Pagtukoy sa mga dokumento ng regulasyon. Mga lokal na regulasyon: mga legal na kinakailangan

" № 12/2015

Anong mga dokumento ang itinuturing na mga lokal na regulasyon? Anong mga uri ng lokal na kilos ang namumukod-tangi? Ano ang sapilitan lokal na kilos? Hanggang kailan sila maaaprubahan? Sa anong mga kaso kailangang makipag-ugnayan ang isang lokal na aksyon sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado? Ano ang itinuturing na ganoong katawan? Sa anong pagkakasunud-sunod isinasagawa ang kasunduan? Ano ang mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga lokal na gawain at ang kanilang imbakan? Sa anong pagkakasunud-sunod ang mga ito ay binago?

Sa nakaraang isyu ng aming magazine, napag-usapan namin ang tungkol sa mga naturang dokumento na kumokontrol sa mga relasyon sa pagitan ng mga empleyado at employer bilang mga kasunduan sa paggawa. At ngayon pag-usapan natin ang tungkol sa mga dokumento na hindi gaanong mahalaga, ngunit kung saan, hindi katulad ng mga kasunduan, ay nasa bawat organisasyon - ito ay lokal mga regulasyon. Ang tagapag-empleyo ay bumuo at nag-aapruba ng mga lokal na gawain. Gayunpaman, sa ilang mga kaso, ang mga manggagawa ay nakikibahagi din dito - sa pamamagitan ng kanilang kinatawan na katawan o unyon ng manggagawa. Ano ang mga kinakailangan para sa lokal mga regulasyon kung paano sila binuo, sa anong pagkakasunud-sunod na sila ay napagkasunduan, naaprubahan, at kung anong pagkakasunud-sunod ng mga empleyado ay nakikilala sila, sasabihin namin sa artikulo.

Mga lokal na gawain at ang kanilang mga uri

Batay sa Art. 8 ng Labor Code ng Russian Federation, ang isang lokal na normative act (simula dito ay tinutukoy bilang LNA) ay maaaring tukuyin bilang panloob na dokumento organisasyong tinatanggap ng employer alinsunod sa batas sa paggawa at iba pang mga kilos na naglalaman ng mga pamantayan batas sa paggawa, kolektibong kasunduan, kasunduan.

Sa mga kasong itinakda Kodigo sa Paggawa, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan, kapag nagpatibay ng isang LNA, kinakailangang isaalang-alang ang opinyon kinatawan ng katawan manggagawa. Sa kasong ito, ang koordinasyon ay dapat isagawa lamang alinsunod sa Art. 372 ng Labor Code ng Russian Federation. Kung hindi, hindi naaangkop ang LNA. Bilang karagdagan, ang mga probisyon ng LNA ay hindi dapat magpalala sa sitwasyon ng mga empleyado kumpara sa itinatag na batas sa paggawa at iba pang mga kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan.

Ang LNA ay ipinag-uutos para magamit ng parehong mga empleyado at employer. Para sa hindi pagsunod sa mga probisyon ng LNA ng mga empleyado, maaari silang sumailalim sa pananagutan sa pagdidisiplina. Ang paglabag sa mga probisyon ng LNA ng employer ay puno para sa kanya ng pagkakasangkot sa responsibilidad na administratibo at paglilitis.

Kasama sa LNA ang mga probisyon, mga order, mga tagubilin, atbp. Kasabay nito, ayon sa ilang mga tampok, ang LNA ay maaaring hatiin sa iba't ibang uri, na kinakatawan namin sa anyo ng isang diagram.

Mandatoryong LNA

Kasama sa mandatory ang LNA, ang pagkakaroon nito ay kinakailangan ng batas sa paggawa, lalo na:

panloob na regulasyon sa paggawa (bahagi 4 ng artikulo 189 ng Labor Code ng Russian Federation);
isang dokumento na nagtatatag ng sistema ng sahod (regulasyon sa sahod) (bahagi 4 ng artikulo 135 ng Labor Code ng Russian Federation);
isang dokumento na tumutukoy sa pamamaraan ng sertipikasyon (bahagi 2 ng artikulo 81 ng Labor Code ng Russian Federation);
isang dokumento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pag-iimbak at paggamit ng personal na data ng mga empleyado, halimbawa, ang probisyon sa personal na data ng mga empleyado (sugnay 8, artikulo 86 ng Labor Code ng Russian Federation);
isang kilos na naglalaman ng isang listahan ng mga posisyon ng mga empleyado na may hindi regular na oras ng pagtatrabaho (halimbawa, isang probisyon sa hindi regular na oras ng pagtatrabaho), kung ang naturang rehimen ay itinatag para sa mga empleyado ng organisasyon sa pamamagitan ng isang kontrata sa pagtatrabaho (Artikulo 57, 101 ng Labor Code ng ang Russian Federation);
isang batas na nagbibigay para sa paghahati ng araw ng pagtatrabaho sa mga bahagi (Artikulo 105 ng Labor Code ng Russian Federation);
isang batas na nagtatatag ng pamamaraan at mga kondisyon para sa mga empleyado na sumailalim sa pagsasanay o makatanggap ng karagdagang bokasyonal na edukasyon kung nagpasya ang employer sa pangangailangang magpadala ng mga empleyado para sa pag-aaral, muling pagsasanay o (bahagi 2 ng artikulo 196 ng Labor Code ng Russian Federation);

Maaaring maaprubahan ang mga pamantayan sa oras ng pagtatrabaho hiwalay na dokumento o kasama sa PWTR.

mga patakaran at tagubilin para sa proteksyon sa paggawa (bahagi 2 ng artikulo 212 ng Labor Code ng Russian Federation);
charter at regulasyon sa disiplina na ipinakilala ng mga pederal na batas (bahagi 5 ng artikulo 189 ng Labor Code ng Russian Federation) (halimbawa, ang Disciplinary Charter ng Customs Service Pederasyon ng Russia, na inaprubahan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Nobyembre 16, 1998 No. 1396).

tala

Sa halip na lumikha ng hiwalay na LNA, ang ilang mga probisyon ay maaaring isama sa mga kasunduan, kolektibo o mga kontrata sa paggawa, halimbawa, sa mga tiyak na halaga ng overtime pay (Artikulo 152 ng Labor Code ng Russian Federation).

Bilang karagdagan sa mandatoryong LNA, sa kahilingan ng employer, ang organisasyon ay maaaring bumuo ng sarili nitong LNA na hindi itinatadhana ng batas. Halimbawa, ang probisyon sa boluntaryong segurong pangkalusugan.

Ang termino at saklaw ng LNA

Ang mga tuntunin ng bisa ng LNA ay hindi itinatag ng Kodigo sa Paggawa, samakatuwid ang mga ito ay maaaring hindi tiyak o pinagtibay para sa isang tiyak na panahon.

Sa bisa ng Art. 12 ng Labor Code ng Russian Federation LNA ay magkakabisa mula sa petsa ng pag-ampon nito ng employer o mula sa araw na tinukoy sa batas na ito, at nalalapat sa mga relasyon na lumitaw pagkatapos ng pagpasok nito sa puwersa. Sa mga relasyon na lumitaw bago ang pagpasok sa puwersa ng LNA, nalalapat ito sa mga karapatan at obligasyon na lumitaw pagkatapos na maipatupad ito.

Ang LNA o ilan sa mga probisyon nito ay winakasan dahil sa:

na may petsa ng pag-expire (kung naitakda ang isang panahon);
sa pagkansela (pagkilala bilang hindi wasto) ng LNA na ito o ng mga indibidwal na probisyon nito ng isa pang LNA;
sa pagpasok sa puwersa ng isang batas o iba pang kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, isang kasunduan (sa kaso kung ang mga pagkilos na ito ay nagtatag ng isang mas mataas na antas ng mga garantiya para sa mga empleyado kumpara sa itinatag na lokal na regulasyong batas).

Ang Artikulo 13 ng Labor Code ng Russian Federation ay nagsasaad na ang LNA na tinanggap ng employer ay nalalapat sa mga empleyado itong employer hindi alintana kung saan sila nagtatrabaho.

At dito bumalik tayo sa mga uri ng LNA, depende sa kanilang saklaw. Gaya ng nabanggit, hindi kinakailangang nalalapat ang LNA sa buong organisasyon o sa lahat ng empleyado ng organisasyon. Halimbawa, ang mga panloob na regulasyon sa paggawa, mga probisyon sa suweldo, at personal na data ay nalalapat sa lahat ng tauhan. Ngunit ang probisyon sa yunit ng istruktura - para lamang sa mga empleyado ng yunit na ito.

Ang aksyon ng LNA ay maaaring ilapat sa ilang mga kategorya ng mga empleyado. Halimbawa, ang LNA sa palabas na kalikasan ng trabaho ay nalalapat lamang sa mga empleyado kung saan ang ganitong uri ng trabaho ay itinatag, at ang probisyon sa karagdagang bakasyon- para lamang sa mga nabigyan ng leave.

Kailan dapat isaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa?

Tulad ng nabanggit na, sa ilang mga kaso, kapag gumagamit ng LNA, dapat isaalang-alang ng employer ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado. Una sa lahat, ito ay mga kaso na direktang itinatag ng Labor Code. Ngunit maaari silang itatag ng iba pang mga pederal na batas, mga regulasyong legal na aksyon, mga kolektibong kasunduan, mga kasunduan.

Kaya, ang opinyon ng kinatawan ng katawan ay kinakailangan kapag pinagtibay ang LNA, na nagtatatag:

ang pamamaraan para sa pagpapatunay ng mga empleyado (Artikulo 81 ng Labor Code ng Russian Federation);
listahan ng mga posisyon ng mga empleyado na may hindi regular na oras ng pagtatrabaho (Artikulo 101 ng Labor Code ng Russian Federation);
paghahati ng araw ng pagtatrabaho sa mga bahagi (Artikulo 105 ng Labor Code ng Russian Federation);
sistema ng sahod (Artikulo 135 ng Labor Code ng Russian Federation);
mga tiyak na halaga ng pagtaas ng sahod (Artikulo 147 ng Labor Code ng Russian Federation);
mga tiyak na halaga ng mas mataas na suweldo para sa trabaho sa gabi (Artikulo 154 ng Labor Code ng Russian Federation);
pagpapakilala, pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa (Artikulo 162 ng Labor Code ng Russian Federation);
panloob na mga regulasyon sa paggawa (Artikulo 190 ng Labor Code ng Russian Federation);
mga anyo ng pagsasanay at karagdagang propesyonal na edukasyon para sa mga empleyado, isang listahan ng mga kinakailangang propesyon at specialty (Artikulo 196 ng Labor Code ng Russian Federation);
ang pamamaraan para sa paglalapat ng paraan ng pag-ikot (Artikulo 297 ng Labor Code ng Russian Federation), kasama ang posibilidad na madagdagan ang tagal ng shift mula sa isa hanggang tatlong buwan (Artikulo 299 ng Labor Code ng Russian Federation).

Sa pagsasagawa, kadalasang mas kaunti ang mga ganoong LNA, dahil maaaring pagsamahin ang ilang kaso sa isang aksyon na nangangailangan ng koordinasyon sa isang kinatawan na katawan, halimbawa, ang isang probisyon na nagtatatag ng sistema ng sahod ay maaaring magsama ng mga partikular na halaga ng pagtaas ng sahod, kabilang ang sa gabi.

Ang mga panloob na regulasyon sa paggawa, na tumutukoy, bukod sa iba pang mga bagay, ang rehimen ng trabaho at iba pang mga empleyado ng organisasyon, ay maaari ding mag-regulate ng mga isyu na nangangailangan ng kasunduan sa unyon, tulad ng pagpapakilala at pagkansela ng isang part-time (shift) o part-time na linggo ng pagtatrabaho nang mas maaga kaysa sa panahon kung saan sila ay itinatag (Artikulo 74 ng Labor Code ng Russian Federation), paglahok sa overtime na trabaho sa mga kaso na hindi ibinigay ng Art. 99 ng Labor Code ng Russian Federation.

Pakitandaan na dahil sa mga probisyon sa itaas ng Kodigo sa Paggawa, ang ilang LNA ay kinakailangang makipag-ugnayan hindi sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado, ngunit sa inihalal na lupon ng pangunahing organisasyon ng unyon, sa partikular na LNA, na nagtatatag ng paghahati ng araw ng trabaho sa mga bahagi at ang pamamaraan para sa paglalapat ng paraan ng pag-ikot. Kaugnay nito, ang tanong ay lumitaw: paano isinasagawa ang koordinasyon kung ang organisasyon ay may unyon ng manggagawa, ngunit walang kinatawan na katawan ng mga manggagawa (at kabaliktaran)?

Para sa iyong kaalaman

Mga kinatawan ng mga empleyado sa iisang organisasyon ayon sa Art. 29 ng Labor Code ng Russian Federation ay pangunahing mga unyon ng manggagawa. Kung wala o hindi ito nagkakaisa ng higit sa kalahati ng mga empleyado ng employer na ito at hindi awtorisadong kumatawan sa mga interes ng lahat ng empleyado, pangkalahatang pulong mga empleyado, ibang kinatawan o kinatawan ng katawan ay maaaring mahalal (Artikulo 31 ng Labor Code ng Russian Federation).

Sinasagot namin ang tanong na iniharap: kapwa ang unyon ng manggagawa at isa pang kinatawan ng katawan ay maaaring kumatawan sa mga interes ng mga manggagawa sa koordinasyon ng LNA. At kung walang inihalal na katawan ng pangunahing organisasyon ng unyon ng manggagawa, ang interes ng mga manggagawa ay poprotektahan ng ibang kinatawan ng katawan.

Ang isa pang tanong ay agad na bumangon: kung ang organisasyon ay walang alinman sa isa o iba pang katawan, dapat bang mag-alok ang employer sa mga empleyado na likhain ito upang i-coordinate ang LNA?

Dahil ang unyon ay kusang loob asosasyon, para sa paglikha nito, una sa lahat, ang kagustuhan ng mga manggagawa mismo at iba pang mga tao na maaaring miyembro ng unyon ng manggagawa ay kinakailangan. Ang isang katulad na diskarte ay nalalapat sa paglikha ng isa pang kinatawan ng katawan ng mga manggagawa. Bilang karagdagan, ang Labor Code ay hindi naglalaman ng mga pamantayan na nagtatatag ng obligasyon ng employer na lumikha ng mga kinatawan na katawan, pati na rin ang mga pamantayan na naghihigpit sa karapatan ng employer na mag-isyu ng LNA sa kawalan ng isang unyon ng manggagawa o iba pang kinatawan ng katawan ng mga manggagawa sa institusyon .

Alinsunod dito, kung ang isang unyon ng manggagawa o ibang kinatawan ng katawan ay hindi nabuo ng mga empleyado ng organisasyon, tinatanggap ng employer ang lahat ng LNA nang hiwalay.

Para sa iyong kaalaman

Inirerekomenda ng ilang mga regulasyong legal na aksyon na kapag bumubuo ng mga lokal na aksyon ng isang organisasyon, lumikha ng mga nagtatrabaho na grupo mula sa mga empleyado. Sa partikular, ang Order of the Ministry of Health and Social Development ng Russian Federation na may petsang Agosto 14, 2008 No. 425n ay iminungkahi, kapag nag-oorganisa ng trabaho sa pagbuo ng isang tinatayang regulasyon sa sahod, mga pederal na katawan ng estado at mga institusyon upang lumikha ng mga nagtatrabaho na grupo mula sa kabilang sa mga espesyalista ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo pederal na badyet, mga tagapamahala at empleyado ng mga departamentong pinansyal, pang-ekonomiya, legal at mga tauhan mga subordinate na institusyon kaukulang uri at kinatawan mga unyon ng manggagawa, iba pang mga independiyenteng eksperto.

Pamamaraan sa pag-apruba ng LNA

Una sa lahat, tandaan namin na tinutukoy ng employer ang pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng LNA sa pamamagitan ng kanyang sarili, pag-aayos nito sa naaangkop na dokumento, na maaari ding maging LNA o ibang dokumento (halimbawa, isang order).

Ngunit ang pamamaraan para sa pagsang-ayon sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado ay kinokontrol ng Art. 372 ng Labor Code ng Russian Federation.

Kaya, ang employer, bago aprubahan ang LNA, ay dapat ipadala ang kanyang draft at katwiran para dito sa kinatawan ng katawan ng mga manggagawa.

Ang pag-aampon ng LNA sa kasunduan sa kinatawan ng katawan ng mga manggagawa sa mga kaso na hindi itinatag ng Labor Code ay maaaring ibigay para sa isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan (Artikulo 8 ng Labor Code ng Russian Federation).

Matapos matanggap ang mga dokumentong ito, ang kinatawan ng katawan, nang hindi lalampas sa limang araw ng trabaho mula sa petsa ng kanilang pagtanggap, ay dapat magpadala ng tugon sa employer na may makatwirang opinyon sa proyekto sa pagsusulat. Kung ang opinyong ito ay hindi naglalaman ng kasunduan sa draft ng lokal na regulasyong batas o naglalaman ng mga panukala para sa pagpapabuti nito, ang employer ay may dalawang opsyon:

maaari siyang sumang-ayon sa opinyon at tanggapin ang kilos, itinutuwid ito;
kung ang opinyon na ito ay hindi nababagay sa kanya, sa loob ng tatlong araw pagkatapos matanggap ang opinyon, ang employer ay maaaring magsagawa ng karagdagang mga konsultasyon sa kinatawan ng katawan upang bumuo ng isang kapwa katanggap-tanggap na solusyon.

Kung ang kasunduan ay hindi naabot, ang mga hindi pagkakasundo na lumitaw ay iginuhit sa isang protocol, pagkatapos nito ang employer ay may karapatan na magpatibay ng isang lokal na batas sa regulasyon. Gayunpaman, sa kasong ito, ang katawan ng kinatawan ay maaaring mag-apela laban sa desisyon ng employer sa may-katuturang inspektor ng paggawa ng estado o sa korte. Bilang karagdagan, ang katawan ng kinatawan ay may karapatan na simulan ang pamamaraan ng isang kolektibong pagtatalo sa paggawa sa paraang inireseta ng Ch. 61 ng Labor Code ng Russian Federation.

Sa batayan ng isang reklamo (application) ng isang kinatawan na katawan inspeksyon ng estado Ang paggawa sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap nito ay nagsasagawa ng pag-audit sa organisasyon. Kung sakaling magkaroon ng paglabag, nagbibigay ito sa employer ng utos na kanselahin ang tinukoy na LNA, na sapilitan para sa pagpapatupad.

Mga kinakailangan para sa pagpaparehistro ng LNA

Sa kabila ng katotohanan na ang batas sa paggawa ay hindi nagtatag ng mga espesyal na kinakailangan para sa disenyo ng isang LNA, mayroong isang bilang ng mga dokumento ng regulasyon na nagtatatag ng mga naturang pangangailangan. Una sa lahat, ito ang GOST R 6.30-2003 "Pinag-isang Documentation Systems. pinag-isang sistema organisasyonal at administratibong dokumentasyon. Mga kinakailangan para sa gawaing papel” (mula dito ay tinutukoy bilang GOST).

Ayon sa GOST, para sa paggawa ng anumang uri ng mga dokumento, maliban sa mga titik, ginagamit ang isang form na naglalaman ng:

pangalan ng Kumpanya. Ito ay ipinahiwatig sa mahigpit na alinsunod sa mga nasasakupang dokumento, kabilang ang buo at pinaikling pangalan, kabilang ang sa isang wikang banyaga;
pangalan ng uri ng dokumento. Ito ay ipinahiwatig pagkatapos ng pangalan ng organisasyon sa malalaking titik (REGULATION, INSTRUCTION, atbp.);
petsa ng pagpaparehistro (petsa ng pag-apruba) at numero ng pagpaparehistro dokumento;
ang lugar kung saan ginawa ang dokumento;
approval visa, kung ang LNA ay naaprubahan ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado o iba pang mga katawan;
ang marka ng pagkakaroon ng mga aplikasyon. Ginagawa ito sa dulo ng dokumento (halimbawa, "Appendix: isang sheet ng familiarization ng mga empleyado sa Regulasyon para sa 10 sheet sa 1 kopya") at sa application mismo sa kanang sulok sa itaas (halimbawa, "Appendix No. 1 sa Regulasyon sa personal na data ng mga empleyado ng State Budgetary Institution “Center panlipunang tulong"ng 13.01.2015").

Ang istraktura ng isang lokal na kilos, bilang panuntunan, ay binubuo ng tatlong mga seksyon: pangkalahatang probisyon, pangunahing bahagi at huling probisyon. Ayon sa sugnay 4.7 ng Mga Alituntunin para sa pagpapatupad ng GOST R 6.30-2003 "Dokumentasyon ng organisasyon at administratibo. Mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga dokumento ”, na inaprubahan ng Federal Archives, ang mga teksto ng mga dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad ng organisasyon (mga regulasyon, atbp.) ay binubuo ng mga seksyon, mga talata at mga subparagraph. Ang bawat seksyon ay dapat magkaroon ng angkop na numero at heading.

Ang mga pahina ng dokumento ay binibilang mula sa pangalawang pahina. Ang mga numero ng pahina ay inilalagay sa gitna ng itaas na margin ng sheet.

Ang huling sandali ng pagpaparehistro ay ang pag-apruba ng LNA ng pinuno ng organisasyon. Ang selyo ng pag-apruba ay inilalagay sa kanang sulok sa itaas. Ang batas ay maaaring maaprubahan sa pamamagitan ng utos ng employer o ng personal na pirma ng pinuno ng organisasyon. Narito ang isang sample ng pag-apruba at pag-apruba ng visa.

Ang selyo ng pag-apruba na may personal na pirma ng pinuno ay dapat na sertipikado ng selyo ng organisasyon.

Pamamaraan ng pagpapakilala

Kaya, ang naaprubahang LNA ay dapat na nakarehistro sa naaangkop na journal na may pagtatalaga ng isang serial number at ang petsa ng pagpasok sa puwersa. Alalahanin na ang LNA ay magkakabisa mula sa araw na ito ay tinanggap ng employer o mula sa araw na tinukoy sa batas na ito.

Alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 22 ng Labor Code ng Russian Federation, obligado ang employer na gawing pamilyar ang mga empleyado laban sa pagpirma sa pinagtibay na mga lokal na regulasyon na direktang nauugnay sa kanilang aktibidad sa paggawa. Dapat pamilyar sa LNA ang mga may trabaho bago pumirma kontrata sa pagtatrabaho. Kasabay nito, dapat isaalang-alang na ang mga empleyado kung kanino ito nalalapat ay dapat na pamilyar sa nilalaman ng naaprubahang LNA.

Maaaring isagawa ang pagpapapamilyar sa pamamagitan ng pag-iisyu ng mga familiarization sheet sa anyo ng isang attachment sa LNA, isang familiarization journal, o sa anumang iba pang paraan. Dalhin natin huwarang sample log ng familiarization.

Imbakan ng mga lokal na gawain

Ang mga orihinal ng LNA ay nakaimbak sa isang lugar. Bilang isang tuntunin, ito o ang opisina. Para sa mga istrukturang dibisyon ang mga organisasyon ay dapat gumawa ng mga kopya.

Tungkol sa mga panahon ng pagpapanatili, alinsunod sa Listahan ng karaniwang pamamahala mga dokumento sa archival nabuo sa kurso ng mga aktibidad ng mga katawan ng estado, mga katawan lokal na pamahalaan at mga organisasyon, na nagpapahiwatig ng mga panahon ng imbakan, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Culture ng Russian Federation ng Agosto 25, 2010 No. 558, LNA ay permanenteng naka-imbak sa organisasyon.

Mga pagbabago sa lokal na gawain

Dahil pana-panahong ginagawa ang ilang pagbabago sa batas sa paggawa, dapat ding baguhin ang mga probisyon ng LNA. Magagawa ito sa pamamagitan ng pag-apruba sa mga pagbabago sa kanilang sarili, na iginuhit sa parehong anyo ng mga aksyon mismo. Kung maraming pagbabago, mas madaling mag-apruba ng bagong LNA at kanselahin ang luma. Upang gawin ito, dapat kang mag-isyu ng isang order, isang sample na ibinigay sa ibaba.

Ang pamamaraan para sa pagpapalit ng LNA ay magiging katulad noong sila ay pinagtibay. Kung pinagtibay ang LNA na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa, kung gayon ang mga pagbabago dito ay dapat ding dumaan sa pamamaraan ng pag-apruba ng Art. 372 ng Labor Code ng Russian Federation.

tala

Kung ang mga pagbabago sa mga probisyon ng LNA ay nangangailangan ng pagbabago ilang partido mga tuntunin ng kontrata sa pagtatrabaho (suweldo, oras ng pagtatrabaho, atbp.), kinakailangan upang makuha ang pahintulot ng empleyado, na dati nang naabisuhan siya tungkol sa dalawang buwang ito nang maaga. Kung hindi sumasang-ayon ang empleyado sa mga naturang pagbabago, maaaring gawin ng employer ang mga ito unilaterally, ginagabayan ng Art. 74 ng Labor Code ng Russian Federation, kung ang mga pagbabago ay sanhi ng pagbabago sa organisasyon o teknolohikal na mga kondisyon sa pagtatrabaho sa organisasyon.

Huwag kalimutang gawing pamilyar ang mga empleyado sa mga naturang pagbabago laban sa lagda.

Kaya, ginagabayan ng batas sa paggawa at ang pagsasagawa ng aplikasyon nito, maaari nating makilala ang ilang mga yugto sa pagbuo ng mga lokal na kilos: pagbuo ng isang draft LNA, koordinasyon ng LNA sa mga opisyal ng organisasyon alinsunod sa mga panloob na tagubilin, na isinasaalang-alang. ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa (sa mga kaso na itinakda ng batas), pag-apruba ng LNA at, sa wakas, ang pagpapakilala ng LNA sa aksyon.

At sa halos bawat yugto ay may ilang mga kinakailangan na dapat sundin ng employer. Kaya, kapag bumubuo ng LNA, dapat una sa lahat ay ginagabayan ng mga pamantayan batas sa paggawa(pati na rin ang mga kasunduan at kolektibong kasunduan) at tandaan na hindi maaaring palalain ng LNA ang sitwasyon ng mga manggagawa kumpara sa mga itinatag ng mga pamantayang ito. Kapag sumasang-ayon sa unyon ng manggagawa, kinakailangan na mahigpit na obserbahan ang pamamaraan na ibinigay para sa Art. 372 ng Labor Code ng Russian Federation, at kapag nagpapatupad ng LNA, isaalang-alang na kung ang mga kondisyon ng organisasyon o teknolohikal ng kontrata sa pagtatrabaho sa mga empleyado ay nagbabago sa pag-ampon ng batas na ito, pagkatapos ay sa pamamagitan ng Art. 74 ng Labor Code ng Russian Federation, maaari itong maipatupad nang hindi mas maaga kaysa sa dalawang buwan pagkatapos pamilyar ang mga empleyado sa kanilang nilalaman. Bilang karagdagan, gawing pamilyar ang mga empleyado sa LNA at mga pagbabago sa kanila sa isang napapanahong paraan, na nagbibigay ng kumpirmasyon ng naturang pamilyarisasyon.

"Sa pag-apruba ng mga rekomendasyon para sa pagpapaunlad ng pederal mga katawan ng pamahalaan at mga institusyon - ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet ng mga huwarang regulasyon sa pagbabayad ng mga empleyado ng mga subordinate na institusyong pangbadyet ng pederal.

Ang konsepto ng ligal na dokumentasyon

normatibo legal na dokumento preschool

Ang dokumento ay makikilalang impormasyon na naitala sa isang tangible medium, nilikha, natanggap at pinanatili ng isang organisasyon o indibidwal bilang ebidensya sa pagkumpirma ng mga legal na obligasyon o aktibidad ng negosyo. Kasabay nito, ang pinakamahalagang katangian ng dokumento ay ang pagkakakilanlan, na ibinigay ng pagkakaroon ng naaangkop na mga detalye.

Ang dokumentasyon ng regulasyon ay isang hanay ng mga dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad ng anumang negosyo o institusyon, pinapanatili ang dokumentasyon ng accounting at pag-uulat nito, pati na rin ang mga archive. Kabilang dito ang mga dokumento ng regulasyon ng pederal at antas ng rehiyon na namamahala legal na aspeto mga aktibidad ng mga negosyo at organisasyon ng anumang anyo ng pagmamay-ari.

Kinakailangan ang dokumentasyon ng regulasyon para sa:

Pagpapatupad ng mahusay at maayos na mga aktibidad ng organisasyon, na nagpapahiwatig ng kinakailangang responsibilidad;

Pagbubuo at pag-aayos ng dokumentaryo ng mga desisyon ng organisasyon at pamamahala;

Pagtitiyak ng pagkakaugnay sa pagitan ng pamamahala at mga gawaing pang-administratibo; - tinitiyak ang pagpapatuloy ng mga aktibidad ng organisasyon sa mga emergency na sitwasyon;

Pagsunod sa mga kinakailangan ng mga regulasyong legal na kilos na kumokontrol sa saklaw ng mga aktibidad ng organisasyon sa lahat ng mga pagpapakita nito.

Legal na itinatag na ang mga dokumento at hanay ng mga dokumento ay mga bagay ng pisikal, mga legal na entity, estado at protektado ng batas kasama ng iba pang mapagkukunan. Bilang karagdagan, ang pagdodokumento ng impormasyon ay kinakailangang kondisyon kasama ito sa mga mapagkukunan ng impormasyon. Para sa pagpapatuloy ng negosyo, pagsunod sa regulasyon, at ang kinakailangang pananagutan ng isang organisasyon, kinakailangan na lumikha ng tunay, maaasahan at magagamit na mga talaan, at protektahan ang kanilang integridad para sa kinakailangang oras.

Ang isang dokumento ay may nilalaman, konteksto, at istraktura.

Ang istraktura ay hitsura at lokasyon ng mga bahagi ng nilalaman.

Ang konteksto ay ang impormasyong nakapaloob o kasama ng isang dokumento.

Ang paglalarawan ng nasabing mga bahagi ng dokumento ay isinasagawa sa anyo ng tinatawag na metadata, na naglalaman din ng data na may kaugnayan sa pamamahala ng dokumento. Mayroong metadata tungkol sa: ang mismong dokumento; mga prinsipyo at panuntunan ng aktibidad sa pamamahala; mga taong kasangkot sa proseso ng dokumentaryong suporta ng pamamahala; aktibidad ng pamamahala at mga proseso nito; mga proseso ng dokumentaryong suporta ng pamamahala.

Ang pamamahala ng mga rekord ay tinukoy bilang isang lugar ng aktibidad na kinabibilangan ng epektibo at sistematikong kontrol sa paglikha, pagtanggap, pangangalaga, paggamit at pagpili ng mga dokumento, kabilang ang mga proseso ng pagsasama at pagpapanatili ng ebidensya at impormasyon tungkol sa negosyo at mga aktibidad sa pamamahala ng organisasyon.

Kasama sa pamamahala ng dokumento ang:

Pag-ampon ng mga pangunahing probisyon ng organisasyon, mga direksyon sa pag-unlad at mga pamantayan sa larangan ng pamamahala ng dokumento;

Pamamahagi ng responsibilidad at awtoridad para sa pamamahala ng dokumento;

Pagtatatag at pamamahagi ng mga detalyadong pamamaraan at patnubay para sa pamamahala ng mga talaan;

Disenyo, pagpapatupad at pangangasiwa mga dalubhasang sistema para sa pamamahala ng dokumento;

Pagsasama ng Pamamahala ng Dokumento sa mga sistema ng pamamahala at mga proseso.

Ang diskarte sa pamamahala ng dokumento ay batay sa pagbuo at pagpapatibay ng mga pangunahing regulasyon ng organisasyon, mga direksyon at pamantayan sa pag-unlad, mga pamamaraan at kasanayan. Ang mga pangunahing probisyon ng organisasyon, mga direksyon sa pag-unlad, mga pamantayan, mga pamamaraan at mga kasanayan ng pamamahala ng dokumento ay dapat na pinagtibay sa pinakamataas na antas ng paggawa ng desisyon sa pamamahala.

Dapat ipatupad ng sistema ng pamamahala ng dokumento ang mga sumusunod na function:

Pagsasama ng mga dokumento sa sistema ng pamamahala ng dokumento;

Pagpaparehistro;

pag-uuri;

Access at proteksyon;

Imbakan at seguridad ng mga dokumento;

Paggamit ng mga dokumento, kontrol sa kanilang paggalaw at paggamit;

Pagsusuri ng halaga ng mga dokumento;

Pagpili ng mga dokumento para sa imbakan o pagkasira.

Ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa pamamahala ng mga talaan ay dapat na nakabatay sa isang tiyak legal na balangkas. Kabilang dito ang iba't ibang legal at regulasyong batas na pinagtibay ng mga lehislatibo at ehekutibong katawan. kapangyarihan ng estado pederal na antas; estado at internasyonal na pamantayan; interdepartmental at departmental, methodical na materyales.

Legal na aksyon - isang opisyal na nakasulat na dokumento o aksyon na nagmumula sa mga awtorisadong katawan ng kapangyarihan ng estado o lokal na pamamahala sa sarili, na nagtatatag ng ilang mga tuntunin ng pag-uugali para sa mga kalahok sa relasyon sa publiko

Regulatoryo legal na kilos- nakasulat opisyal na dokumento pinagtibay ng katawan na gumagawa ng batas sa loob ng kakayahan nito at naglalayong itatag, baguhin o kanselahin mga legal na regulasyon. Sa Russian Federation at mga sakop nito, mga regulasyon ay inilabas sa anyo ng mga konstitusyon, charter, pederal na konstitusyonal na batas, pederal na batas, batas, code, presidential decrees, government decrees, order of heads.

Ang legal na pamantayan ay isang pangkalahatang umiiral na reseta ng estado na permanente o pansamantalang kalikasan, na idinisenyo para sa paulit-ulit na paggamit.

Ang charter ay isang hanay ng mga patakaran na itinatag ng estado na kumokontrol:

Legal na katayuan pampublikong edukasyon- charter ng isang constituent entity ng Russian Federation, charter ng isang munisipal na pormasyon;

Legal na katayuan ng isang internasyonal na organisasyon - anyo o sangkap internasyonal na kasunduan;

Ang legal na katayuan ng mga partikular na legal na entity ay ang founding document.

Pederal na batas - isang regulasyong ligal na batas na pinagtibay sa loob ng balangkas ng itinatag na pamamaraan ng State Duma, na inaprubahan ng Federation Council at nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation, sa mga isyu ng eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation o sa mga isyu ng pinagsamang hurisdiksyon ng Russian Federation at mga nasasakupan nito, na nagbubuklod sa lahat, pagkakaroon ng supremacy at direktang epekto sa buong teritoryo ng Russian Federation.

Pederal batas sa konstitusyon - ang pederal na batas kinuha sa mga isyu, ibinigay ng Konstitusyon RF, sa pamamagitan ng isang kwalipikadong mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng Federal Assembly. Ang Kodigo ay isang "koleksiyon ng mga batas", isang pinagsama-samang gawaing pambatasan na pinag-iisa at isinasaayos ang mga pamantayang namamahala sa magkatulad, magkakatulad. relasyon sa publiko. Sub-legislative act - isang legal na aksyon ng isang pampublikong awtoridad na may mas mababa legal na epekto kaysa sa isang batas, ay pinagtibay batay sa at alinsunod sa mga batas.

Dekreto - wastong pangalan para sa pinakamahalagang gawain na ibinigay ng pinuno ng estado. Hindi ito dapat sumalungat sa konstitusyon at mga batas ng ibinigay na estado.

Dekreto - isang ligal na aksyon ng isang bilang ng mga katawan at opisyal. Sa anyo ng mga resolusyon, ang Federation Council at Ang Estado Duma Federal Assembly ng Russian Federation, Pamahalaan ng Russian Federation.

Order - isa sa mga uri ng by-laws (ng Pangulo ng Russian Federation, ng Gobyerno ng Russian Federation, mga ministri at departamento), isang aksyon ng isang awtoridad o gobyerno na ibinigay sa loob ng kanyang kakayahan at nagbubuklod sa mga indibidwal at legal na entity na kung kanino tinutugunan ang utos.

Order - isang legal na dokumento na pinagtibay ng karampatang opisyal sa pagsasagawa ng pagkakaisa.

Mga Panuntunan - isang anyo ng isang normatibong ligal na kilos na nagtatatag ng mga pamantayang pamamaraan na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng anumang uri ng aktibidad.

Pagtuturo - by-law inilathala ng mga ministri, iba pang sentral at lokal na awtoridad kontrolado ng gobyerno sa loob ng kanilang kakayahan, batay sa at sa pagpapatupad ng mga batas, mga dekreto, mga resolusyon at mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga kilos ng mas mataas na mga katawan ng pamahalaan; isang koleksyon ng mga tuntunin na namamahala sa produksyon at teknikal na mga aktibidad.

Regulasyon - isang normatibong kilos na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagbuo, istraktura, pag-andar, kakayahan, tungkulin at organisasyon ng gawain ng isang katawan ng estado.

Indikasyon - isang ligal na kilos na inisyu ng namamahala na katawan pangunahin sa mga isyu sa impormasyon at pamamaraan.

Regulasyon - ligal - kilos. Pagtukoy sa pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga tauhan ng managerial, collegiate o deliberative na awtoridad. Standard - isang dokumento ng regulasyon na naglalaman ng isang hanay ng mga pamantayan, mga patakaran, mga kinakailangan para sa object ng standardisasyon.

Ang mga tuntunin ng batas na nag-uutos, nag-oobliga, nagbabawal at kung hindi man ay kumokontrol sa saklaw ng pamamahala ng mga talaan ay bahagi ng batas ng impormasyon- mga sistema ng mga pamantayang panlipunan at relasyon na protektado ng kapangyarihan ng estado na lumitaw sa proseso ng pagkolekta, pag-iipon, pagrehistro, paglilipat, paghahanap, pag-iimbak, pag-isyu at pagprotekta ng impormasyong dokumentaryo.

Kaya, ang regulasyon at legal na dokumentaryo na suporta ng pamamahala ay ang pinakamahalagang bahagi ng lahat ng uri at antas ng pamamahala. Ang kahusayan, pagiging napapanahon, katumpakan at pagkakumpleto ng presentasyon ng impormasyon ay ang batayan para sa kalidad ng mga desisyon sa pamamahala.

Mga dokumento sa regulasyon - isang hanay ng mga teknikal na aksyon na binuo ng tagagawa upang matiyak ang matatag na produksyon ng mga de-kalidad at ligtas na mga produkto. Ang mga dokumentong ito ng regulasyon at teknikal ay naglalaman ng buong halaga ng kinakailangang impormasyon na kinakailangan upang ayusin ang tamang proseso ng teknolohiya, ligtas na mga kondisyon benta, transportasyon, imbakan, operasyon at pagtatapon ng tapos na produkto. Ang isang pakete ng mga dokumento ng regulasyon ay isang uri ng hanay ng mga patakaran o isang pamantayan ayon sa kung saan ang paggawa ng mga kalakal ay isinasagawa na ganap na sumusunod sa lahat ng mga pamantayan ng kalidad at kaligtasan ng estado na itinatag kaugnay nito. Ang mga dokumento ng regulasyon na namamahala sa proseso ng produksyon sa negosyo, pati na rin ang kasunod na pagbebenta ng mga natapos na produkto, ay kinabibilangan ng:

Mga Detalye (TU)

Mga pagtutukoy - isang dokumento na binuo ng tagagawa kung sakaling ito ay binalak na maglabas ng mga produkto na hindi saklaw ng alinman sa mga umiiral na mga pamantayan ng estado o kung ang naturang pamantayan ay kailangang dagdagan. Ang mga pagtutukoy ay isang mahalagang bahagi ng dokumentasyon ng disenyo, kung wala ito imposibleng mag-isyu ng kinakailangan para sa ligal na pagbebenta ng mga kalakal dokumento ng pahintulot— sertipiko o deklarasyon. pag-unlad mga pagtutukoy isinasagawa alinsunod sa itinatag na GOST 2.114-95 " isang sistema mga dokumento ng disenyo", kung ang dokumento ay iginuhit para sa mga produktong pagkain, ang aplikasyon ng GOST R 51740 "Mga produktong pagkain - Pangkalahatang mga kinakailangan sa pag-unlad at disenyo. Ang pangunahing dokumento ng detalye sa walang sablay dapat maglaman ng mga sumusunod na seksyon:

mga kinakailangan sa teknolohiya;
pangangailangan sa kaligtasan;
mga tuntunin sa pagtanggap;
mga kinakailangan sa kaligtasan sa kapaligiran;
mga tagubilin sa pagpapatakbo;
mga pamantayan para sa imbakan at transportasyon;
mga panuntunan sa pag-label;
mga pamamaraan ng kontrol;
warranty ng tagagawa.

Ang mga detalye ay dapat na sumang-ayon at nakarehistro sa ayon sa batas order, tanging sa kasong ito maaari silang magamit ng negosyo sa legal na paraan.

Teknolohikal na pagtuturo (TI)

Uri ng dokumentasyon ng regulasyon at produksyon na binuo ng enterprise para sa mataas na kalidad na produksyon at pagbebenta ng mga produkto. Naglalaman ito ng data sa mga teknolohikal na proseso ng produksyon, pati na rin ang mga kondisyon para sa pagpasok ng mga produkto sa sirkulasyon sa merkado ng consumer ng bansa. Ang paghahanda ng isang teknolohikal na pagtuturo ay isinasagawa para sa isang tiyak na produkto o isang pangkat ng magkatulad na mga produkto alinsunod sa mga kinakailangan ng GOST No. 34, na kinokontrol ang mga pangunahing punto para sa pagbuo at pangwakas na paglabas ng mga natapos na produkto.

Mga teknolohikal na regulasyon (TR)

Isang dokumento na tumutukoy sa mga pangunahing pamamaraan, kondisyon at paraan para sa paggawa ng mga produkto, pati na rin ang mga teknolohikal na pamantayan at isang tiyak na pamamaraan para sa pagpapatupad ng proseso ng paggawa ng mga kalakal. Depende sa proseso ng produksyon, mayroong tatlong pangunahing uri ng mga teknolohikal na regulasyon:

permanente - ginagamit para sa isang mahusay na binuo at mahusay na itinatag na proseso ng produksyon;
pansamantala - ginagamit para sa paggawa ng mga bagong produkto, o kung sakaling may anumang mga pagsasaayos na ginawa sa detalyadong proseso ng produksyon;
isang beses - ay binuo para sa isang solong paglabas ng mga kalakal o para sa pananaliksik at pag-unlad.

Teknolohikal na proseso (TP)

Isang hanay ng mga hakbang na nagtatatag ng pagkakasunud-sunod ng mga proseso ng produksyon mula sa simula ng produksyon hanggang sa pagtanggap ng panghuling produkto. Ito ay binuo na may layuning i-optimize ang trabaho sa enterprise, na direktang nakakaapekto sa kalidad ng produkto at binabawasan ang gastos ng mga mapagkukunan na kailangan upang matiyak ang isang pinakamainam na proseso ng produksyon. Ang teknolohikal na proseso ay nagbibigay-daan sa iyo upang malinaw at tama na matukoy ang uri at dami ng mga kinakailangang kagamitan, kasangkapan at kagamitan, pati na rin ang mga manggagawa at mga Tauhang nagbibigay serbisyo para sa kalidad ng proseso ng produksyon.

Data sheet ng produkto

Isang dokumento na pangunahing bahagi ng dokumentasyong kinakailangan para sa legal na pagpapatupad ng mga teknikal na device sa consumer market ng bansa. Naglalaman ito ng data sa mga pangunahing katangian, halaga, tagapagpahiwatig at katangian ng mga kalakal, pati na rin ang impormasyon sa pagtatasa ng pagsang-ayon alinsunod sa batas ng Russian Federation. Ang pasaporte teknikal na aparato dapat maglaman ng mga sumusunod na seksyon:

teknikal na data ng produkto at iba pang pangunahing impormasyon;
pagkakumpleto;
buhay ng device, mga mapagkukunan, kundisyon ng imbakan at mga garantiya ng tagagawa;
konserbasyon;
impormasyon tungkol sa pagtanggap at packaging;
mga kinakailangan sa pagtatapon;
mga espesyal na marka;
iba pang impormasyon na tinukoy ng tagagawa alinsunod sa uri ng device at layunin nito.

Sertipiko ng kalidad ng produkto

Ito ay inisyu para sa mga produktong hindi pagkain at naglalaman ng kumpletong impormasyon tungkol sa mga teknikal at pagpapatakbo na katangian ng produkto. Sa ilang mga kaso, ang pagpapalabas ng isang de-kalidad na pasaporte ay kinakailangan nang walang pagkabigo, pangunahin ang panukalang ito ay kinuha kaugnay sa pagdadalisay ng langis, selulusa, kemikal, konstruksyon at iba pang mga uri ng mga produkto. Para sa mga naturang kalakal, ang isang kalidad na pasaporte ay kinakailangan kapag nag-isyu ng isang sertipiko o deklarasyon na kinakailangan para sa legal na pagbebenta ng mga produkto sa mga mamimili.

Data sheet ng kaligtasan ng materyal

Kinakailangan para sa legal na pagbebenta ng ilang partikular na grupo ng mga materyales, sangkap at basurang pang-industriya. Dinisenyo upang tumpak at may layunin na ipaalam sa mga mamimili ang tungkol sa ligtas na paggamit, pag-iimbak, transportasyon at pagtatapon ng mga potensyal na mapanganib o mga mapanganib na sangkap at mga materyales sa pang-industriya at domestic na kondisyon.

Recipe

Isang dokumento na binuo para sa mga produkto na naglalaman ng dalawa o higit pang mga bahagi. Sinasalamin nito ang impormasyon sa paggawa at komposisyon ng produkto, pati na rin ang isang detalyadong listahan ng mga materyales, hilaw na materyales at sangkap na ginamit sa proseso ng produksyon ng mga kalakal, kabilang ang data sa mga bahagi sa kanilang katumbas na porsyento.

Label

Graphic o text designation, na isang sticker o tag na inilapat sa packaging ng produkto. Ito ay binuo upang tumpak na matukoy ang produkto ng mga mamimili at naglalaman ng data sa tagagawa, supplier, mga ari-arian ng consumer, mga petsa ng pag-expire, mga kondisyon ng pagpapatakbo at pagkonsumo, data ng halaga ng enerhiya, atbp. Gayundin, ang label ay dapat na kinakailangang sumasalamin sa impormasyon alinsunod sa kung aling dokumento ng regulasyon at teknikal na ginawa ang produkto (TU o GOST) at impormasyon tungkol sa tamang pagbebenta ng produkto sa mga mamimili. Ang Certification Center "Sevtest" ay nagbibigay ng propesyonal at mataas na kalidad na mga serbisyo upang matiyak ang isang matatag na proseso ng produksyon at mataas na kalidad tapos na mga produkto.

Upang isaalang-alang ang mga detalye ng aktibidad at iakma ang mga umiiral na ligal na pamantayan na may kaugnayan sa kumpanya, ang mga responsableng tao sa negosyo ay maaaring gumuhit ng mga lokal na regulasyon. Tinukoy ng mga dokumentong ito ang mga probisyon ng mga batas at nagtatag ng mga patakaran na hindi isinasaalang-alang sa mga ito, ngunit kinakailangan para sa pag-aayos. relasyon sa paggawa. Mayroong ipinag-uutos na lokal na regulasyon ng listahan ng organisasyon.

Ang mga lokal na dokumento ng regulasyon ay mga panuntunan na nilikha at naaprubahan sa loob ng isang mahigpit na tinukoy na entity ng negosyo upang ayusin ang relasyon sa pagitan ng administrasyon ng kumpanya at mga upahang tauhan nito.

Upang mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga manggagawa, upang ma-secure ang kanilang mga aktibidad, upang gamitin ang pinakamataas na kalidad mapagkukunan ng paggawa ang mga lokal na regulasyon na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ay iginuhit.

Kung kinakailangan, nakakatulong ang mga dokumentong ito sa pagresolba ng mga hindi pagkakaunawaan sa mga empleyado at maiwasan ang mga sitwasyon kung saan maaaring panagutin ang organisasyon.

Ang mga lokal na regulasyon ay binuo batay sa mga probisyon ng mga batas at hindi maaaring sumalungat sa mga ito. Kung pinalala nila ang sitwasyon ng mga taong nagtatrabaho sa negosyo, sila ay kinikilala bilang hindi wasto alinman sa loob ng tinukoy na mga limitasyon, o ganap sa kabuuan.

Ang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatibay ng mga lokal na regulasyon ay tinutukoy ng batas na may kaugnayan sa kahalagahan ng mga regulasyong ito. Ang mga ito ay nilikha, bilang panuntunan, ng mga espesyalista mula sa iba't ibang larangan ng aktibidad - mga ekonomista, abogado, opisyal ng tauhan, atbp.

Madalas nalilito ng maraming tao ang mga panloob na pamantayan ng organisasyon sa dokumentasyon ng tauhan. Gayunpaman, mayroong isang makabuluhang pagkakaiba sa pagitan nila.

Pansin! Dokumentasyon serbisyo ng tauhan inaayos at isinasaalang-alang lamang nila ang mga sandali na nagaganap sa negosyo, at kinokontrol ng mga lokal na kaugalian ang relasyon sa pagitan ng administrasyon ng kumpanya at mga upahang tauhan.

Anuman normatibong dokumento sa standardisasyon sa Russian Federation maaaring sapilitan o inirerekomenda para sa pagpapatupad. Para sa hindi pagsunod sa ilang partikular na probisyon, ibinibigay ang pananagutan alinsunod sa naaangkop na batas.

Normatibong dokumento sa standardisasyon

Ano ito? Ito ay isang kilos na nagsasaad ng mga alituntunin, kinakailangan, katangian tungkol sa anumang bagay. Ang mga espesyalista ay gumagawa ng maraming gawaing paghahanda bago mag-compile normatibong dokumento sa standardisasyon. Kahulugan Ang mga bagay kung saan bubuo ang mga kinakailangan ay batay sa pagsusuri ng mga aktibidad ng mga producer ng mga serbisyo at produkto, pati na rin ang demand ng consumer.

Mga kakaiba

Mayroong iba't-ibang mga normatibong dokumento sa standardisasyon at mga uri ng mga pamantayan. Ang kilos na nagrerekomenda ay nakatuon sa pagkamit ng pinakamainam na antas ng kaayusan sa isang partikular na lugar. Normative standardization na dokumento na binuo batay sa pahintulot mga kalahok sa relasyon, nagtatatag pangkalahatang mga prinsipyo, mga katangian, mga panuntunang nauugnay sa isang partikular na aktibidad o mga resulta nito. Ang mga ito ay ginagamit ng isang hindi tiyak na bilog ng mga paksa nang paulit-ulit. Normatibong dokumento sa standardisasyon, na binuo bilang panuntunan o isang prinsipyong nakabatay sa pangkalahatang resulta ng pananaliksik, praktikal na karanasan, mga nakamit na siyentipiko. Ito ang tumutukoy sa pinakamainam na benepisyo sa lipunan sa aplikasyon nito.

Pag-uuri

Sa pagsasagawa, tulad ng administratibo-teritoryal, pambansa, rehiyonal, ay ginagamit. Ginagamit ang mga ito ng mga nauugnay na entity at nilayon para sa malawak na hanay ng mga mamimili. Ang mga ito ay itinuturing na pampubliko. Ang isa pang kategorya ng mga kilos - sektoral o korporasyon - ay naglalayong sa isang mas makitid na bilog ng mga paksa. Bago ang pag-apruba ng ilang mga patakaran sa opisyal na antas, isang paunang

Sa Russia, ang pagsasanay na ito ay umiral nang mahabang panahon. Ang mga pansamantalang kilos ay pinagtibay awtorisadong katawan at ipinaalam sa mga potensyal na mamimili at entity na maaaring gumamit sa kanila. Ang impormasyon na nakuha sa kurso ng kanilang aplikasyon, ang mga pagsusuri ay nagsisilbing batayan para sa paggawa ng isang desisyon sa pagpapayo ng paglikha ng isang opisyal na pamantayan.

Ito ay isang normative standardization na dokumento na naglalaman ng payo o patnubay tungkol sa isang proseso, sample, pamantayan, paglalarawan ng serbisyo, produkto. Ang hanay ng mga patakaran ay maaaring kumilos bilang isang independiyenteng pagkilos. Sa ilang mga kaso ito ay kasama sa isa pa normatibong dokumento sa standardisasyon. Ito ay isang dokumento, na pinagsama-sama para sa mga proseso ng pag-install, disenyo ng mga istruktura at kagamitan, pagpapanatili o pagpapatakbo ng mga bagay, mga produkto. hiwalay na kategorya gumuhit ng mga kilos na naglalaman ng mga paglalarawan ng mga pamamaraan o pamamaraan na gagamitin sa pagsuri sa pagsunod sa mga kinakailangan. Ang mga ito ay normatibo at teknikal na mga dokumento ng standardisasyon.

Mga regulasyon

Ang isang ito, hindi katulad ng mga nauna, ay sapilitan. Inaprubahan ito ng awtoridad. Ito ay gumaganap bilang isa sa mga varieties nito. Naglalaman ito ng mga kinakailangan para sa tiyak na bagay. maaaring magsama ng mga direktang reseta o pagtukoy sa mga ito sa ibang mga gawain. Ang mga regulasyon ay madalas na ina-update mga alituntunin. Kasama sa mga ito ang mga paglalarawan ng mga pamamaraan para sa pagsuri o pagkontrol sa pagsunod ng bagay sa mga kinakailangan.

Mga normatibong dokumento sa standardisasyon at mga uri ng mga pamantayan

Sa kasalukuyan, sa domestic at internasyonal na kasanayan Ang mga sumusunod na uri ng kilos ay ginagamit:

Pangunahin. Ang mga ito mga dokumentong normatibo sa larangan ng standardisasyon isama ang mga alituntunin o pangkalahatang probisyon para sa isang partikular na lugar. Karaniwang ginagamit ang mga ito bilang batayan ng pamamaraan upang bumalangkas ng iba pang mga tuntunin at mga kinakailangan.
Terminolohikal. Kasama sa mga dokumentong ito ng regulasyon ng sistema ng standardisasyon ang mga konsepto at ang kanilang mga interpretasyon.

Bilang karagdagan, mayroong:

Mga Pamantayan sa Pamamaraan ng Pagsubok. Nagtatatag sila ng mga panuntunan, pamamaraan, pamamaraan para sa iba't ibang pagsusuri at aktibidad na kasama nila (halimbawa, sampling o sampling).
Mga pamantayan ng produkto. Kasama sa mga ito ang mga kinakailangan para sa mga produkto, kung saan tinitiyak ang pagsunod ng bagay sa layunin nito. Maaaring hindi kumpleto o kumpleto ang pamantayang ito. Sa huling kaso, hindi lamang ang mga kinakailangan sa itaas ay itinatag, kundi pati na rin ang mga patakaran alinsunod sa kung saan ang sampling ay isinasagawa, ang mga pagsubok ay isinasagawa, packaging, label, imbakan, at iba pa. Ang isang hindi kumpletong pamantayan ay kinabibilangan lamang ng bahagi ng mga reseta. Halimbawa, ang mga kinakailangan ay maaaring partikular sa mga panuntunan sa paghahatid, mga parameter ng kalidad, at iba pa.
Mga pamantayan sa proseso/serbisyo. Sa kanila, ang mga partikular na operasyon o gawa ay kumikilos bilang isang bagay.
Mga pamantayan sa pagiging tugma. Nagtakda sila ng mga kinakailangan para sa buong produkto o mga elemento nito.

Mga regulasyon

Maaari silang maging methodical o descriptive. Kasama sa una ang pamamaraan, ang paraan ng pagsasagawa ng operasyon, ang pagpapatupad ng proseso, at iba pa. Tumutulong silang matugunan ang mga kinakailangan ng mga normatibong dokumento ng standardisasyon, sertipikasyon. Ang mga probisyon ng pangalawang uri ay karaniwang kasama ang mga paglalarawan ng mga istruktura, ang kanilang mga elemento, ang komposisyon ng hilaw na materyal / materyal, ang laki ng mga bahagi at bahagi ng mga produkto. Ang mga katangian ng pagganap na sumasalamin sa "pag-uugali" ng bagay sa panahon ng paggamit nito ay maaaring idagdag sa mga pangunahing normatibong dokumento ng standardisasyon.

Kumilos sa puwersa sa teritoryo ng Russia

Ang mga pangunahing dokumento ay itinatag ng Federal Law "Sa Standardization". Kabilang sa mga ito ang mga GOST, rehiyonal, internasyonal na mga kinakailangan, all-Russian classifiers. Kasama rin sa mga pangunahing dokumento ang mga pamantayan ng mga industriya, negosyo, engineering, siyentipiko at teknikal na lipunan at iba pang asosasyon. Sa kasalukuyan, ang epekto ng ilang mga kilos na inaprubahan noong panahon ng USSR ay napanatili. Bilang karagdagan sa mga pamantayang ito, kasama rin sa mga normatibong dokumento ang mga panuntunan sa standardisasyon (PR), rekomendasyon (R) at teknikal na kondisyon (TU). Ang mga espesyal na kinakailangan ay ipinapataw sa mga sertipiko ng produkto. Dapat naglalaman ang mga ito ng mga reseta na kinumpirma ng sertipikasyon. Ang mga aksyon ay bumalangkas ng mga pamamaraan ng pagsubok na dapat gamitin upang matukoy ang pagsunod, ang mga patakaran para sa pag-label ng mga produkto at ang mga uri ng kasamang papel.

GOST

Kabilang dito ang mga kinakailangan para sa mga produkto, serbisyo, gawa, ang pangangailangan para sa kung saan ay may intersectoral na karakter. Maaaring kabilang sa batas ang parehong mga mandatoryong reseta at rekomendasyon. Ang mga dokumento ng regulasyon ay pinagtibay ng Pamantayan ng Estado kung ang layunin ng standardisasyon ay mga serbisyo, gawa, produkto. Kung ang mga kilos ay nauugnay sa larangan ng arkitektura, industriya, konstruksyon, inaprubahan sila ng Gosstroy.

Istruktura

Ang mga ipinag-uutos na kinakailangan ay kinabibilangan ng:

Kaligtasan sa proseso, mga serbisyo, mga produkto para sa kapaligiran, kalusugan ng tao, ari-arian, mga pamantayan sa kalusugan.
Impormasyon at teknikal na pagkakatugma, pagpapalitan ng mga produkto.
Pagkakaisa ng pag-label, mga paraan ng pagkontrol.

Partikular na nauugnay sa kasalukuyang panahon ang mga kinakailangan sa kaligtasan, dahil ito ang pangunahing kondisyon para sa sertipikasyon. Ang mga mandatoryong tagubilin ay dapat isagawa ng mga katawan ng estado at lahat ng mga entidad ng negosyo, anuman ang anyo ng pagmamay-ari. Normatibong dokumento sa standardisasyon ang isang partikular na uri ng produkto ay maaaring magsama ng mga katangian tulad ng:

pinahihintulutang antas ng mapaminsalang/mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon na lumilitaw sa panahon ng pagpapatakbo ng kagamitan;
Hazard Class;
ang epekto ng mga compound sa mga tao, at iba pa.

Tinukoy ng mga pamantayan ang lahat ng uri at limitasyon ng pinahihintulutang panganib ng isang partikular na produkto o grupo ng mga produkto. Binubuo ang mga ito na may pag-asa sa pagiging maaasahan ng mga bagay sa buong panahon ng kanilang operasyon. Kabilang sa mga kinakailangan sa kaligtasan ang: sunog, pagsabog, kaligtasan ng kuryente, pinakamataas na pinapayagang konsentrasyon ng mga pollutant at mga kemikal na sangkap at iba pa. Ang customer at ang kontratista ay dapat isama sa mga kondisyon ng kontrata tungkol sa pagsunod ng paksa nito sa itinatag na pangunahing mga kinakailangan ng GOST. Ang iba pang mga reseta ng mga pamantayan ay maaaring kilalanin bilang mandatory sa relasyong kontraktwal o kung may kaukulang indikasyon sa mga papeles mula sa supplier (manufacturer) o contractor. Ang mga naturang kinakailangan, halimbawa, ay kinabibilangan ng mga pangunahing katangian ng pagpapatakbo (consumer) ng produkto at mga pamamaraan para sa kanilang kontrol, mga panuntunan tungkol sa mga papeles, metrology, at iba pa.

Pagkakasundo

Ang batas ay nagbibigay ng mga pamamaraan na naglalayong patunayan na ang mga itinatag na kinakailangan ay natutugunan. Ang pagsunod sa mga kinakailangan ay kinumpirma ng mga pagsubok, ayon sa mga patakaran Sa ilang mga kaso, kung ito ay itinuturing na naaangkop at kinakailangan upang matiyak mataas na lebel competitiveness ng mga domestic na produkto, pangmatagalang pangangailangan ay maaaring itakda. Sa isang tiyak na lawak, nauuna sila sa magagamit na mga kakayahan ng mga inilapat na teknolohiya. Sa isang banda, hindi ito sumasalungat sa probisyon sa mga paunang pamantayan. Kasabay nito, ito ay gumaganap bilang isang insentibo para sa pagpapakilala ng mga bagong proseso sa mga domestic na negosyo.

Mga kilos sa industriya

Ang ganitong mga pamantayan ay binuo kaugnay ng mga produktong nakuha sa isang partikular na sektor ng ekonomiya. Ang mga kinakailangan ng mga gawaing ito ay dapat na naaayon sa mga ipinag-uutos na kinakailangan na itinatag sa GOST, mga panuntunan sa industriya at mga pamantayan sa kaligtasan. Ang nasabing mga normatibong dokumento ay pinagtibay ng mga katawan ng pangangasiwa ng estado (mga ministeryo). Responsable sila para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng industriya sa mga kinakailangan ng GOST. Ang mga bagay ay mga proseso, produkto, serbisyo na ipinatupad sa sektor, mga patakaran na itinatag para sa samahan ng trabaho, karaniwang mga disenyo (fasteners, tool, atbp.), Ang pamamaraan para sa metrological na suporta. Ang saklaw ng paggamit ng mga pamantayan sa industriya ay limitado sa mga negosyong nasa ilalim kontrol ng departamento ang mga namumunong katawan na tumanggap sa kanila. Mga paksa aktibidad sa ekonomiya ibang subordination ay may karapatang gamitin ang mga ito sa boluntaryong batayan.

Mga panuntunan sa negosyo

Ang mga ito ay binuo at inaprubahan nang direkta sa mismong organisasyon. Bilang mga bagay ng standardisasyon sa kasong ito kadalasan may mga elementong nauugnay sa pamamahala ng negosyo. Ang mga gawa ay maaari ring makaapekto sa mga produkto na ginagawa ng organisasyon. Sa kasong ito, ang dokumento ng regulasyon ay magtatatag ng mga kinakailangan para sa mga bahagi ng mga produkto, kasangkapan, kagamitan. Inirerekomenda ng batas ang paglalapat ng mga naturang aksyon para sa pagpapaunlad ng rehiyonal, internasyonal, regulasyon ng gobyerno, pati na rin kapag kinokontrol ang mga parameter ng mga hilaw na materyales, semi-tapos na mga produkto, atbp.

Mga kilos ng pampublikong asosasyon

Ang ganitong mga dokumento ng regulasyon ay karaniwang binuo sa isang pangunahing batayan. bagong uri mga produkto, proseso, serbisyo, advanced na pamamaraan ng inspeksyon, hindi tradisyonal na diskarte sa pamamahala ng produksyon. na nakikibahagi sa paglutas ng mga problemang ito, nagsusumikap na ipalaganap sa pamamagitan ng kanilang mga gawa ang mga resulta ng mga nakamit na pang-agham sa mundo na karapat-dapat ng pansin, inilapat at pangunahing pananaliksik. Para sa mga entity sa ekonomiya, ang mga normatibong dokumento ng ganitong uri ay nagsisilbing pinakamahalagang mapagkukunan ng impormasyon tungkol sa mga advanced na pag-unlad. Ang mga rekomendasyon at mga patakaran na itinakda sa mga ito ay kusang ginagamit sa negosyo sa pamamagitan ng desisyon ng pamamahala. Tulad ng mga pamantayan para sa mga negosyo, ang mga regulasyong ito ay dapat sumunod sa naaangkop na batas.

Sa esensya, tumutugma ang mga ito sa mga metodolohikal na dokumentong normatibo. Ang mga tuntunin at rekomendasyon ay maaaring nauugnay sa pamamaraan kung saan ang mga aksyon ay pinag-ugnay, ang impormasyon ay ibinigay sa tinatanggap na mga kinakailangan sa industriya, paglikha serbisyo ng kontrol sa negosyo at iba pa. Ang mga gawaing ito ay iginuhit ng mga organisasyon at mga subdibisyon na nasa ilalim ng Pamantayan ng Estado o Gosstroy. Ang kanilang mga proyekto ay tinatalakay sa mga stakeholder.

NA

Ang mga teknikal na kondisyon ay binuo ng mga negosyo at iba pang pang-ekonomiyang entidad sa mga kaso kung saan ang paglikha ng isang pamantayan ay hindi praktikal. Ang object ng mga teknikal na pagtutukoy ay maaaring mga produkto ng isang beses na supply, na ginawa sa maliliit na batch, mga produkto ng sining, atbp. Ang pamamaraan para sa pagtanggap ng mga teknikal na kondisyon ay may ilang mga tampok. Ayon sa batas, ang mga pagtutukoy ay tumutukoy sa mga teknikal na dokumento. Gayunpaman, ang isang caveat ay nalalapat sa kategoryang ito ng mga kilos. Kung mayroong isang sanggunian sa mga pagtutukoy sa mga kasunduan / kontrata para sa supply, kung gayon ang mga ito ay itinuturing na mga dokumento ng regulasyon. Sa kasong ito, ang kanilang pag-apruba ay isinasagawa alinsunod sa PR 50.1.001-93. Ang mga detalye ng kasunduan ay ang mga sumusunod. Sa panahon ng pagtanggap ng isang bagong produkto, na inilabas alinsunod sa mga kinakailangan, ang pangwakas na pag-apruba ng mga teknikal na kondisyon ng isang awtorisadong komisyon ay nagaganap. Gayunpaman, upang makapagbigay ng TS, kailangan munang ipadala ang kanilang draft at mga kasamang papel sa mga organisasyon na ang mga kinatawan ay lalahok sa pamamaraan.

Mahalagang punto

Ang mga pagtutukoy ay itinuturing na sumang-ayon kapag pumirma sa isang prototype (o batch). Sa parehong paraan, ang tanong ng posibilidad ng mass production ng mga produkto ay malulutas. Kung ang negosyo ay nagnanais na gumawa ng mga produkto nang walang komisyon sa pagtanggap, ang mga pagtutukoy ay sumang-ayon sa customer. Ang pamamaraang ito itinuturing na sapilitan. Ang mga pamantayan at kinakailangan ng TS, na inuri bilang pangunahing, ay hindi napapailalim sa kasunduan. Sa kasong ito, nagbibigay sila ng isang link sa kaukulang GOST. Ang mga patakaran, alinsunod sa kung saan ang mga teknikal na kondisyon ay napagkasunduan, ay iniiwan ang mga developer na independiyenteng magpasya kung kailangan nilang aprubahan ng customer, kung sila ay binuo sa kanilang sariling inisyatiba.

Mga kumplikadong kilos

Ang ilang mga pamantayan ay pinagsama sa isang normatibong dokumento. Kasabay nito, ang mga reseta na iyon na konektado sa isa't isa at may iisang target na oryentasyon ay kasama sa pinagsamang pagkilos. Ang ganitong mga dokumento ay nagtatatag ng mga napagkasunduang kinakailangan para sa mga bagay sa standardisasyon. Ang hanay ng mga aksyon, samakatuwid, ay kinabibilangan ng mga probisyon na naglalayong alisin ang mga kontradiksyon sa pagitan ng mga patakarang inilapat sa iba't ibang antas, tinitiyak ang pagkakapare-pareho sa batas, pagkamit pareparehong layunin at pagsunod sa mga mandatoryong regulasyon.

Bukod pa rito

Ang pamantayan ay karaniwang nagbibigay ng ilang mga paraan ng kontrol na may paggalang sa isang tagapagpahiwatig ng kalidad ng produkto. Ito ay kinakailangan upang pumili ng isa sa kanila bilang isang arbitrator kung kinakailangan. Gayunpaman, dapat tandaan na hindi sa lahat ng kaso ang mga pamamaraan ay maaaring mapalitan. Para sa mga ganitong sitwasyon, ang pamantayan ay naglalaman ng alinman sa isang malinaw na rekomendasyon tungkol sa mga kundisyon sa pagpili, o impormasyon sa mga tampok na nakikilala.

Upang matiyak ang pagiging maaasahan at pagiging maihahambing ng mga resulta, kinakailangan na gamitin ang mga probisyon ng mga aksyon na naglalarawan sa lugar at paraan ng pag-sample mula sa mga kargamento ng mga kalakal kasama ang kanilang mga quantitative na katangian, ang mga patakaran na nagtatatag ng pagkakasunud-sunod ng mga operasyon na isinagawa at ang pagproseso ng ang mga resulta, at ang mga scheme ng kagamitan sa pagsubok.

Ang mga pangunahing pamantayan ay binuo upang itaguyod ang pagkakaugnay, pag-unawa sa isa't isa sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa isang partikular na larangang siyentipiko o industriyal. Ang mga batas na ito ay bumubuo ng mga probisyon at prinsipyo ng organisasyon, mga tuntunin at mga kinakailangan na itinuturing na karaniwan sa kani-kanilang mga sektor. Dapat silang mag-ambag sa pagkamit ng mga layunin na karaniwan para sa parehong agham at produksyon. Sa kanilang kaibuturan, tinitiyak nila ang pakikipag-ugnayan ng mga lugar na ito sa pagbuo, paglikha at paggamit ng isang produkto o serbisyo upang ganap na matugunan ang mga kinakailangan para sa pangangalaga ng kalikasan, ari-arian at kalusugan ng publiko.

Konklusyon

Noong 1996 ay binago pangunahing pamantayan GOST P 1.0-92. Alinsunod sa pagsasaayos, isang teknikal na regulasyon ang idinagdag sa listahan ng mga kilos na ginamit sa teritoryo ng Russia. Samantala, sa kasalukuyan ay maraming gaps sa batas na namamahala sa standardisasyon. Alinsunod dito, hindi lahat ng mga aksyon na nagtatatag ng ilang mga kinakailangan, rekomendasyon, mga patakaran ay ganap na naaayon sa mga internasyonal na regulasyon. Ang pagkakaiba sa pagitan ng domestic approach sa karakter teknikal na regulasyon ay direktang inihayag sa mismong mga salita ng pagbabagong ginawa sa GOST. Ito ay ipinakita bilang mga sumusunod. Kasama sa mga teknikal na regulasyon ang mga regulasyon ng pamahalaan at mga gawaing pambatasan naglalaman ng mga patakaran, mga kinakailangan at pamantayan ng isang teknikal na katangian, mga pamantayan ng estado sa mga tuntunin ng ipinag-uutos na mga reseta na itinatag sa kanila, mga patakaran ng pederal mga ehekutibong katawan na may naaangkop na kapangyarihan.