga hilaw na materyales, reagents at materyales, pagbabagong-buhay (recycling) ng mga sangkap na nakakasira ng ozone;

 pasilidad para sa paggamit ng basura, pasilidad para sa imbakan, pagtatapon, pagtatapon ng basura;

 mga bagay ng flora;

 mga likas na bagay at complex, kabilang ang mga espesyal na protektadong natural na teritoryo at kanilang mga buffer zone, tipikal at bihirang natural na mga landscape at biotopes, mga tirahan ng mga ligaw na hayop at mga tirahan ng mga ligaw na halaman na kabilang sa mga species na kasama sa Red Book ng Republika ng Belarus, na matatagpuan sa loob ng industriyal. site, teritoryo (lugar ng tubig) kung saan isinasagawa ang pamamahala ng kalikasan, gayundin sa zone ng impluwensya ng mga pasilidad ng gumagamit ng kalikasan;

 tapos na mga produkto;

 iba pang bagay na ginagamit o maaaring gamitin sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang gawain.

Subsection "Pamamaraan para sa pag-aayos ng IEC"

 pagpaplano ng mga aktibidad para sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran para sa mga pasilidad (mga iskedyul, mga plano ng aksyon, atbp.);

 ang pamamaraan para sa mga aksyon ng opisyal na responsable para sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, o ang subdibisyon na nagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran (kung mayroon);

 ang pamamaraan para sa pormalisasyon ng mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran (pagbubuo ng mga aksyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, mga kinakailangan (mga order) upang maalis ang mga paglabag (mga kakulangan) batay sa mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, pag-iingat ng mga rekord ng mga ito, atbp.);

 ang pamamaraan para sa pagpapaalam sa pinuno ng isang ligal na nilalang, isang indibidwal na negosyante sa mga resulta ng kontrol sa kapaligiran ng produksyon;

 ang pamamaraan para sa pag-oorganisa ng pag-aalis ng mga paglabag na natukoy bilang resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran

Lokal na pagsubaybay

 "Organisasyon at pagsasagawa ng lokal na pagsubaybay sa kapaligiran" - kasama ang organisasyon ng trabaho at pagpapanatili ng dokumentasyon ng mga gumagamit ng kalikasan na kasama sa listahan ng mga legal na entity na nagsasagawa ng lokal na pagsubaybay sa kapaligiran bilang bahagi ng National Environmental Monitoring System sa Republic of Belarus, inaprubahan ng Decree ng Ministry of Natural Resources at Environmental Protection Environment ng Republic of Belarus na may petsang Mayo 21, 2007 No. 67 (National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus, 2007, No. 145, 8/16592; National Legal Internet Portal ng Republika ng Belarus, 20.02.2013, 8/26899), alinsunod sa Decree of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection of the Republic of Belarus na may petsang Pebrero 1, 2007 No. 9 "Sa pag-apruba ng Mga Tagubilin sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng lokal na pagsubaybay sa kapaligiran ng mga legal na entity na nakikibahagi sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may nakakapinsalang epekto sa kapaligiran, kabilang ang kapaligiran mapanganib na aktibidad” (National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus, 2007, No. 148, 8/16640).

Kontrol ng analitikal ng produksyon

 "Organisasyon at pagpapatupad ng analytical (laboratory) na kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran" - kasama ang organisasyon ng trabaho at dokumentasyon alinsunod sa Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng analytical (laboratory) na kontrol sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, inaprubahan ng Dekreto ng Konseho ng mga Ministro ng Republika ng Belarus na may petsang Hunyo 20 2013 No. 504 "Sa Ilang Isyu ng Proteksyon sa Kapaligiran at Pamamahala ng Kalikasan" (National Legal Internet Portal ng Republika ng Belarus, 06/27/2013, 5 /37433), at iba pang mga regulasyong legal na aksyon, kabilang ang mga teknikal na regulasyong legal na aksyon.

 listahan ng mga bagay ng produksyon na kontrol sa kapaligiran;

 ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga hakbang para sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran;

 ang pamamaraan para sa pag-aayos ng mga sampling at mga lugar ng pagsukat;

 ang pamamaraan para sa pag-aayos ng trabaho at pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga hakbang upang ipatupad ang pang-industriyang kontrol sa kapaligiran;

 ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng dokumentasyon sa mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran;

 ang pamamaraan para sa pag-oorganisa ng pag-aalis ng mga paglabag na natukoy ng mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran.

Seksyon "Pagpaplano, pagpapaunlad at pag-apruba ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran at kontrol sa kanilang pagpapatupad"

 ang pamamaraan para sa pagpaplano, pagbuo at pag-apruba ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang sa panahon ng masamang kondisyon ng meteorolohiko alinsunod sa Dekreto ng Ministri ng Likas na Yaman at Proteksyon ng Kapaligiran ng Republika ng Belarus na may petsang Hunyo 9, 2009 No. 39 "Sa pag-apruba ng Pagtuturo sa pamamaraan para sa pag-regulate ng mga pollutant ng emisyon sa hangin sa atmospera sa panahon ng hindi kanais-nais na mga kondisyon ng meteorolohiko at ang pagpapawalang-bisa ng ilang mga resolusyon ng Ministri ng Likas na Yaman at Proteksyon ng Kalikasan ng Republika ng Belarus" (National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus, 2009, No. 162, 8/21169) at sa kaso ng emergency natural at gawa ng tao na mga sitwasyon na humahantong sa masamang epekto sa kapaligiran;

 ang pamamaraan para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran.

Seksyon "Accounting at pag-uulat sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran"

 isang listahan ng dokumentasyon ng accounting at pag-uulat ng istatistika ng estado, ang pagpapanatili at probisyon kung saan, alinsunod sa mga detalye ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ay isinasagawa ng gumagamit ng mga likas na yaman alinsunod sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, na iginuhit bilang isang apendiks sa mga tagubilin para sa pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran .

Seksyon "Pagbawas at pag-aalis ng mga nakakapinsalang epekto sa kapaligiran na nauugnay sa banta ng polusyon sa kapaligiran, kabilang ang panahon ng mga teknolohikal na volley emissions (discharges) ng mga pollutant sa kapaligiran, masamang kondisyon ng meteorolohiko, aksidente, insidente"

 pamamaraan para sa pag-iwas at pagpuksa sa mga sitwasyong pang-emergency na likas at dulot ng tao, iba pang mga hindi inaasahang sitwasyon na humahantong sa mga nakakapinsalang epekto sa kapaligiran;

 ang pamamaraan para sa pagsisiyasat ng mga opisyal ng likas na gumagamit ng mga kaso ng paglampas sa mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at iba pang mga sitwasyong pang-emerhensiya na humantong sa mga mapaminsalang epekto sa kapaligiran.

Seksyon "Propesyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga empleyado ng mga gumagamit ng likas na yaman, organisasyon ng mga briefing na ibinigay ng batas"

 isang listahan ng mga empleyado na nag-oorganisa at nagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, napapailalim sa propesyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, gayundin ang dalas ng pagsasagawa;

 isang listahan ng mga empleyadong nagtatrabaho sa mga trabahong may nakakapinsalang epekto sa kapaligiran, napapailalim sa propesyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, gayundin ang dalas ng mga naturang aktibidad;

 ang uri ng briefing na itinatadhana ng batas, ang programa nito, dalas, pagpapanatili ng kinakailangang dokumentasyon para sa briefing.

Ang pagsubaybay sa kapaligiran ay isang kumplikadong sistema para sa pagmamasid sa estado ng kapaligiran, pagtatasa at pagtataya ng mga pagbabago sa estado ng kapaligiran sa ilalim ng impluwensya ng natural at anthropogenic na mga kadahilanan.

Mayroong 4 na uri ng environmental monitoring: global, state, regional, local.

Ang isa sa mga lugar ng pagsubaybay sa kapaligiran ay kontrol sa kapaligiran - pagsubaybay sa estado ng natural na kapaligiran at pagbabago nito sa ilalim ng impluwensya ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad; pagpapatunay ng pagpapatupad ng mga plano at hakbang para sa pangangalaga ng kalikasan, makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, pagpapabuti ng likas na kapaligiran, pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa kapaligiran at mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran.

Sa kasalukuyan, ang pamamaraan para sa pag-aayos ng pang-industriya na kontrol sa kapaligiran ay kinokontrol ng maraming magkakaibang internasyonal, pederal, panrehiyong mga dokumento ng regulasyon, ang pangunahing kung saan ay ang Pederal na Batas ng Russian Federation No. 7 ng Enero 10, 2002 "Sa Proteksyon sa Kalikasan", sining. . 67. Alinsunod sa mga probisyon ng nasabing Batas:

Ang pang-industriyang kontrol sa kapaligiran ay isang sistema mga hakbang na administratibo naglalayong pigilan, tuklasin at sugpuin ang mga paglabag sa batas sa kapaligiran, tinitiyak ang pagsunod ng mga pang-industriya na negosyo at iba pang mga entidad ng negosyo sa mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Ayon sa likas na katangian ng mga kinakailangang aksyon, ang mga hakbang sa pagkontrol sa kapaligiran sa industriya ay maaaring nahahati sa dalawang pangunahing yugto:

• kontrol sa kapaligiran sa panahon ng pagtatayo at pagpapatakbo ng pasilidad;
• isang programa ng regular na pagsubaybay sa kapaligiran ng mga bagay sa kapaligiran sa panahon ng pagtatayo at pagpapatakbo ng pasilidad.

Mga hakbang sa pagkontrol sa kapaligiran sa panahon ng pagtatayo at pagpapatakbo ng pasilidad:

1. Kontrol sa kapaligirang pang-industriya sa paggamit ng mga anyong tubig sa ibabaw ng negosyo:

• napapanahong pagsusumite ng mga quarterly na ulat sa paggamit ng mga anyong tubig sa awtoridad ng basin pederal na ahensya mga mapagkukunan ng tubig, gayundin sa katawan na nagbigay ng bagay na tubig para magamit;
• napapanahong pagbabayad ng mga bayarin sa kapaligiran para sa paggamit ng mga anyong tubig;
• tuloy-tuloy na pag-log pangunahing accounting pagkonsumo ng tubig sa pamamagitan ng mga instrumento sa pagsukat;
• quarterly reflection ng mga materyales ng pangunahing accounting ng dami ng paggamit ng tubig at ang dami ng wastewater discharge sa mga espesyal na talahanayan;
• araw-araw na pagsubaybay sa paraan ng paggamit ng mga zone ng proteksyon ng tubig, pati na rin ang mga proteksiyon sa baybayin, sa loob ng mga hangganan kung saan ipinagbabawal ang pag-aararo ng lupa at ang paglalagay ng mga dump ng mga eroded na lupa.

2. Kontrol sa kapaligirang pang-industriya sa pagprotekta ng tubig sa ibabaw mula sa polusyon:

• pagsasagawa ng napapanahong sertipikasyon ng estado ng kontrol at kagamitan sa pagsukat upang matukoy ang dami ng tubig na kinuha at itinatapon sa isang katawan ng tubig;
• pagsubaybay sa pagkonsumo, komposisyon at mga katangian ng wastewater sa mga indibidwal na yugto ng teknolohikal na paggamot at ang kanilang pagsunod sa itinatag na mga regulasyon;
• pagsubaybay sa rate ng daloy, komposisyon at mga katangian ng wastewater na itinatapon sa mga katawan ng tubig at ang kanilang pagsunod sa mga itinatag na pamantayan ng VAT;
• pagsubaybay sa rate ng daloy, komposisyon at mga katangian ng wastewater na itinatapon sa alkantarilya at ang kanilang pagsunod sa mga pamantayang itinatag sa kasunduan sa pagtanggap ng wastewater;
• kontrol sa pagkonsumo, komposisyon at mga katangian natural na tubig sa mga lugar ng sariling mga intake ng tubig, background at control section ng mga water body, natanggap ng wastewater at para sa pagsunod sa mga pamantayan ng kalidad ng tubig sa control section;
• pagsuri sa kahusayan ng mga pasilidad sa paggamot, pagpapanatili ng mga nauugnay na log;
• pagpapatunay ng pagpapatupad ng iskedyul para sa nakaplanong pagkumpuni ng mga komunikasyon sa tubig at mga pasilidad sa paggamot;
• pagpapatunay ng pagpapatupad ng plano at ang tiyempo ng unti-unting pagkamit ng mga pamantayan ng VAT o pansamantalang napagkasunduang paglabas. Ang impormasyon sa pagkontrol sa kapaligiran ng mga anyong tubig ay dapat na ma-update simula sa unang araw ng buwan kasunod ng taon ng pag-uulat.

3. Proteksyon ng hangin sa atmospera mula sa polusyon:

• quarterly na pagpapatupad ng environmental production plan para sa pagbabawas ng mga emissions ng pollutants sa atmospheric air at ang mga deadline para sa phased achievement ng MPE standards, o pagbabawas ng emissions kapag nagtatatag ng TEF;
• pagsasagawa ng lingguhang pagsubaybay sa pagpapatupad ng plano sa trabaho upang suriin ang kahusayan ng mga kagamitan sa paglilinis ng gas, pag-iingat ng isang talaan ng pagpapatakbo ng mga halaman sa paggamot ng gas;
• pagpapatunay ng pagpuno sa mga journal ng pangunahing dokumentasyon ng accounting para sa proteksyon ng hangin sa atmospera;
• pagpapatupad ng iskedyul para sa pagsunod sa mga pamantayan ng MPE (MPE) sa mga pinagmumulan ng emisyon;
• pagsubaybay sa pagsunod sa mga itinatag na pamantayan ng emisyon sa mga pinagmumulan (quantitative chemical analysis protocols, atbp.).

4. Ang mga sukat ng kontrol sa kapaligiran sa larangan ng pamamahala ng basura ay kinabibilangan ng:

• kasalukuyang katuparan ng mga tuntunin ng mga kontrata sa mga dalubhasang negosyo para sa paglipat ng basura para sa paggamit, neutralisasyon, pagtatapon, pati na rin ang mga kontrata para sa paglilinis at pagdidisimpekta ng mga gawa. Sasakyan nilayon para sa transportasyon ng basura;
• patuloy na pagsubaybay sa antas ng polusyon ng lupa at tubig sa lupa sa mga lugar ng pagtatapon ng basura;
• quarterly na pagpapatupad ng plano ng produksyon ng mga hakbang upang mabawasan ang epekto ng nabuong basura sa estado ng kapaligiran;
• pagpapasiya ng klase ng peligro ng nabuong basura (tinutukoy ng mga pamantayan sa kapaligiran);
• pagpuno ng mga pasaporte mapanganib na basura na nagsasaad ng waste code ayon sa FKKO;
• napapanahong pagsumite ng mga materyales na nagbibigay-katwiran sa pag-uuri ng basura bilang isang klase ng peligro para sa kapaligiran.

5. Kasama sa mga sukat ng kontrol sa kapaligiran sa napapanahong pagsusumite ng istatistikal na pag-uulat ng estado ang mga sumusunod na hakbang:

• napapanahong pagkumpleto at pagsusumite ng mga anyo ng estado istatistikal na pagmamasid No. 4-os; 2-tp hangin; 2-tp pamamahala ng tubig; 2-tp basura.

Ang mga uri ng kontrol sa kapaligiran sa napapanahong pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

• napapanahong pagpaparehistro ng nagbabayad ng pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran;
• napapanahong pagsusumite sa administrator ng bayad para sa quarterly na pagkalkula ng environmental fee para sa negatibong epekto sa kapaligiran, napapanahong pagtanggap ng isang kopya ng mga dokumento sa pagbabayad na may marka ng bangko, na sumasalamin sa pagkakumpleto at pagiging maagap ng pagbabayad.

6. Ang kontrol sa kapaligiran sa pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran ng negosyo ay kinabibilangan ng:

• Pagpapatupad ng plano ng mga hakbang sa produksyon upang maiwasan ang mga aksidenteng paglabas ng mga pollutant;
• pagsasagawa ng pagsasanay, briefing at pagsubok ng kaalaman sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pamamahala ng kalikasan;
• pagsasagawa ng pagsasanay sa mga aksyon ng mga tauhan sa mga planta ng paggamot sa gas, mga pasilidad sa paggamot sa mga sitwasyong pang-emergency;
• pagpapanatili ng isang talaan ng pagpaparehistro ng impormasyon tungkol sa NMU, pati na rin ang pagpapatupad ng isang order sa pagpapatakbo ng negosyo sa panahon ng NMU.

Ang programa ng regular na pagsubaybay sa kapaligiran ng mga bagay sa kapaligiran sa panahon ng pagtatayo at pagpapatakbo ng pasilidad.

Ang mga bagay ng mga regular na obserbasyon ng likas na katangian ng pagbabago sa mga bahagi sistemang ekolohikal ay pangunahing:

• hangin sa atmospera (higit sa 200 mga tagapagpahiwatig ng kapaligiran);
• mga katawan ng tubig (higit sa 40 mga tagapagpahiwatig ng kapaligiran);
• Ang tubig sa lupa;
• takip ng lupa;
• kondisyon ng halaman;
• mundo ng hayop.

Pang-industriya na pagsubaybay sa kapaligiran ay karaniwang may kasamang 3 yugto ng trabaho:

• ang mga obserbasyon sa background na isinagawa upang masuri ang estado ng mga likas na sangkap bago ang pagtatayo;
• mga pag-aaral sa laboratoryo sa mga tagapagpahiwatig ng kapaligiran sa panahon ng pagtatayo;
• regular na pagsubaybay sa kapaligiran at mga pag-aaral sa laboratoryo para sa panahon ng pagpapatakbo ng pasilidad.

Ang listahan ng mga kinokontrol na tagapagpahiwatig ng kapaligiran sa panahon ng pagsubaybay sa kapaligiran ng industriya, mga sampling point, dalas ng mga pag-aaral ay tinutukoy sa bawat kaso, na isinasaalang-alang ang kasalukuyang mga dokumento ng regulasyon, mga tampok ng lokasyon at ang likas na katangian ng proseso ng produksyon sa pasilidad.

Isinasagawa namin ang mga sumusunod na gawain:

• pag-audit sa kapaligiran ng mga negosyo sa lahat ng sektor ng aktibidad, kasama. konstruksiyon at disenyo;
• pagbuo ng isang programa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa pang-ekonomiya at iba pang mga uri ng mga aktibidad ng mga negosyo;
• pagsasagawa ng mga obserbasyon sa laboratoryo ng mga antas ng polusyon ng iba't ibang bahagi ng natural na kapaligiran sa sona mga negosyong pang-industriya:
  • hangin sa atmospera;
  • ibabaw ng wastewater;
  • ingay, vibration, ionizing at non-ionizing radiation;
  • pabalat ng lupa (lahat ng uri ng engineering at environmental survey);
• pagbuo ng isang listahan ng mga panukala sa pangangalaga sa kapaligiran (PM EPA) at pagsusuri ng kanilang pagiging epektibo;
• sertipikasyon sa kapaligiran ng mga kagamitan, mga halaman sa paggamot;
• pagtatasa ng epekto sa kapaligiran (EIA);
• suporta sa kapaligiran sa lahat ng yugto ng mga aktibidad sa pamumuhunan at konstruksiyon;
• ekolohikal na survey ng residential at office premises .

Ang paglutas sa mga problema ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran ay magbibigay ng malaking kontribusyon sa pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng iyong kumpanya, ang imahe at reputasyon nito, pati na rin ang positibong epekto sa pagganap ng pananalapi sa pamamagitan ng pagbabawas ng labis na mga pagbabayad, mga demanda at multa para sa polusyon sa kapaligiran.

Tulad ng naaalala nating lahat, noong 2014, sa pagdating ng Pederal na Batas Blg. 219, nagbago ang mga kinakailangan para sa pang-industriyang kontrol sa kapaligiran. Nagpakita bagong edisyon Artikulo 67 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran".

Ang lumang bersyon ay medyo maigsi: Ang kontrol sa produksyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran (pang-industriya na kontrol sa kapaligiran) ay isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpapanumbalik ng mga likas na yaman sa kurso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, gayundin upang makasunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay obligadong magsumite ng impormasyon tungkol sa mga taong responsable para sa pagsasagawa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, sa organisasyon ng mga serbisyo sa kapaligiran sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, pati na rin ang mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa naaangkop na estado. katawan ng pangangasiwa.

Ano ang gagawin dito, kanino dadalhin, sa anong dami. Ang lahat ay subjective.

Ngunit ipinakilala ng 219-FZ ang mga detalye. Ang tanging bagay ay ang pagtitiyak na ito ay kailangang dagdagan ng mga order at resolusyon. Oo, nasa kalagitnaan na ng 2016, ngunit sa wakas ay lumabas na ang mga teksto ng mga proyekto! Maaari kang magsimulang maglagay ng isang larawan sa iyong ulo at maghanda pa rin para sa pagpapakilala ng mismong PEC na ito.

Kaya, harapin natin ang lahat sa pagkakasunud-sunod.

Regulatory Framework

Pederal na Batas Blg. 96-FZ ng Mayo 4, 1999 (gaya ng sinusugan noong Hulyo 13, 2015) "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" (Artikulo 25)

Pederal na Batas Blg. 89-FZ ng Hunyo 24, 1998 (gaya ng sinusugan noong Hulyo 3, 2016) "Sa Mga Basura sa Produksyon at Pagkonsumo" (Artikulo 26)

Draft order ng Ministry of Natural Resources Sa pag-apruba ng mga kinakailangan para sa nilalaman ng programa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, ang pamamaraan at mga deadline para sa pagsusumite ng isang ulat sa organisasyon at sa mga resulta ng pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran

Draft order ng Ministry of Natural Resources Sa pag-apruba ng anyo ng isang ulat sa organisasyon at mga resulta ng pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran at mga alituntunin sa pagkumpleto nito, kasama ang form elektronikong dokumento nilagdaan ng pinahusay na kwalipikado Electronic Signature

Sino ang dapat bumuo ng PEC

Ang programang pang-industriya na kontrol sa kapaligiran ay binuo at inaprubahan ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante na nakikibahagi sa pang-ekonomiya at (o) iba pang mga aktibidad sa mga bagay ng I, II at III na mga kategorya , sa sa bawat isa bagay, na isinasaalang-alang ang kategorya nito, mga inilapat na teknolohiya at mga tampok ng proseso ng produksyon.

Ang pamantayan ng bagay ay matatagpuan sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 28, 2015 N 1029 "Sa pag-apruba ng pamantayan para sa pag-uuri ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran bilang mga bagay ng mga kategorya I, II, III at IV"

Komposisyon ng PEC

Ang detalyadong impormasyon sa istraktura ng programa ay nakapaloob sa Draft ng Ministry of Natural Resources Sa pag-apruba ng mga kinakailangan para sa nilalaman ng programa ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, ang pamamaraan at mga deadline para sa pagsusumite ng isang ulat sa organisasyon at sa mga resulta ng pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran.

Maikling tungkol sa mga seksyon at kung ano ang kasama sa mga ito.

Ang pamamaraan para sa pagsusuri at pagsasaayos ng IEC

Ang pang-industriya na programa sa pagkontrol sa kapaligiran ay napapailalim sa rebisyon at pagsasaayos sa mga kaso mga pagbabago sa teknolohikal na proseso, pagpapalit ng teknolohikal na kagamitan, hilaw na materyales, na humahantong sa mga pagbabago sa kalikasan, uri at dami ng negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin sa mga kaso

Ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagsusumite ng isang ulat sa organisasyon at sa mga resulta ng pagpapatupad ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran

Ang isang ulat sa organisasyon at mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran ay isinumite taun-taon sa Marso 25 ng taon kasunod ng taon ng pag-uulat. Mga negosyong napapailalim sa pederal na pangangasiwa magpadala ng ulat sa mga katawan ng teritoryo ng Federal Service for Supervision of Natural Resources sa lugar ng negosyo, mga negosyong napapailalim sa panrehiyong pangangasiwa ehekutibong awtoridad ng paksa ng Russian Federation. Pamantayan para sa pagsasama sa pederal pangangasiwa sa kapaligiran tinukoy sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 903 na may petsang Agosto 28, 2015 "Sa Pag-apruba ng Pamantayan para sa Pagtukoy ng mga Bagay na napapailalim sa Federal State Environmental Supervision".

Ang ulat ay ginagawa sa duplicate, isang kopya nito ay itinatago ng isang legal na entity o isang indibidwal na negosyante na nagsasagawa ng pang-ekonomiya at (o) iba pang mga aktibidad sa pasilidad na ito, at sa ang pangalawang kopya kasama ang elektronikong bersyon ng ulat sa magnetic media direktang iniharap sa may-katuturang awtoridad ng ehekutibo o ipinadala sa address nito sa pamamagitan ng koreo na may listahan ng mga kalakip at may resibo sa pagbabalik

Ang ulat ay dapat pirmahan ng pinuno ng legal na entity (o opisyal, awtorisadong tagapamahala legal na entity na pumirma sa Ulat sa ngalan ng legal na entity), indibidwal na negosyante.

Kung sakaling ang mga legal na entity at indibidwal na negosyante ay nagsasagawa ng mga aktibidad sa ilang mga pasilidad, isang ulat ay isinumite para sa bawat pasilidad.

Ano ang kasama sa ulat

At narito tayo ay lumipat sa isa pang proyekto: ang Draft Order ng Ministry of Natural Resources "Sa pag-apruba ng anyo ng isang ulat sa organisasyon at mga resulta ng pang-industriya na kontrol sa kapaligiran at mga rekomendasyong pamamaraan para sa pagpuno nito, kabilang ang sa anyo ng isang elektronikong dokumento na nilagdaan gamit ang isang pinahusay na kwalipikadong pirma ng elektroniko." Kaya, ano ang isasama namin sa pinaka taunang ulat na ito:

ako. Pangkalahatang Impormasyon sa organisasyon at mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran

Pangkalahatang Impormasyon

Impormasyon sa aplikasyon ng mga teknolohiya sa pasilidad na tumutugma sa pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya

Impormasyon tungkol sa sarili at (o) kasangkot na pagsubok sa mga laboratoryo (mga sentro) na kinikilala alinsunod sa batas ng Russian Federation sa akreditasyon sa pambansang sistema ng akreditasyon

II. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa larangan ng proteksyon ng hangin sa atmospera

Listahan ng mga sangkap na kasama sa iskedyul ng instrumental na kontrol ng mga nakatigil na mapagkukunan ng mga paglabas ng mga pollutant sa hangin sa atmospera

Mga Resulta ng Instrumental na Pagkontrol ng Mga Nakatigil na Pinagmumulan ng Mga Pagbubuga ng mga Pollutant sa Atmospheric Air

Listahan ng mga pollutant na kasama sa iskedyul para sa pagsubaybay sa polusyon ng hangin sa atmospera sa zone ng impluwensya ng mga emisyon mula sa mga mapagkukunan ng pasilidad

Ang mga resulta ng mga obserbasyon ng polusyon sa hangin sa atmospera sa zone ng impluwensya ng mga emisyon mula sa mga mapagkukunan ng bagay

Mga resulta ng pagsubaybay sa pamamagitan ng awtomatikong paraan ng pagsukat at pagtatala ng dami ng mga emisyon at konsentrasyon ng mga pollutant

Ang mga resulta ng mga inspeksyon ng pagpapatakbo ng mga planta ng paggamot sa gas

III. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa larangan ng proteksyon at paggamit ng mga anyong tubig

Impormasyon sa mga resulta ng accounting para sa paggamit (pag-alis) ng mga mapagkukunan ng tubig at ang paglabas ng basura at (o) tubig sa paagusan, ang kanilang kalidad

Mga resulta ng pagsubaybay sa pamamagitan ng awtomatikong paraan ng pagsukat at pag-account para sa dami ng mga discharge at konsentrasyon ng mga pollutant

Impormasyon sa mga resulta ng regular na pagsubaybay sa katawan ng tubig at ang water protection zone nito

Ang mga resulta ng mga inspeksyon ng pagpapatakbo ng mga pasilidad ng paggamot

Ang mga resulta ng pagsubaybay sa komposisyon at mga katangian ng wastewater, kung ang pasilidad ay tumatanggap ng wastewater mula sa ibang mga legal na entity, mga indibidwal na negosyante

IV. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura

Impormasyon sa mga resulta ng kontrol sa produksyon sa larangan ng pamamahala ng basura

Impormasyon sa mga resulta ng pagsubaybay sa estado at polusyon ng kapaligiran sa teritoryo ng pasilidad ng pagtatapon ng basura at sa loob ng mga limitasyon ng epekto nito sa kapaligiran

v. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa larangan ng paggamit at proteksyon ng lupa

Listahan ng mga pollutant na kasama sa programa ng pagsubaybay sa polusyon sa lupa sa teritoryo ng pasilidad at sa loob ng mga limitasyon ng epekto nito sa kapaligiran

Ang mga resulta ng mga hakbang sa pagsubaybay na naglalayong alisin o lokalisasyon ng mga pollutant, bilang isang resulta kung saan nangyari ang polusyon sa lupa kapag sinusubaybayan ang polusyon sa lupa sa teritoryo ng pasilidad at sa loob ng epekto nito sa kapaligiran sa kaso ng mga emerhensiya

Ang mga resulta ng mga obserbasyon ng polusyon sa lupa sa teritoryo ng pasilidad at sa loob ng epekto nito sa kapaligiran

VI. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa larangan ng proteksyon at paggamit ng subsoil

Impormasyon tungkol sa mga resulta ng object (lokal) na pagsubaybay sa estado ng subsoil

VII. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa estado ng flora at fauna

Listahan ng mga indicator object ng flora at fauna, pati na rin ang mga object ng flora at fauna na nakalista sa Red Book of the Russian Federation at sa Red Books ng mga constituent entity ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang mga object ng flora at fauna ), nakatira sa loob ng zone ng epekto ng bagay sa kapaligiran

Mga resulta ng pagsubaybay sa kasaganaan at tirahan ng mga bagay na flora at fauna

Mga Resulta ng Pagsusuri sa Kalusugan mga teknikal na kagamitan at kagamitang ginagamit upang maiwasan ang pagkamatay ng mga bagay sa mundo ng hayop

Ang mga resulta ng pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga hakbang na ginawa upang mapanatili ang mga bagay ng flora at fauna

VIII. Mga resulta ng kontrol sa produksyon sa pagpapatupad ng programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran, ang plano ng pagkilos para sa pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga resulta ng pagsubaybay sa pagpapatupad ng programa upang mapabuti ang kahusayan sa kapaligiran o ang plano ng mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran

Ang buong ulat ay kakatawanin ng 25 mga talahanayan, ang mga anyo nito ay ipinakita sa pagkakasunud-sunod. Doon ay makikita mo rin ang mga alituntunin kung paano dapat punan ang mga talahanayang ito. Dapat silang bigyan ng malaking pansin kapag pinupunan ang mga form, dahil, alinsunod sa talata 5 ng Annex 2 Kung nakita ng respondent o ng awtoridad na tumanggap mga error sa nakumpletong form sumasagot pumupuno bagong anyo form at isumite ito sa awtoridad sa pagtanggap. Ang mas kaunting typo ay nangangahulugan ng mas kaunting papel. Corrector ay hindi maaaring i-save.

Gayundin, hindi lahat ay kailangang punan ang buong dami ng mga talahanayan: Ang pagpuno sa mga talahanayan ng ulat ay depende sa kategoryang itinalaga sa bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran, kung saan ang mga sumasagot ay nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad. . Ang kumpletong hanay ay isinumite lamang ng mga Respondente na nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa layunin ng kategorya I. Ang iba sa mga respondent ay nagpapakita ng pinaikling bersyon (para sa higit pang mga detalye, tingnan ang seksyon 3 ng nabanggit na pagkakasunud-sunod: Mga kinakailangan para sa pagpuno ng isang ulat sa organisasyon at mga resulta ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran, depende sa kategorya ng mga bagay ng aktibidad sa ekonomiya) .

Maikling tungkol sa pangunahing

Well, isang maikling buod ng nasa itaas:

Gumagawa kami ng isang programa. Ginagawa natin ito sa ating sarili at para sa ating sarili. Inaprubahan namin, ngunit hindi kami sumasang-ayon sa sinuman

Sa pagtatapos ng taon, isang ulat sa aming programa

Hanggang Marso 25, nagpapadala kami ng ulat sa awtorisadong katawan, depende sa kaugnayan sa panrehiyon o pederal na pangangasiwa