Introducción
Los decretos sobre la corte son actos normativos de los órganos del poder soviético (Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR), adoptados en 1917-1918. y regular las actividades del poder judicial en los primeros años posteriores a la Revolución de Octubre.
La necesidad de adoptar tales decretos se debió a la posición de los bolcheviques, en particular, V. I. Lenin, dirigida a la demolición decisiva de las instituciones judiciales que existían antes de la Revolución de Octubre. Lenín escribió:
... el deber incondicional de la revolución proletaria no era reformar las instituciones judiciales ... sino destruir completamente, barrer hasta el suelo toda la vieja corte y su aparato. Esta tarea necesaria fue cumplida por la Revolución de Octubre y cumplida con éxito.
A. V. Lunacharsky se adhirió a un punto de vista similar:
Abajo los tribunales momificados, los altares de la ley muerta, abajo los jueces-banqueros, dispuestos a seguir bebiendo la sangre de los vivos sobre la tumba fresca de la dominación indivisa del capital. ¡Viva el pueblo que, en sus cortes hirvientes y fermentantes como vino nuevo, crea un nuevo derecho: la justicia para todos, el derecho a la gran fraternidad y la igualdad del pueblo trabajador!
Otra razón fue que "sobre el terreno" inmediatamente después de la revolución, comenzó la formación espontánea de nuevos tribunales, cuyas actividades se basaban en las costumbres locales o en la "conciencia jurídica revolucionaria". Se crearon tribunales similares en Petrogrado, Moscú, Kronstadt, Novgorod, Cherepovets, Saratov, Smolensk, en las provincias de Tomsk, Penza, Yaroslavl.
Al mismo tiempo, los órganos judiciales que quedaron desde la época de Imperio ruso y el Gobierno Provisional, sistema judicial encabezado por el Senado de Gobierno.
El gobierno soviético no quería soportar tal "dualismo", especialmente, como recordó P. I. Stuchka,
Todos los tribunales encabezados por el Senado Gobernante simplemente ignoraron nuestra revolución. Si en febrero, en el segundo día de la revolución, las cortes ya estaban redactando sus decisiones “por decreto del Gobierno Provisional”, luego de la Revolución de Octubre no quisieron reconocer temporalmente al Gobierno Obrero y Campesino. En cientos de salas de jueces de paz y varios otros tribunales, las decisiones fueron proclamadas por decreto del derrocado Gobierno Provisional.
Todas estas circunstancias han hecho que la creación de un nuevo sistema judicial se haya convertido en una de las prioridades poder soviético.
Durante este período, se adoptaron varios decretos y otros documentos que regulan el poder judicial en la RSFSR, pero los Decretos sobre el Tribunal No. 1, 2 y 3 recibieron la mayor fama.
Inicialmente, el proyecto de decreto fue desarrollado por P. I. Stuchka y M. Yu. Kozlovsky. En una reunión del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR el 16 de noviembre de 1917, se decidió crear una comisión para considerar el proyecto de decreto.
Después de eso, el decreto debía ser considerado por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, sin embargo, dado que los socialrevolucionarios de izquierda objetaron algunas de sus disposiciones, los bolcheviques, encabezados por Lenin, en realidad no permitieron una consideración completa del decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, y el decreto fue aprobado directamente por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 22 de noviembre (según otras fuentes, 24) noviembre 1917. Calendario juliano ("estilo antiguo").
El decreto proclamó la abolición de todas las instituciones judiciales que existían en Rusia antes de su adopción.
como: tribunales de distrito, cámaras judiciales y el Senado Gobernante con todos los departamentos, militares y tribunales marítimos todas las denominaciones, así como juzgados comerciales.
El fluir de todos términos procesales fue suspendido desde el 25 de octubre de 1917 hasta la expedición de un decreto especial sobre la determinación del procedimiento para el tránsito de todos los casos inconclusos por este número.
El funcionamiento de la institución de los jueces de paz se suspendió hasta que estos jueces fueran reemplazados por tribunales locales elegidos “sobre la base de elecciones democráticas directas, y hasta que dichas elecciones fueran convocadas temporalmente por distrito y volost, y donde no las haya, por distrito , soviets de diputados obreros, soldados y campesinos de ciudad y de provincia”.
Todos los casos civiles, el valor de la reclamación en la que no superó los 3.000 rublos, así como los casos penales, cuyo castigo no superó los dos años de prisión (al precio demanda civil no más de 3.000 rublos), fueron declarados subordinados a los tribunales locales. Al mismo tiempo, las decisiones de dichos tribunales eran definitivas y no estaban sujetas a revisión en apelación.
Se permitió una revisión de casación de las decisiones de los tribunales locales sobre penas superiores a 100 rublos y encarcelamiento por más de 7 días. Los congresos de distrito (en Moscú y Petrogrado - metropolitanos) de jueces locales fueron proclamados instancia de casación.
La jurisdicción de otros casos permaneció incierta hasta la emisión de un "decreto especial".
También se abolieron las instituciones de investigación judicial, fiscalización y defensa. La investigación preliminar estaba encomendada a los jueces locales, y las funciones de acusador y abogado defensor podían ser ejercidas por “todos los ciudadanos no desacreditados de ambos sexos que utilicen derechos civiles". Al mismo tiempo, se advierte que
Cualquier persona presente en el juicio podía hablar en el caso, incluidos aquellos interesados en el resultado del caso y que se esforzaban por hablar deliberadamente para acusar incorrectamente al inocente o absolver al criminal ... Por lo tanto, los decretos posteriores del tribunal abandonaron la institución. de la fiscalía civil general y de la protección civil general.
Para resolver las controversias de carácter civil y las causas penales de acusación particular, se prevé la creación de tribunales de arbitraje, cuyo procedimiento deberá regularse mediante un decreto especial.
“Luchar contra las fuerzas contrarrevolucionarias en la forma de tomar medidas para proteger de ellas a la revolución y sus conquistas, así como resolver los casos de combate al saqueo y depredación, sabotaje y otros abusos de comerciantes, industriales, funcionarios y otras personas. ..” se establecieron tribunales revolucionarios, integrados por el presidente y seis asesores elegidos por los consejos provinciales o municipales. Un poco más tarde, las actividades de los tribunales fueron reguladas por una Instrucción separada del Comisariado Popular de Justicia de la RSFSR. Se organizaron comisiones de investigación bajo los respectivos soviets para procedimientos en casos, tribunales jurisdiccionales.
El decreto no resolvió del todo la cuestión de la ley que debían aplicar los tribunales de nueva creación. Sólo se estableció que
Los tribunales locales deciden casos en nombre de la República Rusa y se guían en sus decisiones y juicios por las leyes de los gobiernos derrocados solo en la medida en que no sean abolidas por la revolución y no contradigan la conciencia revolucionaria y la conciencia legal revolucionaria.
Al mismo tiempo, todas las leyes emitidas anteriormente que contradecían los decretos del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR, así como los programas mínimos del Partido Laborista Socialdemócrata Ruso y el Partido de los Revolucionarios Socialistas. , fueron reconocidos como derogados.
Más tarde (1918) se estableció que los tribunales, al reconocer una determinada ley como derogada, deben señalar las razones de tal derogación.
Es interesante notar que mucho más tarde, en 1934, I. V. Stalin, en una conversación con el escritor inglés G. J. Wells, dio una especie de justificación teórica de la posibilidad de aplicar las antiguas leyes en la primera etapa de la revolución, diciendo:
Si algunas de las leyes del viejo sistema pueden usarse en interés de la lucha por Nuevo orden, entonces también se debe utilizar la antigua legalidad.
Inmediatamente después de emitido el decreto, comenzaron las medidas para implementarlo.
El 25 de noviembre de 1917, el Comité Militar Revolucionario (MRC) de Petrogrado ordenó "cerrar el Senado, establecer la seguridad y no dejar entrar a nadie sin un pase del MRC".
A pesar de ello, el Senado aprobó una resolución evaluando el Decreto N° 1, que decía:
El Senado preguntó sobre la intención de las personas que tomaron el poder poco antes de la convocatoria de la Asamblea Constituyente, que debería ser la expresión fiel de la voluntad directiva del pueblo ruso, de usurpar la existencia misma del Senado de Gobierno, que ha sido guardando la ley y el orden en Rusia durante demasiados 200 años. Estos individuos, al decidir abolir el Senado de Gobierno y todos los tribunales, socavan los cimientos mismos sistema político y privar a la población de su último sustento - la protección jurídica de sus bienes personales y derechos de propiedad. Las acciones criminales de personas que se autodenominan comisarios del pueblo en las últimas semanas muestran que no se detienen en el uso de la violencia contra las instituciones y personas que vigilan el estado ruso. Antes de que la violencia toque al mayor de instituciones superiores Rusia y privar al Senado de Gobierno de la oportunidad de alzar la voz en el momento de mayor peligro para la patria, convocado sobre la base del art. 14 Las instituciones del Senado serán determinadas por la Asamblea General del Senado sin reconocer fuerza legal de acuerdo con las órdenes de cualesquiera organismos no autorizados, cumplir constantemente, hasta la decisión de la Asamblea Constituyente sobre la formación del poder en el país, las funciones asignadas al Senado por la ley, hasta que haya alguna oportunidad para ello, y dejar a todos subordinados los lugares y las personas lo saben.
El Tribunal de Distrito de Moscú, los Abogados de Petrogrado y Moscú también declararon su rechazo a las disposiciones del Decreto. . Los contemporáneos señalaron: "En todo Moscú, no había un solo juez que continuara trabajando después de la emisión de un nuevo decreto sobre el tribunal ...".
En el período comprendido entre finales de noviembre y diciembre de 1917, además del Senado, se abolieron en Petrogrado el Tribunal de Justicia de Petrogrado, el Tribunal de Distrito con todos los departamentos y sucursales, supervisión del fiscal, cámaras de investigadores judiciales, una comisión para examinar las actividades del antiguo Departamento de Policía, una comisión de investigación de emergencia y varios otros órganos judiciales y de investigación antiguos.
El proceso de liquidación de las "viejas" instituciones judiciales y la creación de "nuevas" comenzó a llevarse a cabo en otras áreas a las que se extendió el poder soviético. En particular, en Samara, los tribunales "antiguos" fueron liquidados el 2 de enero de 1918, en Ekaterimburgo, el 19 de enero, en Nizhny Novgorod, el 15 de enero. En general, a mediados de 1918, los tribunales previstos por el Decreto se crearon en casi todas partes.
Lo anterior, por supuesto, no se aplica a los territorios a los que el gobierno soviético no extendió su acción. Estos lugares tenían su propio poder judicial.
Así, en la Región Norte había un sistema de tribunales para casos administrativos, así como consejos de guerra y el tribunal de distrito militar de la Región Norte.
En los territorios de los All-Great Don Cossacks, había un "Tribunal para la Protección del Don" con poderes de emergencia muy amplios, así como "tribunales de magistrados temporales" y un sistema de consejos de guerra. Existían también juzgados de distrito, y el 25 de abril de 1919 se crea el Senado de Gobierno del Don, integrado por cuatro departamentos: Casación Civil, Casación Penal, Primera y Segunda.
En las áreas controladas por el Gobierno Provisional de Siberia, se recrearon las instituciones judiciales de la Rusia Imperial. Se organizaron juzgados de paz, juzgados de distrito y salas de justicia. El papel del supremo Corte originalmente jugó el llamado. "Siberiano Corte Suprema”(Organizado a imagen del Senado Gobernante, pero con algunas características), y el 29 de enero de 1919 se abrieron las Presencias Provisionales del Senado Gobernante en Omsk. En el mismo enero de 1919, se introdujo un juicio con jurado en las provincias de Yenisei e Irkutsk, así como en las regiones de Amur, Trans-Baikal, Primorsk, Sakhalin y Yakutsk.
Las leyes del estado soviético adoptadas en 1917-1918, que sentaron las bases del sistema judicial soviético y la justicia socialista.
D. sobre s. Nº 1 adoptado por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 22 de noviembre (7 de diciembre) de 1917 (SU RSFSR, 1917, No. 4, art. 50). Abolió todas las instituciones judiciales preexistentes (excepto los juzgados de paz, cuyas actividades fueron suspendidas), la fiscalía zarista, el colegio de abogados y el aparato de investigación. Legislativamente fijó las bases democráticas de la organización y actividades de los tribunales soviéticos: elección; participación en la administración de justicia de los asesores populares; revisión pública casos en los tribunales; el derecho del imputado a la defensa.
D. sobre s. #2 adoptado por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia el 18 de febrero de 1918 (SU RSFSR, 1918, No. 26, art. 420). Preveía: la creación de tribunales de distrito para considerar casos que excedían la jurisdicción del tribunal local (aquí, por primera vez, los tribunales locales se denominaron oficialmente tribunales populares locales); el establecimiento de tribunales populares regionales como instancia de casación para los tribunales de distrito y el Control Judicial Supremo en Moscú. El Decreto No. 2 consolidó por primera vez las bases democráticas de los procedimientos legales soviéticos: la consideración de los casos en el idioma de la mayoría de la población del área donde el caso está siendo oído, la pronta destitución de los jueces, etc. Para apoyar la acusación y la defensa, así como para proporcionar asistencia legal se proporcionó a la población para la creación de colegios de defensores legales bajo los soviets locales.
D. sobre s. Numero 3 adoptado por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 20 de junio de 1918 (SU RSFSR, 1918, No. 52, art. 589). Se amplió significativamente la jurisdicción de los tribunales populares locales, se abolió el derecho a guiarse por las leyes antiguas y, en lugar de los tribunales populares regionales y el Control Judicial Supremo en Moscú, se creó temporalmente un solo tribunal de casación con dos divisiones (penal y judicial). asuntos civiles).
64. La Constitución de la RSFSR de 1918: una descripción general
Constitución de la RSFSR 1918 (lat. - dispositivo) - la primera constitución del estado soviético. La decisión de preparar la primera Constitución soviética se tomó en el III Congreso de los soviets de toda Rusia en enero de 1918. El 1 de abril de 1918, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia creó una comisión compuesta por representantes de la facción comunista de toda Rusia. Comité Ejecutivo Central Ruso (Ya.M. Sverdlov, MN Pokrovsky, IV Stalin), de la facción de los SR de Izquierda (DA Magerovsky, AA Schreider), de los maximalistas (AI Berdnikov), así como de los comisariados del pueblo (NI Bujarin, M. Ya. Latsis, V. A. Avanesov, D. P. Bogolepov, M. A. Reisner, E. M. Sklyansky). En un ambiente de aguda lucha, la Comisión aprobó el borrador bolchevique de los "Principios Básicos" de la Constitución. La Comisión del Comité Central del PCR (b), presidida por V.I. Lenin, creada el 28 de junio de 1918. La Comisión elaboró, complementó y corrigió una serie de capítulos y artículos principales de la Constitución. El 10 de julio de 1918, el V Congreso de los Soviets de toda Rusia aprobó por unanimidad la Primera Constitución de la RSFSR. El 19 de julio de 1918, se publicó el texto de la primera Constitución de la RSFSR en el periódico Izvestia del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia. Por sugerencia de V.I. Lenin, la primera sección de la Constitución fue la Declaración de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado. La Constitución legisló las conquistas de la Revolución de Octubre: la dictadura del proletariado en forma de república de los soviets, la unión de la clase obrera y el campesinado, la transferencia de los principales medios de producción a la propiedad del pueblo, la la igualdad de las naciones, la federación como forma de organización, el internacionalismo proletario, las libertades y derechos fundamentales de los trabajadores. Según la Constitución cuerpo supremo el poder del Estado La RSFSR era el Congreso de los Soviets de toda Rusia, el máximo órgano legislativo, administrativo y de control entre congresos: el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, que creó el gobierno de la RSFSR, el Consejo de Comisarios del Pueblo, SNK. Los órganos locales del poder soviético eran congresos regionales, provinciales, de distrito (distrito), volost de soviets, soviets urbanos y rurales y sus comités ejecutivos. Todo el sistema de poderes públicos se construyó sobre la base del principio del centralismo democrático. La primera Constitución soviética tenía un carácter abiertamente de clase. La Constitución estableció una restricción a los derechos de la población "no trabajadora". El derecho a elegir y ser elegido para los soviets se otorgó al cumplir los 18 años: a los trabajadores, empleados, soldados, campesinos y cosacos "que no utilizan el trabajo asalariado con el fin de obtener ganancias". Los "elementos explotadores" (2-3% de la población) fueron privados de sus derechos. La clase trabajadora temporal tenía una ventaja en sufragio en comparación con el campesinado en las normas de representación en las elecciones a los soviets ya los congresos de los soviets. Según el plan de V.I. Lenin, como "el cese de la resistencia de los explotadores" dispuso la extensión de la Constitución a toda la población.
Comenzó la formación de un nuevo sistema judicial del Decreto Judicial No. 1, adoptado por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 22 de noviembre de 1917. Este decreto abolió todos los órganos judiciales prerrevolucionarios creados reforma judicial 1864: Cámaras distritales y judiciales, gobierno del senado, tribunales militares, marítimos y comerciales. La fiscalía, el bar, fueron liquidados. institución de investigadores forenses.
En su lugar, se creó un nuevo sistema judicial. El primer eslabón de este sistema eran los tribunales locales, que estaban integrados por un juez permanente y dos asesores populares. Los tribunales actuaban sobre el principio de la electividad y la participación de la población en la administración de justicia. La composición del tribunal era elegida por los soviets locales.
Investigación preliminar realizada únicamente por los jueces, violando así el principio de separación de la investigación del tribunal.
Los fiscales, defensores y abogados en los tribunales pueden ser cualquier persona que disfrute de los derechos civiles.
Los tribunales de casación, que consideraban los veredictos y las decisiones de los tribunales locales inferiores que no habían entrado en vigor legalmente, eran los congresos de jueces locales de condado y metropolitanos.
Los tribunales locales decidieron casos en nombre de la República Rusa, en sus actividades debían guiarse por los decretos del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, el Consejo de Comisarios del Pueblo, las disposiciones de los programas políticos de los partidos de los bolcheviques. y los socialrevolucionarios de izquierda, así como las leyes de los gobiernos derrocados, si no contradicen
normas establecidas y principios En noviembre de 1918, por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo, se prohibieron las referencias a las antiguas leyes.
2. 15 de febrero de 1918 Fue aceptado Decreto Judicial No. 2. Las principales disposiciones de este documento fueron ampliar la jurisdicción de los tribunales locales y la formación de una nueva instancia judicial: los tribunales de distrito.
Los tribunales de distrito fallaron en casos civiles en la composición de tres miembros permanentes y cuatro asesores populares, sentencias en casos penales, en la composición de doce asesores, presididos por un miembro permanente del tribunal. Los asesores decidían tanto sobre el hecho del delito como sobre la medida del castigo.
Las investigaciones preliminares fueron realizadas por comisiones de investigación integradas por tres personas, elegidas por los soviets locales, adscritas a los tribunales de distrito.
Se crearon colegios de defensores legales, cuyos miembros apoyaban la acusación y realizaban la defensa en los tribunales.
Se permitió el juicio en los idiomas locales en la corte.
Se suponía que iba a crear tribunales regionales, pero estos órganos no se formaron debido a circunstancias políticas. Por las mismas razones, en el otoño de 1918 se liquidaron los tribunales de distrito.
Se canceló el procedimiento de recurso de casación, por decreto solo se permitió el procedimiento de casación.
3. 13 de julio de 1918 Se adoptó SNK ^ Decreto judicial n. ° 3. Esta ley amplió significativamente la competencia de los tribunales locales. Las comisiones de investigación fueron transferidas a la subordinación de los soviets locales. Los recursos de casación contra las decisiones y sentencias de los tribunales populares locales eran examinados por los consejos de jueces populares locales, formados por jueces permanentes de tribunales inferiores. Las apelaciones contra las decisiones y sentencias de los tribunales de distrito fueron escuchadas por el Tribunal de Casación de Moscú.
En noviembre de 1918 Comité Ejecutivo Central de toda Rusia aprobado ^ Reglamento del Tribunal Popular de la RSFSR. Establecido forma uniforme tribunal - el tribunal popular, que consta de un juez popular y varios asesores.
La defensa y el enjuiciamiento se confiaron a los colegios en los comités ejecutivos provinciales y de distrito, elegidos por los soviets. La investigación preliminar la llevan a cabo las comisiones de investigación, la policía o los propios jueces.
4. El Decreto Judicial No. 1, junto con los tribunales locales, establecieron tribunales revolucionarios.
El proceso de formación de los tribunales revolucionarios se adelantó al proceso de creación de los tribunales locales. Por lo tanto, al principio tenían que considerar todos los casos penales e incluso civiles. Los tribunales revolucionarios estaban compuestos por un presidente y seis asesores elegidos por los soviets. La investigación preliminar estuvo a cargo de comisiones especiales de investigación.
Con la creación de los tribunales locales y de acuerdo con el Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 4 de mayo de 1918 "Sobre los Tribunales Revolucionarios", los tribunales quedaron exentos de muchas causas penales y debían dirigir sus esfuerzos a combatir los delitos contrarrevolucionarios.
En junio de 1918, se estableció el Departamento de Casación bajo el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, que consideró las quejas de casación y las protestas contra los veredictos de los tribunales revolucionarios. En 1922 se abolieron los tribunales revolucionarios.
Construyendo los cimientos ley soviética(octubre de 1917 - junio de 1918). Decretos en materia civil, laboral, familiar y penal.
La creación de una nueva ley comenzó con la aparición del primer acto normativo del estado soviético. Algunos investigadores consideran el llamamiento del Comité Revolucionario Militar de Petrogrado "A los ciudadanos de Rusia" como tal, mientras que otros, el llamamiento del II Congreso de soviets de toda Rusia "A los trabajadores, soldados y campesinos".
El registro de la nueva ley se llevó a cabo mediante la emisión de actos normativos separados. En 1918-1919. se llevó a cabo una cierta sistematización de las normas jurídicas. El Congreso de los Soviets de toda Rusia, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, el Consejo de Comisarios del Pueblo y, en 1919, el Presidium del Comité Ejecutivo Central tenían derecho a publicar actos legislativos. Publicado actos legales así como el gobierno central. Los soviets locales también fueron investidos de derechos legislativos. Sobre el terreno en el proceso de elaboración de leyes autoridades locales a veces adoptaba reglamentos que contradecían la ley central regulaciones. En varios casos, participaron en la elaboración de actos normativos organizaciones publicas trabajadores, en particular, los sindicatos en la creación de la legislación laboral. Sobre el terreno, en ocasiones se adoptaron pequeños códigos penales y procesales locales.
Los actos legislativos se denominaban de diferente manera: apelaciones, apelaciones, decretos, resoluciones, declaratorias. No había diferencias fundamentales entre ellos. La mayoría de las veces se llamaban decretos.
Decretos
Ley civil.
El Decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia "Sobre la abolición de la herencia" del 27 de abril de 1918 abolió la herencia tanto por ley como por voluntad espiritual. Después de la muerte del propietario, los bienes que le pertenecían, tanto muebles como inmuebles, pasaron a ser propiedad estatal de la RSFSR. Sin embargo, los familiares necesitados e incapacitados de un pariente fallecido del difunto podrían recibir los bienes del difunto hasta la expedición de un decreto sobre seguridad social universal.
Por decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia del 20 de mayo de 1918, la donación y cualquier otra disposición gratuita, transferencia, cesión, etc. propiedad por valor de más de 10 mil rublos. fueron declarados inválidos. Se permitieron donaciones sin límite de cantidad, pero para cantidades superiores a 10.000 rublos, se requería el permiso del Consejo de Comisarios del Pueblo.
En diciembre de 1917, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo adoptaron dos decretos: "Sobre el matrimonio civil, sobre los hijos y el mantenimiento de los libros de actas de estado" y "Sobre la disolución del matrimonio". Los decretos contenían importantes normas nuevas sobre el matrimonio, la familia, la relación de los cónyuges, los padres y los hijos, etc. A partir de entonces, el estado reconoció únicamente los matrimonios civiles. De acuerdo con el decreto, el matrimonio eclesiástico fue declarado un asunto privado de los cónyuges. Las personas que deseaban casarse, oralmente o por escrito, lo declaraban en la oficina de registro del lugar de "su estancia". Se establecieron los principios del matrimonio voluntario y de igualdad de los que contrajeron matrimonio. Se han levantado muchas restricciones anteriores. Para el matrimonio no se requería el consentimiento de los padres, superiores, no importaba la pertenencia a un estamento, raza, religión. Se estableció una forma monógama de matrimonio. La edad para el matrimonio se fijó de la siguiente manera: para los hombres - 18 años, para las mujeres - 16 años. Los hijos ilegítimos se equiparaban a los casados en cuanto a los derechos y obligaciones de los padres hacia los hijos y de los hijos hacia los padres. El padre y la madre del niño fueron registrados por las personas que presentaron una solicitud sobre esto y "daron una firma apropiada en eso". Los culpables de dar información deliberadamente falsa sobre esto fueron llevados ante la justicia. responsabilidad penal y la entrada fue declarada inválida. Se permitió un procedimiento judicial para establecer la paternidad. El acta de defunción de una persona fue redactada por la oficina de registro en el lugar del evento.
El divorcio libre se establecía a petición de uno de los cónyuges o de ambos. Esta cuestión la consideraba el tribunal, pero si había mutuo acuerdo, el divorcio también podía formalizarse en el registro civil. Si había hijos, el tribunal también decidía cuál de los cónyuges tenía hijos menores, establecía los deberes de los cónyuges para la crianza y manutención de los hijos y resolvía la cuestión de los fondos para la manutención de la esposa, si fuera necesario.
En el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo "Sobre la separación de la iglesia del estado y la escuela de la iglesia" del 20 de enero de 1918, se establece claramente que los actos del estado civil son realizados exclusivamente por autoridades civiles: departamentos de actas de matrimonio y nacimiento.
El 16 de septiembre de 1918, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia adopta el "Código de leyes sobre actos estado civil, matrimonio, derecho de familia y tutela ". Fue el primer código en la historia del derecho soviético. Tomó todo
las disposiciones fundamentales de los decretos de diciembre, pero, por supuesto, regulaba con más detalle las relaciones familiares y matrimoniales. Una disposición importante apareció en el código de que los matrimonios eclesiásticos y religiosos celebrados antes del 20 de diciembre tenían la fuerza de matrimonios registrados. Sin embargo, un matrimonio celebrado después de la revolución de acuerdo con los ritos religiosos no generaba derechos ni obligaciones para las personas que lo contraían, si no estaba registrado orden establecido, es decir. en la oficina de registro. Los derechos y obligaciones de los cónyuges se regularon en detalle. El cambio de residencia de uno de los cónyuges no creaba para el otro la obligación de seguirlo. El matrimonio no creaba una comunidad de bienes de los cónyuges. Los cónyuges podían celebrar todas las relaciones contractuales de propiedad permitidas por la ley. Los acuerdos entre cónyuges destinados a disminuir los derechos de propiedad de la esposa o el esposo eran inválidos y facultativos tanto para terceros como para los cónyuges, a quienes se les otorgaba el derecho de negarse a cumplirlos en cualquier momento. Un cónyuge necesitado (es decir, sin un salario digno y sin poder trabajar) tenía derecho a la manutención del otro cónyuge si este último podía mantenerlo. Un cambio de ciudadanía podría seguir solo a pedido de la novia o el novio. Partes interesadas derecho a probar la paternidad y la maternidad orden judicial. Una mujer embarazada y soltera, a más tardar 3 meses antes del nacimiento del niño, presentó una solicitud en la oficina de registro local en el lugar de residencia, indicando el momento de la concepción, el nombre y el lugar de residencia del padre. también podría hacer Mujer casada si el hijo no era descendiente del marido. La oficina de registro notificó a la persona indicada en la solicitud por el padre, a quien se le otorgó el derecho de iniciar una disputa legal contra la madre por la incorrección de su solicitud dentro de las dos semanas posteriores a la fecha de recepción de la notificación. No iniciar una disputa dentro del plazo especificado equivalía a reconocer al niño como propio. El tribunal, que reconoció a una persona como padre, también determinó su participación en los costos asociados con el embarazo, el parto, el parto y la manutención de un niño. Si el tribunal establecía que la madre mantenía relaciones estrechas con varias personas al mismo tiempo, las involucraba como demandadas y les imponía la obligación de participar en los gastos antes mencionados.
El código establece que los derechos de los padres se ejercen únicamente en interés de los niños, y si esto no se hace, el tribunal tiene derecho a privar a los padres de estos derechos. Los padres estaban obligados a cuidar de los hijos menores de edad, su crianza y preparación para actividades útiles. Los padres estaban obligados a mantener a los niños menores de edad, discapacitados y necesitados, y éstos, a su vez, estaban obligados a mantener a los niños discapacitados y necesitados.
padres, si no recibían alimentos del estado. El Código no permitía la adopción de hijos propios o ajenos, por temor a su explotación por parte de los padres adoptivos. Sobre los menores y enfermos mentales se estableció la tutela, a cargo del departamento seguridad Social o un tutor especialmente designado. Este código fue ampliamente utilizado por otras repúblicas al crear su propia legislación en las relaciones familiares y matrimoniales.
El primer acto normativo del nuevo estado sobre el trabajo fue el decreto del gobierno soviético "Sobre la jornada laboral de ocho horas, duración y distribución del tiempo de trabajo" del 29 de octubre de 1917. El nuevo estado fue el primero en establecer un 8 -hora jornada laboral. Este decreto se aplicaba a todas las personas que realizaban trabajos por cuenta ajena. La jornada laboral en la semana no debe exceder las 46 horas, a más tardar 6 horas después del inicio del trabajo, se debe establecer un descanso para descansar y comer de al menos 1 hora, se establece el trabajo nocturno de mujeres y adolescentes menores de 16 años. prohibido. A las personas menores de 14 años no se les permitía trabajar por contrato. El tiempo de trabajo de las personas menores de 18 años no debe exceder las 6 horas. Con el trabajo diario de un turno, la duración más corta del descanso dominical y festivo se determinó en 42 horas. industrias peligrosas tiempo de trabajo iba a ser reducido. Las mujeres y los adolescentes menores de 18 años no podían trabajar bajo tierra. Las horas extraordinarias se pagaban el doble. Las mujeres y los adolescentes menores de 18 años no podían trabajar horas extras. La duración de estos trabajos no debe exceder de 4 horas en dos días. Este decreto se puso en vigor por telégrafo y entró en vigor inmediatamente.
En el Decreto del Comité Ejecutivo Central del 22 de diciembre de 1917 se introdujo el seguro pero la enfermedad. Había desempleo en el país. Para solucionar este problema, se crearon las bolsas de trabajo. El estado brindó asistencia a los desempleados. El Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 14 de junio de 1918 introdujo vacaciones pagadas de dos semanas para los trabajadores y empleados que habían trabajado en una empresa estatal o privada durante al menos 6 meses.
Derecho penal. Al principio, el nuevo gobierno emitió regulaciones separadas relacionadas con el derecho penal. Para abril de 1918, se aprobaron 17 decretos de leyes penales especiales y 15 leyes sobre delitos individuales, para fines de julio de 1918 había 40 y 69, respectivamente.El estado prestó gran atención a la lucha contra los delitos contrarrevolucionarios.
El primer acto normativo especial del nuevo estado en el campo del derecho penal fue la resolución del II Congreso de los Soviets de toda Rusia "Sobre la abolición de la pena de muerte", publicada el 28 de octubre de 1917, según la cual "la muerte Se abolió la pena restaurada por Kerensky en el frente". Poder judicial antes del 16 de junio de 1918 pena de muerte como medida de castigo no se aplicó.
El 28 de noviembre de 1917 se publicaron las "Directrices para la organización de tribunales revolucionarios" elaboradas por la NKJ, donde por primera vez lista indicativa penas aplicadas por los tribunales: multa, censura pública, privación de confianza pública, servicio comunitario forzado, prisión, expulsión del extranjero. La instrucción de la NKJ a los tribunales revolucionarios del 19 de diciembre de 1917 especificó la disposición del Decreto sobre el Tribunal No. 1 sobre la jurisdicción de los tribunales revolucionarios, según la cual estaban sujetos a casos de personas que organizaban levantamientos contra el poder del poder. gobierno obrero y campesino, oposición activa al gobierno, desobediencia a él, llamado a otros a contrarrestarlo o desobediencia a él, sabotaje, cesación y reducción de la producción de bienes de consumo, compra, ocultación, deterioro, destrucción de bienes de consumo o en otras formas de provocar su falta en el mercado o aumentar sus precios; violación de decretos, órdenes, resoluciones obligatorias y otras órdenes publicadas de órganos gubernamentales, si prevén enjuiciamiento por violación de su corte tribunal revolucionario; abuso de poder. Este fue el primer intento de dar las normas de la Parte Especial del Derecho Penal en relación con los casos de competencia de los tribunales. La instrucción daba una lista de penas aplicadas por los tribunales revolucionarios: multa, encarcelamiento, expulsión de las capitales, ciertas localidades o límites de la República Rusa, censura pública, declaración del culpable enemigo del pueblo, privación del culpable de todos o algunos derechos politicos, embargo o confiscación (parcial o total) de bienes, adjudicación de obras públicas obligatorias.
Los tribunales de prensa revolucionarios, creados de conformidad con el decreto de la NKJ del 18 de diciembre de 1917 y el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 28 de enero de 1918, aplicaron los siguientes castigos: en un lugar conspicuo o una edición especial de una refutación de información falsa, suspensión temporal o definitiva de la publicación o su retiro de la circulación, confiscación en propiedad pública de las casas de imprenta o propiedad de la imprenta, si pertenecieran a los procesados, prisión, destitución de las capitales, localidades individuales y límites de la República Rusa, privación del perpetrador de todos o algunos derechos políticos.
En relación con el agravamiento de la situación en el país, el 16 de junio de 1918 se publicó un decreto del Comisariado Popular de Justicia que otorgaba a los tribunales revolucionarios el derecho a aplicar la pena capital.
El 6 de octubre de 1918 se publicó un documento preparado por el Departamento de Casación dependiente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, en el que, por primera vez en el derecho penal soviético, se sistematizaron las normas de la Parte Especial en relación con los delitos atribuidos a la jurisdicción de los tribunales revolucionarios. No sólo se llevó a cabo la sistematización de estas normas, sino que se intentó formular los elementos de los delitos atribuidos por la ley a la competencia de los tribunales. La jurisdicción de los tribunales revolucionarios incluía principalmente casos por cargos de actividades contrarrevolucionarias. Las instrucciones revelaron el contenido de las actividades contrarrevolucionarias. Incluyó: la organización de acciones contrarrevolucionarias contra el gobierno obrero y campesino, la participación directa en las mismas o en la etapa preparatoria de las mismas, la participación en todo tipo de conspiraciones y organizaciones contrarrevolucionarias que tengan por objeto el derrocamiento de el gobierno soviético, la participación directa en los discursos, incluso si el delincuente no era miembro de ninguna organización que preparara estos discursos. Todos los discursos, independientemente de la razón por la que surgieron, fueron reconocidos como contrarrevolucionarios contra los soviets, sus comités ejecutivos o instituciones soviéticas individuales: alimentarias, administrativas y otras, si iban acompañadas de devastación u otras acciones violentas, o al menos amenazas de tal en relación con las actividades o figuras de estos órganos. Si iban acompañados de campanas de alarma, los autores eran sancionados como partícipes directos y la tentativa se consideraba un delito consumado. El contenido de elementos de delitos como el sabotaje, el descrédito de las autoridades, la falsificación y el uso indebido de Documentos soviéticos, espionaje, vandalismo, delitos por oficio. Los provocadores, guardias, delatores, dignatarios zaristas u otras figuras del antiguo régimen podían ser llevados ante el tribunal del tribunal, actividad pasada que, incluso antes de la instauración del poder soviético, se reconocía como perjudicial para la revolución o se dirigía directamente contra ella. Sin embargo, esto se llevó a cabo siempre mediante resoluciones especiales de los soviets locales, sus comités ejecutivos u "organismos especialmente autorizados".
El gobierno soviético no quería soportar tal "dualismo", especialmente, como recordó P. I. Stuchka,
Todos los tribunales encabezados por el Senado Gobernante simplemente ignoraron nuestra revolución. Si en febrero, en el segundo día de la revolución, las cortes ya estaban redactando sus decisiones “por decreto del Gobierno Provisional”, luego de la Revolución de Octubre no quisieron reconocer temporalmente al Gobierno Obrero y Campesino. En cientos de salas de jueces de paz y varios otros tribunales, las decisiones fueron proclamadas por decreto del derrocado Gobierno Provisional.
Todas estas circunstancias llevaron a que la creación de un nuevo sistema judicial se convirtiera en una de las prioridades del gobierno soviético.
Durante este período, se adoptaron varios decretos y otros documentos que regulan el poder judicial en la RSFSR, pero los Decretos sobre el Tribunal No. 1, 2 y 3 recibieron la mayor fama.
Decreto Judicial No. 1
Inicialmente, el proyecto de decreto fue desarrollado por P. I. Stuchka y M. Yu. Kozlovsky. En una reunión del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR el 16 (29) de noviembre, se decidió crear una comisión para considerar el proyecto de decreto.
Después de eso, el decreto debía ser considerado por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, sin embargo, dado que los socialrevolucionarios de izquierda objetaron algunas de sus disposiciones, los bolcheviques, encabezados por Lenin, en realidad no permitieron una consideración completa de el decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, y el decreto fue adoptado directamente por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 22 de noviembre (5 de diciembre) y publicado en Pravda "23 de noviembre (6 de diciembre), en el "Periódico del Trabajador Provisional y Gobierno Campesino" - 24 de noviembre (7 de diciembre) del año.
El decreto proclamó la abolición de todas las instituciones judiciales que existían en Rusia antes de su adopción.
tales como: juzgados de distrito, salas de justicia y la Cámara de Senadores de Gobierno con todos los departamentos, juzgados militares y navales de todo tipo, así como juzgados comerciales.
El curso de todos los términos procesales se suspendió desde el 25 de noviembre (8 de diciembre) hasta que se emita un decreto especial sobre la determinación del procedimiento para el movimiento de todos los casos que no fueron completados por este número.
Para resolver las controversias de carácter civil y las causas penales de acusación particular, se prevé la creación de tribunales de arbitraje, cuyo procedimiento deberá regularse mediante un decreto especial.
“Luchar contra las fuerzas contrarrevolucionarias en la forma de tomar medidas para proteger de ellas a la revolución y sus conquistas, así como resolver los casos de combate al saqueo y depredación, sabotaje y otros abusos de comerciantes, industriales, funcionarios y otras personas. ..” se establecieron tribunales revolucionarios, integrados por el presidente y seis asesores elegidos por los consejos provinciales o municipales. Un poco más tarde, las actividades de los tribunales fueron reguladas por una Instrucción separada del Comisariado Popular de Justicia de la RSFSR. Se organizaron comisiones de investigación bajo los respectivos soviets para procedimientos en casos, tribunales jurisdiccionales.
El decreto no resolvió del todo la cuestión de la ley que debían aplicar los tribunales de nueva creación. Sólo se estableció que
Los tribunales locales deciden casos en nombre de la República Rusa y se guían en sus decisiones y juicios por las leyes de los gobiernos derrocados solo en la medida en que no sean abolidas por la revolución y no contradigan la conciencia revolucionaria y la conciencia legal revolucionaria.
Al mismo tiempo, todas las leyes emitidas anteriormente que contradecían los decretos del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR, así como los programas mínimos del Partido Laborista Socialdemócrata Ruso y el Partido de los Revolucionarios Socialistas. , fueron reconocidos como derogados.
Más tarde (1918) se estableció que los tribunales, al reconocer una determinada ley como derogada, deben señalar las razones de tal derogación.
Es interesante notar que mucho más tarde, en 1934, I. V. Stalin, en una conversación con el escritor inglés G. J. Wells, dio una especie de justificación teórica de la posibilidad de aplicar las antiguas leyes en la primera etapa de la revolución, diciendo:
Si algunas de las leyes del viejo sistema pueden usarse en interés de la lucha por el nuevo orden, entonces también debería usarse la vieja legalidad.
Inmediatamente después de emitido el decreto, comenzaron las medidas para implementarlo.
A pesar de ello, el Senado aprobó una resolución evaluando el Decreto N° 1, que decía:
El Senado preguntó sobre la intención de las personas que tomaron el poder poco antes de la convocatoria de la Asamblea Constituyente, que debería ser la expresión fiel de la voluntad directiva del pueblo ruso, de usurpar la existencia misma del Senado de Gobierno, que ha sido guardando la ley y el orden en Rusia durante demasiados 200 años. Estas personas, al decidir abolir el Senado de Gobierno y todos los tribunales, socavan los cimientos mismos del sistema estatal y privan a la población de su último apoyo: la protección legal de sus derechos personales y de propiedad. Las acciones criminales de personas que se autodenominan comisarios del pueblo en las últimas semanas muestran que no se detienen en el uso de la violencia contra las instituciones y personas que vigilan el estado ruso. Antes de que la violencia toque a la más antigua de las más altas instituciones de Rusia y prive al Senado Gobernante de la oportunidad de alzar la voz en el momento del mayor peligro para la patria, convocado sobre la base del art. 14 Instituciones del Senado, la asamblea general del Senado determina, sin reconocer la fuerza legal de las órdenes de ninguna organización no autorizada, cumplir constantemente, hasta la decisión de la Asamblea Constituyente sobre la formación del poder en el país, los deberes asignados al Senado por ley, siempre que haya oportunidad para ello, acerca de darlo a conocer a todos los lugares y personas subordinados.
El Tribunal de Distrito de Moscú, los Abogados de Petrogrado y Moscú también anunciaron su rechazo a las disposiciones del Decreto. Los contemporáneos señalaron: "En todo Moscú, no había un solo juez que continuara trabajando después de la emisión de un nuevo decreto sobre el tribunal ...".
En el período comprendido entre finales de noviembre y diciembre de 1917 en Petrogrado, además del Senado, el Tribunal de Justicia de Petrogrado, el Tribunal de Distrito con todos los departamentos y ramas, supervisión de la fiscalía, cámaras de investigadores judiciales, una comisión para examinar las actividades de el antiguo Departamento de Policía, una comisión investigadora extraordinaria y varios otros órganos judiciales-investigadores antiguos.
El proceso de liquidación de las "viejas" instituciones judiciales y creación de "nuevas" comenzó a llevarse a cabo en otras áreas a las que se extendía el poder soviético. En particular, en Samara, los tribunales "antiguos" fueron liquidados el 2 de enero (15), en Ekaterimburgo, el 19 de enero (1 de febrero), en Nizhny Novgorod, el 15 de enero (28) se crearon en casi todas partes. .
Lo anterior, por supuesto, no se aplica a los territorios a los que el gobierno soviético no extendió su acción. Estos lugares tenían su propio poder judicial.
En áreas controladas por el Gobierno Provisional de Siberia, se recrearon las instituciones judiciales de la Rusia Imperial. Se organizaron juzgados de paz, juzgados de distrito y salas de justicia. El papel del tribunal supremo fue desempeñado originalmente por los llamados. "Tribunal Superior de Siberia" (organizado a imagen del Senado de Gobierno, pero con algunas características), y el 29 de enero de 1919, se abrieron en Omsk las Presencias Provisionales del Senado de Gobierno. En el mismo enero de 1919, se introdujo un juicio con jurado en las provincias de Yenisei e Irkutsk, así como en las regiones de Amur, Trans-Baikal, Primorsk, Sakhalin y Yakutsk.
Decreto Judicial No. 2
La adopción del Decreto sobre el Tribunal No. 2, como en el caso del Decreto No. 1, estuvo precedida por una lucha política entre los bolcheviques y los SR de izquierda (representados, en particular, por IN Steinberg, quien ocupó el cargo de Comisario del Pueblo de Justicia de la RSFSR en ese momento y supervisó directamente la preparación del texto Decreto), sobre los principios de las actividades de los órganos judicial en la RSFSR (los SR defendían medidas menos radicales en el campo de esta reforma).
El 15 de febrero de 1918, el borrador del documento se presenta para su aprobación por el Presidium del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, el 20 de febrero fue aprobado y publicado el 22 de febrero.
El decreto estableció los tribunales populares de distrito como tribunales de primera instancia para casos civiles y penales no asignados a la jurisdicción de los tribunales locales en virtud del Decreto No. 1. Al mismo tiempo, se estipuló específicamente que los casos de matrimonio y relaciones legales familiares (incluidos) , así como "generalmente los casos que no están sujetos a evaluación" están sujetos a la jurisdicción de primera instancia de los tribunales locales, y los casos de concursos por valor de más de 3.000 rublos. - tribunales de distrito.
Los tribunales de distrito eran elegidos por los soviets locales en territorios correspondientes a los territorios de los antiguos distritos judiciales que existían antes de la Revolución de Octubre (al mismo tiempo, los soviets locales, por su acuerdo, tenían derecho a aumentar o disminuir dicho territorio). Los miembros de la corte también fueron elegidos por los soviets locales con derecho a revocación posterior.
En los tribunales de distrito se introdujo el principio de consideración exclusivamente colegiada de los casos. Los casos civiles eran considerados en la composición de tres miembros permanentes (jueces) y cuatro asesores populares. Penal - integrado por un juez presidente y doce asesores titulares y dos suplentes.
Las listas generales de asesores populares fueron compiladas por los consejos provinciales y municipales sobre la base de los candidatos presentados por los consejos de distrito y volost, y las listas regulares de asesores para cada sesión del tribunal de distrito fueron formadas por los comités ejecutivos de los consejos por sorteo de lotes.
Orden de apelación los casos fueron finalmente cancelados. permitió la posibilidad recurso de casación decisiones y sentencias de los tribunales de distrito, para lo cual se introdujo la institución de los tribunales populares regionales como instancia de casación.
Los tribunales regionales debían ser elegidos "de entre ellos" el juntas generales miembros permanentes de los tribunales de distrito, mientras que las personas elegidas como miembros de los tribunales regionales pueden ser revocadas tanto por las asambleas que los eligieron como por los Consejos correspondientes.
Los tribunales regionales estaban facultados para revocar la decisión apelada tanto por razones formales como en caso de falta de equidad.
Los tribunales de casación también tenían derecho a indultar y conmutar las penas.
Para garantizar la uniformidad de la práctica de la casación en Petrogrado, se planeó crear el Control Judicial Supremo, cuyos miembros serían elegidos entre los jueces de los tribunales regionales por un período de no más de un año (con derecho a revocación y revocación). reelección). Estaba previsto que el Control Judicial Supremo emitiera "decisiones unificadoras de principio" vinculantes para los tribunales inferiores de casación en cuestiones de interpretación de las leyes. Al mismo tiempo, en los casos de “detección de una contradicción irreductible entre ley actual y el sentido de justicia del pueblo” El Control Judicial Supremo podría hacer una presentación al órgano legislativo correspondiente sobre la adopción de una nueva ley. Cancelar las decisiones del Supremo Control Judicial sólo podría Legislatura Poder soviético, que en ese momento era el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia.
En los tribunales de todas las instancias, el "habla judicial en todos los idiomas locales" fue permitido por decisión del propio tribunal, junto con el Consejo local.
Al considerar casos civiles en casos que requieren un conocimiento especial, se permitió, a discreción del tribunal, invitar a la sesión del tribunal a "personas con conocimientos" con derecho a voto consultivo.
Se abolieron las restricciones formales sobre la pertinencia y admisibilidad de las pruebas. La cuestión de aceptar o no aceptar pruebas específicas se dejó enteramente a la discreción del tribunal. Se advirtió a los testigos antes de declarar sobre la responsabilidad de dar falso testimonio, mientras que se canceló el instituto del juramento judicial. También se abolió el secreto de los libros mercantiles "y otros libros".
Se prohibieron los litigios entre instituciones estatales.
Los menores de 17 años no pueden ser juzgados ni encarcelados. Para examinar los casos de delitos cometidos por esas personas, se establecieron "comisiones de menores", integradas por representantes de los departamentos de justicia, educación pública y caridad pública.
Se introdujo la institución de tasas judiciales en casos civiles.
La investigación preliminar en casos penales "que excedían la jurisdicción del tribunal local" fue realizada por comisiones de investigación de 3 personas elegidas por los soviéticos. Los fallos de las comisiones de investigación pueden ser apelados ante el tribunal de distrito.
La acusación fue reemplazada por una decisión de la comisión investigadora de llevarlo a juicio, mientras que el tribunal de distrito, si tal decisión se reconocía como "insuficiente", tenía derecho a devolver el caso a la comisión investigadora.
Bajo los soviets, se establecieron "colegios de abogados", elegidos por estos soviets con derecho a revocación posterior. Los miembros de los colegios de defensores legales tenían encomendadas las funciones tanto de acusación pública como de protección pública. Solo a los miembros de los colegios de defensores se les otorgó el derecho a "comparecer ante los tribunales por una tarifa". Además de los miembros de la junta, sesión de la corte una persona de los presentes en la reunión podía hablar del lado de la acusación o de la defensa. Así, se eliminó el principio del Decreto No. 1 sobre la participación irrestricta de cualquier persona en la acusación o defensa.
| Sobre la base del Decreto sobre el Tribunal No. 2, los Soviets de Diputados del Pueblo Trabajador emitieron el "Reglamento sobre el Colegio de Abogados". El pago por la implementación de la protección fue determinado por un acuerdo libre con el cliente. Muchos abogados prerrevolucionarios, algunos de los cuales eran contrarrevolucionarios, se encontraban entre los defensores legales. Esto dio lugar a "abusos" ... La organización de los colegios de defensores legales en el campo pasó con gran dificultad, ya que los representantes de la defensa destruida sabotearon la creación de nuevos colegios de todas las formas posibles. En algunos lugares, los antiguos abogados jurados intentaron crear, a diferencia de los nuevos colegios, sus propios colegios de abogados, pero las nuevas autoridades locales los reprimieron severamente. |
Apelación de sentencias y sentencias absolutorias, atenuar el castigo o eximirse de ello, no estaba permitido. Al mismo tiempo, el condenado podría solicitar al tribunal local la libertad condicional o anticipada, así como el indulto o el restablecimiento de derechos.
El plazo para los recursos de casación tanto en lo civil como en lo penal se fijó en un mes.
El Decreto No. 2 permitió a los tribunales aplicar las leyes prerrevolucionarias, pero
sólo en la medida en que no sean abolidos por decretos del Comité Ejecutivo Central y del Consejo de Comisarios del Pueblo y no contradigan la conciencia jurídica socialista.
Además, el art. 8 del Decreto enfatizaba directamente que en los procesos judiciales, los tribunales se guían por las Cartas Judiciales de 1864 (con la salvedad de que "ya que no están abolidas por decretos... y no contradicen la conciencia jurídica de las clases trabajadoras").
En la práctica, los tribunales locales rara vez aplicaron las leyes prerrevolucionarias, guiados principalmente por la "conciencia jurídica revolucionaria"; los tribunales de distrito, que consideraban casos más complejos y estaban integrados en muchos aspectos por "viejos cuadros", aplicaban las normas prerrevolucionarias con mucha más frecuencia. Es interesante señalar que, en casos aislados, incluso los tribunales revolucionarios se guiaron por leyes prerrevolucionarias en el campo del derecho penal: por ejemplo, en marzo de 1918, por decisión del tribunal revolucionario de Rannenburg (provincia de Riazán), c. E., imputado en virtud del art. 1755 Reglamento sobre las Penas.
En cuanto a la "conciencia jurídica revolucionaria", entonces, desde el punto de vista de las doctrinas soviéticas de los años 20. (influida por la escuela psicológica del derecho), se entendía como una especie de “idea jurídica” que se forma bajo la influencia de factores socio-psicológicos.
Según los partidarios de esta teoría, sólo en tal estado podría existir una ley viva. Al formalizarse y encerrarse en estrictas formas, dogmas y normas, el derecho pierde su patetismo, vitalidad y muere. Solo el entusiasmo espontáneo, un impulso de voluntad fuerte (a menudo inconsciente) y un sentido intuitivo de la justicia alimentan la vitalidad de la ley...
Ante la ruptura de lo viejo sistema legal lo principal era la "conciencia jurídica revolucionaria", que permitía a los jueces prescindir de un conjunto de fuentes escritas del derecho. La indudable flexibilidad de tal sistema de aplicación de la ley e interpretación legal bordeaba el completo nihilismo legal.
De hecho, las costumbres locales o las ideas de un juez en particular sobre la “conveniencia revolucionaria” actuaron como fuentes de “conciencia jurídica revolucionaria”. V casos individuales Se recomendó a los jueces que en sus decisiones y veredictos se refirieran directamente a las obras de V. I. Lenin y K. Marx como "fuentes indudables del derecho y la justicia".
Decreto Judicial No. 3
La publicación del Decreto estuvo precedida, en primer lugar, por la represión por parte de los bolcheviques del levantamiento de los SR de izquierda a principios de julio de 1918, lo que llevó a la exclusión de los representantes de este partido de los soviets de todos los niveles sobre la base de la Resolución. del V Congreso de los Soviets de toda Rusia del 9 de julio de 1918 “Según el informe del camarada. Trotsky sobre el asesinato de Mirbach y el levantamiento armado de los socialistas revolucionarios de izquierda" y la prohibición real de este partido. Esto hizo que desapareciera la necesidad de coordinar las disposiciones del Decreto con los socialistas-revolucionarios, y por lo tanto dejó de tener un carácter de compromiso, a diferencia de los dos decretos anteriores. En segundo lugar, en julio de 1918, tuvo lugar el II Congreso de toda Rusia de comisionados de justicia provinciales y regionales, discutiendo el ya desarrollado práctica judicial; las decisiones de este congreso formaron la base del Decreto.
El decreto demarcó la jurisdicción de los casos entre los tribunales populares locales, los tribunales de distrito y los tribunales revolucionarios.
Página del Reglamento del Tribunal Popular (30 de noviembre de 1918) con el texto que prohíbe a los tribunales de la RSFSR aplicar las leyes prerrevolucionarias
Todos los casos penales (a excepción de los casos de usurpación de la vida humana, violación, robo y bandolerismo, falsificación de billetes, soborno y especulación) fueron asignados a la jurisdicción de los tribunales locales. Al mismo tiempo, los casos de soborno y especulación fueron retirados simultáneamente de la jurisdicción de los tribunales.
Los tribunales locales podrían imponer una pena de prisión de hasta 5 años, "guiados por los decretos del Gobierno Obrero y Campesino y la conciencia socialista".
Casos civiles con un valor de reclamo de hasta 10 mil rublos. también estaban bajo la jurisdicción de los tribunales locales.
Se permitió casar las decisiones y sentencias de los tribunales locales, "según las cuales se impuso una pena de más de 500 rublos o prisión por más de 7 días"; Los consejos de jueces locales fueron declarados instancia de casación.
La consideración de casos civiles en los tribunales de distrito se llevaría a cabo en la composición de un juez y cuatro asesores.
En lugar del Supremo Control Judicial previsto por el Decreto N° 2, se preveía formar Corte de Casación en Moscú como instancia de casación con respecto a los tribunales de distrito. La formación de este tribunal la llevaría a cabo el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia.
El decreto no respondió definitivamente a la cuestión de la admisibilidad de la aplicación por los tribunales de la RSFSR de las normas de la legislación prerrevolucionaria (a veces se considera e incluso se afirma en la TSB que este Decreto introdujo una prohibición sobre la aplicación de tales normas). De esto podemos concluir que incluso después de la expedición del Decreto N° 3, la posibilidad de tal aplicación fue admitida formalmente en la forma determinada por el Decreto N° 2. La prohibición definitiva del uso de las "antiguas" normas por parte de los tribunales siguió solo el 30 de noviembre de 1918, cuando el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia aprobó el Reglamento del Tribunal Popular, en una nota al art. 22 del cual contenía expresamente la prohibición de referencias en decisiones y sentencias a "las leyes de los gobiernos derrocados".
ver también
notas
- Lenin VI Completo. col. Op. T. 36. S. 162, 163
- Polyansky N.P. Las primeras páginas de la ciencia soviética de la corte // Jurisprudencia. No. 1. 1957. S. 107-111
- Capítulo IV. Legislación revolucionaria antes de la emisión del primer decreto en el tribunal A. A. Gertsenzon M. M. Isaev
- Iroshnikov MP, Portnov VP Sobre las características de la demolición revolucionaria de las instituciones punitivas burguesas en Rusia // Jurisprudencia. - 1970. - Nº 3. - S. 90-98
- El decreto en sí no tenía número; Decreto N° 1 comenzó a llamarse más tarde, tras la aparición de los Decretos N° 2 y 3
- Antonova L. I. La Gran Revolución de Octubre y la creación de los tribunales populares (1917-1918) // Jurisprudencia. - 1969. - Nº 3. - S. 85-94
- Decreto sobre la Corte // Decretos del Poder Soviético: Sat. Doc. / ; : [edición de varios volúmenes]. - M.: Politización, 1957-1997. - T. 1: 25 de octubre de 1917 - 16 de marzo de 1918 / preparado. SN Valk y otros. - págs. 124-126. - ISBN 5-250-00390-7.(Falta ISBN vol. 1. Vinculado a: Decretos del poder soviético: [edición de varios volúmenes]. M., 1957-1997.)
- Decreto sobre la Corte // Decretos del Poder Soviético. T. I. - M .: Gospolitizdat, 1957. - S. 124-126
- Pronto se emitió dicho decreto: Decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR del 29 de diciembre de 1917 "Sobre la dirección de casos inconclusos de instituciones judiciales abolidas" (No. 6 del Periódico de la Gobierno Provisional Obrero y Campesino del 12 de enero de 1918.) // Colección de leyes y decretos gubernamentales 1917-1918 Administración de Asuntos del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS M. 1942. S. 248-249.
- Rezepov V.P. En el 50 aniversario del Decreto sobre el Tribunal No. 1 // Jurisprudencia. - 1967. - Nº 3. - S. 27-33
- Decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia del 16 de febrero de 1918 "Sobre el Tribunal de Arbitraje"
- Véase: Instrucción del Comisariado del Pueblo de Justicia de la RSFSR del 19/12/1917 "Sobre el tribunal revolucionario, su composición, casos sujetos a su conducta, sanciones impuestas por él y sobre el procedimiento para llevar a cabo sus reuniones" (No. 38 del Diario del Gobierno Provisional Obrero y Campesino del 21 de diciembre de 1917.) // Colección de legalizaciones y órdenes de gobierno para 1917-1918. Administración de Asuntos del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS M. 1942. S. 248-249.
- Ver: Skripilev E. A., Antonova N. A. Sobre las características de la legislación de los primeros cinco años del poder soviético (1917-1922) // Teoría del derecho: nuevas ideas. Asunto. 4. M., 1995. S. 50.
- Conversación de I. V. Stalin con el escritor inglés G. Wells el 24 de julio de 1934 // Bolchevique. 1934. Nº 17
- Cit. Citado de: Capítulo I. La Gran Revolución Socialista de Octubre, la liquidación del derecho penal burgués y el proceso de creación del derecho penal soviético // Historia del derecho penal soviético / A. A. Gertsenzon, Sh. S. Gringauz, N. D. Durmanov, M. M. Isaev, etc. .- M.: Jurid. Editorial del Ministerio de Justicia de la URSS, 1948. - 466 p.
- Smykalin A.S. Creación del sistema judicial soviético // Justicia rusa. - 2002. - Nº 2. - S. 39-42
- Malygin A. Ya., Nikitin A. N. Órganos de investigación y judiciales de los gobiernos blancos // Abogado. - 1997. - Nº 6. - S. 37-38.
La corte es un órgano de poder estatal, y actividad judicial- una de las funciones controlado por el gobierno. En cualquier estado, la corte juega un papel muy importante como órgano para proteger los intereses de la clase dominante en una sociedad determinada, como órgano para fortalecer el estado y el sistema político existentes. El sistema judicial soviético es un conjunto de órganos judiciales del estado soviético, interconectados por la implementación de las metas y objetivos de la justicia. El sistema judicial de la URSS reflejaba la estructura federal del estado multinacional soviético. En este sentido, distinguió entre los tribunales de todas las uniones y los tribunales de las repúblicas de la unión. Cada Autoridad judicial para la administración de justicia estaba dotado de facultades específicas. Tribunales con iguales poderes dentro del mismo republica unionista formaba parte del sistema judicial.
Los estatutos judiciales de 1864 proclamaron principios del poder judicial y de los procedimientos judiciales tales como la elección de ciertas categorías de tribunales, la independencia de los jueces de la administración, la publicidad y competitividad del proceso, la igualdad de las partes ante el tribunal, el derecho del imputado a la defensa. Sin embargo, estos principios eran en gran parte declarativos. Fueron utilizados principalmente por las clases propietarias. La corte estaba compuesta predominantemente por representantes de estas clases. Para los candidatos a magistrados se establecieron los requisitos de propiedad, nacionalidad, edad y educación. En las áreas rurales, los jueces fueron elegidos por asambleas de zemstvo, es decir, asambleas de terratenientes, en ciudades, por dumas de ciudad, asambleas de representantes de la clase próspera (fabricantes, comerciantes, propietarios de viviendas, etc.). Los jurados fueron seleccionados por comisiones especiales compuestas por representantes del zemstvo o duma de la ciudad, la oficina del fiscal y la policía, representantes de la nobleza presidieron las comisiones. Además, se instaló orden especial la nominación de candidatos a magistrados y su aprobación en el cargo, así como la aprobación de las personas involucradas en su participación como jurados. Todos los demás jueces, así como los jueces de paz de las provincias nacionales y las afueras de Rusia, fueron designados por el poder supremo o el gobierno.
Tampoco se aplicó el principio de la independencia de los jueces de la administración. Establecimientos reglas diferentes sobre el procedimiento para someterlos a nombramiento para el cargo de juez, su promoción, responsabilidad disciplinaria, etc. poner a los jueces en una posición dependiente de la administración. El principio de inamovilidad de los jueces tampoco se implementó en su totalidad, porque bajo las condiciones de la operación formal de este principio, el gobierno siempre tenía la oportunidad de eliminar a cualquier juez cuyas actividades no correspondieran a sus objetivos políticos. Por supuesto, no había igualdad de los ciudadanos ante los tribunales y la ley. En cierta medida, también se limitaron otros principios del poder judicial y de los procedimientos judiciales, proclamados por las Cartas Judiciales de 1864.
La reforma judicial de 1864 resultó ser muy efímera. No pasó mucho tiempo después de la introducción de nuevos tribunales, cuando comenzó la liquidación de esos pocos principios progresistas sobre los que se construyeron. Por ejemplo, por la ley de 1887, la consideración de delitos políticos, oficiales y de otro tipo fue retirada de la jurisdicción del jurado.
En lugar del antiguo tribunal, la Revolución Socialista de Octubre creó un nuevo tribunal popular, construido sobre el principio de participación en él únicamente de los trabajadores. Este principio más importante de organizar los primeros tribunales soviéticos fue consagrado en la Constitución de la RSFSR de 1918.
Primero acto legislativo El gobierno soviético en la corte - Decreto No. 1 - fue adoptado el 23 de noviembre de 1917, es decir, casi un mes después de la victoria de la Revolución de Octubre. A nivel local, especialmente en áreas remotas, el decreto se conoció mucho más tarde. Pero incluso antes de su publicación en las provincias de Petrogrado, Kronstadt, Moscú, Smolensk, Saratov, Yaroslavl, Tver, Novgorod, Ucrania, Siberia y otras regiones, por iniciativa de los soviets locales, se crearon nuevos tribunales proletarios, con varios nombres. : tribunales populares revolucionarios, comisiones de investigación (con funciones judiciales), tribunales de conciencia pública, etc. Los tribunales recién organizados solían ser elegidos por un breve período por los Soviets de Diputados Obreros, Soldados y Campesinos. En todas partes los tribunales se crearon sobre la base de la colegialidad: un juez permanente y varios jueces-asesores temporales.
En algunos lugares, solo se establecieron tribunales revolucionarios, que consideraban todos los casos penales y civiles. A veces, tales tribunales se crearon en algunos volosts.
Los primeros tribunales soviéticos decidieron los casos guiados por la conciencia revolucionaria y el sentido revolucionario de la justicia. Dieron sentencias sin limitarse a las leyes de los gobiernos derrocados. El acusado podía encomendar la protección de sus intereses a un síndico, como en el período investigación preliminar así como en la corte.
En Moscú, después de la emisión del Decreto No. 1 sobre el tribunal, el Comisariado Popular de Justicia de la RSFSR, sobre la base de una resolución del Consejo de Moscú, formó un tribunal de arbitraje para tratar los casos civiles importantes; se nombró superárbitro de este tribunal. Se suponía que el Tribunal de Arbitraje reemplazaría temporalmente al tribunal de distrito que se proponía establecer y se ocuparía de los casos civiles que excedían la jurisdicción de los tribunales locales. Los tribunales revolucionarios fueron establecidos por el Decreto No. 1 sobre la corte para considerar casos más importantes, principalmente casos de crímenes contrarrevolucionarios.
En la RSFSR, el desarrollo ulterior del sistema judicial general recibió una recomendación legislativa en el Decreto No. 2 sobre la corte del 7 de marzo de 1918. Este decreto se dictó como desarrollo y adición al primer decreto sobre la corte. Por consideración recursos de casación Con respecto a los veredictos y decisiones de los tribunales populares de distrito, se suponía que debía establecer tribunales populares regionales que sirvieran a varios tribunales de distrito de acuerdo con este decreto. Para lograr la uniformidad de la práctica de la casación, se planeó la organización del Control Judicial Supremo.
Los tribunales populares locales, que dictan sentencias y juicios, se refirió a las leyes de los gobiernos derrocados muy raramente. Tales referencias se observaron sólo cuando hubo antiguos especialistas en la composición de la corte. En estos casos, los veredictos y decisiones estaban llenos de muchas referencias a artículos tomados de las leyes reales. Además, se introdujeron instrucciones en el Decreto No. 2 sobre el tribunal de que los miembros del Control Judicial Supremo pueden ser reelegidos y destituidos por los soviets, que solo el órgano legislativo del poder soviético puede cancelar las decisiones del Control Judicial Supremo. al proyecto de decreto original a propuesta de VI lenin
El Decreto No. 3 sobre el tribunal del 20 de julio de 1918 distinguió entre la jurisdicción de los casos entre los tribunales populares locales y de distrito. A los tribunales populares locales se les confió la consideración de la mayoría de los casos de delitos. Los casos de usurpación de la vida humana, violación, robo, bandolerismo, falsificación de billetes, soborno y especulación están sujetos a la consideración de los tribunales populares de distrito. A los tribunales populares locales se les otorgó el derecho de considerar casos civiles al costo de un reclamo de hasta 10,000 rublos, en casos penales, para imponer una sentencia de hasta cinco años de prisión.
El Decreto No. 3 del tribunal estableció que no se admitía la casación en los casos en que recuperación pecuniaria hasta 500 rublos o prisión de hasta siete días.
En el Decreto No. 1 sobre el tribunal, se dijo que se dictaría un decreto especial sobre el procedimiento para los procesos judiciales. El Decreto No. 2 sobre el tribunal tocó solo algunos temas del proceso judicial, principalmente investigación, prueba, jurisdicción, participación de las partes en el proceso, casación. Decreto N° 3 sobre la corte en parte reglas de procedimiento se ocupó de la cuestión de la jurisdicción. Así, hasta mediados de 1918 aún no existía un acto especial en el que se dieran normas procesales de forma generalizada.
Este vacío fue llenado por las instrucciones del Comisariado Popular de Justicia de la RSFSR del 23 de julio de 1918, que detallaron los temas de los procedimientos legales.
El sistema de tribunales revolucionarios operaba organizacionalmente aparte del sistema de tribunales populares. Y solo con el final de la guerra civil y la transición al trabajo pacífico para restaurar la economía nacional se fusionaron los dos sistemas de tribunales soviéticos.